第一篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)為創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障

知識(shí)產(chǎn)權(quán)為創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障

2012-08-17

伴隨著改革開放的不斷深入，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的提升方面，發(fā)揮著日益重要的作用。

隨著改革開放大潮的蓬勃興起，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生。30年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，取得了舉世矚目的成就。特別是近十年來，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國際金融危機(jī)影響深刻的國際形勢(shì)下以及我國加快創(chuàng)新型國家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施的國內(nèi)形勢(shì)下，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。

日前，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)專訪國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員李志軍，以期回顧近十年來中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的重要進(jìn)展及其間的問題反思。

重要進(jìn)展與影響、意義

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：改革開放以來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了哪些重要進(jìn)展？

李志軍：自20世紀(jì)80年代以來，我國逐步建立起比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系和比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系。一方面，相繼頒布實(shí)施了《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》等涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關(guān)的實(shí)施條例和司法解釋。另外，地方法規(guī)規(guī)章的制定和實(shí)施工作成效顯著。另一方面，成立了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并通過1998年和2008年兩次政府機(jī)構(gòu)改革，明確規(guī)定了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。目前，在我國有多個(gè)部門分別履行管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職能，國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也加強(qiáng)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作聯(lián)系，部門間和區(qū)域間的執(zhí)法協(xié)作也更加密切。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和體系不斷完善的同時(shí)，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了輝煌的成就。主要表現(xiàn)在激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力等方面。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活等方面產(chǎn)生了怎樣的影響和意義？

李志軍：伴隨著改革開放的不斷深入，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的提升方面，發(fā)揮著日益重要的作用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展極大地激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)造活力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅增加，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力逐步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況較大改善，市場主體保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)逐漸提高，不同程度地提高了創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。大量科技成果的不斷涌現(xiàn)，有力地推動(dòng)了我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展，極大地提升了我國科技創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了重要支撐。

目前，我國已經(jīng)建立起符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，為國內(nèi)外高新技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，營造了良好的制度環(huán)境和市場環(huán)境。同時(shí)，立足國情，探索建立了具有我國特色并行之有效的司法和行政保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和實(shí)施，有效地推動(dòng)了科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，有力地促進(jìn)了我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了企業(yè)的核心競爭力，推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)，從而提升了我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際舞臺(tái)上的地位。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：近十年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有哪些重大進(jìn)展？

李志軍：最重要的工作就是研究制定、頒布和實(shí)施了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》）。研究制定《綱要》，歷時(shí)3年多、凝聚了33家中央單位和400余位知名專家的心血和智慧。2008年6月5日，國務(wù)院頒布實(shí)施《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。《綱要》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，在國家層面制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出了明確方向；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從專業(yè)部門，逐步融入經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、教育等各領(lǐng)域、各部門，形成社會(huì)上下齊抓共管的局面；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理從以制度建設(shè)為主轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完

善與實(shí)施，提高全社會(huì)創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力?！毒V要》頒布以后，初步形成了在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各地區(qū)和各部門分工負(fù)責(zé)、相互配合、協(xié)作推進(jìn)的戰(zhàn)略實(shí)施體系，每年出臺(tái)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)《綱要》的貫徹落實(shí)。在部門層面，15個(gè)部門制定了落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見或具體工作方案。在地方層面，已有26個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或?qū)嵤┮庖?，有效推?dòng)了戰(zhàn)略實(shí)施工作在全國范圍蓬勃開展。此外，《專利法》及其實(shí)施細(xì)則的第三次修改順利完成，使得我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平明顯提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作、人才培養(yǎng)等方面都取得顯著成績。

實(shí)施情況與存在問題

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》及推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施情況及效果如何？

李志軍：《綱要》實(shí)施4年來，我國的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得明顯進(jìn)展?？傮w看，戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，大部分階段性目標(biāo)能夠完成，少數(shù)目標(biāo)還需努力。各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量快速增長，質(zhì)量逐步改善；全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)有所提高，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力逐漸增強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善，保護(hù)環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)滿意度上升；企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的地位日益鞏固，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的作用增強(qiáng)；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)中，我國的影響力不斷擴(kuò)大。

為了推進(jìn)《綱要》的實(shí)施，國務(wù)院批準(zhǔn)成立由28個(gè)相關(guān)部委參加的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱“聯(lián)席會(huì)議”），聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。聯(lián)席會(huì)議制度促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各相關(guān)工作單位之間的互相交流，加深了相互了解，統(tǒng)一了思想，鍛煉了人才，確立了共同努力推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的工作思路和機(jī)制。自2009年起，聯(lián)席會(huì)議每年制定《綱要》年度推進(jìn)計(jì)劃，緊緊圍繞《綱要》提出的9項(xiàng)戰(zhàn)略措施，編制推進(jìn)計(jì)劃。4年合計(jì)制定了600多項(xiàng)具體推進(jìn)措施。在各部門的緊密配合下，年度推進(jìn)計(jì)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)，取得積極進(jìn)展，推動(dòng)了《綱要》的實(shí)施。

在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的工作，加快制定和修訂相關(guān)法律的同時(shí)，積極推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，效果比較明顯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策逐步融入相關(guān)部門的管理工作中，運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政

府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策，引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范，推動(dòng)地方和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

目前，全國已有26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、126個(gè)地市（區(qū)）頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》或《綱要》的實(shí)施意見，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在全國范圍內(nèi)推進(jìn)。一些地方政府創(chuàng)新工作方法，政策上有突破。如，江蘇、廣東等地率先制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)。

此外，各有關(guān)部門有針對(duì)性地開展專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)人才，提高管理和執(zhí)法能力。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的國際合作與交流，我國在國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中的地位有所提高。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》及推進(jìn)計(jì)劃過程中，存在哪些主要問題，其原因是什么？

李志軍：問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是年度推進(jìn)計(jì)劃以工作計(jì)劃為主，戰(zhàn)略重點(diǎn)不夠突出。在連續(xù)三年的推進(jìn)計(jì)劃中，每年160-200多項(xiàng)任務(wù)，大都是各部門的日常工作，針對(duì)《綱要》開辟新的領(lǐng)域和內(nèi)容不多；專項(xiàng)行動(dòng)等短期活動(dòng)較多，法規(guī)機(jī)制、公共服務(wù)平臺(tái)等制度性、基礎(chǔ)性建設(shè)推進(jìn)緩慢。二是推進(jìn)計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)競爭戰(zhàn)略聯(lián)系不夠緊密，綜合性不強(qiáng)，針對(duì)《綱要》圍繞某一主題集中推進(jìn)的措施較少。三是部門協(xié)調(diào)不夠，單項(xiàng)任務(wù)多于合作任務(wù)，部分任務(wù)部門職能交叉。在推進(jìn)計(jì)劃中，各相關(guān)部門合作推進(jìn)的工作不多，力量分散，難以取得重大突破。四是推進(jìn)計(jì)劃的階段性目標(biāo)不明確，中長期任務(wù)短期化，各年任務(wù)重復(fù)較多。受工作性質(zhì)、工作基礎(chǔ)和外部環(huán)境影響，推進(jìn)工作發(fā)展不平衡。五是缺乏管理創(chuàng)新，實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障機(jī)制和手段不足。一方面，存在以文件落實(shí)《綱要》的現(xiàn)象。有些部門以發(fā)文件作為完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，而不考慮具體實(shí)施效果。另一方面，由于缺少理論研究和實(shí)踐總結(jié)，對(duì)發(fā)達(dá)國家提出的敏感問題方面應(yīng)對(duì)措施不力。六是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的政策評(píng)價(jià)體系不健全，推進(jìn)計(jì)劃難以量化評(píng)估。七是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)計(jì)工作不平衡，評(píng)估工作難以獲得相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

出現(xiàn)這些問題的原因，主要是：我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處于初級(jí)階段；組織實(shí)施機(jī)構(gòu)層次較低，缺少督促機(jī)制；經(jīng)費(fèi)和隊(duì)伍不落實(shí)，難以可持續(xù)發(fā)展；有些聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能在部分領(lǐng)域有重疊和交叉，一些任務(wù)的牽頭部門沒有把自己牽頭的任務(wù)列為本部門的主要工作，沒有負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任；對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足。

下一步如何推進(jìn)

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：您認(rèn)為，下一步應(yīng)該如何推進(jìn)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施？李志軍：針對(duì)上述問題，我們需要意識(shí)到，我國正處于從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用進(jìn)一步凸顯?，F(xiàn)階段是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的承上啟下階段。因此，應(yīng)加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的保障作用，營造合理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境，提高創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

具體應(yīng)從6個(gè)方面入手：實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合；加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和部門協(xié)調(diào)，改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施；加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，重點(diǎn)培育和提高市場主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提高服務(wù)能力和水平；探索和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)《綱要》實(shí)施情況的跟蹤評(píng)估。

作者： 謝光飛 韓叢來源： 《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2011年08月17日

第二篇：加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

為了深入貫徹落實(shí)省委書記袁純清關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的要求，扎實(shí)開展省，市紀(jì)委安排布署的“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月”活動(dòng)，促進(jìn)我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的思想作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)水平提升、工作效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，就在全局扎實(shí)開展“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提出以下實(shí)施意見。

一、狠抓思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓

整頓思想，強(qiáng)化發(fā)展觀念。著力解決機(jī)關(guān)一些干部存在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、思想觀念滯后，不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要和工作要求的問題，堅(jiān)決防止和克服一些干部精神不振、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、思想懈怠、干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，大局觀念和發(fā)展意識(shí)淡漠、服務(wù)意識(shí)差、缺乏工作責(zé)任感、使命感和緊迫感等問題，狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣，拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣，吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣。要教育黨員自覺遵守《黨章》、《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《廉政準(zhǔn)則》，不搞閑話生非、拉拉扯扯，嚴(yán)禁吃拿卡要；整頓作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。圍繞創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)和要求，積極開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓，著力解決機(jī)關(guān)一些干部工作漂浮、精神不振、抓落實(shí)不力、辦事拖拉、遇事推諉以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門”習(xí)氣等問題，堅(jiān)決查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事。重點(diǎn)檢查有關(guān)辦

事公開制度、崗位責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、部門首長問責(zé)制度和責(zé)任追究制度的落實(shí)情況；整頓紀(jì)律，提高工作效能。要以這次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓為契機(jī)，重點(diǎn)解決一些干部存在的紀(jì)律松懈、思想散漫、上班遲到早退、不遵守規(guī)章制度、不堅(jiān)守崗位，在辦公時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天和游戲等不良風(fēng)氣，注重啟發(fā)自覺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的一些突出問題。重點(diǎn)檢查整肅工作紀(jì)律期間省紀(jì)委、省監(jiān)察廳發(fā)布的“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行情況，努力變“五不準(zhǔn)”為“五自覺”、“五嚴(yán)守”，對(duì)繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)在上班時(shí)間到休閑娛樂場所進(jìn)行活動(dòng)的黨員干部，要從嚴(yán)查處。.二、五個(gè)不準(zhǔn)、五治五督

重申嚴(yán)肅工作紀(jì)律的“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定：不準(zhǔn)上班時(shí)間 未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗，不準(zhǔn)上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等，不準(zhǔn)上班時(shí)間到茶社、歌廳、洗 浴 等休閑娛樂場所活，不準(zhǔn)利用工作之便吃拿卡要，不準(zhǔn)參與賭博；要狠剎“閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣”，要堅(jiān)決查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正群眾反映強(qiáng)烈 的黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的一些突出問題 ；要繼續(xù)引深以治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉為主要內(nèi)容 的“五治五督”活動(dòng)，認(rèn)真解決好人主義、虛干懶惰、玩樂享受和不作為、亂作為等問題。要抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真過實(shí)、對(duì)違反工作紀(jì)律、破壞發(fā)展環(huán)境、阻擋事業(yè)發(fā)展的人和事，要堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開處理，為把我市建設(shè)成山西向東向西開放的大通道，橋頭堡提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

第三篇：科學(xué)發(fā)展,提升內(nèi)涵,為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

科學(xué)發(fā)展,提升內(nèi)涵,為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

2000年4月28日，伴隨著學(xué)校的跨越式發(fā)展，河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司正式成立。十余年來，后勤集團(tuán)公司堅(jiān)持“以質(zhì)量為生命線”的服務(wù)理念，通過建立“三位一體”的立體化動(dòng)態(tài)體系，有力推動(dòng)了公司服務(wù)機(jī)制、人事機(jī)制和競爭機(jī)制的建立，確立了符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為全校師生提供了一系列優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)。

“實(shí)踐證明，沒有高度的質(zhì)量意識(shí)，就沒有后勤集團(tuán)公司成績的取得、工作的推進(jìn)和形象的提升，也就沒有全校師生員工對(duì)后勤集團(tuán)公司服務(wù)的充分肯定和滿意評(píng)價(jià)。下一步，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，科學(xué)發(fā)展，提升內(nèi)涵，為學(xué)校又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障和支撐?！焙幽侠砉ご髮W(xué)后勤集團(tuán)公司總經(jīng)理郭文平說。

“質(zhì)量意識(shí)”助力公司大發(fā)展

進(jìn)入新世紀(jì)以來，河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司緊緊抓住后勤社會(huì)化改革和學(xué)校新校區(qū)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握學(xué)校黨委提出的“整體切塊、自主發(fā)展”的指導(dǎo)原則，經(jīng)歷了改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三個(gè)階段，在管理方式、服務(wù)意識(shí)等方面建立了一系列行之有效的經(jīng)營和管理機(jī)制。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是企業(yè)成功的關(guān)鍵。為使后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)超前性、人性化、個(gè)性化和信息化，河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司提出了“以質(zhì)興企，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”的發(fā)展戰(zhàn)略，建立了有效的質(zhì)檢工作體系。后勤集團(tuán)公司還以“先破后立”的發(fā)展思路打破傳統(tǒng)管理格局，引進(jìn)全新的服務(wù)理念，率先在省內(nèi)高校后勤服務(wù)系統(tǒng)引入ISO9001質(zhì)量管理體系，并為下屬單位制定了《質(zhì)量手冊(cè)》等20余個(gè)工作規(guī)范準(zhǔn)則，確立了服務(wù)目標(biāo)，規(guī)范了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善了服務(wù)體系。

“一定要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，并把它作為后勤服務(wù)的頭等大事來抓。”郭文平總是這樣要求后勤集團(tuán)公司全體員工。為此，他還提出了“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)：出現(xiàn)問題不查出責(zé)任人不放過，不查出原因不放過，不解決問題不放過。

為實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量服務(wù)”的目標(biāo)，在考核過程中，河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司將日?？己伺c集中考核相結(jié)合、抽樣考核與全面考核相結(jié)合、現(xiàn)場考核與資料考核相結(jié)合，并針對(duì)后勤集團(tuán)公司下屬單位的重點(diǎn)工作和精品工程進(jìn)展情況等對(duì)每月的考核重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)考核的多層次、全方位、多樣化，初步達(dá)到后勤集團(tuán)公司的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。為體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作原則，后勤集團(tuán)公司制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將考核結(jié)果與年終崗位津貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，極大地激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

多年來，由于后勤集團(tuán)公司高度重視質(zhì)量建設(shè)，注重更新思想觀念，提高創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)快速提升，后勤集團(tuán)公司的規(guī)模、層次、水平和實(shí)力顯著提升，后勤保障和服務(wù)水平躍居全省前列。目前，后勤集團(tuán)公司擁有餐飲管理公司、建筑安裝服務(wù)中心等10個(gè)下屬單位，還成立了焦作市理達(dá)置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、焦作市鵬達(dá)防腐材料廠等4個(gè)法人企業(yè)，員工1200余人，年?duì)I業(yè)額超過2億元。與此同時(shí)，河南理工大學(xué)后勤改革工作連年受到上級(jí)表彰，多次被評(píng)為“全國高等院校后勤工作先進(jìn)單位”“河南省后勤社會(huì)化改革先進(jìn)單位”等。后勤集團(tuán)公司總經(jīng)理郭文平被評(píng)為“全國高校后勤工作先進(jìn)個(gè)人”，還有多人被評(píng)為“河南省后勤社會(huì)化改革先進(jìn)個(gè)人”。學(xué)生食堂和學(xué)生公寓分別被評(píng)為“河南省省級(jí)示范性學(xué)生食堂”和“河南省省級(jí)示范性學(xué)生公寓”。由后勤集團(tuán)公司管理的學(xué)校社區(qū)被中央文明辦和國家體育總局評(píng)為“全國城市體育先進(jìn)社區(qū)”，被全國老齡工作委員會(huì)授予“全國敬老模范社區(qū)”。

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”凝練企業(yè)核心文化

引入ISO9001質(zhì)量管理體系后，如何緩解新體系所帶來的“不適應(yīng)癥”，盡快使“洋經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨就了季S”，并最終成為推動(dòng)公司再上新臺(tái)階的“原動(dòng)力”，成了河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司進(jìn)一步思考的問題。為此，后勤集團(tuán)公司積極圍繞“如何提高服務(wù)質(zhì)量”這一中心問題，把制度建設(shè)作為推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的重要抓手，推出了《月度量化考核》標(biāo)準(zhǔn)，使后勤集團(tuán)公司上下對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)從模糊到清晰，并能結(jié)合實(shí)際運(yùn)用到各項(xiàng)工作中去，大大提升了后勤集團(tuán)公司員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

隨著考核工作的不斷深入，后勤集團(tuán)公司上下形成了“自評(píng)、預(yù)評(píng)、考評(píng)、總結(jié)、改進(jìn)、提高”的良性循環(huán)機(jī)制。以考評(píng)為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，找差距、查原因、提問題，找方法、求突破，在后勤集團(tuán)公司內(nèi)部掀起了“以優(yōu)取勝”“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、互幫互促”的服務(wù)熱潮，錘煉出了企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，增強(qiáng)了員工的責(zé)任感、使命感，調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性，形成了“你追我趕、相互學(xué)習(xí)”的良好風(fēng)氣。

“質(zhì)量是后勤服務(wù)工作的基石。后勤集團(tuán)公司始終把質(zhì)量管理作為發(fā)展的重中之重來抓，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，極大地提高了企業(yè)的核心競爭力?！焙幽侠砉ご髮W(xué)后勤集團(tuán)公司黨總支書記王永保說。多年來，后勤集團(tuán)公司通過整合學(xué)校各方面的資源，努力打造“服務(wù)型、知識(shí)型、效益型、和諧型”后勤，構(gòu)建了“全員參與、全過程實(shí)施、全方位落實(shí)”的“大愛服務(wù)育人”的后勤體系。這個(gè)體系以大愛精神為向?qū)?，以滿意度測評(píng)機(jī)制為推手，不僅有效地推動(dòng)了學(xué)校后勤工作水平的不斷提升，而且得到了師生員工的高度認(rèn)可。

滿意度測評(píng)機(jī)制既是后勤集團(tuán)公司對(duì)自身服務(wù)能力的檢測，也是后勤服務(wù)工作收集信息的重要渠道。后勤集團(tuán)公司每學(xué)期兩次在全校師生員工中廣泛征求對(duì)后勤服務(wù)的意見和建議，形成了衡量后勤集團(tuán)公司服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。從2008年開始，后勤集團(tuán)公司全面引入第三方測評(píng)機(jī)制，并讓學(xué)生直接參與后勤服務(wù)測評(píng)活動(dòng)，與師生之間形成了良好的互動(dòng)氛圍。

王永保告訴記者：“后勤工作管理人員是不上講臺(tái)的教師，擔(dān)負(fù)著服務(wù)育人、環(huán)境育人和管理育人的重任。為此，后勤集團(tuán)公司把提升員工的服務(wù)質(zhì)量放在工作首位，形成了‘師生至上，服務(wù)第一’的服務(wù)理念?！睘槭惯@一服務(wù)理念落到實(shí)處，后勤集團(tuán)公司編印了《后勤企業(yè)文化》《如何做一名合格的后勤員工》等工作手冊(cè)發(fā)放給全體員工學(xué)習(xí)。后勤集團(tuán)公司每年設(shè)立10萬元員工培訓(xùn)基金和15萬元“后勤大愛獎(jiǎng)學(xué)金”；制訂全年職工培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各崗位員工進(jìn)行素質(zhì)拓展培訓(xùn)和技能培訓(xùn)；組織技能比賽、評(píng)選服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)，逐步提高服務(wù)技能，使后勤員工整體面貌有了根本的改變。

多年來，河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司形成了自己的企業(yè)核心文化――“126435”體系，即“確立一個(gè)中心，培養(yǎng)兩種精神，秉持六個(gè)原則，樹立四種信念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)認(rèn)同，勇創(chuàng)五個(gè)一流”。“確立一個(gè)中心”就是以為師生提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)為中心；“培養(yǎng)兩種精神”就是培養(yǎng)不怕臟、不怕苦、特別能連續(xù)戰(zhàn)斗的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于奉獻(xiàn)、銳意改革的精神；“秉持六個(gè)原則”就是講覺悟、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講誠信、講文明；“樹立四種信念”就是愛學(xué)校、愛師生、愛服務(wù)、愛后勤；“實(shí)現(xiàn)三個(gè)認(rèn)同”就是師生認(rèn)同、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同、員工認(rèn)同；“勇創(chuàng)五個(gè)一流”就是一流的隊(duì)伍、一流的管理、一流的服務(wù)、一流的文化、一流的企業(yè)。體系的形成使“以優(yōu)取勝”的戰(zhàn)略思想在后勤集團(tuán)公司上下入腦、入心，構(gòu)筑起后勤集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)屏障。

“全員參與”構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系

“全員參與”是河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司量化考核體系的一項(xiàng)重要原則。在實(shí)施量化考核體系過程中，后勤集團(tuán)公司從強(qiáng)調(diào)員工的思想觀念、工作意識(shí)、日常行為、服務(wù)能力入手，運(yùn)用各種激勵(lì)措施提高員工的參與意識(shí)，自覺將質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工個(gè)人的主觀行為。同時(shí)，后勤集團(tuán)公司實(shí)行服務(wù)質(zhì)量“三級(jí)檢查制”和“一票否決制”，通過不斷完善監(jiān)督檢查和質(zhì)量考核工作，建立起良性的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系。

為真正將工作考核與促進(jìn)服務(wù)掛鉤，自2007年起，河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司實(shí)行動(dòng)態(tài)過程考核，把工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作、各公司組織的活動(dòng)等納入考核體系，尤其是在考核過程中的點(diǎn)評(píng)總結(jié)，一針見血地指出了各單位發(fā)展過程中存在的不足，指明了改進(jìn)的方向，總結(jié)出了以“三個(gè)滿意”為目標(biāo)、以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以月量化考核工作為總線，全力打造創(chuàng)新型、功能型監(jiān)督檢查體系。

河南理工大學(xué)提出的“整體切塊、自主發(fā)展”的改革指導(dǎo)原則為后勤集團(tuán)公司的發(fā)展吹響了新一輪的“集結(jié)號(hào)”。2006年，后勤集團(tuán)公司突破以往的考核方式，邀請(qǐng)學(xué)生代表參與測評(píng)、打分，不僅使考核工作進(jìn)一步透明化，而且增強(qiáng)了與學(xué)生的溝通。在實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí)，后勤集團(tuán)公司積極發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)檢工作向深層次發(fā)展。2009年，后勤集團(tuán)公司推出突出集團(tuán)公司下屬各單位特點(diǎn)的個(gè)性考核與集團(tuán)公司總體要求的共性考核相結(jié)合的全新考核理念。這一考核體系使個(gè)人利益、小單位利益與后勤集團(tuán)公司整體利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一，使每個(gè)員工都能站在后勤集團(tuán)公司的整體利益上更好地為公司整體事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

制度建設(shè)是企業(yè)能夠良好發(fā)展的保障。長期以來，后勤集團(tuán)公司積極把監(jiān)督檢查當(dāng)做重要工作來抓。為使監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步適應(yīng)集團(tuán)公司事業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)，2010年，后勤集團(tuán)公司進(jìn)一步優(yōu)化部門組織結(jié)構(gòu)，成立了監(jiān)督檢查部，修訂完善了《后勤集團(tuán)公司內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系》《后勤集團(tuán)公司服務(wù)效能評(píng)議制度》等一系列質(zhì)量工程保障建設(shè)體系。今年，后勤集團(tuán)公司又對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，將公司各單位分為服務(wù)和經(jīng)營兩大類，并將人事管理、財(cái)務(wù)管理、采購管理等考核指標(biāo)安排給對(duì)口部門進(jìn)行考核，彰顯了考核工作的客觀性和公正性。為確保資源整合期間工作的平穩(wěn)推進(jìn)，后勤集團(tuán)公司加大了日?？己?、重點(diǎn)考核的力度，實(shí)行過程動(dòng)態(tài)考核，對(duì)集團(tuán)公司各項(xiàng)政策的實(shí)施起到了積極的推動(dòng)作用。

“細(xì)節(jié)決定成敗，小細(xì)節(jié)影響大格局?！边@是郭文平經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。多年來，河南理工大學(xué)后勤集團(tuán)公司一直把執(zhí)行力建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓。為提升后勤服務(wù)形象，后勤集團(tuán)公司把“110調(diào)度”直接劃為后勤集團(tuán)公司直屬部門，整合了資源，提高了工作效率。通過不斷努力，近年來學(xué)校師生員工對(duì)后勤服務(wù)的滿意度提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，后勤集團(tuán)公司在做好校內(nèi)市場的同時(shí)，還積極開拓校外市場，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)蒸蒸日上的良好態(tài)勢(shì)。

關(guān)于下一步的發(fā)展，郭文平告訴記者：“目前，河南理工大學(xué)實(shí)現(xiàn)了省部共建，正努力在建設(shè)特色鮮明高水平大學(xué)的征程上奮勇前行，為更好地適應(yīng)并服務(wù)于學(xué)校的快速發(fā)展形勢(shì)，后勤集團(tuán)公司將堅(jiān)持‘以質(zhì)量求生存，以貢獻(xiàn)求發(fā)展’的原則不放松，把破解發(fā)展難題、提升服務(wù)水平與維護(hù)師生員工的根本利益相結(jié)合，通過解放思想、開拓創(chuàng)新，闖出一條既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求又符合后勤實(shí)際的新路子?！?/p>

責(zé)編：路童

第四篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

企業(yè)要發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)部門需要不斷引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，以提升企業(yè)研發(fā)能力，促進(jìn)企業(yè)提交專利申請(qǐng)、授權(quán)和發(fā)明專利擁有量大幅度的提高。要充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，要進(jìn)一步加大完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和人才培養(yǎng)的力度。

產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)自主創(chuàng)新、支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展意義重大。近年來，某些省份雖然取得了長足發(fā)展，但要與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)異常艱巨。因此，必須不斷深入加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)全民發(fā)明創(chuàng)造與科技創(chuàng)新，大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，建立面向東盟和服務(wù)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上新臺(tái)階。數(shù)量眾多的小微企業(yè)有了良好的發(fā)展，就可以為增長和轉(zhuǎn)型裝上更多“助推器”，打開更廣闊的就業(yè)大門。

目前，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作首先要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)生力軍，重點(diǎn)對(duì)專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)專利研發(fā)的力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)體制建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)。要利用東盟博覽會(huì)以及地區(qū)優(yōu)勢(shì)，吸引更多高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才，從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷培養(yǎng)和創(chuàng)新。

雖然近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效明顯，令人振奮。但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新方面還要繼續(xù)在專利信息、人才培養(yǎng)、中國-東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作等方面加大力度，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越性大發(fā)展。

第五篇：組織部長言論：為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

組織部長言論：為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是全面貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃的開局之年。站在新起點(diǎn)上的組織工作，要緊緊圍繞習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)提出的“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)高效，以組織工作驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新引擎，以干部工作點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)熱情，以人才工作激發(fā)創(chuàng)造活力，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)組織部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

聚焦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)基層黨建爭高效、出成效、見實(shí)效。提高黨的建設(shè)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之意。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為基層黨建工作定向領(lǐng)航。持續(xù)深化“每月一大講、每周一小講”，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記視察江蘇重要講話指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極投身推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐。以建黨百年為契機(jī)，精心謀劃系列慶?；顒?dòng)，讓黨員群眾在參與活動(dòng)中受感染、受教育、受啟迪。持續(xù)推動(dòng)特色黨建提質(zhì)增效、品牌黨建提檔升級(jí)、重點(diǎn)任務(wù)提速攻堅(jiān)，創(chuàng)塑“農(nóng)村紅色堡壘”“城市紅色家園”“機(jī)關(guān)紅色先鋒”“兩新組織紅色引擎”等品牌，織密黨建示范點(diǎn)，促進(jìn)全領(lǐng)域建強(qiáng)、全領(lǐng)域提升。持續(xù)加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表開展“達(dá)標(biāo)支部”“過硬支部”“示范支部”創(chuàng)建。深入推進(jìn)黨員教育管理轉(zhuǎn)型，用活用好黨員教育主題實(shí)境黨課，廣泛設(shè)立黨員先鋒崗、先鋒榜，引導(dǎo)黨員干部比狀態(tài)拼干勁，比擔(dān)當(dāng)拼服務(wù)，比實(shí)績拼位次，比效能拼作風(fēng)，全面提高黨員服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力和發(fā)揮模范作用水平。

聚焦培優(yōu)培強(qiáng)，推動(dòng)干部隊(duì)伍想干事、能干事、干成事。正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。立足新發(fā)展階段，應(yīng)變局、開新局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，必須培養(yǎng)鍛造一批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。堅(jiān)持思維培養(yǎng)干部，拓寬視野、綜合比選，分類儲(chǔ)備一批；

面上統(tǒng)籌、組合培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批；

橫向互派、集中外派，掛職鍛煉一批；

持續(xù)跟蹤、遞進(jìn)歷練，交流任職一批，統(tǒng)籌強(qiáng)化干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高干部抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定能力。用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，必須始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。健全干部選拔任用“負(fù)面清單”，探索建立干部監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)格化管理機(jī)制，最大限度發(fā)揮干部監(jiān)督在選人用人工作中的預(yù)警作用，對(duì)苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。探索實(shí)行“定性靠事例、定量靠數(shù)據(jù)、綜合靠分析”考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)干部考評(píng)、管理、使用深度融合，讓推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的干部脫穎而出、充分施展抱負(fù)才干，真正做到“干部多大才、就有多大臺(tái)”。

聚焦提質(zhì)提量，推動(dòng)各類人才敢創(chuàng)新、勇創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)造。人才資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。嚴(yán)格遵循十九大報(bào)告提出的“黨管人才”原則和“更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”路徑，全面刷新人才政策，深化產(chǎn)才融合，強(qiáng)化人才服務(wù)，著力打好政策、平臺(tái)、服務(wù)“組合拳”，實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”。集聚人才注重精準(zhǔn)科學(xué)，絕不能簡單地“貪大求洋”。始終聚焦壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和培植新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)揮政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場傳導(dǎo)作用，矢志招引項(xiàng)目成熟、技術(shù)領(lǐng)先的領(lǐng)軍人才，持續(xù)釋放科技孵化器、高新企業(yè)等創(chuàng)新載體的聚才效應(yīng)，廣泛開展“企業(yè)高校行”“教授企業(yè)行”和創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，充分發(fā)揮入駐領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)的“吸附”作用，筑巢引鳳、以智匯智，不斷擴(kuò)大“鶴鄉(xiāng)英才集聚計(jì)劃”的品牌影響力。建立專門人才培養(yǎng)機(jī)制，立足本土文化特色和資源稟賦，開展各類素質(zhì)培養(yǎng)和技能培訓(xùn)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)人才、社會(huì)事業(yè)人才綜合素質(zhì)能力，讓更多的“三帶”鄉(xiāng)土人才競相涌現(xiàn)、破土飄香。