第一篇：新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討

黨委系統(tǒng)督查工作，經(jīng)過多年來的實踐，已經(jīng)成為各級黨委推動工作落實、確保政令暢通的重要手段。督查的意識深入各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的人心，督查機(jī)制不斷完善，效果日漸明顯。實踐證明，要保持督查工作的生機(jī)與活力，不斷加大督查工作力度，提高督查實效，就必須不斷拓寬督查工作思路，創(chuàng)新督查工作方法。我們認(rèn)為，新形勢下督查工作要創(chuàng)新發(fā)展，就必須從以下幾個方面著手：

一、充分認(rèn)識新形勢下督查工作創(chuàng)新的重要意義

近年來，隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展，改革開放的逐步深入，一些新矛盾、新問題不斷呈現(xiàn)；民主政治建設(shè)不斷取得進(jìn)步，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也在不斷改進(jìn)和完善；科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，強(qiáng)有力地沖擊著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會的方方面面。形勢逼人，不進(jìn)則退，新的形勢、新的任務(wù)給督查工作提出了新的要求，這要求督查工作者必須適應(yīng)新情況，相應(yīng)地改進(jìn)工作方法；必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，實現(xiàn)思想方法、工作方法等各方面的創(chuàng)新。

1、督查工作創(chuàng)新是深入貫徹“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。全面貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。創(chuàng)新督查工作，既是貫徹“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

2、督查工作創(chuàng)新是現(xiàn)實工作任務(wù)所決定的。在新的歷史時期，我們各級黨委都制定了現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和一系列方針政策，工作千頭萬緒，矛盾紛繁復(fù)雜。而在一些地區(qū)和部門，由于黨內(nèi)不良風(fēng)氣，由于～等問題，使決策落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就對督查工作提出了新的要求。督查工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，更新思想，提高工作水平，主動、創(chuàng)造性地開展工作，以自身工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，來推動黨的各項政策的貫徹落實。

二、進(jìn)一步地解放思想，把思想上的解放作為督查工作創(chuàng)新的前提

督查工作要創(chuàng)新，首先要解放思想，以思想的解放來帶動工作的創(chuàng)新。以往，我們在工作中積累了許多好的經(jīng)驗做法，如暗訪督查、聯(lián)合督查、督查調(diào)研等，而且隨著督查網(wǎng)絡(luò)的健全，我們也建立了一級督一級，一級查一級的督查網(wǎng)絡(luò)。在新的形勢下，過去的一些工作方式、方法，有的已經(jīng)過時，有的需要改進(jìn)，更為重要的是要在實踐中加以創(chuàng)新。所以我們要特別注意克服因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，敢于突破，敢于碰硬，求真務(wù)實，真督實查。敢于擺脫舊的思維定勢，對一件事物采取多方位的思考，采取方法多樣的督查方法，謀事、干事、成事，樹立敢為天下先的理念。

三、在督查工作機(jī)制上，把制度的完善作為督查工作創(chuàng)新的根本

為推動決策落實服務(wù)、為完善決策服務(wù)、為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是黨委系統(tǒng)督查部門的基本職能。服務(wù)水平的高低，與督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程序密不可分。特別是在當(dāng)前，上級各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視督查工作，而各個地區(qū)的督查工作又各有特色，如果能將各種先進(jìn)的經(jīng)驗集中，定制一套先進(jìn)、科學(xué)、完整的督查方法來規(guī)范督查工作，事必會達(dá)到事半功倍的效果。

1、建立完善的日常工作制度。督查工作要想創(chuàng)新，就必須有科學(xué)的制度作為后備保障。在我們督查部門有許多好經(jīng)驗、好做法、好思路，如果能把這些經(jīng)驗、做法制度化，形成一種程序化的普遍機(jī)制，那么督查工作就能得到創(chuàng)新發(fā)展。在日常工作中要建立健全“日常工作記錄制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理制度”、“領(lǐng)導(dǎo)批辦件反饋情況呈閱制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件回訪制度”、“決策督查預(yù)案制度”，這些制度的建立和實施，就可使日常工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2、建立激勵約束機(jī)制。對上級、本級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況的督查，一般要求辦結(jié)時間為15至30天左右，具體操作起來存在著效率低下的問題。在實際工作中，我們有的兩三天就可辦結(jié)，有的卻拖成遺留件。實踐中我們體會到，建立激勵機(jī)制對督查工作的創(chuàng)新能起到推波助瀾的作用，對辦的好而快的及時表揚(yáng)或獎勵，辦的慢而效果差甚至出現(xiàn)反復(fù)的要嚴(yán)肅批評或處分。建立規(guī)范性的可操作的方案，批辦督查質(zhì)量才能得到再提高。

3、建立內(nèi)部公開的機(jī)制。批辦件的辦結(jié)質(zhì)量，往往取決于第一調(diào)查人、督辦人的個人素質(zhì)，有經(jīng)驗的，效果就好，經(jīng)驗少的，效果差些；個別素質(zhì)較低的，如果摻雜了個人感情，也可能使問題復(fù)雜化。因此有必要建立“批辦件協(xié)商”制度，擴(kuò)大知情面，提高透明度，便于互相監(jiān)督。對于領(lǐng)導(dǎo)的批辦件，首先由辦公室主任閱知，送達(dá)督查室主任手中后，由全體督查人員共同協(xié)商解決方案，確定方案后，再由專人轉(zhuǎn)發(fā)，大大增加了工作的透明度，使批辦督查達(dá)到了科學(xué)、公開、透明的效果。

四、在督查工作方法上，把督查方式的創(chuàng)新作為工作創(chuàng)新的手段

督查工作創(chuàng)新，除了建立健全督查工作制度，督查工作方式方法的創(chuàng)新，也是很重要的一個方面，明查暗訪、聯(lián)合督查、督查回訪等方法，都是在原來的工作基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。新形勢下，我們既要堅持以往的好作法，也要探索新方式、新方法。

1、采勸自下而上”的方法。按通常規(guī)律，督查工作的開展，一般采勸自上而上”的方法，先聽匯報，再下去調(diào)查，按部就班。但事實上越是深入到基層，了解到的情況越真實。突破傳統(tǒng)的方式，采取逆向思維，對一些涉及到基層的工作，直接到第一線，與群眾面對面地了解情況，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，傾聽到群眾的呼聲，才能得到真實的答案。

2、善于殺“回馬槍”，反復(fù)督辦抓落實。督查回訪是督查工作的再督查，在實際工作中，我們對某項重點工作、重大決策的督促檢查僅僅在初期、或者是后期進(jìn)行一兩次督查，掌握的情況不可

能全面準(zhǔn)確，更不可能發(fā)現(xiàn)落實過程中出現(xiàn)的深層次問題，也就難以有針對性地解決問題，推動落實。督查部門只有采取殺“回馬槍”的形式，對督辦事件進(jìn)行反復(fù)督導(dǎo)，才能避免個別承辦單位敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假。

3、“收攏五指”，協(xié)調(diào)聯(lián)動搞督查。實施聯(lián)合督查是加大督查力度，減少重復(fù)督查，促進(jìn)決策落實的一個重要手段。關(guān)系全局的重點問題、重點工作，靠一個人或幾個人的力量是達(dá)不到目的的，如果能發(fā)揮各部門和基層專兼職督查員的作用，就能夠彌補(bǔ)因督查工作人員少，而帶來的缺憾，特別是各業(yè)務(wù)部門和基層督查員身居一線，情況熟、業(yè)務(wù)精、感受深，建議能切中要害，對基層工作往往能夠提出建設(shè)性的意見。聯(lián)合督查中新聞督查如果能運用恰當(dāng)，能夠發(fā)揮事半功倍的效果，因為新聞～監(jiān)督具有實效性強(qiáng)，影響震動力大的優(yōu)勢，將督查手段與新聞手段結(jié)合起來，通過新聞牽動全局的重要工作以及全社會關(guān)注的熱點問題進(jìn)行追蹤督查報道，推動決策落實，取得好的社會效果。

4、“督”、“研”結(jié)合的方法。督查工作從某種意義上講，目的就是發(fā)現(xiàn)問題，找到不足。但發(fā)現(xiàn)問題不是我們的根本，只有解決問題才是目的。如果我們在工作中一味強(qiáng)調(diào)“督”那么就可能陷入一種怪圈，即查出問題無人過問，這樣無形中會削弱督查的權(quán)威，只有堅持“督”、“研”結(jié)合，既注意找到問題，又能研究出解決問題的方法，督查一件協(xié)調(diào)解決一件，工作才能扎扎實實，穩(wěn)步推進(jìn)。

5、嘗試“全程督查”的方法。新形勢下的督查，只有增加主動性，既督過程，又督結(jié)果，在抓落實中扭住關(guān)鍵，督導(dǎo)全程，事情才能得到理想的結(jié)果。反之，我們在工作中如果四平八穩(wěn)、按部就班，一味地高高在上，以“欽差大臣”自居，把批辦件發(fā)放在被督辦人手中，就坐等結(jié)果，往往達(dá)不到督查的效果?；鶎硬宦鋵?、難落實的事情，往往涉及到多方面的原因，只有深入基層，求真務(wù)實，組織最適合的力量，運用最適合的手段，選擇最適合的方法，督辦才能達(dá)到最佳效果。

五、在督查工作保障上，把人員素質(zhì)的提高作為督查工作創(chuàng)新的保障

督查工作要想創(chuàng)新發(fā)展，必須做到“以人為本”，不斷提高督查人員的自身素質(zhì)。把對“人”的管理納入一切工作的首位，加強(qiáng)了對督查工作人員的教育。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。綜合素質(zhì)的提高有賴于全方位的學(xué)習(xí)。隨著形勢不斷發(fā)展，知識不斷更新，任務(wù)不斷加重，只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起黨委交給的各項任務(wù)。我們堅持學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技知識和有關(guān)法律知識，努力提高了全體督查干部的綜合能力。

2、發(fā)揚(yáng)好的精神風(fēng)貌。一是講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出工作成績。工作中我們大力提倡督查隊伍的集體主義精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。工作中，互相支持、配合和補(bǔ)臺，齊心協(xié)力做好督查工作。二是淡泊名利。追求工作實績，不追求地位升遷；追求踏實奉獻(xiàn)，不追求個人利益。時刻牢記我們的權(quán)利是人民給予的，只能正確行使權(quán)利，全心全意為人民服務(wù)。三是肯于吃苦。做到思想艱苦、工作艱苦、作風(fēng)艱苦，以苦為榮，以苦為樂。

3、加強(qiáng)隊伍管理。嚴(yán)格督查工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查干部隊伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“～準(zhǔn)”，堅決做到“四管妝即不準(zhǔn)濫用手中的權(quán)力，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自立案督查；不準(zhǔn)介入經(jīng)濟(jì)糾紛，干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨立辦案；不準(zhǔn)打著領(lǐng)導(dǎo)旗號對基層干部指手劃腳；不準(zhǔn)利用督查

第二篇：新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討

新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討

黨委系統(tǒng)督查工作，經(jīng)過多年來的實踐，已經(jīng)成為各級黨委推動工作落實、確保政令暢通的重要手段。督查的意識深入各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的人心，督查機(jī)制不斷完善，效果日漸明顯。實踐證明，要保持督查工作的生機(jī)與活力，不斷加大督查工作力度，提高督查實效，就必須不斷拓寬督查工作思路，創(chuàng)新督查工作方法。我們認(rèn)為，新形勢下督查工作要創(chuàng)新發(fā)展，就必須從以下幾個方面著手：

一、充分認(rèn)識新形勢下督查工作創(chuàng)新的重要意義

近年來，隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展，改革開放的逐步深入，一些新矛盾、新問題不斷呈現(xiàn)；民主政治建設(shè)不斷取得進(jìn)步，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也在不斷改進(jìn)和完善；科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，強(qiáng)有力地沖擊著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會的方方面面。形勢逼人，不進(jìn)則退，新的形勢、新的任務(wù)給督查工作提出了新的要求，這要求督查工作者必須適應(yīng)新情況，相應(yīng)地改進(jìn)工作方法；必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，實現(xiàn)思想方法、工作方法等各方面的創(chuàng)新。

1、督查工作創(chuàng)新是深入貫徹“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。全面貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。創(chuàng)新督查工作，既是貫徹“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

2、督查工作創(chuàng)新是現(xiàn)實工作任務(wù)所決定的。在新的歷史時期，我們各級黨委都制定了現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和一系列方針政策，工作千頭萬緒，矛盾紛繁復(fù)雜。而在一些地區(qū)和部門，由于黨內(nèi)不良風(fēng)氣，由于腐敗等問題，使決策落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就對督查工作提出了新的要求。督查工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，更新思想，提高工作水平，主動、創(chuàng)造性地開展工作，以自身工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，來推動黨的各項政策的貫徹落實。

二、進(jìn)一步地解放思想，把思想上的解放作為督查工作創(chuàng)新的前提

督查工作要創(chuàng)新，首先要解放思想，以思想的解放來帶動工作的創(chuàng)新。以往，我們在工作中積累了許多好的經(jīng)驗做法，如暗訪督查、聯(lián)合督查、督查調(diào)研等，而且隨著督查網(wǎng)絡(luò)的健全，我們也建立了一級督一級，一級查一級的督查網(wǎng)絡(luò)。在新的形勢下，過去的一些工作方式、方法，有的已經(jīng)過時，有的需要改進(jìn)，更為重要的是要在實踐中加以創(chuàng)新。所以我們要特別注意克服因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，敢于突破，敢于碰硬，求真務(wù)實，真督實查。敢于擺脫舊的思維定勢，對一件事物采取多方位的思考，采取方法多樣的督查方法，謀事、干事、成事，樹立敢為天下先的理念。

三、在督查工作機(jī)制上，把制度的完善作為督查工作創(chuàng)新的根本

為推動決策落實服務(wù)、為完善決策服務(wù)、為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是黨委系統(tǒng)督查部門的基本職能。服務(wù)水平的高低，與督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程序密不可分。特別是在當(dāng)前，上級各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視督查工作，而各個地區(qū)的督查工作又各有特色，如果能將各種先進(jìn)的經(jīng)驗集中，定制一套先進(jìn)、科學(xué)、完整的督查方法來規(guī)范督查工作，事必會達(dá)到事半功倍的效果。

1、建立完善的日常工作制度。督查工作要想創(chuàng)新，就必須有科學(xué)的制度作為后備保障。在我們督查部門有許多好經(jīng)驗、好做法、好思路，如果能把這些經(jīng)驗、做法制度化，形成一種程序化的普遍機(jī)制，那么督查工作就能得到創(chuàng)新發(fā)展。在日常工作中要建立健全“日常工作記錄制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理制度”、“領(lǐng)導(dǎo)批辦件反饋情況呈閱制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件回訪制度”、“決策督查預(yù)案制度”，這些制度的建立和實施，就可使日常工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2、建立激勵約束機(jī)制。對上級、本級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況的督查，一般要求辦結(jié)時間為15至30天左右，具體操作起來存在著效率低下的問題。在實際工作中，我們有的兩三天就可辦結(jié)，有的卻拖成遺留件。實踐中我們體會到，建立激勵機(jī)制對督查工作的創(chuàng)新能起到推波助瀾的作用，對辦的好而快的及時表揚(yáng)或獎勵，辦的慢而效果差甚至出現(xiàn)反復(fù)的要嚴(yán)肅批評或處分。建立規(guī)范性的可操作的方案，批辦督查質(zhì)量才能得到再提高。

3、建立內(nèi)部公開的機(jī)制。批辦件的辦結(jié)質(zhì)量，往往取決于第一調(diào)查人、督辦人的個人素質(zhì)，有經(jīng)驗的，效果就好，經(jīng)驗少的，效果差些；個別素質(zhì)較低的，如果摻雜了個人感情，也可能使問題復(fù)雜化。因此有必要建立“批辦件協(xié)商”制度，擴(kuò)大知情面，提高透明度，便于互相監(jiān)督。對于領(lǐng)導(dǎo)的批辦件，首先由辦公室主任閱知，送達(dá)督查室主任手中后，由全體督查人員共同協(xié)商解決方案，確定方案后，再由專人轉(zhuǎn)發(fā)，大大增加了工作的透明度，使批辦督查達(dá)到了科學(xué)、公開、透明的效果。

四、在督查工作方法上，把督查方式的創(chuàng)新作為工作創(chuàng)新的手段

督查工作創(chuàng)新，除了建立健全督查工作制度，督查工作方式方法的創(chuàng)新，也是很重要的一個方面，明查暗訪、聯(lián)合督查、督查回訪等方法，都是在原來的工作基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。新形勢下，我們既要堅持以往的好作法，也要探索新方式、新方法。

1、采取“自下而上”的方法。按通常規(guī)律，督查工作的開展，一般采取“自上而上”的方法，先聽匯報，再下去調(diào)查，按部就班。但事實上越是深入到基層，了解到的情況越真實。突破傳統(tǒng)的方式，采取逆向思維，對一些涉及到基層的工作，直接到第一線，與群眾面對面地了解情況，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，傾聽到群眾的呼聲，才能得到真實的答案。

2、善于殺“回馬槍”，反復(fù)督辦抓落實。督查回訪是督查工作的再督查，在實際工作中，我們對某項重點工作、重大決策的督促檢查僅僅在初期、或者是后期進(jìn)行一兩次督查，掌握的情況不可能全面準(zhǔn)確，更不可能發(fā)現(xiàn)落實過程中出現(xiàn)的深層次問題，也就難以有針對性地解決問題，推動落實。督查部門只有采取殺“回馬槍”的形式，對督辦事件進(jìn)行反復(fù)督導(dǎo)，才能避免個別承辦單位敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假。

3、“收攏五指”，協(xié)調(diào)聯(lián)動搞督查。實施聯(lián)合督查是加大督查力度，減少重復(fù)督查，促進(jìn)決策落實的一個重要手段。關(guān)系全局的重點問題、重點工作，靠一個人或幾個人的力量是達(dá)不到目的的，如果能發(fā)揮各部門和基層專兼職督查員的作用，就能夠彌補(bǔ)因督查工作人員少，而帶來的缺憾，特別是各業(yè)務(wù)部門和基層督查員身居一線，情況熟、業(yè)務(wù)精、感受深，建議能切中要害，對基層工作往往能夠提出建設(shè)性的意見。聯(lián)合督查中新聞督查如果能運用恰當(dāng)，能夠發(fā)揮事半功倍的效果，因為新聞輿論監(jiān)督具有實效性強(qiáng)，影響震動力大的優(yōu)勢，將督查手段與新聞手段結(jié)合起來，通過新聞牽動全局的重要工作以及全社會關(guān)注的熱點問題進(jìn)行追蹤督查報道，推動決策落實，取得好的社會效果。

4、“督”、“研”結(jié)合的方法。督查工作從某種意義上講，目的就是發(fā)現(xiàn)問題，找到不足。但發(fā)現(xiàn)問題不是我們的根本，只有解決問題才是目的。如果我們在工作中一味強(qiáng)調(diào)“督”那么就可能陷入一種怪圈，即查出問題無人過問，這樣無形中會削弱督查的權(quán)威，只有堅持“督”、“研”結(jié)合，既注意找到問題，又能研究出解決問題的方法，督查一件協(xié)調(diào)解決一件，工作才能扎扎實實，穩(wěn)步推進(jìn)。

5、嘗試“全程督查”的方法。新形勢下的督查，只有增加主動性，既督過程，又督結(jié)果，在抓落實中扭住關(guān)鍵，督導(dǎo)全程，事情才能得到理想的結(jié)果。反之，我們在工作中如果四平八穩(wěn)、按部就班，一味地高高在上，以“欽差大臣”自居，把批辦件發(fā)放在被督辦人手中，就坐等結(jié)果，往往達(dá)不到督查的效果?；鶎硬宦鋵崱㈦y落實的事情，往往涉及到多方面的原因，只有深入基層，求真務(wù)實，組織最適合的力量，運用最適合的手段，選擇最適合的方法，督辦才能達(dá)到最佳效果。

五、在督查工作保障上，把人員素質(zhì)的提高作為督查工作創(chuàng)新的保障 督查工作要想創(chuàng)新發(fā)展，必須做到“以人為本”，不斷提高督查人員的自身素質(zhì)。把對“人”的管理納入一切工作的首位，加強(qiáng)了對督查工作人員的教育。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。綜合素質(zhì)的提高有賴于全方位的學(xué)習(xí)。隨著形勢不斷發(fā)展，知識不斷更新，任務(wù)不斷加重，只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起黨委交給的各項任務(wù)。我們堅持學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技知識和有關(guān)法律知識，努力提高了全體督查干部的綜合能力。

2、發(fā)揚(yáng)好的精神風(fēng)貌。一是講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出工作成績。工作中我們大力提倡督查隊伍的集體主義精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。工作中，互相支持、配合和補(bǔ)臺，齊心協(xié)力做好督查工作。二是淡泊名利。追求工作實績，不追求地位升遷；追求踏實奉獻(xiàn)，不追求個人利益。時刻牢記我們的權(quán)利是人民給予的，只能正確行使權(quán)利，全心全意為人民服務(wù)。三是肯于吃苦。做到思想艱苦、工作艱苦、作風(fēng)艱苦，以苦為榮，以苦為樂。

3、加強(qiáng)隊伍管理。嚴(yán)格督查工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查干部隊伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“五不準(zhǔn)”，堅決做到“四管住”即不準(zhǔn)濫用手中的權(quán)力，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自立案督查；不準(zhǔn)介入經(jīng)濟(jì)糾紛，干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨立辦案；不準(zhǔn)打著領(lǐng)導(dǎo)旗號對基層干部指手劃腳；不準(zhǔn)利用督查職務(wù)之便為自己撈取好處；不準(zhǔn)弄虛作假，掩蓋問題，欺騙領(lǐng)導(dǎo)。要管住自己的腦、嘴、手、腿，不該想的不想，不該說的不說，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，在思想深處和行為處事上筑起拒腐防變的鋼鐵長城，樹立清正廉潔的督查干部隊伍形象。

六、督查工作要創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持正確的方法

督查工作要想創(chuàng)新，就必須堅持正確方法。最主要的方法有兩條：一是要把繼承和創(chuàng)新很好地結(jié)合起來。創(chuàng)新是繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，是過去的成功經(jīng)驗在新形勢下的發(fā)揚(yáng)光大，任何時候講創(chuàng)新，都不能忘記前人功績，不能丟掉光榮傳統(tǒng)。同時，要堅持從當(dāng)前的實際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。二是要把創(chuàng)新熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，要鼓勵大家求新求異，敢想敢干，只要有利于工作，不違反原則，就可以大膽探索、大膽實驗。同時，要始終新生客觀規(guī)律，充分考慮現(xiàn)實條件，堅持先易后難、反復(fù)論證，先行試點、逐步推廣，把握好創(chuàng)新的節(jié)奏和力度，穩(wěn)健地推進(jìn)工作創(chuàng)新，確保不干則已，干則必成。

實現(xiàn)了三個創(chuàng)新，即督查機(jī)制的創(chuàng)新、督查方式的創(chuàng)新、隊伍建設(shè)的創(chuàng)新。在督查機(jī)制上，我們建立和完善了日常工作制度，推行了“領(lǐng)導(dǎo)批辦件反饋情況呈閱制度”，創(chuàng)立了“日常工作記錄制度”、“接訪記錄制度”。這些制度的建立了推行，大大提高了辦事效率，增強(qiáng)了工作的主動性。在督查方式上，我們主要探索了“自下而上”、“全程督查”等方法，均取得了一定的效果?！白韵露稀奔粗苯由钊氲揭痪€，與群眾進(jìn)行面對面的交流，取得第一手的真實情況?！叭潭讲椤奔丛黾庸ぷ鞯闹鲃有?，既督過程，又督結(jié)果，在抓落實中扭住關(guān)鍵，攻難克險，從而達(dá)到“抓落實”的最終目的。隊伍建設(shè)的創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在人員上的更新和思想的解放上，2003年我們根據(jù)工作需要，重新調(diào)整了督查干部隊伍，干部隊伍進(jìn)一步年輕化、專業(yè)化。同時我們還進(jìn)一步地解放了思想，擺脫了以往思維定勢，謀事、干事、成事，敢于突破，敢于碰硬，真督實查，以工作來凝聚人心，以發(fā)展來團(tuán)結(jié)力量。

四、探索創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握督查工作的著力方位 在今年的工作中，我們對督查工作的開展進(jìn)行了積極的探索，在日常工作中引導(dǎo)和培養(yǎng)督查人員的創(chuàng)新精神，使同志們不斷掌握新的知識和新的工作手段，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的作風(fēng)，在工作中形成了創(chuàng)新爭先的良好風(fēng)氣。目前我區(qū)督查工作強(qiáng)化了“三種意識”，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：一是強(qiáng)化超前服務(wù)的意識，實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。一方面，在工作中努力探索督查工作的規(guī)律，積極運用這種規(guī)律增強(qiáng)工作的主動性；另一方面，增強(qiáng)了工作的計劃性，科學(xué)規(guī)劃工作，自覺對新發(fā)生的事物作出預(yù)測，提前進(jìn)入督查角色，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，更要想領(lǐng)導(dǎo)之未想，及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問題，并提出相應(yīng)的對策，努力爭取做好工作的主動權(quán)。如春節(jié)過后的機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作，我們就采取了提前介入，提前謀劃的方式，從而實現(xiàn)了由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化服務(wù)全局的意識，實現(xiàn)由只辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。我們的辦好日常工作的基礎(chǔ)上，著眼中心工作，謀劃中心工作的督查，將督查工作融入到全區(qū)工作之中。做到能辦大事，會辦難事，敢辦新事，創(chuàng)造性地開展工作，推動中心工作和全局工作的開展和落實。去年我們的整治全區(qū)旅游市場秩序的基礎(chǔ)上，今年我們重點對老龍頭景區(qū)周圍的游船整治進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研，建議通過收購的方式，由政府一級壟斷經(jīng)營，并嚴(yán)格運營程序，從而徹底解決我區(qū)乃至全市困擾旅游市場安全因素，目前此項工作正在協(xié)商之中，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此項工作都給予了很大的關(guān)注。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，實現(xiàn)由習(xí)慣于按老章程和“慣例”辦事向應(yīng)變求新、不斷開創(chuàng)工作新局面轉(zhuǎn)變。如在批辦件的辦理中，我們就避開了以往“中轉(zhuǎn)站”式的單一職能，對一些特殊的批辦件，采取“走出去”的方法，把握辦前、辦中、辦后的調(diào)研，和群眾進(jìn)行面對面的交流，掌握真實的信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

立足全局抓大事 勇于創(chuàng)新出精品

中共山海關(guān)區(qū)委督查室

督促檢查作為一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是各級領(lǐng)導(dǎo)推動工作，確保決策落實、政令暢通的必不可少的重要手段，督查工作的出發(fā)點和落腳點，就是把黨委決策落到實處，收到實效，實現(xiàn)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。新時期面臨的新形勢、新任務(wù)，給督查工作提出了更高新的要求，創(chuàng)新督查方法，提高督查實效，是督查工作的目標(biāo)所在。

一、督查工作要把握大局，善于謀大事，在全面推進(jìn)中突出重點

在實踐中，我們體會到，如果督查工作思路不清，目標(biāo)不明確，眉毛胡子一起抓，就不能抓重點，發(fā)揮不了督查工作的效力。督查工作要想謀大事、抓大事，就必須做到以下四點：一是突出中心抓督查。將黨委近期內(nèi)進(jìn)行的重要工作部署和重要決策，作為督查調(diào)研的重點，進(jìn)行專項調(diào)查，重點研究。根據(jù)黨委的工作部署和決策意向，將重點工作、重點項目，及時地進(jìn)行分解，并明確工作分工、責(zé)任單位、完成時限及分管領(lǐng)導(dǎo)，實行“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的辦法，狠抓督促檢查落實，尤其對重點工作緊抓不放，一督到底。二是圍繞難點抓督查。工作中難點問題解決的如何，是對督查工作人員能力的綜合考驗，越是難題，督查人員越要超前考慮，站在為人民服務(wù)的高度，充分重視基層群眾反映強(qiáng)烈的難點問題，通過深入到基層調(diào)查研究，實事求是地向黨委領(lǐng)導(dǎo)反映工作中的“梗阻”，并大膽提出改進(jìn)意見。只有多深入群眾，多為群眾解決困難，才能樹立督查部門的權(quán)威，從而贏得廣大群眾的信賴。三是關(guān)注熱點抓督查。涉及群眾的生產(chǎn)生活、社會的安全穩(wěn)定、宗教社情、“法輪功”等問題是社會上比較敏感的問題，處理不當(dāng)就會引起其它的矛盾，時刻關(guān)注社會上和干部群眾中存在的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題，才能為領(lǐng)導(dǎo)的超前決策做好準(zhǔn)備。四是督調(diào)結(jié)合抓督查。抓住決策落實中梗阻點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點問題，超前調(diào)研，主動當(dāng)參謀，找出癥結(jié)，善于發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決對策，推動決策落實。

二、督查人員要樹立精品意識，為領(lǐng)導(dǎo)決策出大主意，當(dāng)大參謀

督促檢查工作任務(wù)盡管千頭萬緒，但歸根到底是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的，把為領(lǐng)導(dǎo)提供大范圍、高層次、多方位、高質(zhì)量的服務(wù)作為著力點和突破口。一是要在督查范圍上求寬，為領(lǐng)導(dǎo)提供大范圍服務(wù)。在督查內(nèi)容上由常用的“四會一件”（黨代會、全委會、常委會、黨政聯(lián)席會和重要文件部署）立項督查擴(kuò)大到凡是黨委召開的重要工作會、聯(lián)席會、書記碰頭會或常委辦公會，以及上級和本級領(lǐng)導(dǎo)同志在視察檢查工作及現(xiàn)場辦公或重大調(diào)研活動時的重要指示、意見和拍板議定的事項，都納入督查范圍，并按領(lǐng)導(dǎo)要求，列出其中的重點項目，分解落實到具體承辦單位和承辦責(zé)任人，堅持跟蹤督導(dǎo)，直至落到實處，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。二是要在情況分析上求深，為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次服務(wù)。新型督查工作在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上不僅要體現(xiàn)出對決策的鞭策、推動，也突出體現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)和研究決策執(zhí)行中的深層次問題，并提預(yù)見性措施，從而為領(lǐng)導(dǎo)正確把握工作導(dǎo)向，不斷修正和完善決策，以及制定新的更深層次的決策提供服務(wù)。注重在推動決策落實過程中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，提出解決問題的建議，并及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)，特別是將決策中的不適應(yīng)和不完善方面實事求是地反映給領(lǐng)導(dǎo)，以便修訂工作決策，制定政策，推動工作落實。要搞好決策實施后的調(diào)研。通過調(diào)查研究一方面可以使決策更加系統(tǒng)化、理論化，同時把實施的結(jié)果反饋給領(lǐng)導(dǎo)，以便采取新的對策措施，以推動相關(guān)工作落實。在專項督查中堅持舉一反三，即在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件時，不就事論事，要注意剖析總結(jié)，提出建議，以達(dá)到解決面上同類問題的目的。三是要在督查觀點上求新，為領(lǐng)導(dǎo)提供多方位服務(wù)。新型的督查工作必須在重視一種傾向的同時注意挖掘掩蓋著的另一種傾向，切實抓住一批潛在性、傾向性、苗頭性的問題，為黨委實施正確領(lǐng)導(dǎo)提供多層次服務(wù)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾比較關(guān)注的熱點問題開展督查的同時，也適當(dāng)抓一些容易被人忽視的“冷點”問題，恰恰是這些“冷點”問題，有時會對全局工作起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。四是在督查形式上求活，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。可以把直督直查與建立督查工作聯(lián)系點和派駐督查組、設(shè)置督查聯(lián)系員等方式結(jié)合起來，以準(zhǔn)確及時地向領(lǐng)導(dǎo)報告基層決策落實的主要做法和經(jīng)驗，出現(xiàn)的問題和矛盾，以進(jìn)一步完善決策的意見和建議，有效解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的問題，以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)決策落實。

三、督查工作要體現(xiàn)思路創(chuàng)新

督查部門要把工作搞得有聲有色，督出實效，督出權(quán)威，在科學(xué)確定督查內(nèi)容、講求工作方法、把握好服務(wù)方向等方面努力的同時，也必須思路創(chuàng)新，具體要做到“三實”。

1、確立擺脫舊的思維定勢的思路，工作擺位要實。督查部門一方面必須實實在在地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好各項工作的落實。另一方面，在督查過程中，不能簡單地打著領(lǐng)導(dǎo)者的旗號，指手劃腳，而是要積極為基層出點子、想招子，幫助基層抓好落實，在參與中體現(xiàn)督查的作用。

2、確立督查也是服務(wù)的思路，工作內(nèi)容要實。督促檢查的最終目的是決策的落實、工作的落實、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪平道路、保駕護(hù)航。因此，督查者和被督查者的目的從根本上都是一致的，都是為了廣大人民群眾的根本利益，決策和工作落實了，群眾的利益才能落實。督查工作的出發(fā)點和落腳點都應(yīng)放在幫助領(lǐng)導(dǎo)、基層和各部門推動工作落實上。明確了服務(wù)的思想，才能更好地協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，做好工作。

3、確立喜憂兼報的的思路，工作反饋要實。情況反饋是督查部門領(lǐng)導(dǎo)提供決策落實服務(wù)的一個重要“窗口”。領(lǐng)導(dǎo)通過這個“窗口”可以及時地掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，從而進(jìn)一步做好落實和完善決策的工作。在督查工作中，無論是決策督查，還是對領(lǐng)導(dǎo)批辦件的督查，都本著對領(lǐng)導(dǎo)、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格把關(guān)，不怕“指責(zé)”，敢于挑毛病，堅持實事求是，既報喜又報憂，使督查反饋做到全面、準(zhǔn)確、真實，保證督查反饋的真實性。

四、積極探索督查工作的新方法、新途徑

1、采取“一竿子插到底”的做法，深入基層真督實查。對督查對象，親自到現(xiàn)場，摸實情，入戶調(diào)查聽真聲，深挖問題尋求解決途徑，直到問題的解決。對基層工作，只有深入到一線才能了解情況，事關(guān)老百姓切身利益的問題，只有面對面進(jìn)行交流才能得到真實的答案。

2、善于殺“回馬槍”，反復(fù)督辦抓落實。督查回訪是督查工作的再督查，在實際工作中，我們對某項重點工作、重大決策的督促檢查僅僅在初期、或者是后期進(jìn)行一兩次督查，掌握的情況不可能全面準(zhǔn)確，更不可能發(fā)現(xiàn)落實過程中出現(xiàn)的深層次問題，也就難以有針對性地解決問題，推動落實。督查部門只有采取殺“回馬槍”的形式，對督辦事件進(jìn)行反復(fù)督導(dǎo)，才能避免個別承辦單位敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假。

3、“收攏五指”，協(xié)調(diào)聯(lián)動搞督查。實施聯(lián)合督查是加大督查力度，減少重復(fù)督查，促進(jìn)決策落實的一個重要手段。關(guān)系全局的重點問題、重點工作，靠一個人或幾個人的力量是達(dá)不到目的的，如果能發(fā)揮各部門和基層專兼職督查員的作用，就能夠彌補(bǔ)因督查工作人員少，而帶來的缺憾，特別是各業(yè)務(wù)部門和基層督查員身居一線，情況熟、業(yè)務(wù)精、感受深，建議能切中要害，對基層工作往往能夠提出建設(shè)性的意見。聯(lián)合督查中新聞督查如果能運用恰當(dāng)，能夠發(fā)揮事半功倍的效果，因為新聞輿論監(jiān)督具有實效性強(qiáng)，影響震動力大的優(yōu)勢，將督查手段與新聞手段結(jié)合起來，通過新聞牽動全局的重要工作以及全社會關(guān)注的熱點問題進(jìn)行追蹤督查報道，推動決策落實，取得好的社會效果。

第三篇：新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討

黨委系統(tǒng)督查工作，經(jīng)過多年來的實踐，已經(jīng)成為各級黨委推動工作落實、確保政令暢通的重要手段。督查的意識深入各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的人心，督查機(jī)制不斷完善，效果日漸明顯。實踐證明，要保持督查工作的生機(jī)與活力，不斷加大督查工作力度，提高督查實效，就必須不斷拓寬督查工作思路，創(chuàng)新督查工作方法。我們認(rèn)為，新形勢下督查工作要創(chuàng)新發(fā)展，就必須從以下幾個方面著手：

一、充分認(rèn)識新形勢下督查工作創(chuàng)新的重要意義

近年來，隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展，改革開放的逐步深入，一些新矛盾、新問題不斷呈現(xiàn)；民主政治建設(shè)不斷取得進(jìn)步，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也在不斷改進(jìn)和完善；科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，強(qiáng)有力地沖擊著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會的方方面面。形勢逼人，不進(jìn)則退，新的形勢、新的任務(wù)給督查工作提出了新的要求，這要求督查工作者必須適應(yīng)新情況，相應(yīng)地改進(jìn)工作方法；必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，實現(xiàn)思想方法、工作方法等各方面的創(chuàng)新。

1、督查工作創(chuàng)新是深入貫徹“三個代表”重要思想的需要。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。全面貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。創(chuàng)新督查工作，既是貫徹“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

2、督查工作創(chuàng)新是現(xiàn)實工作任務(wù)所決定的。在新的歷史時期，我們各級黨委都制定了現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和一系列方針政策，工作千頭萬緒，矛盾紛繁復(fù)雜。而在一些地區(qū)和部門，由于黨內(nèi)不良風(fēng)氣，由于腐敗等問題，使決策落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就對督查工作提出了新的要求。督查工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，更新思想，提高工作水平，主動、創(chuàng)造性地開展工作，以自身工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，來推動黨的各項政策的貫徹落實。

二、進(jìn)一步地解放思想，把思想上的解放作為督查工作創(chuàng)新的前提

督查工作要創(chuàng)新，首先要解放思想，以思想的解放來帶動工作的創(chuàng)新。以往，我們在工作中積累了許多好的經(jīng)驗做法，如暗訪督查、聯(lián)合督查、督查調(diào)研等，而且隨著督查網(wǎng)絡(luò)的健全，我們也建立了一級督一級，一級查一級的督查網(wǎng)絡(luò)。在新的形勢下，過去的一些工作方式、方法，有的已經(jīng)過時，有的需要改進(jìn)，更為重要的是要在實踐中加以創(chuàng)新。所以我們要特別注意克服因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，敢于突破，敢于碰硬，求真務(wù)實，真督實查。敢于擺脫舊的思維定勢，對一件事物采取多方位的思考，采取方法多樣的督查方法，謀事、干事、成事，樹立敢為天下先的理念。

三、在督查工作機(jī)制上，把制度的完善作為督查工作創(chuàng)新的根本

為推動決策落實服務(wù)、為完善決策服務(wù)、為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是黨委系統(tǒng)督查部門的基本職能。服務(wù)水平的高低，與督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程序密不可分。特別是在當(dāng)前，上級各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視督查工作，而各個地區(qū)的督查工作又各有特色，如果能將各種先進(jìn)的經(jīng)驗集中，定制一套先進(jìn)、科學(xué)、完整的督查方法來規(guī)范督查工作，事必會達(dá)到事半功倍的效果。

1、建立完善的日常工作制度。督查工作要想創(chuàng)新，就必須有科學(xué)的制度作為后備保障。在我們督查部門有許多好經(jīng)驗、好做法、好思路，如果能把這些經(jīng)驗、做法制度化，形成一種程序化的普遍機(jī)制，那么督查工作就能得到創(chuàng)新發(fā)展。在日常工作中要建立健全“日常工作記錄制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理制度”、“領(lǐng)導(dǎo)批辦件反饋情況呈閱制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件回訪制度”、“決策督查預(yù)案制度”，這些制度的建立和實施，就可使日常工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2、建立激勵約束機(jī)制。對上級、本級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況的督查，一般要求辦結(jié)時間為15至30天左右，具體操作起來存在著效率低下的問題。在實際工作中，我們有的兩三天就可辦結(jié)，有的卻拖成遺留件。實踐中我們體會到，建立激勵機(jī)制對督查工作的創(chuàng)新能起到推波助瀾的作用，對辦的好而快的及時表揚(yáng)或獎勵，辦的慢而效果差甚至出現(xiàn)反復(fù)的要嚴(yán)

第四篇：新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討（模版）

新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討黨委系統(tǒng)督查工作，經(jīng)過多年來的實踐，已經(jīng)成為各級黨委推動工作落實、確保政令暢通的重要手段。督查的意識深入各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的人心，督查機(jī)制不斷完善，效果日漸明顯。實踐證明，要保持督查工作的生機(jī)與活力，不斷加大督查工作力度，提高督查實效，就必須不斷拓寬督查工作思路，創(chuàng)新督查工作方法。我們認(rèn)為，新形勢下督查工作要創(chuàng)新發(fā)展，就必須從以下幾個方面著手：

一、充分認(rèn)識新形勢下督查工作創(chuàng)新的重要意義近年來，隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展，改革開放的逐步深入，一些新矛盾、新問題不斷呈現(xiàn)；民主政治建設(shè)不斷取得進(jìn)步，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也在不斷改進(jìn)和完善；科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，強(qiáng)有力地沖擊著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會的方方面面。形勢逼人，不進(jìn)則退，新的形勢、新的任務(wù)給督查工作提出了新的要求，這要求督查工作者必須適應(yīng)新情況，相應(yīng)地改進(jìn)工作方法；必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，實現(xiàn)思想方法、工作方法等各方面的創(chuàng)新。

1、督查工作創(chuàng)新是深入貫徹“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。全面貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。創(chuàng)新督查工作，既是貫徹“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

2、督查工作創(chuàng)新是現(xiàn)實工作任務(wù)所決定的。在新的歷史時期，我們各級黨委都制定了現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和一系列方針政策，工作千頭萬緒，矛盾紛繁復(fù)雜。而在一些地區(qū)和部門，由于黨內(nèi)不良風(fēng)氣，由于腐敗等問題，使決策落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就對督查工作提出了新的要求。督查工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，更新思想，提高工作水平，主動、創(chuàng)造性地開展工作，以自身工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，來推動黨的各項政策的貫徹落實。

二、進(jìn)一步地解放思想，把思想上的解放作為督查工作創(chuàng)新的前提 督查工作要創(chuàng)新，首先要解放思想，以思想的解放來帶動工作的創(chuàng)新。以往，我們在工作中積累了許多好的經(jīng)驗做法，如暗訪督查、聯(lián)合督查、督查調(diào)研等，而且隨著督查網(wǎng)絡(luò)的健全，我們也建立了一級督一級，一級查一級的督查網(wǎng)絡(luò)。在新的形勢下，過去的一些工作方式、方法，有的已經(jīng)過時，有的需要改進(jìn)，更為重要的是要在實踐中加以創(chuàng)新。所以我們要特別注意克服因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，敢于突破，敢于碰硬，求真務(wù)實，真督實查。敢于擺脫舊的思維定勢，對一件事物采取多方位的思考，采取方法多樣的督查方法，謀事、干事、成事，樹立敢為天下先的理念。

三、在督查工作機(jī)制上，把制度的完善作為督查工作創(chuàng)新的根本 為推動決策落實服務(wù)、為完善決策服務(wù)、為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是黨委系統(tǒng)督查部門的基本職能。服務(wù)水平的高低，與督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程序密不可分。特別是在當(dāng)前，上級各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視督查工作，而各個地區(qū)的督查工作又各有特色，如果能將各種先進(jìn)的經(jīng)驗集中，定制一套先進(jìn)、科學(xué)、完整的督查方法來規(guī)范督查工作，事必會達(dá)到事半功倍的效果。

1、建立完善的日常工作制度。督查工作要想創(chuàng)新，就必須有科學(xué)的制度作為后備保障。在我們督查部門有許多好經(jīng)驗、好做法、好思路，如果能把這些經(jīng)驗、做法制度化，形成一種程序化的普遍機(jī)制，那么督查工作就能得到創(chuàng)新發(fā)展。在日常工作中要建立健全“日常工作記錄制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理制度”、“領(lǐng)導(dǎo)批辦件反饋情況呈閱制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件回訪制度”、“決策督查預(yù)案制度”，這些制度的建立和實施，就可使日常工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2、建立激勵約束機(jī)制。對上級、本級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況的督查，一般要求辦結(jié)時間為15至30天左右，具體操作起來存在著效率低下的問題。在實際工作中，我們有的兩三天就可辦結(jié)，有的卻拖成遺留件。實踐中我們體會到，建立激勵機(jī)制對督查工作的創(chuàng)新能起到推波助瀾的作用，對辦的好而快的及時表揚(yáng)或獎勵，辦的慢而效果差甚至出現(xiàn)反復(fù)的要嚴(yán)肅批評或處分。建立規(guī)范性的可操作的方案，批辦督查質(zhì)量才能得到再提高。

3、建立內(nèi)部公開的機(jī)制。批辦件的辦結(jié)質(zhì)量，往往取決于第一調(diào)查人、督辦人的個人素質(zhì)，有經(jīng)驗的，效果就好，經(jīng)驗少的，效果差些；個別素質(zhì)較低的，如果摻雜了個人感情，也可能使問題復(fù)雜化。因此有必要建立“批辦件協(xié)商”制度，擴(kuò)大知情面，提高透明度，便于互相監(jiān)督。對于領(lǐng)導(dǎo)的批辦件，首先由辦公室主任閱知，送達(dá)督查室主任手中后，由全體督查人員共同協(xié)商解決方案，確定方案后，再由專人轉(zhuǎn)發(fā)，大大增加了工作的透明度，使批辦督查達(dá)到了科學(xué)、公開、透明的效果。

四、在督查工作方法上，把督查方式的創(chuàng)新作為工作創(chuàng)新的手段 督查工作創(chuàng)新，除了建立健全督查工作制度，督查工作方式方法的創(chuàng)新，也是很重要的一個方面，明查暗訪、聯(lián)合督查、督查回訪等方法，都是在原來的工作基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。新形勢下，我們既要堅持以往的好作法，也要探索新方式、新方法。

1、采取“自下而上”的方法。按通常規(guī)律，督查工作的開展，一般采取“自上而上”的方法，先聽匯報，再下去調(diào)查，按部就班。但事實上越是深入到基層，了解到的情況越真實。突破傳統(tǒng)的方式，采取逆向思維，對一些涉及到基層的工作，直接到第一線，與群眾面對面地了解情況，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，傾聽到群眾的呼聲，才能得到真實的答案。

2、善于殺“回馬槍”，反復(fù)督辦抓

實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。一方面，在工作中努力探索督查工作的規(guī)律，積極運用這種規(guī)律增強(qiáng)工作的主動性；另一方面，增強(qiáng)了工作的計劃性，科學(xué)規(guī)劃工作，自覺對新發(fā)生的事物作出預(yù)測，提前進(jìn)入督查角色，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，更要想領(lǐng)導(dǎo)之未想，及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問題，并提出相應(yīng)的對策，努力爭取做好工作的主動權(quán)。如春節(jié)過后的機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作，我們就采取了提前介入，提前謀劃的方式，從而實現(xiàn)了由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化服務(wù)全局的意識，實現(xiàn)由只辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。我們的辦好日常工作的基礎(chǔ)上，著眼中心工作，謀劃中心工作的督查，將督查工作融入到全區(qū)工作之中。做到能辦大事，會辦難事，敢辦新事，創(chuàng)造性地開展工作，推動中心工作和全局工作的開展和落實。去年我們的整治全區(qū)旅游市場秩序的基礎(chǔ)上，今年我們重點對老龍頭景區(qū)周圍的游船整治進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研，建議通過收購的方式，由政府一級壟斷經(jīng)營，并嚴(yán)格運營程序，從而徹底解決我區(qū)乃至全市困擾旅游市場安全因素，目前此項工作正在協(xié)商之中，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此項工作都給予了很大的關(guān)注。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，實現(xiàn)由習(xí)慣于按老章程和“慣例”辦事向應(yīng)變求新、不斷開創(chuàng)工作新局面轉(zhuǎn)變。如在批辦件的辦理中，我們就避開了以往“中轉(zhuǎn)站”式的單一職能，對一些特殊的批辦件，采取“走出去”的方法，把握辦前、辦中、辦后的調(diào)研，和群眾進(jìn)行面對面的交流，掌握真實的信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。立足全局抓大事勇于創(chuàng)新出精品中國共產(chǎn)黨山海關(guān)區(qū)委督查室督促檢查作為一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是各級領(lǐng)導(dǎo)推動工作，確保決策落實、政令暢通的必不可少的重要手段，督查工作的出發(fā)點和落腳點，就是把黨委決策落到實處，收到實效，實現(xiàn)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。新時期面臨的新形勢、新任務(wù)，給督查工作提出了更高新的要求，創(chuàng)新督查方法，提高督查實效，是督查工作的目標(biāo)所在。

一、督查工作要把握大局，善于謀大事，在全面推進(jìn)中突出重點 在實踐中，我們體會到，如果督查工作思路不清，目標(biāo)不明確，眉毛胡子一起抓，就不能抓重點，發(fā)揮不了督查工作的效力。督查工作要想謀大事、抓大事，就必須做到以下四點：一是突出中心抓督查。將黨委近期內(nèi)進(jìn)行的重要工作部署和重要決策，作為督查調(diào)研的重點，進(jìn)行專項調(diào)查，重點研究。根據(jù)黨委的工作部署和決策意向，將重點工作、重點項目，及時地進(jìn)行分解，并明確工作分工、責(zé)任單位、完成時限及分管領(lǐng)導(dǎo)，實行“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的辦法，狠抓督促檢查落實，尤其對重點工作緊抓不放，一督到底。二是圍繞難點抓督查。工作中難點問題解決的如何，是對督查工作人員能力的綜合考驗，越是難題，督查人員越要超前考慮，站在為人民服務(wù)的高度，充分重視基層群眾反映強(qiáng)烈的難點問題，通過深入到基層調(diào)查研究，實事求是地向黨委領(lǐng)導(dǎo)反映工作中的“梗阻”，并大膽提出改進(jìn)意見。只有多深入群眾，多為群眾解決困難，才能樹立督查部門的權(quán)威，從而贏得廣大群眾的信賴。三是關(guān)注熱點抓督查。涉及群眾的生產(chǎn)生活、社會的安全穩(wěn)定、宗教社情、“FLG”等問題是社會上比較敏感的問題，處理不當(dāng)就會引起其它的矛盾，時刻關(guān)注社會上和干部群眾中存在的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題，才能為領(lǐng)導(dǎo)的超前決策做好準(zhǔn)備。四是督調(diào)結(jié)合抓督查。抓住決策落實中梗阻點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點問題，超前調(diào)研，主動當(dāng)參謀，找出癥結(jié)，善于發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決對策，推動決策落實。

二、督查人員要樹立精品意識，為領(lǐng)導(dǎo)決策出大主意，當(dāng)大參謀 督促檢查工作任務(wù)盡管千頭萬緒，但歸根到底是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的，把為領(lǐng)導(dǎo)提供大范圍、高層次、多方位、高質(zhì)量的服務(wù)作為著力點和突破口。一是要在督查范圍上求寬，為領(lǐng)導(dǎo)提供大范圍服務(wù)。在督查內(nèi)容上由常用的“四會一件”（黨代會、全委會、常委會、黨政聯(lián)席會和重要文件部署）立項督查擴(kuò)大到凡是黨委召開的重要工作會、聯(lián)席會、書記碰頭會或常委辦公會，以及上級和本級領(lǐng)導(dǎo)同志在視察檢查工作及現(xiàn)場辦公或重大調(diào)研活動時的重要指示、意見和拍板議定的事項，都納入督查范圍，并按領(lǐng)導(dǎo)要求，列出其中的重點項目，分解落實到具體承辦單位和承辦責(zé)任人，堅持跟蹤督導(dǎo)，直至落到實處，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。二是要在情況分析上求深，為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次服務(wù)。新型督查工作在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上不僅要體現(xiàn)出對決策的鞭策、推動，也突出體現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)和研究決策執(zhí)行中的深層次問題，并提預(yù)見性措施，從而為領(lǐng)導(dǎo)正確把握工作導(dǎo)向，不斷修正和完善決策，以及制定新的更深層次的決策提供服務(wù)。注重在推動決策落實過程中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，提出解決問題的建議，并及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)，特別是將決策中的不適應(yīng)和不完善方面實事求是地反映給領(lǐng)導(dǎo)，以便修訂工作決策，制定政策，推動工作落實。要搞好決策實施后的調(diào)研。通過調(diào)查研究一方面可以使決策更加系統(tǒng)化、理論化，同時把實施的結(jié)果反饋給領(lǐng)導(dǎo)，以便采取新的對策措施，以推動相關(guān)工作落實。在專項督查中堅持舉一反三，即在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件時，不就事論事，要注意剖析總結(jié)，提出建議，以達(dá)到解決面上同類問題的目的。三是要在督查觀點上求新，為領(lǐng)導(dǎo)提供多方位服務(wù)。新型的督查工作必須在重視一種傾向的同時注意挖掘掩蓋著的另一種傾向，切實抓住一批潛在性、傾向性、苗頭性的問題，為黨委實施正確領(lǐng)導(dǎo)提供多層次服務(wù)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾比較關(guān)注的熱點問題開展督查的同時，也適當(dāng)抓一些容易被人忽視的“冷點”問題，恰恰是這些“冷點”問題，有時會對全局工作起到“牽一發(fā)而動全身”的作

用。四是在督查形式上求活，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)?？梢园阎倍街辈榕c建立督查工作聯(lián)系點和派駐督查組、設(shè)置督查聯(lián)系員等方式結(jié)合起來，以準(zhǔn)確及時地向領(lǐng)導(dǎo)報告基層決策落實的主要做法和經(jīng)驗，出現(xiàn)的問題和矛盾，以進(jìn)一步完善決策的意見和建議，有效解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的問題，以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)決策落實。

三、督查工作要體現(xiàn)思路創(chuàng)新 督查部門要把工作搞得有聲有色，督出實效，督出權(quán)威，在科學(xué)確定督查內(nèi)容、講求工作方法、把握好服務(wù)方向等方面努力的同時，也必須思路創(chuàng)新，具體要做到“三實”。

1、確立擺脫舊的思維定勢的思路，工作擺位要實。督查部門一方面必須實實在在地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好各項工作的落實。另一方面，在督查過程中，不能簡單地打著領(lǐng)導(dǎo)者的旗號，指手劃腳，而是要積極為基層出點子、想招子，幫助基層抓好落實，在參與中體現(xiàn)督查的作用。

2、確立督查也是服務(wù)的思路，工作內(nèi)容要實。督促檢查的最終目的是決策的落實、工作的落實、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪平道路、保駕護(hù)航。因此，督查者和被督查者的目的從根本上都是一致的，都是為了廣大人民群眾的根本利益，決策和工作落實了，群眾的利益才能落實。督查工作的出發(fā)點和落腳點都應(yīng)放在幫助領(lǐng)導(dǎo)、基層和各部門推動工作落實上。明確了服務(wù)的思想，才能更好地協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，做好工作。

3、確立喜憂兼報的的思路，工作反饋要實。情況反饋是督查部門領(lǐng)導(dǎo)提供決策落實服務(wù)的一個重要“窗口”。領(lǐng)導(dǎo)通過這個“窗口”可以及時地掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，從而進(jìn)一步做好落實和完善決策的工作。在督查工作中，無論是決策督查，還是對領(lǐng)導(dǎo)批辦件的督查，都本著對領(lǐng)導(dǎo)、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格把關(guān)，不怕“指責(zé)”，敢于挑毛病，堅持實事求是，既報喜又報憂，使督查反饋做到全面、準(zhǔn)確、真實，保證督查反饋的真實性。

四、積極探索督查工作的新方法、新途徑

1、采取“一竿子插到底”的做法，深入基層真督實查。對督查對象，親自到現(xiàn)場，摸實情，入戶調(diào)查聽真聲，深挖問題尋求解決途徑，直到問題的解決。對基層工作，只有深入到一線才能了解情況，事關(guān)老百姓切身利益的問題，只有面對面進(jìn)行交流才能得到真實的答案。

2、善于殺“回馬槍”，反復(fù)督辦抓落實。督查回訪是督查工作的再督查，在實際工作中，我們對某項重點工作、重大決策的督促檢查僅僅在初期、或者是后期進(jìn)行一兩次督查，掌握的情況不可能全面準(zhǔn)確，更不可能發(fā)現(xiàn)落實過程中出現(xiàn)的深層次問題，也就難以有針對性地解決問題，推動落實。督查部門只有采取殺“回馬槍”的形式，對督辦事件進(jìn)行反復(fù)督導(dǎo)，才能避免個別承辦單位敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假。

3、“收攏五指”，協(xié)調(diào)聯(lián)動搞督查。實施聯(lián)合督查是加大督查力度，減少重復(fù)督查，促進(jìn)決策落實的一個重要手段。關(guān)系全局的重點問題、重點工作，靠一個人或幾個人的力量是達(dá)不到目的的，如果能發(fā)揮各部門和基層專兼職督查員的作用，就能夠彌補(bǔ)因督查工作人員少，而帶來的缺憾，特別是各業(yè)務(wù)部門和基層督查員身居一線，情況熟、業(yè)務(wù)精、感受深，建議能切中要害，對基層工作往往能夠提出建設(shè)性的意見。聯(lián)合督查中新聞督查如果能運用恰當(dāng)，能夠發(fā)揮事半功倍的效果，因為新聞輿論監(jiān)督具有實效性強(qiáng)，影響震動力大的優(yōu)勢，將督查手段與新聞手段結(jié)合起來，通過新聞牽動全局的重要工作以及全社會關(guān)注的熱點問題進(jìn)行追蹤督查報道，推動決策落實，取得好的社會效果。

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第五篇：新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討

新形勢下督查工作創(chuàng)新的思索與探討黨委系統(tǒng)督查工作，經(jīng)過多年來的實踐，已經(jīng)成為各級黨委推動工作落實、確保政令暢通的重要手段。督查的意識深入各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的人心，督查機(jī)制不斷完善，效果日漸明顯。實踐證明，要保持督查工作的生機(jī)與活力，不斷加大督查工作力度，提高督查實效，就必須不斷拓寬督查工作思路，創(chuàng)新督查工作方法。我們認(rèn)為，新形勢下督

查工作要創(chuàng)新發(fā)展，就必須從以下幾個方面著手：

一、充分認(rèn)識新形勢下督查工作創(chuàng)新的重要意義近年來，隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展，改革開放的逐步深入，一些新矛盾、新問題不斷呈現(xiàn)；民主政治建設(shè)不斷取得進(jìn)步，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也在不斷改進(jìn)和完善；科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，強(qiáng)有力地沖擊著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會的方方面面。形勢逼人，不進(jìn)則退，新的形勢、新的任務(wù)給督查工作提出了新的要求，這要求督查工作者必須適應(yīng)新情況，相應(yīng)地改進(jìn)工作方法；必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，實現(xiàn)思想方法、工作方法等各方面的創(chuàng)新。

1、督查工作創(chuàng)新是深入貫徹“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。全面貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。創(chuàng)新督查工作，既是貫徹“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

2、督查工作創(chuàng)新是現(xiàn)實工作任務(wù)所決定的。在新的歷史時期，我們各級黨委都制定了現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和一系列方針政策，工作千頭萬緒，矛盾紛繁復(fù)雜。而在一些地區(qū)和部門，由于黨內(nèi)不良風(fēng)氣，由于腐敗等問題，使決策落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就對督查工作提出了新的要求。督查工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，更新思想，提高工作水平，主動、創(chuàng)造性地開展工作，以自身工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，來推動黨的各項政策的貫徹落實。

二、進(jìn)一步地解放思想，把思想上的解放作為督查工作創(chuàng)新的前提督查工作要創(chuàng)新，首先要解放思想，以思想的解放來帶動工作的創(chuàng)新。以往，我們在工作中積累了許多好的經(jīng)驗做法，如暗訪督查、聯(lián)合督查、督查調(diào)研等，而且隨著督查網(wǎng)絡(luò)的健全，我們也建立了一級督一級，一級查一級的督查網(wǎng)絡(luò)。在新的形勢下，過去的一些工作方式、方法，有的已經(jīng)過時，有的需要改進(jìn)，更為重要的是要在實踐中加以創(chuàng)新。所以我們要特別注意克服因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，敢于突破，敢于碰硬，求真務(wù)實，真督實查。敢于擺脫舊的思維定勢，對一件事物采取多方位的思考，采取方法多樣的督查方法，謀事、干事、成事，樹立敢為天下先的理念。

三、在督查工作機(jī)制上，把制度的完善作為督查工作創(chuàng)新的根本為推動決策落實服務(wù)、為完善決策服務(wù)、為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是黨委系統(tǒng)督查部門的基本職能。服務(wù)水平的高低，與督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程序密不可分。特別是在當(dāng)前，上級各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視督查工作，而各個地區(qū)的督查工作又各有特色，如果能將各種先進(jìn)的經(jīng)驗集中，定制一套先進(jìn)、科學(xué)、完整的督查方法來規(guī)范督查工作，事必會達(dá)到事半功倍的效果。

1、建立完善的日常工作制度。督查工作要想創(chuàng)新，就必須有科學(xué)的制度作為后備保障。在我們督查部門有許多好經(jīng)驗、好做法、好思路，如果能把這些經(jīng)驗、做法制度化，形成一種程序化的普遍機(jī)制，那么督查工作就能得到創(chuàng)新發(fā)展。在日常工作中要建立健全“日常工作記錄制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理制度”、“領(lǐng)導(dǎo)批辦件反饋情況呈閱制度”、領(lǐng)導(dǎo)批辦件回訪制度”、“決策督查預(yù)案制度”，這些制度的建立和實施，就可使日常工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2、建立激勵約束機(jī)制。對上級、本級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況的督查，一般要求辦結(jié)時間為15至30天左右，具體操作起來存在著效率低下的問題。在實際工作中，我們有的兩三天就可辦結(jié)，有的卻拖成遺留件。實踐中我們體會到，建立激勵機(jī)制對督查工作的創(chuàng)新能起到推波助瀾的作用，對辦的好而快的及時表揚(yáng)或獎勵，辦的慢而效果差甚至出現(xiàn)反復(fù)的要嚴(yán)肅批評或處分。建立規(guī)范性的可操作的方案，批辦督查質(zhì)量才能得到再提高。

3、建立內(nèi)部公開的機(jī)制。批辦件的辦結(jié)質(zhì)量，往往取決于第一調(diào)查人、督辦人的個人素質(zhì)，有經(jīng)驗的，效果就好，經(jīng)驗少的，效果差些；個別素質(zhì)較低的，如果摻雜了個人感情，也可能使問題復(fù)雜化。因此有必要建立“批辦件協(xié)商”制度，擴(kuò)大知情面，提高透明度，便于互相監(jiān)督。對于領(lǐng)導(dǎo)的批辦件，首先由辦公室主任閱知，送達(dá)督查室主任手中后，由全體督查人員共同協(xié)商解決方案，確定方案后，再由專人轉(zhuǎn)發(fā)，大大增加了工作的透明度，使批辦督查達(dá)到了科學(xué)、公開、透明的效果。

四、在督查工作方法上，把督查方式的創(chuàng)新作為工作創(chuàng)新的手段督查工作創(chuàng)新，除了建立健全督查工作制度，督查工作方式方法的創(chuàng)新，也是很重要的一個方面