第一篇：三權(quán)頒證之提高認(rèn)識(shí) 密切配合

提高認(rèn)識(shí) 密切配合-----紅堡國(guó)土所召開農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記專題會(huì)議按照《清水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清水縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》（清政辦發(fā)（2012）48號(hào)）和《清水縣國(guó)土資源局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（清國(guó)土資發(fā)（2012）76號(hào)）文件精神。紅堡國(guó)土所于2012年7月23日，就轄區(qū)內(nèi)紅堡鎮(zhèn)國(guó)土所展開了農(nóng)村集體土地所有權(quán)權(quán)的確權(quán)登記工作，農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記工作時(shí)間緊，任務(wù)重，土地權(quán)屬界線復(fù)雜，要積極穩(wěn)妥的做好土地權(quán)屬調(diào)查工作，紅堡國(guó)土所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅堡鎮(zhèn)政府召開了專門的會(huì)議，就紅堡鎮(zhèn)23個(gè)行政村集體土地所有權(quán)的權(quán)屬調(diào)查工作進(jìn)行了部署安排，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要求全鎮(zhèn)村干部積極配合，負(fù)起責(zé)任，并抽調(diào)鎮(zhèn)上的干部專門配合這項(xiàng)工作，紅堡所所長(zhǎng)也就開展這一工作做了具體的安排部署，要求鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及一勘院作業(yè)單位必須進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，明確各村的權(quán)屬界線，在對(duì)一個(gè)村進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)的同時(shí)，村干部和相鄰村的村干部要進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，避免因界線確認(rèn)不清楚發(fā)生糾紛，確保這次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作順利進(jìn)行。

第二篇：提高認(rèn)識(shí) 密切配合

提高認(rèn)識(shí) 密切配合

-----紅堡鎮(zhèn)召開農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記專題會(huì)議

按照《清水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清水縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》（清政辦發(fā)（2012）48號(hào)）和《清水縣國(guó)土資源局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（清國(guó)土資發(fā)（2012）76號(hào)）文件要求。紅堡鎮(zhèn)于2012年7月23日召開了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記專題會(huì)議，參加會(huì)議的有鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上全體干部職工及各村兩委班子成員共一百多人，就如何開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作做了動(dòng)員部署，會(huì)上，紅堡鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。各村一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記工作的重要性。要積極配合，加強(qiáng)協(xié)作，確保紅堡鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成。紅堡國(guó)土所負(fù)責(zé)人也就開展這一工作做了具體的安排部署，強(qiáng)調(diào)此次農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記工作時(shí)間緊，任務(wù)重，土地權(quán)屬界線復(fù)雜。要求鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及一勘院作業(yè)單位必須高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，要進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，明確各村的權(quán)屬界線，在對(duì)一個(gè)村進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)的同時(shí)，村干部和相鄰村的村干部要進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，避免因界線確認(rèn)不清楚發(fā)生糾紛，確保

這次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作順利進(jìn)行。

第三篇：三嚴(yán)三實(shí)之嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)

依法用權(quán) 用權(quán)為公

——嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)

按照公司和礦黨委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)第二階段“嚴(yán)以律己，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人”工作要求，下面我結(jié)合自身思想工作實(shí)際，就嚴(yán)以律己這個(gè)專題，從重要性認(rèn)識(shí)、自身不足和整改措施三方面談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)體會(huì)。

一、重要性認(rèn)識(shí)

在“三嚴(yán)三實(shí)”要求中，嚴(yán)以用權(quán)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求?？倳浿赋觯簢?yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實(shí)好三嚴(yán)三實(shí)要求，做到嚴(yán)以用權(quán)，必須認(rèn)識(shí)到以下三點(diǎn)。

嚴(yán)以用權(quán)必須遵循法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求，強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán)，本質(zhì)就是要樹立正確的權(quán)力觀，關(guān)鍵是增強(qiáng)法治思維。例如在企業(yè)里面只有不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維，才能讓他們?cè)鰪?qiáng)在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣，按照規(guī)章制度行使好自己手中的權(quán)力，堅(jiān)持制度面前沒有特權(quán)，切實(shí)做到法不授權(quán)不可為。恪守權(quán)力的界限，做到“心中有法”，國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，只有嚴(yán)格按照憲法和黨章的規(guī)定，才能擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民的重任，持續(xù)推進(jìn)依法治企。嚴(yán)以用權(quán)必須奉公為民。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，強(qiáng)調(diào)的都是用權(quán)為公?？倳洀?qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用，領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律?！弊鳛閲?guó)有企業(yè)二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人，我覺得必須認(rèn)識(shí)到我們的權(quán)利是組織和人民賦予的，堅(jiān)守“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)群眾宗旨，將手中的權(quán)利用到為民解憂，為民解愁，多到群眾身邊去，丟掉官架子，拋棄官調(diào)子，真正把群眾的安危冷暖放在心頭，始終維護(hù)職工群眾利益、為職工辦好事做實(shí)事上，摒除特權(quán)思想，嚴(yán)禁特權(quán)行為，消除特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決防止權(quán)力“異化”。今天，用權(quán)為“公”還是為“私”，奉“公”還是為“私”，更是檢驗(yàn)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀念強(qiáng)弱的顯著標(biāo)志。

嚴(yán)以用權(quán)必須強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，既是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)，也是“嚴(yán)以用權(quán)”的必然選擇。任何權(quán)力，不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐??；任何干部，不受監(jiān)督和約束，遲早要出問題。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的“牛鼻子”，在從嚴(yán)教育管理干部、從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)推進(jìn)反腐倡廉、從嚴(yán)扎緊制度籠子等方面做到履職盡責(zé)，自覺接受監(jiān)督，不踩“黃線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”，使權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行，自覺接受最廣大人民群眾的監(jiān)督。當(dāng)前公司打造“千億”升級(jí)版是前所未有的新征途、新跨越，各級(jí)黨員干部只有嚴(yán)以用權(quán)，慎獨(dú)慎微，把心思都用在為公司改革發(fā)展上，才能真正做到無愧于心，不辱使命。

二、存在不足

1．嚴(yán)以用權(quán)的法治思維和法治方式還有待于進(jìn)一步提高，企業(yè)內(nèi)部少數(shù)干部對(duì)規(guī)章制度缺少敬畏感，對(duì)按規(guī)章制度辦事認(rèn)識(shí)不夠。

2.把手中權(quán)力用在為職工群眾辦實(shí)事上力度不夠，對(duì)基層反映的問題，有時(shí)因?yàn)槭诸^工作緊，部分交給了分管部室落實(shí)解決，部分問題解決不到位，服務(wù)群眾意識(shí)需要進(jìn)一步提高。

三、下一步改進(jìn)措施

1.進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，確保依法用權(quán)。一是帶頭學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，自覺做學(xué)法的模范，同時(shí)將法治學(xué)習(xí)教育與礦黨委中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)自身分管工作相關(guān)法律法規(guī)的熟悉度，做到“慮必及法”、“行必依法”，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，不越紅線、不逾規(guī)矩，進(jìn)一步提高自身依法決策能力，讓各類權(quán)力行使在法治軌道上進(jìn)行。二是在利用好、執(zhí)行好現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，借助5S精益管理手段，對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)制度與流程進(jìn)行再次審視梳理，全面深化的流程梳理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步構(gòu)建“六標(biāo)一體”綜合管理體系，逐步達(dá)到人要規(guī)范化，事要流程化，物要組織化的精益化管理要求，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員依法用權(quán)提供強(qiáng)大的制度保障。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，確保為民用權(quán)。為民用權(quán)就是要始終堅(jiān)持心中有民，運(yùn)用權(quán)力作決策、抓工作、辦事情時(shí)多想群眾利益、多聽群眾意見，進(jìn)一步縮短與群眾之間的距離，就我們礦山而言：一是創(chuàng)新管理干部下基層、扶貧幫困、大病救助、春節(jié)慰問等工作機(jī)制，通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報(bào)道、座談交流等方式，了解和掌握困難職工生活工作狀況，采取措施真心實(shí)意幫助解決實(shí)際困難，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。二是為職工做好六件實(shí)事，加強(qiáng)礦區(qū)綠化管理，為職工創(chuàng)造更加美好的居住和辦公環(huán)境，繼續(xù)做好礦區(qū)居民住房維修和管理工作，改善職工居住環(huán)境。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，確保規(guī)范用權(quán)。一是加大落實(shí)集團(tuán)公司和礦八條實(shí)施意見監(jiān)督檢查力度，讓各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定成為帶電的高壓線和碰不到的紅線，繼續(xù)開展好“五項(xiàng)整治”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”現(xiàn)象的反彈。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化“公車管理”、“接待行為規(guī)范”等專項(xiàng)工作治理。三是建立強(qiáng)力問責(zé)反腐機(jī)制，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格一案雙查，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警和化解工作，尤其是要規(guī)范“人、財(cái)、物”等主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位干部用權(quán)行為，對(duì)有苗頭性傾向性問題的干部，及時(shí)提醒警示，防止小問題變成大問題，努力打造風(fēng)清氣正、事業(yè)有為的干部隊(duì)伍。

第四篇：三嚴(yán)三實(shí)之嚴(yán)以用權(quán)

嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言材料 1嚴(yán)以用權(quán)不逾矩

落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會(huì)損害群眾權(quán)益，損害黨和政府形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著或大或小的權(quán)力，“修身”和“律己”主要是為用好權(quán)。如何做到嚴(yán)以用權(quán)？我們邀請(qǐng)基層黨員干部討論。

織密權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”

制度是規(guī)矩，敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩。嚴(yán)以用權(quán)關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力運(yùn)行劃“紅線”、布“雷區(qū)”，讓制度成為帶電的“高壓線”。

“籠子”要嚴(yán)密結(jié)實(shí)。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性，沒有“籠子”約束不行，“籠子”不嚴(yán)密結(jié)實(shí)也不行。要加快推行權(quán)力清單制度，界定每個(gè)職能部門及每個(gè)崗位職責(zé)與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)?！盎\子”要透明。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果都要公開，讓違規(guī)行為“無處藏身”?！俺龌\”要嚴(yán)懲。要讓“籠子”通上“高壓電”，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，既要有嚴(yán)的制度，又要有嚴(yán)的執(zhí)行，制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有

例外。不管什么人，“出籠”必受懲，不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。心中有戒不任性

心有戒尺，方知高低。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部心中要有戒尺，把手中的權(quán)力用當(dāng)其時(shí)、用得其所，才能一身干凈、為官有為。

權(quán)力是把雙刃劍，用得其所能造福一方，胡作非為將權(quán)傾人亡。要心存敬畏，對(duì)待權(quán)力決不能趨之若鶩，更不能徇私枉法、以權(quán)謀私，要始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處置，筑牢慎權(quán)慎行的防火線；要時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵，堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽光下。

有多大權(quán)力就要擔(dān)多大責(zé)任，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大作為。要扎實(shí)履職盡責(zé)，以焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)模范為鏡，發(fā)揚(yáng)“老黃?！本?，能擔(dān)重任、敢涉險(xiǎn)灘、勤于耕耘，積跬步才能見長(zhǎng)效；要甘于奉獻(xiàn)，著眼地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要甘于追求潛績(jī)，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，守得住青山綠水，留得住后世政聲。答好用權(quán)“三問”

弄清“權(quán)是什么”，明確公仆身份。為民謀利是權(quán)力的王道。權(quán)力是服務(wù)人民的工具，不是個(gè)人享受的工具。如何用好權(quán)力，本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問題。自古以來的歷史說明，為

官只要用權(quán)為“公”，就會(huì)得到人民的稱贊和尊重，否則，就會(huì)讓群眾不恥和詬病。明白“為誰用權(quán)”，擔(dān)起肩上責(zé)任。職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先?；面?duì)各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢于碰硬；面對(duì)重大原則問題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。懂得“怎么用權(quán)”，遵從法紀(jì)規(guī)矩。對(duì)手中的權(quán)力，要有敬畏之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要守好公與私的分界線，堅(jiān)決防止市場(chǎng)交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。

遵守規(guī)矩不能無所作為 隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)，干部的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象少了，但少數(shù)干部卻出現(xiàn)了為官不為的“權(quán)力休眠”現(xiàn)象。有的認(rèn)為條條框框多了，束手束腳，為官越來越難，干脆“為官不為”；有的認(rèn)為“油水”沒了，干和不干一個(gè)樣，干脆懶得去干，每天重復(fù)昨天的故事。嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對(duì)立關(guān)系，嚴(yán)以用權(quán)是為了更好干事。為官不易不能為官不為，遵守規(guī)矩不能無所作為。紀(jì)律、規(guī)矩挺在前，不是讓干部用權(quán)時(shí)縮手縮腳，而是要在紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)辦事。

做黨的好干部的確“不易”，越是“不易”，就更應(yīng)倍加珍惜、嚴(yán)以用權(quán)。

治理“權(quán)力休眠”必須出重拳、用重典。對(duì)那些只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)的干部，有效的辦法是“不換思想就換人”，讓“權(quán)力休眠”者“休息”，騰出位置給想干事、能干事、干成事的干部。2--“畏、慎、敬權(quán)

依法治國(guó)，必先從嚴(yán)治黨；從嚴(yán)治黨，首在從嚴(yán)治吏；從嚴(yán)治吏，重在從嚴(yán)用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，必須念好“畏、慎、敬”三字訣。

畏權(quán)如用火。

權(quán)如火，可傷人，也可助人，關(guān)鍵看我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)權(quán)，如何使用權(quán)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，一朝大權(quán)在握，便忘了黨紀(jì)國(guó)法和為官初衷，自以為權(quán)大于法，把權(quán)力異化為換取私利的籌碼。為此，不惜弄虛作假、欺上瞞下、吃拿卡要，大搞權(quán)錢交易。如此，無異于惹火燒身。不忘初心，方得始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要畏權(quán)如用火，充分認(rèn)識(shí)公權(quán)私用的危害，時(shí)時(shí)自警、處處自省、事事自律，管住自己的欲望，管好手中的權(quán)力。

慎權(quán)如履冰。

權(quán)力有大小，亦有邊界。一些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕槍打出頭鳥，用權(quán)便不敢太“用勁”，干事創(chuàng)業(yè)能做十分做八分，可做可不做的堅(jiān)決不做，最后錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，為了引起上級(jí)關(guān)注，用起權(quán)來又太“任性”，凡事能做八分做十分，大工程大項(xiàng)目行要上，不行也要上，搞一大堆形象工程，勞民傷財(cái)無數(shù)。以上兩種情況，都是用權(quán)無度造成的。所謂慎權(quán)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以如履薄冰的心態(tài)對(duì)待手中權(quán)力，把握好權(quán)力的使用范疇，既不膽小怕事，又不任性妄為，力爭(zhēng)在合理合法的范圍內(nèi)作出最好的決策，讓權(quán)力發(fā)揮最大功效，為人民帶去更多福祉。敬權(quán)如布雨。權(quán)力來自人民，故而也必須用之于民，并讓人民群眾感受到其帶來的好處。畏權(quán)，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，保證不出事；慎權(quán)，是讓權(quán)力在允許范圍內(nèi)充分運(yùn)作，確保做對(duì)事；而敬權(quán)，則是要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)手中權(quán)力的神圣性，把權(quán)力當(dāng)做為人民服務(wù)的平臺(tái)而非滿足一己私欲的工具，讓權(quán)力始終圍繞人民群眾的所思所想所需去運(yùn)行，并最終做成事。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)敬權(quán)如布雨，總是在最關(guān)鍵的時(shí)候出現(xiàn)，以最直接、最實(shí)用、最科學(xué)的方式，解決人民群眾最急切、最

關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，充分體現(xiàn)出我們黨用權(quán)春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的偉大情懷。3權(quán)為民所用

嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容，也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴(yán)以用權(quán)，是為民用權(quán)權(quán)力觀的根本要求，是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的行使也必須為人民服務(wù)。因此，在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)指出：“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。”這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)人民公仆，用手中的權(quán)力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，把群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)以用權(quán)，“公”字最重要，“責(zé)”字記心間，“特”字要摒棄。權(quán)力如流水，在溝渠河道之內(nèi)奔涌，可灌溉田地、運(yùn)輸貨物。倘若破堤決壩，肆意泛濫，將會(huì)淹田毀屋，損害巨大。為防止權(quán)力之水泛濫，掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須公私分明?！熬庸偈芈氁怨秊橄?，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，強(qiáng)調(diào)的就是用權(quán)為公，用權(quán)為民。權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力越大責(zé)任也越大。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的責(zé)任意識(shí)，掌權(quán)為民、權(quán)為民用、利為民謀；

嚴(yán)以用權(quán)專題研討會(huì)發(fā)言材料

總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，深刻闡明了新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵、新要求，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政為官的基本準(zhǔn)則、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)指南、個(gè)人修養(yǎng)的畢生追求，為組織工作特別是干部工作提供了重要依據(jù)。其中，“嚴(yán)以用權(quán)”就是要求干部要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

權(quán)力是把雙刃劍，“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己;權(quán)力是一團(tuán)熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀;權(quán)力是一泓激流的水，“掘”之不疏會(huì)招致滅頂之災(zāi)。這是從一些黨員干部由于用權(quán)不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓(xùn)。作為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為至少要做到以下四點(diǎn)：

一要樹立正確權(quán)力觀。必須深刻認(rèn)識(shí)到，我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地。只有堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。相反，如果在權(quán)力行使問題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會(huì)滑向腐敗的深淵。

二要把權(quán)力當(dāng)成負(fù)擔(dān)。蘇聯(lián)解體不久，前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席雷日科夫就說過一句話，他說權(quán)力應(yīng)該成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)權(quán)力是

負(fù)擔(dān)的時(shí)候，政權(quán)就穩(wěn)如泰山了，權(quán)力一旦變成樂趣，一切就完了。這個(gè)話如果不是因?yàn)樘K聯(lián)解體蘇聯(lián)共產(chǎn)黨丟掉政權(quán)，雷日克夫是說不出來的。國(guó)家解體了，丟掉政權(quán)了，他就體會(huì)出來了。權(quán)力成為負(fù)擔(dān)，就是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掌權(quán)者要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作，生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失，這樣我們黨才能穩(wěn)如泰山。如果把權(quán)力當(dāng)做樂趣，拿著權(quán)力吃喝玩樂，甚至貪污腐敗，那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分，對(duì)于我們有著很強(qiáng)的警示意義。

三要依規(guī)用權(quán)。用權(quán)為公，可以贏得人民贊譽(yù)和尊重;用權(quán)謀私，很難避免身敗名裂的下場(chǎng)。正是因?yàn)槲覀兪种械臋?quán)力是人民賦予的，所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責(zé)，這樣才能得到群眾的認(rèn)可，體現(xiàn)出人生的價(jià)值。

四要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)。我們一定要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的必要性和重要性，把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，特別要時(shí)時(shí)刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)地接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動(dòng)地接受人民群眾的監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

總書記提出的“嚴(yán)以用權(quán)”要求中，嚴(yán)以用權(quán)直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為民謀利，為民造福；濫用權(quán)力就會(huì)損害群眾權(quán)益，敗壞黨和政府形象。只有嚴(yán)以用權(quán)，才能不逾規(guī)矩。嚴(yán)以用權(quán)，要用之為公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，強(qiáng)調(diào)的都是用權(quán)為公。權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力必須為人民服務(wù)，一絲一毫都不能私用。官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重，越應(yīng)該做出成績(jī)。用權(quán)為“公”還是為“私”，向來是區(qū)別當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺，鑒別清官與贓官的試金石。今天，更是檢驗(yàn)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀念強(qiáng)弱的顯著標(biāo)志。自古以來的歷史說明，為官只要用權(quán)為“公”，就會(huì)得到人民的稱贊和尊重，否則，就會(huì)讓群眾不恥和詬病。

嚴(yán)以用權(quán)，要行之有規(guī)。權(quán)力的邊界就是法制，權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，“法無授權(quán)不可為”，任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán)，削減行政審批事項(xiàng)，這些改革措施的推進(jìn)，都是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來。要加快推行權(quán)力清單制度，界定每個(gè)職能部門及每個(gè)崗位職責(zé)與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，并要讓“籠子”通上“高壓電”，堅(jiān)持制度面前沒有特權(quán)，不管什么人，“出籠”必受懲。每一名黨員干部，都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時(shí)刻警示和告誡自己。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，只有不踩“黃線”、不越“紅線”，才能擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民的重任。

嚴(yán)以用權(quán)，要用之為民?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”；“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。古代封建士大夫尚有如此憂民的樸素情懷，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人，更應(yīng)甘當(dāng)人民公仆。要樹立“權(quán)為民所賦”的意識(shí)，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)以用權(quán)，不僭越，守規(guī)矩，從里里外外規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)不迷失，方能順民眾之 所愿，應(yīng)民心之所盼，以過硬作風(fēng)，擔(dān)改革重?fù)?dān)，增進(jìn)人民福祉。

恪守嚴(yán)以用權(quán) 堅(jiān)持用權(quán)為民

第五篇：農(nóng)民三權(quán)問題

農(nóng)民“三權(quán)”首入政府工作報(bào)告－－代表委員熱議

農(nóng)民“三權(quán)”首入政府工作報(bào)告－－代表委員熱議農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù) 新華社北京３月９日電(新華社記者 于文靜、陳煒偉、樊曦、林暉)今年的政府工作報(bào)告提出，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。

將這三項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民切身利益的權(quán)利寫入政府工作報(bào)告尚屬首次。代表委員認(rèn)為，以如此明確堅(jiān)決的態(tài)度、前所未有的力度保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，體現(xiàn)了政府的決心。當(dāng)務(wù)之急是要讓政策在基層得到切實(shí)落實(shí)。

捍衛(wèi)農(nóng)民權(quán)益的“保護(hù)傘”

“聽到溫總理說到任何人都不能侵犯農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí)，我真是發(fā)自內(nèi)心地和代表們一起鼓掌?。　比珖?guó)人大代表、遼寧省興城市四家村黨總支書記張文成在接受記者采訪時(shí)情緒激動(dòng)。

一些代表和委員指出，近年來在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)下，一些地方忽視農(nóng)民利益，造成侵害農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的事件時(shí)有發(fā)生。

張文成列舉說，一些農(nóng)民在征地過程中失去土地，卻得不到合理補(bǔ)償，或者補(bǔ)償很低；有的地方在新農(nóng)村建設(shè)中撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，讓農(nóng)民“被上樓”，甚至以讓農(nóng)民進(jìn)城為條件，要求他們放棄宅基地使用權(quán)和承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

與此同時(shí)，有的地方在處置農(nóng)民集體資產(chǎn)及收益時(shí)不公開、不透明，也不時(shí)引發(fā)矛盾糾紛。個(gè)別村干部違背村民意愿，私自處置集體資產(chǎn)和增值收益，村“兩委”成員收入明顯高于普通農(nóng)民，也是廣大農(nóng)民迫切希望解決的問題。今年的政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。代表委員在審議和討論中認(rèn)為，這些具體措施和保護(hù)農(nóng)民“三權(quán)”一起，構(gòu)成了對(duì)農(nóng)民權(quán)益的“保護(hù)傘”。全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文認(rèn)為，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到５１．２７％，但從戶籍上來講還有很多人是農(nóng)業(yè)戶籍，大量的農(nóng)民工將來還有可能返回農(nóng)村。

“農(nóng)民進(jìn)城會(huì)涉及到原有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)問題，比如原來的承包地、宅基地在集體有的分配權(quán)、林地等等，要保護(hù)他們?cè)凶鳛榧w組織成員相應(yīng)的權(quán)利，讓他們帶著財(cái)產(chǎn)進(jìn)城?！标愬a文說。

城鎮(zhèn)化不能以犧牲農(nóng)民權(quán)益為代價(jià)

陳錫文委員認(rèn)為，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，方方面面都需要使用土地，所以確實(shí)有些矛盾。

“比如現(xiàn)在要發(fā)展重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn)，通過合作經(jīng)營(yíng)和專業(yè)合作社來擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，但絕對(duì)不能因?yàn)檫@個(gè)形式讓農(nóng)民的土地所有權(quán)失掉了！”全國(guó)人大代表崔林濤說，“不管怎么流轉(zhuǎn)，農(nóng)民的土地權(quán)利都應(yīng)得到保障?！?/p>

一些代表委員指出，在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中，占補(bǔ)平衡時(shí)以次充好的現(xiàn)象損害了農(nóng)民利益。很多良田被占，蓋上樓房，但是補(bǔ)償?shù)耐恋厥且恍┊a(chǎn)量很低、不

太適合耕種的邊際土地。

“還有一些地方政府推行‘土地財(cái)政’，這種沖動(dòng)造成對(duì)農(nóng)民利益的侵害。” 張文成說，一些地方受錯(cuò)誤政績(jī)觀驅(qū)使，在征地時(shí)漠視農(nóng)民的權(quán)益，甚至造成糾紛和矛盾。守護(hù)好農(nóng)民的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利不僅事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，也是對(duì)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，推進(jìn)集體土地征收制度改革，關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了很大提高，不能再靠犧牲農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本，有必要、也有條件大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

多方協(xié)作保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

陳錫文委員說，在今年的中央“一號(hào)文件”中，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村的土地政策和保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，提出了三件大事，將為緩解農(nóng)村土地糾紛和矛盾起到重要作用。

“第一件事是由國(guó)土資源部牽頭，完成農(nóng)村土地所有權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。第二件事是由農(nóng)業(yè)部牽頭，開始農(nóng)村土地承包權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。第三件事是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同來研究，提出對(duì)土地管理法中涉及到征收農(nóng)民土地條款的修改?！?/p>

“這三項(xiàng)工作的推進(jìn)，都會(huì)為緩解農(nóng)村土地各種各樣的糾紛和矛盾起到很重要的作用?！彼f。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員黃鴻翔指出，讓農(nóng)民在土地所有制、集體所有制屬性不改變的情況下，也能分享到工業(yè)化、城市化帶來的土地增值、土地紅利，這是在“十二五”期間應(yīng)該著重解決的一個(gè)問題。

在談到失地農(nóng)民的生計(jì)問題時(shí)，一些代表和委員表示，中國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化并不僅僅是農(nóng)民居住形態(tài)的變化，還將帶來農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變。農(nóng)民土地被征遷后，一定要建立相應(yīng)的保障機(jī)制，如政府、開發(fā)商和農(nóng)民可從土地收益中拿出一部分資金，建立農(nóng)民個(gè)人賬戶，等被征遷的農(nóng)民五六十歲之后，再定期發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)。

“一次性的補(bǔ)償要合理，但使農(nóng)民的生活長(zhǎng)期有保障更加重要。我國(guó)處在發(fā)展變革的變化中間，農(nóng)民的利益絕不能被忽視，黨和政府關(guān)注這個(gè)問題，是全局性的。農(nóng)民比例高，相對(duì)又是弱勢(shì)群體。保障‘三權(quán)’就是要保證農(nóng)民的基本保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！贝蘖譂f。