第一篇:關(guān)于《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》的新聞發(fā)布稿
關(guān)于《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》的新聞發(fā)布稿
最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳副主任 孫軍工
(2011年4月19日)
各位記者:
大家上午好!今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是發(fā)布《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》(白皮書),并向各位通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的有關(guān)情況。4月26日,我們將迎來第11個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,今年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的主題是“設(shè)計(jì)未來”。為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),最高人民法院和中共中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等25個(gè)部門聯(lián)合成立了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)組委會(huì),決定開展2011年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),宣傳周的主題是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。圍繞這項(xiàng)主題,最高人民法院將在本次宣傳周活動(dòng)期間組織一系列活動(dòng),今天的新聞發(fā)布會(huì)就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
今天發(fā)布的《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》系中英文本,其中中文本約1.3萬字,英文本近8000字。該白皮書全面回顧總結(jié)了人民法院2010年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,充分展示了人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得的成就,彰顯了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的決心和信心。去年4月,最高人民法院首次以年度白皮書的形式向國(guó)內(nèi)外全面公開介紹了人民
法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)情況。實(shí)踐證明,制度化、規(guī)范化地發(fā)布中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況,對(duì)于人民法院探索和創(chuàng)新審判指導(dǎo)方式,推進(jìn)司法民主和司法公開,不斷提升司法公信力等都具有重要意義。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用充分發(fā)揮
一年來,人民法院審理的案件覆蓋所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域,民事審判、行政審判及刑事審判的職能得到充分發(fā)揮??傮w而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量不斷增多,新類型案件不斷增多,重大復(fù)雜疑難案件不斷增多,涉外案件不斷增多,案件審理難度不斷加大,社會(huì)關(guān)注度不斷提高。
第一,民事審判在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的主渠道作用繼續(xù)發(fā)揮。2010年,人民法院以貫徹實(shí)施侵權(quán)責(zé)任法、新修訂的專利法及其司法解釋、新修訂的著作權(quán)法、反壟斷法等法律為契機(jī),圍繞促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,加強(qiáng)專利保護(hù);圍繞促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)益保護(hù);圍繞促進(jìn)新商業(yè)模式的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮,加強(qiáng)著作權(quán)的保護(hù);圍繞完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)案件的審判;圍繞營(yíng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境,加強(qiáng)平等保護(hù)。
2010年地方各級(jí)人民法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件42931件和41718 件,比2009年增長(zhǎng)40.18%和36.74%,新收一審案件訴訟標(biāo)的總金額達(dá)到794801.33萬元。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件平均調(diào)解撤訴率達(dá)到66.76%,同比上升5.68個(gè)百分點(diǎn)。人民法院審理的很多民事案件,不僅涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的具體法律適用問題,還涉及到相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域的價(jià)值判斷和司法導(dǎo)向問題。這些案件較為典型地反映了當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)案
件影響力大、審理難度大、法律適用爭(zhēng)議大、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。
第二,行政審判支持和監(jiān)督依法行政的功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。2010年地方各級(jí)人民法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2590件,同比上升25%;審結(jié)2391件,同比上升21.31%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件一審收結(jié)案數(shù)大幅上升,主要集中在商標(biāo)行政案件,這表明注冊(cè)商標(biāo)作為區(qū)分商品和服務(wù)來源的重要手段,作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者商譽(yù)的重要載體,受到越來越多的重視。隨著生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)的不斷增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)階段走向品牌競(jìng)爭(zhēng)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革正在向縱深推進(jìn)。
第三,刑事審判懲治和震懾犯罪的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。2010年,全國(guó)法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件3992件,同比上升
9.58%。全國(guó)法院共審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的一審刑事案件 3942 件,同比上升7.7%;判決發(fā)生法律效力6001人,其中有罪判決6000人。
在審結(jié)的案件中,以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件1254件,生效判決人數(shù)1966人,同比分別上升24.53%和22.49%;以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處案件609件,生效判決人數(shù)926人;以非法經(jīng)營(yíng)罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處的案件2054件,生效判決人數(shù)3068人。在以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件中,以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判決的案件585件,生效判決人數(shù)1028人;以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判決的案件345件,生效判決人數(shù)459人。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)
當(dāng)前,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作呈現(xiàn)出以下三個(gè)新特點(diǎn):
第一,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局。2010年7月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》,明確提出要妥善審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,保障和服務(wù)推動(dòng)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。
為確保上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的順利開展,地方各級(jí)人民法院積極主動(dòng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。上海市高級(jí)人民法院出臺(tái)了關(guān)于審理涉世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用法律的指導(dǎo)意見,明確涉世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的法律適用標(biāo)準(zhǔn),制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障世博工作方案。廣州市中級(jí)人民法院與亞組委及其法律顧問單位舉辦“加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)”,全面了解亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法需求,并就加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出司法建議。
人民法院積極參與國(guó)務(wù)院組織的“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”專項(xiàng)行動(dòng),加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度。如湖南省高級(jí)人民法院針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公證保全證據(jù)問題提出司法建議。山東省高級(jí)人民法院就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作如何保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了具體意見,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的定位及重點(diǎn)領(lǐng)域。四川省高級(jí)人民法院出臺(tái)專門意見,指導(dǎo)全省法院緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作改革創(chuàng)新力度不斷加大。為了統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的質(zhì)量和水平,人民法院正在穩(wěn)步推進(jìn)由人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件(即“三審合一”)的試點(diǎn)工作。2010年7月,最高人民法院在江蘇省昆山市召開“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知
識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點(diǎn)工作座談會(huì)”。最高人民法院新增批準(zhǔn)福州市中級(jí)人民法院、廈門市中級(jí)人民法院、深圳市、佛山市、中山市兩級(jí)人民法院以及福州市鼓樓區(qū)人民法院、廈門市思明區(qū)人民法院開展“三審合一”試點(diǎn)工作。截至2010年12月底,全國(guó)已有5個(gè)高級(jí)法院、49個(gè)中級(jí)法院和42個(gè)基層法院開展了相關(guān)試點(diǎn)。
2010年4月,最高人民法院與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄,為最高人民法院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的操作平臺(tái),建立最高人民法院特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家?guī)欤娔仙?、袁隆平?1位兩院院士受聘擔(dān)任最高人民法院科學(xué)技術(shù)咨詢專家。該項(xiàng)措施作為大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判改革的一項(xiàng)重大舉措,標(biāo)志著人民法院在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平方面又上了一個(gè)新臺(tái)階。上海、江蘇、青海、河北、浙江、廣西、山西等地高級(jí)人民法院積極探索建立和完善案件技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,建立技術(shù)專家咨詢庫,試行專家陪審員和專家證人制度,這些機(jī)制和制度的建立在解決專業(yè)技術(shù)難題方面發(fā)揮了重要作用,提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量。廈門市中級(jí)人民法院嘗試建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的保密令制度,較好地解決了訴訟中商業(yè)秘密保護(hù)問題。
第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一。2010年4月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》,這是最高人民法院首次以規(guī)范性文件的方式,對(duì)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件的若干司法審查標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)性意見。該意見明確了相關(guān)法律界限,對(duì)于人民法院正確履行
司法審查職責(zé)和規(guī)范商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為,具有重要意義。同年11月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于做好涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件審判工作的通知》,針對(duì)涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件中存在的突出問題,明確了該類案件的審理原則和具體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)依法保護(hù)當(dāng)事人的著作權(quán),有效制止侵權(quán)行為,促進(jìn)信息傳播和規(guī)范傳播秩序,推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
人民法院積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度,及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。2010年4月,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2009)》。在對(duì)2009年最高人民法院審結(jié)的已有最終結(jié)論性意見的典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,挑選出其中的37件典型案例,總結(jié)出典型案例裁判文書中已經(jīng)明確的44個(gè)典型法律適用問題,以年度報(bào)告的形式向社會(huì)集中公布。
2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不僅取決于司法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,還需要社會(huì)各界的關(guān)心、關(guān)注和支持。期待通過全社會(huì)的共同努力,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
謝謝大家。
第二篇:最高法發(fā)布2011知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書
最高法發(fā)布2011知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書
起訴外國(guó)公司外資企業(yè)案件開始增多
最高人民法院4月18日發(fā)布的《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2011年)》白皮書顯示,去年,涉及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利糾紛增多,起訴外國(guó)公司和外資企業(yè)的案件開始增多。
白皮書總結(jié)了2011年知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件六大特點(diǎn),即新收案件增幅較大,全國(guó)地方法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件和刑事一審案件同比分別增長(zhǎng)38.86%、42.96%;重大疑難復(fù)雜和新類型案件增多;專利案件數(shù)量持續(xù)上升;涉及商業(yè)標(biāo)志的爭(zhēng)議越來越多;版權(quán)保護(hù)已經(jīng)超出傳統(tǒng)的文化意義而更多地向經(jīng)濟(jì)意義拓展,網(wǎng)絡(luò)成為版權(quán)保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng);越來越多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為需要依法予以界定和規(guī)范。
為做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,法院積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點(diǎn)工作。截至2011年底,全國(guó)已有5個(gè)高級(jí)法院、50個(gè)中級(jí)法院和52個(gè)基層法院開展了相關(guān)試點(diǎn)。
法院還從方便知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人訴訟、確保權(quán)利人更好地行使自己的合法權(quán)益、節(jié)約案件當(dāng)事人訴訟成本的角度出發(fā),進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局,到去年底,全國(guó)具有專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)案件和涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定案件管轄權(quán)的中級(jí)法院分別達(dá)82個(gè)、45個(gè)、46個(gè)和43個(gè),具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)119個(gè),有3個(gè)基層法院試點(diǎn)審理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件。
白皮書指出,2012年,法院將積極應(yīng)對(duì)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),完成好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)承擔(dān)的繁重任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的配合,切實(shí)加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(法制網(wǎng) 記者 周斌)
第三篇:2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
(本出版物以中英文版本方式發(fā)布并以中文版本為準(zhǔn)。)
目錄
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進(jìn)展,制度和體系建設(shè)日臻完善
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作取得新突破,保護(hù)環(huán)境日益改善
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),權(quán)利人和公眾利益得到有效維護(hù)
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作深入開展,文化建設(shè)取得初步成果
六、奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就顯著,執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)得到有效促進(jìn)
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作日益加強(qiáng),人才隊(duì)伍不斷壯大
八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流不斷深化,雙邊和多邊合作開創(chuàng)新局面
二○○八年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
2008年,是中國(guó)改革開放30周年,也是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年,對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展意義重大。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)中特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。溫家寶總理在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出,“要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。新時(shí)期,世界科技和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是重視和鼓勵(lì)創(chuàng)新”。王岐山副總理出席第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森共同主持閉幕式并總結(jié)對(duì)話成果。王岐山副總理并在《華爾街日?qǐng)?bào)》中文版發(fā)表題為“中國(guó)不再容忍盜版、侵權(quán)行為”的署名文章,介紹了近年來中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所取得的成績(jī),同時(shí)詳細(xì)闡述了中國(guó)政府將從四個(gè)方面來進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
2008年,是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由制定轉(zhuǎn)為實(shí)施,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深入開展,各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。全年共受理三種專利申請(qǐng)828 328件;受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)69.8萬件;版權(quán)保護(hù)工作取得顯著成績(jī);植物新品種保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),海關(guān)、公安、文化部門打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)取得實(shí)效;知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平不斷提高;知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)日益加強(qiáng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作不斷深化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進(jìn)展,制度和體系建設(shè)日臻完善
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進(jìn)展,法律和制度體系建設(shè)取得新成就。
12月27日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》。國(guó)家主席胡錦濤簽署第8號(hào)主席令予以公布。修訂后的《中華人民共和國(guó)專利法》(以下簡(jiǎn)稱《專利法》)將于2009年10月1日起施行?!秾@ā返谌涡薷捻樌瓿?,是中國(guó)專利制度發(fā)展歷程中又一個(gè)重要的里程碑。
為確保修訂后的《專利法實(shí)施條例》與《專利法》同時(shí)施行,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于3月初形成《專利法實(shí)施條例》修改初稿。9月初,組織局內(nèi)各部門召開條例修改征求意見會(huì),形成《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施條例修訂草案(征求意見稿)》,并多方面公開征求社會(huì)各界的意見和建議。
為配合《專利法》及其實(shí)施條例的修訂,完善專利審批工作,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了《審查指南》的修改工作;研究修訂了《專利實(shí)施許可合同備案辦法》、《專利權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》。
國(guó)家工商行政管理總局于2008年加強(qiáng)了與國(guó)務(wù)院法制辦等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加快了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《商標(biāo)法》)的修訂進(jìn)程,召開專題研討會(huì)就《商標(biāo)法》第三次修改的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了《商標(biāo)法》修改的原則和主要方向。推動(dòng)了《商標(biāo)代理?xiàng)l例》的立法進(jìn)程。加快了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂進(jìn)程,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。以提高認(rèn)定質(zhì)量、防止監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),草擬了《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》。制定并實(shí)施了《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》、《商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查工作規(guī)程》、《商標(biāo)審查質(zhì)量管理暫行辦法》、《商標(biāo)審查質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度,完善了《關(guān)于商標(biāo)評(píng)審案件提前審理范圍的規(guī)定》、《商標(biāo)評(píng)審案件審理工作制度》等一系列工作制度。
國(guó)家版權(quán)局于2008年完成了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱《著作權(quán)法》)第二次修改的調(diào)研工作,形成80余萬字的《著作權(quán)法第二次修改調(diào)研報(bào)告匯編》;組織相關(guān)專家、學(xué)者對(duì)《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例(征求意見稿草案)》和民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)立法工作中存在的焦點(diǎn)問題進(jìn)行深入的討論,并對(duì)征求意見稿草案進(jìn)行了修改,加快了《民間文學(xué)藝術(shù)著作權(quán)保護(hù)條例》的起草工作。此外,香港特別行政區(qū)的相關(guān)版權(quán)法律經(jīng)過修改已經(jīng)符合《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》與《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》的規(guī)定。根據(jù)特區(qū)政府的要求,國(guó)家版權(quán)局于9月23日向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交了關(guān)于兩個(gè)條約適用于香港特別行政區(qū)的政府聲明,自2008年10月1日起,兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)條約適用于中國(guó)香港。
2008年5月,文化部頒布了《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》,對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及扶持措施等作出具體規(guī)定。
2008年,為解決辦案實(shí)踐中遇到的問題、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),公安部成立了制定《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)》工作組,對(duì)包括侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件在內(nèi)的公安經(jīng)偵部門管轄的84種經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)加以明確,對(duì)犯罪構(gòu)成情節(jié)進(jìn)行細(xì)化,現(xiàn)已形成討論稿,正在征求相關(guān)部門和有關(guān)專家學(xué)者意見。
農(nóng)業(yè)部于2008年發(fā)布了《第七批農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄》、《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記程序》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范》,修訂了《農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)審查指南》、《農(nóng)業(yè)植物新品種測(cè)試工作手冊(cè)》、《農(nóng)業(yè)植物新品種保藏工作手冊(cè)》等規(guī)章制度,起草了《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定(送審稿)》,開展了修訂《植物新品種保護(hù)條例》的調(diào)研工作。
2008年,最高人民法院進(jìn)行了《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密刑事案件適用法律若干問題的解釋》的起草工作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭起草的《關(guān)于在審理侵犯商標(biāo)權(quán)等民事糾紛案件中保護(hù)馳名商標(biāo)應(yīng)用法律若干問題的解釋》正在進(jìn)行修改,最高人民法院《關(guān)于審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》的初稿已經(jīng)完成。特別是,2008年2月18日,最高人民法院公布了《關(guān)于審理注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,為審理好此類糾紛案件,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提供了明確的處理原則和標(biāo)準(zhǔn)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成2008年,申請(qǐng)與授權(quán)快速增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。
中國(guó)專利申請(qǐng)量保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2008年共受理專利申請(qǐng)828 328件,同比增長(zhǎng)19.4%。其中受理國(guó)內(nèi)申請(qǐng)717 144件,占總量的86.6%,同比增長(zhǎng)22.3%,受理國(guó)外來華申請(qǐng)111 184件,占總量的13.4%,同比增長(zhǎng)3.5%。
截至2008年12月31日,中國(guó)累計(jì)共受理專利申請(qǐng)4 853 506件,其中國(guó)內(nèi)4 028 393件,占83.0%,國(guó)外825 113件,占17.0%。
2008年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共授予專利權(quán)411 982件,同比增長(zhǎng)17.1%,其中,發(fā)明專利授權(quán)量激增至93 706件,同比增長(zhǎng)37.9%;國(guó)內(nèi)授權(quán)352 406件,占總量的85.5%,同比增長(zhǎng)16.8%;國(guó)外授權(quán)59 576件,占總量的14.5%,同比增長(zhǎng)18.8%。發(fā)明專利授權(quán)國(guó)內(nèi)所占比例為49.7%,與國(guó)外的差距進(jìn)一步縮小。
截至2008年12月31日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)授予專利權(quán)2 501 268 件,其中國(guó)內(nèi)2 142 785件,占85.7%,國(guó)外358 483件,占14.3%。
2008年全年受理復(fù)審請(qǐng)求4 360件,比2007年增加1 795件,同比增長(zhǎng)70%;受理無效宣告請(qǐng)求2 038件,比2007年減少145件,同比降低6.6%。自1985年以來,共受理無效宣告請(qǐng)求21 087件。
2008年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)743件,予以公告并發(fā)出證書738件,自2001年10月1日《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》實(shí)施以來,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共收到集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)2 551件,予以登記公告并發(fā)出證書1 564件。
2008年,中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量達(dá)到6 089件,比2007年增長(zhǎng)11.9%,升至世界第六位。來中國(guó)申請(qǐng)專利的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到146個(gè)。
2008年,國(guó)家工商行政管理總局采取一系列措施加快商標(biāo)審查工作并取得歷史性突破,商標(biāo)審查、商標(biāo)異議工作量均創(chuàng)歷史最高。
2008年,國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局)共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)69.8萬件,其中國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)59萬件,比2007年(60.5萬件)減少1.5萬件,降幅為2.48%;國(guó)外申請(qǐng)人在中國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)(含馬德里國(guó)際注冊(cè))申請(qǐng)量達(dá)10.8萬件,仍保持較快增長(zhǎng),比2007年(10.3萬件)增加0.5萬件,增幅達(dá)4.85%。2008年,商標(biāo)局共受理商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)4.8萬件,受理商標(biāo)異議申請(qǐng)2.5萬件,受理變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)8.9萬件,受理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)6.8萬件,受理商標(biāo)使用許可合同備案申請(qǐng)1.8萬件。
在確保審查質(zhì)量的前提下,商標(biāo)局共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)75萬件,比2007年(40.5萬件)增加34.5萬件,增幅為85.2%,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)年審查量首次超過當(dāng)年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量。2008年,商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)40.3萬件,中國(guó)的注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)總量達(dá)344.1萬件;辦理變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)10.3萬件,辦理轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)7.2萬件,辦理續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)6萬件,審結(jié)商標(biāo)異議案件1.1萬件(比2007年同期增長(zhǎng)26.75%),辦理商標(biāo)使用許可合同備案1.1萬件。辦理國(guó)外企業(yè)通過國(guó)際局轉(zhuǎn)交的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)17 343件(一標(biāo)多類),比2007年增長(zhǎng)4.9%,連續(xù)4年為世界第一,累計(jì)已達(dá)131 801 件(一標(biāo)多類);國(guó)內(nèi)企業(yè)通過商標(biāo)局提出的國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)2 059件,比2007年增長(zhǎng)12.7%,累計(jì)已達(dá)8 453件(一標(biāo)多類)。
商標(biāo)局加快了地理標(biāo)志審查。從1994年開始至2007年底共注冊(cè)地理標(biāo)志301件,而2008年一年就注冊(cè)和初步審定地理標(biāo)志230件,相當(dāng)于前15年總和的76%。截至2008年底,已核準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)約60萬件。
2008年,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)共收到商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)26 609件,較2007年同比增長(zhǎng)51%。共審理商標(biāo)評(píng)審案件30 314件,為2007年的2.5倍,案件結(jié)案數(shù)量首次超過申請(qǐng)數(shù)量,積壓案件已由2007年底的54 784件降至47 753件,案件積壓總量減少了7 031件。
2008年,國(guó)家版權(quán)局大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件登記工作。中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年軟件登記總量49 087件,同比增長(zhǎng)91.25%,9~12月月增幅同比均超過100%。其中軟件著作權(quán)登記量47 398件,同比增長(zhǎng)93.3%,占軟件登記總量的96.56%。軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)S性S可合同登記、軟件著作權(quán)質(zhì)押合同登記和變更補(bǔ)充登記,登記量分別是144件、109件和1 436件,同比增長(zhǎng)為200%、9%和43.6%。2008年軟件登記量為2006年和2007年兩年登記量的總和。
2008年,國(guó)家版權(quán)局致力于建立健全版權(quán)社會(huì)參與體系,大力促進(jìn)版權(quán)管理和貿(mào)易。集體管理制度建設(shè)及集體管理組織建設(shè)工作取得很大進(jìn)展,中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)、中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)和中國(guó)攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)分別于5月、11月、12月相繼完成了審批,召開了成立大會(huì)。版權(quán)貿(mào)易健康快速發(fā)展,推動(dòng)了中國(guó)文化的創(chuàng)新和發(fā)展,文化領(lǐng)域“走出去”戰(zhàn)略取得新成效。
2008年,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局著力推進(jìn)植物新品種保護(hù)。截至2008年12月31日,農(nóng)業(yè)部受理品種權(quán)申請(qǐng)累計(jì)達(dá)到5 563件,授權(quán)1 866件,其中2008年受理868件,授權(quán)449件,來自國(guó)外的申請(qǐng)累計(jì)273件,授權(quán)24件。國(guó)家林業(yè)局2008年品種權(quán)申請(qǐng)量達(dá)到77件,比2007年增長(zhǎng)26%。截至2008年底,已累計(jì)授予植物新品種權(quán)239件,占總申請(qǐng)量的42%。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作取得新突破,保護(hù)環(huán)境日益改善
2008年,各部門以打擊盜版、規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),有效保護(hù)了奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊了各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。
全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,加大專利糾紛案件調(diào)處力度,嚴(yán)厲查處假冒冒充專利案件。
2008年2月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》,組織全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)開展了為期一年的“雷雨行動(dòng)”、“天網(wǎng)行動(dòng)”。前者以打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,尤其是惡意、群體及反復(fù)侵權(quán)、假冒、冒充為主;后者以打擊涉及專利的詐騙行為為主。這兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)大大遏制了專利詐騙行為,有效維護(hù)了權(quán)利人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。
2008年11月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作座談會(huì)。截至2008年底,審批成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心44個(gè)。
2008年,各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理專利侵權(quán)糾紛案件1 092件,其他專利糾紛案件34件,查處假冒他人專利案件59件,查處冒充專利案件601件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員17 056人次,檢查商業(yè)場(chǎng)所7671次,檢查商品2 110 822件,向公安等部門移交案件21件,接受其他部門移交案件11件,跨部門執(zhí)法協(xié)作327次,跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作262次。
2008年,全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)共查處各類商標(biāo)違法案件56 634件,其中商標(biāo)侵權(quán)假冒案件47 045件,一般違法案件9589件;查處涉及侵犯港澳臺(tái)和外國(guó)商標(biāo)注冊(cè)人權(quán)益的案件10 965 件;共收繳和消除違法商標(biāo)標(biāo)識(shí)1 963萬件(套),沒收、銷毀侵權(quán)商品2 287萬件,罰款46 740萬元;向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件137件、犯罪嫌疑人145人。
2008年6月1日至9月30日期間,國(guó)家版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合開展了為期4個(gè)月的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,各地共辦理互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件453件。其中依法關(guān)閉192個(gè)專門從事侵權(quán)盜版的非法網(wǎng)站;對(duì)173家網(wǎng)站采取了責(zé)令刪除或屏蔽侵權(quán)內(nèi)容的臨時(shí)性執(zhí)法措施;對(duì)88家侵權(quán)嚴(yán)重的網(wǎng)站,除責(zé)令其刪除或屏蔽侵權(quán)內(nèi)容外,還給予罰款及沒收服務(wù)器、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備等行政處罰措施(罰款總計(jì)1 079 853元,沒收服務(wù)器、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備184臺(tái))。并將涉嫌構(gòu)成著作權(quán)犯罪的10起重大案件移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。
2008年,國(guó)家版權(quán)局推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2007年完成1 500家大型企業(yè)軟件正版化的基礎(chǔ)上,2008年全國(guó)又有7 600家企業(yè)列入完成使用正版軟件的工作目標(biāo),部際聯(lián)席會(huì)議組成聯(lián)合檢查組對(duì)近6 100家企業(yè)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共督查企業(yè)近3 900家,查處違規(guī)企業(yè)近570家;各地各部門舉辦了300余次培訓(xùn)班,參訓(xùn)企業(yè)數(shù)量近8 200多家,培訓(xùn)人數(shù)近18 200人。企業(yè)軟件正版化工作在中央企業(yè)、民營(yíng)大型企業(yè)、外資企業(yè),以及金融、煤炭、印刷、旅游飯店、網(wǎng)吧、勘察設(shè)計(jì)等重點(diǎn)行業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,企業(yè)使用正版軟件工作不斷向縱深推進(jìn)。
2008年,全國(guó)海關(guān)共扣留進(jìn)出口侵權(quán)貨物11 135批,涉及侵權(quán)貨物數(shù)6億多件,與2007年同期相比,分別增長(zhǎng)了49.3%和93%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人積極申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,1至11月,海關(guān)總署共核準(zhǔn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案2 292件,新增的備案申請(qǐng)數(shù)量與2007年同期基本持平。
2008年,文化部以迎接北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30周年為主線,開展了文化市場(chǎng)“奧運(yùn)保障行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊了違法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范了音像市場(chǎng)秩序,直接督辦了海南1·13非法復(fù)制光盤案、天津6·03盜版光盤發(fā)行團(tuán)伙案等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到了有效加強(qiáng)。
2008年,公安部分別會(huì)同國(guó)家工商總局、海關(guān)總署、國(guó)家版權(quán)局等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門相繼建立起了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)作配合機(jī)制;6月,會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立協(xié)作配合機(jī)制共同加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知》,建立了兩部委知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,為共同加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度提供了有力的制度保障。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),權(quán)利人和公眾利益得到有效維護(hù)
2008年,在各級(jí)法院和廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的共同努力下,全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作繼續(xù)取得重大進(jìn)展。全國(guó)地方法院全年共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件24 406件和23 518件,分別比2007年增長(zhǎng)36.52%和35.2%。其中,新收專利案件4074件,比2007年增長(zhǎng)0.82%;商標(biāo)案件6233件,比2007年增長(zhǎng)61.69%;著作權(quán)案件10 951件,比2007年增長(zhǎng)50.78%;技術(shù)合同案件623件,比2007年下降6.88%;不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1 185件,比2007年下降 1.58%;其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1 340件,比2007年增長(zhǎng)58.58%。全年共審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件1 139件,比2007年增長(zhǎng)70.51%;審結(jié)涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件225件,同比2007年下降30.34%。全年共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件4 759件和4 699件,比2007年增長(zhǎng)66.11%和63.73%;再審案件102件和71件,比2007年增長(zhǎng) 161.54%和57.78%。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)方面,全國(guó)法院履行刑事審判職責(zé),嚴(yán)厲打擊了各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。2008年全國(guó)地方法院共審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事案件3 326件;判決發(fā)生法律效力5 388人,其中有罪判決5 386人。在審結(jié)案件中,以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件996件,生效判決人數(shù)1 657人,同比分別上升34.78%和20.86%;以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處案件610件,生效判決人數(shù)1 040人;以非法經(jīng)營(yíng)罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處的案件1 707件,生效判決人數(shù)2 667人;以其他犯罪判處的涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件13件,生效判決人數(shù)24人。
全國(guó)法院履行行政審判職責(zé),依法監(jiān)督和支持了行政機(jī)關(guān)依法行政。2008年全國(guó)地方法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件1 074件;審結(jié)1 032件。其中,新收專利案件578件,同比下降3.51%;商標(biāo)案件484件,同比上升23.47%;著作權(quán)案件7件,同比上升16.67%;其他案件5件。
2008年,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等部門密切配合,共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1 210件2 107人,起訴1 432件2 697人。最高人民檢察院還督辦了6起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件32件。
檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制的建立和完善,特別是推動(dòng)各地充分運(yùn)用高科技手段,建立“網(wǎng)上銜接,信息共享”機(jī)制。目前,該機(jī)制已在上海、云南全市(?。┓秶鷥?nèi)、江蘇、廣東、浙江、湖北等省的部分地區(qū)建立,有效促進(jìn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù),較好地防止了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中“以罰代刑”情況的發(fā)生。
2008年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,充分發(fā)揮刑事打擊職能。2008年共破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1 455起,涉案總金額近16.5億元人民幣,抓獲犯罪嫌疑人2 642人。另有一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件被按照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
在打擊盜版方面,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年,公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門共破獲侵權(quán)盜版等類非法出版物案件5 119起,查處涉案人員8 771人,收繳侵權(quán)盜版等類非法出版物13 91.7萬余件,查獲非法光盤生產(chǎn)線7條。自1996年以來,公安機(jī)關(guān)累計(jì)查獲非法光盤生產(chǎn)線已達(dá)238條。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪不斷發(fā)展蔓延的趨勢(shì),公安機(jī)關(guān)深入開展網(wǎng)上偵查,開辟了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪新戰(zhàn)場(chǎng)。2008年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查處利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒商品、侵犯商業(yè)秘密重大犯罪案件62起,偵破網(wǎng)絡(luò)游戲私服重大犯罪案件46起,網(wǎng)上銷售盜版軟件重大犯罪案件7起。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作深入開展,文化建設(shè)取得初步成果
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作圍繞《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的發(fā)布、北京奧運(yùn)、改革開放30周年和專利法修改等重要事件展開,中央新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段刊播大量有影響、有分量的報(bào)道,反映30年來中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展歷程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),明顯提高了公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),有力推動(dòng)了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》發(fā)布后,開展了一系列宣傳活動(dòng):中央政府網(wǎng)站首頁刊登《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中英文稿;新華社、《人民日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》等媒體刊發(fā)和宣傳了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》;國(guó)務(wù)院新聞辦召開了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、發(fā)改委、科技部和商務(wù)部等六部門參加的新聞發(fā)布會(huì),向媒體介紹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》有關(guān)情況;編發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要輔導(dǎo)讀本》。
中宣部提出了“2008年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”的宣傳報(bào)道意見,印發(fā)了《關(guān)于近期清查出版物市場(chǎng)行動(dòng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳報(bào)道方案》;組織中央新聞媒體對(duì)全國(guó)集中銷毀盜版和非法出版物活動(dòng)、實(shí)施中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)、“百城萬店無假貨”活動(dòng)、“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”活動(dòng)等重要工作和活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以4·26——第8個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),聯(lián)合18個(gè)部門,開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。第三次面向社會(huì)公眾舉辦4·26開放日活動(dòng);與國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家版權(quán)局共同舉辦“2007年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況”新聞發(fā)布會(huì);舉辦“2008年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”新聞發(fā)布會(huì);舉辦首屆中國(guó)百位著名書畫家知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化題材優(yōu)秀作品全國(guó)巡展;參與組織上海保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇;舉辦“專利信息發(fā)布會(huì)暨專利技術(shù)推介會(huì)”新聞發(fā)布會(huì);出版發(fā)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化讀本》;制作完成《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化在中國(guó)》電視宣傳片;策劃實(shí)施了有關(guān)奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列宣傳活動(dòng);聯(lián)合公安部、工商總局、版權(quán)局、海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、最高人民法院組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與改革開放30周年宣傳活動(dòng)。制作了“中國(guó)對(duì)外開放30周年回顧展”中“對(duì)外開放的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)”展區(qū);出版了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與改革開放30年》圖書。
國(guó)家工商行政管理總局先后召開了“東西部企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略論壇”、“一所一標(biāo)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施”工商系統(tǒng)研討會(huì)、專家研討會(huì)和企業(yè)研討會(huì),向社會(huì)各界介紹了中國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作的相關(guān)情況,進(jìn)一步加大了商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳力度。
2008年,國(guó)家版權(quán)局繼續(xù)加強(qiáng)版權(quán)宣傳教育力度,通過多種形式、多種渠道、多種手段開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng):編輯出版了《鄭成思版權(quán)文集》;完成第三階段“版權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新型國(guó)家”全國(guó)巡回演講活動(dòng);組織舉辦了“大學(xué)生版權(quán)保護(hù)征文活動(dòng)頒獎(jiǎng)儀式”暨署長(zhǎng)與大學(xué)生版權(quán)互動(dòng)活動(dòng);舉行“創(chuàng)新與未來——青少年版權(quán)保護(hù)主題教育”啟動(dòng)儀式并編寫《版權(quán)保護(hù)小衛(wèi)士》;在京策劃組織第二屆大學(xué)生版權(quán)保護(hù)主題辯論賽;成功召開“BIBF國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)”;與北京市政府在京聯(lián)合召開了首屆國(guó)際版權(quán)博覽會(huì);啟動(dòng)了《中國(guó)版權(quán)年鑒》的編纂工作。
全國(guó)海關(guān)根據(jù)各關(guān)區(qū)特點(diǎn),結(jié)合形勢(shì),開展了有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作。在2008年“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周”期間,全國(guó)海關(guān)在宣傳活動(dòng)中突出介紹了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和進(jìn)出口企業(yè)、社會(huì)公眾對(duì)海關(guān)執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案程序的了解;以進(jìn)出口和加工貿(mào)易企業(yè)、郵遞快件服務(wù)企業(yè)和進(jìn)出境旅客為重點(diǎn)宣傳對(duì)象,依托口岸現(xiàn)場(chǎng),發(fā)揮大眾媒體的作用,主動(dòng)向宣傳對(duì)象進(jìn)行政策宣講。一些海關(guān)舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接面對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事項(xiàng)的研討會(huì),使企業(yè)的疑問得到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的及時(shí)解答。海關(guān)總署還評(píng)選出10個(gè)具有典型意義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例并對(duì)外公布。
2008年4月,文化部在全國(guó)開展以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”為主題的第十屆全國(guó)音像市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)。各級(jí)文化行政部門通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、運(yùn)用新聞媒體、組織銷毀活動(dòng)等形式廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識(shí)和音像市場(chǎng)整治工作成果,宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。通過活動(dòng),進(jìn)一步提高了音像制品經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺性,增強(qiáng)了廣大群眾認(rèn)清盜版的危害性、自覺抵制盜版的意識(shí)。
公安部始終將宣傳教育作為打擊侵權(quán)犯罪的一項(xiàng)重要內(nèi)容,借助多種形式,推進(jìn)打擊防范犯罪工作的深度和廣度。2008年1月,會(huì)同國(guó)家版權(quán)局召開“2007年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)”,宣傳公安機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪工作成效,營(yíng)造震懾犯罪的有力氛圍;4月,配合中宣部,會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部等20余個(gè)部門聯(lián)合開展“2008年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)”;并在上海成功舉辦“2008中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇”。全國(guó)公安機(jī)關(guān)、中央部委、歐美等國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)代表或駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官以及200余家中外知名企業(yè)代表共計(jì)600余人應(yīng)邀參會(huì),共同就中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、理論及司法、執(zhí)法實(shí)踐等領(lǐng)域問題展開熱烈討論。這也是公安部自2003年以來,成功舉辦的第六屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇,該論壇已成為公安機(jī)關(guān)開展對(duì)外宣傳教育、加強(qiáng)與各方交流合作的重要平臺(tái)。
全國(guó)法院系統(tǒng)利用2008年11月一個(gè)月的時(shí)間,開展了以“司法護(hù)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”為主題的加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)行動(dòng)月活動(dòng)。最高人民法院、各高級(jí)人民法院、具有一定案件量的中級(jí)和基層人民法院采取召開新聞發(fā)布會(huì)、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員等具有代表性的人士旁聽案件審判并征求意見、集中宣判一批具有重要社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、出臺(tái)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的具體舉措等方式,集中展示了司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成就和重要職能?;顒?dòng)期間,最高人民法院起草了《人民法院貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見》(征求意見稿);公布了《關(guān)于在審理侵犯商標(biāo)權(quán)等民事糾紛案件中保護(hù)馳名商標(biāo)應(yīng)用法律若干問題的解釋》(征求意見稿);評(píng)選并公布了改革開放30年來影響中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治進(jìn)程的100件全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。此次行動(dòng)月活動(dòng)是30年來在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域,全國(guó)法院舉辦的持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、主題鮮明突出、內(nèi)容豐富多樣、影響廣泛深遠(yuǎn)、規(guī)模最大的一次專項(xiàng)行動(dòng),生動(dòng)展現(xiàn)了司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,促進(jìn)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施和全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高。
六、奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就顯著,執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)得到有效促進(jìn)
2008年,第29屆奧運(yùn)會(huì)在北京圓滿結(jié)束,中國(guó)奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成績(jī)得到了國(guó)際奧委會(huì)主席雅克·羅格的充分肯定,贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
2008年7月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主辦、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承辦了“奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇”,與有關(guān)部門共同探討了奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把涉及奧林匹克的專利侵權(quán)行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。
為加大奧林匹克標(biāo)志保護(hù)力度,工商行政管理機(jī)關(guān)2008年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),共查處違法使用奧林匹克標(biāo)志案件1 721件,案值1 659萬元,罰款727萬元;查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案件5 858件,案值3 484萬元,罰款2 976萬元,同時(shí)沒收并銷毀了一大批侵犯奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)的各類商品,為奧運(yùn)會(huì)的順利召開提供了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。8月底,國(guó)際奧委會(huì)北京奧運(yùn)會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)主席維爾布魯根先生和第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)專門致函,感謝全國(guó)工商機(jī)關(guān)在保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)工作方面所做出的卓越成績(jī)。
2008年,為了切實(shí)履行海關(guān)保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的工作職責(zé),全國(guó)海關(guān)注重打擊違法和宣傳教育相結(jié)合,采取了一系列切實(shí)有效的措施,為舉辦一屆“干凈”的奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。除了印制派發(fā)宣傳單外,海關(guān)系統(tǒng)采取生動(dòng)活潑的宣傳形式,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳,取得了良好的反響。全國(guó)海關(guān)還通過有效配置執(zhí)法資源,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品的查緝力度,在2008年扣留了侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)貨物和物品約45萬件,案值約人民幣383萬元,有效遏制了侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)貨物和物品的進(jìn)出口。
2008年4月,文化部印發(fā)《關(guān)于舉辦全國(guó)文化市場(chǎng)“奧運(yùn)保障行動(dòng)”啟動(dòng)儀式的通知》,開展了“文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)”。文化部先后組織了11個(gè)督查組,分赴奧運(yùn)會(huì)主辦、協(xié)辦城市及其他重點(diǎn)地區(qū)督查指導(dǎo)文化市場(chǎng)“奧運(yùn)保障行動(dòng)”,指導(dǎo)江蘇省文化廳查處了江蘇泰州假借泰州市人民政府、北京奧組委名義,偽造演出批準(zhǔn)文件,擅自舉辦的非法演出活動(dòng),維護(hù)了北京奧組委的聲譽(yù),為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。
為確保北京奧運(yùn)會(huì)的順利召開,公安部主動(dòng)加強(qiáng)與奧組委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,密切掌握涉奧侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪動(dòng)態(tài),組織部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門嚴(yán)厲打擊涉奧假冒盜版犯罪活動(dòng),及時(shí)破獲北京假冒奧運(yùn)金牌案、浙江假冒奧運(yùn)火炬案、黑龍江制售假冒奧運(yùn)紀(jì)念幣等一批案件。7月,公安部會(huì)同國(guó)家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部等部門建立“處理非法轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽事案件快速反應(yīng)機(jī)制”,通過技術(shù)手段對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體非法轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽事進(jìn)行24小時(shí)輪班值守、實(shí)時(shí)監(jiān)控,以非常規(guī)的快速反應(yīng)和處理措施,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)播行為。8月6日至24日,共監(jiān)控和收到違法轉(zhuǎn)播線索242條,查處違法網(wǎng)站117家,對(duì)84家網(wǎng)站采取關(guān)閉或停止接入等措施,責(zé)令33家網(wǎng)站刪除內(nèi)容或停止侵權(quán)行為,在互聯(lián)網(wǎng)界產(chǎn)生了巨大震懾作用。國(guó)際奧委會(huì)表示“對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播和媒體報(bào)道情況非常滿意”,“中國(guó)反盜版工作為全球奧運(yùn)版權(quán)保護(hù)樹立了榜樣”。
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作日益加強(qiáng),人才隊(duì)伍不斷壯大
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作廣泛深入開展,人才隊(duì)伍不斷壯大。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十一五”規(guī)劃和“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施,落實(shí)全國(guó)人才培養(yǎng)計(jì)劃。在與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校合作培訓(xùn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、管理人才基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬國(guó)外培訓(xùn)渠道,選派高層次人才培養(yǎng)人選出國(guó)培訓(xùn),同時(shí)還以參加課題研究、學(xué)術(shù)研討、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)人選的培養(yǎng)鍛煉。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入開展各類培訓(xùn)活動(dòng),主辦的全國(guó)市(地)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題研究班、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)專題培訓(xùn)班、全國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)項(xiàng)目取得良好效果;委托地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦各類培訓(xùn)項(xiàng)目60多期,共培訓(xùn)人員1萬人次;與人力資源與社會(huì)保障部聯(lián)合開展的“653”專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)公需科目培訓(xùn)順利完成;并與司法部聯(lián)合舉辦了全國(guó)視頻知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題講座。
國(guó)家工商行政管理總局先后派員參加了“上海商標(biāo)發(fā)展工作推進(jìn)大會(huì)”、“遼寧省實(shí)施品牌戰(zhàn)略表彰大會(huì)”等會(huì)議,對(duì)地方商標(biāo)保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。派員參加了日本國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)組織的JICA培訓(xùn)和日本特許廳組織的AOTS培訓(xùn),積極學(xué)習(xí)國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)通過舉辦培訓(xùn)班,開展業(yè)務(wù)技能大比武、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、以案說法等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),促使執(zhí)法人員辦案能力的提高。
2008年,國(guó)家版權(quán)局為提高基層版權(quán)行政執(zhí)法部門在新技術(shù)環(huán)境下的執(zhí)法技能,分片舉辦了四期面向基層版權(quán)執(zhí)法干部的“基層版權(quán)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,介紹了新技術(shù)條件下侵權(quán)盜版活動(dòng)的特征及動(dòng)態(tài),交流基層版權(quán)行政執(zhí)法部門在打擊侵權(quán)盜版活動(dòng)方面的成功經(jīng)驗(yàn),有效解決了版權(quán)執(zhí)法人員在基層執(zhí)法工作中遇到的實(shí)際困難。
全國(guó)海關(guān)十分重視提高現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)人員查獲侵權(quán)貨物的能力,在日常工作中大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,經(jīng)常邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為海關(guān)執(zhí)法關(guān)員進(jìn)行甄別侵權(quán)貨物的培訓(xùn),提高執(zhí)法關(guān)員的業(yè)務(wù)操作水平和工作熱情。
農(nóng)業(yè)部在山東等22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)單位開展了主題鮮明的業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步建立了與工商、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和司法等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為使品種權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)有效銜接,農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院舉辦了全國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法工作研討會(huì),解決了品種權(quán)執(zhí)法工作中部分重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
國(guó)家林業(yè)局于11月10日在京舉行了植物新品種執(zhí)法調(diào)研座談會(huì)。來自中國(guó)科學(xué)院植物所、中國(guó)科學(xué)院昆明植物所、中國(guó)林科院等單位的30多人參加了會(huì)議。與會(huì)代表就植物新品種保護(hù)中存在的主要問題,尤其是執(zhí)法問題進(jìn)行了熱烈討論。
最高人民法院通過舉辦法律適用研討班、召開專題討論會(huì)等方式,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)交流,促進(jìn)法官審判技能的提高。2008年,最高人民法院主辦或與其他部門聯(lián)合舉辦了多次研討會(huì),包括專利審判問題研討會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用高層研討會(huì)、2008知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際研討會(huì)、馳名商標(biāo)法律保護(hù)研討會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任問題研討會(huì)、反壟斷民事訴訟問題研討會(huì)等。
八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流不斷深化,雙邊和多邊合作開創(chuàng)新局面
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,層次進(jìn)一步提高,形式更加多樣,內(nèi)容更為務(wù)實(shí),有力地促進(jìn)了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極開展與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)和一些國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的合作,促進(jìn)相互理解,提高政府、企業(yè)應(yīng)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平。
3月3~8日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局和國(guó)家工商行政管理總局共同組團(tuán)出席世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)(CDIP)在日內(nèi)瓦WIPO總部召開的第一次會(huì)議。
4月21~22日,由德國(guó)聯(lián)邦司法部和中國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公室聯(lián)合主辦的中德第八屆法律研討會(huì)在德國(guó)慕尼黑召開。中德兩國(guó)政府官員和專家學(xué)者共100多人出席了會(huì)議,并就“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律基礎(chǔ)”、“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和程序”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)”等三個(gè)專題展開了深入討論。
5月13~14日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組團(tuán)出席世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議選舉產(chǎn)生了WIPO新任總干事弗朗西斯·高銳(Francis Gurry)。
6月16~20日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和非洲地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(ARIPO)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在北京共同舉辦中非知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議。此次會(huì)議加強(qiáng)了中國(guó)與非洲國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流與合作,得到了外交部的支持和WIPO的積極推動(dòng)。
國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局在2008年派員參加了WIPO框架下的成員國(guó)大會(huì),商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和地理標(biāo)志法律常設(shè)委員會(huì)(SCT),信息技術(shù)常設(shè)委員會(huì)(SCIT),協(xié)調(diào)委員會(huì),國(guó)際注冊(cè)馬德里體系法律發(fā)展工作組會(huì)議等各級(jí)會(huì)議,對(duì)新型商標(biāo)、商標(biāo)異議、《巴黎公約》第六條之
三、商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系、商標(biāo)信息技術(shù)發(fā)展等問題進(jìn)行了跟蹤討論;派員參加了APEC第26次、第27次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家組會(huì)議,第7次美日歐商標(biāo)局局長(zhǎng)三方會(huì)談,第4次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話等,加強(qiáng)了與有關(guān)國(guó)家的友好合作。
國(guó)家版權(quán)局積極參與版權(quán)保護(hù)國(guó)際新規(guī)則的制定工作,簽署中美版權(quán)《戰(zhàn)略合作備忘錄》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中歐、中日、中澳等重要版權(quán)雙邊關(guān)系,深入研究中澳、中秘、中挪雙方版權(quán)法律制度,在恪守國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法基礎(chǔ)上加強(qiáng)與各國(guó)的版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作;與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作成功在京舉辦了第三屆國(guó)際版權(quán)論壇,成功將世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的全球表彰機(jī)制引入中國(guó),組織策劃了首屆世界版權(quán)創(chuàng)意金獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)、頒獎(jiǎng)活動(dòng);與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作開展“中國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)”調(diào)研項(xiàng)目,繼續(xù)跟蹤世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于民間文藝的國(guó)際保護(hù)問題,積極參與亞太經(jīng)合組織框架下有關(guān)版權(quán)問題的磋商與談判。
海關(guān)總署積極參與了世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)發(fā)起的相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)。中日韓三國(guó)海關(guān)成立了“中日韓三國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組”并召開了第一次會(huì)議,簽署并實(shí)施《中日韓三國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》。中美雙方海關(guān)也已根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法協(xié)作的備忘錄》要求確定了聯(lián)絡(luò)機(jī)制,并開展了數(shù)據(jù)交換、情報(bào)交流、案件協(xié)查等工作。
農(nóng)業(yè)部積極參與國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱UPOV)系列會(huì)議文件和國(guó)際規(guī)則起草制定活動(dòng),高質(zhì)量地完成了UPOV茶樹、高粱測(cè)試指南的研制任務(wù),受到UPOV及各成員充分肯定。積極與相關(guān)國(guó)家及國(guó)際組織接觸,有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的國(guó)際交流合作。
2008年4月15~16日,最高人民法院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、德國(guó)聯(lián)邦最高法院和墨西哥最高法院聯(lián)合在北京舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高層國(guó)際研討會(huì),來自國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官和專家約40人與會(huì),進(jìn)行了相關(guān)交流。7月10~11日,最高人民法院在上海召開了“2008知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際研討會(huì)”。來自英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、印度、美國(guó)、日本、荷蘭的法官以及中國(guó)司法界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和其他有關(guān)方面的代表共200余人參加了會(huì)議,并就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制改革、證據(jù)及訴訟行為、侵權(quán)判定、抗辯事由、救濟(jì)措施以及相關(guān)領(lǐng)域等問題進(jìn)行了研討與交流。
最高人民檢察院積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的外交談判、出國(guó)考察、交流和培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家的交流合作。配合商務(wù)部,積極應(yīng)對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭(zhēng)端案,參加應(yīng)對(duì)小組的工作,參與確定應(yīng)對(duì)方案、答復(fù)口徑及抗辯思路,在各方共同努力下,爭(zhēng)端案中涉及刑事門檻的部分我方已勝訴。派員參加中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)二期合作項(xiàng)目、中瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、WTO對(duì)華貿(mào)易政策審議、世貿(mào)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)對(duì)話過渡性審議、中國(guó)貿(mào)易政策報(bào)告等會(huì)議,介紹檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)方面所做的工作,有力地配合了對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。
公安部充分利用中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)二期合作項(xiàng)目、中美刑事執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)、中德知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)項(xiàng)目等合作機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)際資源,提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。2008年以來,公安部先后19次與到訪的美、歐、日等國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)代表進(jìn)行會(huì)談,8次協(xié)助、組織相關(guān)部門及地方公安機(jī)關(guān)組成工作組赴國(guó)(境)外開展培訓(xùn)與交流,取得了積極成效。繼2007年年初會(huì)同國(guó)際刑警組織總部成功開展“木星行動(dòng)”后,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),3月,公安部積極會(huì)同國(guó)際刑警組織、世界衛(wèi)生組織以及東盟等6國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展“東南亞地區(qū)打擊假冒藥品國(guó)際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”(代號(hào)“風(fēng)暴行動(dòng)”),受到了國(guó)際刑警組織總部的高度稱贊。11月,公安部會(huì)同國(guó)家版權(quán)局與美國(guó)司法部、美國(guó)專利商標(biāo)局,在北京共同舉辦了“中美互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法研討會(huì)”,共同探討互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)盜版犯罪趨勢(shì)特點(diǎn)、執(zhí)法部門打擊策略的制定、偵查措施的適用、電子證據(jù)的固定以及中美執(zhí)法合作等問題,達(dá)到了增進(jìn)雙方理解與互信,推動(dòng)執(zhí)法交流與合作的預(yù)期目的。
第四篇:關(guān)于2011年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案例的新聞發(fā)布稿(共)
關(guān)于2011年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案
例的新聞發(fā)布稿
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工
(2012年4月17日)
各位記者:
大家上午好!今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是發(fā)布2011年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案例。今天的新聞發(fā)布會(huì)是最高人民法院連續(xù)第二年在蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)舉行新聞發(fā)布活動(dòng)。為了使大家從不同角度充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的進(jìn)展情況和取得的成效,我們特別邀請(qǐng)了江蘇省高級(jí)人民法院和蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。下面我向大家通報(bào)一下十大案件和五十個(gè)典型案例的評(píng)選情況,以及2011年全國(guó)法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的有關(guān)情況。
今天公布的十大案件和五十個(gè)典型案例,是從各高級(jí)人民法院報(bào)送的140余個(gè)案例以及最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭2011年審結(jié)的400余個(gè)案件中篩選出來的,其中包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件七件,行政案件兩件和刑事案件一件。這些案件都具有較強(qiáng)的典型意義及較大的社會(huì)影響。
最高人民法院自2007年起評(píng)選并公布“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件”,至今已評(píng)選出十大案件50件。自2009年開始在十大案件之外同時(shí)公布五十個(gè)典型案例,至今已公布200件典型案例。
最高人民法院通過每年評(píng)選和公布“中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案例”,積極發(fā)揮典型案例的示范效應(yīng)和指導(dǎo)作用,這一方面展示了中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的成績(jī)和力度,另一方面也為當(dāng)事人提供了可資借鑒的維權(quán)范本,為全國(guó)法院正確和統(tǒng)一適用法律提供了指引,影響力越來越大,贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度贊譽(yù)。這項(xiàng)活動(dòng)既有利于促進(jìn)司法公開,又有助于社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提升以及誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1法治文化的塑造。發(fā)布典型案例作為司法公開的一項(xiàng)重要手段和內(nèi)容,將會(huì)以更大的力度和更多樣的方式繼續(xù)推進(jìn)下去。
2011年全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量持續(xù)迅猛增長(zhǎng),案件總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是新收案件增幅較大。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的提出,權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在社會(huì)生活中的作用日益突出,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件持續(xù)大幅增加。2011年地方各級(jí)人民法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件59612件和58201件,分別較上年的42931件和41718 件增長(zhǎng)了38.86%和39.51%。2011年,人民法院進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度,積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判懲治和震懾侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的功能得到有效發(fā)揮。一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件增幅較大,地方各級(jí)人民法院新收一審案件5707件,同比上升42.96%。其中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3134件,同比上升142.19%;生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的774件,同比上升29.87%;非法經(jīng)營(yíng)罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1747件,同比下降15.93%;其他案件52件。
二是專利糾紛數(shù)量持續(xù)上升。隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的加快,對(duì)自主創(chuàng)新成果的保護(hù)需求日益強(qiáng)烈,專利糾紛案件數(shù)量出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。2011年地方各級(jí)人民法院新收專利案件7819件,比上年增長(zhǎng)35.16%;案件紛爭(zhēng)所涉及的技術(shù)含金量越來越大,發(fā)明專利案件和涉及藥品、通信和環(huán)保等高科技領(lǐng)域的案件明顯增多。同時(shí),案件的審理難度不斷加大,審理結(jié)果對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響也不斷增強(qiáng)。
三是商業(yè)標(biāo)志爭(zhēng)議越來越多。商標(biāo)作為承載經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)的標(biāo)識(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著日益重要的作用,知名度較高的商標(biāo)更是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的利器,品牌日益關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)造和保護(hù)自主品牌的意識(shí)明顯增強(qiáng)。與此相應(yīng),涉及商業(yè)標(biāo)志的案件數(shù)量增長(zhǎng)較快。商標(biāo)授權(quán)確權(quán)訴訟急劇增加,商標(biāo)侵權(quán)訴訟程序與授權(quán)確權(quán)程序交叉關(guān)聯(lián)案件明顯增多。2011年,地方各級(jí)人民法院新收商標(biāo)案件12991件,比上年增長(zhǎng)53.56%。
四是著作權(quán)案件持續(xù)大幅增長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不斷提高,在出版、影視制作等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)之外又出現(xiàn)了數(shù)字出版、多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),對(duì)著作權(quán)的保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,版權(quán)保護(hù)已經(jīng)更多地向經(jīng)濟(jì)意義拓展,導(dǎo)致著作權(quán)案件出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。2011年地方各級(jí)人民法院新收著作權(quán)案件35185件,比上年增長(zhǎng)42.34%。與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用有關(guān)的版權(quán)糾紛受到業(yè)界的高度關(guān)注,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)新商業(yè)模式發(fā)展利益平衡的重要性空前凸顯。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展,與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的案件在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中占據(jù)了越來越大的比重,并且與公眾生活聯(lián)系越發(fā)緊密,引發(fā)了較大的關(guān)注。這個(gè)特點(diǎn)在今天公布的十大案件中體現(xiàn)得十分鮮明,十大案件中有四個(gè)與網(wǎng)絡(luò)相關(guān),涉及著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)多個(gè)領(lǐng)域。
五是越來越多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為需要依法界定和規(guī)范。通過司法解決壟斷糾紛受到越來越多的關(guān)注,2011年地方人民法院新收不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1137件。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的日益激烈和商業(yè)行為模式的多樣化,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件也日趨復(fù)雜化。尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)領(lǐng)域,相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則尚不完善,行業(yè)內(nèi)也尚未形成較為一致的行為規(guī)范,司法對(duì)這些領(lǐng)域內(nèi)行為的考量要兼顧公平競(jìng)爭(zhēng)和自由競(jìng)爭(zhēng)的需要,同時(shí)要考慮新技術(shù)帶來的變化以及對(duì)社會(huì)公眾的影響,今天公布的相關(guān)案例中都體現(xiàn)出司法的審慎和對(duì)確立行業(yè)規(guī)則的指引。
進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度是人民法院服務(wù)大局,推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要任務(wù)。最高人民法院將繼續(xù)通過發(fā)布典型案例、統(tǒng)一法律適用尺度等形式加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的監(jiān)督指導(dǎo),努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和水平,不斷為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供有力的司法保障。
謝謝大家!
第五篇:2015年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)報(bào)告
2015年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)報(bào)告
2015年,山東法院貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),忠實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé),創(chuàng)新審判機(jī)制,深化司法公開,積極發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份提供了有力的司法保障。
一、充分履行審判職責(zé),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)山東法院圍繞黨和國(guó)家工作大局,準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面深化改革對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出的新目標(biāo)、新要求,依法有效維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,制止、制裁和打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體利益。2015年,山東各級(jí)法院共新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件6852件。其中,著作權(quán)案件3805件,專利案件504件,技術(shù)合同案件114件,商標(biāo)案件2099件,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件330件。共審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件6644件。山東法院2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng),審判質(zhì)效不斷提高2015年,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件收案數(shù)量比2014年增長(zhǎng)35.8%。其中,著作權(quán)案件增幅最為顯著,達(dá)87.8%。技術(shù)合同案件同比增長(zhǎng)21.3%,也呈現(xiàn)了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。在案多人少矛盾突出、專業(yè)法官變動(dòng)頻繁的情況下,一審案件結(jié)案數(shù)量同比增長(zhǎng)30.8%,結(jié)案率達(dá)97%。案件調(diào)撤率達(dá)63%,大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛通過調(diào)解或撤訴方式解決,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一審案件上訴率由2014年的7.2%下降為6.3%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件結(jié)案率達(dá)到99.3%。
(二)疑難復(fù)雜案件增多,審理難度持續(xù)加大同往年相比,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件中,系列案件所占比例大幅縮減;涉及知名企業(yè)品牌利益保護(hù)的商標(biāo)糾紛案件,涉及著名影視文化作品互聯(lián)網(wǎng)傳播的著作權(quán)糾紛案件,涉及國(guó)際領(lǐng)先高精尖技術(shù)的專利侵權(quán)糾紛案件,涉及新技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)成果市場(chǎng)應(yīng)用的技術(shù)合同等疑難復(fù)雜案件大幅增多。如煙臺(tái)張?jiān)?ㄋ固鼐魄f有限公司訴上??ㄋ固鼐茦I(yè)有限公司確認(rèn)不侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛案、“匯源”商標(biāo)侵權(quán)糾紛案、《鬼吹燈2》信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案、羅地亞集團(tuán)專利侵權(quán)糾紛案以及奧圖泰公司反壟斷糾紛案等。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,涉互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛進(jìn)入高發(fā)期,諸多新類型案件給法院審理工作帶來一系列新問題,案件審理難度不斷加大。
(三)精品案件成果顯著,審判影響力不斷擴(kuò)大2015年,山東法院繼續(xù)大力推進(jìn)“精品案審判”工程,貫徹落實(shí)“加強(qiáng)保護(hù)、分門別類、寬嚴(yán)適度”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政策,對(duì)新型疑難復(fù)雜案件重點(diǎn)關(guān)注,創(chuàng)新審判思路和保護(hù)方法,打造出一批具有指導(dǎo)意義和較大影響的精品案件。百度搜索不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案、“魯錦”商標(biāo)侵權(quán)糾紛案分別入選為最高人民法院發(fā)布的第45、46號(hào)指導(dǎo)性案例。美商N(yùn)BA產(chǎn)物股份有限公司與特易購(gòu)商業(yè)(青島)有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛上訴案、威爾德摩德公司與濟(jì)南慧邦漢默實(shí)業(yè)有限公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛上訴案、拉芳家化股份有限公司與濰坊雨潔消毒用品有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案3起案件入選2014年中國(guó)法院50件典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例。張曉燕與雷獻(xiàn)和等著作權(quán)糾紛案被編入《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件報(bào)告(2014年)》。另外還有2篇案例入選《人民司法案例》,1篇案例入選《中國(guó)法院2015案例》。
二、發(fā)揮司法主導(dǎo)作用,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施山東法院牢牢把握以創(chuàng)新發(fā)展為核心的時(shí)代機(jī)遇,充分發(fā)揮審判職能作用,推動(dòng)科技創(chuàng)新,塑造自主品牌,打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。
(一)以保護(hù)創(chuàng)新為基點(diǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在創(chuàng)新發(fā)展新形勢(shì)下,鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)所在。在山東高院《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的若干意見》指導(dǎo)下,山東各級(jí)法院就如何深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、使用和保護(hù),合理規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)行積極探索,服務(wù)大局成果顯著。一是提出建設(shè)性司法建議和司法保護(hù)意見。濟(jì)南中院編寫出版《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法實(shí)務(wù)》一書,滿足企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。棗莊中院研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作、為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供司法保障的意見》,并向市委、市政府提出《關(guān)于盡快在金融系統(tǒng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、推動(dòng)全市城市轉(zhuǎn)型工作發(fā)展的司法建議》。東營(yíng)中院圍繞市委推動(dòng)全市新一輪跨越發(fā)展重大部署,制定實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十五條”。青島、淄博、濟(jì)寧等中級(jí)法院均向相關(guān)部門和企業(yè)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法建議,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作。山東高院完成并向省委、省政府報(bào)送了《關(guān)于貫徹落實(shí)情況的報(bào)告》,同時(shí),對(duì)省政府、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科技廳的相關(guān)文件從司法角度提出了修改意見。淄博中院積極探索與文化市場(chǎng)執(zhí)法局共同成立淄博市版權(quán)保護(hù)中心。萊蕪中院與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、行政執(zhí)法局等單位定期召開聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)司法審判與行政執(zhí)法優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是多種形式服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色,創(chuàng)造性地開展司法服務(wù)工作。青島中院在青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中德生態(tài)園設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭,為服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障創(chuàng)新型企業(yè)健康發(fā)展提供了有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障,全國(guó)打假辦及最高人民法院將巡回法庭的工作經(jīng)驗(yàn)以簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)并在全國(guó)推廣。東營(yíng)中院與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、勝利工業(yè)園建立協(xié)作溝通機(jī)制,把石油裝備制造基地、生態(tài)谷、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地。濟(jì)南、泰安、濱州、聊城等中級(jí)法院把具備自主創(chuàng)新能力的知識(shí)密集型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)列為聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)新能力。
(二)以加強(qiáng)保護(hù)為導(dǎo)向,創(chuàng)新審判體制機(jī)制隨著司法體制改革的深入推進(jìn),山東法院抓住機(jī)遇,不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。一是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局。目前,全省已經(jīng)形成了一個(gè)高級(jí)法院、十八個(gè)中級(jí)法院、五個(gè)基層法院的總體管轄布局,其中多個(gè)中院分別具有專利、植物新品種、馳名商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)案件管轄權(quán)。2015年7月山東高院召開了“優(yōu)化山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局”研討會(huì),為繼續(xù)優(yōu)化完善山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局規(guī)劃了藍(lán)圖。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在濟(jì)南、青島、東營(yíng)三地試點(diǎn)法院,依據(jù)不同改革方案和案件情況,“三合一”審判工作有序開展。濟(jì)南中院根據(jù)案件審判規(guī)律和實(shí)踐需求,組建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事兩個(gè)專業(yè)合議庭,實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件統(tǒng)歸民三庭審理。該院由于“三合一”審判機(jī)制改革成效突出,作為全國(guó)五個(gè)中院代表之一,在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上作了典型發(fā)言。三是訴調(diào)對(duì)接推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解。山東高院與山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立專利糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的若干意見》,為進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,充分發(fā)揮調(diào)解在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解中的重要作用提供了切實(shí)可行的操作辦法。四是積極推進(jìn)人民陪審制度改革。最高人民法院《人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》出臺(tái)后,山東法院進(jìn)一步推進(jìn)人民陪審制度的改革創(chuàng)新,拓寬人民群眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的渠道。2015年,東營(yíng)、煙臺(tái)、濟(jì)寧、泰安、菏澤等中級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的人民陪審員參審率均達(dá)100%,有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的透明度和公信力。
(三)以司法公開為契機(jī),提升司法公信與權(quán)威2015年山東法院按照最高人民法院關(guān)于司法公開的要求,充分利用山東法院司法公開三大平臺(tái),全方位提升司法公開的廣度與深度。一是審判流程公開、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書上網(wǎng)等“陽光司法”工作有條不紊。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件從立案開始至各個(gè)審判流程節(jié)點(diǎn)信息全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢,當(dāng)事人可以隨時(shí)掌握審判流程、聯(lián)系法官,充分保障訴權(quán)。網(wǎng)絡(luò)庭審直播實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,以直播促進(jìn)審判工作規(guī)范有序運(yùn)行。裁判文書上網(wǎng)采取季度匯報(bào)、總結(jié)制度,專人監(jiān)督、專人負(fù)責(zé),2015年山東高院及青島、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、菏澤等中級(jí)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)率均達(dá)100%,全省法院上網(wǎng)公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書數(shù)量達(dá)7856篇。二是積極開展“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”宣傳周活動(dòng)。山東高院連續(xù)第十四年召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判新聞發(fā)布會(huì),公布《2014年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)報(bào)告》(白皮書)、《2014山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判十大案件》,同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員觀摩知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件庭審并座談?dòng)懻?,聽取?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的意見和建議。三是拓寬渠道,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳。積極借助傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新興媒體等傳播媒介,全方位向社會(huì)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提高司法保護(hù)影響力。濟(jì)南中院采用微博、微信直播等方式向社會(huì)通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件。青島中院在《青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)專版,由辦案法官結(jié)合具體案例進(jìn)行評(píng)析。萊蕪中院在萊蕪電視臺(tái)《以案說法》欄目開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)專欄。菏澤中院在新浪微博建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的官方微博賬號(hào)。此外,各地法院均定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法宣傳活動(dòng),到社區(qū)、企業(yè)、街頭、市場(chǎng)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳手冊(cè)、訴訟指南等,在全社會(huì)營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
三、抓好審判監(jiān)督指導(dǎo),確保法律適用準(zhǔn)確統(tǒng)一公正司法、嚴(yán)格司法是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的明確要求,也是維護(hù)法律權(quán)威、弘揚(yáng)法治精神的關(guān)鍵所在。山東法院通過加強(qiáng)審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法行為,提升審判質(zhì)效,保障法律適用準(zhǔn)確統(tǒng)一,維護(hù)法律權(quán)威。
(一)拓寬渠道加強(qiáng)審判指導(dǎo)一是及時(shí)明確工作要點(diǎn),統(tǒng)籌全年工作。山東高院于年初制定下發(fā)《2015年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作要點(diǎn)》,對(duì)全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作作出統(tǒng)籌安排。二是適時(shí)研討座談,加強(qiáng)全省業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦了法律適用疑難問題研討會(huì),針對(duì)疑難案件的法律適用問題澄清認(rèn)識(shí),統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn);召開了庭長(zhǎng)工作座談會(huì),凝聚共識(shí),共謀發(fā)展。三是健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息交流。通過法院系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站、“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官微信群”等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、理論研究、審判動(dòng)態(tài),形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作溝通交流的良性機(jī)制。四是加強(qiáng)案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。通過山東法院《案例參閱與指導(dǎo)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判要情》季刊,及時(shí)刊發(fā)典型案例,明確相關(guān)類型案件的審理要點(diǎn)和政策導(dǎo)向。
(二)研判結(jié)合加強(qiáng)審判監(jiān)督一是注重全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判整體協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。山東高院完成了《2014全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作績(jī)效評(píng)估情況報(bào)告》,對(duì)三級(jí)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況進(jìn)行比較分析并提出具體的改進(jìn)措施。二是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的分析研判工作。通過《全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件情況及運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析》和《二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件改發(fā)情況及典型案件分析》,及時(shí)研究全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的新動(dòng)向、新問題,指導(dǎo)下級(jí)法院及時(shí)加以解決。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大要案協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)行重大案件和系列案件每月報(bào)送制度,掌握審判動(dòng)態(tài),強(qiáng)化調(diào)度職能,加強(qiáng)整體調(diào)控。四是嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)組成合議庭、隨機(jī)分案、審判長(zhǎng)簽發(fā)文書、案件節(jié)點(diǎn)管控、審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)等制度,確保案件責(zé)任落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。
(三)多種形式加強(qiáng)司法調(diào)研一是組建山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判調(diào)研小組。從三級(jí)法院甄選18位業(yè)務(wù)骨干率先成立全省專業(yè)審判調(diào)研小組,分別針對(duì)專利、著作權(quán)、商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研,提出并解決審判實(shí)踐中遇到的疑難復(fù)雜問題。二是積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問題研討交流。山東高院先后參加了最高人民法院舉辦的“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)問題研討會(huì)”、“ICT行業(yè)反壟斷法實(shí)施研討會(huì)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高端研討會(huì)”等。東營(yíng)中院應(yīng)邀參加了第二屆山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)版權(quán)聯(lián)盟年會(huì)。煙臺(tái)中院出席了2015年半島知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇和第二屆全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇。濟(jì)寧中院受邀參加了華中科技大學(xué)舉辦的“長(zhǎng)江知識(shí)產(chǎn)權(quán)沙龍”。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研工作成效顯著。山東高院先后完成了《關(guān)于涉劇本抄襲侵害著作權(quán)糾紛案件審理情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于的修改建議》等。濟(jì)南中院多篇調(diào)研文章被《人民司法》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判研究》、《證據(jù)科學(xué)》等刊物采用,多人在國(guó)家級(jí)、省級(jí)的調(diào)研成果評(píng)比中獲獎(jiǎng)。青島中院作為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地,完成了近四萬字的最高人民法院關(guān)于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法保護(hù)新情況》的調(diào)研工作,并在全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)問題研討會(huì)”上作專題發(fā)言。淄博中院完成了《關(guān)于淄博市涉文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況的調(diào)研報(bào)告》,為黨委政府決策、企業(yè)良性發(fā)展提供了有益參考。濟(jì)寧中院參加了國(guó)家版權(quán)局與曲阜師范大學(xué)法學(xué)院組織的云存儲(chǔ)著作權(quán)法律適用問題的調(diào)研。
四、不斷提升司法能力,打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興,打鐵還需自身硬。為持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,山東法院始終致力于打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),積極開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的總目標(biāo)和總原則,堅(jiān)定建設(shè)法治中國(guó)的理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的正確方向。
(二)加強(qiáng)司法能力建設(shè),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域新問題、新類型案件層出不窮,山東法院始終注重與時(shí)俱進(jìn),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度。定期舉辦全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)最高人民法院和北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院負(fù)責(zé)起草司法解釋和著作權(quán)法的全國(guó)審判專家和資深法官授課,及時(shí)更新法官的知識(shí)儲(chǔ)備,不斷提升法官的司法能力。
(三)加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè),全心服務(wù)群眾嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”、懲治“六難三案”等制度要求,嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì),守好廉政防線。狠抓紀(jì)律作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“四心工作法”,規(guī)范司法行為,做好司法便民利民工作。通過郵寄立案、送法下鄉(xiāng)等制度方便群眾訴訟、維護(hù)群眾權(quán)益、贏得群眾信任,打造司法為民、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,標(biāo)志著我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段正式開局,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作將面臨發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的一系列新挑戰(zhàn)。2016年4月5日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意山東半島國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),標(biāo)志著山東全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略即將進(jìn)入一個(gè)新階段。山東法院將繼續(xù)充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,著力培育良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法環(huán)境,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!