第一篇：1.灌云縣下車鎮(zhèn)社區(qū)教育管理體制與運行機制3

灌云縣下車鎮(zhèn)社區(qū)教育管理體制與運行機制

一、鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會：

主任：劉西業(yè)鎮(zhèn)人武部長（分管教育）副主任：陳守衛(wèi)鎮(zhèn)黨委紀(jì)檢書記

邱伏兵鎮(zhèn)政法委書記

侍金波鎮(zhèn)黨委宣傳委員

黃麗鎮(zhèn)黨委組織委員

成 員： 金永斌鎮(zhèn)財政所長

徐秀珍鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任

張萍鎮(zhèn)計生服務(wù)中心主任

張軍鎮(zhèn)民政助理

孫廣成鎮(zhèn)文化站站長

高才洪鎮(zhèn)經(jīng)站長

王緒軍鎮(zhèn)廣播站長

馬運澤鎮(zhèn)水利站長

徐順祥鎮(zhèn)農(nóng)機站長

楊峰鎮(zhèn)農(nóng)電站長

孫廣成鎮(zhèn)文化站長

趙慶樓下車獸醫(yī)站長

陳剛白蜆獸醫(yī)站長

茆軍鎮(zhèn)漁業(yè)站長

付明柏鎮(zhèn)農(nóng)路站長

曹登永鎮(zhèn)司法所所長

孫玉清鎮(zhèn)國土所長

付雪松鎮(zhèn)建管所長

徐鵬下車派出所長

錢厚華白蜆派出所長

徐振宏鎮(zhèn)勞保所長

張建鎮(zhèn)工業(yè)助理、安監(jiān)所長

陳峰仲糧所長

陳棟下車中學(xué)校長

胡可衛(wèi)光裕中學(xué)校長

高樹春下車小學(xué)校長

王連華白蜆小學(xué)校長

馮艷下車衛(wèi)生院長

陸慶峰白蜆衛(wèi)生院長

何福龍鎮(zhèn)農(nóng)科副站長

陳光良城管辦主任

趙永下車中學(xué)副校長

朱禮如光裕中學(xué)副校長

社區(qū)教育委員會下設(shè)辦公室，由朱禮如同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作。,二、辦學(xué)理念：

1.立足本鎮(zhèn)，輻射周邊，培養(yǎng)人才，服務(wù)經(jīng)濟，挖掘潛力，共謀發(fā)展。

2.面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，面向企業(yè)，面向職工，按需辦學(xué)，做到實際、實用，服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)職工。

3.以市場為導(dǎo)向，加大新增勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，為他們創(chuàng)業(yè)，就業(yè)提供新途徑。加速推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

4.加快科技知識推廣和科技信息應(yīng)用，服務(wù)農(nóng)民致富奔小康。

5.積極開展特色養(yǎng)殖、種植業(yè)培訓(xùn)，全力打造企業(yè)新品牌。

6.堅持科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，抓好各類實用技術(shù)培訓(xùn)，促進社區(qū)工作再上新臺階。

7.發(fā)揮社區(qū)教育中心多功能作用，積極開展各類學(xué)歷教育及技術(shù)培訓(xùn)工作，切實提高職工的整體素質(zhì)，全面促進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的共同發(fā)展。

8.積極開展社區(qū)教育，豐富職工農(nóng)民文化生活，努力實現(xiàn)終身教育體系與和諧發(fā)展的新局面。

三、運行及發(fā)展?fàn)顩r

（一）加強宣傳、提高認(rèn)識

加強社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育的宣傳力度，充分認(rèn)識提高社區(qū)成員素質(zhì)的必要性與重要性；宣傳社區(qū)教育的做法與要求，明確社區(qū)內(nèi)的單位與成員的權(quán)利與義務(wù)；宣傳黨和國家對終身教育的高度重視，明確大力開展社區(qū)教育是實施素質(zhì)教育的重要舉措，是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是大力發(fā)展成人教育與終身教育的重要措施，是加強社區(qū)建設(shè)的必然要求。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系

鎮(zhèn)黨委政府對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)黨委政府對社區(qū)教育工作的重視，適時對社區(qū)教育給予投入，也體現(xiàn)教育的社會化。在市場經(jīng)濟條件下，政府的重要職能之一是加強對教育的管理。抓好社區(qū)教育是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作。

（三）整體規(guī)劃，分步實施。

整體規(guī)劃、逐步實施、流動發(fā)展、不斷完善建立起與我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，即依托成人教育中心校成立社區(qū)教育中心，企業(yè)、各村成立社區(qū)教育工作站。

建立和完善社區(qū)教育系統(tǒng)，以學(xué)歷教育為主的學(xué)校教育系統(tǒng)；以公民素質(zhì)（主要是受教育年限和文化生活教育）提高為主的社會教育系統(tǒng)。這些教育系統(tǒng)首先要相互開放，并同時向社會開放。做到學(xué)校資源向社區(qū)開放，社區(qū)文化資源向?qū)W校及全社會開放。溝通社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)科普、社區(qū)體育、社區(qū)輿論綜合發(fā)展。從實際出發(fā)，建立具有本地特色的社區(qū)教育體系，形成覆蓋全鎮(zhèn)及各類人員的成人教育網(wǎng)絡(luò)。重視開展實驗工作，以局部經(jīng)驗為基礎(chǔ)，逐步推進。提倡多模式、多思路。

第二篇：學(xué)校管理體制與運行機制

學(xué)校管理體制與運行機制

一、管理體制

（一）辦學(xué)體制。反映學(xué)校的外部管理關(guān)系。學(xué)校與政府、學(xué)校與社會。

1、概念：國家規(guī)范辦學(xué)行為的體系和制度，主要解決由誰舉辦學(xué)校的問題，主要涉及辦學(xué)

形式和投資主體的問題。

2、我國現(xiàn)行辦學(xué)體制。

辦學(xué)形式：公辦、民辦、公有民辦、民辦公助

2003年，《民辦教育促進法》，民辦教育大發(fā)展。

問題：（1）貴族學(xué)校。爭議：高昂學(xué)費=優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

（2）能否盈利。爭議 合理回報

（3）公辦學(xué)校改制。公轉(zhuǎn)民，收取高額學(xué)費。

解決：十二五規(guī)劃綱要：深化辦學(xué)體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機與活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，增強辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益。各地可從實際出發(fā)，開展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗，探索辦學(xué)形式，提高辦學(xué)水平。

大力支持民辦教育

二、學(xué)校內(nèi)部管理體制。反映學(xué)校內(nèi)部管理關(guān)系。行政組織與黨組織、領(lǐng)導(dǎo)與教職工。

組織機構(gòu)及其相互聯(lián)系的制度。包括領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)行體制、監(jiān)督體制、保障體制等。核心是領(lǐng)導(dǎo)體制。

領(lǐng)導(dǎo)體制：反映學(xué)校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)方式以及校長的地位和權(quán)限范圍。

兩種：委員會制和一長制。

一般而言。凡行政性、事務(wù)性、執(zhí)行性、技術(shù)性、紀(jì)律性宜采用一長制。凡方針政策、長遠規(guī)劃、立法性的、咨詢性的、顧問性的、協(xié)調(diào)性的，宜采用委員會制。

三、校長負(fù)責(zé)制。

1、概念：教材56頁。結(jié)構(gòu)性概念。

2、實施要求。

案例：見教材。討論：校長的權(quán)力有多大？

四、學(xué)校運行機制。

1、概念：學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)及其相互聯(lián)系的渠道和方式。

任務(wù)：建立相應(yīng)組織，制定相應(yīng)制度。

第三篇：檔案管理體制與運行機制的創(chuàng)新

檔案管理體制與運行機制的創(chuàng)新

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，檔案管理工作體制和運行機制在企事業(yè)單位中的工作中占據(jù)的地位越來越重要。加強對檔案管理體制與運行機制的創(chuàng)新是對當(dāng)前的檔案管理體制和運行機制的一種挑戰(zhàn)和考驗。為此本文分別就檔案管理體制和運行機制的創(chuàng)新措施展開探討。關(guān)鍵詞：檔案工作；管理體制；運行機制；創(chuàng)新

檔案是各級機關(guān)工作中的一個重要組成部分，從檔案管理內(nèi)容和水平便可看出一個單位的工作態(tài)度和業(yè)績等。檔案管理材料中記載的都是一些關(guān)于本單位的發(fā)展歷史、優(yōu)秀業(yè)績和工作中遇到的問題等，目的便是為了對今后的工作進行規(guī)劃，提高工作效率。但是我國當(dāng)前的檔案管理體制和運行機制中存在著一些舊的理念，不利于提升本單位的業(yè)績和影響力。

1、強化重視，把握檔案管理體制與運行機制創(chuàng)新需求

意識決定行動，要做好檔案管理工作就必須從意識方面加以強化。當(dāng)前單位中領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的不重視態(tài)度深深地影響了檔案管理工作人員的態(tài)度，他們認(rèn)為這項工作可有可無，為此檔案管理質(zhì)量差，并且可利用效率低。一個單位對自己的檔案管理工作重視程度不夠，該單位的檔案管理資源就不能得到有效地利用。假如單位認(rèn)真對待本單位的檔案管理材料，單位管理人員就能及時發(fā)現(xiàn)單位工作中存在的問題，并對自己的工作方式提出改進措施，那么單位工作效益一定會得到提高。為此單位對檔案管理工作的重視程度不夠，對檔案管理人員的培訓(xùn)力度不夠，管理人員素質(zhì)較低，是造成檔案可利用率低的重要原因。

檔案管理體制與運行機制是關(guān)系到檔案有效利用的根本，提高單位的重視首先加強單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視態(tài)度，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理工作，并且對不認(rèn)真工作的檔案管理人員給予嚴(yán)厲的懲罰。其次將單位的檔案材料與所有工作人員的考核內(nèi)容相掛鉤，提高檔案管理人員對檔案管理工作的重視程度，提高工作的積極性，工作效率才能得到提高。由于單位領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是消極不重視的，單位內(nèi)部管理人員的態(tài)度也是消極的，為了改善這種情況，只有將相關(guān)的檔案管理人員的考核成績與工作效率掛鉤，工作效率才會提高。

檔案工作應(yīng)始終堅持自身特點下的工作原則，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗總結(jié)主要包括：了解和認(rèn)識檔案管理的涵義；了解檔案管理工作的重要性及意義；掌握檔案管理工作中的各個環(huán)節(jié)，并做好各個環(huán)節(jié)的工作；遵守一切有助于提高檔案管理效率和資源利用效率的原則，并且認(rèn)真的執(zhí)行檔案管理的相關(guān)條例。堅持上述的原則，是創(chuàng)新檔案工作的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)之上才能提出更為科學(xué)的創(chuàng)新措施。

2、完善制度，落實檔案管理體制與運行機制創(chuàng)新措施

檔案管理與運行制度不完善、不健全造成檔案管理形同虛設(shè)的主要因素。檔案從最初的收集、保管和保護以及到后期的借閱、保密等工作須要有嚴(yán)密銜接的工作指導(dǎo)。當(dāng)真正需要查閱相關(guān)的檔案材料時，不能準(zhǔn)確、及時的找尋到，整個檔案管理的工作效率就很難得到提高。在現(xiàn)實中很多的檔案管理人員責(zé)任心并不強，即使檔案材料已經(jīng)堆積如山，他們的工作態(tài)度依然很消極，所以效率很低。比如，檔案材料收集不完整，加之丟失情況嚴(yán)重，借出的檔案材料沒有辦理正規(guī)的借閱手續(xù)，導(dǎo)致檔案材料丟失情況。還有的人借閱檔案材料之后，隨意的進行修正和更改，事后也沒有給一個“說法”，因此導(dǎo)致檔案材料的真實性和利用價值不高。

不同的單位發(fā)展模式和經(jīng)營理念是不同的，為此不能建立全國上下相同的檔案管理模式，因為那種單一形式的檔案管理模式，無法實現(xiàn)企事業(yè)單位的個性化要求，更加不符合現(xiàn)代化的檔案管理體制的發(fā)展需求。創(chuàng)新檔案管理體制，首先應(yīng)該建立多元化的檔案管理體制，構(gòu)建以上級主管部門為主，下級所屬單位為輔的，分別對檔案進行管理的模式。完善管理制度應(yīng)對檔案管理的各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，對檔案材料的保管位置、借閱程序以及最終的檔案材料歸還情況都必須認(rèn)真仔細的記錄完整。例如，檔案材料的借閱程序需要完善，不僅要填寫自己的地址和聯(lián)系方式，而且要在單位對個人信息核對準(zhǔn)確之后才能借閱成功。如果不能及時的規(guī)劃檔案材料，按照超出的次數(shù)，如果超過三次未按時歸還，將會被禁止在一段時間內(nèi)借閱同類型的檔案材料

3、革新技術(shù)，強化檔案管理體制與運行機制創(chuàng)新保障

隨著科學(xué)技術(shù)的進步，當(dāng)前企事業(yè)單位的管理體制和運行機制也在改良和創(chuàng)新，傾向于引進新技術(shù)、新設(shè)備。但是企事業(yè)單位在檔案管理工作中并沒有給予足夠的重視，檔案管理工作中的新技術(shù)和新設(shè)備沒有及時的更新，更有甚者為了節(jié)約管理成本，依然沿用傳統(tǒng)的人工收集管理模式，大大地影響了檔案管理工作的效率。例如，傳統(tǒng)的檔案管理采用的是人工收集整理檔案材料，借閱檔案材料時需要填寫紙質(zhì)的申請表格，借閱人往往只需要留一下自己的地址和聯(lián)系方式即可。一旦借閱人沒有按時歸還檔案管理材料，而其填寫的地址和聯(lián)系方式是錯誤的，那么檔案材料舊有丟失的可能性。傳統(tǒng)的檔案管理體制存在嚴(yán)重的漏洞，不利于保護檔案資源。

引進新技術(shù)和新設(shè)備，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，計算機應(yīng)該被應(yīng)用到檔案管理工作中。因為目前還有很多的檔案管理人員對計算機操作不熟練，企事業(yè)單位應(yīng)該加大投入，對員工進行專業(yè)性的培訓(xùn)，使得員工具備過硬的專業(yè)知識和對這份工作的責(zé)任感、榮譽感。電子輸入這種操作方式相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理方式要由很大的優(yōu)勢，不僅節(jié)約了時間，而且保存的時間也更加久遠。創(chuàng)建一套是個本單位的個性化的檔案管理系統(tǒng)，不僅對提高本單位的工作效率有很大幫助，而且也有助于提升該單位的社會影響力。做好檔案管理工作的實質(zhì)性要求是能夠更好的服務(wù)于社會和方便大眾，為此檔案管理職能部門必須制定科學(xué)合理的管理模式，不僅使各行各業(yè)都能夠利用檔案管理資源，而且也更加方便大眾查閱相關(guān)的檔案材料。例如，申請查閱干部檔案報告表，當(dāng)公民申請查閱某個干部的檔案材料時，當(dāng)?shù)氐臋n案管理職能部門應(yīng)該在內(nèi)部制定一套自己的檔案查詢系統(tǒng)，便于公民在最快時間內(nèi)見到電子檔案材料。如果上級部門調(diào)查該干部的檔案材料，下屬行政管理部門應(yīng)該按照正規(guī)的程序答復(fù)。

最后應(yīng)加強檔案的工作監(jiān)督，檔案管理的監(jiān)督既包括國家檔案管理局等各級檔案行政管理部門的監(jiān)督，也包括單位內(nèi)部的監(jiān)督。首先單位內(nèi)部必須加強對檔案管理的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，防止出現(xiàn)檔案資料丟失、泄露機密的情形。其次加強國家檔案管理局等各級檔案行政管理部門的監(jiān)督，屬于國家機密的檔案材料，監(jiān)督的程序會更加嚴(yán)格，對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究也會更加嚴(yán)格。例如，屬于國家機密的檔案材料一旦發(fā)生了丟失的情形，事件的直接負(fù)責(zé)任將會被追究刑事責(zé)任。

4、總結(jié)

隨著科學(xué)的發(fā)展和社會的進步，人類走進信息化時代，對檔案管理的要求更加嚴(yán)格。檔案管理對社會的發(fā)展和企事業(yè)單位工作效率的提高有著重要的作用，為此為了順應(yīng)時代的發(fā)展，應(yīng)立足工作特點來分析當(dāng)前檔案管理工作中的不足，必須對檔案管理體制和運行機制提出改良和創(chuàng)新措施。管理體制的創(chuàng)新意味著運行機制也必須創(chuàng)新，而運行機制的創(chuàng)新是管理體制創(chuàng)新的實際需要。

參考文獻

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第四篇：水利管理體制與運行機制的探討論文

論文關(guān)鍵詞：水利管理體制；運行機制；探討

論文摘要：水利作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟社會發(fā)展起著支撐和保障作用。為順應(yīng)形勢需在水資源治理體制、水價制度、工程建設(shè)與運行機制等方面改革，為灌區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)保證供水及新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。

1水價改革是水利改革的核心

水價和水價形成機制是否合理，對水資源的配置和可持續(xù)利用有著決定性的影響。目前的低水價不僅不利于水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，而且抑制了社會資金投向水利的積極性，阻礙了水利工程的良性運行，嚴(yán)重影響了水利工程效益的正常發(fā)揮。因此，水利體制改革必須要以水價改革為突破口。

規(guī)范農(nóng)村供水機制，研究農(nóng)業(yè)水價問題，不能局限于農(nóng)業(yè)本身，而應(yīng)該放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下，著眼于解決“三農(nóng)”問題。更直接地說農(nóng)業(yè)水價的調(diào)整必須有利于提高全區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，有利于農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)水利工程的正常運行，既要考慮農(nóng)民的承受能力，也要有利于促進農(nóng)業(yè)節(jié)水。

2加快水資源治理體制改革

如何保持水資源的可持續(xù)利用是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，水資源治理體制改革必須按照有利于城鄉(xiāng)用水統(tǒng)籌安排，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水全面兼顧，興利與除害綜合考慮，各種水資源聯(lián)合調(diào)度的原則。進一步理順各方面的關(guān)系，明確職能分工，落實責(zé)權(quán)任務(wù)，促進水資源的優(yōu)化配置與合理利用。一是合理界定治理職能，主要是通過制定規(guī)劃、確定重大項目布局、制定水資源費標(biāo)準(zhǔn)，搞好水資源的供需平衡，促進水資源的合理開發(fā)、保護與利用。二是加快水務(wù)一體化進程，實行水資源統(tǒng)一治理，由“多龍管水”向“一龍管水”、依法管水轉(zhuǎn)變。

3以機制創(chuàng)新為動力，全面提高工程治理水平

水利工程治理單位要加大內(nèi)部改革力度，建立富有活力的新的運行機制，必須努力培育四種新的治理機制。

一是效率機制。按照《水利產(chǎn)業(yè)政策》的要求，明確不同類型工程的治理體制。對公益性工程治理單位要加大改革力度，要通過減員增效，強化職能，不斷提高水利工程治理效率。要實行人員定編定崗，富余人員逐步分流，建立高效精干的水利工程治理隊伍。

二是激勵機制。要在水利工程治理單位內(nèi)部建立健全各項規(guī)章制度，形成團結(jié)向上、積極有為的良好氛圍。尤其要建立相關(guān)制度，對在科技創(chuàng)新、治理創(chuàng)新等方面做出突出成績的人員，從精神和物質(zhì)上給予必要的鼓勵與支持。全新的激勵機制，鼓勵先進，鞭策落后，必將極大地提高人的素質(zhì)，從而為開創(chuàng)水利工程治理工作新局面奠定堅實基礎(chǔ)。

三是競爭機制。要搞好水利治理單位內(nèi)部改革，必須引入競爭機制，積極推行人事、分配等各項制度改革，實行全員競爭上崗，做到能者上、平者讓、庸者下，切實增強治理人員的危機感和緊迫感。果斷杜絕內(nèi)部大鍋飯和平均主義，工作看實績、看成效，做到按績計酬，適當(dāng)拉開分配檔次，重點向有突出貢獻的人員和一線艱苦崗位傾斜。要大膽提拔工作有為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才，讓他們在水利工程治理崗位上展示才華、發(fā)揮才智。

四是市場機制。水利工程治理單位要獲得長遠發(fā)展，就必須主動面向市場、走向市場，到市場經(jīng)濟的大潮中求生存、求發(fā)展。不管是經(jīng)營性的還是公益性的工程治理單位，都要積極依托行業(yè)優(yōu)勢發(fā)展水利經(jīng)濟，非凡要大力開發(fā)水土資源，做足做活水文章。要靈活把握市場規(guī)律，充分運用市場化運作的方式，積極引進和利用人才、資金、項目等一切有利的生產(chǎn)要素。水利工程治理單位通過發(fā)展水利經(jīng)濟和多種經(jīng)營，不斷增強自身經(jīng)濟實力，不僅為更好地搞好水利工程的運行治理和維護提供保障，而且找到了一條自我發(fā)展的出路。

４明確水管單位性質(zhì)，建立符合實際的補償機制

理順?biāo)こ讨卫韱挝惑w制的重點在于對水管單位的準(zhǔn)確定性，必須按照政策，結(jié)合實際，做到準(zhǔn)確定性。在公益型、經(jīng)營型和準(zhǔn)公益型三類不同性質(zhì)界定后，絕大多數(shù)水管單位均屬于準(zhǔn)公益型水管單位。由于準(zhǔn)公益性水管單位既有抗旱防汛等公益性任務(wù)，又有人畜飲水供水、發(fā)電等經(jīng)營性功能。因此，要以科學(xué)、客觀、實事求是的態(tài)度確定劃分公益型和經(jīng)營型的方法。經(jīng)過科學(xué)的劃分后，明確各級財政補貼的份額和自收自支的范圍、用途、人員、標(biāo)準(zhǔn)，同時建立健全水利事業(yè)單位的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金等制度。

面對新的形勢和新的任務(wù)，水利工作正在調(diào)整思路、銳意創(chuàng)新，積極向現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。作為體現(xiàn)水利現(xiàn)代化水平重要方面的水利治理工作，必須深化改革，加快體制和機制創(chuàng)新，努力構(gòu)筑適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的靈活高效的治理體制和運行機制，不斷開創(chuàng)水利工程治理工作的新局面，使水利工程治理工作在新世紀(jì)贏得新優(yōu)勢、創(chuàng)造新輝煌。

第五篇：灌云縣下車鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會章程

灌云縣下車鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會章程第一章總則

第一條：為實現(xiàn)鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的制度化、現(xiàn)代化，特制定本章程。

第二條：社區(qū)教育指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“十八大”精神，以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》和教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》為依據(jù)，堅持把社區(qū)教育納入鎮(zhèn)教育發(fā)展總體規(guī)劃，加快建立與完善終身教育體系，全面推進基層社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，大力提升居民整體素質(zhì)，率先將我鎮(zhèn)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型社區(qū)。

第三條：鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的宗旨：在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、社會、家庭諸方面力量，充分挖掘各類教育資源，積極開展社區(qū)教育，努力形成全員、全方位、全過程的社區(qū)教育格局，逐步實現(xiàn)教育社會化和社會教育化，以滿足社區(qū)成員的各種教育需求，提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進社區(qū)建設(shè)，推動下車鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

第二章組織與管理

第四條：鎮(zhèn)社區(qū)教育的管理模式是：政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合；社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與；社區(qū)整合協(xié)調(diào)、教育資源共享、網(wǎng)絡(luò)基地共建；教育需求導(dǎo)向、宣傳鼓勵引導(dǎo)、全員全程全面。

第五條：全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。成立鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)分管教育武裝部長劉西業(yè)任組長，鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和各社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，并對全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作進行檢查、考核、評估。鎮(zhèn)社區(qū)教育工作委員會辦公室設(shè)在成人學(xué)校，由成教校長任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)教育日常工作，根據(jù)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定計劃并組織實施，具體指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的開展。

第六條：各村（社區(qū)）成立社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村長為組長，相關(guān)人員為成員。村（社區(qū)）教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是村（社區(qū)）社區(qū)教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)；根據(jù)全鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域特點，制定本村（社區(qū)）社區(qū)教育的發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)對本村（社區(qū)）社區(qū)教育進行協(xié)調(diào)、檢查、考核、評估。

村（社區(qū)）社區(qū)教育工作，接受鎮(zhèn)社區(qū)教育中心領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

第七條：各村（社區(qū)）成立村民學(xué)校，在村（社區(qū)）社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織村（社

區(qū)）居民開展各類教育培訓(xùn)活動，著力增強社區(qū)成員的社區(qū)意識和學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)的意識，逐步建立社區(qū)歸屬感。

第三章目標(biāo)與任務(wù)

第八條：積極轉(zhuǎn)變觀念。通過組織學(xué)習(xí)、活動，社區(qū)成員要逐步樹立為適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，著力形成“人人是學(xué)習(xí)之人，時時是學(xué)習(xí)之機，處處是學(xué)習(xí)之所”的終身學(xué)習(xí)、終身教育的觀念；要確立社區(qū)教育在社區(qū)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性和優(yōu)先發(fā)展的地位和作用，樹立社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)的觀念；樹立教育（學(xué)校）發(fā)展與社會（社區(qū)）發(fā)展相互聯(lián)系、相互促進，教育和社區(qū)相互溝通、雙向參與、雙向互動，推進終身學(xué)習(xí)、終身教育，邁向?qū)W習(xí)型社會的發(fā)展觀。

第九條：確立實施目標(biāo)。在教育社會化、社會教育化，促進社會各項事業(yè)共同發(fā)展的總目標(biāo)的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，制定中長期規(guī)劃、計劃；根據(jù)不同時期要解決的和完成的中心任務(wù)，確定社區(qū)教育的具體目標(biāo)；根據(jù)社區(qū)發(fā)展的遠景規(guī)劃，制定促進社區(qū)事業(yè)發(fā)展的各類人才的預(yù)測與培養(yǎng)目標(biāo)。

第十條：建設(shè)社區(qū)教育實體。優(yōu)化配置教育資源，建立以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為龍頭，以鎮(zhèn)成人中心學(xué)校為骨干，以村（社區(qū)）居民學(xué)校等學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)在鎮(zhèn)成人中心學(xué)校，其職責(zé)是主動適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需要，側(cè)重于轄區(qū)內(nèi)居民素質(zhì)提高的各類正規(guī)教育和學(xué)歷、非學(xué)歷教育的培訓(xùn)任務(wù)，并村（社區(qū)）居民學(xué)校有服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能。村（社區(qū)）村民學(xué)校，其職責(zé)是統(tǒng)籌來自于各村（社區(qū)）居民素質(zhì)提高的非正規(guī)教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)，開展各項社區(qū)教育活動，提高居民素質(zhì)。鎮(zhèn)的人口、職工、計生、健康、法制、家長、老年、家政、國防、科普學(xué)校和各部門等納入社區(qū)教育中心，統(tǒng)一管理。

第十一條：積極開展教育活動。大力開展繼續(xù)教育、職業(yè)教育、市民教育、青少年教育等各類教育培訓(xùn)活動；大力開展居民需求的形式多樣、豐富多彩的群眾體育、文化、藝術(shù)活動，努力形成具有下車特色的活動系列，豐富居民的業(yè)余文化生活，以提高居民的整體素質(zhì)與生活質(zhì)量，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神需求。

第十二條：努力促進學(xué)校、社區(qū)雙向互動，共同發(fā)展。繼續(xù)發(fā)動社會各方面的力量關(guān)心支持學(xué)校教育，要認(rèn)真搞好青少年校外教育，創(chuàng)建各類青少年教育基地，努力形成特色。繼續(xù)發(fā)展發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)教育中的輻射作用，搞好鎮(zhèn)與學(xué)校的雙向服務(wù)，各級各類學(xué)校要充分利用現(xiàn)有教育場所設(shè)施，積極向社會開放，為提高本地區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量服務(wù)。

第十三條：建立協(xié)調(diào)機制。建立社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議、社區(qū)教育聯(lián)席

會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的社區(qū)教育工作。鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開1—2次全體會議，討論決定全鎮(zhèn)社區(qū)教育計劃、工作方案等決策大事；鎮(zhèn)社區(qū)教育辦公室每年召開2—3次聯(lián)席會議，貫徹實施社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策，負(fù)責(zé)落實社區(qū)教育的各項工作；堅持社教干部例會制度，進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)驗交流，工作布置。

第十四條：建立激勵機制。鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要逐步建立起自我評價機制，通過學(xué)習(xí)對照、組織檢查、階段總結(jié)等方式評價社區(qū)教育工作，以此推動社區(qū)教育的不斷發(fā)展。鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立對社區(qū)教育中心、村（社區(qū)）居民學(xué)校督導(dǎo)檢查制度；鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)的社區(qū)教育工作進行總結(jié)、評估，表彰先進，并將評估結(jié)果與鎮(zhèn)目標(biāo)考核管理相結(jié)合。

第五章措施與保障

第十五條：鎮(zhèn)建立健全社區(qū)教育中心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并接受區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真落實鎮(zhèn)社區(qū)教育中心主任和專職教師的編制，確保社區(qū)教育工作得到貫徹落實。

第十六條：鎮(zhèn)在成人中心學(xué)校的基礎(chǔ)上，設(shè)立獨立的社區(qū)教育場所，面積確保在5000平方米以上，并配備與之相適應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施和圖書報刊，居民小區(qū)、行政村也應(yīng)有60—80平方米場所，并配備一定數(shù)量的教育教學(xué)設(shè)備和圖書報刊，滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)需要。

第十七條：社區(qū)教育是一種社會公益行為，社區(qū)教育的開展關(guān)系到學(xué)習(xí)化社區(qū)建設(shè)、終身教育體系的構(gòu)建，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，其經(jīng)費的籌措和投入是關(guān)鍵。鎮(zhèn)政府作為投入的主體，每年予以一定的投入，使社區(qū)教育的投入逐年有所增長，并確保社區(qū)教育經(jīng)費專款專用，以適應(yīng)社區(qū)教育事業(yè)不斷發(fā)展的需要。

第十八條：從實際情況出發(fā)，在鎮(zhèn)政府投入的基礎(chǔ)上，鼓勵社會出資一點，在適當(dāng)時候設(shè)立鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展基金，保證社區(qū)教育事業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

第五章附則

第十九條：本《條例》自二○一三年二月二十八日起執(zhí)行。由下車鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會負(fù)責(zé)解釋。

灌云縣下車鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會

二○一三年二月二十日