第一篇：論私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)在以社會(huì)主義公有制為主體的前提下，多種經(jīng)濟(jì)成分得以發(fā)展，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在這一總的經(jīng)濟(jì)體制架構(gòu)中得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于究竟應(yīng)該怎祥才能有效地促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及怎樣才能真正發(fā)揮私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用等有關(guān)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展中的理論和政策問(wèn)題，九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、九屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生接受了記者陳敬的采訪。

陳敬（以下簡(jiǎn)稱“陳”）：在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，有一個(gè)重要的問(wèn)題至今并沒(méi)有取得比較一致的看法，觀點(diǎn)、分歧相當(dāng)明顯，這個(gè)問(wèn)題就是：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展前景究競(jìng)?cè)绾危?/p>

厲以寧（以下簡(jiǎn)稱“厲”）：討論這個(gè)問(wèn)題，有必要先了解中國(guó)改革的走向，尤其是企業(yè)改革的前景。產(chǎn)權(quán)改革是改革的關(guān)鍵，中國(guó)企業(yè)的前途取決于產(chǎn)權(quán)改革的成敗。

究竟什么是產(chǎn)權(quán)改革？在我國(guó)，產(chǎn)權(quán)改革是指：把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、不自主經(jīng)營(yíng)、不自負(fù)盈虧的企業(yè)，改造成為政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明確、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)。產(chǎn)權(quán)改革既與改造原有的國(guó)有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有關(guān)，也與建立新的國(guó)有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有關(guān)，因?yàn)楦鶕?jù)產(chǎn)權(quán)改革的思想，新建的企業(yè)從一開(kāi)始就應(yīng)當(dāng)按照政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明確、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的模式來(lái)建立。

市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中盛行的是“適者生存”原則。企業(yè)必須按照產(chǎn)權(quán)改革的思路改造或新建，以便使他們既可以適應(yīng)市場(chǎng)的變化而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)社會(huì)需要、歡迎的產(chǎn)品，又可以用自己的價(jià)格較低、質(zhì)量較高的產(chǎn)品去排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所生產(chǎn)的價(jià)格較高、質(zhì)量較低的產(chǎn)品。更重要的是，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，一切企業(yè)都處在平等的起跑線上，都同政府機(jī)構(gòu)分開(kāi)，都只是“遵守法律，照章納稅”，既不受政府機(jī)構(gòu)的直接管轄，又不接受政府的機(jī)構(gòu)對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政干預(yù)。此外，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，一切企業(yè)都承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，而不再躺在國(guó)家或集體身上吃“大鍋飯”，也不再受到政府(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的偏愛(ài)和特殊照顧。

了解了這些以后，讓我們?cè)賮?lái)看看有關(guān)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)前景的兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)是；在我國(guó)現(xiàn)階段，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展固然是必要的，但私營(yíng)經(jīng)濟(jì)畢竟有很大的臨時(shí)性質(zhì)。它是在目前生產(chǎn)力水平還不高，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，以及公有制經(jīng)濟(jì)的力量還不夠強(qiáng)大的情況下出現(xiàn)的。今后，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高、商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、公有制經(jīng)濟(jì)力量的不斷壯大，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定的程度之后，就會(huì)轉(zhuǎn)入下坡路，先是受到較大限制，最終將被取消。到那時(shí)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)又將回到統(tǒng)一的公有制經(jīng)濟(jì)模式之上。從這個(gè)意義上說(shuō)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展帶有過(guò)渡性，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一種權(quán)宜之計(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段的重新出現(xiàn)也無(wú)非是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一幕插曲。

另一種現(xiàn)點(diǎn)與此不同。根據(jù)這種現(xiàn)點(diǎn)，今后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)多元的經(jīng)濟(jì)體系，在多元的經(jīng)濟(jì)體系中，公有制經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位，而私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為多元的經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)組成部分，在社會(huì)主義社會(huì)中將長(zhǎng)期存在。這樣的多元的經(jīng)濟(jì)體系既適應(yīng)于低生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下的社會(huì)主義社會(huì)，也同樣適應(yīng)于高生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)條件下的社會(huì)主義社會(huì)。這就是說(shuō)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不可能也不必要純而又純；只要是社會(huì)主義社會(huì)，經(jīng)濟(jì)體系就一直是多元的，其中包括了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成份。此外，企業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)也可以不是單元一的，而是由全民、集體和個(gè)人按照多種方式交叉、滲透而形成的混合性質(zhì)的。在這種混合性質(zhì)的所有制中，全民所有、集體所有、私人所有相互滲透，你中有我，我中有你。這就是說(shuō)，一個(gè)企

業(yè)內(nèi)部，可以有

不同的生產(chǎn)資料所有權(quán)的成分。所有制的多元化，包括混合性質(zhì)的所有制的形成。

陳：對(duì)這兩種觀點(diǎn)，您持什么看法？

厲：在這兩種不同的觀點(diǎn)中，我傾向于后一種觀點(diǎn)，但后一種觀點(diǎn)也還需要展開(kāi)討論，以便進(jìn)一步充實(shí)。

先應(yīng)當(dāng)了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。這種不平衡性絕不是暫時(shí)的。生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)時(shí)固然如此，生產(chǎn)力發(fā)達(dá)后，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍然不平衡，社會(huì)產(chǎn)品和勞務(wù)的供給也還不足，僅僅依靠公有經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活水平的目標(biāo)。因此，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一部分，其存在與發(fā)展既是必要的，也是有利于長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

如果我們對(duì)就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析，那就看得更加清楚了。中國(guó)農(nóng)村中隱蔽失業(yè)人數(shù)如此眾多，農(nóng)村人口外流將是長(zhǎng)時(shí)期不可避免的事實(shí)，而中國(guó)要解決就業(yè)問(wèn)題，不能搬用凱恩斯主義的主張，即不能依賴大量政府投資。雖然增加政府投資可以起一定的作用，但必須著重效率的提高，而不能因多招工而犧牲效率，否則仍會(huì)產(chǎn)生隱蔽性失業(yè)。在中國(guó)，就業(yè)問(wèn)題的解決要靠制度創(chuàng)新，也就是靠多種所有制共同發(fā)展，靠非國(guó)有經(jīng)濟(jì)、非公有經(jīng)濟(jì)來(lái)吸收勞動(dòng)力。私營(yíng)企業(yè)在吸收多余勞動(dòng)力中的作用不可忽視。因此，可以肯定地說(shuō)，就業(yè)問(wèn)題的長(zhǎng)期存在與非公有經(jīng)濟(jì)包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。

正如前面已談到的，要了解私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展前景，必須先對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)有新的理解。應(yīng)當(dāng)知道，迄今為此，某些人在談到公有制的時(shí)候，所想到的只是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制之下的那種國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。這種國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)只適合于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，是在指令性計(jì)劃作為計(jì)劃的唯一形式或主要形式的環(huán)境中存在和起作用的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了前提，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這種傳統(tǒng)意義的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)不僅已經(jīng)不再適應(yīng)于客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，而且它們必將被改造、被替代。通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革而形成的公有制企業(yè)即是新型的公有制企業(yè)，包括多種所有制混合但由公有經(jīng)濟(jì)控股的企業(yè)。所以，今后與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的，將是新的公有制經(jīng)濟(jì)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革所要確立的經(jīng)濟(jì)模式是國(guó)家調(diào)節(jié)市

場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的模式。這時(shí)，市場(chǎng)所引導(dǎo)的公有制企業(yè)必定是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的公有制企業(yè)。例如，以公有投資者為主的股份企業(yè)就是新的公有制企業(yè)的形式之一。

在今后的我國(guó)經(jīng)濟(jì)中，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)將同這種新的公有制經(jīng)濟(jì)并存，而不是同傳統(tǒng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)并存。只要對(duì)新的公有制有所理解，那么對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在問(wèn)題也會(huì)有正確的認(rèn)識(shí)了。這是因?yàn)?，以前，正由于人們頭腦里的公有制經(jīng)濟(jì)只不過(guò)是同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的那種國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，所以一談到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)同公有制經(jīng)濟(jì)之間的矛盾時(shí)，就會(huì)馬上聯(lián)想到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的矛盾，同指令性計(jì)劃的矛盾，以及同那些體現(xiàn)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和指令性計(jì)劃的要求的傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)之間的矛盾，于是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也就自然而然地從本質(zhì)上被看成是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的消極力量；至于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各方面所具有的某些積極作用，也必然被看成是暫時(shí)性的、過(guò)渡性的。

實(shí)際上，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中，在通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革而以新的公有制經(jīng)濟(jì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的公有制經(jīng)

濟(jì)之后，同新的公有制經(jīng)濟(jì)并存的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不是經(jīng)濟(jì)中的消極力量。在法律、法規(guī)、政策所容許的范圍內(nèi)，私營(yíng)經(jīng)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)，它同新的公有制經(jīng)濟(jì)之間有著互相促進(jìn)的關(guān)系。這種相互促進(jìn)關(guān)系是在市場(chǎng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的，即一方面，所有的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)（包括新的公有制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)）都以平等的商品生產(chǎn)者的資恪進(jìn)行交易，用合同形式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的產(chǎn)、供、銷；另一方面，這些企業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)彼此效益的提高，促進(jìn)彼此既顧長(zhǎng)期利益，又顧近期利益，而不同所有制企業(yè)之間的兼并或聯(lián)營(yíng)又為社會(huì)范圍內(nèi)的資源配置合理化創(chuàng)造了條件。

以上情況說(shuō)明，新的公有制企業(yè)同私營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期共存不僅是可能的，而且是必要的。即使生產(chǎn)力發(fā)達(dá)了，市場(chǎng)完善了，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于具有為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，具有同新的公有制經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)的功能，它的長(zhǎng)期存在也是合理的。當(dāng)然，即使在這種情況下，私營(yíng)企業(yè)的投資規(guī)模擴(kuò)大也可能產(chǎn)生一些不利于宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的后果，以及私人投資者的收入增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生一些不利于社會(huì)收入分配協(xié)調(diào)的消極作用，這是難以避免的，但這些都可以都通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理來(lái)加以緩解。

然而，對(duì)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理應(yīng)有正確的理解。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的管理與調(diào)節(jié)都是必要的。但要掌握這樣一點(diǎn)：政府的調(diào)節(jié)要做得更好，就必須優(yōu)化。優(yōu)化就是適度調(diào)節(jié)，該管的管，不該管的，讓社會(huì)自已解決。這就是“小政府，大市場(chǎng)”模式。小政府，是指有一個(gè)高效率的政府，人員不多，但十分精干；大市場(chǎng)，是指有一個(gè)完整的、完善市場(chǎng)體系。問(wèn)題要由市場(chǎng)本身去解決，不用找市長(zhǎng)。宏觀調(diào)節(jié)這樣做，經(jīng)濟(jì)就有秩序。這樣，政府既能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得很好，政府的作用也并不減少，政府起著運(yùn)行規(guī)則的制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者的作用。于是宏觀調(diào)節(jié)就走上正軌了，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理也就能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

進(jìn)一步說(shuō)，我們不妨反問(wèn)一句，難道新的公有制企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中就沒(méi)有任何自發(fā)傾向嗎？要知道，一切自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)(即使是公有制企業(yè))都有某種自發(fā)傾向。由于這種自發(fā)傾向的存在，宏、微觀經(jīng)濟(jì)之間的矛盾也就始終存在，這是使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有充分活力而必須付出的代價(jià)。既然公有制企業(yè)都加此，為什么單單責(zé)怪私營(yíng)企業(yè)呢？問(wèn)題不在于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有自發(fā)性、盲目性，而在于社會(huì)主義的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理工作是否有效率，是否充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)宏、微觀經(jīng)濟(jì)的作用，是否隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷改進(jìn)。

陳：在今后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)中，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占的比例以多大為宜？您是怎樣估計(jì)的？

厲：這個(gè)問(wèn)題提得好。在討論私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的前景時(shí)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的長(zhǎng)期性與它在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比例的大小有關(guān)。如果說(shuō)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中只占百分之幾，那么在這種前提下討論私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的長(zhǎng)期性就沒(méi)有多大意義了。因此，在討論私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的長(zhǎng)期性時(shí)，我們是以估計(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占較大比例作為前提的。那么，這一比例究竟可以有多大？這個(gè)比例可因地區(qū)而異。有些地區(qū)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占的比例可以大一些，而就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值大體上以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30 %為限界。目前，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例距離這個(gè)限界還很遠(yuǎn)，所以各個(gè)地區(qū)都應(yīng)該大力促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在這里還需要提出，以30 %作為限界是就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言的，某些地區(qū)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，超過(guò)這一限界是允許的，因?yàn)檫@并不會(huì)使社會(huì)主義社會(huì)的性質(zhì)發(fā)生變化。

陳：把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例大體上定為30 %，理由何在？

厲：這主要是從兩方面來(lái)考慮的。一方面，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體是公有制經(jīng)濟(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)不僅要掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈部門(mén)，而且在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中應(yīng)占據(jù)相當(dāng)大的比重。假定私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)的比例超過(guò)了30 %，再加上個(gè)體經(jīng)濟(jì)所占據(jù)的比例和外資企業(yè)的產(chǎn)值所占據(jù)的比例，這二者合計(jì)可能占到國(guó)民生產(chǎn)總值的50%以上，那么公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例就低于50%了，這樣將會(huì)削弱或淡化公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，這就與現(xiàn)行的憲法相抵觸。另一方面，如果私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例較小，那就表明私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，這對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)同樣是不利的。

陳：依您的看法，既然在當(dāng)今中國(guó)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例還低于上述限界，那么我們就不應(yīng)擔(dān)心私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快過(guò)猛，而應(yīng)擔(dān)心私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所遇到的阻力過(guò)大，擔(dān)心一系列與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的措施(包括管理措施)跟不上，以及擔(dān)心從事私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工商業(yè)戶普遍存在著行為短期化的傾向，是不是這樣？

厲：這正是當(dāng)前要著重研究解決的問(wèn)題。

私營(yíng)企業(yè)可以有不同的形式。有的是獨(dú)資的，有的是合伙的，還可以按股份制形式組建。對(duì)這幾種形勢(shì)進(jìn)行比較，將會(huì)發(fā)現(xiàn)私營(yíng)股份企業(yè)優(yōu)于私營(yíng)獨(dú)資或合伙企業(yè)。無(wú)論從政府的角度來(lái)看，還是從私營(yíng)企業(yè)自身的角度來(lái)看，這種優(yōu)點(diǎn)都是明顯存在的。當(dāng)然，究竟私營(yíng)企業(yè)采取什么形式，這應(yīng)當(dāng)取決于私營(yíng)企業(yè)主的自愿，他們應(yīng)當(dāng)有這種選擇權(quán)，政府不能要求其一律，不要硬性地規(guī)定私營(yíng)企業(yè)不能采取股份制形式或必須采取股份制形式。硬性地作出規(guī)定是沒(méi)有好處的。

私營(yíng)股份企業(yè)同私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)相比，從政府的角度來(lái)看，至少有以下好處；

如果私營(yíng)企業(yè)采馭股份企業(yè)形式，那么，它將在幾方面具有不同于私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)的特點(diǎn)：

(1)股東會(huì)有權(quán)審查公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告;

(2)股東會(huì)有權(quán)審查董事會(huì)提出的公司盈利分配方案;

(3)股東會(huì)有權(quán)審查公司的增資、發(fā)行股票、合并、轉(zhuǎn)讓、解散和清算等重大事宜；

(4)股東會(huì)有權(quán)選舉、罷免公司董事、監(jiān)事，公司董事會(huì)有責(zé)任向股東會(huì)報(bào)告公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況，公司監(jiān)事會(huì)有責(zé)任向股東會(huì)報(bào)告對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況的審查結(jié)果。

以上這些部表明，私營(yíng)企業(yè)加果采取股份企業(yè)形式，私營(yíng)企業(yè)的公開(kāi)性顯著地加強(qiáng)，私營(yíng)企業(yè)將置于股東們的監(jiān)督之下。相形之下，私營(yíng)企業(yè)如果采取獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)形武，對(duì)其經(jīng)管活動(dòng)與財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督則要困難得多。

具體到某一個(gè)私營(yíng)企業(yè)，那么它的規(guī)模以多大為限度？在討論私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景時(shí)，這類問(wèn)題并不是很重要的。首先應(yīng)當(dāng)了解到，如果私營(yíng)企業(yè)采取的是非股份企業(yè)的形式，那么這種經(jīng)濟(jì)管理方式本身就會(huì)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模有一定的限制；而如果私營(yíng)企業(yè)采職的是股份公司形式，規(guī)?？梢圆皇芙?jīng)營(yíng)管理方式的限制。但如上所述，以股份公司形式出現(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)在性質(zhì)上與獨(dú)資的、合伙的私營(yíng)企業(yè)不完全相同。這種股份份公司形式的企業(yè)財(cái)產(chǎn)積累在一

定程度上具有社會(huì)積累的性質(zhì)，或者說(shuō)，積累中的一部分己經(jīng)成為社會(huì)的積累了。

這是因?yàn)?，按股份企業(yè)形式組建的私營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司章程，在盈利中按一定比例提取公積金，用作公司的儲(chǔ)備基金、發(fā)展基金。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，按這一比例所提取的公積金，盡管它們是私營(yíng)股份企業(yè)的公積金，但卻是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展所必需的積累的一部分。因此，提取公積金是有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展的。相形之下，私營(yíng)企業(yè)如果采取獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)形式，企業(yè)盈利的分配與使用并無(wú)確切的規(guī)定。私營(yíng)企業(yè)主不是沒(méi)有可能把全部盈利用作個(gè)人消費(fèi)，包括揮霍性的個(gè)人消費(fèi)，從而不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

不管私營(yíng)企業(yè)采取什么樣的經(jīng)營(yíng)管理方式，都不必規(guī)定它的規(guī)模限度，而可以用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段包括企業(yè)所得稅等手段來(lái)制約它。私營(yíng)企業(yè)是講究規(guī)模效益的，它會(huì)根據(jù)自己的稅后利潤(rùn)率（嚴(yán)格地說(shuō)，是根據(jù)自已的邊際凈收益）來(lái)決定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而不可能不受任何制約地?cái)U(kuò)大規(guī)模。要知道，所有的私營(yíng)企業(yè)都是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中進(jìn)行活動(dòng)的，它們必須追求經(jīng)濟(jì)效益，否則就難以立足。如果私營(yíng)企業(yè)愿意擴(kuò)大規(guī)模，增加雇工人數(shù)，增加投資、增加產(chǎn)量，這反映私營(yíng)企業(yè)是在法律、法規(guī)、政策所容許的范固內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，那么對(duì)于它因預(yù)期凈收益增大而愿意擴(kuò)大規(guī)模的行為，政府不必加以阻止。

如果因私營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而影響了社會(huì)總需求與社會(huì)總供給之間的平衡關(guān)系，政府可以通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段來(lái)制約它。如果因私營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而影響生產(chǎn)同類產(chǎn)晶的公有制企業(yè)的銷售額和利潤(rùn)額，那么這將刺激公有制企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，以降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度等等辦法來(lái)增強(qiáng)與私營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，在市場(chǎng)容量為既定的條件下，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的公有制企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，也會(huì)成為對(duì)私營(yíng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的有效制約手段。實(shí)際上，就目前的情況來(lái)說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面所遇到的困難通常大于公有制企業(yè)，私人企業(yè)家必須充分發(fā)揮自己的經(jīng)營(yíng)才能，才能在法律、法規(guī)、政策所容許的范圍內(nèi)使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。私人企業(yè)家的這種經(jīng)營(yíng)才能是社會(huì)知識(shí)存量的一部分，應(yīng)當(dāng)使之發(fā)揮出來(lái)，這不僅對(duì)社

會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有利，而且也有助于公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)的改善，有助于社會(huì)主義社會(huì)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的成長(zhǎng)。

陳：很多人關(guān)注私人企業(yè)家群體的出現(xiàn)使社會(huì)收入分配差距擴(kuò)大這一現(xiàn)象，您是怎樣看等這一問(wèn)題的？

厲：不應(yīng)否認(rèn)，私人企業(yè)家的存在確實(shí)會(huì)使社會(huì)收入分配的差距擴(kuò)大，這也是在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面需耍注意的問(wèn)題。當(dāng)然，這里所說(shuō)的私人企業(yè)家的收入的增長(zhǎng)（推而廣之，還包括私營(yíng)企業(yè)投資者的收入的增長(zhǎng)在內(nèi)），都是指合法收入而言。對(duì)于一切非法收入，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)、政策處置。而對(duì)于合法收入，則應(yīng)當(dāng)采取累進(jìn)制的個(gè)人所得稅、累進(jìn)制的遺產(chǎn)稅和繼承稅來(lái)加以調(diào)節(jié)。

以上所分析的，都表明私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的長(zhǎng)期存在既不與社會(huì)主義社會(huì)的性質(zhì)相抵觸，也不與高生產(chǎn)力水平不相適應(yīng)。

以上的分析還清楚地表明，既然社會(huì)主義社會(huì)中需耍發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，那么，與其是眾多的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)，還不如在有條件時(shí)引導(dǎo)它們向私營(yíng)股份企業(yè)過(guò)渡。對(duì)于按規(guī)定的程序和章程組建的私營(yíng)股份企業(yè)，政府便于進(jìn)行管理，股東們易于進(jìn)行監(jiān)督，與之有業(yè)務(wù)

聯(lián)系的其他企業(yè)也比較放心而愿意同他們往來(lái)。

陳：有些入在說(shuō)到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用時(shí)，往往將它的消極作用擺得充分一些，您是怎樣看待它的消極作用的呢?

厲：關(guān)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的消極作用，需要根據(jù)具體惰況進(jìn)行具體分析。

首先要區(qū)分這樣兩種情況，即私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在違背法律、法規(guī)、政策的情況下有什么樣的消極作用，與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的情況下可能產(chǎn)生什么祥的消極作用。對(duì)前一種消極作用，可以用嚴(yán)格執(zhí)法等手段來(lái)加以限制，但對(duì)于后一種情況下可能產(chǎn)生的消極作用（例如收入分配差距會(huì)擴(kuò)大），究竟應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識(shí)？能不能采取某些手段來(lái)進(jìn)行限制呢？甚至可以提出這樣的問(wèn)題：既然私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)是在現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策所容許的條件下進(jìn)行的，那么要限制私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的諸如收入分配擴(kuò)大這樣的消極作用，或者需要修改現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策，或者需要增加一些新的法律、法規(guī)、政策。但無(wú)論哪一種情況，是不是有可能在限制私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的消極作用的。同時(shí)，也限制了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用呢？是不是還有可

能在限制私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的某些原有的消極作用的同時(shí)，又會(huì)使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)另一些消極作用？這些問(wèn)題仍然有待于探討。

再說(shuō)，如果公有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)二者都是合法經(jīng)營(yíng)的，那么私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致某些生產(chǎn)與服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公有企業(yè)的銷路下降、盈利減少甚至虧損，對(duì)此應(yīng)作何評(píng)價(jià)？能否認(rèn)為這是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一種消極作用呢？這種看法是不妥的。不能把這種情況的出現(xiàn)看成是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的消極作用。這是因?yàn)?，既然私營(yíng)企業(yè)與公有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是在二者都合法經(jīng)營(yíng)的前提下進(jìn)行的，那么在私營(yíng)企業(yè)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般性行業(yè)(競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè))中，決定競(jìng)爭(zhēng)者的盈虧得失的基本因素是商品與服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、花色品種、售前的宣傳與售后的服務(wù)等。顧客的選擇在這時(shí)起著決定性的作用。因此，如果在這種情況下私營(yíng)企業(yè)能夠戰(zhàn)勝公有企業(yè)而發(fā)展起來(lái)，這不能被視為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的消極的表現(xiàn)，而應(yīng)當(dāng)探討一下公有企業(yè)為什么競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)私營(yíng)企業(yè)，公有企業(yè)有哪些應(yīng)改進(jìn)之處，以便在競(jìng)爭(zhēng)中超過(guò)私營(yíng)企業(yè)。這正體現(xiàn)了機(jī)會(huì)均等，體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)。

第二篇：發(fā)展中的我國(guó)經(jīng)濟(jì)

第三課 發(fā)展中的我國(guó)經(jīng)濟(jì)

第一節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度

教學(xué)目的與要求：了解我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度，掌握公有制經(jīng)濟(jì)的含義，認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。重點(diǎn)與難點(diǎn)：公有制經(jīng)濟(jì) 教學(xué)時(shí)間：2學(xué)時(shí)

教學(xué)手段：多媒體教學(xué) 視頻教學(xué)

一、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

1、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是所有制問(wèn)題。1997年黨的十五大全面闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng),第一次明確提出：“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。

1.這一制度的確立,是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的：

第一,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ);

第二,我們處在社會(huì)主義初級(jí)階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì);

第三,一切符合'三個(gè)有利于'的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

2.社會(huì)主義公有制的主體地位是由公有制的性質(zhì)以及它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用決定的。

具體說(shuō)來(lái),這是由于：

第一,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng),同社會(huì)發(fā)展方向相一致的。

第二,公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的根本特征,是社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有依靠作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)的力量,社會(huì)主義國(guó)家才有充分的經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)包括家庭成員勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)所得由個(gè)體勞動(dòng)者支配的一種私有制經(jīng)濟(jì)?！?個(gè)體經(jīng)濟(jì),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等沿著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。

第三,公有制經(jīng)濟(jì)控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)力量,控制生產(chǎn)和流通。它是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱,國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源和國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控總量平衡,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù),穩(wěn)定,協(xié)調(diào)增長(zhǎng),而對(duì)貨幣總量,財(cái)政收支總量和外匯收支總量的調(diào)節(jié)與控制。政府的宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)為國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)政策,經(jīng)濟(jì)法規(guī),計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行發(fā)揮調(diào)控作用?！?宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。第四,社會(huì)主義公有制的生產(chǎn)資料不再是剝削的手段,而是用以不斷發(fā)展生產(chǎn),滿足社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。它是實(shí)行按勞分配原則的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民經(jīng)濟(jì)上政治上的主人翁地位和全體社會(huì)成員共同富裕的不可缺少的物質(zhì)保證。

2、堅(jiān)持公有制的主體地位

1）.公有制經(jīng)濟(jì)的含義。

公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

2）公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：

A公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);

B國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言的,有的地方,有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),不能簡(jiǎn)單地從數(shù)量和比重上衡量,而主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)”質(zhì)“的優(yōu)勢(shì)上,即體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性,技術(shù)構(gòu)成,科技含量,經(jīng)濟(jì)規(guī)模,資產(chǎn)的增殖能力和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等方面。

C在公有制經(jīng)濟(jì)中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作用,主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在控制力上,即控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展方向,控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì),控制重要的稀缺資源的能力。

3.充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體性：

A充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力

B大力支持和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、、鼓勵(lì),支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會(huì)主義初級(jí)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)包括家庭成員勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)所得由個(gè)體勞動(dòng)者支配的一種私有制經(jīng)濟(jì)?！?個(gè)體經(jīng)濟(jì),私營(yíng)經(jīng)濟(jì),港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。

1）.原因：

最根本的是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的低水平,多層次,不平衡的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的,同時(shí)也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及緩解我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的各種矛盾的需要。第一,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體方面有重要的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提是市場(chǎng)主體的多元化,決策的分散化,單一的公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相悖。非公有制經(jīng)濟(jì)的存在,可以與公有制經(jīng)濟(jì)形成一種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是外資經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入,可以為探索公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式提供借鑒,也可以為發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式提供空間和機(jī)會(huì)。第三,我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,在現(xiàn)代化建設(shè)中有很多困難和矛盾,其中資金短缺和就業(yè)壓力是比較大的難題。因此,從我國(guó)實(shí)際出發(fā),發(fā)展非公所有制經(jīng)濟(jì),有利于調(diào)動(dòng)多方面積極性,充分利用社會(huì)資金及引進(jìn)外資,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足,多渠道增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)。

2.）作用：

第一,它們已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),目前,非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已經(jīng)占GDP的1/3。

第二,它們?yōu)樯鐣?huì)提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù),在滿足人民需要方面發(fā)揮了重要作用。

第三,它們?cè)黾恿松鐣?huì)資本和國(guó)家的財(cái)政收入。到2001年底,非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)投資占社會(huì)總投資的比重已達(dá)38。5%,2000年個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)共納稅1177億元,占全國(guó)工商稅收的9。28%。

第四,它們吸納了大量人員就業(yè),為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),到2001年底,城鎮(zhèn)非公有制單位從業(yè)人員達(dá)4329萬(wàn)人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的29。3%。

第五,它們促進(jìn)了公有制經(jīng)濟(jì)的改革,促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。此外,促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展,特別是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),非公有制經(jīng)濟(jì)占了很大比重,為提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。

3.）促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展

（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（2）各種所有制共同發(fā)展

第一,努力促進(jìn)公的制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)化在大生產(chǎn)中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

第二,大力推進(jìn)它們?cè)诟鼜V泛的領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)

第三,積極推動(dòng)它們?cè)趯?shí)現(xiàn)形式上相互滲透,相互融合。

三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

（一）堅(jiān)持按勞分配的主體地位

1.社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。

2.在社會(huì)主義社會(huì),舊的分工還沒(méi)有消失,勞動(dòng)還存在著重大差別,勞動(dòng)還是謀生的手段,是實(shí)行按勞分配的直接原因。

3.社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。

（二）多種分配方式并存

1.按勞分配作為社會(huì)主義的分配原則,并不與其他分配方式根本對(duì)立,而是可以在社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)下共同發(fā)揮作用,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

2.生產(chǎn)要素參與收入分配的實(shí)質(zhì),是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。

3.承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合理性,并不等于說(shuō)生產(chǎn)要素要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值。

第三篇：學(xué)前教育專業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用

學(xué)前教育專業(yè)就業(yè)前景分析

我國(guó)目前的高等教育已經(jīng)歷史性地進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的大眾化的教育階段，然而在高等教育大眾化的同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，尤其是08、09全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷世界各地，曾經(jīng)的天之驕子，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)尷尬的境地：大學(xué)生畢業(yè)等同于大學(xué)生失業(yè)。主要表現(xiàn)在：首先，就業(yè)形勢(shì)本身是很嚴(yán)峻的，這是大學(xué)擴(kuò)招帶來(lái)的難以回避的事實(shí)；其次，好的崗位需求有限；第三，大學(xué)本身培養(yǎng)的學(xué)生并不都是專業(yè)人才，大學(xué)注重素質(zhì)教育，學(xué)校培養(yǎng)與社會(huì)需要還是有一定的脫節(jié)。除了一定的專業(yè)水平，用人單位還要求學(xué)生的公共關(guān)系能力，合作能力、實(shí)踐能力、組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)應(yīng)用能力都要強(qiáng)，但是實(shí)際上學(xué)生這些方面的培養(yǎng)還是有欠缺。所以，這種大學(xué)生就業(yè)難的狀況將會(huì)長(zhǎng)期存在下去。

值得注意的是：在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)風(fēng)云變幻的今天，高職高校學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生似乎成“搶手貨”，就業(yè)市場(chǎng)也似乎顯得較為寬松。事實(shí)上，形勢(shì)并不容樂(lè)觀。作為幼教專業(yè)的大學(xué)生，應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，對(duì)自己的就業(yè)前景有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

早期教育是21世紀(jì)幼兒教育的大趨勢(shì)。據(jù)最新的《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，中國(guó)0～3歲的嬰幼兒共計(jì)7000萬(wàn)人。2004年全國(guó)在園幼兒達(dá)到2089.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)了4.5%；幼兒園比2003年增加了4638所，增長(zhǎng)率為4%。幼教事業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)潛力，與之配套的幼兒教師和管理人員的需求激增，幼兒師范畢業(yè)生供不應(yīng)求。盡管近年來(lái)各地一些院校增設(shè)了學(xué)前教育專業(yè)，但仍不能滿足整個(gè)社會(huì)的需求。

據(jù)調(diào)查，北京市未來(lái)3年需幼兒園專任教師3.6萬(wàn)人，而目前只有2.14萬(wàn)人，缺口1.46萬(wàn)人；湖南省在園幼兒約142萬(wàn)人，按規(guī)定需配備21.3萬(wàn)名幼師，目前全省在職幼師總數(shù)不到4.8萬(wàn)人，缺口達(dá)16.5萬(wàn)人；重慶市目前有專業(yè)幼師1.6萬(wàn)余人，按相關(guān)規(guī)定幼兒園的師生比應(yīng)為1∶15，但由于師資缺乏，全市幼兒園師生比為1∶38，幼教缺口達(dá)上萬(wàn)人。

根據(jù)教育規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)，到2020年毛入園率要從2009年的50.9%提高到75%。從全國(guó)現(xiàn)有13.8萬(wàn)所幼兒園的“存量”，推算未來(lái)10年的“增量”，至少需要新建7萬(wàn)所左右的幼兒園，方能容納擴(kuò)招的1400萬(wàn)名適齡幼兒。

對(duì)此，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)郭福昌表示，面對(duì)75%毛入園率所對(duì)應(yīng)的4000萬(wàn)名在園幼兒數(shù)量，未來(lái)10年我國(guó)幼兒園大約需要純?cè)?7萬(wàn)個(gè)班。按照每班“兩教一?！迸鋫?，新增的教職員工總數(shù)至少要在140萬(wàn)人以上。

過(guò)去幼兒園對(duì)老師的素質(zhì)要求不高，會(huì)跳會(huì)唱就可以了。而這兩年，社會(huì)對(duì)幼兒教師的素質(zhì)要求提高了，老師的道德素養(yǎng)、教育能力、有沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)是更關(guān)鍵的因素。因此，正規(guī)“科班”出身的學(xué)前教育畢業(yè)生供不應(yīng)求，福利待遇也明顯提高。而高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)意識(shí)強(qiáng)、技能高、基礎(chǔ)理論知識(shí)較系統(tǒng)、知識(shí)面較寬等，正符合社會(huì)對(duì)幼兒教師的要求。至于本科、研究生等更高層次的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生，除了去當(dāng)幼兒教師，還可以在跟幼兒研究方向相關(guān)聯(lián)的雜志社、研究所工作，也有不少自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)園長(zhǎng)。盡管幾年來(lái)全國(guó)幼兒教育獲得了發(fā)展，兒童入園率達(dá)40.75％，但仍與全國(guó)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)——學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)55％，有一定的差距。

綜合來(lái)看，學(xué)前教育專業(yè)就業(yè)形勢(shì)在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)大潮的沖擊下，似漲實(shí)跌，自有原因可歸納如下：

一、早期教育的市場(chǎng)潛力擴(kuò)大了對(duì)幼教專業(yè)人才的需求。

1、政府的政策導(dǎo)向激活了社會(huì)辦學(xué)的熱情，充分滿足了家庭對(duì)早期教育日益增長(zhǎng)的需求。

教育部《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出：“今后5年（2003-2007）幼兒教育改革的總目標(biāo)是：形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦，正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局?！彪S著社會(huì)前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，家庭收入增加，個(gè)人素質(zhì)提高，人們對(duì)高水平教育期望越來(lái)越強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)承受力越來(lái)越高，形成了民辦學(xué)前教育的社會(huì)基礎(chǔ)，民辦幼兒教育蓬勃興起，在多元辦園體制并存的格局下，大大滿足了廣大家長(zhǎng)對(duì)早期教育的需求。

2、學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生在數(shù)量上不能完全滿足社會(huì)需求，在層次上更缺少社會(huì)越來(lái)越需求的高學(xué)歷高綜合素養(yǎng)的專業(yè)師資。

眾所周知，幼兒教師是一種專業(yè)化的職業(yè)，它是一種“要求教師具備經(jīng)過(guò)嚴(yán)格而持續(xù)不斷地研究才能獲得并維持專業(yè)知識(shí)和專門(mén)技能的公共業(yè)務(wù)”（聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于教師地位的建議》）。在我國(guó)，這樣的專業(yè)知識(shí)和專門(mén)技能的學(xué)習(xí)是通過(guò)職前的培養(yǎng)來(lái)進(jìn)行的，高校學(xué)前教育專業(yè)在幼教師資培養(yǎng)方面發(fā)揮著主體作用，盡管近年來(lái)全國(guó)各地一些院校增建了學(xué)前教育專業(yè)來(lái)培養(yǎng)幼兒教師，但是與私立、民營(yíng)幼兒園數(shù)量急劇增長(zhǎng)之間還是存在著需求上的矛盾，仍然不能滿足整個(gè)社會(huì)的需求，例如：湖北日?qǐng)?bào)于2007年3月17日?qǐng)?bào)道了題目為“幼教大中專生成了香餑餑”的一則新聞，學(xué)前教育系每年的就業(yè)率都接近100%，去年一度還出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面；來(lái)自于湖南、上海、深圳、廣州等大城市均不同程度的也出現(xiàn)了上述情況，幼兒師范的畢業(yè)生供不應(yīng)求的現(xiàn)象普遍存在。

值得注意的是：社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí)，也在逐漸對(duì)幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求，經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到，各幼兒園渴求“熱愛(ài)幼兒教育、學(xué)歷較高、有一定教改科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生?！背浞终f(shuō)明社會(huì)對(duì)具有本、?？茖W(xué)歷的高素質(zhì)幼兒教師需求旺盛，幼兒教育市場(chǎng)前景廣闊。

二、在短期內(nèi)高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求的形勢(shì)下，我們要對(duì)就業(yè)前景存在“憂患意識(shí)”。

1、高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷水平已呈“水漲船高”之勢(shì)。

據(jù)報(bào)導(dǎo)：隨著高校對(duì)學(xué)歷要求的提高，上海市對(duì)幼教師資學(xué)歷要求也開(kāi)始“水漲船高”了，從2006年開(kāi)始，絕大多數(shù)幼兒園的招聘對(duì)象已全部鎖定本科生。例如，武漢市教育局［2007］6號(hào)《武漢市幼兒園等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)教師任職資格的認(rèn)定也規(guī)定了：“應(yīng)具有幼兒園教師資格證和教育專業(yè)大專及以上學(xué)歷”。

幼教門(mén)檻的提高在一定程度上體現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)、高學(xué)歷的幼兒教師的需求；另一方面，幼兒園也希望通過(guò)提高學(xué)歷層次來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、社會(huì)對(duì)高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的需求已從數(shù)量的補(bǔ)充逐步過(guò)渡到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。

由于對(duì)幼教市場(chǎng)普遍看好，師范院校學(xué)前教育則在不斷擴(kuò)招，非師范院校諸如高職高專也在增設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，學(xué)前教育畢業(yè)生將逐年增加，幼教師資數(shù)量的補(bǔ)充在一定的時(shí)間內(nèi)必將完成；當(dāng)數(shù)量達(dá)到飽和之后隨之而來(lái)的將是激烈的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，用人單位優(yōu)中選優(yōu)的大趨勢(shì)將日益明顯。質(zhì)量就是畢業(yè)生就業(yè)的生命線，著眼全方位專業(yè)人才的培養(yǎng)模式，是適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。

經(jīng)過(guò)上述分析，不難看出幼教就業(yè)市場(chǎng)的潛在危機(jī)是存在的，有沒(méi)有規(guī)避的辦法？怎樣去規(guī)避呢？

一、不斷提高常規(guī)辦學(xué)質(zhì)量，努力加強(qiáng)高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力和技能技巧培養(yǎng)力度，同時(shí)，提高高職高專學(xué)生的綜合就業(yè)能力是關(guān)鍵。

眾所周知，質(zhì)量是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心元素，辦學(xué)質(zhì)量決定就業(yè)質(zhì)量，是否與社會(huì)用人需求相匹配，必須從根本入手：彈唱說(shuō)跳畫(huà)的基本功、基本的幼教理論和實(shí)際操作能力水平都是提高質(zhì)量的根本，必須從日常的課堂教學(xué)要質(zhì)量，抓牢、抓實(shí)、抓精。冰凍三尺，非一日之寒。

注重日常教學(xué)過(guò)程管理，精心設(shè)計(jì)系統(tǒng)課程，精心選擇教學(xué)用書(shū)，精心上好每一堂課，精心打造精品課程，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，向日常管理要特色。

目前除了常規(guī)的吹拉彈唱跳外，還要考察畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、行業(yè)前沿能力的掌握運(yùn)用情況：如早教、蒙特梭利教育等，這些都對(duì)在校的高職學(xué)生提出了更高的挑戰(zhàn)，如果只看到眼前就業(yè)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，而不去思考前瞻性的發(fā)展，那么接下來(lái)的卷進(jìn)下一波高失業(yè)率浪潮的肯定其中有我們這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生。所以，作為高職院校的教育工作者理應(yīng)居安思危，理性面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整教育教學(xué)思路，及早指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，同時(shí)全方面、專技能、高素質(zhì)的發(fā)展自己，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，未雨綢繆，做好超前于市場(chǎng)發(fā)展的自身發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的選擇。

二、深入研究幼教發(fā)展現(xiàn)狀，用最現(xiàn)實(shí)、最前沿的教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)。

幼教事業(yè)迅猛發(fā)展的今天，幼兒教育越來(lái)越受到更多人的關(guān)注與重視，幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和學(xué)歷層次不斷提高，學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生就業(yè)范圍空前擴(kuò)大，呈多元發(fā)展方向。面對(duì)幼教改革發(fā)展的新趨勢(shì)，更新就業(yè)觀是很有必要的，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生不再僅僅只是到幼兒園當(dāng)教師，而是將保育員（教師助理）等多個(gè)崗位逐漸鎖定幼教專業(yè)的畢業(yè)生，其目的是希望體現(xiàn)幼兒教育的專業(yè)化、正規(guī)化、多元化、邊緣化，提高幼兒教育的整體水平。具有幼教專業(yè)學(xué)歷水平的畢業(yè)生是提高整個(gè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的強(qiáng)大的生力軍，是從事社區(qū)幼教人員、親子園教師特教教師、專職兼職幼教培訓(xùn)教師（英語(yǔ)、感統(tǒng)訓(xùn)練等）等的最佳師資力量，市場(chǎng)需求存在著巨大的潛力，作為高職教育者應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)生自身的基礎(chǔ)指導(dǎo)他們準(zhǔn)確地進(jìn)行就業(yè)定位。此外，各類幼教機(jī)構(gòu)的行政管理、培訓(xùn)咨詢，幼兒系列產(chǎn)品的研發(fā)與營(yíng)銷，對(duì)外相關(guān)一對(duì)一家政服務(wù)等多元化的就業(yè)市場(chǎng)，給學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生提出了更前沿、更多元的市場(chǎng)要求。對(duì)此，高職院校在教學(xué)過(guò)程中，要及時(shí)引進(jìn)并落實(shí)行業(yè)的先進(jìn)理念，聘請(qǐng)行業(yè)專家定期走進(jìn)課堂，同時(shí)要敢于把學(xué)生大量不定期的推到行業(yè)中去鍛煉實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，這樣通過(guò)大膽的引進(jìn)來(lái)、送出去的方式，激活傳統(tǒng)專業(yè)的現(xiàn)代需求環(huán)節(jié)，在教與學(xué)的過(guò)程中，全員樹(shù)立以下育人觀念：“手把手，放開(kāi)手，育巧手，手腦并用；學(xué)中做，做中學(xué)，學(xué)會(huì)做，做學(xué)結(jié)合?！薄盀槿谌肷鐣?huì)走進(jìn)來(lái)，為服務(wù)社會(huì)走出去?！弊⒅芈殬I(yè)道德的教育、職業(yè)技能的提高，全方位多層次開(kāi)展教育教學(xué)工作，做到教學(xué)結(jié)合，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企結(jié)合，育人社會(huì)化，課堂職業(yè)化，規(guī)避學(xué)校和社會(huì)脫節(jié)的尷尬，使學(xué)生盡早融入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)，形成教育教學(xué)與社會(huì)發(fā)展和諧同步的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。

三、適度控制招生規(guī)模，合理預(yù)測(cè)就業(yè)市場(chǎng)，辦精品專業(yè)，培養(yǎng)高質(zhì)量人才，增強(qiáng)高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在幼教市場(chǎng)需求從數(shù)量的補(bǔ)充到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，畢業(yè)生的綜合能力和綜合素質(zhì)是增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，同時(shí)，根據(jù)幼教發(fā)展的趨勢(shì)，具備各類職業(yè)資格證書(shū)，藝體、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)以及高學(xué)歷證書(shū)也是很有必要的。俗話說(shuō)：你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特，充分說(shuō)明了高職院校更應(yīng)該理性地分析幼教就業(yè)市場(chǎng)，超前預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確判斷，才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。高職院校的教育者要及早對(duì)學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)或者行業(yè)資格證書(shū)，如：育嬰師，營(yíng)養(yǎng)保健師，幼兒教師，幼兒舞蹈教師，幼兒英語(yǔ)教師，市場(chǎng)營(yíng)銷師，人力資源管理師，雅思等級(jí)考試，蒙特梭利教育教師，早教開(kāi)發(fā)教師等相關(guān)等級(jí)證書(shū)，為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：論現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中所處的重要地位

論現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)

展中所處的重要地位

專業(yè)：技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理

學(xué)號(hào): 1021202043

41姓名：崔啟東

論現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中所處的重要地位

摘要：運(yùn)用馬克思主義的基本原理，從三個(gè)方面分析了科學(xué)技術(shù)對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，進(jìn)而論證了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要影響。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)；生產(chǎn)力；發(fā)展

正文：

“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)，鄧小平堅(jiān)持和發(fā)展了這一觀點(diǎn)，于1988年提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平的提高起著越來(lái)越突出的重要作用。那么,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為什么會(huì)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生如此重大的影響呢？

一、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)能引起生產(chǎn)力要素的深刻變革

科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力基本要素中具有重要作用。作為生產(chǎn)力基本要素的勞動(dòng)

者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其相互關(guān)系，都受著科學(xué)技術(shù)的影響和制約?，F(xiàn)代的高新科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，必然會(huì)引起生產(chǎn)力各要素發(fā)生深刻變革，從而極大地提高人類征服自然、改造自然的能力。

勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、起主導(dǎo)作用的要素，勞動(dòng)者的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到生產(chǎn)力發(fā)展的速度。勞動(dòng)者從事的生產(chǎn)活動(dòng)有體力和腦力的支出，有簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)。勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的發(fā)揮，不能只靠有限的體力消耗，主要的是靠智力、腦力勞動(dòng)，靠不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化知識(shí)和技術(shù)水平。實(shí)踐證明，勞動(dòng)者的科學(xué)文化、技術(shù)水平越高，他們的勞動(dòng)能力就越強(qiáng)，在生產(chǎn)中發(fā)揮的作用就越大。

現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展及其新成果在生產(chǎn)中的普遍應(yīng)用，使生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械

化、自動(dòng)化程度有了空前的提高，進(jìn)而引起了勞動(dòng)性質(zhì)、勞動(dòng)內(nèi)容等也發(fā)生了根本性的變化。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中，腦力勞動(dòng)的地位和作用越來(lái)越突出、越來(lái)越重要，其所占的比重也越來(lái)越大，而體力勞動(dòng)所占的比重則逐漸下降。在這種情況下，就迫切要求提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，用新的勞動(dòng)方式代替不適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式，盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者身的“現(xiàn)代化”，極大地提高勞動(dòng)者的創(chuàng)造能力，充分發(fā)揮其內(nèi)在潛力和勞動(dòng)效能，而形成一種新的、更高的生產(chǎn)力。

科學(xué)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)資料尤其是生產(chǎn)工具的影響也很大。生產(chǎn)工具的先進(jìn)與否，生產(chǎn)工具能否改進(jìn)與革新，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用，生產(chǎn)工具越先進(jìn)，社會(huì)生產(chǎn)力的水平就越高。因此，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工具和創(chuàng)造新的生產(chǎn)工具，成為社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)，而在實(shí)踐中要做到這點(diǎn)是絕對(duì)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，就可以創(chuàng)造出許多在結(jié)構(gòu)、性能上具有新質(zhì)的生產(chǎn)工具，從而為社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)質(zhì)的飛躍。

綜上分析可見(jiàn)，生產(chǎn)力的三個(gè)要素都是受科學(xué)技術(shù)所制約和決定的，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力有著巨大的推動(dòng)作用。隨著高科技的應(yīng)用及其向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)必將以前所未有的速度向前發(fā)展。

二、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是建立新產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)基礎(chǔ)

發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、提高生產(chǎn)力必須不斷調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。技術(shù)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)，而技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)對(duì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的總體性質(zhì)又起著決定作用。從歷史上看，一種新產(chǎn)業(yè)的建立和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造都和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步分不開(kāi)。每次用新的科學(xué)技術(shù)建立新產(chǎn)業(yè)和改造舊產(chǎn)業(yè)的結(jié)果，都出現(xiàn)了

生產(chǎn)力的更大發(fā)展。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的重大成果，就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變

化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更新和技術(shù)改造，由當(dāng)代尖端技術(shù)裝備起來(lái)的新產(chǎn)業(yè)紛紛出現(xiàn)。新產(chǎn)業(yè)是以最先進(jìn)的科技為基礎(chǔ)的，是最新科技成果的產(chǎn)物，因此，它往往是知識(shí)和技術(shù)密集型的，在不同的產(chǎn)業(yè)中，每一項(xiàng)技術(shù)都不是單一的，是由多種不同新技術(shù)組成的統(tǒng)一體。電子計(jì)算機(jī)、控制論、自動(dòng)化等高新技術(shù)在生產(chǎn)上的應(yīng)用，使得新產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化水平極大地提高，在新產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部機(jī)械化工藝的比重不斷下降，自動(dòng)化工藝技術(shù)的比重則大大上升；勞動(dòng)者的直接勞動(dòng)逐漸減少，機(jī)器人的勞動(dòng)不斷增多。微電子技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，使生產(chǎn)完全實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，這既能最大限度地發(fā)揮機(jī)器體系的生產(chǎn)能力，也解放了人的大部分體力勞動(dòng)和部分腦力勞動(dòng)。

由現(xiàn)代高新技術(shù)所裝備、自動(dòng)化程度很高的新興產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量、性能和形態(tài)上都達(dá)到了當(dāng)代的新水平，其生產(chǎn)高、精、尖產(chǎn)品的能力十分驚人，生產(chǎn)的高效率和高效益非常突出，這已成為當(dāng)今世界的一種趨勢(shì)。可見(jiàn)，現(xiàn)代科技在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富中的巨大作用。

三、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化

現(xiàn)代高新技術(shù)之所以成為生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，就在于它能改變落后的管理模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。各個(gè)企業(yè)，各個(gè)部門(mén)要順利實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的全過(guò)程和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就必須從現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的集中化、專業(yè)化、聯(lián)合化的趨勢(shì)出發(fā)，按照生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)劃、組織和指揮、監(jiān)督和控制、挖潛和創(chuàng)新。只有通過(guò)這種管理才能把生產(chǎn)中各個(gè)要素結(jié)合與調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而形成巨大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。過(guò)去由于管理體制和管理方式的陳舊、落后、嚴(yán)重地影響了生產(chǎn)的發(fā)展。特別是科技迅猛發(fā)展的今天，生產(chǎn)的社會(huì)化和自動(dòng)化的程度空前提高，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系，勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)和協(xié)作關(guān)系更為密切，技術(shù)和產(chǎn)品更新的周期大大縮短，各國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈#市場(chǎng)情況變化多端，這些情況對(duì)經(jīng)濟(jì)管理狀況提出了新的更高、更嚴(yán)格的要求?？梢?jiàn)，能否提高管理水平，成為能否高速發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。

提高經(jīng)濟(jì)的管理水平，就是要在總結(jié)過(guò)去管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)代科技的新成果應(yīng)用于管理工作，改革那些不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的管理方式，把經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)到最新科學(xué)技術(shù)的軌道上來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)管理工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化。而要做到這點(diǎn)，主要是培養(yǎng)現(xiàn)代化的管理人才和解決現(xiàn)代化管理的科學(xué)理論、手段問(wèn)題。在當(dāng)代新的歷史條件下，管理人員不懂、不掌握現(xiàn)代化管理的科學(xué)理論和先進(jìn)技術(shù)，總是習(xí)慣用傳統(tǒng)落后的方式進(jìn)行管理，只能成為生產(chǎn)力發(fā)展的阻力。要使管理手段和方法發(fā)生一個(gè)質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)管理手段和方法的科學(xué)化、現(xiàn)代化，就要以現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)理論和技術(shù)--如控制論、系統(tǒng)論、信息論、運(yùn)籌學(xué)以及電子計(jì)算機(jī)等技術(shù)為基礎(chǔ)建立一整套的管理手段和方法。特別是電子計(jì)算機(jī)進(jìn)入管理領(lǐng)域以后，對(duì)實(shí)現(xiàn)管理手段和方法的科學(xué)化起到了巨大的作用。

今天，電子計(jì)算機(jī)已普遍地應(yīng)用于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理中，許多國(guó)家已實(shí)現(xiàn)了管理工作的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。由此，奇跡般地增加了產(chǎn)品的數(shù)量、提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，并通過(guò)減少浪費(fèi)、節(jié)約原材料和能源，創(chuàng)造了“新的生產(chǎn)力”。可見(jiàn)，只有把高科技成果應(yīng)用于管理工作，實(shí)現(xiàn)管理人員的現(xiàn)代化、管理方法和手段的科學(xué)化、管理組織的高效化，才能帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。

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第五篇：論共青團(tuán)在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用

論共青團(tuán)在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用 企業(yè)團(tuán)組織是企業(yè)中先進(jìn)青年的群眾組織，是青年職工在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍，是企業(yè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的突擊隊(duì)。企業(yè)團(tuán)組織的基本任務(wù)，是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和現(xiàn)代科技文化知識(shí)武裝青年職工，努力把青年職工培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的工人階級(jí)新一代，使之能夠擔(dān)負(fù)起振興企業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史重任，為實(shí)現(xiàn)共同理想而奮斗。企業(yè)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是以建設(shè)現(xiàn)代化為中心全面活躍團(tuán)的工作。企業(yè)團(tuán)的工作必須充分體現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩方面的要求，為改革服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，力求人才效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的完美統(tǒng)一。

共青團(tuán)組織在社會(huì)主義企業(yè)中具有特殊的不可替代的地位和作用，改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)工作，充分發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)青年職工的積極作用，對(duì)于搞好企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)具有重要意義。

如何真正發(fā)揮出共青團(tuán)在企業(yè)中的作用呢？共青團(tuán)又怎樣才能確立自己在企業(yè)中的地位呢？要認(rèn)清這些問(wèn)題并加以解決，必須首先了解青年的特點(diǎn)。

青年有著特殊的生理、心理特點(diǎn)，有著特殊的利益要求，在社會(huì)中處于一個(gè)特殊的地位，發(fā)揮著特別的作用。主要表現(xiàn)在：青年既是革命事業(yè)的接班人、后備隊(duì)，又是革命事業(yè)的突擊隊(duì)、生力軍，青年

是整個(gè)社會(huì)中一支富有創(chuàng)新精神的積極力量，青年總是站在革命和建設(shè)隊(duì)伍的前面，發(fā)揮著先鋒作用和帶頭作用。但由于經(jīng)驗(yàn)不足，還需要向成、老年人學(xué)習(xí)，在成、老年人的指導(dǎo)下同成、老年人合作。

了解了青年特殊的社會(huì)地位和作用，就應(yīng)該針對(duì)這些特點(diǎn)開(kāi)展工作。毛主席說(shuō)過(guò)：“青年人就是要多玩一點(diǎn)，要多娛樂(lè)一點(diǎn)，要跳跳蹦蹦，不然他們就不高興?！痹S多單位的實(shí)踐證明，要青年人干得好，就得讓青年人玩得好，這兩者是相輔相成的。而要玩得好，就必須有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，這就需要共青團(tuán)在企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，方能贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，并給予物質(zhì)的幫助。

共青團(tuán)在生產(chǎn)中能發(fā)揮多大的作用呢？許多人對(duì)此深表懷疑，筆者卻不敢茍同。眾所周知，目前在生產(chǎn)第一線的職工中青年所占比例是相當(dāng)高的，他們?cè)谏a(chǎn)中所發(fā)揮出的巨大能量是眾所矚目的；青年科技人員在企業(yè)中的成績(jī)也是令人贊嘆的，他們是最富于創(chuàng)造性的一支隊(duì)伍，是科技戰(zhàn)線上的一支尖兵。假如共青團(tuán)組織不但致力于文體娛樂(lè)活動(dòng)，而且更著重于生產(chǎn)科研，真正把青年人組織起來(lái)，就必定能發(fā)揮出更大的能量，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，也才能真正體現(xiàn)共青團(tuán)的力量，真正取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持。

成人，成才，是青年最本質(zhì)的要求，也是黨和社會(huì)各界對(duì)共青團(tuán)最殷切的希望。有了這個(gè)共同的出發(fā)點(diǎn)，也就有了共同的認(rèn)識(shí)，搞好團(tuán)工作也就不再會(huì)是一句空話，而將成為大家共同努力的目標(biāo)，那么共青團(tuán)在企業(yè)中作用的發(fā)揮也將落到實(shí)處了。

有了作用，才有地位，有了地位，作用更大。解決共青團(tuán)在企業(yè)中地位問(wèn)題的關(guān)鍵，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)工作的理解與支持，更是關(guān)鍵之關(guān)鍵。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到了青年的力量，重視和發(fā)揮出了青年的力量，積極落實(shí)了共青團(tuán)的地位，“共青團(tuán)工作的春天”才是真正的到來(lái)了，團(tuán)工作也才有走出徘徊，走向飛躍的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

要想獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持，不但需要上級(jí)的重視，還需要共青團(tuán)自身的努力。但由于當(dāng)前共青團(tuán)工作的水平各地參差不齊，有些還相差懸殊，導(dǎo)致了整體水平的低下，地位問(wèn)題也因此遲遲得不到解決。

國(guó)內(nèi)體育界流傳著這樣一句話：“國(guó)內(nèi)練兵，一致對(duì)外”。只有整體水平提高了，才能沖出亞洲，走向世界。若僅一花獨(dú)放，必將如曇花一現(xiàn)，不能長(zhǎng)久。同樣道理，共青團(tuán)要想獲得自己應(yīng)有的地位，團(tuán)組織之間就必須加強(qiáng)交流，加強(qiáng)合作，少一點(diǎn)“?！薄笆亍?，少一點(diǎn)藏私。必要的競(jìng)爭(zhēng)不能取消，但目的決不是擊敗對(duì)手，而是共同提高。對(duì)后進(jìn)單位應(yīng)該大力扶持，在干部配置、資金調(diào)拔、活動(dòng)安排等方面給予全力幫助，促使早日進(jìn)步。只有整體實(shí)力增強(qiáng)了，作用充分發(fā)揮了，才能談得到地位問(wèn)題。

要充分發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)中的作用，還需要各級(jí)團(tuán)組織有一個(gè)好的帶頭人，有一個(gè)健全的領(lǐng)導(dǎo)班子；還需要抓好基礎(chǔ)工作，提高團(tuán)員素質(zhì)、提高整體水平；還需要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，配合黨政開(kāi)展工作，在企業(yè)完成各項(xiàng)任務(wù)的工作中作出更多的貢獻(xiàn)。唯有如此，才能充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用，才能為提高自身的地位打好基礎(chǔ)。

共青團(tuán)的吸引力首先在于它的先進(jìn)性，同時(shí)也在于群眾性，在于面向廣大青年，適合青年的特點(diǎn)，開(kāi)展生動(dòng)活潑的活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)不僅是指文化娛樂(lè)活動(dòng)，還包括生產(chǎn)科研活動(dòng)。當(dāng)前青年積極參與企業(yè)改革、深化企業(yè)改革已成為一個(gè)大趨勢(shì)，共青團(tuán)組織在其中所起的作用越來(lái)越不可低估?？梢灶A(yù)言，隨著企業(yè)改革的不斷深入，共青團(tuán)工作的不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，共青團(tuán)在企業(yè)中的地位將愈加穩(wěn)固，團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)青年職工的積極作用將發(fā)揮得愈加充分，也必將在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中作出更大的貢獻(xiàn)。

謝繼澤

2010.9