第一篇:稅務加強機關行政效能建設之我見
稅務加強機關行政效能建設之我見
機關作風整頓
我認為稅務機關轉變干部作風加強機關行政效能建設,要重點要抓好七個方面的工作:
一、加強思想教育。把加強干部職工的思想教育擺到突出位置,貫穿于機關效能建設的始終。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以先進理論武裝廣大干部職工。要學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神,不斷提高干部職工求真務實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育,引導廣大干部職工特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務的質(zhì)量和水平,為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權;大力開展改革觀、發(fā)展觀教育,組織干部職工深入學習社會主義市場經(jīng)濟知識,正確認識和把握社會利益關系的調(diào)整,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念;大力開展民主觀、法制觀教育,牢固樹立行政必須依法、用權必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴治政;大力開展誠信教育,加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設,使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規(guī)范,努力做到誠信理政。
二、規(guī)范稅務行政行為。切實把規(guī)范執(zhí)法置于稅收工作的核心置,認真貫徹執(zhí)行行政許可法,結合深化稅務行政審批制度改革,全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務行政規(guī)章,該廢止的要堅決廢止,該修訂的要抓緊修訂,該加強管理的要加強管理。
三、提高稅務行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作,建立科學的運行機制,提高運轉效率;將全程辦稅服務與“一窗式”管理模式有機融合,實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉、及時審批、限時完成”;合理調(diào)整辦稅服務廳的窗口設置,切實解決以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題;進一步取消、下放審批權限,重點是減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限,切實提高涉稅事項的即辦率;整頓學風、文風、會風、事風,開展創(chuàng)建“學習型”機關活動。加快辦文辦會速度,精簡文件,提倡開短會、講短話、發(fā)短文。好范文版權所有
四、提升納稅服務水平。正確處理優(yōu)質(zhì)服務與規(guī)范執(zhí)法的關系,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為主題,一是建立健全集納稅申報、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務輔導、工作交流于一體的12366稅收服務熱線和外網(wǎng)服務體系。二是建立健全崗位責任制、ab崗工作制、首問責任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結率和納稅人滿意率為主要指標的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務、全程服務、延時服務等辦稅窗口納稅服務制度。
五、強化督促落實機制。設立督查員,明確職責,落實責任,加強協(xié)調(diào),切實履行對機關效能建設的監(jiān)督職能,對機關效能建設中出現(xiàn)的問題,進行即時督查督辦。同時,充分調(diào)動各方面的積極性,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結合起來,形成監(jiān)督合力,使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的揭露、查處。
六、嚴格考核獎懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優(yōu)勢,制定科學、量化、可操作性強的績效考核辦法,并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、公務員年度考核等結合起來,通過組織考評、社會評議等多種方式,實施對機關干部的有效管理和科學考核。并把考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。好范文版權所有
七、加強稅務干部形象建設。按照市局明確規(guī)定:禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲,禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者,分別給予告誡、通報批評、離崗培訓、調(diào)離崗位、辭退等處理,努力提升稅務干部形象。
為確保以上七項重點工作落到實處,要加強對這項工作的組織領導。同時要求全系統(tǒng)干部職工,要提高思想認識,要從聚財為國、執(zhí)法為民的高度,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的深度,深刻認識加強機關效能建設的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來,增強抓好這項工作的責任感和自覺性,營造加強機關效能建設的濃厚氣氛。突出工作重點,選準機關效能建設切入點和突破口,把著力點放到研究解決稅務系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決基層尤其是經(jīng)濟薄弱地區(qū)稅務部門和干部職工的實際困難上,放到研究解決黨風和干部作風中群眾反映強烈的問題上。并把效能建設與民主評議機關活動相結合,堅持“重過程、重教育、重整改、重實效”的原則,把集中一段時間抓效能建設與建立長效機制結合起來,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,認真總結和查找在效能建設上存在的不足,一條一條抓整改,在務求實效上下功夫,切實推進機關作風建設,提高納稅人對稅務工作的滿意度。
第二篇:稅務機關轉變干部作風加強機關行政效能建設之我見
稅務機關轉變干部作風加強機關行政效能建設之我見
我認為稅務機關轉變干部作風加強機關行政效能建設,要重點要抓好七個方面的工作:
一、加強思想教育。把加強干部職工的思想教育擺到突出位置,貫穿于機關效能建設的始終。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以先進理論武裝廣大干部職工。要學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神,不斷提高干部職工求真務實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育,引導廣大干部職工特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務的質(zhì)量和水平,為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權;大力開展改革觀、發(fā)展觀教育,組織干部職工深入學習社會主義市場經(jīng)濟知識,正確認識和把握社會利益關系的調(diào)整,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念;大力開展民主觀、法制觀教育,牢固樹立行政必須依法、用權必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴治政;大力開展誠信教育,加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設,使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規(guī)范,努力做到誠信理政。
二、規(guī)范稅務行政行為。切實把規(guī)范執(zhí)法置于稅收工作的核心置,認真貫徹執(zhí)行行政許可法,結合深化稅務行政審批制度改革,全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務行政規(guī)章,該廢止的要堅決廢止,該修訂的要抓緊修訂,該加強管理的要加強管理。
三、提高稅務行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作,建立科學的運行機制,提高運轉效率;將全程辦稅服務與“一窗式”管理模式有機融合,實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉、及時審批、限時完成”;合理調(diào)整辦稅服務廳的窗口設置,切實解決以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題;進一步取消、下放審批權限,重點是減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限,切實提高涉稅事項的即辦率;整頓學風、文風、會風、事風,開展創(chuàng)建“學習型”機關活動。加快辦文辦會速度,精簡文件,提倡開短會、講短話、發(fā)短文。
四、提升納稅服務水平。正確處理優(yōu)質(zhì)服務與規(guī)范執(zhí)法的關系,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為主題,一是建立健全集納稅申報、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務輔導、工作交流于一體的12366稅收服務熱線和外網(wǎng)服務體系。二是建立健全崗位責任制、AB崗工作制、首問責任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結率和納稅人滿意率為主要指標的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務、全程服務、延時服務等辦稅窗口納稅服務制度。
五、強化督促落實機制。設立督查員,明確職責,落實責任,加強協(xié)調(diào),切實履行對機關效能建設的監(jiān)督職能,對機關效能建設中出現(xiàn)的問題,進行即時督查督辦。同時,充分調(diào)動各方面的積極性,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結合起來,形成監(jiān)督合力,使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的揭露、查處。
六、嚴格考核獎懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優(yōu)勢,制定科學、量化、可操作性強的績效考核辦法,并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、公務員考核等結合起來,通過組織考評、社會評議等多種方式,實施對機關干部的有效管理和科學考核。并把考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、加強稅務干部形象建設。按照市局明確規(guī)定:禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲,禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者,分別給予告誡、通報批評、離崗培訓、調(diào)離崗位、辭退等處理,努力提升稅務干部形象。
為確保以上七項重點工作落到實處,要加強對這項工作的組織領導。同時要求全系統(tǒng)干部職工,要提高思想認識,要從聚財為國、執(zhí)法為民的高度,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的深度,深刻認識加強機關效能建設的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來,增強抓好這項工作的責任感和自覺性,營造加強機關效能建設的濃厚氣氛。突出工作重點,選準機關效能建設切入點和突破口,把著力點放到研究解決稅務系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決基層尤其是經(jīng)濟薄弱地區(qū)稅務部門和干部職工的實際困難上,放到研究解決黨風和干部作風中群眾反映強烈的問題上。并把效能建設與民主評議機關活動相結合,堅持“重過程、重教育、重整改、重實效”的原則,把集中一段時間抓效能建設與建立長效機制結合起來,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,認真總結和查找在效能建設上存在的不足,一條一條抓整改,在務求實效上下功夫,切實推進機關作風建設,提高納稅人對稅務工作的滿意度。
第三篇:加強效能建設之我見
加強機關效能建設之我見 什么是效能建設?效能建設是管理科學的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,是以效能為基本目標,以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的,把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。機關及其工作人員是效能的體現(xiàn)者,是效能的主體;人民群眾是效能建設的受益者,是客體。效能建設的主體行為是一種以管理為手段,以服務為宗旨,以滿意為目的的行政行為。因此,效能建設的著力點是要強化對主體行為的約束,更好地服務客體,寓服務于管理之中;同時讓客體能有效地監(jiān)督主體,以獲得滿意的服務,增強機關工作人員的“公仆”意識,做到用職能去管理,用機制去完善,用領導的人格去影響。在體制上解決好“政府權力部門化,部門權力個人化”的弊端。建立多維監(jiān)督制約機制,將行政的全過程臵于社會全方位的監(jiān)督之下,提高決策質(zhì)量,消除不當、不良行政行為,建立良好的行政環(huán)境。我認為:效能建設的核心是應以提高機關工作人員的履職能力和辦事效率為中心,關鍵是要敢于和善于動真格。
1、加強機關效能建設必須堅持服務至上。作為機關工作人員,服務就是履職,提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是“窗口”行業(yè)的工作人員,要顧全大局、團結協(xié)作,注意多溝通、多配合;服務要超前、主動、規(guī)范、高效,謀事在前,成事在后。對上級交辦的工作,要聞風而動、干凈利落,不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決;對下級請示的事情,嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排
憂解難中增進同群眾的感情,在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。2、加強機關效能建設必須以糾正行業(yè)不正之風為重點,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。機關要嚴格依照法定形式和程序履行職責,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化服務職能,堅決克服部門利益行為和衙門作風,堅決糾正“上有政策、下有對策”的歪風。繼續(xù)加大行政審批改革力度,對不利于提高工作效率或有礙經(jīng)濟發(fā)展的行政審批事項,進行深入清理,能取消、下放、簡化的事項堅決給予取消、下放、簡化,做到公開、公平、便捷、高效。3、加強機關效能建設必須從細節(jié)抓起?!皩τ谝幻麢C關工作人員來說,細節(jié)不僅見證服務質(zhì)量,也是考量其素質(zhì)和服務水平的重要具體標準,因此,要向一流標準看齊,要用更寬闊的視野、更嚴格的標準、更細致的態(tài)度去做好工作。既要善謀大事,又要學會干實事,更要能干好具體小事。從制發(fā)每一份文件做起,從送發(fā)每一封信函做起,從接聽每一個電話做起,從身邊的每一件小事做起,嚴謹認真、規(guī)范有序,在細微之處體現(xiàn)辦事速度和工作效率。、加強效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期,機關工作人員面臨著權力和市場經(jīng)濟的嚴峻考驗。提高機關工作人員的工作效能,必須加強以奉獻為主題的思想教育,引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、價值觀,把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來,并落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮,落實任務不認真、不細致、不到位,管理不規(guī)范、不嚴格、不大膽等突出問題,要制定公務員行為規(guī)范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度,加強紀律教育,為提高服務能力提供保障,著力創(chuàng)造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環(huán)境。、加強機關效能建設必須強化機關效能監(jiān)督。一要聘請效能監(jiān)督員,形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡??蓮娜舜蟠怼⒄f(xié)委員、尤其是社會各界人士、機關工作人員乃至服務對象中聘請機關效能監(jiān)督員,明查暗訪各機關效能建設情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,公開曝光,勒令限期整改;限期內(nèi)尚不能糾正的,給予該單位主要負責人、分管負責人、直接責任人效能告誡。二要建立機關效能投訴受理中心,全面受理對機關效能問題的投訴。并做到有訴必查,有查必果。三要建立機關效能建設新聞發(fā)布會制度,組織新聞單位選擇群眾反映強烈的熱點問題和典型的違法違紀投訴案件,進行追蹤報道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
第四篇:稅務機關公務員加強效能建設學習體會
稅務機關公務員加強效能建設學習體會
當前,加強和改進地稅作風,進一步提高效能,關系到奮力崛起,關系地稅形象,關系到能否建立“五型機關”的大事。改革開放以來,在日益發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟形勢下,地稅事業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn),在“依法誠信納稅,共建小康社會”向前推進中,地稅部門肩負著光榮而艱巨的任務,因此,在這一新的形勢下,地稅部門更應增強全局意識,責任意識,效能意識,服務意識,以服務納稅人為已任,以提高機關效能為突破口,以轉變工作作風為出發(fā)點,認真履行好組織收入和調(diào)控經(jīng)濟的職能,用優(yōu)質(zhì)的服務,高效能的工作效率,多功能的服務手段,調(diào)整和融洽征納的關系,改善稅收外部環(huán)境,為加快建設蚌埠提供優(yōu)質(zhì)、快捷、誠信、務實的稅收服務,為全面建設小康社會,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬地稅工作,不斷增強地稅機關的責任感、使命感和榮辱感,走出一條固體強基的新路子。機關效能建設不是一個神秘而深奧的話題,它是機關工作管理科學化的重要組成部分,是一種高層次的管理形式和載體,是以機關效能為基本目標,以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的,將科學管理的要素有機的結合在一起依法履行職責的管理活動。要提高和加強機關效能建設必須抓住幾個重點環(huán)節(jié)。
一、加強“效能”建設,要提高效率
工作效率高與否,直接關系到一個機關的自身形象,多年來,一直形成的辦事拖拉,遇事推諉、扯皮的現(xiàn)象使人民群眾深惡痛絕,這些現(xiàn)象的存在,也是近年來要求機關改變作風的源泉所在,我們地稅機關也相應出臺了許多新舉措。加強機關效能建設的重要環(huán)節(jié)必須注重和強調(diào)機關工作的效率,效率低下,效能建設就無法談起。在規(guī)范納稅服務的今天,還必須進一步將工作效率作為硬性指標去抓,按照從嚴執(zhí)政、執(zhí)政為民、有利于服務企業(yè),服務納稅人、服務基層、服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求,不能只限于目前的考勤考核和機關工作人員按照工作水準實現(xiàn)的能級制管理,這樣仍然不能有效的提高工作效率,必須將每個人考什么,核什么進一步量化,大力加強制度建設。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,完善和充實內(nèi)部工作規(guī)則,強力推行崗位責任制,服務承諾制,限時結辦制,首問負責制,責任追究制,窗口部門一次性告知制,形成比較完善而且操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,實現(xiàn)重獎重罰制度,對作風不實、工作不嚴謹、態(tài)度差、辦事浮皮潦草的機關工作人員給予及時誡免,以警后者,并將此制度量貫穿于機關工作的全過程和每一個部門環(huán)節(jié),對提高工作效率真正履行機關職能作用,還要制定出切實可行的實施方案,精心組織,妥善安排,抓好落實。
二、加強“效能”建設 要注重效果
加強機關效能建設,它不是一朝一夕的事,它是執(zhí)政興國、執(zhí)政為民、構建和諧社會的長期任務,要腳踏實地的為機關效能建設做出摸得著、看得見的實事,讓人民群眾感悟到政府機關辦事作風實現(xiàn)了根本轉變,貼近社會貼近群眾,貼近納稅人,雷厲風行的工作作風讓老百姓得到實惠和滿意,這是效能建設的重點,不能不注重效果,一哄而起,必須把思想教育擺到突出位置,貫穿于效能建設的始終。目前出臺和執(zhí)行的《公務員管理法》和《行政許可法》是每位地稅干部應知應會的兩部法規(guī),是公務人員行為的準則,按照“武裝頭腦”、指導實踐,推動工作的總體要求,結合學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學發(fā)展觀、不斷提高機關工作人員的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力,繼續(xù)抓好學習型機關建設、大力開展宗旨觀、政績觀教育,引導全體稅務工作人員,把正確的政績觀同正確的權力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民至人的理念,納稅人是我們服務的第一對象,不斷增強對人民群眾和納稅人的思想感情和對工作的熱情,要積極參與社會主義榮辱觀教育,加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓,開展一些有影響而且惠及群眾的公益活動,啟迪思想道德情操,陶冶、凈化心靈,激活對人民群眾的思想感情,一片深情,衣食恩情,凡上門辦理公務和涉稅人員,確實為他們解決遇到的現(xiàn)實問題和實際困難,為納稅人排憂解難,為人民群眾辦些實事。要進一步明確職責和義務,樹立服務群眾、服務社會、服務納稅人的理念,樹立行政必須依法,用權必須接受監(jiān)督的理念,做到依法行政,誠信理政。
三、加強“效能”建設 要抓住效益
加強機關效能建設,要切實增強每個工作人員的責任感,緊迫感和使命感。稅務機關從某些角度去看積極參與,同其它行政機關一道承擔著有效管理社會,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的責任,在國家政治經(jīng)經(jīng)濟中居于重要位置。稅務人員的德才素質(zhì),工作效率和精神狀態(tài)直接關系到各級政府的決策的貫徹落實,關系到改革、開放和穩(wěn)定,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,必須充分認識到開展機關效能建設,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政能力的必然要求,是加快推進政府職能轉變的重大舉措。在加強機關效能建設中必須抓住效益,使效能建設達到雙贏的目的,要進一步整合機關管理資源,優(yōu)化機關管理要素,規(guī)范納稅服務行為,完善和改進不適應納稅人的現(xiàn)行規(guī)定,及時調(diào)整有悖于地稅發(fā)展的不利因素,以強有力的手段,嚴明的紀律,切實解決機關效能建設中存在的實際問題,形成有利地稅事業(yè)發(fā)展的堅強合力,要堅持求真務實、高效便民舉措,使機關職能進一步理順,達到進一步規(guī)范,意識進一步增強,服務意識進一步深化,不斷提高稅務人員的工作質(zhì)量和服務水平
第五篇:7:加強基層派出所行政效能建設之我見
清風杯·優(yōu)化政風行風助推轉型跨越發(fā)展征文 007
加強基層派出所行政效能建設之我見
基層派出所作為公安機關的基層實戰(zhàn)單位,就必須夯實基礎工作,以促進公安工作健康穩(wěn)步發(fā)展。公安機關的職能除了打擊、預防違法犯罪以外,還有一項重要職能,就是服務群眾,而打牢“執(zhí)法為民”的思想基礎,充分發(fā)揮派出所“接處警、戶政、防控、責任區(qū)等多個窗口服務”工作,必將在構建和諧社會中起到巨大作用。近年來,隨著執(zhí)法規(guī)范化建設工作的推進,派出所的方方面面工作可以說都涉及到執(zhí)法,要執(zhí)法就必須規(guī)范,時時刻刻受廣大群眾的監(jiān)督,但是由于諸多原因,派出所在開展“窗口服務”中出現(xiàn)了這樣或那樣的多種問題。在此,我就開展“窗口服務”中存在的問題及對策淺談一下自己的看法。
一、基層派出所工作中存在的問題
就我局而言,近兩年來,由于年輕民警的大量補充,局黨委非常注重對青年民警的教育培養(yǎng),但是對涉世經(jīng)驗不足、初生牛犢不怕虎的年輕民警來說,在執(zhí)法服務態(tài)度、做群眾工作等諸多方面還存在很多問題,特別是“窗口服務”中,始終無法達到群眾滿意,為了進一步加強和改進派出所窗口服務工作,提高民警服務質(zhì)量和服務效率,建設公正、廉潔、高效、文明的公安隊伍,公安部特制定了《公安機關窗口單位服務規(guī)定》,然而,在實際應用中,還存在以下問題:
(一)超負荷的工作造成民警工作積極性不高
派出所現(xiàn)實行全天24小時值班制,就崇文派出所而言,現(xiàn)有民警15名,正常情況下實行四班三運轉,一個月接處警200余起,每名民警的周工作時間平均在72小時以上,超過國家法定工作時間的28.6%。目前從我局來看,警力構成比例大都不夠協(xié)調(diào),基層派出所民警嚴重缺乏,一個民警承擔了多個民警的工作量,長期超負荷的工作負擔制約了民警的工作積極性。
(二)民警思想認識不到位
特別是80、90后的年輕民警,大部分是獨生子女,一方面受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,另一方面受家庭的影響,沒有強烈的事業(yè)心、責任心,更沒有工作的緊迫感。長期以來思想認識問題得不到解決,導致工作得不到突破性進展。從民警內(nèi)心來講,沒有一個人不熱愛本職崗位,然而,“上面千條線,下面一根針“,從上至下公安機關各個業(yè)務部門都把派出所作為他們的職能部門,民警除了例行值班、接處警外,還要長期受到非警務活動和臨時性額外任務的困擾,以及各級職能部門的考核檢查,民警長期處于應付狀態(tài)。
(三)少數(shù)民警素質(zhì)低影響警民關系
部分基層民警的素質(zhì)不能適應派出所改革和社會治安形勢發(fā)展變化的要求,工作責任心差,法律觀念淡薄,執(zhí)法管理水平低,基層基礎工作做不實,更不愿做或不會做群眾工作,導致發(fā)生“遇到群眾問題不會解決,不敢大膽解決,更進不了群眾家的門”,在一定程度上影響了警民關系的和諧。
二、加強基層派出所工作的對策
近年來,上級公安機關和有關職能部門常常采用明察暗訪的方式對基層派出所進行督導檢查,領導的出發(fā)點是好的,是為了全面推進新形勢下公安工作的健康、持續(xù)發(fā)展,效果也是有目共睹的:通過督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真整改,在一定程度上提高了派出所的執(zhí)法能力和服務群眾的意識。然而,在成績的背后,我們不能不反思為何執(zhí)法問題還是屢禁不止呢?基層派出所的工作為何離群眾的要求還有很大差距呢?
去年全省“陽光行動”開展以來,各級公安機關都在全體民警中掀起了爭做陽光警察,爭創(chuàng)陽光警隊,打造陽光警務的熱潮,在所有的文件材料、日常工作中都冠以“陽光”二字。但是人才是一切事物的執(zhí)行者,只有做好了人的工作,其他的問題才能迎刃而解。派出所民警是公安工作的主體,只有充分調(diào)動和激發(fā)民警的工作熱情,才能不斷提升公安機關的效能,做到熱情服務群眾,讓廣大群眾滿意。
(一)落實從優(yōu)待警,為基層派出所民警減壓。工作上,要合理安排警力,盡量營造有利于緩解民警心理壓力的工作環(huán)境。生活上,要通過定期與民警談心和家訪等方式,了解每個民警的思想動態(tài)、家庭困難等問題,開展有針對性的思想工作,調(diào)整民警的心態(tài),釋放民警的壓力。落實民警的年休假制度。特別是基層派出所所領導,在比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍下,大部分科所隊長由于面對千頭萬緒的工作、加之每月的通報排名,特別是對工作上差距大的所隊長,不敢休假,長期以來由于工作的壓力得不到有效緩解,工作常常處于被動狀態(tài),更談不上前進,這是一個誤區(qū)。俗話說的好“火車跑的快,全靠車頭帶”,為確?!盎疖囶^、領頭雁”有一個良好的精神狀態(tài)去指揮作戰(zhàn),局黨委可以采用集體組織帶家屬旅游等形式,加強與他們及家屬的溝通、交流,促進工作的開展。同時要把解決思想認識始終貫穿在日常工作的全過程,督促民警牢固樹立群眾觀念,依靠群眾力量,服務群眾利益,傾聽群眾呼聲,做到熱情服務。
(二)規(guī)范民警的教育培訓內(nèi)容,加強和提高民警的整體素質(zhì)。加強基層民警的業(yè)務培訓,特別是對與群眾接觸較多的責任區(qū)、戶籍民警,開展群眾工作方法方面的教育培訓。
建立獎勵機制,鼓勵民警積極探索派出所工作的新途徑、新方法。
俗話說,“基礎不牢,地動山搖”。沒有扎實的基礎工作,一切都是一紙空文,只有固本強基,才能加強基層派出所的效能 建設。只有更新工作理念,創(chuàng)新工作思路,轉變工作作風,真正做好服務群眾工作,才能和諧警民關系。同時,也希望上級領導及業(yè)務指導部門多深入基層派出所與民警共同生活、共同工作,只有這樣,才能體會到基層派出所工作的艱辛,感受到一線民警的獨特魅力;只有這樣,才能感受基層民警的苦與樂,才能制定出最人性化的公安工作機制,最大限度地激發(fā)廣大民警的工作積極性?;鶎优沙鏊拿窬矊觿諏嵉墓ぷ髯黠L,以時不我待、只爭朝夕的工作態(tài)度,扎扎實實地做好各項工作,為我縣的轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。