第一篇：加強(qiáng)穩(wěn)定工作建設(shè)和諧企業(yè)

加強(qiáng)穩(wěn)定工作 建設(shè)和諧企業(yè)

穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。黨的十六大報(bào)告中總結(jié)十三年十條基本經(jīng)驗(yàn)之一就是“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”，強(qiáng)調(diào)要倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深化，社會(huì)改革步伐的加快，影響穩(wěn)定的舊的問(wèn)題仍然存在，新的矛盾和新的問(wèn)題又將產(chǎn)生，穩(wěn)定形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，這就需要社會(huì)各界加深對(duì)穩(wěn)定工作的理解和認(rèn)識(shí)，提高對(duì)穩(wěn)定工作重視程度，以創(chuàng)新的思路，有效的措施，千方百計(jì)抓好穩(wěn)定工作，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。下面筆者結(jié)合企業(yè)穩(wěn)定工作實(shí)際，對(duì)做好穩(wěn)定工作、建設(shè)和諧企業(yè)提出幾點(diǎn)粗淺看法。

一、當(dāng)前企業(yè)中存在的穩(wěn)定隱患及其原因

1、企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中，部分職工利益沒(méi)有得到保障。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的陣痛，產(chǎn)生了大量的矛盾和問(wèn)題，由于種種客觀和主觀原因，部分職工為改革做出了重大犧牲，他們承受了改革成本，造成了心理上的不平衡，形成了穩(wěn)定隱患，這些隱患有的國(guó)家出臺(tái)了政策可以落實(shí)，有的是法律法規(guī)制度不健全、不完善，造成一部分職工群眾的利益未能得到保障。如，一有些國(guó)有企業(yè)，由于經(jīng)受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，造成虧損，以致停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)。在這期間，有的職工根本不能享受正常社會(huì)保險(xiǎn)待遇；有些職工長(zhǎng)期待崗，卻沒(méi)享受到生活費(fèi)待遇；有的職工被迫失業(yè)了，卻沒(méi)有享受到任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。即使企業(yè)想嚴(yán)格落實(shí)有政策，但由于困難，拿不出落實(shí)的錢(qián)。這些改革的負(fù)面影響一至波及到今天，成為影響穩(wěn)定的重要隱患。

2、職工群眾認(rèn)識(shí)的誤區(qū)問(wèn)題。有的職工群眾對(duì)黨和政府的政策、法律認(rèn)識(shí)不足，甚至存在誤區(qū)；有的對(duì)職工不能正確理解企業(yè)的改革，僅從個(gè)人利益出發(fā)，不強(qiáng)調(diào)主觀努力，只強(qiáng)調(diào)客觀原因，他們把自己利益的損害完全歸于黨、政府和企業(yè)，怨天尤人的情緒相當(dāng)嚴(yán)重。比如說(shuō)企業(yè)改革中，一部分職工被分流到一個(gè)新的企業(yè)，分流時(shí)新企業(yè)效益狀況較好，職工欣然接受。但幾年后，新的企業(yè)由于種種原因，經(jīng)營(yíng)不善，出現(xiàn)虧損，相應(yīng)地職工待遇每況愈下。部分職工由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，便認(rèn)為自己是國(guó)有企業(yè)職工，現(xiàn)在的企業(yè)不好，仍可回到原來(lái)的企業(yè)中去，完全不遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則。存在這種認(rèn)識(shí)的雖然較少，但解決的難度卻很大。

3、存在執(zhí)法不嚴(yán)，政策落實(shí)不公的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)改革中，國(guó)家、地方相繼出臺(tái)了一些保障職工合法權(quán)益的政策和規(guī)定。但在執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行部門(mén)或執(zhí)行者，或者是因?yàn)閷?duì)政策、規(guī)定把握不準(zhǔn)，或者是存在因私廢公想法，執(zhí)行政策和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)存有偏差，前后不一致，不同對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)不同。對(duì)這種不嚴(yán)、不公、不一致的現(xiàn)象，職工群眾意見(jiàn)很大，最初是對(duì)執(zhí)行部門(mén)或執(zhí)行人的意見(jiàn)，最后變成了對(duì)黨和政府的意見(jiàn)。有的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)缺乏一定的工作原則性，因?yàn)椴糠致毠と罕娚显L頻繁，為一時(shí)之策，怕上級(jí)的責(zé)難，怕影響政績(jī)，便不考慮職工上訪的問(wèn)題是否合法、合理、合情，亂開(kāi)口子，予以無(wú)政策性落實(shí)待遇，上訪者是暫時(shí)穩(wěn)住了，但造成了其他群眾的攀比，增加了穩(wěn)定隱患。

4、“告御狀”的觀念仍然存在的問(wèn)題。由于受傳統(tǒng)文化的影響，部分職工群眾“告御狀”的觀念仍然存在。他們有問(wèn)題不是按照《信訪條例》，采取正常的途徑訴求，尋求解決問(wèn)題的辦法，而是采取“往上找，找政府，找市長(zhǎng)，找中央”的形式，認(rèn)為只有“告御狀”才能解決問(wèn)題。當(dāng)然，這種現(xiàn)象的存在與部分部門(mén)、部分干部不重視群眾工作，不積極幫助群眾解決問(wèn)題，“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重等原因有一定關(guān)系。而正是通過(guò)往上找，部分職工群眾該解決的問(wèn)題得到了解決。這樣，使其他群眾產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：只有通過(guò)往上找才能解決問(wèn)題，要想解決問(wèn)題就得往上找。這在一定程度上為上訪現(xiàn)象推波助瀾，促使正常上訪變成為非正常上訪，甚至不到信訪部門(mén)，圍攻政府的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。

5、受上訪之風(fēng)影響的問(wèn)題。當(dāng)前全國(guó)上訪形勢(shì)嚴(yán)峻，其中一個(gè)原因就是一部分群眾受上訪之風(fēng)影響參與其中，有些是抱著“能爭(zhēng)取待遇就爭(zhēng)取點(diǎn)，不能得到也無(wú)所謂”的僥幸心理。比如，有的退役軍人，幾年前自愿辭職，辦理了失業(yè)，現(xiàn)在無(wú)正當(dāng)工作，借涉軍人員上訪之風(fēng)，要求有關(guān)部門(mén)重新安排就業(yè)。有的軍隊(duì)退役人員，在少數(shù)人的組織、策劃、挑唆下，參與了非法集資、串聯(lián)、集會(huì)、圍攻政府部門(mén)等活動(dòng)，其中提出的一條主要的要求是享受與軍轉(zhuǎn)干部同等待遇。還有的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，原來(lái)是從事業(yè)單位分流或調(diào)動(dòng)到企業(yè)的，現(xiàn)在當(dāng)有的城市執(zhí)行陽(yáng)光工資時(shí)，企業(yè)與事業(yè)單位工資相關(guān)較大，他們便提出要求享受陽(yáng)光工資待遇。這樣，由正常的個(gè)體反映問(wèn)題，在上訪之風(fēng)的影響下，變成了向黨和政府施壓的群體問(wèn)題。這種形式的非正常上訪，具有較強(qiáng)組織性、紀(jì)律性，給調(diào)處工作帶來(lái)較大難度。

二、做好穩(wěn)定工作應(yīng)采取的措施

穩(wěn)定的環(huán)境是取得發(fā)展的必要條件。作為國(guó)有企業(yè)，不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要高度關(guān)注政治大局，要從構(gòu)建和諧企業(yè)的高度出發(fā)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入職工群眾，調(diào)查了解各類矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展的原因，做好排查調(diào)處工作，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律的手段，妥善處理涉及職工群眾切身利益的矛盾，防止群體性事件的發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定的政治環(huán)境，加快和諧企業(yè)建設(shè)。具體要從以下幾個(gè)方面入手：

一是在工作部署上突出求“穩(wěn)”。要把維護(hù)穩(wěn)定擺到重要議事日程，把落實(shí)基層責(zé)任放在突出位置。強(qiáng)化“保一方平安”政治責(zé)任意識(shí)，不斷提高廣大干部發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)事件和群體性事件的能力，確實(shí)做到“管好自家人，辦好自家事，看好自家門(mén)，搞好自己的小環(huán)境”。同時(shí)要加大法制宣傳教育、公民道德素質(zhì)教育和形勢(shì)教育力度，提高廣大職工群眾維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定大局，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。要制定切實(shí)可行的穩(wěn)定方案和應(yīng)急預(yù)案，積極、穩(wěn)妥、高效地把穩(wěn)定工作落到實(shí)處。

二要在工作思路上開(kāi)拓求“新”。要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，奮力開(kāi)拓，加大自身改革的力度，防止和克服因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，對(duì)管理中一切不符合或不適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)、WTO運(yùn)行規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的條條框框進(jìn)行徹底改革，進(jìn)一步規(guī)范程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。要不斷探討新形勢(shì)下維護(hù)穩(wěn)定的方式方法，特別是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，建立公司機(jī)關(guān)、車間、班組穩(wěn)定工作體系，落實(shí)“五包”措施，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平。對(duì)一些“老大難”的問(wèn)題，主要部門(mén)及主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)介入，落實(shí)責(zé)任，設(shè)法解決，防止問(wèn)題擴(kuò)大。要建立健全群防群治機(jī)制，以管理、防范和控制為基點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，促進(jìn)齊抓共管工作格局的全面形成。

三要在工作作風(fēng)上細(xì)致求“實(shí)”。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、踏實(shí)工作，說(shuō)實(shí)活、辦實(shí)事、謀實(shí)效，不搞花架子，不做表面文章，把做“功”與做“事”結(jié)合起來(lái)，著力在解決當(dāng)前思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)上下功夫，注意從本部門(mén)、本單位一些習(xí)以為常，特別是那些看得見(jiàn)、摸得著，關(guān)乎形象的“小事”抓起，認(rèn)真查找本部門(mén)和個(gè)人工作中的不足和差距，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨和國(guó)家提出的有關(guān)穩(wěn)定工作的要求。

四要在工作方法上講究求“準(zhǔn)”。要抓住當(dāng)前影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地做好工作。在改革發(fā)展過(guò)程中，影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾糾紛不斷增多，新情況新問(wèn)題大量涌現(xiàn)。特別是企業(yè)職工下崗安置、保險(xiǎn)保障、工資待遇及涉法信訪等問(wèn)題，一些信訪老戶的串訪、纏訪，如果解決不好，可能對(duì)穩(wěn)定大局造成沖擊和影響，所以一定要把這些熱點(diǎn)問(wèn)題緊緊抓在手上，積極主動(dòng)采取措施，下大力氣解決好。要抓住難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)妥善處置由內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類群體性事件。群體性事件是維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的突出問(wèn)題，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，群體性事件可能繼續(xù)多發(fā)，其事件的組織性、行為的對(duì)抗性和矛盾的復(fù)雜性將更加明顯，預(yù)防和處置難度將進(jìn)一步加大。我們一定要有充分思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，積極研究預(yù)警、疏導(dǎo)、處置等應(yīng)對(duì)措施，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上做好穩(wěn)定工作。我們?cè)谧ジ母锇l(fā)展過(guò)程中，要把維護(hù)穩(wěn)定作為一種成本考慮在內(nèi)，把改革的力度、發(fā)展的速度和職工可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，努力防止和減少矛盾。一旦發(fā)生群體性事件，黨政一把手要迅速采取強(qiáng)有力的措施妥善處置，要做到“三早”、“三慎”，即早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用武器警械，依靠強(qiáng)有力的思想政治工作，化解矛盾，解決糾紛，維護(hù)安定穩(wěn)定。

五要在落實(shí)政策中正直求“公”。要堅(jiān)持“公正與效率”的原則，深入開(kāi)展公正文明活動(dòng)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，建立科學(xué)、完善的考核體系，切實(shí)解決在落實(shí)政策、解決信訪問(wèn)題中存在的不公、不廉、不文明等突出問(wèn)題，真正做到在解決問(wèn)題方面立得穩(wěn)，行得正，經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn)。要保證落實(shí)政策的一致性，堅(jiān)持工作原則性，解決問(wèn)題不能圖一時(shí)之快，亂開(kāi)口子，為以后的工作帶來(lái)隱患。要讓職工感覺(jué)到處理事情快捷高效，解決問(wèn)題有政策依據(jù)，維護(hù)穩(wěn)定公正公平。

六要在為職工服務(wù)中熱情求“誠(chéng)”。信訪部門(mén)及信訪干部要擺正自己的位置，深刻認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于干部群眾生產(chǎn)生活出發(fā)，在主動(dòng)周到、溝通上下、熱情文明服務(wù)上下功夫，真心實(shí)意為職工群眾辦好事、辦實(shí)事。要熱情大方、有理有節(jié)地接訪，要耐心細(xì)致地做好上訪者的思想工作，要認(rèn)真扎實(shí)地處理上訪者反映的問(wèn)題，要真正做上訪人的知情者、知心人，讓上訪人相信企業(yè)，相信領(lǐng)導(dǎo)，將職工信訪的負(fù)面影響降到最低，做到既不包攬問(wèn)題，也不擴(kuò)大矛盾，真心實(shí)意、實(shí)事求是地解決問(wèn)題，創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的局面。

第二篇：加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧

黨的十七大報(bào)告指出，“堅(jiān)決懲治和有效地預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，充分體現(xiàn)了黨已經(jīng)把反腐敗工作提高到前所未有的高度?！皼](méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉?！?我們偉大的總設(shè)計(jì)師鄧小平如是說(shuō)。如何構(gòu)建穩(wěn)定和諧企業(yè)，是新形勢(shì)下企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)企業(yè)而言，穩(wěn)定和諧企業(yè)就是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理民主公平、生產(chǎn)安全穩(wěn)定、效益穩(wěn)步增長(zhǎng)、發(fā)展充滿活力、人際關(guān)系和諧、環(huán)境清潔優(yōu)美、職工安居樂(lè)業(yè)、各項(xiàng)制度健全完善的企業(yè)，維護(hù)企業(yè)職工利益，凝聚企業(yè)職工合力，激發(fā)企業(yè)職工熱情，積極投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)。無(wú)論是從黨的建設(shè)的高度，還是從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際看，穩(wěn)定和諧是一切工作的核心。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作

要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作，必須落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制作為一切工作重點(diǎn)，貫穿于一切工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，統(tǒng)籌安排，建立業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。二是要將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人。各項(xiàng)任務(wù)層次清晰、責(zé)任明確，并注重加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和日?？己?，不定期檢查督促目標(biāo)和制度的落實(shí)。針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行總結(jié)，提出建議，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的自覺(jué)性和責(zé)任感，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理體-1-

系。三是要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制要求，教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。抓住最容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，不斷完善人、財(cái)、物等方面的管理和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮反腐倡廉工作的作用

強(qiáng)化反腐倡廉的社會(huì)基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的公平，公正。一切工作的實(shí)施要立足于科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公開(kāi)、規(guī)范，形成事公、心平、氣順、和諧的良好氛圍。當(dāng)前，隨著企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)職工之間的利益關(guān)系日趨復(fù)雜，利益矛盾也有所增加。腐敗現(xiàn)象直接損害廣大職工群眾的利益，加劇了企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾，引起了職工群眾的強(qiáng)烈不滿。開(kāi)展反腐倡廉工作，就是通過(guò)查處腐敗，維護(hù)職工群眾的切身利益，切實(shí)保證每一個(gè)企業(yè)職工都擁有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，營(yíng)造出穩(wěn)定和諧的氛圍。

其次強(qiáng)化反腐倡廉的群眾基礎(chǔ)作用，建立企業(yè)和諧的人際關(guān)系。我們只有深入推進(jìn)反腐倡廉工作，建立健全與企業(yè)管理體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，及時(shí)處理職工群眾反映的問(wèn)題，最大限度地打擊各種腐敗現(xiàn)象，才能贏得職工群眾的信任，才能得到廣大職工群眾的支持和擁護(hù)，為建設(shè)和諧企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，構(gòu)建和穩(wěn)定諧企業(yè)

廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，承擔(dān)著樹(shù)立廉潔理念、提倡廉潔精神、營(yíng)造廉潔環(huán)境、構(gòu)建穩(wěn)定和諧企業(yè)的重要任務(wù)，是建設(shè)穩(wěn)定和諧企業(yè)的基石，也是建設(shè)和諧企業(yè)的有效手段和重要舉措。反腐倡廉教育要拓展有效途經(jīng)，創(chuàng)造有效載體，增強(qiáng)教育的親和力、感染力和時(shí)效性，讓廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正從靈魂深處接受教育，產(chǎn)生共鳴。否則，貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的政治教育、革命傳統(tǒng)教育、警示教育等教育的作用，強(qiáng)化廉政文化的感染力和滲透力，充分利用宣傳窗、展板、互聯(lián)網(wǎng)、廉政短信等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉方面的教育、導(dǎo)向、凝聚和約束作用，賦予廉政文化建設(shè)以更加鮮明的時(shí)代特色。充分運(yùn)用正反兩方面的材料，對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。既要大力宣傳弘揚(yáng)新時(shí)期共產(chǎn)黨員的杰出代表的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)的模范作用，形成正面教育，還要進(jìn)行貪污腐敗案件典型案例教育，開(kāi)展一案一分析，一案一總結(jié)的反面警示教育，做到吸取教訓(xùn)，引以為戒。

四、加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉防治體系

（一）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)穩(wěn)定和諧企業(yè)的科學(xué)管理。

穩(wěn)定和諧的企業(yè)是一個(gè)管理科學(xué)、充滿活力的企業(yè)。反腐倡廉工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行的制度監(jiān)督，是促進(jìn)和諧企業(yè)科學(xué)管理的有力保證。要針對(duì)企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、治理“小金庫(kù)”、重點(diǎn)崗位人員管理等方面，建立建設(shè)項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目自行招標(biāo)監(jiān)督管理、效能監(jiān)察、生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)管理、燃料采購(gòu)檢驗(yàn)管理、供熱銷售管理考核辦法等等，真正做到從源頭上防范各種腐敗問(wèn)題的發(fā)生。要針對(duì)職工群眾反映的焦點(diǎn)問(wèn)題，暢通職工群眾反映問(wèn)題渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，化解各種矛盾和糾紛，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，通過(guò)各項(xiàng)反腐倡廉制度的建立健全，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)管理。

（二）加大權(quán)力約束，深化和諧企業(yè)的反腐力度。加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)和諧企業(yè)公平公正的有效途徑。貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度、干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)企業(yè)重大改革改制、工資分配、重要人事任免等關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題，通過(guò)民主決策，做到有章可循。要建立公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的選人用人制度。按照豫紀(jì)投[2010]9《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的實(shí)施意見(jiàn)》要求，推行組織人事部門(mén)考察、紀(jì)檢監(jiān)察組織把關(guān)，黨政集體

研究的方法，實(shí)行公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗。防止“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”、“帶病上崗”和“帶病提拔”等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況的有效監(jiān)督制度，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示、收入申報(bào)和有關(guān)情況報(bào)告工作，從領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受禮品現(xiàn)金、有價(jià)證券、經(jīng)商辦企業(yè)以及配偶子女從業(yè)、投資入股等方面做出明確要求，不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。要以領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益、商業(yè)賄賂等案件為重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)治理工作。

（三）堅(jiān)持制度創(chuàng)新，維護(hù)和諧企業(yè)的良好秩序。

1、要堅(jiān)持好已有的具有成效的制度。如：重大事項(xiàng)紀(jì)檢參與監(jiān)督制、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、廉政談話、民主生活會(huì)、述廉制、效能監(jiān)察等，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，對(duì)穩(wěn)定和諧企業(yè)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)形成有力的約束。

2、對(duì)不成熟的制度要進(jìn)行修改完善。對(duì)不符合穩(wěn)定和諧企業(yè)建設(shè)的一些舊的措施和有關(guān)實(shí)施辦法，及時(shí)修訂完善，使之趨于合理、科學(xué)和可操作性。

3、結(jié)合實(shí)際繼承創(chuàng)新制度。要在人事管理上，積極探索民主推薦、組織考察和市場(chǎng)化選聘的選人、用人新機(jī)制。要在財(cái)務(wù)管理上，建立和完善預(yù)算管理、決算報(bào)告管理、資金集中統(tǒng)一管理和內(nèi)部審計(jì)管理等制度，形成有效的財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理制度。

4、提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。確保反腐倡廉相關(guān)制度落到實(shí)處。防止制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上，做作樣子。

5、加強(qiáng)檢查監(jiān)督。制度制定了，貫徹執(zhí)行的情況怎么樣，一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，了解貫徹執(zhí)行的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，予以糾正。同時(shí)，通過(guò)檢查監(jiān)督，也可以發(fā)現(xiàn)黨員干部中違紀(jì)違法的案件線索，追蹤溯源，及時(shí)予以查處。

總之，反腐倡廉不僅僅是在國(guó)家層面，在企業(yè)中同樣有重大意義。對(duì)構(gòu)建穩(wěn)定和諧企業(yè)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展均有不可忽視的影響。和諧可以聚人心，和諧可以增團(tuán)結(jié)，和諧可以促發(fā)展。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是構(gòu)建穩(wěn)定和諧企業(yè)的重要保證，真正做到以廉政增和諧、以廉政促和諧、以廉政求和諧、以穩(wěn)定保和諧，使職工在穩(wěn)定和諧、風(fēng)清氣正的環(huán)境下快樂(lè)地工作生活。

第三篇：弘揚(yáng)職業(yè)道德建設(shè)__促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定

弘揚(yáng)職業(yè)道德建設(shè)

促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定

弘揚(yáng)職業(yè)道德是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，也是思想道德體系的重要組成部分，是提高員工整體素質(zhì)，建設(shè)‘四有’員工隊(duì)伍的內(nèi)在要求。建設(shè)一流的企業(yè)，需要有高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。員工素質(zhì)的提高，一方面有賴于以前所受教育，另一方面有賴于職業(yè)生涯中的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。職業(yè)道德與企業(yè)風(fēng)氣的好壞，與職業(yè)行為密切相聯(lián)。強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)促使員工明了是非，榮辱，善惡以及對(duì)其個(gè)人生活道路的選擇，生活理想的形成，人生觀和價(jià)值觀的確立，起著重大作用。

一、弘揚(yáng)員工職業(yè)道德建設(shè)的重要性

弘揚(yáng)職業(yè)道德建設(shè)是規(guī)范員工行為，提升員工素質(zhì)的內(nèi)在要求。隨著企業(yè)的日益發(fā)展與專業(yè)化程度的增強(qiáng)，工作崗位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，整個(gè)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)觀念，職業(yè)態(tài)度，職業(yè)技能，職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)的要求越來(lái)越高。首先職業(yè)道德是企業(yè)成功的保證，沒(méi)有職業(yè)道德的人干不好任何工作。其次，職業(yè)道德是人格的一面鏡子，人的職業(yè)道德品質(zhì)反映著人的整體道德素質(zhì)，所以要大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，辦事公道，服務(wù)員工，奉獻(xiàn)企業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。

弘揚(yáng)職業(yè)道德就是要幫助員工樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)，敬業(yè)愛(ài)礦，開(kāi)拓創(chuàng)新，遵紀(jì)守信的精神。反對(duì)損公肥私，損人利己，見(jiàn)利忘義的思想和行為。要鼓勵(lì)員工立足崗位學(xué)文化，學(xué)技能，學(xué)管理，不斷提高科學(xué)文化技術(shù)水平，提高崗位技能和業(yè)務(wù)能力。必須抓住當(dāng)前員工最關(guān)心，反應(yīng)最強(qiáng)烈的問(wèn)題，把職業(yè)道德建設(shè)與解決員工實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，貼近群眾，貼近生活，防止形成形式主義，在為員工辦好事辦實(shí)事中加強(qiáng)職業(yè)道德教育。

員工道德素質(zhì)的高低，直接影響著企業(yè)綜合素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r，也關(guān)系每位員工的切身利益。因此，要將職業(yè)道德教育作為企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。職業(yè)道德教育是社會(huì)道德的組成部分，切實(shí)加強(qiáng)道德教育，對(duì)促進(jìn)提高工作質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)效應(yīng)有著直接的影響。加強(qiáng)企業(yè)員工職業(yè)道德建設(shè)，可以增強(qiáng)企業(yè)員工的責(zé)任感，為企業(yè)發(fā)展提供道德保障，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。

二、員工職業(yè)道德建設(shè)的重要作用

榜樣的力量是無(wú)窮的，道德模范是新時(shí)期企業(yè)道德建設(shè)的一面旗幟，他們有崇高的理想信念和道德追求，他們立足本崗位，是企業(yè)所有員工道德意識(shí)，道德愿望和道德追求的集中體現(xiàn)。道德模范不是高不可攀，他們就在我們身邊，我們每個(gè)人不僅可以親眼看到，而且還可以觸摸得到，能夠?qū)W習(xí)到，經(jīng)過(guò)一番努力之后自己可以把握，變成自己的靈魂，自己的行為。我們要高揚(yáng)道德模范的旗幟，讓有感召力，影響力的道德模范脫穎而出，更好的去凝聚人，引導(dǎo)人，用先進(jìn)的道德引領(lǐng)員工，這是我們的傳統(tǒng)做法。

讓道德模范“站”出來(lái)，就是夯實(shí)模范選樹(shù)的基礎(chǔ)。

讓道德模范“亮”起來(lái)，就是讓他們的事跡廣為知曉，深入人心，對(duì)一些典型抓住不放，通過(guò)宣傳不斷挖掘其精神內(nèi)涵，使之“定格”在員工心中。

讓道德模范“領(lǐng)”起來(lái)，發(fā)揮道德模范的引領(lǐng)作用，最終要轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，落實(shí)在企業(yè)員工的行動(dòng)上，使典型效應(yīng)傳遞為社會(huì)效應(yīng)。從一個(gè)人變成了一群人，發(fā)展成一個(gè)公益品牌。這樣，模范作出示范，更多的人效仿加入進(jìn)來(lái)，就變成社會(huì)行為，從而形成一種文化精神，形成了社會(huì)文明風(fēng)尚。

三、員工職業(yè)道德建設(shè)的方法

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)；“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，弘揚(yáng)職業(yè)道德首先要從干部黨員做起，堅(jiān)持從具體事做起，從員工群眾最關(guān)心的事抓起。要注重發(fā)揮黨員干部在弘揚(yáng)職業(yè)道德中率先垂范的作用，引導(dǎo)教育黨員干部提高道德修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，帶動(dòng)廣大員工提高道德素質(zhì)。

一是要強(qiáng)化意識(shí)。沒(méi)有強(qiáng)烈的職業(yè)道德建設(shè)意識(shí)，就不會(huì)有過(guò)硬的員工隊(duì)伍，通過(guò)實(shí)施思想道德建設(shè)，樹(shù)立起員工敬業(yè)，精業(yè)，創(chuàng)業(yè)的“三業(yè)”意識(shí)。首先恪盡職守，樹(shù)立起員工的敬業(yè)意識(shí)。敬業(yè)意識(shí)是員工職業(yè)道德觀念的核心，如果一個(gè)員工對(duì)職業(yè)和崗位的社會(huì)價(jià)值與追求的個(gè)人的價(jià)值能夠達(dá)到一致的認(rèn)識(shí)，那么員工就會(huì)產(chǎn)生良好的敬業(yè)態(tài)度，激發(fā)高度的敬業(yè)的精神，以滿腔的熱情自覺(jué)地，創(chuàng)造性的將本員工作干好。

二是要方法創(chuàng)新。弘揚(yáng)職業(yè)道德最終目的就是提高全體員工的道德素質(zhì)，是道德規(guī)范通過(guò)各種渠道深入人心，有外在的規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的良心，是社會(huì)輿論與道德良心相互呼應(yīng)，相互映照。為此，我們要從不同層面，不同角度，利用多種方式，多種宣傳工具豐富弘揚(yáng)職業(yè)道德的內(nèi)容。把職業(yè)理想，職業(yè)道德，職業(yè)技能，職業(yè)紀(jì)律轉(zhuǎn)化為不同層次，不同崗位的行為規(guī)范，要緊密結(jié)合當(dāng)前企業(yè)管理體制，組織形式，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，進(jìn)一步健全完善各種道德規(guī)范。

三是要大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，努力提高員工道德素質(zhì)，堅(jiān)持不懈的開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明員工和爭(zhēng)創(chuàng)文明單位等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持利用一切文化設(shè)施，開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，是員工群眾在濃郁的文化氛圍中得到哲理的啟迪，身心的愉悅，心靈的感悟和情操的陶冶，在參與中得到精神激勵(lì)和思想凈化。

加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力，需要?jiǎng)訂T各方面的力量，充分利用一切宣傳教育渠道，不斷探索更有效的方式方法。能夠把共同理想和職業(yè)理想，堅(jiān)定信念與職業(yè)責(zé)任感，職業(yè)素質(zhì)與文明風(fēng)尚等有機(jī)的結(jié)合在一起，從而把企業(yè)的精神文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：2011平安穩(wěn)定和諧礦區(qū)建設(shè)工作安排

玉華煤礦平安穩(wěn)定和諧礦區(qū)建設(shè)工作安排

礦屬各單位：

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局起步年，也是我礦各項(xiàng)工作順利開(kāi)展尤為重要的一年，做好今年的社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。為切實(shí)加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，維護(hù)礦區(qū)平安、穩(wěn)定、和諧，根據(jù)公司（局）2011年平安穩(wěn)定和諧礦區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，現(xiàn)將今年綜治、穩(wěn)定工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。緊緊圍繞礦黨政中心工作，堅(jiān)持從服務(wù)礦井發(fā)展的大局出發(fā)，以維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定為目的，加大綜合治理工作力度，深化“平安單位”創(chuàng)建，拓寬信訪穩(wěn)定工作渠道，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，加大綜治、穩(wěn)定調(diào)研、案件查辦督辦、基礎(chǔ)工作力度，積極化解各類矛盾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定“零”目標(biāo)，為企業(yè)平安、穩(wěn)定、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)到平安礦區(qū)、平安單位建設(shè)要求。通過(guò)測(cè)評(píng)，職工群眾對(duì)我礦社會(huì)治安滿意率達(dá)到95％。

2、堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定“零”目標(biāo)。全年不發(fā)生到局、赴省進(jìn)京上訪，不發(fā)生非正常上訪，不發(fā)生群體性事件，達(dá)到“三

無(wú)”單位創(chuàng)建要求。穩(wěn)定工作從“零”開(kāi)始，到“零”結(jié)束。

三、工作重點(diǎn)

（一）信訪穩(wěn)定工作重點(diǎn)：

1、一是在全礦加大宣傳教育，使干部職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)定穩(wěn)定“零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心。各單位每月至少開(kāi)展1—2次信訪穩(wěn)定法律、法規(guī)、文件的宣傳教育，并建立相關(guān)學(xué)習(xí)臺(tái)賬。宣傳部、保衛(wèi)科結(jié)合法制宣傳月，利用簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、橫幅、電子屏幕等宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)職工家屬的法制宣傳教育，提高職工的法治水平、道德修養(yǎng)和大局意識(shí)，大力營(yíng)造平安穩(wěn)定和諧礦區(qū)建設(shè)濃厚氛圍，使全礦干部職工堅(jiān)定穩(wěn)定“零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心。

2、深化開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，推動(dòng)我礦穩(wěn)定工作健康有序開(kāi)展。

一是深化“三無(wú)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建“三無(wú)”單位作為全年穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重心工作，狠抓“三無(wú)”指標(biāo)落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，礦創(chuàng)建“三無(wú)”單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二是繼續(xù)開(kāi)展“信訪件化解”活動(dòng)，由礦信訪辦組織牽頭，各部門(mén)配合，集中組織力量對(duì)我礦涉及勞動(dòng)保護(hù)、工傷管理、勞動(dòng)組織、工資管理、各類保險(xiǎn)管理、治安管理、干部管理、安全管理、環(huán)保物業(yè)和生活后勤等方面的疑難問(wèn)題和信訪苗頭性問(wèn)題，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，列出問(wèn)題清單，建立臺(tái)賬，制定調(diào)處方案，集中解決。

3、強(qiáng)化三項(xiàng)工作，消除一切不穩(wěn)定因素。

一是深入開(kāi)展矛盾糾紛，礦副總以上各領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各單位要對(duì)各自分管、管理單位重點(diǎn)人員的基本情況要全面掌控，對(duì)政治敏感時(shí)期可能赴省進(jìn)京上訪的涉法涉訴重點(diǎn)上訪人，重點(diǎn)排查，心中有數(shù)。各單位要充分發(fā)揮信訪信息員作用，及時(shí)掌握了解各種不穩(wěn)定因素和矛盾，把不穩(wěn)定因素和矛盾當(dāng)做穩(wěn)定隱患，及時(shí)制定措施，消除隱患。信訪辦每月要集中對(duì)全礦開(kāi)展一次矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的苗頭性、傾向性、突出性問(wèn)題，要分別建檔，報(bào)礦穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組并提出調(diào)處意見(jiàn)。礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織及部門(mén)要發(fā)揮職能，努力解決涉及職工群眾利益的問(wèn)題，化解矛盾，消除隱患。

二是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日、“三訪”制度，明確責(zé)任。在落實(shí)礦黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日、“三訪”制度的同時(shí)，各基層單位書(shū)記、主管每月第一周的星期一要同步與礦黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接訪，負(fù)責(zé)解決本單位職工家屬反映的問(wèn)題，并詳細(xì)做好記錄，除正常接訪外，礦黨政各領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自身掌握或是有關(guān)部門(mén)匯報(bào)的重點(diǎn)問(wèn)題對(duì)職工群眾進(jìn)行約訪，各科室、基層各單位也可針對(duì)職工反映的重點(diǎn)疑難問(wèn)題進(jìn)行代理對(duì)礦黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約訪，全方位解決職工群眾解決的問(wèn)題。機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真做好下訪工作，全面了解職工群眾對(duì)本部門(mén)分管業(yè)務(wù)中存在問(wèn)題，并及時(shí)解決。

三是加大重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，維護(hù)職工利益。礦、科室和基層兩級(jí)部門(mén)在進(jìn)行政策出臺(tái)、重大專項(xiàng)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目實(shí)施等涉及職工群眾切身利益時(shí)，要嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)關(guān)于一切涉及職工

群眾利益的重大決定、活動(dòng)、政策等按程序進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)未按程序進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或未采納評(píng)估結(jié)論造成決策不當(dāng)，引發(fā)礦區(qū)穩(wěn)定問(wèn)題的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任主體單位及責(zé)任人責(zé)任。

4、以高度的政治責(zé)任感做好2011年各個(gè)特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作。礦穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)各個(gè)政治敏感時(shí)期所顯現(xiàn)出的矛盾，安排、部署、制定符合實(shí)際的維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案，確保我礦的社會(huì)穩(wěn)定。

(二)、治安綜合治理工作重點(diǎn)

1、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保持礦區(qū)大局持續(xù)穩(wěn)定。

（1）強(qiáng)化排查工作，立足抓早抓小抓苗頭，重點(diǎn)排查梳理各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題，加大信息匯總、形勢(shì)研判力度，建立健全各項(xiàng)不穩(wěn)定因素的預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

（2）進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，狠抓基層工作隊(duì)伍和一線調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)各類矛盾糾紛排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施堅(jiān)持不懈地開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機(jī)制，最

大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開(kāi)展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展系列安全創(chuàng)建活動(dòng)，提高綜合防控能力。

（1）深入持久地開(kāi)展以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”為重點(diǎn)的系列安全創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。

（2）加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。

（3）加強(qiáng)暫住人口、重點(diǎn)人員的管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。

（4）強(qiáng)化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，主管部門(mén)切實(shí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)要形成合力，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。加強(qiáng)消防工作，首先要開(kāi)展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活

動(dòng)，提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅火能力。其次要積極開(kāi)展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng)，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

4、加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，按照軍事化訓(xùn)練要求，做到禮貌用語(yǔ)、不隨地吐痰，行進(jìn)用起步，二人成行、三人成列。摩托車及其它各種機(jī)動(dòng)車輛禁止亂停亂放。

5、規(guī)范工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦山治安穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

2011年，我礦平安穩(wěn)定和諧礦區(qū)建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以個(gè)人保班組，以班組保區(qū)隊(duì)，基層單位保礦大局，扎實(shí)工作，攻難克堅(jiān)，為建設(shè)平安穩(wěn)定和諧礦區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作建設(shè)平安和諧五里

創(chuàng)新機(jī)制保穩(wěn)定抓好信訪促和諧

——五里鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

平橋區(qū)五里鎮(zhèn)位于平橋區(qū)的東大崗，面積80.5平方公里，轄11個(gè)村、172個(gè)村民組，現(xiàn)有人口2.5萬(wàn)人。近年來(lái)，五里鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主，即時(shí)辦理”的方針，以構(gòu)建和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以建設(shè)“平安五里、和諧五里”為主線，不斷加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，全面開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處，注重維穩(wěn)信息上下渠道暢通建設(shè)，確保了全鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，信訪穩(wěn)定工作成效顯著。連續(xù)5年獲得了信陽(yáng)市“四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、明確目標(biāo)，狠抓信訪穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)

我鎮(zhèn)將落實(shí)信訪問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為工作計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入全局工作之中，并與經(jīng)濟(jì)、日常工作并列。每年年初，鎮(zhèn)黨委、政府明確全年的信訪工作目標(biāo)，制定《五里鎮(zhèn)信訪工作目標(biāo)管理考核方案》，進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)信訪工作的考核方法，加大了對(duì)控制信訪工作的力度，與各村、各單位簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，定時(shí)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮信訪穩(wěn)定隊(duì)伍職能，織牢維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，排查社會(huì)不穩(wěn)定因素，做到工作任務(wù)到人、責(zé)任到人、分片包干到人，形成事事有人抓、層層有人管、人人有人包的工作格局，使矛盾糾紛及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，化解在村、鎮(zhèn)基層。

二、完善制度，狠抓信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新

五里鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主，多種手段協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針，狠抓信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)，努力把群眾上訪、民轉(zhuǎn)刑的案件勢(shì)頭遏制住。確保赴京非正常上訪為零、赴省非正常上訪為零、赴市集體訪為零，為五里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生，是非正?，F(xiàn)象，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委一把手與11個(gè)村的黨支部（總支）書(shū)記簽訂了信訪責(zé)任書(shū)，建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部（總支）書(shū)記責(zé)任追究制，對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感，徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。

二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日，并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)，鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府要求每個(gè)村建立老黨員、貧困戶、上訪戶等相對(duì)困難或有需要的群眾民情檔案，了解他們的家庭基本情況、需要解決的問(wèn)題和對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府或干部的建議意見(jiàn)，上報(bào)到鎮(zhèn)黨委、政府，由鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)，有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作，該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制，即每月一次排查，每月一次匯報(bào)，每月一次排榜，每月一次通報(bào)。同時(shí)，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，制訂了信訪預(yù)案，對(duì)老上訪戶和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”：有一個(gè)工作小組，有一個(gè)工作方案，有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告，有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題實(shí)行定人限時(shí)和排榜公示，使干部們既有壓力更有動(dòng)力，許多積壓的問(wèn)題因此迎刃而解。

四是實(shí)行特殊時(shí)期防范制。針對(duì)以前在全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等特殊時(shí)期群體性上訪較多的現(xiàn)象，五里鎮(zhèn)加大了對(duì)特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作力度，對(duì)被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理，使每一個(gè)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題都能得到穩(wěn)控和處理，竭制、化解特殊時(shí)期群體性上訪取得了明顯成效。近幾年，在中央和省、市、縣“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期里，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。

五是實(shí)行依法依規(guī)處理制。針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委、政府本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則，深入到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處，現(xiàn)場(chǎng)解決。對(duì)協(xié)商不成的問(wèn)題，指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。同時(shí)，我鎮(zhèn)依法嚴(yán)肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事，毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣；對(duì)信訪對(duì)象提出的一些無(wú)理要求，則堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事，不作無(wú)原則的讓步。

三、加強(qiáng)維穩(wěn)，確保五里和諧穩(wěn)定

五里鎮(zhèn)歷來(lái)重視信訪穩(wěn)定工作，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，真抓實(shí)干，標(biāo)本兼治，多措并舉，強(qiáng)化維穩(wěn)，確保五里鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”，從機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)直單位抽調(diào)了一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志輪流值班，進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記，做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救。讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。

二是進(jìn)一步做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善集訪、越訪、信訪老戶檔案，了解他們?cè)V求，及時(shí)妥善處置群體性上訪。規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序。

三是進(jìn)一步搞好政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)干群民主法治意識(shí)。一方面，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村干部的經(jīng)常性政策法規(guī)教育。以干部作風(fēng)教育整頓工作為抓手，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，舉辦鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)，使鎮(zhèn)村干部的政策水平、工作能力和依法行政意識(shí)明顯提高，減少了因干部工作失誤造成信訪。另一方面，針對(duì)上訪群眾都是對(duì)政策法律一知半解，斷章取義，信訪不信法，信大不信小，信多不信少，信鬧不信訴的實(shí)際，采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳品等多種形式，在群眾中廣泛宣傳政策法規(guī)，強(qiáng)化感恩教育，使廣大群眾了解了黨的政策，增強(qiáng)了民主法制意識(shí)。

四是堅(jiān)持集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，進(jìn)行集中化解和

處置，平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。

五是堅(jiān)持行政調(diào)解、民事調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合。加大力度，及時(shí)調(diào)解民事糾紛，平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理，村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的，村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告，由司法所進(jìn)行司法調(diào)解，繼續(xù)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的，由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理，切實(shí)解決問(wèn)題，化解矛盾于基層。

六是堅(jiān)持排查與排解，自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則，建立“平時(shí)掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針，積極變上訪為下訪，及時(shí)主動(dòng)出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)，確保五里鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

雖然我鎮(zhèn)在信訪穩(wěn)定工作上做了一些探索，也取得了一定成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求，與有些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有一定的差距和不足。下一步，我們將以黨的十八大召開(kāi)為契機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，責(zé)任上再夯實(shí)，機(jī)制上再創(chuàng)新，措施上再完善，營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，以環(huán)境的大改善推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！