第一篇：我市糧食訂單的實(shí)踐與探索

我市糧食訂單的實(shí)踐與探索

江山市糧食局　毛金泉

隨著糧食流通體制改革的不斷深化，政府對(duì)糧食流通管理方式、市場主體多元化以及市場體系進(jìn)行了培育和完善，糧食購銷形式從傳統(tǒng)的統(tǒng)購統(tǒng)銷、合同定購到購銷市場的全面放開，糧食流通形式朝多元化發(fā)展，主要形式有進(jìn)場交易、上網(wǎng)交易、期貨交易、糧食訂單、產(chǎn)銷區(qū)合作經(jīng)營和加工企業(yè)向生產(chǎn)、流通領(lǐng)域延伸等，逐步形成了多種形式共存的糧食流通新格局。江山市的糧食訂單已經(jīng)過四年的實(shí)踐與探索，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際談?wù)劰P者的看法。

一、糧食訂單的基本狀況

糧食訂單（或稱“訂單糧食”、“訂單農(nóng)業(yè)”）是近幾年來新興的一種糧農(nóng)雙方簽訂的新型糧食購銷合同。糧食訂單對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求安排生產(chǎn)、合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、保障糧食的銷售具有促進(jìn)作用，是一種符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的糧食流通新形式。

我省從2001年起率先在全國實(shí)行糧食購銷市場化改革，也是較早施行糧食訂單的省份。我市與省內(nèi)其它市縣一樣從2001年開始實(shí)行訂單糧食，現(xiàn)已經(jīng)歷了4年的實(shí)踐與探索，主要經(jīng)過了三個(gè)發(fā)展階段。

第一階段：2001－2002年以農(nóng)業(yè)稅征糧為基數(shù)的糧食訂單。即糧食訂單數(shù)量根據(jù)農(nóng)業(yè)稅的多少來簽訂糧食訂單合同，訂單的收購價(jià)格和農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格由政府部門根據(jù)市場價(jià)格確定，糧食部門按照農(nóng)民交售糧食品種質(zhì)量計(jì)付糧款，扣除農(nóng)業(yè)稅后的糧款、價(jià)差由糧食部門在收購中當(dāng)場兌現(xiàn)給農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政共同協(xié)作抓農(nóng)業(yè)稅征糧，并組織人員上門催繳，集中在8月底一季完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)，農(nóng)業(yè)稅款在收購結(jié)束后由糧食與財(cái)政部門統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)。從2001、2002兩年的訂單實(shí)踐看，糧食訂單收購數(shù)量分別為1425、1500萬公斤，僅占實(shí)際收購數(shù)量的36.93%和40.75%，訂單農(nóng)戶分別有10.75、10.6萬戶，戶均訂單數(shù)量為132.56和141.5公斤，農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅價(jià)格雖然略低于收購價(jià)，但糧食部門在收購時(shí)對(duì)計(jì)稅差價(jià)按實(shí)找補(bǔ)，農(nóng)民售糧實(shí)行訂單內(nèi)外的同價(jià)（略高于市場價(jià)格），農(nóng)民對(duì)糧食訂單和合同定購觀念上沒有太大的變化；

第二階段：2003年的糧食訂單采購數(shù)量為1500萬公斤。其中一部分仍然以農(nóng)業(yè)稅為基數(shù)的糧食訂單400萬公斤，不享受政府補(bǔ)貼，另一部分則為省政府代采購省級(jí)儲(chǔ)備糧的糧食訂單1100萬公斤，每50公斤增加5元的政府補(bǔ)貼（含1元的種子補(bǔ)貼）。收購方式仍然由政府部門定價(jià)、行政催繳、價(jià)差找補(bǔ)、一季完成，2003年全市共收購糧食3858.2萬公斤，其中省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單1100萬公斤，其它訂單收購406萬公斤，訂單外收購2352.2萬公斤，訂單收購僅占收購量的39%，農(nóng)民對(duì)同樣的糧食訂單而實(shí)行不同的收購價(jià)格，有些不理解，紛紛要求增加省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單采購指標(biāo)；

第三階段：2004年的糧食訂單以儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤為基數(shù)分解落實(shí)，訂單內(nèi)的糧食收購價(jià)格給予每50公斤7元的政府補(bǔ)貼。今年江山市政府非常重視糧食生產(chǎn)，專門印發(fā)了《關(guān)于2004年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見》，將儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤分解落實(shí)到20個(gè)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將訂單采購任務(wù)落實(shí)到86344戶，戶均訂單數(shù)量為179.5公斤。今年我省取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民不需要用現(xiàn)糧交納農(nóng)業(yè)稅，也沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅干部的上門催交糧食，往年大規(guī)模集中繳糧納稅的景象不再重現(xiàn)，季節(jié)性集中收購糧食已逐步向常年收購轉(zhuǎn)變，農(nóng)民賣糧走出了多年來由政府部門定價(jià)、行政催繳、集中收購模式的束縛，農(nóng)民有更多把握市場、選擇最佳售糧的機(jī)會(huì)。因此，8月初我市與其它地區(qū)一樣出現(xiàn)了早稻的收購難、進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。針對(duì)這些新情況新問題，我們及時(shí)調(diào)整工作方法，抓住農(nóng)戶交學(xué)費(fèi)、買農(nóng)資集中用錢和旱情解除的契機(jī)，加大宣傳力度，因地制宜幫助指導(dǎo)糧食收購企業(yè)改進(jìn)收購方式，分別采取進(jìn)村設(shè)點(diǎn)收購、流動(dòng)組上門直接到農(nóng)戶家門口收購等切實(shí)有效措施，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民售糧積極性，各糧食收購點(diǎn)再次出現(xiàn)農(nóng)民售糧高潮，糧食收購企業(yè)比原計(jì)劃提前6天完成1550萬公斤儲(chǔ)備糧的采購任務(wù)。至9月5日止，全市已收購入庫早稻2052萬公斤，其中訂單內(nèi)1550萬公斤，訂單外502萬公斤，中晚稻的種植面積有較大幅度增長，目前長勢很好，預(yù)計(jì)今年將是糧食購銷市場化改革以來本地糧食收購量最多的一年。

二、糧食訂單作用

糧食購銷全面放開以后，取消了糧食定購任務(wù)，放開了糧食市場，放開了糧食價(jià)格。今年我省又取消了農(nóng)業(yè)稅，沿襲了幾十年的皇糧國稅已成為歷史，農(nóng)民不僅種什么、種多少自主確定，而且農(nóng)民愿意不愿意賣糧，什么時(shí)候賣糧、賣給誰、賣多少，農(nóng)民完全可以按自己對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的判斷和生產(chǎn)、生活需要來決定，不受任何約束。糧食訂單作為一種新型的契約形式重新把糧食部門和農(nóng)民聯(lián)結(jié)在一起，運(yùn)用市場需求調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)杠桿來引導(dǎo)農(nóng)民種糧、售糧，降低農(nóng)民種糧的市場風(fēng)險(xiǎn)，使種糧收益最大化，提高種糧效益。同時(shí)，訂單收購也是各級(jí)政府掌握足夠的儲(chǔ)備糧源，保障糧食安全的重要手段之一。因此，抓好糧食訂單對(duì)于糧食部門掌握本地糧源，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都有積極作用。

（一）糧食訂單是農(nóng)民種糧的指南

糧食購銷市場放開后，市場需要什么品種、需要多少數(shù)量，在春播前，農(nóng)民就可以通過糧食訂單確定下來。糧食訂單簽訂后，農(nóng)民可以按照訂單來安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一心一意種糧，如果種植面積在20畝以上還可以得到政府補(bǔ)貼和糧食收購企業(yè)的預(yù)購定金，得到農(nóng)技人員的上門服務(wù)，包括品種選購、浸種消毒、盲谷播種、秧苗管理、大田栽培等技術(shù)要點(diǎn)的指導(dǎo)，農(nóng)民有更多的時(shí)間精力抓好糧食生產(chǎn)，不必考慮“賣糧難”問題，從而降低種糧的市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民種糧收益最大化。

（二）糧食訂單是農(nóng)民種糧的定心丸

收購價(jià)格是農(nóng)民種糧的晴雨表。通過簽訂糧食訂單，農(nóng)民可以預(yù)測正常年景下的種糧效益。糧食訂單其實(shí)也是國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)民的一種收購價(jià)格的承諾，當(dāng)訂單價(jià)格高于市場價(jià)格時(shí)，國有糧食收購企業(yè)按訂單價(jià)格收購，農(nóng)民可以得到比市場價(jià)高的收益回報(bào)；當(dāng)訂單價(jià)格低于市場價(jià)格時(shí)，政府就會(huì)出臺(tái)最低收購價(jià)格等政策措施，國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)必須執(zhí)行政府出臺(tái)政策措施，按照市場價(jià)格收購，確保農(nóng)民的種糧利益，糧食訂單簽訂后，農(nóng)民的種糧利益一定程度得到了保護(hù)，給農(nóng)民種糧吃下定心丸。

（三）糧食訂單是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原動(dòng)力

近幾年來，市委、市政府根據(jù)江山市地處錢江源頭，是浙江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，相繼建成了碗窯、白水坑等大中型水庫，大大改善了農(nóng)業(yè)水利條件，通過土地整理，從而改善了土壤的結(jié)構(gòu)和種糧條件，種糧仍然是我市農(nóng)民的重要收入來源。特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民，他們紛紛要求增加明年的糧食訂單采購指標(biāo)，擴(kuò)大糧食種植規(guī)模，提高糧田復(fù)種指數(shù)，推動(dòng)了糧食的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）糧食訂單是糧食品種優(yōu)化的催化劑

從近幾年我市糧食收購情況看，糧食的質(zhì)量、品種都有所改善。農(nóng)民通過訂單，優(yōu)化種植市場適銷的糧食品種，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)種糧，降低種糧成本。在廣大農(nóng)技員的悉心指導(dǎo)下，我市從1998年起就大力推廣旱育拋秧技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)不僅幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了夢寐以求“插秧不要彎腰”的理想，而且是一項(xiàng)增產(chǎn)增效又省工省成本的技術(shù)。據(jù)對(duì)比試驗(yàn)，拋秧和手插的每畝可以增產(chǎn)30公斤以上，每拋一畝大田可以節(jié)省一個(gè)工時(shí)，比傳統(tǒng)的栽插節(jié)省成本30元。今年，我市早稻實(shí)行拋秧播種的面積已達(dá)6多萬畝，光推廣這項(xiàng)技術(shù)，我市農(nóng)民可以節(jié)約生產(chǎn)成本180多萬元、增收180多萬公斤糧食。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市市場適銷的糧食品種已從2001年的３０％提高到現(xiàn)在的5０％左右，早稻的商品率已從2001年的40%達(dá)到現(xiàn)在的70%左右，糧食品種優(yōu)化后，農(nóng)民基本沒有出現(xiàn)余糧滯銷現(xiàn)象。

（五）糧食訂單是儲(chǔ)備糧采購的重要途徑

儲(chǔ)備糧是各級(jí)政府調(diào)控糧油市場和實(shí)施社會(huì)糧食救濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我省的儲(chǔ)備糧等政策性用糧的采購和銷售，主要通過糧食訂單和糧食批發(fā)市場進(jìn)行購銷。我市的儲(chǔ)備糧等政策性用糧立足本地解決，主要通過糧食訂單直接面向本市農(nóng)民采購，即以儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食播種面積、總產(chǎn)落實(shí)訂單收購計(jì)劃。

三、糧食訂單存在的問題

隨著糧食訂單工作的不斷完善，其作用也逐步表現(xiàn)出來，但也存在訂單合同內(nèi)容不全面、主體不明確、運(yùn)作不規(guī)范、合同履約率低等方面的問題和不足。主要表現(xiàn)在：

（一）糧食購銷市場放開后，糧價(jià)隨著市場供求變化波動(dòng)較大，在簽訂訂單合同時(shí)很難確定具體的收購價(jià)格水平，甚至在收購開始到收購結(jié)束，部分地區(qū)的市場糧價(jià)變化大到不得不調(diào)整收購價(jià)格，因而使訂單合同的約束作用受到了一定影響；

（二）對(duì)糧食訂單合同的履約缺乏有效的約束機(jī)制。當(dāng)市場糧價(jià)高于訂單價(jià)格時(shí)，農(nóng)民往往注重眼前的利益和貪圖方便，違約把糧食直接出售給個(gè)體糧販以及不具備收購資格的用糧企業(yè)，導(dǎo)致糧食流向市場，履約率較低，政府部門為了解決農(nóng)業(yè)稅上交、儲(chǔ)備糧采購和農(nóng)民余糧的出路而制定最低收購價(jià)，人為提高訂單的收購價(jià)格；當(dāng)市場糧價(jià)低于訂單價(jià)格時(shí)，個(gè)體糧販、用糧企業(yè)無利可圖而退出收購，糧食部門卻要履行訂單合同，按訂單收購糧食。在訂單合同的履行過程中，農(nóng)民可以不承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，而糧食部門則不可不履行合同而承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。因此，市場糧價(jià)的過度變化對(duì)糧食企業(yè)、農(nóng)民雙方履行訂單合同造成了利益不均等性；

（三）訂單收購的糧食主要用于儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫，訂單收購賦有行政行為。一方面政府采購儲(chǔ)備糧食的訂單給予政府補(bǔ)貼，其收購價(jià)格一般均高于市場價(jià)格；而另一方面糧食企業(yè)為了自己生存組織糧源的訂單，沒有政府補(bǔ)貼，只能按照“購得進(jìn)，銷得出”的原則確定收購價(jià)格，這部分的訂單其實(shí)沒有實(shí)際意義。訂單工作處于“一頭熱”，糧食部門為了維護(hù)主渠道地位，單方面的忙于訂單的簽訂工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民都還沒有真正重視這項(xiàng)工作的開展。

四、完善糧食訂單的對(duì)策措施

隨著我國加入wto，糧食市場將逐步融入國際大市場，受國際市場的影響越來越大，影響糧食市場的價(jià)格因素也越來越多，糧食收購形勢復(fù)雜多變，糧食經(jīng)濟(jì)工作將面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在新形勢下，從如何解決農(nóng)民增產(chǎn)增收和糧食企業(yè)自身生存發(fā)展的矛盾，筆者認(rèn)為糧食訂單將是近階段糧食購銷的很重要的途徑，應(yīng)加以補(bǔ)充完善。

（一）加強(qiáng)訂單宣傳教育，營造糧食訂單的良好氛圍。糧食訂單是一個(gè)新生事物，它被人們認(rèn)識(shí)接受需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，必須加強(qiáng)對(duì)訂單糧食收購的宣傳，利用電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等傳媒介紹訂單，使政府、企業(yè)、農(nóng)民都能對(duì)糧食訂單的優(yōu)越性、特點(diǎn)、操作程序等有所了解。

（二）規(guī)范訂單合同，打造“誠信訂單”。糧食訂單是中國農(nóng)業(yè)與市場接軌的一條必由之路，應(yīng)大力提倡與普及，而誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基本法則，當(dāng)農(nóng)民初涉訂單這一市場化生產(chǎn)中的新事物時(shí)，有必要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅要讓農(nóng)民學(xué)會(huì)按訂單組織安排生產(chǎn)，而且還要讓農(nóng)民利用訂單合理回避市場風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也要自覺履行訂單合同，培養(yǎng)訂單需要誠信的理念。

1、對(duì)廣大農(nóng)民、糧食購銷企業(yè)進(jìn)行以誠信為主要內(nèi)容的宣傳教育。訂單的簽約雙方要以相互信賴為前提，真正體現(xiàn)“經(jīng)商誠為本、信譽(yù)價(jià)更高”這一經(jīng)營理念；

2、明確糧食收購訂單簽訂的主體。糧食訂單合同是糧食企業(yè)、農(nóng)民之間的購銷行為，必須明確企業(yè)和農(nóng)民才是訂單的主體。即使是儲(chǔ)備糧的訂單采購，在簽訂訂單前政府部門可以確定儲(chǔ)備糧訂單采購價(jià)格，由國有糧食收購企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及政府有關(guān)職能部門應(yīng)從宏觀調(diào)控角度搞好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，牽好線、搭好橋，不能搞包辦代替，否則會(huì)違背簽訂糧食訂單的初衷；

3、糧食訂單作為合同的一種特殊文本，必須統(tǒng)一訂單的形式和內(nèi)容。目前糧食訂單尚沒有一個(gè)固定的模式，有的條款還不符合有關(guān)規(guī)定，因此應(yīng)進(jìn)一步加以規(guī)范。糧食訂單合同可參照現(xiàn)有購銷合同的文本，內(nèi)容包括雙方的責(zé)、權(quán)、利和訂單收購糧食的價(jià)格、結(jié)算方式等，可以由工商部門統(tǒng)一制定合同格式；

4、采取不同方式與農(nóng)戶簽訂糧食收購訂單。目前訂單的戶均數(shù)量不到200公斤，訂單簽訂的工作量大，訂單的履約率低，因此簽訂訂單可采取種糧大戶由企業(yè)直接簽訂到戶，其他農(nóng)戶由企業(yè)與其所在的村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織簽訂，并分冊到戶。在收購時(shí)戶與戶的訂單數(shù)量可根據(jù)生產(chǎn)情況，適當(dāng)進(jìn)行余缺調(diào)劑或村交戶結(jié)，提高訂單的履約率；

5、糧食企業(yè)要主動(dòng)和農(nóng)戶聯(lián)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在每季收購之前，購銷企業(yè)應(yīng)本地實(shí)際出發(fā)，對(duì)已簽訂收購訂單的農(nóng)戶采取不同的收購形式，建立信息交流平臺(tái)，并主動(dòng)上門檢斤驗(yàn)質(zhì)，幫助聯(lián)系車輛運(yùn)輸，采取方便交售優(yōu)先結(jié)算兌現(xiàn)等便民服務(wù)措施。

（三）落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，提高訂單的履約率。糧食作為一種產(chǎn)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受自然條件等諸多因素制約，生產(chǎn)周期長，投入產(chǎn)出低，風(fēng)險(xiǎn)大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，糧食作為特殊商品一直由國家調(diào)控，即使現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家對(duì)糧食生產(chǎn)也給予一定的政策扶持。我省實(shí)行按糧食種植面積進(jìn)行直接補(bǔ)貼或按政府“訂單糧食”數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法。直接補(bǔ)貼的對(duì)象為：全年糧食復(fù)種面積在20畝以上的種糧大戶和與國有糧食購銷企業(yè)簽訂“訂單糧食”合同的農(nóng)戶。復(fù)種面積20畝以上的農(nóng)戶由農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門兌現(xiàn)，“訂單糧食”的補(bǔ)貼在收購時(shí)，按訂單內(nèi)實(shí)際交售數(shù)量兌現(xiàn)。國有糧食購銷企業(yè)可以按照儲(chǔ)備糧的采購數(shù)量與農(nóng)民簽訂訂單，提高訂單的履約率。

（四）加強(qiáng)對(duì)收購市場的管理，規(guī)范糧食流通秩序。我省已制訂出臺(tái)了《浙江省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，糧食、質(zhì)量監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、物價(jià)等職能部門將履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)收購市場的管理，實(shí)行糧食收購市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)糧食經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范糧食流通秩序，確保糧食訂單收購工作的順利進(jìn)行。

（五）建立培養(yǎng)糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。糧食購銷市場全面放開以后，多種所有制的市場主體將從事糧食經(jīng)營活動(dòng)，建立培養(yǎng)一支高素質(zhì)的糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，是立足本地掌握糧源的重要手段。結(jié)合我市的實(shí)際，當(dāng)前主要在產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)或商品糧在50噸以上的行政村，經(jīng)過糧食業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一名糧食經(jīng)紀(jì)人（也可由糧站指定一人負(fù)責(zé)），辦理領(lǐng)取糧食收購證，從糧食訂單簽訂開始到糧食收購實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”全程服務(wù)。

第二篇：我市糧食訂單的實(shí)踐與探索

江山市糧食局毛金泉隨著糧食流通體制改革的不斷深化，政府對(duì)糧食流通管理方式、市場主體多元化以及市場體系進(jìn)行了培育和完善，糧食購銷形式從傳統(tǒng)的統(tǒng)購統(tǒng)銷、合同定購到購銷市場的全面放開，糧食流通形式朝多元化發(fā)展，主要形式有進(jìn)場交易、上網(wǎng)交易、期貨交易、糧食訂單、產(chǎn)銷區(qū)合作經(jīng)營和加工企業(yè)向生產(chǎn)、流通領(lǐng)域延伸等，逐步形成了多種形式共存的糧食流通新格局。江山市的糧食訂單已經(jīng)過四年的實(shí)踐與探索，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際談?wù)劰P者的看法。

一、糧食訂單的基本狀況

糧食訂單（或稱“訂單糧食”、“訂單農(nóng)業(yè)”）是近幾年來新興的一種糧農(nóng)雙方簽訂的新型糧食購銷合同。糧食訂單對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求安排生產(chǎn)、合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、保障糧食的銷售具有促進(jìn)作用，是一種符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的糧食流通新形式。我省從2001年起率先在全國實(shí)行糧食購銷市場化改革，也是較早施行糧食訂單的省份。我市與省內(nèi)其它市縣一樣從2001年開始實(shí)行訂單糧食，現(xiàn)已經(jīng)歷了4年的實(shí)踐與探索，主要經(jīng)過了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段：2001－2002年以農(nóng)業(yè)稅征糧為基數(shù)的糧食訂單。即糧食訂單數(shù)量根據(jù)農(nóng)業(yè)稅的多少來簽訂糧食訂單合同，訂單的收購價(jià)格和農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格由政府部門根據(jù)市場價(jià)格確定，糧食部門按照農(nóng)民交售糧食品種質(zhì)量計(jì)付糧款，扣除農(nóng)業(yè)稅后的糧款、價(jià)差由糧食部門在收購中當(dāng)場兌現(xiàn)給農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政共同協(xié)作抓農(nóng)業(yè)稅征糧，并組織人員上門催繳，集中在8月底一季完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)，農(nóng)業(yè)稅款在收購結(jié)束后由糧食與財(cái)政部門統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)。從2001、2002兩年的訂單實(shí)踐看，糧食訂單收購數(shù)量分別為1425、1500萬公斤，僅占實(shí)際收購數(shù)量的36.93%和40.75%，訂單農(nóng)戶分別有10.75、10.6萬戶，戶均訂單數(shù)量為132.56和141.5公斤，農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅價(jià)格雖然略低于收購價(jià)，但糧食部門在收購時(shí)對(duì)計(jì)稅差價(jià)按實(shí)找補(bǔ)，農(nóng)民售糧實(shí)行訂單內(nèi)外的同價(jià)（略高于市場價(jià)格），農(nóng)民對(duì)糧食訂單和合同定購觀念上沒有太大的變化；第二階段：2003年的糧食訂單采購數(shù)量為1500萬公斤。其中一部分仍然以農(nóng)業(yè)稅為基數(shù)的糧食訂單400萬公斤，不享受政府補(bǔ)貼，另一部分則為省政府代采購省級(jí)儲(chǔ)備糧的糧食訂單1100萬公斤，每50公斤增加5元的政府補(bǔ)貼（含1元的種子補(bǔ)貼）。收購方式仍然由政府部門定價(jià)、行政催繳、價(jià)差找補(bǔ)、一季完成，2003年全市共收購糧食3858.2萬公斤，其中省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單1100萬公斤，其它訂單收購406萬公斤，訂單外收購2352.2萬公斤，訂單收購僅占收購量的39%，農(nóng)民對(duì)同樣的糧食訂單而實(shí)行不同的收購價(jià)格，有些不理解，紛紛要求增加省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單采購指標(biāo)；第三階段：2004年的糧食訂單以儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤為基數(shù)分解落實(shí)，訂單內(nèi)的糧食收購價(jià)格給予每50公斤7元的政府補(bǔ)貼。今年江山市政府非常重視糧食生產(chǎn)，專門印發(fā)了《關(guān)于2004年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見》，將儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤分解落實(shí)到20個(gè)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將訂單采購任務(wù)落實(shí)到86344戶，戶均訂單數(shù)量為179.5公斤。今年我省取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民不需要用現(xiàn)糧交納農(nóng)業(yè)稅，也沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅干部的上門催交糧食，往年大規(guī)模集中繳糧納稅的景象不再重現(xiàn)，季節(jié)性集中收購糧食已逐步向常年收購轉(zhuǎn)變，農(nóng)民賣糧走出了多年來由政府部門定價(jià)、行政催繳、集中收購模式的束縛，農(nóng)民有更多把握市場、選擇最佳售糧的機(jī)會(huì)。因此，8月初我市與其它地區(qū)一樣出現(xiàn)了早稻的收購難、進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。針對(duì)這些新情況新問題，我們及時(shí)調(diào)整工作方法，抓住農(nóng)戶交學(xué)費(fèi)、買農(nóng)資集中用錢和旱情解除的契機(jī)，加大宣傳力度，因地制宜幫助指導(dǎo)糧食收購企業(yè)改進(jìn)收購方式，分別采取進(jìn)村設(shè)點(diǎn)收購、流動(dòng)組上門直接到農(nóng)戶家門口收購等切實(shí)有效措施，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民售糧積極性，各糧食收購點(diǎn)再次出現(xiàn)農(nóng)民售糧高潮，糧食收購企業(yè)比原計(jì)劃提前6天完成1550萬公斤儲(chǔ)備糧的采購任務(wù)。至9月5日止，全市已收購入庫早稻2052萬公斤，其中訂單內(nèi)1550萬公斤，訂單外502萬公斤，中晚稻的種植面積有較大幅度增長，目前長勢很好，預(yù)計(jì)今年將是糧食購銷市場化改革以來本地糧食收購量最多的一年。

二、糧食訂單作用

糧食購銷全面放開以后，取消了糧食定購任務(wù)，放開了糧食市場，放開了糧食價(jià)格。今年我省又取消了農(nóng)業(yè)

第三篇：我市糧食訂單的實(shí)踐與探索

我市糧食訂單的實(shí)踐與探索江山市糧食局　毛金泉隨著糧食流通體制改革的不斷深化，政府對(duì)糧食流通管理方式、市場主體多元化以及市場體系進(jìn)行了培育和完善，糧食購銷形式從傳統(tǒng)的統(tǒng)購統(tǒng)銷、合同定購到購銷市場的全面放開，糧食流通形式朝多元化發(fā)展，主要形式有進(jìn)場交易、上網(wǎng)交易、期貨交易、糧食訂單、產(chǎn)銷區(qū)合作經(jīng)營和加工企業(yè)向生產(chǎn)、流通領(lǐng)域延伸等，逐步形成了多種形式共存的糧食流通新格局。江山市的糧食訂單已經(jīng)過四年的實(shí)踐與探索，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際談?wù)劰P者的看法。

一、糧食訂單的基本狀況糧食訂單（或稱“訂單糧食”、“訂單農(nóng)業(yè)”）是近幾年來新興的一種糧農(nóng)雙方簽訂的新型糧食購銷合同。糧食訂單對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求安排生產(chǎn)、合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、保障糧食的銷售具有促進(jìn)作用，是一種符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的糧食流通新形式。我省從2001年起率先在全國實(shí)行糧食購銷市場化改革，也是較早施行糧食訂單的省份。我市與省內(nèi)其它市縣一樣從2001年開始實(shí)行訂單糧食，現(xiàn)已經(jīng)歷了4年的實(shí)踐與探索，主要經(jīng)過了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段：2001－2002年以農(nóng)業(yè)稅征糧為基數(shù)的糧食訂單。即糧食訂單數(shù)量根據(jù)農(nóng)業(yè)稅的多少來簽訂糧食訂單合同，訂單的收購價(jià)格和農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格由政府部門根據(jù)市場價(jià)格確定，糧食部門按照農(nóng)民交售糧食品種質(zhì)量計(jì)付糧款，扣除農(nóng)業(yè)稅后的糧款、價(jià)差由糧食部門在收購中當(dāng)場兌現(xiàn)給農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政共同協(xié)作抓農(nóng)業(yè)稅征糧，并組織人員上門催繳，集中在8月底一季完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)，農(nóng)業(yè)稅款在收購結(jié)束后由糧食與財(cái)政部門統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)。從2001、2002兩年的訂單實(shí)踐看，糧食訂單收購數(shù)量分別為1425、1500萬公斤，僅占實(shí)際收購數(shù)量的36.93%和40.75%，訂單農(nóng)戶分別有10.75、10.6萬戶，戶均訂單數(shù)量為132.56和141.5公斤，農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅價(jià)格雖然略低于收購價(jià)，但糧食部門在收購時(shí)對(duì)計(jì)稅差價(jià)按實(shí)找補(bǔ)，農(nóng)民售糧實(shí)行訂單內(nèi)外的同價(jià)（略高于市場價(jià)格），農(nóng)民對(duì)糧食訂單和合同定購觀念上沒有太大的變化；第二階段：2003年的糧食訂單采購數(shù)量為1500萬公斤。其中一部分仍然以農(nóng)業(yè)稅為基數(shù)的糧食訂單400萬公斤，不享受政府補(bǔ)貼，另一部分則為省政府代采購省級(jí)儲(chǔ)備糧的糧食訂單1100萬公斤，每50公斤增加5元的政府補(bǔ)貼（含1元的種子補(bǔ)貼）。收購方式仍然由政府部門定價(jià)、行政催繳、價(jià)差找補(bǔ)、一季完成，2003年全市共收購糧食3858.2萬公斤，其中省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單1100萬公斤，其它訂單收購406萬公斤，訂單外收購2352.2萬公斤，訂單收購僅占收購量的39%，農(nóng)民對(duì)同樣的糧食訂單而實(shí)行不同的收購價(jià)格，有些不理解，紛紛要求增加省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單采購指標(biāo)；第三階段：2004年的糧食訂單以儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤為基數(shù)分解落實(shí)，訂單內(nèi)的糧食收購價(jià)格給予每50公斤7元的政府補(bǔ)貼。今年江山市政府非常重視糧食生產(chǎn)，專門印發(fā)了《關(guān)于2004年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見》，將儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤分解落實(shí)到20個(gè)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將訂單采購任務(wù)落實(shí)到86344戶，戶均訂單數(shù)量為179.5公斤。今年我省取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民不需要用現(xiàn)糧交納農(nóng)業(yè)稅，也沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅干部的上門催交糧食，往年大規(guī)模集中繳糧納稅的景象不再重現(xiàn)，季節(jié)性集中收購糧食已逐步向常年收購轉(zhuǎn)變，農(nóng)民賣糧走出了多年來由政府部門定價(jià)、行政催繳、集中收購模式的束縛，農(nóng)民有更多把握市場、選擇最佳售糧的機(jī)會(huì)。因此，8月初我市與其它地區(qū)一樣出現(xiàn)了早稻的收購難、進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。針對(duì)這些新情況新問題，我們及時(shí)調(diào)整工作方法，抓住農(nóng)戶交學(xué)費(fèi)、買農(nóng)資集中用錢和旱情解除的契機(jī)，加大宣傳力度，因地制宜幫助指導(dǎo)糧食收購企業(yè)改進(jìn)收購方式，分別采取進(jìn)村設(shè)點(diǎn)收購、流動(dòng)組上門直接到農(nóng)戶家門口收購等切實(shí)有效措施，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民售糧積極性，各糧食收購點(diǎn)再次出現(xiàn)農(nóng)民售糧高潮，糧食收購企業(yè)比原計(jì)劃提前6天完成1550萬公斤儲(chǔ)備糧的采購任務(wù)。至9月5日止，全市已收購入庫早稻2052萬公斤，其中訂單內(nèi)1550萬公斤，訂單外502萬公斤，中晚稻的種植面積有較大幅度增長，目前長勢很好，預(yù)計(jì)今年將是糧食購銷市場化改革以來本地糧食收購量最多的一年。

二、糧食訂單作用糧食購銷全面放開以后，取消了糧食定購任務(wù)，放開了糧食市場，放開了糧食價(jià)格。今年我省又取消了農(nóng)業(yè)稅，沿襲了幾十年的皇糧國稅已成為歷史，農(nóng)民不僅種什么、種多少自主確定，而且農(nóng)民愿意不愿意賣糧，什么時(shí)候賣糧、賣給誰、賣多少，農(nóng)民完全可以按自己對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的判斷和生產(chǎn)、生活需要來決定，不受任何約束。糧食訂單作為一種新型的契約形式重新把糧食部門和農(nóng)民聯(lián)結(jié)在一起，運(yùn)用市場需求調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)杠桿來引導(dǎo)農(nóng)民種糧、售糧，降低農(nóng)民種糧的市場風(fēng)[1] [2][3]下一頁

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第四篇：訂單式培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐

訂單式培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐

張瑜、楊競

“訂單式”教育是高等職業(yè)教育的重要發(fā)展方向，也是改革高等職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采用訂單教育有利于學(xué)校人才培養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變，也是增強(qiáng)學(xué)校市場意識(shí)的有效途徑，有利于深化教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的改革；有利于校企資源的有機(jī)結(jié)合和優(yōu)化配置，從而提高人才培養(yǎng)效率，這種人才培養(yǎng)模式能夠提高教師教學(xué)能力；有利于提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率；企業(yè)所需人才能在訂單培養(yǎng)集中批次得到解決，縮短企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間，減輕企業(yè)“二次培訓(xùn)”的費(fèi)用；幫助學(xué)生了解企業(yè)文化，熟悉企業(yè)的規(guī)章制度，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的忠誠度。訂單式培養(yǎng)不僅僅要重視數(shù)量，更注重質(zhì)量，學(xué)校與企業(yè)共同研究制定人才培養(yǎng)方案，共同提高學(xué)生的素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)“對(duì)口”人才。較好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校與訂單企業(yè)的“零距離對(duì)接”并促進(jìn)了學(xué)生和用人單位間的“無縫對(duì)接”?！按筇莆喟唷笔谴筇茋H公司與我校合作實(shí)行訂單教育的企業(yè)冠名班，已經(jīng)進(jìn)行了兩期實(shí)踐，現(xiàn)將探索與實(shí)踐中的感受與大家分享。高等職業(yè)院校采用“訂單式”培養(yǎng)的目的高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，以企業(yè)需求為目標(biāo)，以專業(yè)技能為培養(yǎng)核心。訂單教育是加快推進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的以學(xué)校和課程為中心向工學(xué)結(jié)合、校企合作轉(zhuǎn)變，“訂單式培養(yǎng)”是以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，以深化教學(xué)改革為中心；以服務(wù)企業(yè)為宗旨，遵循高職教育發(fā)展規(guī)律；為企業(yè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的急需人才；該人才培養(yǎng)模式校企合作的有效載體，為學(xué)校走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合發(fā)展之路提供了有利的平臺(tái)?！坝唵问健迸囵B(yǎng)是由學(xué)生、學(xué)校、就業(yè)單位共同合作，根據(jù)企業(yè)的需要和要求有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)，企業(yè)參與制定人才規(guī)格、課程計(jì)劃、評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)，畢業(yè)后去企業(yè)工作的一種培養(yǎng)方式。“訂單式培養(yǎng)”是產(chǎn)學(xué)研合作的重要途徑和切入點(diǎn)。大唐國際煤化工項(xiàng)目部參與制定簽約學(xué)生的培訓(xùn)課程，將化工系的部分課程與煤化工專業(yè)課程進(jìn)行了置換，學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。學(xué)校教師參與煤化工學(xué)科教學(xué)，為化工系開設(shè)煤化工方向的課程奠定了基礎(chǔ)，為培養(yǎng)“雙師型”教師，提供了便利，更有

利于我校拓寬就業(yè)渠道，大唐委培班的訂單式培養(yǎng)教育工作，是我校訂單式教育探索的實(shí)例。

“訂單培養(yǎng)”是校企共贏，相互選擇的結(jié)晶

“訂單式培養(yǎng)”是在堅(jiān)持滿足企業(yè)需要、資源共享、互惠互利原則的基礎(chǔ)上，選擇有實(shí)力并與校方有共識(shí)的“訂單式培養(yǎng)”企業(yè)。應(yīng)瞄準(zhǔn)行業(yè)或領(lǐng)域?qū)ふ摇坝唵问脚囵B(yǎng)”企業(yè)，為學(xué)生創(chuàng)造更為廣闊的就業(yè)空間，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)?？褂L(fēng)險(xiǎn)和長期發(fā)展的能力。企業(yè)也比較看中學(xué)校有深厚的文化底蘊(yùn)和扎實(shí)的教學(xué)與管理水平。學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生簽訂三方培養(yǎng)協(xié)議，以系為主體，選擇有較大規(guī)模的企業(yè)按照企業(yè)要求，實(shí)施大規(guī)模的“訂單式培養(yǎng)”，一般采取多專業(yè)組合或單專業(yè)崗位群式培養(yǎng)，企業(yè)在不同專業(yè)中挑選學(xué)生組班，開設(shè)企業(yè)需要的通識(shí)課程，學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)依然在原班級(jí)中完成；也可在與企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)相關(guān)專業(yè)學(xué)生中組班，在已學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)上改變專業(yè)方向，學(xué)成后為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。

“訂單培養(yǎng)”學(xué)員的選拔與管理

根據(jù)企業(yè)用工專業(yè)需要在各方自愿的基礎(chǔ)上擇優(yōu)錄用“訂單式培養(yǎng)”的學(xué)員，學(xué)校及各系在選拔訂單培養(yǎng)學(xué)員時(shí)不得為了擴(kuò)大規(guī)模強(qiáng)行組織學(xué)生參加；企業(yè)所選擇的學(xué)員，應(yīng)與企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，并經(jīng)學(xué)校擔(dān)保，學(xué)習(xí)期滿正常畢業(yè)并經(jīng)企業(yè)指定的醫(yī)院檢查身體，合格后由企業(yè)接收。

定向培養(yǎng)學(xué)員在校期間的日常管理由學(xué)校和企業(yè)雙重管理，定向培養(yǎng)學(xué)員單獨(dú)設(shè)班的學(xué)校應(yīng)指派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師參與學(xué)員教學(xué)工作，選擇管理經(jīng)驗(yàn)豐富的老師擔(dān)任班級(jí)輔導(dǎo)員和班主任；進(jìn)入企業(yè)或?qū)嵙?xí)單位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)員，由企業(yè)委托的工程師和學(xué)校指派的教師共同擔(dān)任指導(dǎo)教師，學(xué)校委派或認(rèn)可的教職人員應(yīng)就學(xué)員在實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)、生活、表現(xiàn)等情況做出鑒定，并及時(shí)與企業(yè)溝通。

“大唐委培班”定期組織各種活動(dòng)，豐富學(xué)員課余生活，提高學(xué)員品位和素質(zhì)，經(jīng)過近幾個(gè)月的不斷探索實(shí)踐的努力，已經(jīng)初步形成了如下的幾個(gè)特色：

1、班級(jí)凝聚力增強(qiáng)；2，學(xué)員的整體的綜合素質(zhì)顯著提高，對(duì)企業(yè)認(rèn)同感增強(qiáng)；

3、通過組織愛國主義活動(dòng)、公益活動(dòng)、請老師作針對(duì)性報(bào)告，學(xué)員思想覺悟、政治覺悟有所提高。大唐委培班逐漸成為我校訂單式培養(yǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)，得到了很多領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)的關(guān)注。我校大三的準(zhǔn)員工還在學(xué)校接受培訓(xùn)，許多大二同學(xué)就已將自己的就業(yè)目標(biāo)鎖定在了大唐國際煤化工項(xiàng)目。

教學(xué)組織和專任教師的選派

訂單式教學(xué)打破了以課堂和課本為中心的傳統(tǒng)方式，需要改變教學(xué)組織形式，教學(xué)管理模式、課程設(shè)置，同時(shí)任課教師也要有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變。學(xué)校應(yīng)本著“寬基礎(chǔ)，活模塊”的思路設(shè)置基礎(chǔ)理論課程，在教學(xué)計(jì)劃中留出一定的空間，以填充與職業(yè)崗位相關(guān)度高的項(xiàng)目化課程。由于“訂單班”培養(yǎng)方式有別于普通班，因此應(yīng)單列教學(xué)計(jì)劃，以職業(yè)素養(yǎng)為核心組織教學(xué)，使學(xué)生從毫無職業(yè)基礎(chǔ)向勝任職業(yè)崗位轉(zhuǎn)變。在教學(xué)形式上充分考慮現(xiàn)場應(yīng)用課理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)同步進(jìn)行。在教學(xué)內(nèi)容方面，重視對(duì)與職業(yè)崗位相關(guān)聯(lián)的課程進(jìn)行選擇，不僅要增加必需的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德，還應(yīng)融入企業(yè)的理念、文化；在教學(xué)方法上，應(yīng)著眼現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)崗位寬邊緣、多接口的動(dòng)態(tài)特征，考慮學(xué)生今后能夠“適崗”、“應(yīng)變”、“發(fā)展”，注重培養(yǎng)他們的靈活性和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，讓實(shí)踐教學(xué)賦予新內(nèi)涵、新要求和新方式。充分利用企業(yè)設(shè)施和實(shí)際崗位，采取實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、頂崗、現(xiàn)場教學(xué)、結(jié)合實(shí)際進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)和考核等多種方式來提高實(shí)踐教學(xué)的效果。大唐國際煤化工項(xiàng)目部選拔我校05級(jí)計(jì)算機(jī)控制和熱工過程自動(dòng)化10名學(xué)生做為大唐訂單培養(yǎng)的儀表學(xué)員接受實(shí)訓(xùn)。其中7名正在天津接受工廠實(shí)踐培訓(xùn)，提高實(shí)踐能力。

訂單式教學(xué)課程改革的關(guān)鍵是教師，提高訂單式培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)鍵也在教師。應(yīng)采取一定措施激勵(lì)教師參加生產(chǎn)實(shí)踐，參與教育教學(xué)改革，以增強(qiáng)教學(xué)工作的針對(duì)性和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性，要采取措施建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，途徑有三種：

（1）利用企業(yè)的優(yōu)勢直接從企業(yè)請工程師充實(shí)到教學(xué)一線（2）訂單培養(yǎng)企業(yè)安排校內(nèi)教師到企業(yè)下場實(shí)習(xí)（3）聘任企業(yè)中實(shí)際操作能力強(qiáng)的人員來校兼課。學(xué)員質(zhì)量考核與評(píng)價(jià)工作

“訂單式培養(yǎng)”的學(xué)生打破了傳統(tǒng)的教育、教學(xué)方式，學(xué)生質(zhì)量評(píng)價(jià)也是一個(gè)新問題。校企聯(lián)合辦班的學(xué)生管理與考核由學(xué)校與企業(yè)共同負(fù)責(zé)，學(xué)校負(fù)責(zé)考核理論教學(xué)部分，企業(yè)負(fù)責(zé)考核實(shí)踐教學(xué)部分。學(xué)生操行管理，學(xué)校側(cè)重于學(xué)生在校期間的考核，包括：成才教育、紀(jì)律教育和專業(yè)教育。企業(yè)側(cè)重學(xué)生在實(shí)習(xí)期的間接管理，包括：崗位規(guī)程、職業(yè)道德教育以及企業(yè)規(guī)章制度的教育等?！坝唵闻囵B(yǎng)”的學(xué)生并非高枕無憂，校企雙方分階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，實(shí)行“滾動(dòng)淘汰”。以每學(xué)期學(xué)生校內(nèi)課程和企業(yè)所設(shè)課程的考試成績?yōu)橹饕罁?jù)，結(jié)合在校期間的表現(xiàn)和在企業(yè)實(shí)訓(xùn)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，達(dá)不到校企雙方所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生予以淘汰。大唐委培班，采取了多種形式約束和激勵(lì)學(xué)員，輔導(dǎo)員與大唐國際煤化工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況制定《大唐國際煤化工項(xiàng)目籌備處2008屆委培學(xué)員培養(yǎng)規(guī)劃》對(duì)培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行淘汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，約束學(xué)員努力提高綜合素質(zhì)。企業(yè)設(shè)立《大唐委培班學(xué)習(xí)成績獎(jiǎng)學(xué)金》、《大唐委培班CET4、CET6獎(jiǎng)學(xué)金》等政策體現(xiàn)尊重知識(shí)，尊重人才，追求卓越，進(jìn)而激勵(lì)學(xué)員?！坝唵问脚囵B(yǎng)”因企業(yè)、專業(yè)等的要求不同在組班和管理等方面也會(huì)有所差異，需要我們在實(shí)踐中不斷的積極探索和完善，充分展示和打造我校的“訂單式培養(yǎng)”的特色，營造良好的培養(yǎng)氛圍，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校多贏的效果。

第五篇：“儲(chǔ)備訂單”糧食買賣合同

合同編號(hào)：

簽訂地點(diǎn)：

簽訂時(shí)間： 年 月 日

買方：______________________________________(以下簡稱甲方)

賣方：____________鎮(zhèn)____________村_________戶(以下簡稱乙方)

為了更好地發(fā)揮糧食流通對(duì)糧食生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步完善與規(guī)范我市儲(chǔ)備糧食訂單，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。甲、乙雙方根據(jù)生產(chǎn)能力、市場需求和國家有關(guān)法規(guī)政策等，經(jīng)協(xié)商簽訂本合同。

一、品種和數(shù)量

品名

品種

產(chǎn)地

收獲

數(shù)量(市斤)

種植面積(畝)

備注

合計(jì)

二、質(zhì)量要求。交售“儲(chǔ)備訂單”糧食質(zhì)量必須達(dá)到：水份13．0％以內(nèi)，雜質(zhì)1．4％以內(nèi)，出糙率75．0％以內(nèi)。脂肪酸值18．0以內(nèi)。

三、收購價(jià)格及貨款結(jié)算。收購價(jià)格根據(jù)浙江省糧食局、浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(浙糧〔XX〕8號(hào)、浙糧〔XX〕4號(hào))文件規(guī)定，以中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)實(shí)行按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

采取如下定價(jià)和貨款結(jié)算方式：_________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

______________________________________________________________

四、收割、交貨要求。乙方應(yīng)分品種收割、脫粒、揚(yáng)凈、曬干，分品種交貨。甲方按不同品種分倉收購，分倉儲(chǔ)存。如確因乙方條件限制，收購的“儲(chǔ)備訂單”糧食質(zhì)量達(dá)不到要求的，必須進(jìn)行翻曬、整理達(dá)標(biāo)后予以收購，甲方盡力提供幫助和服務(wù)，但有關(guān)整理費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。不符合“儲(chǔ)備訂單”糧食質(zhì)量要求(包括泥芽谷、病霉谷、陳谷)的不予收購。

五、交貨及結(jié)算時(shí)間、地點(diǎn)和要求。交貨時(shí)間為______年____月____日至_______年_____月_____日，結(jié)算時(shí)間至______年____月____日止；交貨及結(jié)算地點(diǎn)_______________________________糧站。糧食收購必須憑售糧卡交售、結(jié)算。

六、違約責(zé)任

1、乙方在合同規(guī)定的交貨期限到期，甲方有權(quán)終止合同。

2、甲方拒收按拒收貨款的____％向乙方支付違約金；甲方逾期付款，按日向乙方支付逾期貸款的_____％違約金，乙方逾期結(jié)算的按日向甲方支付逾期貨

款______％違約金。

3、__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

七、合同爭議的解決方式。本合同在履行過程中由質(zhì)量引起的爭議，雙方協(xié)商解決不成的，可委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的__________________進(jìn)行質(zhì)量鑒定。鑒定費(fèi)用先由甲方墊付，鑒定費(fèi)用最終由違反合同的一方承擔(dān)。其它發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決，也可由當(dāng)?shù)丶Z食局或工商行政管理部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，依法向瑞安市人民法院起訴。

八、本合同自簽訂之日起生效。

九、其它約定事項(xiàng)

1、因自然災(zāi)害等造成糧食減產(chǎn)的，交售數(shù)量根據(jù)實(shí)際產(chǎn)量由甲乙雙方協(xié)商確定：

2、__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

十、本合同一式三份，甲方執(zhí)二份(其中一份報(bào)糧食局備案)，乙方執(zhí)一份。

甲方：(蓋章)乙方：鎮(zhèn)村戶

法人代表；(蓋章或簽字)(蓋章或簽字)

電話： 電話：

經(jīng)辦人：

電話：

委托代表：(蓋章或簽字)電話：

瑞安市工商行政管理局監(jiān)制