第一篇：人本管理：建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考與實(shí)踐

人本管理：建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的實(shí)踐與思考

【摘要】人本管理思想是在企業(yè)中較為流行的一種思潮，將人本管理思想運(yùn)用到學(xué)校管理之中，能改變管理觀念，建設(shè)服務(wù)型部門。因此，本文將學(xué)校所實(shí)踐的扁平化管理和精細(xì)化管理予以總結(jié)，提出了在學(xué)校管理人本管理思想的實(shí)施與落實(shí)的方法和成效。

【關(guān)鍵詞】人本思想扁平化管理精細(xì)化管理

日常生活中，人們對(duì)行政管理的理解有兩個(gè)方面：

1、廣義的行政管理，指一切組織管理活動(dòng)；

2、狹義的行政管理，指辦公或后勤服務(wù)等方面的管理工作。行政管理是一門藝術(shù)。有學(xué)者指出：“行政管理就是一群人通過(guò)努力完成政府任務(wù)，是集體努力和合作的藝術(shù)”。既然是藝術(shù)，就需要方法的探索，而近期風(fēng)靡的人本管理思想也可用于行政管理之中。本文就從這個(gè)方面進(jìn)行論述。

從哲學(xué)理念上而言，人本管理思想源于西方的人本主義思潮，是人本主義思想應(yīng)用于管理領(lǐng)域的體現(xiàn)。與傳統(tǒng)的制度管理相比，人本管理在管理的中心、方式等方面都發(fā)生了顯著的變化?！耙匀藶楸尽钡墓芾硭枷胧侨吮竟芾淼暮诵?是指在管理活動(dòng)中把“人”作為管理的核心，把人作為管理的主要對(duì)象和管理的重要資源，尊重人的價(jià)值，全面開(kāi)發(fā)人的潛能，以謀求人的全面自由發(fā)展為最終目的的管理。因此，要在學(xué)校管理中落實(shí)“人本管理”的思想，需要樹(shù)立管理就是服務(wù)的觀念，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

而教育是一項(xiàng)以人育人的工作，只有樹(shù)立“以人為本”的思想，以人為本，目中有人，才能把素質(zhì)教育的各項(xiàng)目標(biāo)真正落到實(shí)處。要教會(huì)學(xué)生做人，教師自身必須是一個(gè)完整的、敢于創(chuàng)新的人。因此，要推進(jìn)素質(zhì)教育，必須先解放教師。由此觀之，教師評(píng)價(jià)的目的不應(yīng)用一個(gè)整齊的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范教師，而應(yīng)該是盡可能地激發(fā)教師的潛力和創(chuàng)造力。只有在教育管理中做到了以人為本，才能更好地服務(wù)于教師的發(fā)展；有了教師的發(fā)展，才能更好的服務(wù)于學(xué)生的發(fā)展，才能促進(jìn)素

質(zhì)教育的實(shí)施。因此，我們?cè)趯?shí)施管理就是服務(wù)這一理念中，進(jìn)行了如下探索與實(shí)踐：

一、扁平化管理——實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理高效能和民主化扁平化管理是企業(yè)為解決層級(jí)結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實(shí)施的一種管理模式。當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，原來(lái)的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當(dāng)管理層次減少而管理幅度增加時(shí)，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。迅速反映、高效運(yùn)作是扁平化管理的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)技術(shù)手段的限制，我們對(duì)學(xué)校各部門工作情況的了解和管理都是通過(guò)人工實(shí)現(xiàn)，比較籠統(tǒng)且模糊，實(shí)時(shí)性也較差。為實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的精細(xì)化，促進(jìn)各個(gè)部門的高效運(yùn)作，我校以年級(jí)段為工作核心，以服務(wù)于教師和學(xué)生為宗旨，以校園網(wǎng)為依托，開(kāi)發(fā)了校務(wù)管理平臺(tái)。我們將學(xué)校、年級(jí)段、教研組以及各處室每周、每學(xué)期的工作計(jì)劃和總結(jié)以及每天的工作日志都發(fā)布在校園網(wǎng)上，供校長(zhǎng)室隨時(shí)檢查與反饋。對(duì)于學(xué)校的工作，大到教師的教學(xué)、學(xué)生的行為規(guī)范與學(xué)習(xí)情況，小到學(xué)校工作人員的出勤、會(huì)議的召開(kāi)，校長(zhǎng)室都能通過(guò)校園網(wǎng)做到了然于胸。校務(wù)管理平臺(tái)的建設(shè)，使學(xué)校的管理可以細(xì)到每周、每天。逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的從模糊到清晰，從粗放到精細(xì)，促進(jìn)了各部門的合作和部門人員更為認(rèn)真的履職，提高了學(xué)校管理的效能。

在傳統(tǒng)的金字塔式管理模式下，學(xué)校內(nèi)部管理者和被管理者界限分明，之間的交流很少，監(jiān)督系統(tǒng)更是顯得薄弱。這既不利于團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)，也不利于民主監(jiān)督作用的發(fā)揮。為有效的實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，在扁平化管理體系中，我們建立了以工會(huì)組織、校代會(huì)為主體的監(jiān)督體系，并在校園網(wǎng)上專門設(shè)立校務(wù)公開(kāi)欄，建立了具有可交互性、有利于民主監(jiān)督的校務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。通過(guò)校務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)，將教師關(guān)注的熱點(diǎn)公布在校園網(wǎng)上，以利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。校務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有：學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算，評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)職稱方案，招生方案，招收新教師方案等等。有了有效的監(jiān)督機(jī)制，學(xué)校管理更加民主、公開(kāi)，也更加科學(xué)有效。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。比如，我們?cè)诮檀鷷?huì)召開(kāi)前一段時(shí)間把學(xué)校新的五年規(guī)劃掛在校園網(wǎng)上，讓教師提出自己的意見(jiàn)，根據(jù)教師意見(jiàn)反復(fù)修改之后再交由教代會(huì)討論。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的集思廣益、有效監(jiān)督的扁平化管理模式，能實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者之間真正交流與互動(dòng)，更實(shí)現(xiàn)了教師積極參與

校務(wù)管理，提高了學(xué)校管理的民主性和公開(kāi)性。

二、精細(xì)化管理——提高后勤服務(wù)的質(zhì)量和效率

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。在扁平化管理的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持從目標(biāo)抓起，細(xì)化目標(biāo)，層層簽定目標(biāo)管理責(zé)任書；從組織抓起，健全組織，實(shí)行崗位責(zé)任制；從制度抓起，完善后勤人員管理制度，把事情做到公平、合理；從質(zhì)量抓起，把質(zhì)量意識(shí)貫穿于后勤工作的始終。

為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，我們以學(xué)生為圓心，提倡教師為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育和服務(wù)，管理者為教師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面質(zhì)量管理體系指出：要做好質(zhì)量管理體系，應(yīng)堅(jiān)持以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的理念，強(qiáng)調(diào)服務(wù)于外部，也強(qiáng)調(diào)服務(wù)于內(nèi)部。為使學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)更為高效，我們提出了全面服務(wù)的觀念，對(duì)外提倡為學(xué)生、家長(zhǎng)、政府提供服務(wù)，對(duì)內(nèi)提倡后勤對(duì)前勤服務(wù)。為此，我們建設(shè)了專門服務(wù)平臺(tái)，在校園網(wǎng)上按科室設(shè)置了相應(yīng)的信息專欄。教師、學(xué)生、家長(zhǎng)可將自己的要求和意見(jiàn)在信息欄里提出，各科室每天定時(shí)瀏覽，并在3天內(nèi)予以解決和答復(fù)。這極大的提高了各科室工作效率，也有利于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理中存在的問(wèn)題并解決，促進(jìn)學(xué)校管理的不斷優(yōu)化。

在人本管理思想的引領(lǐng)下，學(xué)校管理取得了一定的效果：一是有效的提升了學(xué)校的管理效益。通過(guò)一系列管理平臺(tái)和質(zhì)量平臺(tái)的建設(shè)，既減少了管理環(huán)節(jié)，又提高了管理質(zhì)量，使學(xué)校的管理效益大大提高；二是節(jié)約了學(xué)校的管理成本。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了許多資料的有效存儲(chǔ)和資源的高效流轉(zhuǎn)，因此避免了很多重復(fù)性勞動(dòng)，尤其是迎接各種檢查的時(shí)候，以前往往需要耗費(fèi)大量的人力物力，而現(xiàn)在往往只需要一個(gè)處室的力量就可以完成；三是提升了學(xué)校形象。我們將繼續(xù)努力，踐行“人本管理思想”，助力學(xué)校發(fā)展。

第二篇：加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，需要我們把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治訴求，推進(jìn)服務(wù)型政黨的建設(shè)。作為政黨建設(shè)的有機(jī)組成部分，機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)必須不斷創(chuàng)新工作理念，不斷探索方法路徑，努力實(shí)現(xiàn)從“管理型”黨組織向“服務(wù)型”黨組織的轉(zhuǎn)變。

一、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的具體實(shí)踐

近年來(lái)，椒江區(qū)積極順應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展需要，努力把握黨的基層組織建設(shè)規(guī)律，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“雙服務(wù)”、“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)功能、密切黨群、干群關(guān)系為核心，對(duì)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了積極地探索。主要舉措有：

（一）從提高思想認(rèn)識(shí)入手，強(qiáng)化服務(wù)理念。通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部積極轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)。一是全面開(kāi)展“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。選擇了22家與群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的行政、執(zhí)法部門和服務(wù)性單位作為試點(diǎn)單位，按照“服務(wù)品牌”創(chuàng)建的“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)發(fā)改局“服務(wù)發(fā)展 謀遠(yuǎn)踐行”、區(qū)民政局“首善之家”等一批主題內(nèi)涵深、工作措施硬、群眾反響好的服務(wù)品牌被評(píng)為椒江區(qū)首批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。同時(shí)，在去年試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，今年全面開(kāi)展“361°”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)“理念最新、態(tài)度最好、效率最高、成本最低、隊(duì)伍最廉”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。二是開(kāi)展“十佳核心價(jià)值觀理念”箴言評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真組織區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展“核心價(jià)值觀”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)從區(qū)委中心工作和本單位實(shí)際出發(fā)，提煉、培育本部門的核心價(jià)值觀，使之成為本單位機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值追求和精神動(dòng)力，成為凝心聚力的團(tuán)隊(duì)精神。并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)投票和領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定等方式評(píng)選出區(qū)直屬單位“十佳核心價(jià)值觀理念”箴言。三是加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育。按照“講黨性、重品行、作表率”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在工作中體現(xiàn)先進(jìn)性，在實(shí)踐中接受教育，在化解基層各類復(fù)雜矛盾中體現(xiàn)宗旨意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“重溫入黨誓詞”、學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)何小川、杜洪英、阮林根、洪仙瑜等先進(jìn)人物的事跡等活動(dòng)，堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員干部理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。

（二）從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手，提升服務(wù)能力。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織為載體，以提升機(jī)關(guān)黨員綜合素質(zhì)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員的服務(wù)能力。一是實(shí)施“學(xué)習(xí)能力提升計(jì)劃”。注重發(fā)揮黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨校等學(xué)習(xí)主陣地作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；利用“機(jī)關(guān)干部論壇”、“楓山書院”、“周一學(xué)習(xí)夜”、“讀書月”、“網(wǎng)上黨?！钡绕脚_(tái)，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在比學(xué)趕超中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是加大機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)力度。實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)每年培訓(xùn)1/5以上黨員的目標(biāo)。推進(jìn)“遠(yuǎn)程教育進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上黨?！?，拓展服務(wù)功能，發(fā)揮開(kāi)放式教育主渠道作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究與實(shí)踐，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建理論研究征文活動(dòng)。三是優(yōu)化黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍。規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置方式、換屆選舉、屆中調(diào)整等工作，選好配齊機(jī)關(guān)基層黨組織班子成員和專兼職黨務(wù)干部。繼續(xù)實(shí)施以黨員發(fā)展民主化、黨員作用服務(wù)化、黨員學(xué)習(xí)積分化、黨員活動(dòng)規(guī)范化、黨員考核經(jīng)?；癁橹饕獌?nèi)容的“五化”管理，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性指數(shù)評(píng)議活動(dòng)，深化“推優(yōu)、考優(yōu)、育優(yōu)、選優(yōu)、評(píng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員“五優(yōu)工作制”，規(guī)范黨員發(fā)展工作。

（三）從探索工作創(chuàng)新入手，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是開(kāi)展“365天天黨代表”活動(dòng)，積極發(fā)揮代表作用。在區(qū)黨代表中開(kāi)展了搭建三大平臺(tái)（代表團(tuán)工作室、代表社區(qū)工作室、代表網(wǎng)絡(luò)工作室），開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)（“聯(lián)系服務(wù)全覆蓋”行動(dòng)、開(kāi)展“建言獻(xiàn)策促發(fā)展”行動(dòng)、開(kāi)展“擴(kuò)大監(jiān)督強(qiáng)效能”行動(dòng)）等兩個(gè)“三”活動(dòng)，創(chuàng)新代表聯(lián)系服務(wù)群眾的方式，促進(jìn)代表履職常態(tài)化。二是實(shí)施“心靈關(guān)懷計(jì)劃”，滿足干部群眾心理訴求。實(shí)施“愛(ài)心”教育、“問(wèn)心”訪民、“暖心”幫扶、“舒心”健康等“四心行動(dòng)”，促使反映有渠道、傾訴有人聽(tīng)、困難有人幫、矛盾有人解，從而協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，干預(yù)社會(huì)心理，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供人文環(huán)境保證。三是深化“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用。積極探索“機(jī)關(guān)+行政村”、“機(jī)關(guān)+重點(diǎn)工程”、“機(jī)關(guān)+企業(yè)”、“機(jī)關(guān)+協(xié)會(huì)”等聯(lián)建模式，組織開(kāi)展黨員聯(lián)合學(xué)習(xí)、互設(shè)黨員論壇、重點(diǎn)工作互幫互促、黨員志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶制度和“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程”等多元化活動(dòng)，整合城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享。

（四）從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，顯現(xiàn)服務(wù)實(shí)效。一是建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾各項(xiàng)制度。在領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員和機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)層面分別建立“蹲點(diǎn)調(diào)研服務(wù)周”、“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”、“組團(tuán)服務(wù)”等制度，分類推進(jìn)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)開(kāi)展五個(gè)“一”活動(dòng)（即開(kāi)展一次形勢(shì)報(bào)告宣講、召開(kāi)一次民主懇談會(huì)、進(jìn)行一次黨員談話、開(kāi)展一系列送服務(wù)活動(dòng)、慰問(wèn)一組困難戶），走進(jìn)矛盾、破解難題。機(jī)關(guān)在職黨員通過(guò)到居住地社區(qū)報(bào)到，推進(jìn)“雙崗雙責(zé)”，積極積極發(fā)揮在便民服務(wù)、環(huán)境整治、計(jì)生衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、治安維穩(wěn)、扶貧濟(jì)困、法律援助等方面的作用。機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)基層服務(wù)對(duì)象的需求，組團(tuán)開(kāi)展政策、科技、信息、項(xiàng)目、資金、人才等方面服務(wù)，幫助基層突破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制。各機(jī)關(guān)黨組織對(duì)外公布服務(wù)承諾和監(jiān)督舉報(bào)電話，完善便民服務(wù)的外部監(jiān)督機(jī)制。全面推行“滿意科長(zhǎng)工程”，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程、全方位監(jiān)控，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。開(kāi)展黨代表效能監(jiān)察督查活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是強(qiáng)化工作考核。把群眾滿意度測(cè)評(píng)列入?yún)^(qū)直機(jī)關(guān)單位黨建工作考核內(nèi)容。同時(shí)，以創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手，做好群眾評(píng)議意見(jiàn)和建議的反饋、整改及落實(shí)工作，改進(jìn)評(píng)議方式，擴(kuò)大評(píng)議范圍，規(guī)范評(píng)議程序，提高評(píng)議結(jié)果的公正性、客觀性。

二、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的思考

（一）初步成效和存在的問(wèn)題

近年來(lái)，椒江區(qū)努力提高服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建水平，取得了初步成效。一是通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力；二是通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化了黨員教育，提高了黨員素質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)、保障黨員權(quán)利、健全關(guān)懷機(jī)制，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力；三是通過(guò)整合城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)了互幫互助、促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村工作，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的滲透力。但制約服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的因素仍然存在，主要表現(xiàn)為：一是黨建工作經(jīng)費(fèi)投入有限，影響了服務(wù)功能的發(fā)揮；二是服務(wù)平臺(tái)搭建不夠充分，影響了服務(wù)資源的整合；三是服務(wù)能力不夠凸顯，影響了服務(wù)效率的提升；四是考核體系不夠完善，影響了長(zhǎng)效措施的落實(shí)等。

（二）幾點(diǎn)思考

1、加大投入力度，保障服務(wù)經(jīng)費(fèi)。機(jī)關(guān)單位的工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，多數(shù)單位都只是“吃飯”財(cái)政，黨建工作沒(méi)有列入預(yù)算范圍，沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，致使財(cái)力、物力匱乏，無(wú)法滿足服務(wù)對(duì)象的需求。黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足，一定程度上影響了機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)功能的發(fā)揮。要研究制定基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，按照“財(cái)政撥一點(diǎn)、單位籌措一點(diǎn)、黨費(fèi)回?fù)芤稽c(diǎn)”的原則，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入，使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得到保障，更好地發(fā)揮服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的作用。

2、整合服務(wù)資源，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)必須著眼于增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性，根據(jù)服務(wù)需要，構(gòu)建更加精簡(jiǎn)、扁平、彈性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)目前機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的載體相對(duì)“老化”、內(nèi)容相對(duì)單一的現(xiàn)狀，要認(rèn)真總結(jié)推廣組建黨員義工服務(wù)隊(duì)伍、組團(tuán)式服務(wù)等做法，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的黨的基層組織服務(wù)體系，更加有效地整合黨內(nèi)、行政和社會(huì)等服務(wù)資源，在繼續(xù)做好走訪慰問(wèn)、扶弱助殘濟(jì)困、排憂解難、辦具體實(shí)事好事等一般服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、法律法規(guī)政策咨詢解答服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、健康服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等延伸，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞基層黨組織“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這兩個(gè)核心任務(wù)的要求，努力培養(yǎng)服務(wù)型黨員、服務(wù)型干部、服務(wù)型隊(duì)伍。通過(guò)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，采取公開(kāi)選拔、“公推直選”等方式，選拔能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)的黨務(wù)干部。通過(guò)深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的環(huán)境，重點(diǎn)提高黨員干部謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、社會(huì)管理的本領(lǐng)。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)系群眾等制度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部深入基層，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決基層群眾所想所盼所需的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

4、健全考核體系，推動(dòng)工作落實(shí)。深化黨員公開(kāi)承諾踐諾、民主評(píng)議黨員等工作，拓寬群眾參與黨員干部民主評(píng)議的渠道，努力形成組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一的服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。深化“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，加大滿意度測(cè)評(píng)在考核得分中的權(quán)重比，同時(shí)嘗試陽(yáng)光測(cè)評(píng)，提高測(cè)評(píng)表隨機(jī)發(fā)放比重，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。注重創(chuàng)新考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)黨員干部、服務(wù)基層和廣大群眾等工作情況。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實(shí)處。

第三篇：建設(shè)“服務(wù)型”工會(huì)的實(shí)踐與思考

建設(shè)“服務(wù)型”工會(huì)的實(shí)踐與思考

當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的新發(fā)展，就必須“找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力落腳點(diǎn)、把握需求點(diǎn)”，才能有效推進(jìn)“服務(wù)型”工會(huì)建設(shè)。

一、應(yīng)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極打造三個(gè)服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)通過(guò)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極為廣大基層提供有效服務(wù)載體。一是構(gòu)建網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)。要以工會(huì)網(wǎng)站為依托，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)布工會(huì)信息、文件、最新政策法規(guī)等資訊，開(kāi)通網(wǎng)上入會(huì)、網(wǎng)上求職等服務(wù)功能，并將不同部門的網(wǎng)站鏈接到工會(huì)網(wǎng)站，切實(shí)為基層企業(yè)特別是廣大職工提供公益性的“數(shù)字文化”服務(wù)。二是建立手機(jī)信息互動(dòng)平臺(tái)。要拓展工作思路，開(kāi)通手機(jī)信息互動(dòng)平臺(tái)，面向全縣工會(huì)干部免費(fèi)發(fā)送各類信息；并建立突發(fā)性群體勞資糾紛等突發(fā)事件的手機(jī)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)消除企業(yè)和職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素。三是打造維權(quán)服務(wù)中心平臺(tái)。根據(jù)實(shí)際，應(yīng)建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特色的縣級(jí)職工服務(wù)中心，積極打造“一站式”服務(wù)窗口；同時(shí)，要拓展現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)職工維權(quán)站在維權(quán)、法律、幫扶、活動(dòng)等服務(wù)功能，并在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中努力提升工會(huì)維權(quán)新形象。

二、應(yīng)著力落腳點(diǎn)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

應(yīng)以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)職工”為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。一是服務(wù)發(fā)展。在服務(wù)社會(huì)過(guò)程中，要突出抓好“工人先鋒號(hào)”、“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”、重大節(jié)慶競(jìng)賽、縣級(jí)職工技能比武等活動(dòng)。在服務(wù)企業(yè)工作中，全面深化“謀企業(yè)發(fā)展、立兩創(chuàng)新功”和諧企業(yè)創(chuàng)建主題活動(dòng)，著重落實(shí)“企業(yè)文化節(jié)”活動(dòng)，深入推進(jìn)“律師進(jìn)企業(yè)”開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)，外樹(shù)企業(yè)品牌，內(nèi)聚企業(yè)人心。二是服務(wù)基層。結(jié)合“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，應(yīng)深入開(kāi)展“企業(yè)有困難，職工怎么辦”主題大討論、“我與企業(yè)共謀發(fā)展”合理化建議、節(jié)能減排金點(diǎn)子評(píng)選等活動(dòng)，積極引導(dǎo)職工與企業(yè)共度難關(guān)。三是服務(wù)職工。要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在抓好縣級(jí)職工培訓(xùn)基地建設(shè)、開(kāi)展群眾性技術(shù)培訓(xùn)、深化“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)、推進(jìn)困難幫扶、開(kāi)展職工安康保障等工作的同時(shí)，還要積極探索建立會(huì)員本文來(lái)源：文秘11

4http://004km.cn優(yōu)惠服務(wù)制度，才能使廣大工會(huì)會(huì)員得到切實(shí)服務(wù)。

三、應(yīng)把握需求點(diǎn)，積極推動(dòng)工會(huì)服務(wù)體系建設(shè)

要有效把握需求點(diǎn)，在豐富活動(dòng)載體、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)手段上做好文章。一是突出企業(yè)文化建設(shè)。要深入開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，著力推進(jìn)“六個(gè)一”、“共享”、“送文化”、“種文化”四大工程，并在廣大企業(yè)職工中深入開(kāi)展“八榮八恥”、“忠誠(chéng)與誠(chéng)信”等思想道德建設(shè)，努力營(yíng)造“共建共享、共促和諧、共享成果”的企業(yè)文化氛圍。二是強(qiáng)化“3520”幫扶工作。要以細(xì)化具體措施、籌措專項(xiàng)資金為保證，全面實(shí)施以“達(dá)到三項(xiàng)工作目標(biāo)、完善五個(gè)主要內(nèi)容、落實(shí)二十條幫扶途徑”（簡(jiǎn)稱“3520”工程）為主要內(nèi)容的多層次困難職工幫扶機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)幫扶工作的經(jīng)?；c制度化。三是突出重點(diǎn)工程競(jìng)賽。要以重大工程建設(shè)為契機(jī)，以“安康杯”競(jìng)賽為推手，在重點(diǎn)工程建設(shè)保質(zhì)保量保安全的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)立功競(jìng)賽活動(dòng)深入開(kāi)展。

我們認(rèn)為，要在“服務(wù)型”工會(huì)建設(shè)中取得新進(jìn)展，在服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為，在職工群眾中樹(shù)立新形象，還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注四個(gè)層面的建設(shè)：

一是要注重服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)。要加大培訓(xùn)力度，以“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為抓手，通過(guò)工作例會(huì)、專家授課、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)習(xí)考察等辦法，積極提升工會(huì)干部的服務(wù)意識(shí)，使工會(huì)干部真正做到“心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，工作依靠職工群眾，一切為了職工群眾”。

二是要注重服務(wù)能力建設(shè)。要積極倡導(dǎo)“深入調(diào)查研究勤于思考、密切聯(lián)系職工勤于學(xué)習(xí)、解決實(shí)際問(wèn)題做深、做細(xì)、做實(shí)”的工作作風(fēng)，加大對(duì)工會(huì)干部的針對(duì)性教育，使工會(huì)干部服務(wù)基層的能力得到全面提升。同時(shí)，還要健全干部聯(lián)系基層制度和干部激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)工會(huì)干部“會(huì)干事、干成事”的工作能力。

三是要注重設(shè)計(jì)服務(wù)載體。要以有形的載體和品牌組織職工，有效設(shè)計(jì)豐富的服務(wù)載體。只有這樣，才能進(jìn)一步得到職工參與、黨政支持、社會(huì)認(rèn)可，就會(huì)有工會(huì)地位和作用的提升。

四是要注重因地制宜開(kāi)展工作。在具體工作中，要因地制宜地開(kāi)展工會(huì)工作，才能使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能切實(shí)解決好建設(shè)“服務(wù)型”工會(huì)這一歷史性課題。

第四篇：高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)理論與實(shí)踐探析

高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)理論與實(shí)踐探析

摘要：加強(qiáng)高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)是當(dāng)今高校機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要舉措。文章通過(guò)論述高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的理論和實(shí)踐，以提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升服務(wù)效率，對(duì)于當(dāng)前樹(shù)立機(jī)關(guān)干部良好形象，提高服務(wù)質(zhì)量有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高校；服務(wù)型機(jī)關(guān)；建設(shè)

高校機(jī)關(guān)是當(dāng)今高校的重要組成部分之一，它是學(xué)校黨委、行政及教學(xué)研究服務(wù)單位的中心樞紐，更是聯(lián)系學(xué)校廣大教職員工的重要橋梁，承載著推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)方針、政策以及改革的有效貫徹和落實(shí)的重要地位。新的歷史時(shí)期，高校在各類競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展的首要任務(wù)就是加強(qiáng)高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

一、高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義

高校機(jī)關(guān)是學(xué)校工作的重要參謀，機(jī)關(guān)干部是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作中決策的有力參謀及助手。它既關(guān)系到學(xué)校的校風(fēng)、政風(fēng)的好壞，又直接影響到學(xué)校優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的形成，還影響到建設(shè)和諧校園。高校機(jī)關(guān)能為學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展提供保證，發(fā)揮了重要的作用。

高校機(jī)關(guān)的職能和黨政機(jī)關(guān)的職能有所區(qū)別，機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞能直接影響到學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，還直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更能影響學(xué)校重大決策的部署、落實(shí)和實(shí)施。在一定程度上，高校機(jī)關(guān)具有一定的決策權(quán)及指揮權(quán)，它是機(jī)關(guān)與教學(xué)單位之間上下溝通、左右協(xié)調(diào)以及內(nèi)外聯(lián)系的紐帶，是校黨政領(lǐng)導(dǎo)與全校各部門之間的樞紐，是聯(lián)系師生員工的橋梁。

新形勢(shì)下，我們以黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，抓住高校機(jī)關(guān)工作的實(shí)際與特點(diǎn)，狠抓機(jī)關(guān)管理工作，不斷探討工作中的新思路新方法。當(dāng)前高校正邁上了事業(yè)發(fā)展的新征程，越來(lái)越多的新問(wèn)題和新情況也在不斷出現(xiàn)，這就需要加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的服務(wù)氛圍?？偠灾壳案咝C(jī)關(guān)從管理型、權(quán)力型機(jī)關(guān)過(guò)渡到服務(wù)型機(jī)關(guān)刻不容緩，勢(shì)在必行。

二、高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，高校在數(shù)量上不斷遞增，同時(shí)學(xué)生人數(shù)在擴(kuò)招的情況下也在不斷的成倍增加，這使得我國(guó)的高等教育事業(yè)飛速發(fā)展，與此同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。學(xué)校的教師隊(duì)伍不足，各項(xiàng)教學(xué)、科研的基本設(shè)施相對(duì)匱乏，使得管理難度不斷加大。在這種情況下，一線的管理人員和教學(xué)人員迫切希望學(xué)校上層管理部門能夠高效廉潔地工作，更好地服務(wù)教學(xué)、科研，共同搞好人才培養(yǎng)。目前高校機(jī)關(guān)存在的首要問(wèn)題是服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)不到位，效率不高，一部分機(jī)關(guān)干部不同程度地存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)手段陳舊、服務(wù)的團(tuán)隊(duì)精神不夠、服務(wù)質(zhì)量欠佳等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:

1.理論學(xué)習(xí)欠缺

高校機(jī)關(guān)干部理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，實(shí)踐功夫不到位，就會(huì)造成工作方法不得當(dāng)，思路不開(kāi)闊。在搞理論學(xué)習(xí)時(shí)氣氛不活躍，學(xué)習(xí)脫離實(shí)際工作，兩者不能夠緊密結(jié)合；創(chuàng)新思維不夠，平時(shí)工作中規(guī)定性動(dòng)作較多。沒(méi)有把學(xué)習(xí)理論當(dāng)做高校機(jī)關(guān)干部提高自己素質(zhì)的想法。日常工作中在學(xué)習(xí)上只是停留在一知半解、表面上；理論功底薄，思想觀念舊、思維方式陳； 工作中新辦法不能及時(shí)踐諾，實(shí)際工作中按部就班的情況屢屢出現(xiàn)。

2.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

為全校教職員工服務(wù)是高校機(jī)關(guān)工作的主要職責(zé)，日常工作中仍然存在著服務(wù)意識(shí)不到位的情況，在“為基層服務(wù)，為一線服務(wù)，為師生員工服務(wù)”的意識(shí)淡薄。出現(xiàn)“進(jìn)門難、臉難看、事難辦”，不為基層服務(wù)、只為上的現(xiàn)象，對(duì)上布置的工作和任務(wù)能馬上落實(shí)，對(duì)基層反映的問(wèn)題不能及時(shí)解決有時(shí)出現(xiàn)拖拉的情況，原則性與靈活性結(jié)合的不好，使工作出現(xiàn)推諉、搪塞和扯皮現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)的地位和作用認(rèn)識(shí)不清，把自己擺在領(lǐng)導(dǎo)的位置上；缺乏積極主動(dòng)為教師、學(xué)生、基層服務(wù)的責(zé)任心；缺乏為學(xué)校事業(yè)發(fā)展服務(wù)的熱情和激情。

3.服務(wù)手段陳舊

高校機(jī)關(guān)的服務(wù)手段過(guò)于單一，觀念陳舊。由于機(jī)關(guān)服務(wù)觀念沒(méi)能及時(shí)更新，使得在為服務(wù)對(duì)象服務(wù)時(shí)的方式方法思路不開(kāi)闊、辦法不新穎；習(xí)慣憑借主觀意志去辦事，具有隨意性和片面性；由于政治理論學(xué)習(xí)不足而造成一些機(jī)關(guān)干部思維認(rèn)識(shí)有所偏頗，觀念認(rèn)識(shí)存在局限性。

4.服務(wù)精神欠佳

全局觀念淡漠，團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，合作精神有待提升是高校機(jī)關(guān)干部一直以來(lái)存在的問(wèn)題。學(xué)校工作是一個(gè)整體，好多工作是需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)完成的，但是機(jī)關(guān)一些部門存在大局意識(shí)不強(qiáng)，全局觀念淡薄的問(wèn)題，缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神，部門相互間缺乏溝通；各部門工作有交叉的時(shí)候相互間的協(xié)調(diào)不足，在干工作、想事情、做決策時(shí)，一些機(jī)關(guān)干部會(huì)從本部門利益出發(fā)，從個(gè)人角度出發(fā)，存在官本位主義思想。

三、高校服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要途徑

1.提升服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

觀念決定一切，思路決定出路。隨著高校的快速發(fā)展，師生主體意識(shí)的增強(qiáng)，機(jī)關(guān)人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，變管理對(duì)象為服務(wù)對(duì)象。高校機(jī)關(guān)干部要提升服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。機(jī)關(guān)干部要對(duì)作風(fēng)自評(píng)中找出的問(wèn)題，深入查找原因，提出扎實(shí)有效的整改措施；涉及到相關(guān)部門的問(wèn)題要原汁原味地反饋給該部門，各相關(guān)部門也要制訂出有針對(duì)性的整改措施，明確責(zé)任，列出整改時(shí)限。在抓處室作風(fēng)建設(shè)上，一要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從群眾最不滿意的地方改起；不斷完善保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。因此，機(jī)關(guān)人員應(yīng)該在各項(xiàng)工作中都擺正自己的位置，掌握各項(xiàng)工作的運(yùn)行規(guī)律，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。

2.提升服務(wù)效率，提高服務(wù)質(zhì)量

時(shí)間就是金錢，效率就是生命。提升服務(wù)效率，提高服務(wù)質(zhì)量是高校機(jī)關(guān)工作的核心問(wèn)題。要全面轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，做到上級(jí)布置的工作和任務(wù)馬上落實(shí)，基層上報(bào)請(qǐng)示的工作及時(shí)答復(fù)，涉及教工和學(xué)生切身利益的事情盡快解決，對(duì)于屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的三天之內(nèi)答復(fù)；暫時(shí)解決不了或不能解決的事情向基層和師生講清原因，及時(shí)向?qū)W校及有關(guān)部門報(bào)告。凡是機(jī)關(guān)本部門能辦理的工作不推、不拖，急事先辦、特事特辦，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的效率意識(shí)。

3.創(chuàng)新服務(wù)載體，改革服務(wù)舉措

隨著改革開(kāi)放的不斷深入和高等教育的快速發(fā)展，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也與日俱增，壓力也越來(lái)越大。這就需要機(jī)關(guān)部門要不斷改革創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系的服務(wù)機(jī)制。機(jī)關(guān)干部必須自覺(jué)樹(shù)立“為基層服務(wù)，為一線服務(wù)，為師生員工服務(wù)”的意識(shí)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。機(jī)關(guān)干部通過(guò)調(diào)研為基層師生辦實(shí)事作為第一要求，做到主動(dòng)熱情、服務(wù)周到、言行規(guī)范、文明禮貌，充分體現(xiàn)對(duì)全校師生員工的服務(wù)真情。堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，慎說(shuō)“不能辦”，多想“怎樣辦”，要想辦事、會(huì)辦事，更要努力辦成事。對(duì)確實(shí)不能辦的事應(yīng)向基層和師生講清楚，并及時(shí)向?qū)W校及有關(guān)部門報(bào)告。

4.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)效果

創(chuàng)立高校服務(wù)型機(jī)關(guān)的保障是規(guī)章制度的建立。首先在完善制度上下功夫，在開(kāi)展機(jī)關(guān)“文明辦公、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的活動(dòng)中，努力推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)和“五個(gè)一”建設(shè)?！八捻?xiàng)制度”即崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制；“五個(gè)一”即說(shuō)好每一句話、接好每一個(gè)電話、辦好每一件事情、接待好每一位服務(wù)對(duì)象、做好每一天的工作。積極提倡各處室建立符合實(shí)際的各項(xiàng)制度。其次在加強(qiáng)考評(píng)上下功夫，在開(kāi)展“文明處室”評(píng)比活動(dòng)中，按學(xué)校要求建立評(píng)價(jià)機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)的成效作為衡量“文明處室”創(chuàng)建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。研究制訂實(shí)施“文明處室”建設(shè)的考評(píng)方法，確定各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的考核分值，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的精細(xì)化、定量化、規(guī)范化。以全方面促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)，“三服務(wù)”能力有新的提升，辦事效率有新的提高，機(jī)關(guān)形象有新的進(jìn)步，師生滿意度有新的進(jìn)位。

總而言之，建設(shè)服務(wù)型高校機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)永無(wú)止境的工作，不但要提升服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升服務(wù)效率，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)載體，改革服務(wù)舉措，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)效果，更需要充分發(fā)揮高校機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。只有這樣，才能將高校機(jī)關(guān)逐步建設(shè)成為基層服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù)、為廣大教職員工服務(wù)的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。

編輯?M岳鳳

第五篇：關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

摘 要：黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。建設(shè)服務(wù)性黨組織關(guān)鍵是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、健全服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)效果，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提出強(qiáng)有力的思想組織保證。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型黨組織 把握內(nèi)涵 深入實(shí)踐 注重效果

總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以此來(lái)指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)?！边@一重要論述深刻表明我們黨更加注重強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，更加注重強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾的行動(dòng)指向。根深則葉茂，本固則枝榮。抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的需要。

一、深刻理解服務(wù)型黨組織的內(nèi)涵

基層黨組織作為黨的理論、方針、政策在基層的組織者，實(shí)踐者和推動(dòng)者，肩負(fù)著鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務(wù)型黨組織的職能主要是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)社會(huì)。基層黨組織要緊緊把握這四個(gè)服務(wù)的實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中不斷豐富其內(nèi)涵，使之充滿生命力。

一是服務(wù)發(fā)展，企業(yè)黨組織是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，肩負(fù)著促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的歷史使命。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局，從發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展愿景、發(fā)展動(dòng)力等方面，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，將企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。

二是服務(wù)群眾，企業(yè)黨組織作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的重要職責(zé)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要堅(jiān)持黨的群眾路線，強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力，維護(hù)發(fā)展好群眾利益，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是服務(wù)黨員，企業(yè)黨組織作為黨員管理的基本單位，承載著黨員的信任和依靠。建設(shè)服務(wù)性基層黨組織，就是要時(shí)刻關(guān)心黨員的思想學(xué)習(xí)、工作及生活狀況，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用及基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是服務(wù)社會(huì)，企業(yè)黨組織作為黨執(zhí)政為民的最基本、最直接、最有效的力量，寄托著社會(huì)的重托和希望?？倳浽谥型庥浾咭?jiàn)面會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。由此我們不難看出，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中央高度重視，群眾熱切期盼，勢(shì)在必行，意義重大。建設(shè)服務(wù)性黨組織，特別是央企黨組織，一定要承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，將黨的方針、路線、政策執(zhí)行好，貫徹好，為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

二、深入實(shí)踐，努力打造服務(wù)性黨組織

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立全方位服務(wù)理念。作為企業(yè)黨組織的中心任務(wù)是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展。幾年來(lái)，管道公司黨委緊緊圍繞公司確定的工作目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思路，確定黨委的工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃。如2014年提出了質(zhì)量、安全、品牌效益的經(jīng)營(yíng)方針，公司黨委圍繞這一重點(diǎn)，組織開(kāi)展宣傳動(dòng)員、安全競(jìng)賽、合理化建議、勞模工作室、職工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員發(fā)揮骨干帶頭作用，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、效益提升的良好局面，所屬管道涂敷分公司榮獲石油石化系統(tǒng)QC活動(dòng)先進(jìn)稱號(hào)。2015年初，針對(duì)國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì)，動(dòng)員廣大黨員圍繞“質(zhì)量效益年”活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、立功立項(xiàng)，開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支，各項(xiàng)管控費(fèi)用較去年同期大幅度降低。

健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暫告一段落，但服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制一定不能丟，黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。管道公司黨委在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中建立了黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員與群眾一對(duì)一結(jié)對(duì)子制度、黨委中心組日常學(xué)習(xí)制度等等，我們一定要堅(jiān)持好。如黨委日常學(xué)習(xí)制度，我們注重日常學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。公司每月5日召開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、黨委會(huì)、中心組成員會(huì)議，將理論學(xué)習(xí)與解決工作的問(wèn)題放在一起，近期我們集中學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，同時(shí)也一切討論研究的公司經(jīng)營(yíng)管理工作，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

創(chuàng)新載體，凸顯服務(wù)成效。要將服務(wù)落到實(shí)處要建立好平臺(tái)和載體。幾年來(lái)。管道公司黨委主要依托三個(gè)平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)。一是信息化平臺(tái)，目前的教育引導(dǎo)不能僅僅停留在過(guò)去的讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件，要適應(yīng)信息時(shí)代的需求，現(xiàn)在是信息大爆炸時(shí)代，信息渠道非常廣闊，我們必須正確面對(duì)并適應(yīng)。公司黨委在公司辦公網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟了黨的群眾路線教育專欄、黨群之窗、領(lǐng)導(dǎo)講話、先進(jìn)典型事跡等，及時(shí)發(fā)布上級(jí)精神、公司重大決策等，正面引導(dǎo)、弘揚(yáng)正能量。二是溝通交流平臺(tái)。通過(guò)職代會(huì)提案、總經(jīng)理信箱、深入基層調(diào)研，傾聽(tīng)黨員群眾的想法和建議，開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，讓他們確實(shí)感受到在企業(yè)受到尊重，愿意為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目黨委書記與員工一起吃住在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，與員工一同解決項(xiàng)目中的問(wèn)題，幫助黨員員工解決困難等，實(shí)實(shí)在在的服務(wù)黨員員工。三是人才成長(zhǎng)平臺(tái)。堅(jiān)持黨管干部的原則，管道公司黨員在干部培養(yǎng)選擇上嚴(yán)格把關(guān)，采取民主推薦與組織考核相結(jié)合的辦法，把品德好、能力強(qiáng)的人放到重要崗位上；同時(shí)，注重在崗位上的培養(yǎng)鍛煉，每季度開(kāi)展一次黨的基本知識(shí)、廉潔從業(yè)等教育，形式多種多樣，有集中講座，也有視頻教育等等；再者是強(qiáng)化考核監(jiān)督，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、業(yè)績(jī)考核，同時(shí)針對(duì)考核評(píng)價(jià)情況進(jìn)行談話提醒，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、晉級(jí)晉升相結(jié)合。在青年員工、科技人才的培養(yǎng)上，采取了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去，有針對(duì)性的培養(yǎng)，2013年底至2014年年初，舉辦了國(guó)際化人才培訓(xùn)班，共培養(yǎng)50余人，目前由其中的骨干人才組建了公司東非項(xiàng)目籌備組，也有的派到伊拉克項(xiàng)目從事技術(shù)服務(wù)工作。公司暢通了技術(shù)人才發(fā)展通道，在推薦海油發(fā)展、總公司技術(shù)專家的同時(shí)，開(kāi)展了管道公司專家評(píng)聘，共有4人，極大的激勵(lì)了廣大技術(shù)人員鉆研技術(shù)、崗位成才，為引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁做貢獻(xiàn)。

健全考核，強(qiáng)化服務(wù)效果。中國(guó)海油黨組明確提出：“黨建工作同勘探、開(kāi)發(fā)、改革同等重要，要一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”，“要落實(shí)黨建工作責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，黨委書記要真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任”。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制。要形成公司黨委負(fù)總責(zé)、職能部門強(qiáng)執(zhí)行、各基層黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。二是全面推行服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo)管理。要把服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作為考核基層單位、黨組織整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把服務(wù)型黨組織的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一樣落到實(shí)處。

總之，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是企業(yè)黨建工作的直接支撐和體現(xiàn)。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)，加強(qiáng)“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)，突出“服務(wù)”的鮮明主題。明確“圍繞中心搞服務(wù)，進(jìn)入管理起作用”，使企業(yè)黨組織工作成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作有機(jī)的、重要的組成部分。

參考文獻(xiàn)

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[2]《著力強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)》，中國(guó)組織人事報(bào)