第一篇：廣安鎮(zhèn)消防工作發(fā)展實施意見

廣安鎮(zhèn)消防工作發(fā)展實施意見

廣安鎮(zhèn)消防工作發(fā)展實施意見

消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定。為了進一步加強我鎮(zhèn)消防工作，提高全社會抗御火災，尤其是重、特大火災的能力，有效地預防和減少火災危害，保護公民人身和公共財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，使我市的消防工作發(fā)展

在今后一個時期內(nèi)，沿著良性健康的渠道發(fā)展，與我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平相一致、相協(xié)調(diào)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《甘肅省實施消防法辦法》及我市建設(shè)小康社會對消防工作的要求，特制定本實施意見。

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方針，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)，緊緊圍繞市委七屆九次全委擴大會議確定的我市“提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，爭當全省全面建設(shè)小康社會排頭兵”的奮斗目標，大力加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防部隊的裝備水平，增強抗御火災和社會性搶險救災能力，大力消除火災隱患，深化消防安全責任制，控制一般火災事故，遏制重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故，保障社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。

二、目標和任務(wù)

我鎮(zhèn)的消防工作緊緊圍繞市委確定的“提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，爭當全省全面建設(shè)小康社會排頭兵”這一奮斗目標，以認真貫徹《消防法》，嚴格落實消防安全責任制，加強鎮(zhèn)區(qū)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)為重點。經(jīng)過不懈努力，達到領(lǐng)導有力，消防法制健全，監(jiān)督管理有效，基礎(chǔ)設(shè)施完善，消防意識增強，火災隱患減少，防火水平提高，消防環(huán)境良好，技術(shù)裝備優(yōu)良，組織機構(gòu)建設(shè)過硬的目標，堅決遏制重、特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，最大限度地減少火災損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的順利發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。

（一）狠抓消防安全責任制的落實，大力推進消防工作社會化

各村委會、各單位要認真學習貫徹《消防法》，增強責任感和使命感。積極動員全社會的力量搞好火災預防工作，把消防工作納入社會發(fā)展的規(guī)劃和社會治安綜合治理的范疇，列入干部考核的一項重要內(nèi)容。定期研究和解決本村、本單位消防工作的重大問題，將消防工作責任書納入議事日程，認真抓好落實，完成目標任務(wù)。

根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱公安部6l號令)，各村黨支部書記、各單位的主要負責人是本村、本單位的防火安全第一責任人。要進一步明確消防安全職責，從建章立制入手，認真落實防火責任制和崗位防火責任制，使其真正對本單位、本部門的消防安全工作切實負起責任。主要負責人在消防工作中要充分發(fā)揮責任主體意識，改變過去消防工作僅靠公安消防部門單打一的舊局面，努力建立和完善單位消防工作隱患自查，問題自改，責任自負，自我管理，自我完善的消防工作新體制。

各村黨支部書記、各單位負責人要對自己管轄的工作范圍內(nèi)的消防安全負責，堅決杜絕各種違反消防法律和規(guī)章制度的行為。

每年年終，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織檢查考評組，對各責任單位完成消防工作責任書的情況進行考核驗收，做為年終考核的重要依據(jù)之一，對成績好的給予表彰獎勵，對差的給予通報批評或處罰。

(二)完善基層防火組織，配備消防設(shè)施，做好群防群控工作

進一步完善各村由村書記為主任、村主任為副主任，各小組組長為成員的防火安全委員會和各村民小組義務(wù)消防隊的組織建設(shè)。充分發(fā)揮義務(wù)消防組織的能動作用，加強夜間巡邏值班制度，杜絕惡意縱火行為。同時做到一旦發(fā)生火災，可以立即采取措施積極撲救并及時報警，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與消防的積極性，以最大限度減少火災可能造成的財產(chǎn)損失。

在重點時段、重點區(qū)域，加強對火源、電源的管理力度。在夏秋收獲季節(jié)安排專人深入農(nóng)戶家中、麥場等環(huán)境復雜的防火重點部位進行篩查，采取有效措施落實用火用電管理制度。對廣大農(nóng)民群眾進行了宣傳教育，使群眾掌握基本滅火方法以及火場逃生的自救常識，增強農(nóng)民群眾的消防安全意識，提高農(nóng)民群眾自防自救的能力。在麥場附近配備必要的消防栓的消防設(shè)備，有條件的村應(yīng)在防火重點區(qū)域修建水塔，提供消防取水的方便條件。教育農(nóng)民群眾不在麥場、堆垛等火災易發(fā)區(qū)域吸煙，避免疏忽造成火災的發(fā)生。同時避免農(nóng)機設(shè)備在無防火措施的情況下進入麥場等火災易發(fā)區(qū)，有效杜絕由于過失造成的火災事故。

(三)加強消防監(jiān)督工作，營造良好消防安全環(huán)境

各村、各單位要對轄區(qū)較突出的火災隱患進行分類排隊，加強監(jiān)督檢查，大力運用法律的、科學的、技術(shù)的和行政等多種手段，積極落實各項防范措施。對各類建筑工程中存在的火災隱患爭取在三年內(nèi)由主管單位或產(chǎn)權(quán)單位負責整改，使其達到國家規(guī)范要求。

加大各種火災隱患的整改力

度，對嚴重違反《消防法》及有關(guān)消防安全技術(shù)、規(guī)范規(guī)定，經(jīng)責令不予改正的，要嚴格依法追究其負責人和有關(guān)責任人員的行政、法律責任。對因此造成火災事故的，要按《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究其法律責任；政府將同時依《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及《甘肅省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究負責人及相關(guān)責任人的責任；對發(fā)

生火災事故的村組、單位實行一票否決制，并追究有關(guān)領(lǐng)導的社會治安領(lǐng)導責任。

(四)積極推進鎮(zhèn)區(qū)消防工作，健全組織機構(gòu)，明確工作職責

消防工作社會化是新形勢下消防立足當前和長遠發(fā)展的一項重要原則。認真貫徹公安部、民政部關(guān)于進一步加強農(nóng)村消防工作的會議、文件精神，切實加強鎮(zhèn)區(qū)消防工作，從根本上提高我鎮(zhèn)抵御火災的整體功能，是今后一個時期內(nèi)我鎮(zhèn)消防工作的根本任務(wù)。

鎮(zhèn)區(qū)消防工作建設(shè)的成功與否，直接關(guān)系到我鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。大力加強鎮(zhèn)區(qū)消防工作建設(shè)，是推動消防工作社會化進程的有效途徑。立足現(xiàn)有組織機構(gòu)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的管理和服務(wù)功能，發(fā)動和依靠群眾有效實行群防群治。

消防工作的日常管理，實行主要領(lǐng)導負責制，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導對管理范圍內(nèi)的消防安全負總責，并確定專人具體負責鎮(zhèn)區(qū)消防安全工作。

對鎮(zhèn)域內(nèi)的消防工作，要走黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，公安派出所監(jiān)督，公安消防部門指導，村委會、鎮(zhèn)屬各單位落實，廣大農(nóng)民群眾參與的路子。鎮(zhèn)域內(nèi)的基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)要按“誰建設(shè)、誰使用、誰投資”的原則，對消防基礎(chǔ)設(shè)施和組織進行建設(shè)和管理，并建立起我鎮(zhèn)消防工作的長效機制。

(五)強化消防法制宣傳，不斷提高群眾的消防安全意識

抓好消防法規(guī)和消防知識的宣傳教育工作，努力提高每個公民的消防安全意識和廣大農(nóng)民群眾履行職責的能力。消防宣傳教育工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織各單位，利用各種形式開展以《消防法》和消防安全基礎(chǔ)知識為重點的消防宣傳活動。鎮(zhèn)教委要將消防常識納入教學，加大消防宣傳教育力度，增強群眾消防法制觀念和消防意識，促成全鎮(zhèn)大消防的良好局面。

三、措施與要求

（一）切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導，全面落實消防安全責任制

提高對消防工作重要性的認識，將其作為實踐“三個代表”和貫徹十六大精神的具體行動，重視和做好消防工作。鎮(zhèn)黨委、政府成立由分管領(lǐng)導為組長的消防工作領(lǐng)導小組，各村委會、鎮(zhèn)屬各單位為成員單位，負責監(jiān)督落實本《實施意見》，組織協(xié)調(diào)各村、各單位做好消防工作，切實把消防安全責任制落到實處。同時在經(jīng)費、裝備等方面提供保障，解決消防工作中的實際困難，使消防工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（二）明確責任，加強協(xié)作配合各相關(guān)單位要密切配合，積極支持消防工作，關(guān)心消防建設(shè)，抓好責任落實。鎮(zhèn)經(jīng)委、農(nóng)機站及其他有關(guān)單位要積極配合，凡與消防安全有關(guān)的消防布局、消防車通道、新建、改建、擴建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收工作，必須有公安消防部門參加，把好規(guī)劃和設(shè)計方案審批關(guān)，對于沒有公共消防設(shè)施或公共消防設(shè)施內(nèi)容不完善和建筑消防設(shè)計不合理的不予審批。

依據(jù)《消防法》有關(guān)規(guī)定，各類建筑工程，設(shè)計單位必須按國家建筑工程消防技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計，建設(shè)單位必須將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防部門審核，未經(jīng)審核、驗收或驗收不合格的，主管部門不得發(fā)給施工許可證和評為合格工程，建設(shè)單位不得施工。廣安、雙泉水利站應(yīng)當根據(jù)我鎮(zhèn)的具體條件，建設(shè)合用或單獨的消防給水管網(wǎng)、消防水池、水井或消火栓。

第二篇：鎮(zhèn)十一五規(guī)劃發(fā)展實施意見

鎮(zhèn)十一五規(guī)劃發(fā)展實施意見

鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展實施意見

為實現(xiàn)二十一世紀小康社會全面發(fā)展，把建設(shè)具有中國特色的社會主義落實到實處，同時加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐，與時具進。全力實施科學發(fā)展觀。結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況特制定第十一個五年計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加快全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展

。項目建設(shè)，報商引資。同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。培育自動化養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)，依托地理優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加大商貿(mào)區(qū)建設(shè)力度。擺脫靠資源優(yōu)勢發(fā)展的局面，多種產(chǎn)業(yè)并舉，實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。

二、實施方案好范文版權(quán)所有

1、鎮(zhèn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，位于牛店鎮(zhèn)牛店村，輻射古角、石匠窯、武村、李灣、三叉口、土門六個村，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，2005年至2008年計劃投資3800萬元規(guī)劃商貿(mào)用地800畝，發(fā)展鎮(zhèn)工貿(mào)園區(qū)。一期工程修建，寬40米的西區(qū)大道1.5公里，完成府前街，府西路綠化，責任鋪油工程。二期工程該區(qū)規(guī)劃商貿(mào)用戶220家，加快商貿(mào)區(qū)發(fā)展，成為重要的經(jīng)濟發(fā)展力量，讓商貿(mào)為工業(yè)發(fā)展服務(wù)，讓工業(yè)帶動商貿(mào)發(fā)展，同時規(guī)劃建設(shè)133畝未來住宅小區(qū)，采取科學規(guī)劃，把低投入，高附加值的新型產(chǎn)業(yè)引進來。在未來三年之內(nèi)建設(shè)成為政治中心、經(jīng)濟中心的區(qū)域性星級重鎮(zhèn)。為拉大商貿(mào)區(qū)域容量集結(jié)鎮(zhèn)東工業(yè)走廊，以古角村為中心輻射張灣村，潭村灣。打虎亭村。該區(qū)交通得利。水電供給充足，商貿(mào)集中，在五年之內(nèi)新增商戶180戶，以鄭登公路為依托、建設(shè)成為飲業(yè)運輸，信息業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域優(yōu)勢，以鄭州市匯通耐火村料有限公司，鄭州市鑫源煤礦機械廠、鄭州長安公司、鄭州市美制衣有限公司為龍頭企業(yè)。在四年之內(nèi)引入外資企業(yè)2個，總投資2000萬元，同時加大力度推薦資源企業(yè)實施“一帶一”工程。在2009完成“一帶一”工程22個，形成縱橫交措的工業(yè)區(qū)域網(wǎng)，讓農(nóng)村社區(qū)逐步城鎮(zhèn)化。

2、廣播通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推動廣播電視數(shù)家化進程，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)數(shù)字媒體改制空間1.6萬空。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在2009年全部改革完畢。預計投入資金4300萬元;網(wǎng)絡(luò)普及率達70比現(xiàn)在的使用率5提高14倍，使它不斷地服務(wù)于我鎮(zhèn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及其它行業(yè)。

3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。結(jié)合本地實際，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導農(nóng)民向優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，引導農(nóng)民群眾科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，把：“三農(nóng)”問題準確落實到實處。一是繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)不斷做大做強，擴大農(nóng)民就業(yè)。促進農(nóng)民增收。二引導群眾發(fā)展安全無公害蔬菜，優(yōu)質(zhì)水果。發(fā)展生態(tài)林等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。至2010年投入4000萬元行成以打虎亭。張灣、李灣村區(qū)域等特色農(nóng)業(yè)。規(guī)模農(nóng)業(yè)。發(fā)展更多示范區(qū)。養(yǎng)殖業(yè)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。促進畜牧業(yè)健設(shè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定豬、雞、牛、羊的發(fā)展，推廣優(yōu)良品種。逐步擴大飼養(yǎng)場戶數(shù)及規(guī)模，至2010投入資金3000萬元。逐步形成的張灣村。砦脖村，寶泉村。養(yǎng)殖戶為中心養(yǎng)殖大戶。占全鎮(zhèn)總飼養(yǎng)量的90％以上。

4、旅游業(yè)：小寨村以小雜果基地農(nóng)業(yè)為龍頭至2010年規(guī)劃占地800畝投入資金3300萬發(fā)展農(nóng)業(yè)型旅游基地，以游客為中心形成產(chǎn)供銷自助互動一體化模式;以李灣水庫為基礎(chǔ)投資3000萬元。發(fā)展餐飲、娛樂。住宿、休閑，為一體的渡假中心。發(fā)展助泉寺風景旅游區(qū)。鎮(zhèn)政府投入1000萬元資金。對景區(qū)內(nèi)道路，山體進行綠化。依靠當?shù)厣襟w農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)展水果種植、養(yǎng)殖業(yè)。到2010年把助泉寺的生態(tài)族游建成鄭州市示范點，成為當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟的支柱力量。打虎亭漢墓族游區(qū)建設(shè)。該景區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準的重要保護單位在原有基礎(chǔ)上投入500萬元。做大宣傳。讓它的歷史響遍全國。

5、公路建設(shè)

全鎮(zhèn)2005年底公路建設(shè)完成87公里，經(jīng)黨委、政府研究決定值2009年期間把村、組間的公路全部鋪油達164公里，實現(xiàn)村組通公路的局面，預計投資達2100萬元。

牛店鎮(zhèn)黨委，政府緊抓高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想繼續(xù)開來與時俱進全面建設(shè)小康社會，為第一要服務(wù)。發(fā)揮演員先鋒模范作用。把全鎮(zhèn)各項事業(yè)推向更新的階段，確保大局穩(wěn)定。為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，努力奮斗。

第三篇：##鎮(zhèn)十一五規(guī)劃發(fā)展實施意見

##鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展實施意見 為實現(xiàn)二十一世紀小康社會全面發(fā)展，把建設(shè)具有中國特色的社會主義落實到實處，同時加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐，與時具進。全力實施科學發(fā)展觀。結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況特制定第十一個五年計劃。

一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加快全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。項目建設(shè)，報商引資。同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。培育自動化養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)，依托地理優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加大商貿(mào)區(qū)建設(shè)力度。擺脫靠資源優(yōu)勢發(fā)展的局面，多種產(chǎn)業(yè)并舉，實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。

二、實施方案

1、鎮(zhèn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，位于牛店鎮(zhèn)牛店村，輻射古角、石匠窯、武村、李灣、三叉口、土門六個村，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，～年至～年計劃投資3800萬元規(guī)劃商貿(mào)用地800畝，發(fā)展鎮(zhèn)工貿(mào)園區(qū)。一期工程修建，寬40米的西區(qū)大道1.5公里，完成府前街，府西路綠化，責任鋪油工程。二期工程該區(qū)規(guī)劃商貿(mào)用戶220家，加快商貿(mào)區(qū)發(fā)展，成為重要的經(jīng)濟發(fā)展力量，讓商貿(mào)為工業(yè)發(fā)展服務(wù)，讓工業(yè)帶動商貿(mào)發(fā)展，同時規(guī)劃建設(shè)133畝未來住宅小區(qū)，采取科學規(guī)劃，把低投入，高附加值的新型產(chǎn)業(yè)引進來。在未來三年之內(nèi)建設(shè)成為政治中心、經(jīng)濟中心的區(qū)域性星級重鎮(zhèn)。為拉大商貿(mào)區(qū)域容量集結(jié)鎮(zhèn)東工業(yè)走廊，以古角村為中心輻射張灣村，潭村灣。打虎亭村。該區(qū)交通得利。水電供給充足，商貿(mào)集中，在五年之內(nèi)新增商戶180戶，以鄭登公路為依托、建設(shè)成為飲業(yè)運輸，信息業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域優(yōu)勢，以鄭州市匯通耐火村料有限公司，鄭州市鑫源煤礦機械廠、鄭州長安公司、鄭州市美制衣有限公司為龍頭企業(yè)。在四年之內(nèi)引入外資企業(yè)2個，總投資2000萬元，同時加大力度推薦資源企業(yè)實施“一帶一”工程。在～完成“一帶一”工程22個，形成縱橫交措的工業(yè)區(qū)域網(wǎng)，讓農(nóng)村社區(qū)逐步城鎮(zhèn)化。

2、廣播通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推動廣播電視數(shù)家化進程，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)數(shù)字媒體改制空間1.6萬空。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在～年全部改革完畢。預計投入資金4300萬元;網(wǎng)絡(luò)普及率達70%比現(xiàn)在的使用率5%提高14倍，使它不斷地服務(wù)于我鎮(zhèn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及其它行業(yè)。

3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。結(jié)合本地實際，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導農(nóng)民向優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，引導農(nóng)民群眾科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，把：“三農(nóng)”問題準確落實到實處。一是繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)不斷做大做強，擴大農(nóng)民就業(yè)。促進農(nóng)民增收。二引導群眾發(fā)展安全無公害蔬菜，優(yōu)質(zhì)水果。發(fā)展生態(tài)林等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。至2010年投入4000萬元行成以打虎亭。張灣、李灣村區(qū)域等特色農(nóng)業(yè)。規(guī)模農(nóng)業(yè)。發(fā)展更多示范區(qū)。養(yǎng)殖業(yè)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。促進畜牧業(yè)健設(shè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定豬、雞、牛、羊的發(fā)展，推廣優(yōu)良品種。逐步擴大飼養(yǎng)場戶數(shù)及規(guī)模，至2010投入資 金3000萬元。逐步形成的張灣村。砦脖村，寶泉村。養(yǎng)殖戶為中心養(yǎng)殖大戶。占全鎮(zhèn)總飼養(yǎng)量的90％以上。

4、旅游業(yè)：小寨村以小雜果基地農(nóng)業(yè)為龍頭至2010年規(guī)劃占地800畝投入資金3300萬發(fā)展農(nóng)業(yè)型旅游基地，以游客為中心形成產(chǎn)供銷自助互動一體化模式;以李灣水庫為基礎(chǔ)投資3000萬元。發(fā)展餐飲、娛樂。住宿、休閑，為一體的渡假中心。發(fā)展助泉寺風景旅游區(qū)。鎮(zhèn)政府投入1000萬元資金。對景區(qū)內(nèi)道路，山體進行綠化。依靠當?shù)厣襟w農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)展水果種植、養(yǎng)殖業(yè)。到2010年把助泉寺的生態(tài)族游建成鄭州市示范點，成為當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟的支柱力量。打虎亭漢墓族游區(qū)建設(shè)。該景區(qū)經(jīng)xx批準的重要保護單位在原有基礎(chǔ)上投入500萬元。做大宣傳。讓它的歷史響遍全國。

5、公路建設(shè)全鎮(zhèn)～年底公路建設(shè)完成87公里，經(jīng)黨委、政府研究決定值～年期間把村、組間的公路全部鋪油達164公里，實現(xiàn)村組通公路的局面，預計投資達2100萬元。牛店鎮(zhèn)黨委，政府緊抓高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想繼續(xù)開來與時俱進全面建設(shè)小康社會，為第一要服務(wù)。發(fā)揮演員先鋒模范作用。把全鎮(zhèn)各項事業(yè)推向更新的階段，確保大局穩(wěn)定。為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，努力奮斗。

第四篇：廣東省人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見

廣東省人民政府

關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見

粵府〔2012〕114號

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為有效預防和減少火災危害，推動我省消防事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）提出以下實施意見：

一、消防工作目標

認真貫徹《中華人民共和國消防法》和國發(fā)〔2011〕46號文件精神，全力提升消防安全管理水平，為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。建立完善“平安廣東”消防安全指標體系，推動消防工作部署全面落實，到2015年，消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展基本相適應(yīng)，億元GDP火災損失率低于0.04‰；公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達標，全省建成區(qū)城市消防站平均覆蓋面積小于10平方公里，城市市政消火栓覆蓋率達到0.9個/平方公里；社會化消防工作格局基本形成，公民消防安全素質(zhì)普遍增強，萬人擁有消防人員數(shù)（包括公安消防人員、專兼職消防隊員）達到3名，中小學消防知識課程開設(shè)率達到100％；全社會抗御火災能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，火災人員死亡率控制在0.19/10萬以內(nèi)。

二、全面落實消防安全責任

（一）切實加強組織領(lǐng)導。各級政府要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內(nèi)容，強化組織領(lǐng)導、責任落實和督導檢查，每年至少一次將消防工作列為常務(wù)會議的

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專題進行研究部署。切實加強公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，整治消除火災隱患。深入貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》（財防〔2011〕330號）的規(guī)定，落實消防業(yè)務(wù)費保障標準，將消防官兵的生活補貼、執(zhí)勤津貼、高危補助和專職消防隊人員經(jīng)費等納入同級財政預算，不斷完善經(jīng)費保障機制。進一步加強消防安全委員會建設(shè)，落實人員、專項經(jīng)費和辦公場所，完善消防工作協(xié)調(diào)機制，定期研究解決重大消防安全問題。2015年底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要建立消防安全組織，明確專人負責消防工作，并采取有效措施，切實加強對“三小”場所（小作坊、小檔口、小娛樂場所）的消防安全監(jiān)管。各行政村（社區(qū)）可根據(jù)實際需要建立消防巡查服務(wù)隊和兼職消防隊等消防安全組織，著力提升基層消防工作水平。各地級以上市政府每年12月20日前要將本地區(qū)消防工作情況報送省消防安全委員會，由省消防安全委員會匯總后報省政府。

（二）嚴格落實領(lǐng)導責任。各級政府全面負責本地區(qū)消防工作，每兩年與下級政府和本級政府各部門簽訂《消防工作目標責任書》。

各級政府主要負責人為本級政府消防安全工作第一責任人，對本行政區(qū)域的消防工作負全面領(lǐng)導責任。每年要定期組織召開專題消防工作會議，至少組織和參加一次消防安全專項檢查；每季度要定期聽取消防工作專題匯報，及時組織相關(guān)部門研究解決消防工作中存在的重大問題。

各級政府要按照省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)和消防工作的有關(guān)規(guī)定，加強對消防工作的領(lǐng)導，細化職責與分工，分管消防工作的負責人為本級政府消防安全工作主要責任人，對本行政區(qū)域的消防安全工作負具體領(lǐng)導責任。每季度要定期組織研究并及時向政府主要負責人報告消防安全重大事項，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題，主持研究加強消防安全監(jiān)管的政策措施，落實火災事故控制指標，組織開展火災事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作檢查考評等工作。

各級政府分管其他業(yè)務(wù)工作的負責人要認真落實消防安全“一崗

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雙責”制度，督促分管部門認真履行消防安全監(jiān)管職責，適時組織開展消防安全檢查，協(xié)調(diào)推動重大火災隱患整治工作。

（三）依法履行管理和監(jiān)督職責。各級政府職能部門要堅持“誰主管、誰負責”的原則，在各自職責范圍內(nèi)采取有效措施，切實加強對本行業(yè)消防工作的管理。要定期組織行業(yè)消防安全檢查考評，對本行業(yè)消防安全工作進行評估。各級消防安全委員會成員單位要按照職責分工，全面落實消防安全工作責任。水利、農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)炔块T和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當將消防水源、消防車通道等農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目。文物部門應(yīng)當指導文物保護、使用、管理單位做好消防安全工作。民政部門要加強對社會福利機構(gòu)的消防安全管理。商務(wù)部門要指導賓館、飯店、商場、市場等單位加強消防安全管理。環(huán)境保護、能源、核應(yīng)急等部門要加強核電廠消防安全檢查，落實火災防控措施。海事部門在對外國籍和中國籍船舶實施船舶安全檢查時，應(yīng)將船上消防設(shè)備及其日常維護管理納入必查項目。公安機關(guān)及其消防部門每半年要對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時采取措施解決突出問題。政府其他職能部門也要依法切實加強對行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)各類單位的消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施。

（四）全面強化消防安全主體責任。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人。各單位要按照法律法規(guī)要求和本行業(yè)消防安全管理標準，進一步明確消防安全管理責任。要加強消防工作組織建設(shè)，保障必要的消防投入，加強消防安全教育培訓，切實提高單位各類人員檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力。建立消防安全自我評估機制，落實消防安全重點單位專職消防安全管理人、消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評價制度。消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責任自負。加強消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，核對消防產(chǎn)品供貨來源，保障消防產(chǎn)品質(zhì)量。建立建筑消防設(shè)施日常維護保

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養(yǎng)制度，每年至少進行一次全面檢測，確保消防設(shè)施完好有效。嚴格落實消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。積極推動將相關(guān)消防安全評估結(jié)果納入社會信用體系建設(shè)內(nèi)容。

三、全力強化火災預防

（五）完善消防安全管理規(guī)范。省消防安全委員會要結(jié)合我省實際，組織有關(guān)部門研究制定我省各類行業(yè)領(lǐng)域消防安全管理規(guī)范，明確工作量化指標，扎實組織實施。各有關(guān)部門要密切與公安消防部門的溝通配合，在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防安全信用體系、火災公眾責任保險、社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理、火災高危單位消防安全管理等方面制定、完善配套政策文件和消防安全標準。廣州、深圳要針對本地消防安全突出問題，及時完善相關(guān)政策措施，制定并執(zhí)行更加嚴格的消防安全標準。

（六）加強消防安全源頭管控。各級政府要扎實推進社會消防安全“防火墻”工程和“網(wǎng)格化”管理，力爭2015年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理。各級規(guī)劃部門在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時要完善消防安全配套功能建設(shè)，留足各類建筑防火間距，確保消防車通道等符合規(guī)定標準。舊城改造應(yīng)當同步規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施。市政、建設(shè)、供水、通信等部門要加強公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)，保證其能夠正常使用。要積極推進小城鎮(zhèn)消防供水設(shè)施建設(shè)，力爭2015年底前全部達標。行政主管部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，在限期改正、消除隱患之前，旅游部門不得將其評定為星級賓館、A級景區(qū)。電力管理部門應(yīng)當定期對供電設(shè)施、電氣線路進行檢測，對用電單位和個人超負荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災事故的行為，應(yīng)當及時予以制止；對經(jīng)通知整改仍不整改的，可以依法中止供電。建設(shè)工程

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竣工后，未經(jīng)規(guī)劃部門驗收或驗收不合格的，有關(guān)部門不予辦理接電、接水手續(xù)。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準入資格，工商部門要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對使用不合格消防產(chǎn)品的，公安消防部門要依法查處。公安消防部門與質(zhì)檢、工商、公安機關(guān)經(jīng)偵部門等單位之間要建立健全消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法和通報查處機制，依法嚴厲打擊消防產(chǎn)品違法犯罪行為。

（七）深入推進火災隱患排查整治。各級政府要科學研判轄區(qū)消防安全形勢，建立健全火災隱患排查整治機制，及時組織各有關(guān)部門開展消防安全專項治理。加快推進“96119”火災隱患舉報投訴中心建設(shè)，建立網(wǎng)上有獎舉報投訴平臺，不斷完善火災隱患舉報、投訴制度，及時受理查處火災隱患。健全火災隱患重點地區(qū)整治長效機制，進一步完善火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦、公告和舉報制度。當?shù)卣拥綀笳垝炫贫睫k、停產(chǎn)停業(yè)整改報告后，要在7日內(nèi)作出決定，并督促整改和向社會公布。對1998年9月1日前投入使用的生產(chǎn)、經(jīng)營性既有建筑物或場所，由省消防安全委員會組織制定具體的消防安全評估和火災隱患整治標準。當?shù)卣畱?yīng)當組織規(guī)劃、房屋管理、消防等有關(guān)部門，及時開展消防安全評估，推動建筑物或場所的所有人或使用人在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改；無法整改的，要發(fā)出限制使用令，限制其使用功能。

（八）切實落實建設(shè)工程消防安全質(zhì)量責任。建立建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負責制，以及消防設(shè)計技術(shù)審查與行政審批分離制度。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員和公安消防部門要嚴格遵守消防法律法規(guī)，嚴禁擅自降低消防安全標準。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)管作用，強化建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位消防安全責任。建立對存在重大消防安全違法行為的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防不良行為公告制度。公安消防部門要將設(shè)計、施工、監(jiān)理單位消防違法情況定期通報建設(shè)部門，建設(shè)部門應(yīng)當將其納入建筑市場誠信信息平臺。

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（九）嚴格規(guī)范火災高危單位消防安全管理。各級政府要把容易發(fā)生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位作為消防監(jiān)督管理重點，實施更加嚴格的消防安全監(jiān)管，督促推動其所有人、出租人、使用人或管理人按照有關(guān)規(guī)定，配備自救器材和輔助逃生設(shè)施，落實人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。鼓勵引導高層住宅建筑配臵必要的逃生輔助裝臵。建立火災高危單位消防安全評估制度和評估機構(gòu)評定體系，由具有資質(zhì)的消防安全評估機構(gòu)每年12月底前至少開展一次評估。評估結(jié)果向社會公開，作為單位信用評級的重要參考依據(jù)?；馂母呶挝粦?yīng)當按照規(guī)定的費率標準，依法參保火災公眾責任保險。盡快組織制定火災高危單位消防安全管理規(guī)定，進一步明確我省火災高危單位的界定范圍、消防安全標準和監(jiān)管措施。加快建設(shè)社會單位消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，2014年底前，火災高危單位、消防安全重點單位全部實行“戶籍化”管理。

（十）加強建筑工地、建筑材料消防安全管理。建設(shè)、消防等有關(guān)部門要依法加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查，督促施工單位落實用火用電等消防安全措施。公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行室內(nèi)外易燃可燃裝修材料施工作業(yè)，居住建筑進行易燃可燃裝修材料作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并設(shè)消防安全巡邏人員，嚴格落實用火用焊作業(yè)消防安全措施，嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。有關(guān)部門要盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機制，將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴重的建筑材料納入淘汰范圍。在公共建筑內(nèi)大力推廣應(yīng)用新型阻燃保溫、隔熱、吸音材料，在地下鐵道、城市軌道交通、地下通道內(nèi)和人員密集場所室內(nèi)外設(shè)臵的廣告牌、宣傳欄應(yīng)采用不燃材料。

（十一）加強消防宣傳教育培訓。各級政府要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011－2015）》，以“全民消防、生命至上”為主題，大力開展以“家庭、社區(qū)、學校、人員密集場所、單位消防安全宣傳教育”為重點的專項活動，切實提升公共消防安全水平。各級政府和人力資源社會保障、教育、科技、司法等部門要將消防法律法規(guī)和消

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防知識納入公務(wù)員培訓、義務(wù)教育、職業(yè)培訓、科普和普法教育內(nèi)容。中小學要選聘專兼職消防輔導員。2015年底前，力爭實現(xiàn)社會消防培訓機構(gòu)承擔一半以上社會消防人員培訓的任務(wù)。各地各部門要切實督促所轄行業(yè)、系統(tǒng)、單位落實消防宣傳職責，嚴格落實消防安全全員培訓、崗前培訓制度，普及消防安全常識和逃生自救技能。2015年底前，全省縣級以上市和建有公安消防隊或政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全部建立消防科普教育基地。廣州、深圳、中山、佛山、東莞等地市要依托消防科普教育基地，建立少兒消防教育培訓中心。

四、著力夯實消防工作基礎(chǔ)

（十二）強化消防科學技術(shù)支撐。各級政府要積極推動消防科學技術(shù)創(chuàng)新，加大消防科研投入，加強消防理論研究和防火、滅火救援技術(shù)與裝備的研發(fā)，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)裝備和消防科研成果。推行消防學術(shù)帶頭人制度，健全專業(yè)技術(shù)人才保留機制。建立地方院校與消防部隊聯(lián)合培養(yǎng)人才的工作機制，大力培養(yǎng)和發(fā)展壯大消防監(jiān)督執(zhí)法、社會單位消防管理等一線急需的消防專業(yè)人才隊伍，建立消防法制人才信息庫。按照國家標準要求，將各類消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)運行維護費用納入本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預算。加強消防信息化建設(shè)和應(yīng)用，不斷提高消防工作信息化水平。

（十三）發(fā)展壯大多種形式消防隊伍。各級政府要大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊，建立健全保安、消防巡防、治安聯(lián)防等隊伍的消防聯(lián)勤聯(lián)動機制，配備必要的營房設(shè)施和裝備器材，開展相應(yīng)的訓練演練，不斷提升消防工作水平。進一步完善合同制消防員的相關(guān)工作制度，明確合同制消防員的教育訓練、崗位職責、福利待遇、獎懲與考核、勞動關(guān)系及有關(guān)責任。保障各類消防隊伍中非現(xiàn)役消防員工資待遇與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和所從事的高危險職業(yè)相適應(yīng)，將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當?shù)厣鐣ｋU體系。健全政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標準，保障其辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險、住房公積金和人身意外傷害保險所需經(jīng)費，研究制訂專職消防隊員離隊安臵保障政策。對因參加撲救火災負傷、—7—

致殘或者犧牲的志愿消防隊員，按照國家和省有關(guān)見義勇為人員獎勵和保障的規(guī)定，落實有關(guān)獎勵和保障待遇。繼續(xù)探索發(fā)展和規(guī)范消防執(zhí)法輔助隊伍。

（十四）著力提升滅火應(yīng)急救援能力。加大對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費投入，加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，依法落實消防裝備建設(shè)要求，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制。2013年底前，省、市、縣要完成應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。省、市、縣每年要開展一次以上綜合實戰(zhàn)演練。開展消防裝備建設(shè)評估論證，制定適應(yīng)城市和社會發(fā)展需要的中、長期消防裝備發(fā)展規(guī)劃，全面落實《城市消防站建設(shè)標準》。加大保障力度，不斷提升現(xiàn)役消防員個人防護裝備水平。加強滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備，建立平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障的戰(zhàn)勤保障體系。2013年底前，重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)要全部建成消防站。開通地鐵的城市根據(jù)需要建設(shè)軌道消防站；依托高速公路服務(wù)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高速公路消防站；依托有自然河流的水源建設(shè)消防取水碼頭；力爭依托國家陸地搜尋與救護（廣東）基地建成航空消防站，探索使用直升機進行應(yīng)急救援。加大主要港口的水上消防力量投入，貨運吞吐量超億噸港口和客運量超千萬人次港口應(yīng)配臵消防船艇。

（十五）規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員管理。出臺消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定，嚴格消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、資格審批，規(guī)范發(fā)展各類消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，不斷提升消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平。加強消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，推進社會消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)，落實自動消防系統(tǒng)操作等各類人員持證上崗制度。加強消防協(xié)會建設(shè)，增強社會消防自治功能。

五、切實強化考評和問責

（十六）嚴格開展檢查考評。各級政府要對照“平安廣東”消防安全指標體系，建立健全消防工作考核評價機制。各級消防安全委員會要代表本級政府對下一級政府和本級政府各有關(guān)職能部門消防工作落實情況進行監(jiān)督檢查，定期開展消防安全責任考評，負責組織開展火災事故調(diào)查。

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（十七）嚴格落實責任追究。政府及其部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，要依法依紀追究有關(guān)人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。各單位因消防安全責任不落實、火災防控措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災事故的，要依法依紀追究有關(guān)人員的責任；發(fā)生重大火災事故的，要依法依紀追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門負責人的責任；發(fā)生特別重大火災事故的，要依法依紀追究地市級分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導的責任。各級監(jiān)察部門應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定，對下一級政府和本級政府有關(guān)部門及其工作人員履行消防工作職責的情況進行監(jiān)察；并參加重特大火災的調(diào)查處理工作，依法依紀對有關(guān)失職、瀆職人員進行責任追究。

廣東省人民政府 二○一二年九月二十九日

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第五篇：消防工作實施匯報

由于農(nóng)貿(mào)市場初期建設(shè)時設(shè)計不合理，加之資金不到位，致使農(nóng)貿(mào)市場直到今天仍沒有安裝消防自動報警設(shè)施，現(xiàn)有的消防設(shè)備已不能符合現(xiàn)階段的消防要求，存在著嚴重的火災隱患，市領(lǐng)導對此項問題高度重視，多次與吉林、蛟河兩市的消防部分研究如何解決這一棘手問題，自從擔任市場物業(yè)中心法人，負責全面工作以來，我把做好消防工作列為頭等大事來抓。

一、因地制宜，積極采取有效措施預防。為加強集貿(mào)市場的安全防火工作，在原有值班人員的基礎(chǔ)上，新增加值班值宿人員，加強巡查預防，堅持檢查到位、巡查到邊。重新配備了安全報警通訊聯(lián)絡(luò)工具，根據(jù)市場管理的工作實際，為進一步提高應(yīng)急情況的反映速度，及時果斷地敞開了防火通道，因措施及時，方法得當，使10月1日晚上燃起的大火，很快被撲滅，避免了重大事故的發(fā)生。

二、因勢力導，積極主動與消防部門加強聯(lián)系，了解情況、分析研究對策。在班子交接前，物業(yè)與消防部門的關(guān)系十分緊張，一邊積極勾通協(xié)調(diào)，緩解關(guān)系，一邊積極按照市領(lǐng)導的指示認真了解情況，研究對策。在與于曉輝的兩次研究時，消防大隊始終堅持要求物業(yè)中心安裝自動報警裝置和自動噴淋設(shè)施，同時要求物業(yè)中心動員相鄰的經(jīng)營業(yè)戶也要安裝自動報警裝置和自動噴淋設(shè)施。對這提法，我不同意，因為物業(yè)中心只對自已的資產(chǎn)有管理職能，同時承擔著安全責任，據(jù)我分析，周邊的經(jīng)營業(yè)戶也不會同意安裝消防設(shè)施的，況且中心對四周的業(yè)戶沒有管理職能，制約不了業(yè)戶安裝，經(jīng)過發(fā)通知、調(diào)查摸底，事實如此，都不同意。為進一步弄清情況，我先后與四家消防安裝公司進行了聯(lián)系，有的到現(xiàn)場進行實際考察，進行分析研究，有的通過電話詳細咨詢，其中有三個公司認為，從面積和現(xiàn)有條件來說，只安裝自動報警裝置、廣播、消防栓聯(lián)動和卷簾門雙層隔斷等裝置既可符合要求，因為物業(yè)的資產(chǎn)與個體門市房的建筑都是完全隔離的，起到了防火的作用，根據(jù)以往的安裝經(jīng)驗，類似這種主體相連的情況，無論是商場還是賓館都是自已獨立進行安裝的，也都通過了驗收。只有消防部門才能對業(yè)戶提出要求，并有權(quán)力限制其經(jīng)營。為進一步了解實情，我先后四次去吉林市消防支隊，向吉林消防防火處建審科科長王浩進行了咨詢，他是主管建設(shè)項目審批的，具體負責商場賓館等建設(shè)項目在建設(shè)初期的消防安裝工作，所以他十分認真地強調(diào)整體安裝消防設(shè)施。通過朋友向防火處的技術(shù)科長青飛咨詢，他卻同意局部獨立安裝。同一單位因分工不同，在同一問題上出現(xiàn)了不同意見，我一時心里也沒底了，只好通過朋友與省消防局工程質(zhì)檢站的主要領(lǐng)導丁萬君站長取得了聯(lián)系，10月中旬，正好他到吉林驗收省工行黨校的消防安裝工程，我與沙經(jīng)理一起見到了這位副廳級領(lǐng)導，當我們將市場的建筑情況和吉林、蛟河消防部門的要求等情況介紹完，他先站在全局的高度分析了全省各大型市場消防情況及國家新出臺的一些政策和規(guī)定，他認為消防部門強調(diào)整體建筑，統(tǒng)一安裝消防設(shè)施是有道理的，這種提法沒毛病，但具體情況要具體分析，不安裝，誰也沒辦法，也不能怎樣，但要出事了，要追究責任，誰也承擔不了這個責任，要解決中心的消防問題，他給出了個主意，叫兩條腿走路，一方面市政府牽頭，召集公安、消防、物業(yè)等相關(guān)部門研究一步一步解決實際問題的辦法，另一方面由物業(yè)與消防部門勾通聯(lián)系，爭取消防部門傾向于物業(yè)。如消防部門始終不同意只上自動報警裝置，可提出先上自動報警設(shè)施，然后等經(jīng)濟允許了再上自動噴淋裝置。

為了盡快解決防火隱患，在年前能安上自動報警裝置，物業(yè)中心于XX年12月9日與吉林江城建筑設(shè)計院簽訂消防安裝設(shè)計協(xié)議，并在10日內(nèi)交付給物業(yè)中心經(jīng)消防驗收合格的消防安裝全套圖紙，為物業(yè)中心能在年前安裝上自動報警裝置提供了寶貴時間。