第一篇：渝中區(qū)整體推進(jìn)課程建設(shè)的三點(diǎn)意義

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渝中區(qū)整體推進(jìn)課程建設(shè)的三點(diǎn)意義

作者：萬明春

來源：《今日教育》2013年第09期

重慶市人民政府督學(xué)、重慶第二師范學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師

作為重慶教育“試驗(yàn)田”的渝中區(qū)，區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)至少有三個方面的意義：

第一，找到了區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展的立足點(diǎn)。持續(xù)性和漸進(jìn)性的綜合改革一定不是一蹴而就的，并且教育發(fā)展需要不斷地與社會發(fā)展、人的成長做好動態(tài)的平衡。渝中區(qū)2007年啟動區(qū)域特色學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范+特色”的內(nèi)涵發(fā)展。2012年又遵循由外到內(nèi)、由表及里的發(fā)展規(guī)律，將增長點(diǎn)聚焦到課程，解決課堂教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展和創(chuàng)新問題，讓區(qū)域教育發(fā)展由點(diǎn)及面、有章可循。

第二，明確了學(xué)校改進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)。學(xué)校改進(jìn)的關(guān)鍵問題是定位突破口和抓手?；谡恼?、經(jīng)費(fèi)支撐，渝中區(qū)的學(xué)校普遍解決了硬件不硬的問題，并在特色課程建設(shè)上有了良好的基礎(chǔ)。區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)成為彌補(bǔ)短板、打造品質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)選擇。課程建設(shè)“牽一發(fā)而動全身”，引發(fā)了學(xué)校內(nèi)外力量的組合，釋放了教師在課程實(shí)施中的動力和創(chuàng)造力，放手讓教師組合起來，以學(xué)校為本、以學(xué)生的需求為導(dǎo)向開發(fā)課程體系。

第三，找到了促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的生長點(diǎn)。教育的發(fā)展離開了學(xué)生的發(fā)展，必將失去發(fā)展的動力和方向。渝中區(qū)課程建設(shè)把課程界定為：“學(xué)校提供給學(xué)生的成長機(jī)會”，這就把課程從知識、書本上解放了出來，為學(xué)生的成長開拓了時空。比如整合社區(qū)資源建設(shè)公民素養(yǎng)教育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、財商教育等校本課程，打破了過去單

一、封閉的辦學(xué)模式，將教育的場域擴(kuò)大到現(xiàn)實(shí)的生活情景中，讓學(xué)生能充分地了解社會，增進(jìn)社會適應(yīng)能力。

一石激起千層浪，渝中區(qū)大膽嘗試，以強(qiáng)烈的教育使命感，從基礎(chǔ)做起、真抓事干，對整個重慶基礎(chǔ)教育課程建設(shè)具有先行先試的示范引領(lǐng)意義。

第二篇：以重慶市渝中區(qū)區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)為例

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以重慶市渝中區(qū)區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)為例 作者：

來源：《今日教育》2013年第09期

策劃人語

2013年4月，重慶市教委發(fā)出《關(guān)于開展全市中小學(xué)“辦好學(xué)校、教好學(xué)生”主題宣傳活動的通知》（以下簡稱《通知》），為貫徹落實(shí)全市“減負(fù)提質(zhì)”工作要求，培育和宣傳全市區(qū)縣、中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的典型經(jīng)驗(yàn)，特委托《今日教育》雜志開辟專版、專欄，從區(qū)縣、中小學(xué)校（校長、教師）幾個層面進(jìn)行報道，探索推動“辦好每一所學(xué)校、教好每一個學(xué)生”的有效途徑。

通知發(fā)出之前，《今日教育》刊發(fā)了重慶市教委主任周旭的署名文章《辦人民滿意的好學(xué)校 夯實(shí)重慶教育的基層基礎(chǔ)》，并組織專家對“辦好學(xué)校、教好學(xué)生”進(jìn)行了理論探討，深化了理性認(rèn)識。

課程與教學(xué)是辦好學(xué)校、教好學(xué)生的核心，是提高學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)走過十余年歷程，人們對課堂教學(xué)的關(guān)注度日益提高，但為什么從整體上看課堂教學(xué)的有效性依然不高？恐怕就不是簡單地“就教學(xué)談教學(xué)”、更不是單個學(xué)校自身改進(jìn)教學(xué)就能解決的問題。如何在課程的視野里理解教學(xué)？如何從文化的高度思考課程與教學(xué)改革？如何從區(qū)域的層面發(fā)揮課程領(lǐng)導(dǎo)力？

課改十余年之后，需要再探路。

經(jīng)過反復(fù)研究，我們確立了本次專題探討的主題——“區(qū)域課改再探路”。按照《通知》要求，市教委對各區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行全面評審，確定以渝中區(qū)“區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)”為報道對象，并組織相關(guān)專家和《今日教育》記者赴渝中區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研。

本次專題，市教委主任周旭從教育宏觀管理的高度對區(qū)域深化課程改革提出了新思路和新要求；同時以渝中區(qū)區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)作為樣本，提煉了整體推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)的“四化一系統(tǒng)”模式；上海、浙江等課改先行區(qū)的課程建設(shè)也為重慶提供了可以參考的經(jīng)驗(yàn)。希望這樣的主題宣傳，能為“辦好學(xué)校、教好學(xué)生”帶來更多的思考和動力。

第三篇：增強(qiáng)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力 整體推進(jìn)三級課程建設(shè)

增強(qiáng)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力 整體推進(jìn)三級課程建設(shè)

近日，北京市18個區(qū)縣及燕山地區(qū)教育委員會的中小學(xué)主管主任、中小教科科長、教科研部門負(fù)責(zé)人及部分中小學(xué)校長、教師共250余人，參加了由北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展研究中心主辦的北京市義務(wù)教育課程改革干部培訓(xùn)研討會。本次會議的主題是：“增強(qiáng)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力，整體推進(jìn)三級課程建設(shè)?！?/p>

此次研修活動圍繞三級課程整體建設(shè)與促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展進(jìn)行，基于區(qū)縣和學(xué)校的實(shí)踐探索精心設(shè)計(jì)，現(xiàn)場營造多重學(xué)習(xí)氛圍，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和教師的一致好評。

現(xiàn)場互動的近100條短信反饋了大家對此次會議的共同感受：培訓(xùn)帶給大家耳目一新的感覺，不但讓大家享受到豐富而又精彩的課程大餐，還帶給與會者新時期基礎(chǔ)教育課程建設(shè)與學(xué)生、教師、學(xué)校發(fā)展的諸多思考，內(nèi)容鮮活有效，呈現(xiàn)環(huán)節(jié)多樣精彩，是一次高質(zhì)量的研修活動。

■案例研修

北京市東城區(qū)黑芝麻胡同小學(xué)

《媒介素養(yǎng)教育》彰顯課程文化建設(shè)魅力

本課從學(xué)生感興趣的話題入手，引導(dǎo)孩子透過傳媒的表象，即刻板印象來認(rèn)識現(xiàn)實(shí)的多樣性，設(shè)計(jì)巧妙?！斑@個課程很好，抓住了人文素養(yǎng)的核心，在廣博中，學(xué)習(xí)正確判斷、正確選擇。學(xué)校必須提供接近真實(shí)世界的課程，從而觸動學(xué)生身心，真正獲得教育價值，使學(xué)生健康全面發(fā)展！”在北京市義務(wù)教育課程改革干部培訓(xùn)研討會上，與會者爭相對北京市東城區(qū)黑芝麻胡同小學(xué)和中國傳媒大學(xué)媒介素養(yǎng)教育研究室合作的《媒介素養(yǎng)教育》校本課程的研究課展示——《逃出刻板印象的五指山》，給予高度評價。

作為北京市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題，實(shí)驗(yàn)從2008年9月到2011年9月，為期3年，分為4個階段。截至目前，實(shí)驗(yàn)已順利完成第一階段和第二階段的各項(xiàng)內(nèi)容和目標(biāo)，第三階段的實(shí)驗(yàn)也進(jìn)展過半。由中國傳媒大學(xué)媒介素養(yǎng)教育研究室的張潔博士帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)已在學(xué)校連續(xù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)共計(jì)43周，參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生共計(jì)310人，聽課教師已由最初的教學(xué)干部、數(shù)學(xué)任課教師，逐步擴(kuò)展到語文、音樂、信息技術(shù)等各學(xué)科、各年級共計(jì)25名教師。

據(jù)了解，實(shí)驗(yàn)成果目前初步顯現(xiàn)。形成教案、多媒體課件成果集兩冊，課程錄像一套15講，發(fā)表中文和英文學(xué)術(shù)論文共計(jì)10篇，面向國內(nèi)、國際同行和專家、學(xué)者進(jìn)行課程展示12次，參加國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)會議3次。在“中國第二屆媒介素養(yǎng)國際研討會”上，來自日本東北大學(xué)的關(guān)本英太郎教授說：“黑芝麻胡同小學(xué)的課程是本屆會議最具吸引力的地方。”關(guān)本英太郎教授回國后還打來電話表示，要把《媒介素養(yǎng)教育實(shí)驗(yàn)課第一階段、第二階段成果集》翻譯成日文，介紹到日本，在日本推廣。

自雙方合作探討對小學(xué)高年級學(xué)生嘗試實(shí)施媒介素養(yǎng)教育的實(shí)驗(yàn)以來，學(xué)校積極應(yīng)對出現(xiàn)的各種問題，積極爭取獲得同行、上級，以及專家、學(xué)者的合理化建議。即使這樣，學(xué)校仍不滿足于課程引進(jìn)和通過整合體現(xiàn)出來的特色。

“為了使課程改革走得更健康、更穩(wěn)健，今后，學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)課程管理的研究，建立從組成專家團(tuán)到課程申報、到課程評估，再到課程實(shí)驗(yàn)、監(jiān)控、評價和物化推廣等一整套機(jī)制，彰顯課程文化建設(shè)的魅力。”學(xué)校校長杜軍說：“讓每一個學(xué)生在課程文化熏陶中，具有鮮明的時代特質(zhì)，感念教育，獲得幸福人生，實(shí)現(xiàn)生命價值效益的最大化。”

北京市宣武區(qū)教育委員會

跨校選修 突出共享強(qiáng)調(diào)共建

在北京市義務(wù)教育課程改革干部培訓(xùn)研討會上，首輪參與跨校選修項(xiàng)目的北京市第十四中學(xué)校長王建宗，領(lǐng)銜的跨校選修課程《社會準(zhǔn)管理人才培養(yǎng)》中的《中學(xué)生班委發(fā)展方向指導(dǎo)及組織能力培訓(xùn)》作為研修案例，引起與會者的充分關(guān)注與交流。

研討主要集中在兩個方面：一是跨校選修如何形成合力，區(qū)縣教委如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；二是校長親自領(lǐng)銜開發(fā)校本課程和上課的意義。對此，宣武區(qū)教委中教科科長董培和王建宗校長分別進(jìn)行了回應(yīng)。

據(jù)介紹，跨校選修項(xiàng)目自2008年開始實(shí)行，首輪以北京市第十四中學(xué)、第十五中學(xué)、第六十六中學(xué)、北京師范大學(xué)附屬中學(xué)、北京育才學(xué)校、北京市回民學(xué)校為主體，聯(lián)合參與校開發(fā)了宣南文化、數(shù)學(xué)建模、平面設(shè)計(jì)與制作、生命倫理學(xué)、綜合藝術(shù)修養(yǎng)和民族傳統(tǒng)體育6門課程。

2009年，以學(xué)生需求為導(dǎo)向，跨校選修課程發(fā)展到二十余門，倡導(dǎo)校際間開展高中新課程非指定選修模塊的跨校選修，突出共享也更強(qiáng)調(diào)共建。

項(xiàng)目在實(shí)施過程中，遵循“行政搭臺、業(yè)務(wù)支撐、校際實(shí)施”三條原則。即行政部門策劃，成立課程室，作為業(yè)務(wù)支撐，所有課程經(jīng)過審核后，在校際之間實(shí)施。

校內(nèi)校外結(jié)合、多學(xué)科結(jié)合、職高與普高結(jié)合、示范校和普通校結(jié)合、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校結(jié)合、干部和教師結(jié)合、特級教師與青年教師結(jié)合、國內(nèi)國際結(jié)合，這是目前課程開發(fā)突出的特點(diǎn)。”董培說：“這樣規(guī)劃和實(shí)施選修課程，就是力圖打破地域、學(xué)科、學(xué)段、領(lǐng)域的界限，尊重學(xué)生主體，發(fā)揮名師作用，體現(xiàn)地方特色，關(guān)注現(xiàn)代科技，關(guān)注社會人文。作為主管部門，就要調(diào)動各方力量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的深度整合，保證課程質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。在鼓勵學(xué)校間自主探索聯(lián)合開發(fā)課程的同時，跨校選修項(xiàng)目強(qiáng)化學(xué)校自主，如北京師范大學(xué)附屬中學(xué)將職業(yè)生涯規(guī)劃開到宣武區(qū)第四十三中學(xué)，宣武區(qū)第二職業(yè)學(xué)校與北京市第六十六中學(xué)聯(lián)合開發(fā)平面設(shè)計(jì)與制作等十余門課程，形成了聯(lián)合開發(fā)課程、送課到校、師資共享、師資委托培訓(xùn)等一系列課程共建、共享新模式。北京市第十四中學(xué)和北京育才學(xué)校兩所示范高中校的校長不僅指導(dǎo)參與課程開發(fā)，還親自走上講臺授課。

校長真正的作用是引導(dǎo)一個課程。你要告訴學(xué)生不是學(xué)一門課而是學(xué)一個課程，不是學(xué)一個課程而是學(xué)一種素養(yǎng)和本領(lǐng)。”王建宗說：“在校長辦學(xué)中，發(fā)力點(diǎn)始終要在課堂。所以，我們要深入課堂，身在課堂，體驗(yàn)課堂。這樣，校長在課堂領(lǐng)導(dǎo)力上就不一樣?！黾醒行?/p>

構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)校教育精神的課程文化

劉長銘（北京四中校長）

我覺得，校長在課程改革中發(fā)揮的主要作用體現(xiàn)在：統(tǒng)一思想、認(rèn)識現(xiàn)狀、明確目標(biāo)、確定重點(diǎn)、總結(jié)和推廣案例。

每所學(xué)校的起點(diǎn)都不一樣，進(jìn)入課程改革和推進(jìn)課程改革的過程也不一樣。這些不一樣不僅僅體現(xiàn)在校本課程的特色上，實(shí)現(xiàn)路徑、實(shí)施方案都會有差異。所以，校長要在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制訂一個發(fā)展規(guī)劃，然后按照這個規(guī)劃去推動、總結(jié)、反饋、調(diào)整，這樣一個循環(huán)接一個循環(huán)往前推進(jìn)。

經(jīng)過探索，學(xué)校目前已經(jīng)形成“多層次的教學(xué)目標(biāo)體系，多樣化的學(xué)科課程體系，多元化的學(xué)生評價體系，科學(xué)化的學(xué)生管理體系?！比绻靡痪湓捀爬ㄟ@個體系的特征，就是“構(gòu)建一種體現(xiàn)學(xué)校教育精神的課程文化”。

從教學(xué)出發(fā) 關(guān)切課程資源

張廷凱（人民教育出版社課程教材研究所研究員）

教學(xué)的基本要素有三個，一是學(xué)生；二是教師；三是學(xué)科，也就是教學(xué)內(nèi)容。首先，從教學(xué)的主體——學(xué)生的基礎(chǔ)和需要，去尋求課程資源，以有效地支撐教學(xué)過程。教師需要研究同樣處于教學(xué)任務(wù)中的學(xué)生。這種發(fā)展折射在特定的教學(xué)任務(wù)中，既有即時的知識獲取、問題解決、能力提高等，也有長遠(yuǎn)的潛能開發(fā)、情感價值觀養(yǎng)成等。教學(xué)既要完成指定的任務(wù)，又要關(guān)照學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。

其次，從教學(xué)的客體——學(xué)科內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，去尋求課程資源，以有效地支撐教學(xué)過程。資源成為順利完成教學(xué)任務(wù)的載體，圍繞教學(xué)任務(wù)追求課程資源的利用。

最后，從教學(xué)的控制者——教師的優(yōu)勢和特長出發(fā)，去尋求課程資源，以有效支撐教學(xué)過程?！龉俜铰曇?/p>

義務(wù)教育課程改革：水平與質(zhì)量并重

李奕（北京市教育委員會基礎(chǔ)教育處處長）

從北京市的角度進(jìn)一步深化課程改革，特別是義務(wù)教育課程改革，我們的核心詞是兩個：一個是水平，一個是質(zhì)量。在課程改革進(jìn)一步深化的過程中，校長、教師，包括學(xué)生，都要建立新的課程資源觀和環(huán)境觀。

2010年，我們更看重的是校長、教師對課程的理解力、領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力。我們在培訓(xùn)中進(jìn)行了有效探索，希望這種模式和探索也成為區(qū)縣和學(xué)校的探索。像王建宗校長、劉長銘校長，都是基層當(dāng)中最鮮活的一部分人，特別是校長親自任課。在課程改革中，校長應(yīng)該如何參與其中，如何體現(xiàn)自己的作用，也是值得我們關(guān)注的?！龇纸M論壇

任維兵（北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)處副主任）：根據(jù)學(xué)生興趣、愛好以及學(xué)校所處地域特點(diǎn)等多元需求，北京市許多高中學(xué)校都形成了較成體系的、多樣化的課程結(jié)構(gòu)，這種課程結(jié)構(gòu)的研發(fā)和實(shí)施，不僅滿足了學(xué)生多元的需求，也為教師專業(yè)化成長搭建了平臺。

王京蘭（北京市石景山區(qū)六一小學(xué)校長）：校本課程統(tǒng)籌兼顧要注意“四個結(jié)合”，即與課程改革的總體目標(biāo)相結(jié)合；與學(xué)校的辦學(xué)理念和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合；與學(xué)校學(xué)生的年齡特點(diǎn)、需求和學(xué)情相結(jié)合；與學(xué)校周邊地域資源相結(jié)合，充分利用學(xué)校周邊地域資源、人文資源、自然資源。

馬福貴（北京市崇文區(qū)教育研修學(xué)院副院長）：校本課程絕不是越多越好，也絕不是越雜越好。實(shí)際上，關(guān)注學(xué)生的年齡特點(diǎn)、發(fā)展方向、社會需求，才能使校本課程的價值和意義真正得到彰顯，真正成為國家課程和地方課程的有力補(bǔ)充。

■互動交流

萬福（北京教育學(xué)院宣武分院二部特級教師）：

第一，用特色校本課程建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。校本課程建設(shè)是支持學(xué)校特色發(fā)展的重要途徑。因此，論述校本課程與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的一致性，應(yīng)成為校本課程建設(shè)論述的重點(diǎn)。

第二，開展首都特色課程體系的研究與實(shí)踐。學(xué)校發(fā)展要有自己的核心價值取向。應(yīng)充分研究北京市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以此作為學(xué)校課程體系論述的依據(jù)。

第三，研究開發(fā)特色校本課程。學(xué)校要從增加開發(fā)門類轉(zhuǎn)向研究開設(shè)特色課程。課程開發(fā)要從知識取向轉(zhuǎn)向培養(yǎng)綜合能力和實(shí)踐意義的價值取向。

■活動反饋

最深印象：“在本次研討會中，給您留下較深印象的活動是什么？”95%的與會者明確表示是兩節(jié)研討課?！氨敬位顒右詠碜砸痪€成功實(shí)踐作為培訓(xùn)資源,具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)效性?！薄氨敬位顒邮状尾捎檬謾C(jī)短信互動方式，很有新意！”

最大感受：“您對本次活動的總體感受是什么？”70%的與會者認(rèn)為收獲很大；59%的與會者認(rèn)為培訓(xùn)指導(dǎo)實(shí)踐的意義強(qiáng)，對工作有引領(lǐng)、有啟發(fā)，利于反思；56%的與會者認(rèn)為內(nèi)容豐富、鮮活、精彩，實(shí)效突出。

最好建議：“您對做好干部培訓(xùn)活動的建議是什么？”26%的與會者認(rèn)為要擴(kuò)大培訓(xùn)面，尤其是多對校長進(jìn)行課程培訓(xùn)；要多組織一些這樣形式多樣、信息量大、實(shí)效性強(qiáng)的活動。

專家點(diǎn)評

一線成功經(jīng)驗(yàn)是課改能力建設(shè)的重要資源

張鐵道（北京教育科學(xué)研究院副院長）

此次活動研修的主題，是當(dāng)前基層各學(xué)校深化實(shí)施義務(wù)教育課程改革，全面推進(jìn)高中新課程改革的一個關(guān)鍵主題，即“新時期中小學(xué)校長如何獲得課程和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力”。通過東城區(qū)黑芝麻胡同小學(xué)和北京市第十四中學(xué)的兩個案例，說明小學(xué)校長和中學(xué)校長在三級課程建設(shè)大背景下，如何針對學(xué)生發(fā)展需要開設(shè)、實(shí)施校本課程，在實(shí)施國家課程和地方課程的同時，給全體學(xué)生提供一種富有學(xué)校特色的課程體驗(yàn)，來豐富他們的學(xué)習(xí)與成長過程。他們富有創(chuàng)新性和實(shí)效性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深深地吸引了我們在場的每一個人。

他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，校長在學(xué)校特色校本課程建設(shè)過程中，可以有各種不同的角色。北京市第十四中學(xué)王建宗校長自身擁有淵博學(xué)識和豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，有能力依據(jù)社會發(fā)展對學(xué)生未來發(fā)展的素質(zhì)及能力要求，去創(chuàng)造并提供符合時代發(fā)展趨勢、滿足學(xué)生成長需求的特色課程。東城區(qū)黑芝麻胡同小學(xué)杜軍校長善于利用高校專家資源及其專業(yè)團(tuán)隊(duì)來幫助學(xué)校開設(shè)新的特色課程。兩所學(xué)校的校本課程案例迥然不同，但都帶給我們十分豐富的關(guān)于校本課程的認(rèn)識。

首先，他們身體力行地實(shí)踐了一種新的學(xué)生觀。他們都十分注重學(xué)生在教學(xué)過程中的有效參與及成就體驗(yàn)，這些都有效地喚起和滿足了學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

其次，兩所學(xué)校實(shí)踐了新的課程資源觀。他們不僅僅滿足于通過課堂教學(xué)傳遞書本知識，同時還努力將社會生活中具有教育價值的各種資源，用以喚起全體學(xué)生全身心投入的學(xué)習(xí)積極性。

最后，他們的實(shí)踐展現(xiàn)了一種新的教學(xué)互動觀。以有價值的素材喚起學(xué)生的自主思考、積極參與和互動建構(gòu)。

在教學(xué)現(xiàn)場，我們欣喜地看到，有意義的教學(xué)已經(jīng)成為教學(xué)雙方圍繞一個特定主題開展共同學(xué)習(xí)與交流的過程。在此過程中，學(xué)生在知識、方法、價值觀等方面都獲得有意義的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，教師也由于學(xué)生的個性化參與，加深了自身對于教學(xué)主題、學(xué)習(xí)者以及教學(xué)過程的學(xué)習(xí)。

另一方面，校本課程的存在方式要緊密結(jié)合學(xué)生成長需要，帶給學(xué)生不同于系統(tǒng)學(xué)科教學(xué)的一種新的主題學(xué)習(xí)體驗(yàn)。這種主題學(xué)習(xí)體驗(yàn)，堅(jiān)持下來就變成學(xué)生的特長和學(xué)校的特色。

在課程改革逐步走向?qū)I(yè)化發(fā)展的今天，我們拿什么樣的資源提供給區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長和學(xué)科教師，有效地幫助他們獲得自身對于課程和教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力？市、區(qū)兩級專業(yè)機(jī)構(gòu)怎樣規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施培訓(xùn)課程？通過此次的主題研修活動，我覺得，應(yīng)該在北京市課程改革創(chuàng)新實(shí)踐所積累的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，建構(gòu)有價值的校長和教師專業(yè)能力發(fā)展課程。

■文件解讀

健全課程管理制度

解讀《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育課程管理推進(jìn)課程整體建設(shè)的意見》 楊德軍（北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展研究中心副主任）

“整體推進(jìn)三級課程建設(shè)，提升課程領(lǐng)導(dǎo)力”是這次北京市義務(wù)教育課程改革干部培訓(xùn)研討會的核心。北京市頒布的《北京市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育課程管理推進(jìn)課程整體建設(shè)的意見》的核心目標(biāo)有：完善的課程體系——三級課程是否完善；形成內(nèi)涵式辦學(xué)特色——課程建設(shè)核心特色；樹立典型學(xué)校——三級課程建設(shè)示范基地學(xué)校；發(fā)揮輻射作用——帶動全市課程建設(shè)。

問題：市、區(qū)縣和學(xué)校三個層面，是不是可以各自負(fù)責(zé)某一級課程？

解答：市、區(qū)縣和學(xué)校三個層面，對于課程整體性要有準(zhǔn)確的理解和把握，不能各自孤立地負(fù)責(zé)某一級課程。

整體推進(jìn)三級課程建設(shè)，就是市、區(qū)縣和學(xué)校三個層面都要系統(tǒng)考慮課程設(shè)計(jì)，也就是說區(qū)縣考慮地方課程規(guī)劃時，要考慮怎么和國家課程銜接，同時要給校本課程留有充分的空間，留有指導(dǎo)的余地。

在三級課程整體建設(shè)中，特別要發(fā)揮學(xué)校的核心作用。學(xué)校是能夠整體設(shè)置三級課程的核心部門和關(guān)鍵場所。學(xué)校整體設(shè)置三級課程包括：開足開齊國家課程；規(guī)范實(shí)施地方課程；特色發(fā)展校本課程：符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展需求；聯(lián)合開發(fā)，資源共享，避免盲目開發(fā)。

問題：三級課程整體推進(jìn)，究竟推進(jìn)什么？

解答：三級課程整體推進(jìn)就是三級課程要科學(xué)互補(bǔ)，相互協(xié)調(diào)。包括：（1）不存在地位高低問題。三類課程各有目標(biāo)、功能，合在一起，才能形成完整的課程建設(shè)總目標(biāo)。（2）課程比例合適、課程結(jié)構(gòu)合理。國家、地方、校本三類課程要互補(bǔ)、協(xié)調(diào)。（3）課程門類相互協(xié)調(diào)、支撐。（4）整合重復(fù)交叉的內(nèi)容。

問題：推進(jìn)三級課程建設(shè)，如何形成特色發(fā)展？

解答：第一個層面是目標(biāo)特色。即學(xué)校的課程發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校的特色辦學(xué)宗旨協(xié)調(diào)一致。

第二個層面是內(nèi)容特色。國家課程、地方課程、校本課程，在實(shí)施中分別形成各自特色，同時在總體上又能夠形成一個協(xié)調(diào)、合理、整體的特色。

第三個層面是學(xué)校特色。逐步形成以課程為內(nèi)涵的學(xué)校的特色發(fā)展。

第四個層面是學(xué)生特色。通過課程的特色，讓學(xué)生的特點(diǎn)、性格，在課程中得到發(fā)展并展現(xiàn)出來。這是推進(jìn)三級課程整體建設(shè)形成特色的核心目的。

第五個層面是教師特色。在課程改革中，教師角色轉(zhuǎn)變帶來教師對自身專業(yè)發(fā)展認(rèn)識的變化，形成專業(yè)發(fā)展的特色。

問題：區(qū)縣在推進(jìn)三級課程建設(shè)時，需要注意哪些方面？

解答：第一，區(qū)縣要強(qiáng)調(diào)：落實(shí)國家課程，規(guī)范開發(fā)地方課程，有效監(jiān)管校本課程。第二，要特別關(guān)注地方校本課程的師資配備。大部分地方課程和校本課程都是兼職教師在做，要為他們提供恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。此外，教師職稱評定等方面也存在很多問題，需要進(jìn)一步解決。第三，逐步建立健全課程開發(fā)管理部門。

第四篇：渝中區(qū)課程建設(shè)：塑造重慶基礎(chǔ)教育新形象

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渝中區(qū)課程建設(shè)：塑造重慶基礎(chǔ)教育新形象 作者：唐智松

來源：《今日教育》2013年第09期

西南大學(xué)教育學(xué)部教授

我深深感觸到了渝中區(qū)基礎(chǔ)教育界一股強(qiáng)烈的改革沖勁、一批豐碩的改革成果。我認(rèn)為渝中區(qū)的課程建設(shè)蘊(yùn)涵著如下的內(nèi)涵：

第一，抓住了四個準(zhǔn)確定位。一是區(qū)域──在多種類型中抓住城市學(xué)校的特點(diǎn)；二是載體──在多種資源中抓住課程這個心臟；三是陣地──在多種途徑中抓住課堂的主陣地；四是環(huán)節(jié)──在多種環(huán)節(jié)中抓住了教學(xué)過程這個核心。

第二，具備了“五有”改革特點(diǎn)。一是有理念的整體性設(shè)計(jì)；二是有個性的特色化打造；三是有內(nèi)涵的多樣化課程，已初步形成的四大類課程發(fā)展模式就反映了這一點(diǎn)；四是有靈活的生成性教學(xué)；五是有思考的追求卓越。

第三，體現(xiàn)了三種教改精神。一是順應(yīng)時代的開拓精神，沒有躺在高地休息；二是勇于領(lǐng)先的創(chuàng)新精神，因?yàn)檫M(jìn)入深度課改沒有先例可循；三是真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神，抓到了學(xué)校理念—課程—教學(xué)這個關(guān)鍵鏈條和師生共生發(fā)展這個核心共同體。

第四，帶來了眾多的教研思考。一是諸如所謂“文化課程”中的文化到底是什么文化？該體現(xiàn)什么樣的文化？二是眾多的校本課程如何多而有序，并能耦合形成一個反映渝中教育整體形象的課程模式？三是怎么能夠可持續(xù)性地發(fā)展？特別是在現(xiàn)有考試制度的有限空間里做出無限的效果？四是如何運(yùn)用信息平臺實(shí)現(xiàn)課程資源共享的最大化等。

最后，我提出三點(diǎn)建議：一是開放交流、共享資源；二是各自反思、提煉特色；三是調(diào)整身姿、造就自我。以此塑造以渝中區(qū)為代表的重慶基礎(chǔ)教育新形象！

第五篇：推進(jìn)“三基建設(shè)”整體情況工作總結(jié)及工作計(jì)劃

推進(jìn)“三基建設(shè)”整體情況工作總結(jié)及工作計(jì)劃

**能投黨委深入貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會精神，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個中心，堅(jiān)持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，不斷推動公司黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益水平持續(xù)改善。截止10月底，公司實(shí)現(xiàn)收入203.53億元，完成目標(biāo)210億元的96.92%;利潤總額13088萬元，同比增長28.98%;增加值19.23億元，完成目標(biāo)17.5億元的109.91%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢。

2017年“三基建設(shè)”工作回顧

今年以來，**能投黨委嚴(yán)格按照省國資委下發(fā)的《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》（晉國資黨發(fā)〔2017〕46號）和《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（晉國資黨發(fā)〔2017〕53號）的文件要求，逐項(xiàng)對照六個方面40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分工，立足企業(yè)發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，致力補(bǔ)齊短板，堅(jiān)持把“三基建設(shè)”定位于黨建、經(jīng)營、管理各個方面的系統(tǒng)工程,以強(qiáng)化基層組織為關(guān)鍵，以做好基礎(chǔ)工作為路徑，以提升基本能力為手段，將“三基建設(shè)”融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、強(qiáng)化督導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步成效。

一、廣泛動員、加強(qiáng)督導(dǎo)，為深入開展“三基建設(shè)”夯實(shí)基礎(chǔ)

（一）召開加強(qiáng)“三基建設(shè)”推進(jìn)會，成立主題教育和

“三基建設(shè)”辦公室及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)省委和省國資委黨委要求，2017年3月13日，武強(qiáng)書記在公司黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上強(qiáng)調(diào)并安排部署了公司“三基建設(shè)”工作。結(jié)合實(shí)際情況，公司黨委下發(fā)了《2017年**能源交通投資有限公司黨委工作要點(diǎn)》（晉能投黨發(fā)〔2017〕7號），明確規(guī)定要強(qiáng)化“三基建設(shè)”，從嚴(yán)管理干部，不斷提升組織工作水平。為更好地推進(jìn)“三基建設(shè)”工作，8月11日公司召開了維護(hù)核心見諸行動主題教育暨“三基建設(shè)”工作推進(jìn)會，就進(jìn)一步推進(jìn)“三基建設(shè)”工作進(jìn)行了部署。為貫徹推進(jìn)會精神，公司黨委下發(fā)了《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》（晉能投黨發(fā)〔2017〕48號），公司黨委組織部根據(jù)《實(shí)施方案》，整理下發(fā)了《加強(qiáng)“三基建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)安排》（晉能投組函〔2017〕16號），對所屬各公司推進(jìn)“三基建設(shè)”工作明確提出了21項(xiàng)任務(wù)措施。

為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、主題教育和“三基建設(shè)”三項(xiàng)系統(tǒng)工程的融合開展，能投公司黨委于8月31日，重新整合維護(hù)核心、見諸行動主題教育辦公室和“三基建設(shè)”辦公室，并內(nèi)設(shè)公司黨委副書記和紀(jì)委書記牽頭的督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)日常“三基建設(shè)”工作的檢查督導(dǎo)。同時，成立綜合協(xié)調(diào)組、組織實(shí)施組、文字材料組、宣傳學(xué)習(xí)組，協(xié)調(diào)辦理“三基建設(shè)”日常工作。

（二）建立部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任

公司各級黨組織就《加強(qiáng)“三基建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)安排》21項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解，總部各處室及各子公司黨委（支部）進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)職責(zé)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)工作計(jì)劃，能投總部還制定了工作例會制度定期進(jìn)行相互溝通和協(xié)調(diào)。各公司成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，按照工作安排，細(xì)化工作職責(zé)，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，在公司上下掀起“擼起袖子加油干”、團(tuán)結(jié)一心，共同推進(jìn)“三基建設(shè)”的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

能投公司黨委重視對基層單位、基層黨組織的定期調(diào)研指導(dǎo)工作。公司黨委組織部于8月21日至9月11日組織專門力量就推進(jìn)主題教育和“三基建設(shè)”情況，以及發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理、黨統(tǒng)年報、黨組織和黨員信息采集工作，對所屬13戶二級子公司的6戶子公司黨委及7戶子公司黨支部進(jìn)行全面督查，并隨機(jī)延伸抽查了6戶子公司黨委所屬的6個黨支部。11月1日至11月10日，公司“三基建設(shè)”辦公室兩個督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組在全公司對“維護(hù)核心、見諸行動”主題教育及“三基建設(shè)”的進(jìn)展情況開展了大督導(dǎo)、大檢查工作。通過座談交流、查閱資料、實(shí)地查看等方式，重點(diǎn)對基層單位主題教育和“三基建設(shè)”進(jìn)行了一次全面的問題查擺和督促指導(dǎo)，最終形成了督查報告上報能投黨委，對工作開展好的予以表彰，開展不力的予以通報整改，有效推進(jìn)了基層單位“三基建設(shè)”工作有序開展。

二、深入指導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)研，全力推動基層組織建設(shè)

圍繞健強(qiáng)基層組織，能投公司黨委牢固確立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，以黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，帶動工會、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)，凝聚了企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（一）推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、主題教育有序開展

公司各級黨組織切實(shí)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“維護(hù)核心見諸行動”主題教育當(dāng)作重要政治任務(wù)。按照工作方案要求，認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)研討，提升思想認(rèn)識。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”，并充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，把學(xué)習(xí)引向深處。黨委組織部利用OA辦公短信平臺，每周給黨員發(fā)送一條學(xué)習(xí)信息，到目前為止已經(jīng)發(fā)送了44期，還利用公司網(wǎng)站為平臺，推出黨建學(xué)習(xí)園地，向全系統(tǒng)第一時間傳送有關(guān)內(nèi)容，到目前為止已發(fā)布了23篇專題學(xué)習(xí)資料，近期還在首頁上傳了《榜樣》視頻，供無法按時收看的員工自行觀看，確保了學(xué)習(xí)活動覆蓋到每個支部、每名黨員。6月起，公司各級黨組織參加了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見諸行動主題教育系列知識競答活動，參加答題達(dá)到26131人次。通過開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)研討活動，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”，提升了政治站位，堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和主題教育的積極性、主動性。

（二）強(qiáng)化基層組織效能建設(shè)

1、實(shí)行黨組織和工作機(jī)構(gòu)的全面覆蓋、有效覆蓋和同步設(shè)置。為扎實(shí)推進(jìn)能投公司基層組織制度體系建設(shè)，公司黨委先后下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨**能源交通投資有限公司委員會基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（晉能投黨發(fā)[2017]33號）和《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（晉能投黨發(fā)[2017]65號）文件。截止目前，**能投公司全系統(tǒng)共有黨員7838名?；鶎狱h組織392個，其中黨委30個、黨總支26個、黨支部336個，實(shí)現(xiàn)了公司全系統(tǒng)黨的工作機(jī)構(gòu)全面覆蓋、有效覆蓋和同步設(shè)置，不存在“應(yīng)建未建”黨支部問題。

公司本部設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)共10個部門，分別為：黨委工作部、黨委組織部、黨委宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察部、綜合審理室、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨風(fēng)政風(fēng)室、機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)委，共有29名黨務(wù)工作者，占職工總?cè)藬?shù)的25%。公司所屬12戶二級子公司，6戶子公司黨委均設(shè)置了黨委辦公室、宣傳部、紀(jì)委、工會、團(tuán)委相關(guān)部門，個別公司增設(shè)了黨委組織部；6戶子公司黨支部也都設(shè)置了獨(dú)立的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。公司所屬二級子公司共有114名黨務(wù)工作者。

2、以黨建帶工建、帶團(tuán)建，凝聚合力，推動發(fā)展。公司各級黨組織注重群團(tuán)工作，設(shè)置了工會、共青團(tuán)組織，堅(jiān)持以人為本，開展了各項(xiàng)暖人心、鼓干勁、惠民生的活動，如，公司黨委組織部設(shè)立了職工書屋，豐富了全體職工的文化生活，增強(qiáng)了專業(yè)知識的儲備；能投公司黨委還利用專項(xiàng)黨費(fèi)，為6名駐村第一書記所在貧困村捐助了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備；為公司所屬軍轉(zhuǎn)干部、在崗和內(nèi)退職工免費(fèi)進(jìn)行全面體檢。汽運(yùn)集團(tuán)運(yùn)城公司為25名困難職工申請到市總工會7萬元的幫扶資金，為考入大中專院校的職工子女發(fā)放了6100元獎學(xué)金；晉城公司弘揚(yáng)慈善精神，開展慈善一日捐，共募得善款29203元，開展慰問困難黨員職工活動，發(fā)放慰問金34000元。并以“五一”、“七一”、“十一”、重陽節(jié)、春節(jié)及元宵節(jié)為契機(jī)，各級公司組織開展職工技能知識競賽、趣味運(yùn)動會、游藝活動、文藝匯演、燈展等形式多樣的文體娛樂活動。一系列群團(tuán)組織活動的開展，宣揚(yáng)了企業(yè)文化，傳遞了企業(yè)關(guān)懷，彰顯了企業(yè)精神，促進(jìn)了組織建設(shè)。

3、深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。能投公司黨委將基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，將黨組織制度建設(shè)、流程管理、組織設(shè)置、資料管理、黨建目標(biāo)管理和各項(xiàng)活動等內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，并加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，各級公司完善了黨建工作制度，規(guī)范了流程管理，合理配備了黨務(wù)工作者，整改完善了各項(xiàng)資料，持續(xù)深入地將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

4、認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。能投公司黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格定期考核，同時，對各級黨組織是否認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記是否能夠做到履行第一責(zé)任人責(zé)任，專職副書記履行直接責(zé)任，紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的具體情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，督促基層認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

5、進(jìn)行黨員信息采集，推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照省國資委黨委要求，能投公司黨委組織部對黨員信息進(jìn)行認(rèn)真采集，及時更新黨員信息，健全完善基層組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作的全覆蓋。定期對黨員信息建庫過程中出現(xiàn)的信息采集不對等情況進(jìn)行了核對和矯正，并要求涉及此類問題的公司出具書面整改報告。在8月21日開始的重點(diǎn)工作大檢查中，公司黨委組織部重點(diǎn)對各公司、各基層黨支部的黨員信息采集表進(jìn)行了抽查，對入黨時間和轉(zhuǎn)正時間的真實(shí)性和嚴(yán)肅性提出了嚴(yán)格要求。目前，基層單位已整改完畢。

6、推進(jìn)黨組織換屆工作。

**能投各級黨組織392個，其中黨委30個、黨總支26個、黨支部336個，除**能源交通投資有限公司黨委外，各級黨委、黨總支和黨支部均按時間節(jié)點(diǎn)按期換屆。

（三）開展扎實(shí)有效的主題活動，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的深度融合2017年，能投公司黨委認(rèn)真組織開展“黨員先鋒崗”、“特色黨支部”創(chuàng)建活動，努力實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的不斷融合。公司各級黨組織先后開展了“戴黨徽、亮身份、做表率”等系列活動，將黨員身份亮出來，工作特色創(chuàng)出來，經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)展出來，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。汽運(yùn)集團(tuán)運(yùn)城公司“向陽花服務(wù)小組”發(fā)揮黨員模范帶頭作用，秉承“比旅客的需要做得更好”的服務(wù)宗旨，創(chuàng)新服務(wù)形式，開展了“向陽花”進(jìn)校園，“拒乘黑車，平安出行”志愿宣傳服務(wù)，增創(chuàng)了票款營收。

（四）建立基層黨組織獎勵機(jī)制

為慶祝黨建96周年，深入推進(jìn)主題教育和“三基建設(shè)”工作，不斷激發(fā)基層黨組織和共產(chǎn)黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，打造先鋒隊(duì)伍，培樹模范典型，能投公司開展了評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織活動，各級黨組織采取自下而上、上下結(jié)合的辦法，在“七一”期間對100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、20個先進(jìn)基層黨組織、8名“最美能投人”、8個“最美能投集體”予以表彰獎勵。能投黨委還推選出兩家“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點(diǎn)，分別為**省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委、**汽運(yùn)集團(tuán)晉龍捷泰運(yùn)輸貿(mào)易有限公司太原汽車站黨支部，為基層黨組織和廣大黨員全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，深化學(xué)習(xí)教育、主題教育和加強(qiáng)“三基建設(shè)”樹立了奮進(jìn)的標(biāo)桿。

（五）實(shí)現(xiàn)基層黨支部書記輪訓(xùn)的規(guī)范化、規(guī)模化

今年以來，能投黨委已組織三次對基層黨支部書記的輪訓(xùn)。一是在省委黨校舉辦黨組織書記輪訓(xùn)班。2017年7月3日至7日，公司黨委基層黨組織書記兩期輪訓(xùn)班在省委黨校舉辦。此次輪訓(xùn)課程全部由省委黨校優(yōu)秀的教授隊(duì)伍授課，內(nèi)容包括十八屆六中全會精神及省十一次黨代會精神解讀，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》制度解讀，全國國企黨建工作會精神解讀。由于此次培訓(xùn)采用全封閉方式進(jìn)行，會務(wù)組還利用晚上封閉住宿的時間組織參訓(xùn)學(xué)員以小組為單位，就“如何發(fā)揮基層黨組織書記的戰(zhàn)斗堡壘作用”展開了研討，每一名學(xué)員都認(rèn)真準(zhǔn)備，積極發(fā)言，各小組召集人和聯(lián)絡(luò)人對每名學(xué)員的發(fā)言情況做了認(rèn)真記錄，會后會務(wù)組還將發(fā)言記錄進(jìn)行了整理歸納，為今后的基層黨組織建設(shè)收集了寶貴的第一手資料。

培訓(xùn)期間我們充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、先進(jìn)典型案例課件等資源，組織參訓(xùn)學(xué)員觀看了《貪與悔》警示教育片和微電影《廖俊波》先進(jìn)事跡，通過觀看每名書記都深刻認(rèn)識到加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨性原則的重要性。輪訓(xùn)結(jié)束后，黨委組織部發(fā)放了《**能源交通投資有限公司基層黨組織書記輪訓(xùn)效果評估表》，采用無記名的方式從學(xué)員對輪訓(xùn)的整體效果、課程內(nèi)容設(shè)置、授課形式、教師授課水平、時間安排、組織保障滿意程度；印象最深刻的課程；此次輪訓(xùn)的重要程度；是否能提升自身工作水平；還需要改進(jìn)的地方等五個方面，對此次輪訓(xùn)的實(shí)施效果作了全面的評估。所有參訓(xùn)學(xué)員都參加了評議，經(jīng)過匯總評估結(jié)果，大家對此次培訓(xùn)的滿意率達(dá)到了100%，許多學(xué)員還對如何更好的開展培訓(xùn)工作提出了自己的建議，對下一步完善和提高培訓(xùn)工作效果和水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)結(jié)束后，能投黨委要求每一位參訓(xùn)學(xué)員都要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會，整理裝訂成冊，供大家在今后的工作中交流學(xué)習(xí)使用。二是舉辦了喜迎十九大、共筑中國夢，“不平凡的五年”主題演講比賽。為深入推進(jìn)主題教育和“三基建設(shè)”工作，掀起回顧十八大以來輝煌成就的高潮，以實(shí)際行動歡慶十九大的勝利召開，10月23日下午，能投公司黨委舉辦了喜迎十九大、共筑中國夢，“不平凡的五年”主題演講比賽。共19名優(yōu)秀選手參加了決賽，場下觀眾紛紛表示要以此次演講比賽為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化黨員意識，不忘初心、牢記使命，緊緊抓住機(jī)遇，勇于改革創(chuàng)新，善于攻堅(jiān)克難，為能投公司下一階段扎實(shí)推進(jìn)主題教育和“三基建設(shè)”夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是開展全系統(tǒng)學(xué)習(xí)十九大精神宣講活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，能投公司黨委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》（晉能投黨發(fā)〔2017〕69號），并于11月28日邀請省國資委宣講團(tuán)成員，**省社科聯(lián)副主席，省政協(xié)文史與學(xué)習(xí)委員會副主任、教授、博士生導(dǎo)師高建生為能投全系統(tǒng)作了十九大報告的專題宣講。高建生同志的講解緊扣黨的十九大報告原文，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，緊密聯(lián)系實(shí)際，從如何充分認(rèn)識十九大的重大意義、如何理解和把握十九大重要內(nèi)容，如何貫徹落實(shí)十九大精神幾個方面，對十九大提出的新思想、新論斷、新要求、新任務(wù)作了深刻分析和詳細(xì)解讀。整個宣講思路清晰、內(nèi)涵豐富，對公司廣大干部職工深刻領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)十九大精神，具有重要幫助作用。目前，能投公司上下已經(jīng)掀起了學(xué)習(xí)十九大精神的熱潮，并以這次集中宣講為契機(jī)，下一步將繼續(xù)在學(xué)深悟透、融會貫通上下功夫。

三、整章建制、精細(xì)管理，不斷提升基礎(chǔ)工作質(zhì)量

7月以來，能投公司和下屬各級公司相繼對工作職責(zé)制度流程進(jìn)行了大梳理，對制度不夠完善、流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}進(jìn)行了修改?？偛扛鞑渴壹岸壸庸竟ぷ髦贫?、流程圖、辦結(jié)程序現(xiàn)已全部完善，為夯實(shí)基礎(chǔ)工作建立了長效化機(jī)制。

（一）修訂公司章程，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合**能投黨委緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的要求，將黨的建

設(shè)寫入公司章程。突出黨委會前置作用，堅(jiān)持黨委參與企業(yè)重大問題決策。新《章程》明確黨組織是公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，在公司發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，圍繞把方向、管大局、保落實(shí)開展工作。明確規(guī)定要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展。新《章程》中同時明確董事會決定公司重大問題時，應(yīng)事先聽取公司黨委的意見。并對黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、黨委與紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的產(chǎn)生與任期、黨委參與重大問題決策的范圍、參與決策的主要程序黨委主要工作職責(zé)等事項(xiàng)。同時，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，從制度上保障黨組織在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營的有效融合。《章程》已經(jīng)由黨委會審議通過，上報省國資委審核。

（二）梳理基礎(chǔ)性工作，編制各類制度手冊

為扎實(shí)推進(jìn)能投公司制度體系建設(shè)，黨委組織部下發(fā)了《進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度》、《基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《中國共產(chǎn)黨**能源交通投資有限公司委員會議事規(guī)則》、《黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收管理規(guī)范》、《黨日活動制度》、《建立公司維護(hù)核心見諸行動和推進(jìn)“三基建設(shè)”工作例會制度》等一系列制度規(guī)范，總部各部室及各級公司結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了相應(yīng)的工作制度規(guī)范及流程。公司黨委組織部從工作職責(zé)、日常工作管理制度、干部管理工作制度、人才工作制度、黨建工作制度、黨員發(fā)展黨費(fèi)管理工作制度六個方面編制了《**能投組織工作制度匯編》和《黨建工作流程匯編》，系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)性工作，做到有章可循。黨委組織部還下發(fā)了《十九大前120條黨員干部應(yīng)知應(yīng)記要點(diǎn)》（晉能投黨發(fā)〔2017〕57號），編制了《黨員應(yīng)知應(yīng)會手冊》和《十九大精神學(xué)習(xí)手冊》，包括習(xí)總書記治國理政100個金句、習(xí)總書記視察**重要講話精神、黨員必須牢記的100條黨規(guī)黨紀(jì)、十九大對黨章做了這十大修改、精讀十九大報告等學(xué)習(xí)內(nèi)容。十九大后，汽運(yùn)集團(tuán)組織各處室重新編制和完善《**汽運(yùn)集團(tuán)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)知應(yīng)會100題》及各類基礎(chǔ)工作手冊。同時，為貫徹落實(shí)黨中央對培養(yǎng)員工依法辦事素養(yǎng)的要求，修訂和完善了《**汽車運(yùn)輸有限公司法律風(fēng)險管理手冊》，為防范企業(yè)法律風(fēng)險提供了依據(jù)。下一步能投公司黨委將要求各級黨組織根據(jù)實(shí)際情況，深化細(xì)化部門制度和手冊，讓“三基建設(shè)”工作落在實(shí)處。

（三）建立健全效能制度，規(guī)范文書和檔案管理

**能投公司已普遍建立崗位責(zé)任書制度，建立完善內(nèi)部工作制度和部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。同時，全面推行首問責(zé)任制、13710限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、AB崗制等制度，要求機(jī)關(guān)各處室、所屬各基層單位嚴(yán)格制度管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作。在文書歸檔方面，已形成定期整理歸檔制度。工作資料保管已做到中心組學(xué)習(xí)一次一冊、各項(xiàng)重大會議一事一冊、文字記錄和圖片材料留存歸檔。各基層單位持續(xù)推進(jìn)無紙化辦公和文書檔案的電子化管理，基本實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化。

（四）全面落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度

能投公司黨委嚴(yán)格黨建目標(biāo)考核制度，年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將黨建考核納入考核內(nèi)容，考核結(jié)果占考核的30%。每年年末，對黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評議，綜合評價為“好”的，考核才能確定為優(yōu)秀等次。目前，黨組織書記抓基層黨建工作述職評議制度已日趨成熟，成為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的有力制度支撐。

四、深化教育、強(qiáng)化培訓(xùn)，著力提升全員基本能力

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升各級管理人員專業(yè)能力

能投公司按照“五大培訓(xùn)工程”要求，致力于領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升、機(jī)關(guān)干部管理能力提升、基層干部專業(yè)能力提升、管理人員創(chuàng)新思維提升和專業(yè)技術(shù)人才知識更新的培訓(xùn)。特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員的專項(xiàng)能力提升方面，自開展“三基建設(shè)”以來，已外聘專業(yè)教師隊(duì)伍，陸續(xù)對中層干部、財務(wù)人員、會計(jì)從業(yè)者、法律事務(wù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。2017年3月16、17日，能投公司邀請國家安監(jiān)總局專家?guī)鞂＜?、省安監(jiān)局專家講授《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《**“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》以及《**省安全生產(chǎn)條例》相關(guān)內(nèi)容。5月18、19日，能投公司邀請北京首汽集團(tuán)總經(jīng)理講授關(guān)于國有企業(yè)改革的專題講座。10月，能投公司組織機(jī)關(guān)處員及部分公司員工參觀學(xué)習(xí)了2017年中國（太原）物流產(chǎn)業(yè)展覽會。2017年上半年，汽運(yùn)集團(tuán)各級黨組織開展了“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動，培訓(xùn)對象為全體職工約1.6萬人。2月24日，經(jīng)建投玄武巖公司對原絲車間人員及其他部門相關(guān)人員開展了“玄武巖礦石拉絲工藝”培訓(xùn)。公司基本實(shí)現(xiàn)了“五大培訓(xùn)工程”的目標(biāo)要求。

（二）開展技能競賽，激發(fā)廣大職工工作熱情

能投公司及所屬各級公司已將定期開展職工業(yè)務(wù)技能比賽提上重要日程，均有不同形式的業(yè)務(wù)技能比武活動。今年，省財政廳聯(lián)合省總工會舉辦**省第六屆會計(jì)信息化暨管理會計(jì)應(yīng)用競賽，能投公司汽運(yùn)集團(tuán)再一次作為受邀方參賽，充分展示汽運(yùn)人吃苦耐勞、精誠團(tuán)結(jié)、用心做事的精神風(fēng)貌。晉龍捷泰公司汽貿(mào)駕校黨支部，緊跟駕考規(guī)則的變化，7-10月，組織了2次“駕校教練員技能比武”大賽。這些技能競賽的舉行，大大激發(fā)了一線業(yè)務(wù)（技術(shù)）人員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）推行掛職鍛煉，培養(yǎng)年輕干部的工作能力

2016年開始，連續(xù)兩年，能投公司大力推行年輕干部掛職鍛煉。通過掛職，機(jī)關(guān)處員和基層一線工作人員互換崗位，交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，極大地提升了年輕干部的認(rèn)知水平和工作能力。今年11月，召開了第二批年輕干部掛職鍛煉工作匯報會。雙向掛職鍛煉與個人工作匯報制度的建立，是深化干部人事制度改革的重要舉措，是促進(jìn)干部健康成長的重要途徑。對于年輕職工來說，工作實(shí)踐和總結(jié)匯報是經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，培養(yǎng)工作作風(fēng)，完善工作流程，提升自身能力的最好課堂。

（四）將法治教育內(nèi)容納入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃

能投公司高度重視普法教育，著力培養(yǎng)職工依法辦事的素養(yǎng)和能力，利用**省普法辦無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)，對機(jī)關(guān)中層副職以上干部進(jìn)行普法學(xué)習(xí)和考試。公司各級黨組織結(jié)合具體實(shí)際，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、辦宣傳欄等方式普及社會保險法、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律知識，并組織觀看了《法治中國》系列專題片，將法治教育同日常的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、經(jīng)營緊密結(jié)合起來，職工的法律意識得到進(jìn)一步提升。

（五）開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

公司紀(jì)委堅(jiān)持把監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口，持續(xù)發(fā)力，不斷加大監(jiān)督檢查力度。在抓好企業(yè)自查同時，按照工作計(jì)劃，分別于持續(xù)緊盯元旦春節(jié)、五一端午和中秋國慶重要時間節(jié)點(diǎn)，組織開展了專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題90余個，及時召開專題會議通報批評，并限期完成整改。持續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度，全系統(tǒng)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理56件57人次，第一種形態(tài)47人，第二種形態(tài)9人，第三、四種形態(tài)1人。

五、補(bǔ)齊短板、全面整改，推進(jìn)“三基建設(shè)”向縱深發(fā)展

**能投公司深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，完成了任務(wù)目標(biāo)，取得了一定成效，工作質(zhì)量和效率較之以往有明顯進(jìn)步。但認(rèn)真審視我們的工作，還存在一定的不足和差距，具體表現(xiàn)為下。

（一）思想意識和行動自覺未達(dá)到目標(biāo)高度

通過對各級公司的督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，部分黨員干部思想意識和行動自覺還不夠高，對“三基”的深刻涵義理解不夠深入。部分黨員干部接受新事物、新知識的能力不夠，解決問題的能力較弱，認(rèn)識上還存在“三基建設(shè)”只是黨務(wù)工作范圍，還沒有完全形成完善的配合機(jī)制。部分黨員缺乏表率意識，行動自覺和能力素質(zhì)需要加強(qiáng)。

（二）常規(guī)項(xiàng)目和規(guī)定動作落實(shí)到位，自選動作和特色亮點(diǎn)有所欠缺

“三基建設(shè)”工作量大、任務(wù)重，對全系統(tǒng)職能部門和業(yè)務(wù)部門之間銜接和配合的要求高。今年，在全面推進(jìn)“三基建設(shè)”的過程中，能投公司黨委高度重視、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了省國資委黨委安排的規(guī)定動作。但是還存在基層組織、相關(guān)部門工作人員被動應(yīng)對、主動性不高的問題。自選動作欠缺新特色、新亮點(diǎn)。

（三）與中心工作結(jié)合不夠緊密，統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性需要加強(qiáng)

“三基建設(shè)”是一個系統(tǒng)性的工程，涵蓋了企業(yè)黨的建設(shè)、經(jīng)營管理、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定各類工作要素。由于認(rèn)識上的偏差，部分基層單位在推進(jìn)“三基建設(shè)”過程中，與中心工作結(jié)合不夠，“三基建設(shè)”的載體平臺搭建力度不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力不足，在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理、改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的深度融合上還存在差距。

在今后的工作中，能投公司黨委將對“三基建設(shè)”中存在的不足進(jìn)行全面梳理，制定相應(yīng)措施，切實(shí)抓好整改，確保落實(shí)到位。

2018年“三基建設(shè)”工作計(jì)劃

2018年，**能投黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格按照省委“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體思路，在“初見成效”的基礎(chǔ)上，不斷深化拓展，將“三基建設(shè)”向縱深推進(jìn)。

一、把握目標(biāo)要求，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

能投公司將堅(jiān)持圍繞“兩年不斷深化拓展、顯著改觀”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步做好思想發(fā)動、制定計(jì)劃、上報材料、培訓(xùn)考核、總結(jié)講評等工作。通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、單位部門具體抓，形成層層壓實(shí)、上下聯(lián)動、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，確保全系統(tǒng)“三基建設(shè)”統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行主題教育和“三基建設(shè)”周匯報、月總結(jié)、階段性匯報和總結(jié)的長效機(jī)制，做好上傳下達(dá)工作，收集統(tǒng)計(jì)各級公司“三基建設(shè)”工作材料，歸整備檔，將“三基建設(shè)”的推進(jìn)情況納入基層黨組織考核的指標(biāo)。

二、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，健強(qiáng)基層組織

公司黨委將有效整合基層組織各類黨建服務(wù)資源，深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，結(jié)合實(shí)際，通過亮明身份、志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐行、結(jié)對幫扶、設(shè)立黨員先鋒（示范）崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)等方式，進(jìn)一步引深“黨員先鋒行”主題實(shí)踐活動，打造黨員發(fā)揮作用的常態(tài)載體。

（一）不斷健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理配備黨務(wù)工作人員

加強(qiáng)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗、同一企業(yè)不同板塊的黨務(wù)工作人員交流，注重從黨務(wù)工作者中選拔培育經(jīng)營管理人員。通過輪崗和交流活動，保證基層黨組織工作順利開展，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營之間的深度融合。

（二）建立健全黨組織書記考核評價制度

公司黨委將建立健全基層黨組織書記履行黨建責(zé)任清

單制度和考核評價制度，按照“巡視整改”回頭看的整改措施和結(jié)果，全面落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，逐步探討完善結(jié)果應(yīng)用的方式。

（三）建立健全覆蓋所有基層黨組織書記的輪訓(xùn)制度

以黨的十九大精神和新修訂的黨章為主要內(nèi)容，對所有基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)人數(shù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核。各公司黨組織結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨組織換屆后，及時開展新任黨組織書記的集中培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果納入考核評價中。

(四）繼續(xù)引深黨組織特色創(chuàng)建活動

下一階段，公司黨委將圍繞宣傳貫徹落實(shí)十九大精神，以“不忘初心、牢記使命”為主題，在基層黨組織開展新一輪主題教育創(chuàng)建活動。持續(xù)引深“黨員先鋒崗”和“特色支部”創(chuàng)建活動，繼續(xù)以“七·一”表彰活動為激勵，對先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人進(jìn)行表彰。在“七·一”期間，開展一次“不忘初心、牢記使命”主題宣傳活動，激勵廣大黨員堅(jiān)定信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，打牢基礎(chǔ)工作

（一）完善基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)指導(dǎo)意見

按照“三個對照”的要求，下一階段將以部門為單位，制定基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)指導(dǎo)意見，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，主動攻堅(jiān)克難，持續(xù)樹標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)，自加壓力、爭創(chuàng)一流。

（二）健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，凝聚各方合力

通過組織形勢任務(wù)宣講、定期民情溝通等方式，推動黨的方針政策和企業(yè)重大決策部署進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，統(tǒng)一思想，凝聚力量。不斷健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，暢通職工群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，從源頭上預(yù)防和減少矛盾產(chǎn)生。

四、建立培訓(xùn)檔案，提升基本能力

建立干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，實(shí)現(xiàn)一人一檔制度。制定干部職工學(xué)習(xí)引導(dǎo)計(jì)劃，完善述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，把干部職工考學(xué)工作納入對各公司的綜合考核、精神文明單位申報驗(yàn)收和對干部職工的年終考評內(nèi)容。

（一）堅(jiān)持黨管干部的原則，做好干部選任工作

公司將建設(shè)一支對黨忠誠、德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、梯隊(duì)配置的優(yōu)秀后備人才隊(duì)伍。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀后備人才到基層單位進(jìn)行掛職鍛煉。根據(jù)工作崗位不同，做到人崗相適，通過交流掛職、輪崗等，培養(yǎng)鍛煉工作能力，使干部職工更有效地履行職責(zé)，全面提高干部職工學(xué)習(xí)研究的能力、聚焦主責(zé)主業(yè)的能力、開拓創(chuàng)新的能力。

（二）全面推行一線工作法，建立健全各級干部深入基層深入群眾的長效機(jī)制

實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層一線調(diào)研不少于60天，改進(jìn)作風(fēng)，指導(dǎo)工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研檔案資料。

（三）加大培訓(xùn)力度，組織技能比武，全面提升企業(yè)管理水平

對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、中層干部、黨務(wù)人員、經(jīng)營管理者、專業(yè)人才及后備干部進(jìn)行分級、分批培訓(xùn)，對技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員和服務(wù)人員組織業(yè)務(wù)技能比試。建立健全干部人才的培養(yǎng)機(jī)制，推動企業(yè)管理水平再上新臺階。

總之，**能投公司將立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，按照省委“三基建設(shè)”三年目標(biāo)，把“三基建設(shè)”同加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來，同全面深化國企國資改革結(jié)合起來，同作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，同推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來，以高度負(fù)責(zé)的精神、鍥而不舍的韌勁，扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”，確保下一階段各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障！

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