第一篇：濰城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見

濰城經(jīng)開發(fā)（2012）55號

濰城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

關(guān)于推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見

各村、企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防工作，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，現(xiàn)就轄區(qū)單位推行消防安全網(wǎng)格化管理提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會消防管理，實(shí)行消防安全責(zé)任制，全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，充分整合資源，實(shí)施群防群治，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照屬地管理原則，劃分以開發(fā)區(qū)為“大網(wǎng)格”，以村為“中網(wǎng)格”，以單位、場所為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格，用三年時(shí)間，在開發(fā)區(qū)基本建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高，火災(zāi)數(shù)量明顯減少，重特大火災(zāi)事故得到有效遏制。

三、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理責(zé)任。

1、村民委員會。村民委員會主任是“中網(wǎng)格”消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；村“兩委”應(yīng)確定1至2名委員為消防專（兼）職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織制定村民防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。

2、居民樓院（小區(qū)）。建立由樓院長牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

3、社會單位、場所。企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結(jié)合實(shí)際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工達(dá)到

“一懂三會”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救）的要求。

（二）固化工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理。

1、開展常態(tài)化消防安全檢查。各村、企事業(yè)單位要開展針對性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查；村民委員會要每月對居民樓院（小區(qū)）和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區(qū)）要每周進(jìn)行防火檢查；巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對難以整改的，及時(shí)移交派出所或上依法處理。

2、開展經(jīng)常性消防宣傳教育。要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“五進(jìn)”活動，在村莊、居民樓院、單位、場所設(shè)臵消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的村莊要依托農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。

3、消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。要按照分級管理的原則，對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評估報(bào)告

備案制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，要督促單位落實(shí)嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，每年由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。

（三）壯大基層消防力量，強(qiáng)化自防自救。要深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防。各社會單位、社區(qū)、村莊建立完善志愿消防隊(duì)，配備必要的滅火設(shè)施器材，具備滅火救援能力。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏時(shí)要承擔(dān)防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職能，保安隊(duì)員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作，對社區(qū)和單位開展防火巡查。要大力培育群眾性消防志愿組織，鼓勵(lì)社會單位和個(gè)人積極投身消防公益事業(yè)，大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。

四、組織實(shí)施

推行消防安全網(wǎng)格化管理，能夠有效解決消防工作失控漏管的問題，是深化“防火墻”工程、提升消防安全“四個(gè)能力”、推進(jìn)消防工作社會化的一個(gè)有效載體。各村、企事業(yè)單位要充分

認(rèn)識推行消防安全網(wǎng)格化管理的重要意義，將消防安全網(wǎng)格化管理作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，定期研究督導(dǎo)，全力抓好落實(shí)。

開發(fā)區(qū)管委會將把消防安全網(wǎng)格化管理納入年終考評，對工作成效顯著的給予通報(bào)表彰和評先評獎，對工作開展不力的予以通報(bào)批評。對因工作措施不落實(shí)、不到位導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二〇一二年七月二十九日

主題詞：消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見

濰城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會黨政辦2012年7月29日印發(fā)

第二篇：關(guān)于西湖區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見

關(guān)于西湖區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全

網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見

各街道（鎮(zhèn)處）、部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號）和中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》（公通字[2012]28號），建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，給合我區(qū)實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、明確消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)

充分依靠各部門和社會組織，整合社會管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處）以村為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居（村）民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

2012年100%的街道（鎮(zhèn)、處）要推行消防安全網(wǎng)格化管理，60%的街道（鎮(zhèn)、處）消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn)；2013年上半年100%的街道（鎮(zhèn)、處）消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn)。

二、明確消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任

（一）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。各街道（鎮(zhèn)、處）主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、管理處主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、民政所、司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、房管所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、管理處消防安全委員會，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確消防專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作；有條件的街道（鎮(zhèn)、處）要成立消防工作專門機(jī)構(gòu)。

（二）居民委員會、村民委員會責(zé)任。居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。

（三）居民樓院、村組責(zé)任。由樓院長、村組負(fù)責(zé)人牽頭，在居民樓院（小區(qū)）、村組建立群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

（四）社會單位、場所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；小場所、小單位要開展防火自查自改和“一懂三會”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救）的消防宣傳教育。

（五）基層有關(guān)部門責(zé)任。各街道（鎮(zhèn)、處）綜治辦要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳；民政所要將居（村）民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作；工商所要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查；安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促整改，不能當(dāng)場整改的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)；公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》，在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)街道（鎮(zhèn)、處）和社區(qū)、村落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

三、明確消防安全網(wǎng)格化管理主要工作

（一）開展常態(tài)化消防安全檢查。各街道（鎮(zhèn)、處）要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、民政所、司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、房管所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查；居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區(qū)）、村組要每周進(jìn)行防火檢查；巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，每天開展防火檢查巡查。檢查的重點(diǎn)是安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)做好登記并督促整改，對拒不整改的，及時(shí)移交或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門依法處理。

（二）開展經(jīng)常性消防宣傳教育。街道（鎮(zhèn)、處）要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要在社區(qū)、村、居民樓院、單位、場所深化消防宣傳“五進(jìn)”活動，通過設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳QQ群，開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。單位和村民小組、小區(qū)物業(yè)、居民樓院每年至少要組織一次全員額的應(yīng)急疏散逃生演練。

（三）基層力量開展防火滅火工作。充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，推行“巡消一體化”和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏時(shí)要承擔(dān)防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職能，保安隊(duì)員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作，對社區(qū)和單位開展防火巡查。發(fā)揮社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員和消防宣傳員骨干作用，建立鄰里關(guān)照互助組織，點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶孤寡老人、關(guān)愛留守兒童，幫助其提高火災(zāi)防范能力。大力培育群眾性消防志愿組織，倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。

（四）消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。區(qū)消防大隊(duì)、派出所按照分級管理的原則，對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，加?qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，區(qū)消防大隊(duì)要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。

四、積極推動消防安全網(wǎng)格化管理順利實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各街道（鎮(zhèn)、處），各部門要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)。要逐級培育樹立工作典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要大力推動消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)工作，按標(biāo)準(zhǔn)管理，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，保質(zhì)保量，逐年完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力。各公安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。區(qū)消防大隊(duì)要定期對街道（鎮(zhèn)、處）和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)（村）“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其消防管理能力；要將多種形式的消防隊(duì)伍和治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容。民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價(jià)體系。工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記。安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。區(qū)政府將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府目標(biāo)責(zé)任考評和政務(wù)督察內(nèi)容，每年組織檢查考評，推動工作落實(shí)，對工作成效顯著的予以表彰獎勵(lì)，對工作開展不力的予以通報(bào)批評。

〇一二年七月十六日

二

第三篇：鄉(xiāng)政府推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《**鄉(xiāng)人民政府推行消防安全

網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》的通知

各村、各辦所：

《**鄉(xiāng)人民政府推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

**鄉(xiāng)人民政府

二○一二年七月十日

主題詞：消防安全 網(wǎng)格化管理 實(shí)施意見 通知

**鄉(xiāng)人民政府黨政辦 2012年7月10日印

（共印15份）

**鄉(xiāng)推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市消安委《關(guān)于推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》（成消安委【2012】21號）和《蒲江縣人民政府消防安全委員會關(guān)于印發(fā)<蒲江縣推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見>的通知》的文件精神，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)創(chuàng)建以“政府主抓、逐級指導(dǎo)、層層定責(zé)”為基本管理構(gòu)架，深入推行橫向到邊、縱向到底的消防安全網(wǎng)格化 管理，建立健全全鄉(xiāng)消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，夯實(shí)鄉(xiāng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，制訂此方案。

一、總體要求

充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，以村、組為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、村組實(shí)施動態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。2012年底，全鄉(xiāng)所有行政村、組基本建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高。

二、基本原則

（一）屬地管理，逐級負(fù)責(zé)。由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)工作；鄉(xiāng)安辦全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)工作。按照鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格劃分，每級網(wǎng)格的行政負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人或法定代表人是本級網(wǎng)格第一責(zé)任人。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋。嚴(yán)格遵循市、縣相關(guān)文件的網(wǎng)格化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有步驟地在全鄉(xiāng)組織建設(shè)和實(shí)施。

（三）齊抓共管，群防群治。各村、各辦所要按照任務(wù)分工，將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，并建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制充分發(fā)動廣大人民群眾參與消防安全宣 傳、管理與監(jiān)督，形成消防安全群防群治局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)籌辦等辦所負(fù)責(zé)人為成員的全鄉(xiāng)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鄉(xiāng)安辦，由安辦負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送信息。

四、主要任務(wù)

（一）鄉(xiāng)一級網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。鄉(xiāng)安辦要每月召開一次聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題，每季度開展針對性的消防安全檢查。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，鄉(xiāng)安辦、鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)發(fā)辦要加強(qiáng)農(nóng)房、山林、企事業(yè)單位、餐飲旅游接待單位的防火檢查，并開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識，同時(shí)開展好常態(tài)化消防安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對難以整改的，及時(shí)移交派出所或消防大隊(duì)依法處理。鄉(xiāng)文化站要深化開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，村、組、企事業(yè)單位要設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開展經(jīng)常性的消防安全提示。鄉(xiāng)綜治辦要充分發(fā)揮基層治安防范力量的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡 防隊(duì)員、保安（門衛(wèi)）人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏時(shí)要承擔(dān)防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職責(zé)，保安（門衛(wèi)）人員要結(jié)合巡邏、守護(hù)等工作。鄉(xiāng)團(tuán)委要大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。

（二）村一級網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。村民委員會主任是網(wǎng)格消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)。各村應(yīng)確定1名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，每月對居民點(diǎn)、村組和沿街門店、家庭式作坊等開展防火排查。各村要依托農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生培訓(xùn)。

（三）村組一級網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。村組要建立由村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，每周進(jìn)行防火檢查；要在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

（四）網(wǎng)格中各企事業(yè)單位、餐飲旅游接待單位的建設(shè)任務(wù)。網(wǎng)格中的企事業(yè)單位、餐飲旅游接待單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力 和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；管理人員、保安（門衛(wèi)）人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查，同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作崗位開展消防教育培訓(xùn)，確保員工達(dá)到“一懂三會”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救）的要求。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各村、各辦所要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)；要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)；要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

（二）強(qiáng)化機(jī)制保障。要加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮各級消防安全網(wǎng)格化管理工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)作用，建立完善信息互通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要逐步建立健全對鄉(xiāng)、村、組、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和巡防、保安（門衛(wèi)）人員等的消防安全培訓(xùn)制度。

（三）強(qiáng)化獎懲保障。將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評和政府目標(biāo)責(zé)任考評，由鄉(xiāng)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考評，推動消防安全網(wǎng)格化管理工作的落實(shí)，對工作成效顯著的予以表彰獎勵(lì)，對工作開展不力的按相關(guān)規(guī)定予以處理。

第四篇：成都市消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見（定稿）

成都市消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見

有效提高防控火災(zāi)事故能力，減少火災(zāi)危害，保障公共安全，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對全市實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是重點(diǎn)消防單位的消防安全主體責(zé)任，健全市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生產(chǎn)經(jīng)營單位四級消防安全管理體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、工作機(jī)制

按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本工作網(wǎng)格平臺，以企事業(yè)單位、居民院落（小區(qū)）、商業(yè)樓宇等基層單位作為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)，各區(qū)（市）縣和高新區(qū)構(gòu)建縣級中心網(wǎng)格。各終端節(jié)點(diǎn)建立詳細(xì)的消防安全管理資料，明確消防安全管理責(zé)任，編制消防安全應(yīng)急處置方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立網(wǎng)格內(nèi)各終端節(jié)點(diǎn)的消防安全管理數(shù)據(jù)庫，負(fù)責(zé)檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各終端節(jié)點(diǎn)消防安全管理工作的落實(shí)情況；縣級中心網(wǎng)格負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，構(gòu)建本區(qū)域消防安全管理網(wǎng)格，形成消防安全責(zé)任體系、消防安全管理信息體系、基層消防應(yīng)急處置體系等組成的消防安全網(wǎng)格化管理基本體系。建立消防重點(diǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任人制度。消防部門的監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促消防重點(diǎn)單位的監(jiān)管責(zé)任人及相關(guān)部門對口監(jiān)督管理責(zé)任人落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理。

三、工作內(nèi)容

（一）工作職責(zé)。

1．縣級中心網(wǎng)格職責(zé)。各區(qū)（市）縣政府和高新區(qū)管委會要落實(shí)消防安全行政首長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，明確中心網(wǎng)格的組成部門和具體牽頭承辦部門，落實(shí)具體工作措施；及時(shí)召開消防安全工作會議，研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題；加強(qiáng)對消防安全工作的日常監(jiān)管，定期組織開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；對區(qū)域內(nèi)的消防重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；組織開展消防安全宣傳教育，切實(shí)提高市民的消防安全意識。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格平臺職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)消防安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個(gè)單位一檔”等模式分別登記建檔，形成本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫。督促各網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)完善消防制度，明確消防安全管理責(zé)任。對區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防火單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。定期對區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，將檢查情況記錄備查，對本級無法解決的重大消防隱患及時(shí)上報(bào)。配合上級部門加強(qiáng)對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時(shí)組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員和村（居）民的消防安全意識。

3．網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)職責(zé)。各企事業(yè)單位、居民獨(dú)立院落、整棟樓宇、獨(dú)立門牌號等基層單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織，明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將消防安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。居民小區(qū)、商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門（業(yè)主單位）和公眾聚集場所要建立消防安全管理制度，完善火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練。各消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)的消防安全情況進(jìn)行檢查，檢查每月應(yīng)不少于2次，并將檢查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的消防安全工作，確保本單位消防安全。

4．公安消防部門工作職責(zé)。各級公安消防部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市級消防重點(diǎn)單位由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，區(qū)（市）縣和高新區(qū)消防重點(diǎn)單位由屬地公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其他消防單位由當(dāng)?shù)嘏沙鏊?fù)責(zé)監(jiān)管。

5．政府行政部門消防工作職責(zé)。各級政府行政部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責(zé)任主體，部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全工作的第一責(zé)任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)人員，加強(qiáng)對消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管；其他政府部門應(yīng)對消防重點(diǎn)單位進(jìn)行對口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。

（二）消防重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。市、縣級消防重點(diǎn)單位由同級公安消防部門分別指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，督促消防重點(diǎn)單位落實(shí)主體責(zé)任。其他消防單位由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鞔_一名所長負(fù)責(zé)，各社區(qū)民警負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）建立消防安全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督機(jī)制。各級監(jiān)察、目督、安監(jiān)、消防部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督、檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。全市消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市防火委牽頭，市公安消防支隊(duì)監(jiān)管，市安監(jiān)辦綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，各區(qū)（市）縣政府、市級各部門具體落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級各部門在實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)對消防重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。消防部門要對全市消防重點(diǎn)單位進(jìn)行清理，分級建檔，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，懸掛“消防重點(diǎn)單位安全監(jiān)督牌”，并報(bào)同級安監(jiān)部門備案。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。各級各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管工作。凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五篇：消防安全網(wǎng)格化管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案出臺

根據(jù)省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省工商局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《青海省街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》精神，海東地區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室、海東地區(qū)公安局、海東地區(qū)民政局、海東地區(qū)工商行政管理局、海東地區(qū)安監(jiān)局結(jié)合海東實(shí)際，聯(lián)合制定了《海東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理的責(zé)任、任務(wù)和要求，為全區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、認(rèn)真履行消防安全網(wǎng)格化“五級責(zé)任”。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。海東94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人。綜治辦、安監(jiān)局、公安派出所、民政、工商局等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確消防專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作；鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務(wù)的50%、70%、90%和100%。二是居民委員會、村民委員會責(zé)任。居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)。社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查，消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務(wù)的40%、60%、80%、100%。三是居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院（小區(qū)）、村組要建立由樓院長、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務(wù)的40%、60%、80%和100%。四是社會單位、場所責(zé)任。網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消防火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，定期開展“四個(gè)能力”自查；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結(jié)合實(shí)際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工達(dá)到“一懂三會”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性、會報(bào)火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救）的要求。五是基層有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳；民政要將居（村）民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作和消防工作有機(jī)結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作；工商所要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查；監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促整改，不能當(dāng)場整改的要及時(shí)通報(bào)公安派出所或公安消防部門；公安派出所要依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村組落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

二、全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化“五大任務(wù)”。

一是組織常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政、工商所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查；居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區(qū)）、村組要每周進(jìn)行防火檢查；巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對難以整改的，及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門依法處理。二是開展經(jīng)常性消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的社區(qū)、村組要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。三是發(fā)揮基層力量開展滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，推行巡防一體化和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏時(shí)要承擔(dān)防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職能，保安隊(duì)員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作，對社區(qū)和單位開展防火巡查。要大力培育群眾性消防志愿組織服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。四是實(shí)行單位消防安全“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則，對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，加?qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，公安消防部門要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。2012年人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理；2013年消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理。五是實(shí)施消防安全管理“進(jìn)寺院”。要將消防工作納入平安寺院建設(shè)，明確由寺院民主管理委員會全面負(fù)責(zé)寺院消防工作，制定加強(qiáng)和改進(jìn)寺院消防工作的措施。要適時(shí)組織開展寺院消防安全隱患排查整治，并積極開展消防安全宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)宗教教職人員安全用火用電用油用氣，提高“會排查火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會使用滅火器材、會組織疏散逃生”的能力。同時(shí)，要針對寺院核心區(qū)域殿堂、宗教教職人員的消防安全，明確每間殿堂、僧舍的消防安全責(zé)任人，并督促寺管會與其簽訂《消防安全責(zé)任書》。2012年底前，納入省級以上文物保護(hù)單位的寺院均建立一支配備手抬機(jī)動泵及其他消防器材的志愿消防隊(duì)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類寺院消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三、嚴(yán)格遵守消防安全網(wǎng)格化工作要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣要推動黨委、政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)。要實(shí)行典型引路，按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”原則，積極培育樹立工作典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。要拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，推動縣級政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。二是形成工作合力。地、縣、鄉(xiāng)綜治、公安、民政、工商、安全監(jiān)管部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。公安機(jī)關(guān)要科學(xué)制定消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，建立完善工作機(jī)制，定期分析研判工作形勢，積極推動地縣鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門落實(shí)消防工作職責(zé)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理；要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)（村）“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高消防管理能力；要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價(jià)體系。工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，對《消防法》等法律法規(guī)需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記。安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。三是嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。各縣要提請黨委、政府將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府目標(biāo)責(zé)任考評和政務(wù)督查內(nèi)容，每年組織檢查考評，推動工作落實(shí)。地區(qū)聯(lián)合工作組將適時(shí)組織考核驗(yàn)收，對工作成效顯著的予以表彰獎勵(lì)，對工作開展不力的予以通報(bào)批評。四是強(qiáng)化信息上報(bào)。各縣要結(jié)合《實(shí)施方案》的工作部署，對開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)規(guī)化管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的數(shù)量等基礎(chǔ)信息，并8月1日前上報(bào)工作小結(jié)和消防安全網(wǎng)格化劃分情況、轄區(qū)基礎(chǔ)信息。與此同時(shí)，各縣要每月28日，向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)規(guī)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本月工作開展情況。