第一篇：銀川市清真食品管理規(guī)定

銀川市清真食品管理規(guī)定

銀川市人民代表大會常務(wù)委員會

第一條為了尊重回族等少數(shù)民族的風俗習慣，加強對我市清真食品的管理，促進民族團結(jié)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱清真食品，是指按照回族（或有清真食品習慣的少數(shù)民族）的生活習慣生產(chǎn)、制作的食品。

第三條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有以清真（或“回族”“穆斯林”“伊斯蘭”等，下同）名義生產(chǎn)、經(jīng)營（含加工、儲存、銷售，下同）食品的企業(yè)和個體工商戶。

第四條本規(guī)定由民族宗教行政主管部門和工商行政部門負責實施。

第五條供應(yīng)回族生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的牛羊肉必須經(jīng)阿訇屠宰，并加蓋印記；回族可食的其它禽畜，應(yīng)按本市回族公認的習慣屠宰。

生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶所采購的肉食應(yīng)注明來源。

第六條清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定配備回族或者有清真習慣的其他少數(shù)民族人員。

（一）一名以上的企業(yè)負責人；

（二）采購、保管和主要烹飪?nèi)藛T；

（三）40％以上的制作工人，其中肉食業(yè)應(yīng)當達到75％以上。

生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的個體工商戶必須是回族或者有清真習慣的其他少數(shù)民族。

第七條生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)的職工，不得將回族禁忌的食品（或原料）帶入生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

第八條生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)要建立健全清真食品的檢查制度。

第九條生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的網(wǎng)點，應(yīng)與生產(chǎn)、經(jīng)營回族禁忌的食品網(wǎng)點隔開一定距離，分別經(jīng)營。

第十條生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶，其庫房、容器、生產(chǎn)工具、計量器具、儀器運輸車輛及生產(chǎn)經(jīng)營場地必須專用。

第十一條生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶必須向民族宗教行政主管部門申請辦理清真食品經(jīng)營許可證。未取得清真食品經(jīng)營許可證的，工商行政管理部門不得辦理經(jīng)營清真食品的營業(yè)執(zhí)照。

無清真食品經(jīng)營許可證的企業(yè)和個體工商戶，不得自行發(fā)布或委托廣告公司和新聞單位發(fā)布清真食品廣告。

第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶，須在生產(chǎn)或經(jīng)營場所懸掛清真食品經(jīng)營許可證。

清真食品經(jīng)營許可證由市民族宗教行政主管部門統(tǒng)一制作。

清真食品經(jīng)營許可證不得偽造、轉(zhuǎn)讓和借用。

生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶在停業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)時，須向原審發(fā)機關(guān)交銷清真食品經(jīng)營許可證。

第十三條印刷企業(yè)不得為無清真食品經(jīng)營許可證的企業(yè)和個體工商戶印制標有‘清真’字樣的包裝物品；印制市伊斯蘭教協(xié)會監(jiān)制標簽的，須經(jīng)市伊斯蘭教協(xié)會同意；印刷企業(yè)為清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶印制清真食品專用包裝物的，其印制活動應(yīng)當接受市民族宗教行政主

管部門的監(jiān)督檢查。

第十四條民族宗教行政主管部門、工商行政主管部門對生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶每年至少進行一次專門檢查。商業(yè)、勞動、衛(wèi)生等部門應(yīng)積極配合。對違犯本規(guī)定的，根據(jù)具體情節(jié)，并按照各自的職權(quán)責令限期改正，并給予警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷清

真食品經(jīng)營許可證的處罰。

處罰細則由市人民政府制定。

第十五條當事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條民族宗教行政主管部門可聘請回族公民作義務(wù)檢查員，持《銀川市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營檢查證》對有關(guān)單位或個體戶進行監(jiān)督檢查。

第十七條行政執(zhí)法人員必須認真履行職責，不得濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊，違者由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條各機關(guān)、學校、企事業(yè)等單位的內(nèi)部清真食堂原則上也適用本規(guī)定。第十九條本規(guī)定在施行中的具體問題由銀川市民族宗教行政主管部門負責解釋。第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。

1999年12月3日

第二篇：清真食品制作管理規(guī)定

清真食品制作管理規(guī)定目的為了保證清真食品的生產(chǎn)加工符合伊斯蘭宗教法規(guī)，特制訂本規(guī)定。2 范圍

適用于清真食品的原料采購、生產(chǎn)加工、儲藏運輸?shù)冗^程。要求

3.1 原料要求

所有清真食品的原料必須符合伊斯蘭教規(guī)，在食品中不使用豬油、動物油或豬肉、酒精、地下菌等，在采購肉類原料時應(yīng)有清真產(chǎn)品證明書，否則將作推貨出理。不得使用清真食品禁忌原料，具體見“清真食品禁忌一覽表”。

3.2 加工場所和工器具要求

3.2.1 清真食品的生產(chǎn)加工應(yīng)有相對隔離的加工區(qū)域，專用的設(shè)備和工器具，并有明顯的標識。

3.2.2 清真食品專用的工器具不得與非清真食品加工工器具混用，含清真食品禁忌原料特別是豬肉不得進入清真食品加工區(qū)。

3.2.3如有不符合教規(guī)的食品進入清真食品加工區(qū)準備、加工、運輸或貯藏，在加工清真食品前必須先以伊斯蘭宗教規(guī)定的程序進行清潔。

3.3 制作準則

3.3.1符合伊斯蘭宗教所規(guī)定的食品必須封起來及單獨貯存，預防被污染或處理不當。

3.3.2 清真食品包裝上應(yīng)有“清真HALAL”等標識。

3.3.3 清真廚房制作好的餐食應(yīng)用保鮮膜包裝好后或?qū)⑶逭娌褪逞b在專用潔凈的密封容器中，再將餐食運送到清真過渡冷庫冷藏。

3.3.4冷廚房應(yīng)在每天上班第一時間先生產(chǎn)清真食品，在制作時該區(qū)域應(yīng)掛上清真標識牌。

3.3.5 綜合擺盤組在擺清真餐食前應(yīng)用保鮮膜鋪好操作臺，并掛上清真標識牌。

3.3.6 裝車發(fā)送時清真餐食應(yīng)用專車運輸，避免與非清真餐食混裝發(fā)送，同時掛上清真標識牌。

3.4 人員要求

3.4.1 清真食品生產(chǎn)加工人員除了必須符合《食品衛(wèi)生法》中規(guī)定的要求外，還必須經(jīng)過“清真食品制作準則”等有關(guān)清真食品制作方法和規(guī)定的培訓，并經(jīng)考試合格后方可從事清真食品的生產(chǎn)和加工。

3.4.2 清真食品加工區(qū)的人員在加工過程中不得隨意串崗到非清真食品加工區(qū)。

3.4.3 生產(chǎn)監(jiān)督工作由信奉伊斯蘭教的員工執(zhí)行，以確保一切符合規(guī)定。4 相關(guān)文件

4.1 清真食品禁忌一覽表

第三篇：洛陽市清真食品管理規(guī)定

洛陽市清真食品管理規(guī)定

（1998年8月26日洛陽市人民政府第35號令發(fā)布根據(jù)2005年7月26日洛陽市人民政府第76號令公布的《洛陽市人民政府關(guān)于修改<洛陽市清真食品管理規(guī)定>的決定》修訂）

第一條 為了尊重少數(shù)民族的風俗習慣，加強對清真食品的管理，發(fā)展民族經(jīng)濟，促進民族團結(jié)，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、國務(wù)院《城市民族工作條例》、《河南省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱少數(shù)民族，是指回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族、東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族等十個具有傳統(tǒng)清真飲食習慣的民族。

本規(guī)定所稱清真食品，是指按照少數(shù)民族生活習慣生產(chǎn)制作的食品。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有以清真、回族、穆斯林、伊斯蘭等名義生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府民族行政部門是清真食品管理的主管部門。衛(wèi)生、商業(yè)、工商行政管理等部門根據(jù)各自職責對清真食品進行監(jiān)督管理。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位，應(yīng)當具備下列條件：

（一）單位法定代表人由少數(shù)民族人員擔任，其他領(lǐng)導成員中至少有一名少數(shù)民族管理干部；

（二）肉食生產(chǎn)單位的少數(shù)民族人員占本單位職工總數(shù)的比例不得少于40%，其他清真食品生產(chǎn)單位少數(shù)民族人員占本單位職工總數(shù)的比例不得少于30%；

（三）采購、保管、廚師、配料等崗位，應(yīng)當有少數(shù)民族人員參加或者監(jiān)督；

（四）原料采購、配置和產(chǎn)品制作、儲存、銷售等過程，嚴格按照少數(shù)民族的風俗習慣操作。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的個體工商戶或者私營企業(yè)主，本人必須是少數(shù)民族。

第七條 凡在清真食品行業(yè)從業(yè)的人員，不得在生產(chǎn)經(jīng)營場所攜帶、食用、寄存少數(shù)民族禁忌的食品。

第八條 清真肉食品所需的屠宰廠、點，由民族行政部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

第九條 清真肉食所需禽畜，按照少數(shù)民族風俗習慣進行屠宰。生產(chǎn)、經(jīng)銷清真肉食應(yīng)當注明來源，出具證明。

第十條 清真食品的運輸車輛、計量器具、儲藏容器和加工、出售場地應(yīng)當保證專用。

第十一條 經(jīng)營清真食品的攤點，應(yīng)當與少數(shù)民族禁忌食品的攤點分開經(jīng)營，間隔應(yīng)當適當或者設(shè)明顯標志。

商場、商店經(jīng)營清真食品應(yīng)當設(shè)專柜，由少數(shù)民族人員專人負責。嚴禁清真食品與非清真食品混放。

第十二條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營實行清真信譽標牌制度。

生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人，必須按照本規(guī)定，到民族行政部門辦理清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、清真食品信譽標牌（以下簡稱清真牌、證）。否則，工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

清真食品生產(chǎn)經(jīng)營，必須在其場所醒目處懸掛清真牌、證。禁止將少數(shù)民族禁忌的物品帶入懸掛清真牌、證的場所。

第十三條 任何單位和個人不得偽造、仿制、買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、借用清真牌、證。

第十四條 非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營不得使用清真字樣或者牌、證，不得利用或者變相利用帶有明顯反映少數(shù)民族飲食特點的語言、文字、建筑等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十五條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自生產(chǎn)清真食品，嚴禁生產(chǎn)假冒偽劣清真食品。

第十六條 印制有清真食品字樣的包裝品，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，由市民族行政部門審核監(jiān)制。

清真食品的包裝必須印有明顯的中文清真字樣，同時印制的阿拉伯文字要規(guī)范，不得涉及與食品無關(guān)的內(nèi)容。

第十七條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，遷移到發(fā)證部門所轄行政區(qū)域以外的，須將清真牌、證繳回原審核登記部門，到遷入地重新申請辦理。

清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位改變名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限或者因其它原因停業(yè)、歇業(yè)、改業(yè)時，須在30日內(nèi)

到原辦理清真牌、證的部門辦理變更或者注銷手續(xù)。辦理注銷手續(xù)的繳回清真牌、證。

清真牌、證遺失、殘缺、變形的，應(yīng)當及時向原發(fā)放部門申請補辦、更換。

第十八條 清真牌、證實行年審制，由當?shù)孛褡逍姓块T組織實施，每年第一季度為年審期。

第十九條 民族行政部門應(yīng)當經(jīng)常對清真食品行業(yè)進行檢查，也可以聘請義務(wù)檢查員，對生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人實行監(jiān)督。第二十條 對模范貫徹執(zhí)行國家民族政策，嚴格遵守本規(guī)定，經(jīng)濟和社會效益突出的單位和個人，由民族行政部門予以表彰獎勵。第二十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由民族行政部門責令限期改正，并可處以100元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，收繳清真牌、證：

（一）清真肉食品來源不明的；

（二）清真食品器具、場地不專用的；

（三）清真食品與少數(shù)民族禁忌食品混合經(jīng)營的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的包裝品不符合規(guī)定的；

（五）出租、轉(zhuǎn)讓、借用清真牌、證的。

第二十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由民族行政部門處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣清真食品的；

（二）不具備第五條所規(guī)定的條件，限期內(nèi)不改正的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的個體工商戶或者私營企業(yè)主本人不是少數(shù)民族的；

（四）未經(jīng)批準，擅自生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的；

（五）偽造、仿制、買賣清真牌、證的；

（六）私自印制、使用帶有清真食品字樣的包裝品的；

（七）改變名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍，逾期不辦理變更手續(xù)的。

第二十三條 違反本規(guī)定其他條款，造成不良后果的，由當?shù)孛褡逍姓块T和工商行政管理部門，按照各自的職責權(quán)限給予相應(yīng)處罰。嚴重違反民族政策，影響嚴劣，構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責任人員的刑事責任。

第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院起訴。

第二十五條 行政執(zhí)法人員必須認真履行職責，不得濫用職權(quán)，違者由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十六條 機關(guān)、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部清真食堂、清真灶的管理，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：成都市清真食品管理規(guī)定(2015年修正)

成都市人民代表大會常務(wù)委員會公告

《成都市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈成都市清真食品管理規(guī)定〉的決定》已于2015年2月26日經(jīng)成都市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，2015年7月22日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準，現(xiàn)予公布，自2015年9月1日起施行。

特此公告。

成都市人民代表大會常務(wù)委員會

2015年8月11日

成都市人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于修改《成都市清真食品管理規(guī)定》的決定

（2015年2月26日成都市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議通過，2015年7月22日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議批準）

成都市人民代表大會常務(wù)委員會決定對《成都市清真食品管理規(guī)定》作如下修改：

一、第二條修改為：“本規(guī)定所稱清真食品，是指以清真名義并按照回族等食用清真食品的少數(shù)民族風俗習慣和工藝要求生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。”

二、第四條修改為：“市和區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門負責本規(guī)定的組織實施；市和區(qū)（市）縣食藥、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、價格、公安等行政主管部門依照各自職責協(xié)同實施本規(guī)定?！?/p>

三、第五條第一項修改為：“企業(yè)的主要經(jīng)營管理者中至少有一名是食用清真食品的少數(shù)民族人員，企業(yè)的采購、制作、倉庫管理、屠宰等主要崗位的從業(yè)人員當中有一定比例的食用清真食品的少數(shù)民族人員，個體工商戶的業(yè)主是食用清真食品的少數(shù)民族人員?！?/p>

—1—

增加一款，作為該條第二款：“前款第一項規(guī)定中的食用清真食品的少數(shù)民族從業(yè)人員比例，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門根據(jù)清真食品產(chǎn)品的性質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模具體確定?！?/p>

增加一項，作為該條第一款第六項：“法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！?/p>

四、第六條修改為：“申請從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)當向區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門申請清真食品登記?！?/p>

五、第七條第一款第二項修改為：“工商營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)許可證復印件，并查驗原件?！?/p>

第二款修改為：“清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)除提供前款所列材料外，還應(yīng)當提供擬生產(chǎn)產(chǎn)品的包裝、標簽、說明書的式樣?！?/p>

六、第八條修改為：“區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當在收到經(jīng)營者齊備的申請材料之日起十個工作日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的發(fā)給清真食品登記證；對不符合條件的應(yīng)當書面說明理由。”

七、第十二條第二款修改為：“區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當在收到變更申請之日起五個工作日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的辦理變更登記；對不符合條件的應(yīng)當書面說明理由?！?/p>

增加一款，作為該條第四款：“領(lǐng)取清真食品登記證的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在每年的第一季度內(nèi)向登記機關(guān)書面報送生產(chǎn)經(jīng)營情況。領(lǐng)取清真食品登記證后，連續(xù)一年未從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者未在規(guī)定時間內(nèi)向登記機關(guān)書面報送生產(chǎn)經(jīng)營情況的，原登記機關(guān)應(yīng)當注銷登記證，并予以公告?！?/p>

八、第十三條第一款分成三條，修改為：“第十三條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處以二百元以上一千元以下的罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷清真食品登記證。

“第十四條 未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，從事本規(guī)定第九條規(guī)定行為的，由食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門按照食品安全管理法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

“未取得清真食品登記證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，對企業(yè)處以三千元以上一萬元以下的罰款，對個體工商戶處以五百元以上二千元

—2—

以下的罰款。

“第十五條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第十條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓或者出租清真食品登記證的，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門責令吊銷清真食品登記證，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，對企業(yè)處以三千元以上一萬元以下的罰款，對個體工商戶處以五百元以上二千元以下的罰款。

“清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，責令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款；拒不改正的，吊銷清真食品登記證?！?/p>

刪去第十三條第二款。

此外，條文中的“必須”、“應(yīng)”統(tǒng)一修改為“應(yīng)當”，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本修改決定自2015年9月1日起施行。

成都市清真食品管理規(guī)定

（2004年8月26日成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議通過，2004年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議批準；根據(jù)2015年2月26日成都市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議通過、2015年7月22日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議批準的《關(guān)于修改〈成都市清真食品管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一條 為了規(guī)范清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，尊重食用清真食品的少數(shù)民族的風俗習慣，保障食用清真食品的少數(shù)民族的合法權(quán)益，維護民族團結(jié)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱清真食品，是指以清真名義并按照回族等食用清真食品的少數(shù)民族風俗習慣和工藝要求生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者），應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第四條 市和區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門負責本規(guī)定的組織實施；市和區(qū)（市）縣食藥、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、價格、公安等行政主管

—3—

部門依照各自職責協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）企業(yè)的主要經(jīng)營管理者中至少有一名是食用清真食品的少數(shù)民族人員，企業(yè)的采購、制作、倉庫管理、屠宰等主要崗位的從業(yè)人員當中有一定比例的食用清真食品的少數(shù)民族人員，個體工商戶的業(yè)主是食用清真食品的少數(shù)民族人員；

（二）用于生產(chǎn)、加工清真食品的原輔料或者制成品以及牛、羊等畜禽的屠宰，應(yīng)當符合食用清真食品的少數(shù)民族風俗習慣；

（三）用于生產(chǎn)、加工、計量、包裝、貯存、運輸、銷售清真食品的用具、器皿、設(shè)備等以及生產(chǎn)、經(jīng)營場地應(yīng)當保證專用；

（四）在非專營清真食品的區(qū)域內(nèi)，清真食品的攤位、柜臺應(yīng)當與清真禁忌食品或者物品的攤位、柜臺保持適當距離或者設(shè)置明顯有效的隔離設(shè)施；

（五）清真食品的生產(chǎn)、加工、包裝、標簽、產(chǎn)品說明書和廣告宣傳等制作的圖案、字樣、內(nèi)容應(yīng)當符合食用清真食品的少數(shù)民族風俗習慣；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

前款第一項規(guī)定中的食用清真食品的少數(shù)民族從業(yè)人員比例，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門根據(jù)清真食品產(chǎn)品的性質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模具體確定。

第六條 申請從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)當向區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門申請清真食品登記。

第七條 申請清真食品登記應(yīng)當具備本規(guī)定第五條規(guī)定的條件，并提供下列文件和資料：

（一）清真食品登記申請；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)許可證復印件，并查驗原件；

（三）法定代表人、負責人照片、身份證復印件；

（四）食用清真食品的少數(shù)民族人員工作崗位及所占比例情況；

（五）清真食品管理制度。

清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)除提供前款所列材料外，還應(yīng)當提供擬生產(chǎn)產(chǎn)品的包裝、標簽、說明書的式樣。

第八條 區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當在收到經(jīng)營者齊備的申

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請材料之日起十個工作日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的發(fā)給清真食品登記證；對不符合條件的應(yīng)當書面說明理由。

第九條 經(jīng)營者依法取得清真食品登記證后，方可從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

未依法取得清真食品登記證的經(jīng)營者，不得以清真名義從事生產(chǎn)經(jīng)營；不得使用有清真字樣、都阿或者清真寺圖案等具有清真食品含義的產(chǎn)品包裝、標簽、店堂裝飾等。

第十條 清真食品登記證由市民族事務(wù)行政主管部門負責統(tǒng)一制作，任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租。

第十一條 經(jīng)營者應(yīng)當在生產(chǎn)、經(jīng)營場地醒目位置，懸掛或者放置清真食品登記證。

第十二條 經(jīng)營者改變名稱、生產(chǎn)經(jīng)營場所、法定代表人或者負責人的，應(yīng)當在依法辦理工商變更登記后三十日內(nèi)，到原清真食品登記發(fā)證機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當在收到變更申請之日起五個工作日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的辦理變更登記；對不符合條件的應(yīng)當書面說明理由。

經(jīng)營者被依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的，由原清真食品登記發(fā)證機關(guān)注銷清真食品登記證。

領(lǐng)取清真食品登記證的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在每年的第一季度內(nèi)向登記機關(guān)書面報送生產(chǎn)經(jīng)營情況。領(lǐng)取清真食品登記證后，連續(xù)一年未從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者未在規(guī)定時間內(nèi)向登記機關(guān)書面報送生產(chǎn)經(jīng)營情況的，原登記機關(guān)應(yīng)當注銷登記證，并予以公告。

第十三條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處以二百元以上一千元以下的罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷清真食品登記證。

第十四條 未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，從事本規(guī)定第九條規(guī)定行為的，由食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門按照食品安全管理法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

未取得清真食品登記證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，對企業(yè)處以三

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千元以上一萬元以下的罰款，對個體工商戶處以五百元以上二千元以下的罰款。

第十五條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第十條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓或者出租清真食品登記證的，由區(qū)（市）縣民族事務(wù)行政主管部門責令吊銷清真食品登記證，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，對企業(yè)處以三千元以上一萬元以下的罰款，對個體工商戶處以五百元以上二千元以下的罰款。

清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，責令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款；拒不改正的，吊銷清真食品登記證。

第十六條 清真食品行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視其情節(jié)，由所在單位或者行政監(jiān)察部門給予批評、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 本規(guī)定自2005年5月1日起施行。

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第五篇：縣2008清真食品管理工作總結(jié)

**縣2008清真食品管理工作總結(jié)

根據(jù)吐地民宗傳發(fā)（2009）41號文件《關(guān)于總結(jié)2008清真食品管理工作的通知》要求，為切實保障清真食品的生產(chǎn)供應(yīng)，充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣，積極推動清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依法管理清真食品，縣民宗局及時安排專人對2008清真食品管理工作進行梳理、總結(jié)，現(xiàn)將2008清真食品管理工作總結(jié)如下：

一、基本情況

全縣總?cè)丝?5.47萬人，其中少數(shù)民族22.90萬人，漢族0.57萬人，清真食堂總數(shù)188家，已經(jīng)領(lǐng)取清真食品標志牌的有99家（其中漢族6家，回族3家），**縣沒有清真食品生產(chǎn)企業(yè)。

二、領(lǐng)導重視，安排到位

我局以貫徹落實好《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理條例》為主線，以做好清真食品管理工作為己任，以保障人民群眾的民主權(quán)利，維護人民群眾的切身利益為出發(fā)點和落腳點，認真學習了《條例》主要內(nèi)容。一是成立了民宗局清真食品管理工作領(lǐng)導小組，組長由民宗局局長擔任，副組長由伊斯蘭教協(xié)會副會長擔任，成員由2名民宗局干部和2名伊協(xié)干部組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在民宗局。建立了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，工作人員抓落實的工作機制。二是將《條例》實施工作列入單位重要議事日程，與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同監(jiān)督、同考核。三是我們將《條例》列入了《2008干部學習計劃》中，利用周三、五集中學習時間，組織干部職工對《條例》的主要內(nèi)容、要點進行系統(tǒng)學習。通過學習，充分調(diào)動了全局干部職工參與清真食品管理工作的積極性；增強了干部職工對清真食品管理的責任感和主動性，牢固樹立了“執(zhí)政為民、依法行政、文明服務(wù)” 的思想意識。

三、措施得力、管理全面、成效顯著

（一）宣傳深入，方法靈活，教育面廣。首先，以復印件的形式對《自治區(qū)清真食品管理條例》進行復印，發(fā)給清真餐飲業(yè)業(yè)主，共發(fā)放148份；其次，將《關(guān)于申請、換發(fā)清真標志牌的公告》以宣傳單的形式發(fā)給清真餐飲業(yè)業(yè)主；第三，2008年

4月7日至8日，縣分管領(lǐng)導在**縣新聞媒體對做好清真食品標志牌的申領(lǐng)、換發(fā)工作進行了電視專題講座，據(jù)了解，全縣有85%的群眾是通過觀看電視獲取清真食品管理知識的。

（二）全面摸排，嚴格程序，逐個注冊

為了摸清全縣清真餐飲業(yè)底數(shù)，做到心中有數(shù)，去年3月11日民宗局召開了由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政法書記和1名民宗干部參加的清真食品管理工作專題會，針對全縣清真餐飲業(yè)摸排注冊工作進行了工作安排；而后3月12日至26日，縣民宗局抽調(diào)3名干部，2名伊協(xié)干部，在1名副科領(lǐng)導的帶隊下，組成工作督導組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行指導督查，共登記注冊清真食堂總數(shù)148家；對需要申領(lǐng)清真標志牌的生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體經(jīng)營者，按照提出申請、現(xiàn)場查看以及《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理條例》的相關(guān)規(guī)定，嚴格申報清真食品標志牌程序進行注冊和發(fā)放清真標志牌，至今全縣已有9家領(lǐng)取了清真食品標志牌，其中漢族6家，回族3家。

（三）積極參與，齊抓共管，形成合力

為了切實增強全縣清真食品管理工作力度，促進生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體經(jīng)營者的合法經(jīng)營，5月4日，在縣分管領(lǐng)導的指示下，召開了由縣民宗局牽頭，工商、衛(wèi)生、公安、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢疫等相關(guān)部門參與的聯(lián)系會議，要求各部門依照各自職責，負責清真食品的監(jiān)督管理工作，形成積極參與，齊抓共管的良好局面。

（四）落實責任，一家一檔，規(guī)范建檔

對已經(jīng)領(lǐng)取清真標志牌的餐飲業(yè)進行一一注冊，一家一檔，規(guī)范建檔，檔案資料主要包括：《申請書》、《業(yè)主本人身份證明》、《**縣從事清真食品、餐飲行業(yè)業(yè)主情況登記表》、《**縣清真食品、餐飲行業(yè)從業(yè)人員（包括工勤人員）情況登記表》、《食品衛(wèi)生許可證》復印件、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》復印件以及縣民宗局與從事清真食品、餐飲行業(yè)業(yè)主簽訂的《**縣清真餐飲業(yè)管理責任書》。

（五）落實檢查，限期整改，跟蹤復查

一是對清真餐飲業(yè)中，有食用清真食品飲食習慣的少數(shù)民族所占比例偏低的，進一步限期增加食用清真食品的少數(shù)民族員工數(shù)量；二是要求把好清真食品原材料的進入關(guān)口和食品生產(chǎn)安全

質(zhì)量關(guān)；三是對容易引起清真食品“不清真”疑問的場所進行了現(xiàn)場查看，及時消除群眾顧慮。特別是重大節(jié)日期間，定期不定期進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，當場發(fā)放整改通知書，要求限期進行整改，并進行跟蹤復查，對存在問題沒有及時整改的，民宗部門進行說服教育，對思想頑固的，民宗局聯(lián)合衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)部門進行聯(lián)合治理。以檢查促安全，以安全保合法。

（六）建立聯(lián)絡(luò)信息員，確保信息暢通

民宗局牽頭，工商、衛(wèi)生、公安、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢疫等相關(guān)部門建立了信息聯(lián)絡(luò)員，確保各單位之間經(jīng)常溝通，經(jīng)常聯(lián)系，互通情況，確保清真食品管理工作順利開展。

（七）嚴格按照標準收費

根據(jù)新財非稅（2007）26號文件《關(guān)于清真標志牌工本費收入分成問題的通知》要求，嚴格收費標準，我縣從地區(qū)民宗委領(lǐng)取標志牌16個，共收取清真標志牌費用880元，費用已經(jīng)上繳地區(qū)民宗委。

四、存在問題

（一）個別少數(shù)民族清真餐飲業(yè)業(yè)主對清真食品管理工作認識不夠，認為我們本身就是穆斯林群眾，辦不辦理清真標志牌沒關(guān)系；

（二）自我學習意識觀念淡薄，在舉辦培訓班時，生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體經(jīng)營者認為學習是消耗時間，安排其他人員參加學習，自己不夠主動。

五、建議

建議地區(qū)對經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體經(jīng)營者加大培訓力度，每年開展1——2次集中培訓，給各縣（市）經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體經(jīng)營者創(chuàng)造一個相互交流經(jīng)驗的思想平臺。