第一篇：中央編辦發(fā)〔2010〕50號(hào)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室國家發(fā)展和改革委員會(huì)公安部民政

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

國家發(fā)展和改革委員會(huì)文件 公安部

民政部

財(cái)政部

中央編辦發(fā)?2010?50號(hào)

關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制

改革試點(diǎn)工作的通知

河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、陜西13省編辦、農(nóng)辦、發(fā)改委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)相應(yīng)行政管理權(quán)限”的精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

試點(diǎn)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，按照加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展遇到的體制障礙，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，著力提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

中的輻射帶動(dòng)作用，為推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。

試點(diǎn)工作要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，鼓勵(lì)地方大膽探索、用于創(chuàng)新；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)域特點(diǎn)的行政管理體制；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、事財(cái)匹配，賦予鎮(zhèn)政府履行職能必要的事權(quán)和財(cái)力；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，在試點(diǎn)中探索、在實(shí)踐中總結(jié)、在執(zhí)行中完善。

要通過試點(diǎn)，摸透情況、發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、理清思路，找準(zhǔn)現(xiàn)行行政管理體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展不相適應(yīng)的突出矛盾和問題，研究提出切實(shí)可行的政策措施和改革思路，為2012年制定出臺(tái)指導(dǎo)意見提供實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

一是加快推進(jìn)體制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制。對(duì)一些規(guī)模較大、城鎮(zhèn)化水平較高、條件具備的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，適時(shí)進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。

二是繼續(xù)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。按照強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的原則，賦予部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，著力下放城建、環(huán)保、治安等涉及城市建設(shè)和管理方面的行政管理權(quán)限。加大財(cái)政支持力度，賦予相應(yīng)財(cái)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。

三是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)，由所在省通過調(diào)劑的辦法適當(dāng)增加編制。鼓勵(lì)繼續(xù)創(chuàng)新人員配置方式，完善管理制度。

三、試點(diǎn)范圍

初步確定進(jìn)行試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)共計(jì)25個(gè)，分別是：河北省高碑

店市白溝鎮(zhèn)；山西省介休市義安鎮(zhèn)；吉林省磐石市明城鎮(zhèn)；江蘇省昆山市張浦鎮(zhèn)、江陰市徐霞客鎮(zhèn)、興化市戴南鎮(zhèn)、吳江市盛澤鎮(zhèn)；浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)、余姚市泗門鎮(zhèn)；安徽省無為縣高溝鎮(zhèn)、天長市秦欄鎮(zhèn)；福建省晉江市陳埭鎮(zhèn)、南安市水頭鎮(zhèn)；山東省廣饒縣大王鎮(zhèn)；河南省安陽縣水冶鎮(zhèn)、信陽市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)；湖北省鐘祥市胡集鎮(zhèn)、谷城縣石花鎮(zhèn)；廣東省增城市新塘鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)；四川省大竹縣廟壩鎮(zhèn)、新津縣花源鎮(zhèn)；陜西省岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、南鄭縣大河坎鎮(zhèn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

試點(diǎn)工作由省委、省政府負(fù)總責(zé)。省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同農(nóng)辦、發(fā)改委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳等部門制定試點(diǎn)方案，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)并報(bào)中央編辦備案后組織實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，重大問題要及時(shí)向黨委、政府請示報(bào)告。

中央編辦將會(huì)同中農(nóng)辦、發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部等部門，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，做好相關(guān)政策的協(xié)調(diào)。

中央編辦中農(nóng)辦

國家發(fā)改委公安部

民政部財(cái)政部

2010年4月1日

第二篇：中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

中央編辦發(fā)（2005）6號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步明確民用爆炸物品 安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知

國防科工委、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局：

為切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)管工作，經(jīng)國務(wù)院和中央編委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就民用爆炸物品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工進(jìn)一步明確如下：

一、民用爆破器材的安全監(jiān)管

公安部民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)的儲(chǔ)存安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，轉(zhuǎn)給國防科工委承擔(dān)；質(zhì)檢總局民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職能，轉(zhuǎn)給國防科工委承擔(dān)；安全生產(chǎn)監(jiān)管局民用爆破作業(yè)人員考核職能，轉(zhuǎn)給公安部承擔(dān)。調(diào)整后，民用爆破器材安全監(jiān)管的職責(zé)分工為：

國防科工委負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：許可民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴(kuò)建；監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口及相應(yīng)儲(chǔ)存；監(jiān)督管理民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷單位，組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材。

公安部負(fù)責(zé)民用爆破器材的公共安全管理和使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購買、使用及相應(yīng)儲(chǔ)存；監(jiān)控民用爆破器材流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒；許可民用爆破器材運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線；組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材；偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。

公安部、國防科工委、工商總局等部門按照職責(zé)分工，有責(zé)任組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆破器材的違法行為。

二、煙花爆竹的安全監(jiān)管

公安部煙花爆竹廠點(diǎn)四鄰安全距離管理職能，轉(zhuǎn)給安全生產(chǎn)監(jiān)管局承擔(dān)。調(diào)整后，煙花爆竹安全監(jiān)管的職責(zé)分工為：

安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量，檢驗(yàn)進(jìn)出口煙花爆竹的安全質(zhì)量。

公安部負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會(huì)燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

公安部、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、質(zhì)檢總局、工商總局等部門按照職責(zé)分工，有責(zé)任組織查處非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

各部門要認(rèn)真做好交接工作，交接前繼續(xù)履行好相關(guān)職責(zé)，確保不出現(xiàn)監(jiān)管脫節(jié)。

主題詞：民爆物品 安全 職責(zé)分工 通知

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抄 送：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院法制辦公室

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中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室綜合司

2005年2月18日印發(fā)

第三篇：中央精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

中央精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

關(guān)于推薦第二批全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位 和第四批全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位的通知

[2008]11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文明辦，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門文明辦：

黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、蓬勃開展，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》和中央文 明委2008年工作安排，今年第四季度將表彰第二批全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和第四批全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民為目標(biāo)，推動(dòng)形成新一輪精神文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)進(jìn)一步提高，激勵(lì)廣大干部群眾同心同德、萬眾一心，為推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而努力奮斗。

二、工作要求

(一)作出全面部署。這次評(píng)選表彰是大力推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要舉措，是動(dòng)員廣大干部群眾積極投身精神文明建設(shè)的重要契機(jī)。各地各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。

1要采取有效措施，把廣大干部群眾發(fā)動(dòng)起來，把社會(huì)各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層廣泛深入地開展創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)認(rèn)真真把面上的工作抓起來，把評(píng)選表彰工作同正在廣泛開展的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)結(jié)合起來，同紀(jì)念改革開放30周年結(jié)合起來，同各地各部門的實(shí)際工作結(jié)合起來，通過深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，使推薦表彰過程成為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、不斷提高創(chuàng)建工作水平的過程，成為為群眾多辦好事、多辦實(shí)事、吸引群眾廣泛參與的過程，成為學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)的過程。

(二)確保評(píng)選質(zhì)量。評(píng)選工作要嚴(yán)格按照《全國文明城市測評(píng)體系》和中央文明委關(guān)于評(píng)選表彰工作《暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，做到客觀公正，公開透明，嚴(yán)謹(jǐn)有序，優(yōu)中選優(yōu)，真正把工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績突出、在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉蹲饔玫南冗M(jìn)評(píng)選出來。要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，充分聽取群眾意見，把評(píng)選工作置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下，使評(píng)選出來的城市、村鎮(zhèn)和單位叫得響、立得住，經(jīng)得起群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)。推薦工作要注重實(shí)效，簡便易行，防止搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)于隱瞞事實(shí)、弄虛作假的，取消其推薦申報(bào)資格。

(三)廣泛進(jìn)行宣傳。各級(jí)文明辦要組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳文明城市、文明村鎮(zhèn)、文 明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。各地各部門要通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、表彰推介等多種形式，推廣先進(jìn)典型，擴(kuò)大社會(huì)影響力。各地各部門要按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)受到表彰的城市、村鎮(zhèn)和單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助他們不斷完善工作機(jī)制、提高創(chuàng)建工作水平，長期保持先進(jìn)性。

三、申報(bào)安排

1、首批全國文明城市申報(bào)復(fù)查。首批全國文明城市(區(qū))依據(jù)2008年版《全國文明城市測評(píng)體系》和今年全國文明城市的申報(bào)條件，認(rèn)真進(jìn)行自查，符合申報(bào)條件的，于 6月5日前，向所在省(區(qū)、市)文明委

提出參加復(fù)查的申請報(bào)告。各省(區(qū)、市)依據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》和今年全國文明城市評(píng)選程序?qū)ι陥?bào)城市(區(qū))進(jìn)行復(fù)查，于6月20日前將復(fù)查報(bào)告(一式3份)和測評(píng)原始記錄、群眾贊同率調(diào)查材料報(bào)中央文明辦。中央文明辦組織力量對(duì)各地報(bào)送的首批全國文明城市(區(qū))進(jìn)行復(fù)查，符合條件的予以公布確認(rèn)，不符合條件的不再保留榮譽(yù)稱號(hào)。

2、今年擬表彰城市、村鎮(zhèn)、單位的申報(bào)。第二批全國文明城市、村鎮(zhèn)、單位和第四批全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位的申報(bào)推薦工作，按照本通知附件1、2、3規(guī)定的要求進(jìn)行。8月20日前，各省(區(qū)、市)、中央和國家有關(guān)部門將全國文明城市、村鎮(zhèn)、單位和全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位的推薦報(bào)告(一式3份)和相關(guān)申報(bào)材料(具體要求見附件1、2、3)報(bào)中央文明辦。

各地各部門可根據(jù)本通知精神和有關(guān)推薦辦法(見附件)，結(jié)合本地本部門實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

附件：

1．全國文明城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市申報(bào)推薦評(píng)選辦法

2．全國文明村鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)推薦評(píng)選辦法

3．全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位推薦評(píng)選辦法

4．全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位推薦名額

5．全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位申報(bào)表

中央文明辦

2008年5月8日

主題詞：創(chuàng)建工作先進(jìn)通知

報(bào)：李長春同志、劉云山同志，中央文明委委員

中央文明辦秘書組2008年5月9日印發(fā)印450份

（附件３）：

全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作

先進(jìn)單位推薦評(píng)選辦法

一、推薦范圍

首批全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,符合條件的，均可作為全國文明單位的推薦對(duì)象。每省(區(qū)、市)可在全國文明單位名額中推薦1—5個(gè)社區(qū)參評(píng)全國文明社區(qū)。

精神文明建設(shè)工作成績突出，在本省(區(qū)、市)或全行業(yè)能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，已獲得省級(jí)文明單位或全行業(yè)文明單位稱號(hào)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、社區(qū)，以及具有獨(dú)立法人資格、建有中國共產(chǎn)黨基層組織或工會(huì)基層組織的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均可作為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的推薦對(duì)象。

二、推薦條件

推薦全國文明單位，須符合中央文明委2003年9號(hào)文件規(guī)定的“全國文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”；推薦全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，參照執(zhí)行“全國文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”。

三、評(píng)選程序1、5月上旬，中央文明辦給各省(區(qū)、市)、中央和國家有關(guān)部門下達(dá)全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位推薦名額。

2、各省(區(qū)、市)和有關(guān)部門從符合推薦范圍和條件的單位中擇優(yōu)推薦，在向中央文明辦推薦之前，要將擬推薦全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位名單在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或行業(yè)媒體上進(jìn)行公示。8月20日前，各省(區(qū)、市)和有關(guān)部門將推薦單位的經(jīng)驗(yàn)材料(2000字以內(nèi)，一式3份)報(bào)中央文明辦。

3、中央文明辦對(duì)各省(區(qū)、市)和有關(guān)部門推薦的全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行審核，對(duì)中央國家有關(guān)部門推薦的，征求所在省(區(qū)、市)的意見；對(duì)各省(區(qū)、市)推薦的，征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。將擬表彰名單在中央主要新聞媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示，聽取社會(huì)反映和群眾意見。綜合公示和核查情況，提出建議名單，報(bào)經(jīng)中央文明委審定后予以表彰。

（附件）

全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位

申報(bào)表

注：工作情況簡介內(nèi)容包括：1.單位基本概況；2.主要業(yè)務(wù)指標(biāo)；3.創(chuàng)建工作主要成績和經(jīng)驗(yàn)（詳細(xì)情況另附2000字以內(nèi)材料）。上報(bào)表格及材料一式3份。

第四篇：中共中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、最高人民法院、最高

【發(fā)布單位】中共中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-03-09 【生效日期】2006-03-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民檢察院

中共中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于緩解西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的意見

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，高級(jí)人民法院、人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，新疆自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)器，在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中具有重要的作用。為解決當(dāng)前存在的西部及貧困地區(qū)的一些基層人民法院、人民檢察院程度不同出現(xiàn)的法官、檢察官短缺問題，我們研究制定了《關(guān)于緩解西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保取得實(shí)效。在實(shí)施中遇有重要問題，請及時(shí)報(bào)告。

中共中央組織部

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

最高人民法院

最高人民檢察院

2006年3月9日

關(guān)于緩解西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的意見

近年來，西部及貧困地區(qū)一些基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官隊(duì)伍來源短缺、辦案力量不足且有逐步加劇的趨勢，嚴(yán)重影響了這些地方審判、檢察工作的正常開展。為緩解西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題，確保西部及貧困地區(qū)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)正常履行職能，現(xiàn)提出如下意見：

一、切實(shí)提高對(duì)解決西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)器。行使國家審判權(quán)、檢察權(quán)的人員，政治上要合格，并且要達(dá)到國家規(guī)定的法律專業(yè)要求，具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，配備數(shù)量充足、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的法官、檢察官，全面正確地履行國家審判、法律監(jiān)督職能，對(duì)于保證國家的長治久安，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的作用。西部及貧困地區(qū)一些基層人民法院、人民檢察院出現(xiàn)法官、檢察官短缺問題，既有這些地方自然條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的原因，也有工作方面的原因。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)這些地方法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。各級(jí)黨委組織部門和機(jī)構(gòu)編制部門要高度重視基層法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè)，支持和幫助基層人民法院、人民檢察院解決實(shí)際困難。各級(jí)人民法院、人民檢察院要緊緊抓住全面推進(jìn)司法體制與工作機(jī)制改革的機(jī)遇，通過深化改革，制定并實(shí)施符合實(shí)際、體現(xiàn)法檢干部隊(duì)伍管理特點(diǎn)的政策，穩(wěn)定本地人才、引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)后備人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)，使這一問題經(jīng)過一段時(shí)間的努力得到有效緩解。同時(shí)，對(duì)審判、檢察人員分類管理、職級(jí)待遇、職務(wù)保障制度等重要問題，要抓緊研究，提出方案，盡早啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。

二、合理配置和使用現(xiàn)有法官、檢察官資源，努力提高現(xiàn)有人員的整體素質(zhì)

穩(wěn)定現(xiàn)有法官、檢察官隊(duì)伍，進(jìn)一步挖掘潛力，充分發(fā)揮他們的作用，是緩解西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的首要任務(wù)和現(xiàn)實(shí)途徑。要深化基層人民法院、人民檢察院內(nèi)部的干部人事制度改革，努力形成人盡其才、才盡其用的良好局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)辦案力量。西部及貧困地區(qū)基層院領(lǐng)導(dǎo)成員和內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)依法直接承辦一定數(shù)量的案件。要把承辦案件情況作為基層人民法院、人民檢察院審判、檢察業(yè)務(wù)人員考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。要盡量減少非審判、檢察業(yè)務(wù)人員。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的退休制度，不能要求未達(dá)到退休年齡的法官、檢察官提前退休。尚未達(dá)到退休年齡、不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法官、檢察官，可以改任同一職務(wù)層次的審判員、檢察員，繼續(xù)從事執(zhí)法辦案工作。必要時(shí)，可以組織身體健康的退休法官、檢察官到辦案力量薄弱的基層院幫助工作。

認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。最高人民法院、最高人民檢察院增加西部地區(qū)少數(shù)民族審判、檢察干部的培訓(xùn)班次和名額。充分利用東部地區(qū)的培訓(xùn)資源，采取跨區(qū)域培訓(xùn)合作等方式，培訓(xùn)西部地區(qū)基層審判、檢察干部。高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院要根據(jù)本地的實(shí)際情況，采取切實(shí)措施，加大培訓(xùn)力度，提高司法考試通過率，為解決法官、檢察官來源短缺問題創(chuàng)造條件。

三、建立人才對(duì)口支援機(jī)制，以適當(dāng)方式合理調(diào)配辦案力量

建立人才對(duì)口支援機(jī)制。上級(jí)審判、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審判、檢察機(jī)關(guān)的人才支持，堅(jiān)持面向西部、面向基層下派干部掛職鍛煉。最高人民法院、最高人民檢察院機(jī)關(guān)每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部到西部審判、檢察機(jī)關(guān)掛職鍛煉，重點(diǎn)派往法官、檢察官已經(jīng)出現(xiàn)或面臨斷檔的基層院。各?。▍^(qū)、市）要組織本轄區(qū)內(nèi)地、縣兩級(jí)院，采取結(jié)對(duì)子的形式，進(jìn)行對(duì)口人才支援。西部地區(qū)各高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院，每年有計(jì)劃地在省、地級(jí)院和條件較好的基層院抽調(diào)部分法官、檢察官到辦案力量薄弱的基層院幫助工作。進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)人民法院、人民檢察院建立對(duì)口支援關(guān)系。按照組織安排與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則，組織東部地區(qū)審判、檢察機(jī)關(guān)定期選拔優(yōu)秀法官、檢察官到已經(jīng)出現(xiàn)短缺問題的西部地區(qū)基層院工作1至2年。

最高人民法院、最高人民檢察院以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)人民法院、人民檢察院要進(jìn)一步加大接收西部及貧困地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)法官、檢察官掛職鍛煉的力度。西部各?。▍^(qū)、市）也應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)組織貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)基層院審判、檢察業(yè)務(wù)人員到上級(jí)機(jī)關(guān)或者經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，提高基層院法官、檢察官的辦案能力和水平。

對(duì)法官、檢察官隊(duì)伍狀況要定期進(jìn)行調(diào)查，有針對(duì)性地研究提出應(yīng)對(duì)措施。因法官、檢察官數(shù)量不足而影響辦案的基層院，應(yīng)逐級(jí)向高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院報(bào)告，由高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院商請省級(jí)黨委組織部門在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)通過適當(dāng)方式合理調(diào)配辦案力量。西部地區(qū)經(jīng)自行調(diào)劑仍不能滿足基本需要的，可由最高人民法院、最高人民檢察院匯總，商中央組織部同意后在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。

四、改進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一招考，采取多種措施拓寬法官、檢察官隊(duì)伍的來源

堅(jiān)持和改進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一招考制度，嚴(yán)格按照編制和規(guī)定的條件補(bǔ)充審判、檢察業(yè)務(wù)人員。各地錄用審判、檢察機(jī)關(guān)工作人員，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行省級(jí)統(tǒng)考，統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一考試錄用。必要時(shí)，錄用主管機(jī)關(guān)可以適當(dāng)放寬開考比例。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，由高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院商省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門同意，在中央為本?。▍^(qū)、市）法院、檢察院下達(dá)的政法專項(xiàng)編制內(nèi)，用一部分編制專門統(tǒng)一招錄符合法官、檢察官任職條件的人員或高等院校法律專業(yè)畢業(yè)生，全部安排到已經(jīng)出現(xiàn)或面臨法官、檢察官斷檔問題的基層院業(yè)務(wù)部門工作2至3年，再有計(jì)劃地遴選到上級(jí)審判、檢察機(jī)關(guān)，并形成輪換制度。在基層院工作期間，符合條件的可以享受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)擔(dān)任法律職務(wù)的優(yōu)惠政策。

要進(jìn)一步拓寬西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官的選拔渠道。西部及貧困地區(qū)的地、縣兩級(jí)人民法院和人民檢察院，可以拿出一定數(shù)量的法官、檢察官職位，包括副院長、副檢察長及以下的領(lǐng)導(dǎo)職位，面向社會(huì)公開選拔符合法律規(guī)定的任職條件的人選，按照干部管理權(quán)限和法定程序任用。在法檢機(jī)關(guān)內(nèi)部，要積極開展競爭上崗，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，形成正確用人導(dǎo)向，激勵(lì)廣大審判、檢察人員努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

進(jìn)一步做好選調(diào)生工作，充實(shí)法官、檢察官后備人才。省（區(qū)、市）黨委組織部門將為基層人民法院、人民檢察院選調(diào)法律專業(yè)人才納入選調(diào)生計(jì)劃，會(huì)同高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院每年有計(jì)劃地選調(diào)一批優(yōu)秀應(yīng)屆高等院校法律專業(yè)畢業(yè)生，安排到基層院工作。西部各省（區(qū)、市）每年選調(diào)的人數(shù)一般不少于20名。各級(jí)黨委組織部門和人民法院、人民檢察院要按照選調(diào)生工作的有關(guān)政策，安排好選調(diào)生的工作和生活，保證選調(diào)生安心基層，盡早成才。

積極組織開展“西部基層人民法院、人民檢察院志愿服務(wù)行動(dòng)”活動(dòng)。把志愿服務(wù)與人才引進(jìn)結(jié)合起來，鼓勵(lì)、吸引高等院校法律專業(yè)畢業(yè)生扎根西部，服務(wù)基層，建功立業(yè)。對(duì)參加“西部基層人民法院、人民檢察院志愿服務(wù)行動(dòng)”的志愿者，特別是期滿志愿留在西部地區(qū)基層院工作的，應(yīng)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)他們留下工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)

解決西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官來源短缺問題，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。從根本上解決這個(gè)問題，有賴于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)的全面發(fā)展，縮小與東、中部地區(qū)的差距。從現(xiàn)實(shí)可能看，要解決這個(gè)問題，在加大外部支持力度的同時(shí)，更要依賴西部及貧困地區(qū)審判、檢察機(jī)關(guān)尤其是基層人民法院、人民檢察院自身的努力。

西部及貧困地區(qū)各級(jí)人民法院、人民檢察院黨組織要進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。多年來，西部及貧困地區(qū)法院、檢察院的許多法官、檢察官及其他工作人員，秉公執(zhí)法、忘我工作、無私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出大量先進(jìn)模范人物，有許多可歌可泣的感人事跡。要大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，宣傳表彰扎根基層無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，善于運(yùn)用身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)教育廣大法官、檢察官牢固樹立為人民服務(wù)的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎根西部，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，形成積極向上的氛圍。按照法官和檢察官職業(yè)道德要求，進(jìn)一步加強(qiáng)西部及貧困地區(qū)法官、檢察官的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)法官、檢察官嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)審判、檢察機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，把廣大法官、檢察官的事業(yè)心、責(zé)任感和工作積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，以更強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神、更高的工作效率、更好的辦案質(zhì)量，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)的公平正義。

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第五篇：【國家戰(zhàn)略】中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)

【國家戰(zhàn)略】中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)

中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)成立于2017年1月22日，是中共中央政治局召開會(huì)議決定設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，由習(xí)近平任主任，對(duì)中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)[1]。

主要職責(zé)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)是中央層面軍民融合發(fā)展重大問題的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展，向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。[1] 領(lǐng)導(dǎo)

主任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平

副主任中共中央政治局常委李克強(qiáng)中共中央政治局常委劉云山中共中央政治局常委兼辦公室主任張高麗[2]歷次會(huì)議第一次會(huì)議（2017年6月20日）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任習(xí)近平于6月20日下午主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)需求統(tǒng)合，統(tǒng)籌增量存量，同步推進(jìn)體制和機(jī)制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，逐步構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

中共中央政治局常委、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、劉云山出席會(huì)議，中共中央政治局常委、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)副主任兼辦公室主任張高麗就辦公室籌建工作情況及會(huì)議審議文件作說明。會(huì)議審議通過了《中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)工作規(guī)則》、《中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室工作規(guī)則》、《中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)近期工作要點(diǎn)》和《?。▍^(qū)、市）軍民融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》。[2]通知中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范以“軍民融合”名義開展有關(guān)活動(dòng)的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯貐^(qū)和軍地各部門、各單位深刻認(rèn)識(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，站在維護(hù)國家安全與發(fā)展利益的高度，嚴(yán)格規(guī)范以“軍民融合”名義開展的有關(guān)活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)保障軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。[3] 《通知》針對(duì)當(dāng)前反映問題比較集中的社會(huì)組織管理、中介服務(wù)市場秩序、網(wǎng)絡(luò)媒體及新聞傳播、展會(huì)論壇活動(dòng)、離退休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等六個(gè)方面提出了規(guī)范要求。同時(shí)，對(duì)于可能出現(xiàn)的以“軍民融合”名義發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)立投資基金等也提出了相關(guān)要求。[3] 《通知》要求加強(qiáng)軍民融合領(lǐng)域社會(huì)組織的登記管理。軍民融合領(lǐng)域社會(huì)組織實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和登記管理單位雙重管理。申請成立新的社會(huì)組織，名稱中一般不得包含“軍民融合”等字樣。從嚴(yán)規(guī)范全國性軍民融合社會(huì)組織的成立。各類軍民融合領(lǐng)域社會(huì)組織，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用“部”“局”“委員會(huì)”“總公司”“研究院”等容易誤解為國家、軍隊(duì)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位的字樣，已經(jīng)使用的應(yīng)立即變更。社會(huì)組織宗旨和業(yè)務(wù)范圍涉及軍民融合的，按照有關(guān)規(guī)定辦理，登記管理機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)章程核準(zhǔn)。社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（專項(xiàng)基金）等。各地區(qū)、軍地有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)管理，依法做好軍民融合領(lǐng)域社會(huì)組織管理和服務(wù)工作。[3]《通知》要求規(guī)范軍民融合中介服務(wù)等市場秩序。從事軍民融合供需對(duì)接、科技孵化、政策咨詢、管理咨詢、科技評(píng)估、科技投融資以及“軍工四證”辦理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法辦理工商注冊登記手續(xù)；需要取得執(zhí)業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資格。嚴(yán)格規(guī)范含有“軍民融合”字樣的企業(yè)名稱、商標(biāo)管理，不得使用誤導(dǎo)社會(huì)公眾、有損公共利益和擾亂社會(huì)秩序的企業(yè)名稱和商標(biāo)。各類中介機(jī)構(gòu)和其他各類市場主體應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，誠實(shí)守信、公平競爭，不得從事虛假宣傳、擾亂市場秩序的活動(dòng)。任何部門、單位和個(gè)人都不得以任何方式指定中介機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動(dòng)。各類組織舉辦與軍民融合相關(guān)的商品展銷會(huì)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。[3] 《通知》要求規(guī)范網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等各類新聞傳播行為。各“軍民融合”類網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等不得使用“部”“局”“委員會(huì)”“總公司”“研究院”等類似國家、軍隊(duì)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位官方網(wǎng)站、微博、官方公眾號(hào)的名稱；未經(jīng)有關(guān)部門同意，不得冠以“中國”“中華”“全國”“國家”“國防”“中國人民解放軍”等字樣。已經(jīng)冠以上述字樣的，應(yīng)當(dāng)立即更正，否則不得繼續(xù)運(yùn)營。全面清查核實(shí)“軍民融合”類以及以發(fā)布軍民融合信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等注冊、許可或備案手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理要求，依法查處糾正違法違規(guī)行為。各網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉及“軍民融合”有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定。[3] 《通知》要求從嚴(yán)控制各類展會(huì)、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。從嚴(yán)控制黨政軍機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的社會(huì)組織舉辦的各類“軍民融合”展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)等活動(dòng)。確需舉辦的，應(yīng)當(dāng)遵守黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展會(huì)活動(dòng)有關(guān)管理辦法，履行相關(guān)報(bào)批程序，規(guī)范操作。社會(huì)組織舉辦“軍民融合”研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，按照民政部印發(fā)的社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)有關(guān)管理辦法執(zhí)行。國家、軍隊(duì)各級(jí)工作人員和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加各類違規(guī)舉辦的研討會(huì)、論壇、展會(huì)等活動(dòng)；確需參加經(jīng)軍地相關(guān)部門及地方政府批準(zhǔn)舉辦的研討會(huì)、論壇、展會(huì)等活動(dòng)，應(yīng)履行相應(yīng)參會(huì)報(bào)批手續(xù)。[3] 《通知》要求規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職。離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職、直接或間接組建“軍民融合”類社會(huì)組織等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守軍地退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職、軍隊(duì)社會(huì)團(tuán)體管理、縣以上黨和國家機(jī)關(guān)退（離）休干部經(jīng)商辦企業(yè)等有關(guān)文件規(guī)定。離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職，必須按干部管理權(quán)限報(bào)批或備案，必須與本人原工作業(yè)務(wù)、專業(yè)特長直接相關(guān)。對(duì)違反規(guī)定造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依照軍地有關(guān)規(guī)定給予處理，并視情通報(bào)。[3] 《通知》要求規(guī)范各類“軍民融合”產(chǎn)業(yè)園、示范園、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)的，要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，體現(xiàn)軍民融合特色，突出示范效應(yīng)，避免同質(zhì)化、泡沫化。正在報(bào)批的，有關(guān)部門要把握好節(jié)奏，避免一哄而上。各主管部門要跟蹤分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)園、示范園、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究解決新情況新問題，防止變形走樣。[3] 《通知》要求堅(jiān)持治理和引導(dǎo)并重，建立由中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室牽頭的工作機(jī)制，實(shí)施分類治理規(guī)范，加強(qiáng)政策解讀，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成工作合力。[4]