第一篇：上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局公告2011年第3號

上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局

關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)納稅人資格認(rèn)定及相關(guān)管理事項(xiàng)的公告

上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局公告2011年第3號

發(fā)文日期： 2011-12-19

為保證營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作順利實(shí)施，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于上海市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)公告》（2011年第65號，以下簡稱《公告》）及相關(guān)文件，并結(jié)合本市實(shí)際情況，就有關(guān)工作明確如下：

一、符合《公告》規(guī)定一般納稅人認(rèn)定資格條件的單位和個人，應(yīng)按下列要求向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)一般納稅人資格或申請辦理認(rèn)定手續(xù)。

1.已取得一般納稅人資格并兼有應(yīng)稅服務(wù)的納稅人（以下簡稱：兼有應(yīng)稅服務(wù)一般納稅人）和2011年年審合格的公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人（以下簡稱：自開票納稅人），應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，對照《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》，于2011年12月20日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理確認(rèn)。經(jīng)審核確認(rèn)后的納稅人，不需重新辦理申請認(rèn)定手續(xù)。

2.按規(guī)定應(yīng)申請認(rèn)定的納稅人應(yīng)于2011年12月20日前通過上海市國稅局網(wǎng)站或直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申請?jiān)圏c(diǎn)一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)。

3.應(yīng)稅服務(wù)年應(yīng)征增值稅銷售額未超過500萬元（含本數(shù)）以及新開業(yè)的納稅人, 符合條件的可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)直接申請?jiān)圏c(diǎn)一般納稅人資格認(rèn)定。

4.以上所稱的應(yīng)稅服務(wù)年應(yīng)征增值稅銷售額，是指符合《公告》規(guī)定的不含稅銷售額。對于連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)涉及繳納營業(yè)稅的，不含稅銷售額按下列公式確定：

不含稅銷售額=營業(yè)額全額÷（1＋3%）。

二、兼營應(yīng)稅服務(wù)的增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人，應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，對照《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》，于2011年12月20日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。

三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按下列要求做好確認(rèn)或辦理認(rèn)定手續(xù)等工作。

1.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時通過市局網(wǎng)絡(luò)（FTP:/PUBLIC2005/貨勞處/稅改）查閱和審核納稅人確認(rèn)信息，對列入名單在規(guī)定時間內(nèi)未確認(rèn)的納稅人，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)分批制作、送達(dá)紙質(zhì)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人。

2.對2011年12月20日前提出試點(diǎn)一般納稅人資格申請的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在2011年12月25日前完成審批手續(xù)，確保試點(diǎn)一般納稅人增值稅專用發(fā)票的及時供應(yīng)和開票系統(tǒng)的升級。

上海市國家稅務(wù)局

上海市地方稅務(wù)局

二Ｏ一一年十二月十九日

第二篇：上海市財政局上海市地方稅務(wù)局

上海市財政局上海市地方稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《上海市地方教育附加征收管理辦法》的通知

滬財教[2011]10號

各區(qū)縣財政局、地方稅務(wù)局，市財政監(jiān)督局，市稅務(wù)局各直屬分局：

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市開征地方教育附加的通知》(滬府發(fā)[2011]2號)規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范地方教育附加的征收和管理，上海市財政局和上海市地方稅務(wù)局制定了《上海市地方教育附加征收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市地方教育附加征收管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)國家和本市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《財政部關(guān)于同意上海市開征地方教育附加的復(fù)函》(財綜函[2010]78號)，以及《上海市人民政府關(guān)于開征地方教育附加的通知》(滬府發(fā)[2011]2號)的精神，本市從2011年1月1日起開征地方教育附加，為規(guī)范地方教育附加的征收管理，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人)，除按國家規(guī)定繳納教育費(fèi)附加外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定繳納地方教育附加。

第三條 地方教育附加以單位和個人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅稅額為計(jì)征依據(jù)，征收率為2%.第四條 地方教育附加由本市地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。納稅人應(yīng)當(dāng)在繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅時一并繳納地方教育附加。

第五條 地方稅務(wù)部門征收地方教育附加統(tǒng)一使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的稅收票證。

第六條 地方教育附加屬于政府性基金，納入財政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入全額繳入市級國庫。

第七條 單位繳納的地方教育附加，企業(yè)在主營業(yè)務(wù)稅金及附加中列支，事業(yè)單位在銷售稅金中列支。

第八條 地方教育附加繳庫時填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”27項(xiàng)“地方教育附加收入”,支出時填列205類“教育”10款“地方教育附加支出”。

第九條 根據(jù)《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確的目標(biāo)任務(wù)，地方教育附加專項(xiàng)資金統(tǒng)籌用于本市教育事業(yè)發(fā)展。地方教育附加專項(xiàng)資金具體管理使用辦法由市財政局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定。

第十條 地方稅務(wù)部門征收地方教育附加所需費(fèi)用由同級財政部門通過部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，不得從地方教育附加中扣除或提取手續(xù)費(fèi)。

第十一條 各級財政、地稅、人力資源社會保障、教育、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對地方教育附加的征收、解繳、使用的監(jiān)督管理和檢查。

第十二條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，要依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)追究責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本辦法從2011年1月1日起施行。

第十四條 本辦法由市財政局、市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等三部門關(guān)于支持和鼓勵本市企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施意見的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市財政局、市人力資源社會保障局、市教委《關(guān)于支持和鼓勵本市企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳 二○一一年六月一日

關(guān)于支持和鼓勵本市企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）及《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》，全面提高本市企業(yè)職工整體素質(zhì)，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步支持和鼓勵本市企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

按照“技能為本、終身培訓(xùn)”的原則，推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全的本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，全面提高本市企業(yè)職工整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。“十二五”期間市財政將統(tǒng)籌運(yùn)用地方教育附加專項(xiàng)資金，對本市內(nèi)外資各類企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)給予支持。

（二）總體目標(biāo)

1.通過財政資金支持，引導(dǎo)企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)。按照“企業(yè)需求、職工愿望、政府導(dǎo)向”的原則，加快培養(yǎng)一大批與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的技能人才。

2.充分調(diào)動和激發(fā)本市各類企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)的積極性和主動性，按照規(guī)定，計(jì)提并用足用好企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，爭取使企業(yè)職工普遍接受培訓(xùn)。

3.鼓勵、扶持實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量好、與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切、師資隊(duì)伍齊備、管理運(yùn)行規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括本市公共實(shí)訓(xùn)基地）等企業(yè)加快發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，帶動本市社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序健康發(fā)展。

二、具體措施

（一）給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

對符合補(bǔ)貼條件的本市內(nèi)外資各類企業(yè)給予企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。按照“確保重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等“十二五”期間本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。

企業(yè)申請職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的條件：一是根據(jù)本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，組織開展符合實(shí)際需求的職工職業(yè)培訓(xùn)；二是按照規(guī)定足額提取并使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，職工教育經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)用于一線職工的職業(yè)培訓(xùn)；三是職工職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況經(jīng)職工代表大會審議通過。

（二）鼓勵社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與

1.支持本市高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)。鼓勵本市重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）建立面向全社會的高技能人才培養(yǎng)基地。對上下游產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)的輻射帶動作用強(qiáng)、全面提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域勞動者整體技能素質(zhì)效果好，并面向全社會開放的高技能人才培養(yǎng)基地，經(jīng)本市人力資源社會保障部門、財政部門及相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定和考核評價后，對其培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)等給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。

2.鼓勵社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織開展企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)。對經(jīng)本市教育主管部門、人力資源社會保障部門認(rèn)定并按照本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃積極開展職工職業(yè)培訓(xùn)、規(guī)范運(yùn)作的社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括本市公共實(shí)訓(xùn)基地、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、社區(qū)院校和各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），經(jīng)考核評價后，給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。

3.加強(qiáng)本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)能力建設(shè)。根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需求，對本市公共實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，職業(yè)培訓(xùn)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)計(jì)劃大綱、鑒定題庫和培訓(xùn)教材的開發(fā)建設(shè)，以及職業(yè)培訓(xùn)師資的進(jìn)修培訓(xùn)，給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。

三、工作機(jī)制

（一）科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃

根據(jù)“十二五”期間本市“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，在綜合考慮本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)狀況和社會培訓(xùn)資源及能力的基礎(chǔ)上，由市人力資源社會保障部門牽頭制定“十二五”期間本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和具體培訓(xùn)目錄。

（二）明確部門職責(zé)分工

建立在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人力資源社會保障、教育、財政等部門各司其職、密切配合，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體廣泛參與的工作機(jī)制，共同推動本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)有序開展。

1.市人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)制定本市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，對各類企業(yè)和非學(xué)歷技能類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)提供指導(dǎo)服務(wù)和進(jìn)行督導(dǎo)評估，組織開展本市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理和職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)。

2.市教育部門主要負(fù)責(zé)對各類學(xué)歷類和非學(xué)歷類文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、管理和考核評價。

3.市財政部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)和審核撥付企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)資金管理和績效考核。

（三）分級實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，按照現(xiàn)行市與區(qū)（縣）財稅管理體制，由市與區(qū)（縣）分別實(shí)施。其中，市財政部門會同市人力資源社會保障、教育等部門，根據(jù)本《實(shí)施意見》規(guī)定，制定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼具體實(shí)施辦法；各區(qū)（縣）政府根據(jù)上述具體實(shí)施辦法，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)實(shí)際情況，制定操作辦法。

四、補(bǔ)貼資金安排和管理

（一）企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的安排

“十二五”期間本市地方教育附加專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持和促進(jìn)以職工職業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的人力資源建設(shè)。

（二）企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的撥付

1.對各區(qū)（縣）稅收征管企業(yè)的職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，由市級財政納入市對區(qū)（縣）的財政轉(zhuǎn)移支付。

各區(qū)（縣）將補(bǔ)貼資金全部用于對企業(yè)的職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體由區(qū)（縣）財政部門會同區(qū)（縣）人力資源社會保障等部門審核撥付。

2.對市級稅收征管企業(yè)的職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，由市財政部門會同市人力資源社會保障等部門審核撥付。

3.對社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費(fèi)資助，由市財政部門會同市人力資源社會保障、教育等部門在考核評價的基礎(chǔ)上撥付，具體實(shí)施辦法由市財政部門會同市人力資源社會保障、教育等部門另行制定。

（三）企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理

各級財政部門要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的管理，定期向社會公開補(bǔ)貼資金的實(shí)施辦法、使用情況等。審計(jì)部門要加強(qiáng)對企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的審計(jì)，確保規(guī)范使用和管理補(bǔ)貼資金。

本實(shí)施意見自發(fā)布之日起30日后施行，有效期自實(shí)施之日起5年。

上海市財政局

上海市人力資源和社會保障局

上海市教育委員會

二○一一年五月九

第三篇：上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范營業(yè)稅改征增值稅試(精)

樂稅智庫文檔 財稅法規(guī)

策劃 樂稅網(wǎng)

上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作發(fā)票管理相關(guān)事項(xiàng)的公告

【標(biāo) 簽】營改增,發(fā)票管理

【頒布單位】上海市地方稅務(wù)局,上海市國家稅務(wù)局

【文 號】上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局公告2012年第2號 【發(fā)文日期】2012-03-16 【實(shí)施時間】2012-01-01 【 有效性 】全文有效 【稅 種】征收管理

為了進(jìn)一步規(guī)范本市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作中有關(guān)發(fā)票管理的相關(guān)事項(xiàng),根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》(財政部國家稅務(wù)總局令第65號、《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理問題的公告》(2011年第77號、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法(試行〉的通知》(國稅發(fā)[2004]153號以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》(國稅

函[2004]1024號等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、有關(guān)營業(yè)稅改征增值稅發(fā)票使用問題

(一自2012年1月1日起,一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票;不得開具公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,包括不得開具紅字公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。

(二對2011年12月31日前,試點(diǎn)納稅人提供改征增值稅的營業(yè)稅應(yīng)稅服務(wù)并開具發(fā)票后,需開具紅字發(fā)票的,應(yīng)開具紅字普通發(fā)票,不得開具紅字增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。對于需重新開具的,應(yīng)開具普通發(fā)票,不得開具專用發(fā)票(包括貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。

(三在2012年3月31日前可繼續(xù)使用上海市地方稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票的規(guī)定,不適用增值稅一般納稅人(按規(guī)定仍須交納營業(yè)稅的除外;但對認(rèn)定為從事貨物運(yùn)輸?shù)囊话慵{稅人、并開具給個人的,可繼續(xù)使用普通發(fā)票。

(四根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅[2011]111號中有關(guān)實(shí)施辦法,第二十四條規(guī)定,接受的旅客運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣,因此,對經(jīng)營旅客運(yùn)輸服務(wù)的一般納稅

人,可開具增值稅普通發(fā)票或《上海市國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》。

二、有關(guān)代開發(fā)票工作

(一代開增值稅專用發(fā)票

小規(guī)模納稅人需申請代開增值稅專用發(fā)票的,按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

涉及個體工商戶和其他個人的,在起征點(diǎn)調(diào)整后規(guī)定如下:其銷售額、營業(yè)額未達(dá)到國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)的,屬于免征增值稅范圍,適用免稅規(guī)定的,不得開具增值稅專用發(fā)票,只能申請代開《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》。小規(guī)模納稅人(指個體工商戶和其他個人依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定可以選擇放棄免稅,繳納增值稅,在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開時,依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款,再開具增值稅專用發(fā)票。

(二代開普通發(fā)票

小規(guī)模納稅人申請代開《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》(國、地稅的,按現(xiàn)行規(guī)定辦理。其中,涉及個體工商戶和其他個人的,在起征點(diǎn)調(diào)整后規(guī)定如下:

對經(jīng)營額達(dá)不到本市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的按次起征點(diǎn)的,只代開發(fā)票,不征稅。但根據(jù)代開發(fā)票記錄,屬于同一申請代開發(fā)票的單位或個人,在一個納稅期內(nèi)累計(jì)開票金額達(dá)到按月起征點(diǎn)的,應(yīng)在達(dá)到起征點(diǎn)的當(dāng)次一并計(jì)算征稅。

(三代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票

按照國家稅務(wù)總局2011年77號公告精神,小規(guī)模納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù),接受方索取貨運(yùn)專用發(fā)票的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。申請代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票比照代開增值稅專用發(fā)票規(guī)定辦理。

三、有關(guān)工作要求

(一各分局對申請代開發(fā)票的納稅人,應(yīng)按照國稅發(fā)[2004]153號和國稅函[2004]1024號文件精神執(zhí)行。

代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票還應(yīng)提供車輛道路或船舶營業(yè)運(yùn)輸證等有效證件及復(fù)印件、承運(yùn)人自備車輛有效證明及復(fù)印件、承運(yùn)貨物合同及復(fù)印件。

(二各分局在代開發(fā)票時,應(yīng)根據(jù)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記信息核實(shí)代開票納稅人的經(jīng)營范圍,并記錄代開發(fā)票的明細(xì)信息,按市局規(guī)定記錄包括發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、代開時間、受票方名稱(有稅務(wù)登記號的應(yīng)包括稅號、品名、代開金額、完稅憑證號碼、代開人姓名、身份證號、聯(lián)系電話等要素,并進(jìn)行(電子臺賬登記。

(三各分局要加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人的審核管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對申請代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人是否具備運(yùn)輸工具等情況進(jìn)行審核,對未提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位或個人,不得為其代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。

(四各分局應(yīng)定期對申請代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人的實(shí)際運(yùn)輸能力情況進(jìn)行核查,將其實(shí)際運(yùn)輸能力與代開發(fā)票金額情況進(jìn)行比對,防止出現(xiàn)未提供運(yùn)輸勞務(wù)而申請代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的現(xiàn)象,同時對虛開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的行為按規(guī)定進(jìn)行處罰。

(五各分局應(yīng)對納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的納稅人發(fā)票核定情況進(jìn)行復(fù)核,并按照企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)整。

本公告自2012年1月1日起施行。

特此公告。

關(guān)聯(lián)知識: 1.國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理問題的公告

第四篇：上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作的通知

上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好稅收

優(yōu)惠政策落實(shí)工作的通知 滬國稅法〔2015〕13號

各區(qū)縣稅務(wù)局、各直屬分局、市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室：

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在新的形勢下，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，既是依法治稅的重要內(nèi)容，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)順勢而為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的必然要求。根據(jù)全國稅務(wù)工作會議明確的2015年稅收工作總體要求和到2020年實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本市稅務(wù)工作實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策提出如下要求。

一、充分認(rèn)識落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的重要意義

十八屆四中全會提出的依法治國總體方略，打造了全面推進(jìn)依法治國的升級版。全面推進(jìn)依法治稅是依法治國基本方略在稅收領(lǐng)域的集中體現(xiàn)；作為依法治稅的題中應(yīng)有之意，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策對于全面深化改革，服務(wù)上海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)具有全球影響的科技創(chuàng)新中心，有著極其重要的意義。

當(dāng)前，在全面深化改革的關(guān)鍵時期，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障和改善民生，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，如支持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型升級、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等。各單位、各部門要站在歷史和大局的高度，在執(zhí)行中做到不偏離、不走樣、不打折扣，保障各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，為上海爭

當(dāng)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的具體要求

（一）高度重視，為促進(jìn)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)提供組織保障

各單位、各部門要深刻認(rèn)識加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任分工。既要加強(qiáng)綜合管理部門與專業(yè)管理部門的橫向配合，又要加強(qiáng)上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的縱向配合。綜合管理部門與專業(yè)管理部門應(yīng)從全局出發(fā)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)，形成合力。市局各業(yè)務(wù)處室應(yīng)加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠政策的研究，有針對性地指導(dǎo)好、監(jiān)督好、服務(wù)好基層分局落實(shí)稅收政策工作。

（二）優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)

要進(jìn)一步加強(qiáng)對納稅人的稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)，根據(jù)納稅人特點(diǎn)，細(xì)分納稅人類型，對接產(chǎn)業(yè)政策，加大對支持小微企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)研發(fā)投入和自主創(chuàng)新、支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度，同時突出政策解讀、辦稅流程方面的宣傳，幫助納稅人及時了解和充分享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。簡化辦稅流程，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，切實(shí)推動稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

（三）跟蹤問效，不斷完善稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作方法和機(jī)制

各分局應(yīng)主動分析本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和戶管特點(diǎn)，不斷采取切實(shí)有效措施，確保稅收優(yōu)惠政策落地。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況反饋，密切跟蹤稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注新出臺政策的執(zhí)行動態(tài)，充分運(yùn)用信息化手段，建立信息共享、分工協(xié)作的評價反饋機(jī)制，對因各種原因未享受優(yōu)惠政策的，及時予以糾正。把落實(shí)稅收優(yōu)惠政策工作列入各單位、各部門的績效考評項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行績

效考評。

現(xiàn)將近期本市稅務(wù)部門應(yīng)予重點(diǎn)落實(shí)的稅收政策進(jìn)行了梳理，供工作中參考。

特此通知。

附件：近期重點(diǎn)落實(shí)的稅收政策

上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局2015年4月14日

第五篇：吉林省地方稅務(wù)局、吉林省國家稅務(wù)局公告2011年第5號（范文）

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題的通知》（國稅函

[2010]156號，下稱《通知》）及企業(yè)所得稅征管范圍的有關(guān)規(guī)定，近期，吉林省地稅局、省國稅局聯(lián)合發(fā)布《吉林省地方稅務(wù)局、吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理有關(guān)問題的公告》（吉林省地方稅務(wù)局、吉林省國家稅務(wù)局公告2011年第5號），就跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理有關(guān)問題作出明確。

公告指出，建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)直接管理的跨地區(qū)經(jīng)營的項(xiàng)目部（包括與項(xiàng)目部性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等，下同），應(yīng)按照《通知》規(guī)定在項(xiàng)目所在地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)應(yīng)按照總機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅歸屬的征收管理機(jī)關(guān)，向項(xiàng)目所在地相應(yīng)的主管地稅機(jī)關(guān)或者國稅機(jī)關(guān)預(yù)繳企業(yè)所得稅?？绲貐^(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)在到項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票時，必須提供項(xiàng)目所在地企業(yè)所得稅主管地稅機(jī)關(guān)或者國稅機(jī)關(guān)開具的企業(yè)所得稅完稅憑證。

公告所稱的跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)，是指跨省、市州、縣（市）從事經(jīng)營活動的建筑企業(yè)。