第一篇：美國互動軟件協(xié)會調(diào)查報告摘要

電視/電腦游戲在美國連續(xù)第二年以絕對優(yōu)勢被評為最有趣的娛樂活動

在一次美國通過對超過1600個家庭的調(diào)查顯示，他們中的多數(shù)人認(rèn)為沒有比電視/電腦游戲更加有趣的娛樂形式。這是美國人將游戲作為最有趣的娛樂活動的第二年。認(rèn)為游戲最有趣的人數(shù)幾乎是認(rèn)為看電視最有趣的人數(shù)的兩倍（34% vs.18%），也是認(rèn)為出門看電影最有趣的人數(shù)的兩倍（34% vs.16%），而泡網(wǎng)和讀書則排在第五名意外。

"互動式游戲被連續(xù)第二年作為最有趣的娛樂形式說明了為什么游戲的受眾面如此的寬廣并且在日益深化。“Douglas Lowenstein，IDSA（代表美國電視/電腦游戲業(yè)的貿(mào)易協(xié)會）總裁說，“根據(jù)調(diào)查結(jié)果，所有的數(shù)據(jù)都顯示這個趨勢還將繼續(xù)?！?/p>

“我們詢問了電視和電腦游戲的用戶，從現(xiàn)在起10年以內(nèi)，那種娛樂形式將會是最流行的”，“交互式游戲僅次于國際互聯(lián)網(wǎng)處于第二位（26% vs.30%），再往后是DVD/VCR和電視（分別是22%和16%）。電子娛樂的前景是光明的，創(chuàng)造力永無界限。”

大約一半的（48%）電視/電腦游戲的用戶認(rèn)為交互式娛樂提供了最佳的娛樂價值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了排在第二位的（22%）選擇：讀書。選擇泡網(wǎng)和租賃電影的居于第三位，只有各10%的人選擇了它們。只有少數(shù)的回答認(rèn)為“去電影院看電影”和“看電視”是最有價值的（分別是9%和1%）。

今年的E3上展出了近2000個游戲，這保證了在未來的一年里為大家提供了足夠的娛樂價值。但是誰會來玩這些游戲？一言以蔽之，幾乎是所有的人。

去年，平均每一個美國的家庭購買了兩個游戲，或者說游戲在美國總共賣出了兩億套。并且大多數(shù)的用戶是成年人。54%的電視游戲的經(jīng)常使用者和69%的電腦游戲的經(jīng)常使用者是18歲以上的成年人。而且，幾乎所有電腦游戲的購買者和89%的電視游戲的購買這是成年人。

不同的游戲類型有著不同的消費(fèi)群體。根據(jù)調(diào)查，在過去的12個月中，按照游戲的銷量排名的購買順序是：（1）解迷/棋類/紙牌和知識類游戲；（2）動作游戲；（3）策略、駕駛/賽車和冒險/角色扮演游戲；（4）體育類游戲；（5）軍事模擬和兒童故事類；（6）創(chuàng)造類游戲。電視游戲的排名依次是：（1）動作類游戲；（2）解迷/棋類/紙牌游戲和駕駛/賽車類游戲；（3）冒險/角色扮演類游戲；（4）體育類；（5）策略游戲；（6）學(xué)習(xí)游戲；（7）兒童故事；（8）創(chuàng)造類游戲。

另外，最有啟示性的結(jié)果是在經(jīng)常的游戲消費(fèi)者中，女性的比例增加了很多。據(jù)調(diào)查大約2/3（35%）的電視游戲玩家和2/5（43%）的電腦游戲玩家是女性，較去年有所增加。

而且今年是游戲產(chǎn)業(yè)第三年連續(xù)出現(xiàn)兩位數(shù)增長的一年，這個行業(yè)的收入約為55億美元。一個潛在的威脅就是盜版。盡管進(jìn)行了積極地反盜版努力，但是去年交互娛樂行業(yè)仍然損失了超過32億美元，而且還不包括數(shù)百萬美元的通過國際互聯(lián)網(wǎng)的盜版行為。而更加值得警惕的是，許多玩家認(rèn)為盜版并不是“大問題”（好像是在說我呢）。

“我們的調(diào)查帶來了一個令人困擾的消息，”“20%的電腦游戲玩家和1/4的電視游戲玩家認(rèn)為購買偽造品或者沒有合法版權(quán)的游戲不是‘大問題’。改變他們這種思維將使這個行業(yè)在下一個世紀(jì)面臨的最大的挑戰(zhàn)?！?/p>

第二篇：調(diào)查報告摘要

調(diào)查報告摘要

有關(guān)幼兒園的注冊及視察的直接調(diào)查

引言

《教育條例》規(guī)定，凡于任何一天向20人或多于20人或于任何時間同時向八人或多于八人以任何方式提供教育課程的學(xué)校（包括幼兒園），均須注冊或臨時注冊。根據(jù)該條例的條文，教育署署長負(fù)責(zé)處理有關(guān)學(xué)校、校董及教師注冊的工作，以及批準(zhǔn)適當(dāng)人選出任學(xué)校校長及校監(jiān)。此外，教育署署長或任何學(xué)校督學(xué)均可視察任何學(xué)校（包括幼兒園），以確定該學(xué)校是否遵守《教育條例》，以及其運(yùn)作是否令人滿意。

2.本年年初，本署已請教育署提供有關(guān)幼兒園的注冊及視察的數(shù)據(jù)，并已進(jìn)行初步審研。審研的結(jié)果揭露了若干有關(guān)幼兒園運(yùn)作的問題，包括：頗多幼兒園未經(jīng)注冊已營辦多時；有不少幼兒園超額收生，濫收學(xué)費(fèi)，以及取錄未到入學(xué)年齡的學(xué)生。因此，申訴專員決定根據(jù)《申訴專員條例》第7(1)(a)(ii)條，就有關(guān)幼兒園的注冊及視察的事宜進(jìn)行直接調(diào)查。

調(diào)查的目的

3.這項直接調(diào)查的目的，在于審研現(xiàn)行的幼兒園注冊及視察制度，以期：(a)全面研究該制度；

(b)找出在辦理注冊的過程中出現(xiàn)延誤及／或協(xié)調(diào)不足的地方；

(c)確定視察及管制幼兒園營辦的現(xiàn)行措施是否適切和

有效；以及

(d)基于辦學(xué)人、負(fù)責(zé)注冊及視察事宜的部門和公眾（包

括學(xué)生及家長）的利益，研究能否改善及應(yīng)如何改

善現(xiàn)行的幼兒園注冊及視察制度。

幼兒園的注冊

4.幼兒園的注冊過程相當(dāng)復(fù)雜，除涉及教育署外，還涉及政府其它部門，包括屋宇署、房屋署（若幼兒園設(shè)于房屋署管理的樓宇內(nèi)）、消防處、地政總署、規(guī)劃署及生署，目的是確保幼兒園符合有關(guān)樓宇安全、消防安全、土地用途、健康生及其它必要的規(guī)定，然后才準(zhǔn)予臨時注冊，繼而正式注冊。學(xué)校（包括幼兒園）的注冊分為臨時注冊和正式注冊兩部分：(a)臨時注冊—申辦人申請營辦的幼兒園符合有關(guān)樓宇安全、消防安全、教育及其它基本規(guī)定；(b)正式注冊—申辦人申請營辦的幼兒園符合全部必要的規(guī)定，包括有關(guān)健康生、學(xué)校管理、樓宇／消防安全、土地契約、城市規(guī)劃等方面的規(guī)定。

5.幼兒園申辦人可向教育署注冊組索取申請表格及注冊指引。根據(jù)本年五月開始實(shí)行的修訂程序，申辦人應(yīng)直接向屋宇署／房屋署及消防處遞交樓宇安全證明書申請書、消防安全證明書申請書及校舍的圖則，并向教育署注冊組遞交這些文件的副本、注冊申請表、私立學(xué)校數(shù)據(jù)頁及其它文件。屋宇署及消防處收到申請書后，會視察校舍所在的樓宇，然后

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訂出有關(guān)樓宇安全及消防設(shè)施的規(guī)定。教育署注冊組會詢問地政總署／規(guī)劃署對該項申請有沒有異議，然后把地政總署／規(guī)劃署的意見告訴申辦人。教育署注冊組亦會請生署就校舍在生方面須符合的規(guī)定，以及每間課室最多可容納多少名學(xué)生提出意見。注冊組會根據(jù)生署意見，向申辦人發(fā)出容額證明書，并告訴申辦人該校舍須符合哪些有關(guān)生方面的規(guī)定。

6.教育署注冊組收妥全部必要的申請表格、文件及資料后，如認(rèn)為學(xué)校名稱、校舍、校董、課程及收費(fèi)均符合要求，便會于25個工作天內(nèi)，向申辦人申請營辦的幼兒園發(fā)出臨時注冊證明書，該幼兒園便可開課。臨時注冊證明書的有效期為一年。在臨時注冊期間，申辦人必須采取行動，使幼兒園符合全部必要的規(guī)定，幼兒園方可正式注冊。

幼兒園的視察

7.教育署督學(xué)進(jìn)行的視察工作分為三類：(a)全面視察 — 評估學(xué)校的教學(xué)及學(xué)習(xí)水平，找出學(xué)校的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，提出意見和協(xié)助學(xué)校作出改善，并推廣良好的措施和創(chuàng)新的方法；(b)跟進(jìn)視察 — 確保校方按照督學(xué)在全面視察后所提出的意見，以及配合在職幼兒園教師訓(xùn)練計劃，采取適當(dāng)?shù)男袆樱?c)其它視察 — 包括調(diào)查投訴個案、意外事故或轉(zhuǎn)介個案。

8.幼兒園視察工作由輔導(dǎo)視學(xué)處屬下幼兒園組及學(xué)校行政科屬下分區(qū)辦事處的督學(xué)進(jìn)行。督學(xué)會巡視不同的班級及校舍，查察學(xué)校在展示證明書、收取學(xué)費(fèi)、售賣校服／課本、招收學(xué)生、校舍狀況、課室紀(jì)律等方面的情況。幼兒園組的督

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學(xué)通常會突擊視察幼兒園。分區(qū)辦事處的督學(xué)亦會進(jìn)行突擊視察，藉以點(diǎn)算學(xué)生人數(shù)，或查看學(xué)校是否遵守《教育條例》。不過，如果是為了與校長商討關(guān)于學(xué)校本身的重要事務(wù)，或征詢校長對當(dāng)前的教育事務(wù)等課題的意見而進(jìn)行視察，有關(guān)的助理分區(qū)教育主任便會預(yù)早向校長發(fā)出通知，以確保在視察時，校長會在場。根據(jù)教育署提供的資料，助理分區(qū)教育主任通常一年視察每間幼兒園一次。然而，近日該署加強(qiáng)視察那些涉嫌未經(jīng)注冊的學(xué)校（包括補(bǔ)習(xí)學(xué)校），視察次數(shù)劇增，所以不能依照原定的時間表進(jìn)行視察。

管制幼兒園未經(jīng)注冊辦學(xué)、超額收生、濫收費(fèi)用及取錄未到入學(xué)年齡學(xué)生的工作 9.根據(jù)《教育條例》，「幼兒教育」的定義是通常于兒童年滿三歲時開始的一年制教育課程，「幼兒園教育」則是指通常于兒童年滿四歲時開始的兩年制教育課程。該條例規(guī)定，無論何時，幼兒園的校監(jiān)均須在注冊證明書內(nèi)所指明的每一所校舍中的顯眼處展示該證明書（或臨時注冊證明書）或其副本。該條例亦規(guī)定，任何人如屬非注冊學(xué)?；蚍桥R時注冊學(xué)校的擁有人、校董或教員，即屬違法，一經(jīng)定罪，可處罰款及監(jiān)禁。10.《教育規(guī)例》訂定了詳細(xì)的條文，載述關(guān)于學(xué)校的設(shè)計、建造、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生、潔凈及其它營辦事宜，以及有關(guān)費(fèi)用和收費(fèi)、每班人數(shù)的最高限額、每班實(shí)際人數(shù)等的詳細(xì)規(guī)定。此外，根據(jù)該規(guī)例第101及102條，若違反該規(guī)例若干條文，可被判處罰款及監(jiān)禁。

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11.教育署印制的《新學(xué)校注冊指引》清楚指出，營辦未注冊的學(xué)校即屬犯罪。教育署注冊組在其舉辦的學(xué)校注冊程序講座上，也將這一點(diǎn)告訴有意開辦學(xué)校的人。教育署亦在其發(fā)出的批準(zhǔn)書、行政通告及通函中，提醒幼兒園的校監(jiān)遵守《教育條例》的規(guī)定。12.關(guān)于檢控未經(jīng)注冊的幼兒園方面，若有人向教育署投訴或舉報，指某幼兒園涉嫌向注冊組申請注冊后，未經(jīng)批準(zhǔn)便開始營辦，則有關(guān)分區(qū)辦事處屬下的助理分區(qū)教育主任便會視察該幼兒園的校舍，調(diào)查實(shí)情。若查明屬實(shí)，助理分區(qū)教育主任會發(fā)出警告信給辦學(xué)人，然后會向注冊組提交視察報告。助理分區(qū)教育主任必須在發(fā)出警告信后一個月內(nèi)，再到該校舍視察，以確定實(shí)況。倘若屆時發(fā)現(xiàn)該未經(jīng)注冊的幼兒園繼續(xù)營辦，學(xué)校注冊組便會將事件轉(zhuǎn)交警方，由警方提出檢控。

13.一旦發(fā)現(xiàn)有幼兒園違反《教育條例》中的其它規(guī)定，例如超額收生等，助理分區(qū)教育主任便會向該幼兒園作出口頭警告或發(fā)出書面警告。若違規(guī)情況嚴(yán)重，則或會約晤該幼兒園的校長或校董。在決定采取什么行動對付違反《教育條例》規(guī)定的幼兒園方面，并沒有任何既定準(zhǔn)則可作依據(jù)。教育署人員會視乎情況，運(yùn)用其專業(yè)判斷及專門知識處理個案。至于跟進(jìn)行動方面，亦交由學(xué)校督學(xué)作出專業(yè)判斷后決定。嚴(yán)重違反《教育條例》的個案，則會轉(zhuǎn)交警方處理。

有關(guān)幼兒園違規(guī)情況的統(tǒng)計數(shù)字

未經(jīng)注冊便開始辦學(xué) 一九九九／二零零零第三期 14.根據(jù)教育署的記錄，在過去三個學(xué)年（截至一九九九年

二月二十八日止）內(nèi)，共有八間幼兒園涉嫌未經(jīng)注冊便開始辦學(xué)：

教育署是因?yàn)榻拥酵对V或舉報而知道上述八宗事件，在一九九七／九八所接到的投訴／舉報事件中，兩宗投訴并不成立／查無實(shí)據(jù)。這些幼兒園其后均獲準(zhǔn)臨時注冊，其中三間在被揭發(fā)未經(jīng)注冊便開始辦學(xué)之后三個月內(nèi)獲準(zhǔn)臨時注冊，余下五間則在六至十一個月內(nèi)獲準(zhǔn)臨時注冊。

超額收生 15.根據(jù)教育署的記錄，在過去三個學(xué)年內(nèi)，共有180宗幼

兒園超額收生的事件：

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在這180宗事件中，有23間幼兒園超額收生逾30%（一九九六／九七有九間，一九九七／九八有四間，一九九八／九九則有10間）。有23間幼兒園連續(xù)兩年超額收生；有五間則連續(xù)三年均超額收生。一九九六／九七，在102間超額收生的幼兒園中，有九間超額收生逾30%，其中最嚴(yán)重者，收生人數(shù)超逾準(zhǔn)許限額160%。一九九八／九九，在29間超額收生的幼兒園中，有10間超額收生30%，其中最嚴(yán)重者，收生人數(shù)超逾準(zhǔn)許限額184%。至于超額收生的確實(shí)數(shù)字，在一九九六／九七，超額人數(shù)最多的幼兒園只獲準(zhǔn)收生96人，卻多收了127名學(xué)生；在一九九八／九九，超額人數(shù)最多的幼兒園只獲準(zhǔn)收生332人，卻多收了613名學(xué)生。在一九九八／九九，教育署發(fā)現(xiàn)有六間幼兒園較獲準(zhǔn)收生人數(shù)多收200多名學(xué)生。

濫收學(xué)費(fèi) 16.根據(jù)教育署的記錄，在過去三個學(xué)年內(nèi)，共有10宗幼

兒園濫收費(fèi)用的事件，涉及濫收學(xué)費(fèi)，就未經(jīng)批準(zhǔn)開辦的課程收取費(fèi)用，或提供其它收費(fèi)服務(wù)而沒有告訴家長這些服務(wù)屬自愿性質(zhì)，有關(guān)數(shù)字如下：

在這10宗事件中，有兩宗是較政府批準(zhǔn)的費(fèi)用總額多收一倍，另有兩宗則是多收百分之五十以上。大部分額外費(fèi)用是茶點(diǎn)及興趣班費(fèi)用。有四宗事件是當(dāng)教育署人員視察幼兒園時發(fā)

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現(xiàn)的，其余六宗則是因?yàn)榧议L投訴而被揭發(fā)的。

取錄未到入學(xué)年齡的學(xué)生 17.在過去三個學(xué)年，教育署發(fā)現(xiàn)了112宗幼兒園取錄未滿

三歲的小童入讀幼兒班的事件，有關(guān)數(shù)字如下：

教育署發(fā)現(xiàn)17間幼兒園連續(xù)兩年取錄未到入學(xué)年齡的學(xué)生，另一間則連續(xù)三年。至于確實(shí)人數(shù)方面，在一九九六／九七，在這方面違規(guī)情況最嚴(yán)重的幼兒園取錄了59名未到入學(xué)年齡的學(xué)生；一九九七／九八為49名；一九九八／九九則為85名。

改善措施 18.在本署展開這項調(diào)查之前，以及在進(jìn)行調(diào)查期間，教育

署推行了多項改善措施，藉以精簡注冊程序和加強(qiáng)監(jiān)管幼兒園。其中大部分改善措施是教育署在傳媒廣泛報道某些幼兒園未經(jīng)注冊便開始辦學(xué)的事件和另一些幼兒園的違規(guī)情況后實(shí)行的。主要的改善措施包括：

(a)舉辦講座，講解學(xué)校注冊程序；

一九九九／二零零零第三期(b)加快處理安全證明書的申請；

(c)要求幼兒園申辦人直接向屋宇署／房屋署及消防處

遞交樓宇安全證明書申請書及消防安全證明書申請書；(d)成立教育署及警方聯(lián)席工作小組，以便檢討檢控程

序，包括確立證據(jù)證明學(xué)校未經(jīng)注冊便開始辦學(xué)的程序；(e)加強(qiáng)教育署與幼兒園之間的溝通；

(f)公布已注冊的學(xué)校名單，以及尚未注冊便開始辦學(xué)

而遭人舉報的「學(xué)校」個案，并展開宣傳計劃，協(xié)助家長選擇已注冊的幼兒園；(g)各分區(qū)按區(qū)內(nèi)幼兒園的情況，增加視察某些幼兒園的次數(shù)；

(h)密切監(jiān)察以往曾超額收生的幼兒園，并采取必要行

動，防止再次超額收生；以及

(i)要求所有幼兒園每月報告收生情況。觀察所得及意見

幼兒園注冊工作

一九九九／二零零零第三期 19.從教育署提供的統(tǒng)計數(shù)字可見，該署在過去三個學(xué)年接

到的申請中，共有五宗，即百分之七的個案，其申辦人需要超過一年時間才獲發(fā)臨時注冊證明書。該五宗個案中，有兩宗的幼兒園在獲準(zhǔn)臨時注冊前已開始營辦。雖然該兩間幼兒園未注冊便開始營辦與申請需時未必有直接關(guān)系，但本署認(rèn)為縮短申請時間，對于解決幼兒園未注冊便開始營辦的問題有相當(dāng)大的作用。本署亦注意到，倘教育署或有關(guān)的部門在處理某些申請個案時能更密切地監(jiān)察處理申請的進(jìn)度，便可減少延誤處理申請的情況。雖然教育署已指出，其注冊組會定期發(fā)出催辦信，并致電幼兒園申辦人，與他們聯(lián)絡(luò)，而且自本年三月開始，每月均查察處理各宗開辦幼兒園申請的進(jìn)度，可是，該署卻沒有訂定一套指引或給屬下人員明確的指示，指導(dǎo)他們?nèi)绾翁幚硪淹涎佣鄷r的個案。20.至于防止幼兒園未注冊便開始營辦的措施方面，教育署

各分區(qū)辦事處會于每個學(xué)年之初，前往在其負(fù)責(zé)的地區(qū)內(nèi)擬用作幼兒園校舍的樓宇突擊視察，以確定幼兒園是否已開始營辦。不過，教育署似乎無法找出未向教育署申請注冊便開始營辦的幼兒園。此外，本署亦留意到，教育署目前有兩套由不同科／組發(fā)出的指引，指導(dǎo)屬下人員如何處理涉嫌沒有注冊的幼兒園，卻沒有告知各分區(qū)辦事處在哪種情況下應(yīng)運(yùn)用哪一套指引。

幼兒園管理工作 21.由于欠缺一個可在每個學(xué)年開始前監(jiān)察幼兒園收生情

況的機(jī)制，超額收生及取錄未到入學(xué)年齡學(xué)生的問題一直存在。教育署人員可于每個學(xué)年之初前往幼兒園視察時，察覺到超額收生及取錄未到入學(xué)年齡學(xué)生的情況。教育署一旦發(fā)現(xiàn)幼兒園超額收生，便會要求其校監(jiān)提出補(bǔ)救辦法，以矯正超

一九九九／二零零零第三期

額收生的情況，惟除此以外，似乎沒有其它阻嚇方法可以防止幼兒園超額收生。22.本署認(rèn)為教育署的視察工作指引過于籠統(tǒng)，缺乏明確準(zhǔn)則，不能協(xié)助督學(xué)決定應(yīng)對違例的幼兒園采取什么行動。雖然每宗個案的情況都不同，督學(xué)要運(yùn)用其專業(yè)知識作出判斷，但本署認(rèn)為該署若訂定一些準(zhǔn)則，會對督學(xué)有幫助。缺乏準(zhǔn)則可能會引起處事不公的后果，因?yàn)椴煌膶W(xué)校督學(xué)會以不同的方法去處理類似的個案。23.本署注意到，直至一九九八／九九學(xué)年后期，教育署分區(qū)辦事處約見超額收生幼兒園校監(jiān)的次數(shù)才較多；約見的目的是確保這些幼兒園已停止招收新生。教育署認(rèn)為與這些幼兒園的校監(jiān)會晤是有效的方法，因?yàn)樵S多校監(jiān)或其代表均確實(shí)答允／承諾不會在新學(xué)年內(nèi)取錄過多／未到入學(xué)年齡的學(xué)生，并承諾會采取更有效的措施去處理有關(guān)問題。不過，這些幼兒園會否遵守諾言，仍有待確定。

檢控幼兒園

24.本署注意到，教育署過往不大愿意提出檢控，以致長期以來嚴(yán)重的幼兒園違規(guī)事件不斷重現(xiàn)。雖然教育署最近已宣布會對違例的幼兒園采取較強(qiáng)硬的行動，本署從過往三個學(xué)年的記錄見到提出檢控的個案并不多，而且罰款額亦過低，不足以收阻嚇之效。25.本署認(rèn)為，由于教育署沒有指定屬下一個辦事處或一名人員專責(zé)整體的檢控工作，可能會導(dǎo)致檢控違例幼兒園的工作效率低，成效不大。為確立檢控所需的表面證據(jù)而搜集證據(jù)，需要一段時間。此外，教育署必須派員到涉嫌未注冊便開

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始營辦的幼兒園進(jìn)行第二次視察，亦延長了檢控的程序。26.杜絕違規(guī)情況的一個有效方法，是令家長知道各幼兒園是否已注冊、核準(zhǔn)的校舍和收生情況，以及教育署批準(zhǔn)的收費(fèi)水平。因此，本署支持教育署舉辦宣傳活動。

結(jié)論 27.(a)是項調(diào)查結(jié)果揭示了很多有關(guān)本港幼兒園違規(guī)情

況的投訴，其中有不少是重復(fù)的投訴，顯示教育

署負(fù)責(zé)的幼兒園注冊制度及視察工作，特別是在管制及執(zhí)行措施方面，均須予以檢討及加強(qiáng)。

(b)教育署最近已開始推行一九九九／二零零零學(xué)年的幼兒園視察工作新措施，并已加強(qiáng)就違反《教

育條例》、有關(guān)規(guī)例及指引事件采取的執(zhí)法行動。

新措施的成效有待評估，但本署認(rèn)為部分新措施

仍可進(jìn)一步予以改善。

(c)教育署分區(qū)辦事處的基本責(zé)任是確保各幼兒園按

照《教育條例》的條款及有關(guān)的規(guī)例和指引營辦，教育署應(yīng)制訂全面的內(nèi)部監(jiān)察程序去監(jiān)督各分區(qū)

辦事處。

建議

一九九九／二零零零第三期 第12頁 申訴專員就這宗調(diào)查作出的結(jié)論如下─ 28.(a)(i)繼續(xù)就學(xué)校注冊事宜舉行跨部門會議，以期進(jìn)一

步簡化注冊程序，并評核在注冊過程中，各有關(guān)

部門是否遵守服務(wù)承諾。

(ii)在注冊過程中擔(dān)當(dāng)真正統(tǒng)籌者的角色，特別是要

加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)制；倘若所處理的個案進(jìn)展緩慢，則

應(yīng)在適當(dāng)情況下做一些統(tǒng)籌工作，定期發(fā)出催辦

信給申辦人。在處理進(jìn)度過分緩慢的個案時，可 在通知／提醒申辦人遵守注冊規(guī)定而他們沒有在規(guī)定時限內(nèi)遵辦之后，將其申請視為已經(jīng)撤銷或

放棄。(b)(iii)檢討署方人員前往幼兒園視察的次數(shù)及人手分配

情況，并考慮采取劃一的方法來管制所有幼兒園，以及檢控違反《教育條例》及《教育規(guī)例》的人。

(iv)修訂現(xiàn)行的視察指引，并擬訂一套準(zhǔn)則，以訂定

應(yīng)就幼兒園違規(guī)事件采取什么跟進(jìn)行動。

(v)考慮令屬下各分區(qū)辦事處人員在視察幼兒園

時，盡量查閱幼兒園發(fā)給家長有關(guān)收取學(xué)費(fèi)、雜

費(fèi)及舉辦課外活動的通告。

一九九九／二零零零第三期 第13頁 申訴專員提出下列12項建議，給教育署考慮采納─ 幼兒園的注冊 幼兒園的視察

(vi)為能及早察覺并管制取錄未到入學(xué)年齡學(xué)生的情

況，應(yīng)考慮要求幼兒園在學(xué)年開始前，向教育署

有關(guān)的分區(qū)辦事處提供關(guān)于收生情況及幼兒班新

生的數(shù)據(jù)。

(vii)前往幼兒園視察，更徹底地點(diǎn)算學(xué)生的人數(shù)，特別

是視察以往有超額收生記錄的幼兒園，并增加視

察剛申請了注冊的幼兒園的次數(shù)。(c)(viii)為能及早找出未注冊的幼兒園，應(yīng)考慮要求幼兒

園向有關(guān)的分區(qū)辦事處提交招收新生的宣傳資料

或通告。

(ix)考慮指定屬下一個辦事處或一名人員專責(zé)處理檢

控個案的整體工作，以確保處理方法一致，工作

效率更高。

(x)考慮提議修改法例：(a)提高對違反《教育條例》

及《教育規(guī)例》的人的刑罰，以及(b)在考慮申辦

人是否適合注冊時，一并考慮他們曾否屢次違規(guī)。

(xi)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法行動，對付違反《教育條例》及

有關(guān)的規(guī)例和指引的幼兒園，以發(fā)揮更大的阻嚇

作用。(d)(xii)進(jìn)一步提高父母及市民辨別已注冊幼兒園的意

一九九九／二零零零第三期 第14頁 對幼兒園采取的執(zhí)法行動 加強(qiáng)宣傳有關(guān)幼兒園的資料

識，并考慮要求各幼兒園公開其是否已注冊、獲

準(zhǔn)收取的費(fèi)用及未滿的學(xué)額等資料。

教育署的響應(yīng)

29.教育署對本調(diào)查報告的結(jié)論表示同意，對本署提出的12項建議亦表示支持。教育署補(bǔ)充說，該署極為重視幼兒園違規(guī)事件，日后會繼續(xù)加強(qiáng)對違反法例規(guī)定者采取的執(zhí)法行動。教育署又解釋說，該署要在收到學(xué)校注冊所需的樓宇安全證明書、消防安全證明書及有關(guān)文件后，才能夠開始處理學(xué)校注冊的申請，而申辦人的基本責(zé)任是遵守有關(guān)其申請的所有規(guī)定。

結(jié)語

30.申訴專員欣悉教育署接納本調(diào)查報告的結(jié)論，以及本署提出的12項建議。教育署亦承諾會盡更大努力去改善幼兒園的注冊制度及視察工作。申訴專員希望教育署會在適當(dāng)時候知會她實(shí)施該12項建議的進(jìn)度，以及幼兒園注冊和視察工作日后在政策和常規(guī)方面的主要修訂。最后，申訴專員感謝教育署在本署進(jìn)行直接調(diào)查期間衷誠合作，盡力提供協(xié)助。

申訴專員公署

檔案編號：omb/wp/14/1 s.f.56 pt.ii 一九九九年十一月

一九九九／二零零零第三期 第15頁

一九九九／二零零零第三期

一九九九／二零零零第三期

第三篇：深圳市對外開放經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告摘要

深圳市對外開放經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告摘要一個中心、兩個基本點(diǎn)理論是鄧小平同志建設(shè)有中國特色理論的基礎(chǔ)。所謂堅持一個中心兩個基本點(diǎn)就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心堅持四項基本原則堅持改革開放。堅持四項基本原則是立國之本堅持改革開放是強(qiáng)國之路。中國要強(qiáng)盛必須在堅持改革開放的道路上前進(jìn) 改革開放是鄧小平理論的重要組成部分中國社會主義建設(shè)的一項根本方針。改革開放不僅僅指對中國經(jīng)濟(jì)的改革它分為對內(nèi)改革和對外開放中國的對內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始。對外開放是中國的一項基本國策改革開放是中國的強(qiáng)國之路。改革開放是鄧小平理論的重要組成部分中國社會主義建設(shè)的一項根本方針。改革包括經(jīng)濟(jì)體制改革即把高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制政治體制改革包括發(fā)展民主加強(qiáng)法制實(shí)現(xiàn)政企分開、精簡機(jī)構(gòu)完善民主監(jiān)督制度維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。開放主要指對外開放在廣泛意義上還包括對內(nèi)開放。改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的基本點(diǎn)之一是中華人民共和國走向富強(qiáng)的必由之路。要是想發(fā)展經(jīng)濟(jì)對外開放是改革開放的突破口。改革開放32年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路突飛猛進(jìn)目前已形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—內(nèi)的這樣一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。其中以深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就尤為矚目。深圳市是我國對外開放政策的杰出代表被稱為“一夜城”。為了更加清晰的了解深圳市發(fā)展對外貿(mào)易方面的情況我對深圳市的一些企業(yè)及政策進(jìn)行考察現(xiàn)在我就深圳30多年來對外開放成果進(jìn)行淺薄的分析其中查閱資料進(jìn)行引證并深入剖解。

第四篇：社會實(shí)踐調(diào)查報告論文摘要寫法

摘要寫法

一、論文摘要的定義

摘要一般應(yīng)說明研究工作目的、實(shí)驗(yàn)方法、結(jié)果和最終結(jié)論等．而重點(diǎn)是結(jié)果和結(jié)論。中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個實(shí)詞。除了實(shí)在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號和術(shù)語。摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學(xué)術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后，論文正文之前。

論文摘要又稱概要、內(nèi)容提要。摘要是以提供文獻(xiàn)內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補(bǔ)充解釋，簡明、確切地記述文獻(xiàn)重要內(nèi)容的短文。其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時也包括具有情報價值的其它重要的信息。摘要應(yīng)具有獨(dú)立性和自明性，并且擁有與文獻(xiàn)同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。摘要不容贅言,故需逐字推敲。內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。

二、論文摘要的分類

根據(jù)內(nèi)容的不同, 摘要可分為以下三大類: 報道性摘要、指示性摘要和報道-指示性摘要

(1)報道性摘要: 也常稱作信息性摘要或資料性摘要, 其特點(diǎn)是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論.通常, 這種摘要可以部分地取代閱讀全文.(2)指示性摘要: 也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點(diǎn)摘要, 一般只用二三句話概括論文的主題, 而不涉及論據(jù)和結(jié)論, 多用于綜述、會議報告等.該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文.(3)報道-指示性摘要: 以報道性摘要的形式表述一次文獻(xiàn)中的信息價值較高的部分, 以指示性摘要的形式表述其余部分.三、論文摘要的寫法

目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報道性摘要。即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應(yīng)該對論文的寫作背景做簡單介紹，然后應(yīng)該對文章的主要內(nèi)容進(jìn)行簡單的介紹，主要是對文章的提綱做簡要的介紹，最后要對文章的研究意義進(jìn)行介紹。

四、論文摘要寫作的注意事項

(1)摘要中應(yīng)排除本學(xué)科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容；切忌把應(yīng)在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要；一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價)。

(2)不得簡單重復(fù)題名中已有的信息。比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了??，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進(jìn)行了研究”。

(3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)簡明，語義確切。摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。句子之間要上下連貫，互相呼應(yīng)。摘要慎用長句，句型應(yīng)力求簡單。每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報式的寫法亦不足取。摘要不分段。

(4)用第三人稱。建議采用“對??進(jìn)行了研究”、“報告了??現(xiàn)狀”、“進(jìn)行了??調(diào)查”等記述方法標(biāo)明一次文獻(xiàn)的性質(zhì)和文獻(xiàn)主題，不必使用“本文”、“作者”等作為主語。

(5)要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。新術(shù)語或尚無合適漢文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。

(6)除了實(shí)在無法變通以外，一般不用數(shù)學(xué)公式和化學(xué)結(jié)構(gòu)式，不出現(xiàn)插圖、表格。

(7)不用引文，除非該文獻(xiàn)證實(shí)或否定了他人已出版的著作。

(8))縮略語、略稱、代號，除了相鄰專業(yè)的讀者也能清楚理解的以外，在首次出現(xiàn)時必須加以說明。科技論文寫作時應(yīng)注意的其他事項，如采用法定計量單位、正確使用語言文字和標(biāo)點(diǎn)符號等，也同樣適用于摘要的編寫。目前摘要編寫中的主要問題有：要素不全，或缺目的，或缺方法；出現(xiàn)引文，無獨(dú)立性與自明性；繁簡失當(dāng)。

第五篇：調(diào)查報告摘要、關(guān)鍵詞

關(guān)于唐山市盛泰建筑安裝有限公司財務(wù)管理的調(diào)查報告

摘要

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的對策建議。我國中小企業(yè)經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。但是，目前中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，企業(yè)平均壽命只有3—5年，一個極其重要的原因就在于財務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)地進(jìn)行資本運(yùn)營，而這一切都需強(qiáng)化財務(wù)管理。

目前，不少中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等等。究其原因，一是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會計人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為解決好上述問題，一是中小企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，以吸引更多高級財務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。二是企業(yè)的財會人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，特別要學(xué)習(xí)《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《會計制度》，增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識，要求會計人員持證上崗。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高自身的法律意識，增強(qiáng)法制觀念。只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)管理；問題；對策；生存與發(fā)展；資本運(yùn)營