第一篇：如何打造休閑與度假于一體的濱海旅游

如何打造休閑與度假于一體的濱海旅游——崔秀娟

擁有“現(xiàn)代化港城”之稱的秦皇島是一個美麗的海濱城市，是河北省省轄市，是全國首批對外開放的14個沿海港口城市之一，我國北方著名的旅游區(qū)。秦皇島地處渤海西岸、環(huán)渤海地區(qū)的中心部位、華北與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交接地帶。東與遼寧省接壤，西與京津唐相鄰，南瀕渤海，北臨承德。地處秦皇島老龍頭景區(qū)南側(cè)的領(lǐng)海國際度假旅游區(qū)，地塊平整，占地約400畝，東面全線臨海，海岸線長達(dá)1公里左右，沙灘品質(zhì)較好，南側(cè)臨河，且地處“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)，水陸交通便利，具有濃厚歷史底蘊(yùn)和古樸風(fēng)貌的法國別墅建筑為整個旅游區(qū)帶來了異域風(fēng)情?？偠灾?，作為濱海型度假旅游區(qū)，秦皇島領(lǐng)海國際旅游區(qū)具有相當(dāng)?shù)馁Y源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

通過shsee.com的調(diào)研數(shù)據(jù)庫對國內(nèi)目前著名濱海度假旅游景區(qū)（如三亞亞龍灣、青島金沙灘、大連金石灘、上海崇明島等）分析結(jié)果看：大多濱海度假旅游景區(qū)資源豐富，擁有宜人的氣候、清新的空氣、和煦的陽光、湛藍(lán)的海水、柔和的沙灘、美味的海鮮等，尤其將海洋資源與休閑度假資源相結(jié)合打造的景區(qū)特點(diǎn)最為明顯。本文中的秦皇島領(lǐng)海國際旅游區(qū)恰恰具備了這樣的特點(diǎn)。山合水易認(rèn)為：在本項(xiàng)目創(chuàng)意設(shè)計(jì)中應(yīng)以濱海休閑度假為核心旅游吸引力，整體布局中打造濱海旅游地產(chǎn)、休閑會所、海灘游樂以及法蘭西異域海景休閑區(qū)等。具體包括，海洋風(fēng)光觀光體驗(yàn)、異國文化型商業(yè)休閑街區(qū)體驗(yàn)、濱海休閑與度假（如海上游艇、海上親水游樂、海灘體育運(yùn)動等）、康療養(yǎng)生、濱海會議等旅游板塊的休閑度假型旅游活動，使旅游區(qū)成為休閑和旅游目的地綜合接待的重要功能體。

綜上所述，我們認(rèn)為，在濱海旅游開發(fā)中應(yīng)充分挖掘海濱度假型旅游資源，整合、完善和深度開發(fā)青島濱海觀光旅游產(chǎn)品,優(yōu)化濱海旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向以休閑度假型為主，觀光游覽型、水上體育娛樂型及商業(yè)會議型旅游為輔發(fā)展。總之，在濱海旅游資源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新濱海休閑度假設(shè)計(jì)，打造更多的濱海旅游精品

第二篇：濱海旅游度假區(qū)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

根據(jù)度假區(qū)現(xiàn)狀的地形肌理、性質(zhì)及其職能，此次旅游規(guī)劃項(xiàng)目采用了蝶狀布局結(jié)構(gòu)對風(fēng)景區(qū)進(jìn)行功能及景區(qū)劃分。即把整個景區(qū)聯(lián)想為一只美麗的蝴蝶，一體兩翼，規(guī)劃把風(fēng)景區(qū)分為四個游覽區(qū)及一個旅游度假娛樂服務(wù)區(qū)。即休閑體育度假區(qū)、商務(wù)會議度假區(qū)、北部山區(qū)生態(tài)觀光度假區(qū)、兒童度假區(qū)、藝術(shù)與文化展示區(qū)。

旅游規(guī)劃項(xiàng)目組通過一體兩翼把五個區(qū)結(jié)合成了一個有機(jī)的整體，其中一體包括生態(tài)保育區(qū)、中部綜合服務(wù)區(qū)、南部休閑娛樂區(qū)，兩翼是東部體育休閑度假區(qū)和西部商務(wù)會議度假區(qū)，從而形成了一體兩翼五區(qū)的風(fēng)景區(qū)整體布局結(jié)構(gòu)，游覽區(qū)位于金石灘風(fēng)景區(qū)的東南部，區(qū)域總占地面積8.00平方公里。該度假區(qū)共包括漁人村景區(qū)、金石度假區(qū)異域風(fēng)情高爾夫球運(yùn)動區(qū)、海蝕地質(zhì)地貌景區(qū)。突出高爾夫休閑度假區(qū)，保持國際一流，改善自然生態(tài)環(huán)境，合理解決旅游觀光的季節(jié)性問題。

房車旅游規(guī)劃項(xiàng)目的開發(fā)和旅行房車營地的建設(shè)是緊密相連的，參照國外的經(jīng)驗(yàn)，大連房車營地應(yīng)以自駕車營地、帳篷露營場、拖掛車營地、移動別墅營地為主。成熟的營地包含有環(huán)保性的室外娛樂項(xiàng)目：漂流、垂釣、騎馬、滑雪、高爾夫、徒步游、戶外溫泉、野外考察、登山探險等。房車旅游會將旅行社、酒店、房車俱樂部、汽車租賃公司、房車營地等構(gòu)成一條產(chǎn)業(yè)鏈，用互動聯(lián)營的方式結(jié)合起來。

旅游規(guī)劃區(qū)的內(nèi)的整個營地分為幾大區(qū)域：生活區(qū)、娛樂區(qū)、商務(wù)區(qū)、運(yùn)動區(qū)等，區(qū)域之間由花草樹木相隔。營地內(nèi)各種設(shè)施齊全，建有獨(dú)立的飲水和污水處理系統(tǒng)，配備220伏日常用電。在生活區(qū)域內(nèi)有現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)備，洗臉池、淋浴、衛(wèi)生間，這里免費(fèi)供應(yīng)熱水，并且提供洗衣、熨衣、煤氣等服務(wù)設(shè)施;在商務(wù)服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、郵局、診所、酒吧、餐館等，完全可以滿足游客日常生活的需要。在娛樂和運(yùn)動區(qū)域內(nèi)，開辟有足球、網(wǎng)球、籃球、游泳池、兒童游戲等多種運(yùn)動場地和多功能廳，供游人使用。營地內(nèi)照明充足，保安設(shè)施完備，使游客能夠充分享受舒適與安全，在不受打擾的自然狀態(tài)下度假生活。

第三篇：濱海休閑旅游的認(rèn)識和框架

濱海休閑旅游的認(rèn)識和框架

發(fā)布時間：2011-8-

3信息來源：中國論文下載中心 作者：張開城

摘要:休閑是一種文化,也是一個產(chǎn)業(yè)。休閑旅游是以休閑為目的旅游。它更注重旅游者的精神享受。具有休閑性、娛樂性、體驗(yàn)性、保健性、參與性特征。除一般的濱海觀光外,更有休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身、休閑科普、休閑技藝、休閑烹飪、休假租住、古街古鎮(zhèn)、漁村戶居、特色演藝、特色商貿(mào)、歷史文化、自然景觀、人工景觀等。以休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身為主要形式。21世紀(jì)濱海休閑旅游業(yè)具有良好的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞:休閑;休閑旅游;濱海旅游

一、濱海休閑旅游的一般問題

休閑是一種文化,也是一個產(chǎn)業(yè)。那么我們的分析背景和視野如何呢?或者,休閑產(chǎn)業(yè)的緣起和濱海休閑旅游業(yè)的機(jī)遇如何呢?

人類對休閑的認(rèn)識有著悠久歷史,在西方,最早可以追溯到古希臘的亞里士多德,他認(rèn)為,“休閑才是一切事物環(huán)繞的中心”,并把休閑譽(yù)為“哲學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)誕生的基本條件之一”。古希臘的諺語說:“我們忙碌是為了有休閑”。亞里士多德曾舉例說:“數(shù)學(xué)所以先興于埃及,就因?yàn)槟抢锏纳畟H階級特許有閑暇?！边@一思想成為西方文化傳統(tǒng)很重要的一部分。從學(xué)術(shù)意義上說,西方對休閑理論的研究已有一百多年的歷史。瑞典天主教哲學(xué)家皮普爾的《休閑:文化的基礎(chǔ)》一書,被譽(yù)為西方休閑學(xué)研究的經(jīng)典之作。1883年拉法格的《休閑的權(quán)利》,被認(rèn)為是休閑社會學(xué)的直接起點(diǎn)。美國學(xué)者認(rèn)為休閑學(xué)在美國的誕生是以1899年凡勃倫發(fā)表的《有閑階級論》為其標(biāo)志,該書提出休閑已成為一種社會建制,人的一種生活方式和行為方式。20個世紀(jì)90年代,美國學(xué)者杰弗瑞·戈比提出了一個較接近現(xiàn)代人思想且內(nèi)涵更為豐富的一個定義:休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活,它使個體能夠以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式,在內(nèi)心之愛的驅(qū)動下行動,并為信仰提供一個基礎(chǔ)。休閑是中國傳統(tǒng)文化中重要的組成部分,她與自然哲學(xué)、人格修養(yǎng)、審美情趣、文學(xué)藝術(shù)、養(yǎng)生延年等許多方面有著極為密切的聯(lián)系,記錄休閑文化的內(nèi)容也十分豐富。從《詩經(jīng)》、《楚辭》、《唐詩》、《宋詞》、《元曲》到清代文人的《秋燈瑣憶》,可以看出它們記錄休閑文化的內(nèi)容十分豐富,衣食住行、詩詞歌賦、琴棋書畫,都是休閑文化的體現(xiàn),趕集、廟會、養(yǎng)鳥、垂釣、蹴鞠、風(fēng)箏、踢毽、打拳、舞劍、國畫、曲藝、書法等等都是休閑文化的具體實(shí)現(xiàn)形式。中國第一本休閑專著是20世紀(jì)90年代初由王雅林和董鴻揚(yáng)主編的《閑暇社會學(xué)》,開啟了中國休閑學(xué)研究的先河,此后,有不少學(xué)者開始涉足于對休閑的研究[1]。

在馬克思眼中,“休閑”一是指“用于娛樂和休息的余暇時間”;二是指“發(fā)展智力,在精神上掌握自由的時間”?！靶蓍e”的直譯就是“非勞動時間”———“自由時間”。馬克思曾經(jīng)這樣比較過:“如果音樂很好,聽者也懂音樂,那么消費(fèi)音樂就比消費(fèi)香檳高尚?！边@說明馬克思確實(shí)把自由時間分為兩種。

科學(xué)技術(shù)對人類作出的最重要的貢獻(xiàn)之一,是將人類從繁重的體力勞動中解放出來,使當(dāng)代人付出的社會必要勞動時間越來越少,而閑暇時間越來越多。馬克思曾極富預(yù)見性地指出:那時,衡量財富的價值尺度將由勞動時間轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂蓵r間。在馬克思看來,休閑是人的生命活動的組成部分,是社會文明的重要標(biāo)志,是人類全面發(fā)展自我的必要條件,是現(xiàn)代人走向自由之境界的“物質(zhì)”保障,是人類生存狀態(tài)的追求目標(biāo)[2]。

中國著名學(xué)者于光遠(yuǎn)做過這樣的描述:“人喜歡有更多的時間由他自己支配,不帶任何勉強(qiáng),不把它視作謀生所必要,因而這種活動雖不屬于休閑的范圍,但從本人來說會感到更多的興趣??休閑活動比上面說的那些活動更為輕松,它沒有什么任務(wù)要完成,帶有一種享受的味道?！彼J(rèn)為,“‘閑,是生產(chǎn)力發(fā)展的根本目的之一,閑暇時間的長短與人類文明進(jìn)步是并行發(fā)展的??”;美國研究休閑的學(xué)者杰弗瑞·戈比教授說:“最初,休閑僅被視作讓人們在緊張的工作后得到恢復(fù)的一個辦法;后來,休閑成了人們尋求快樂與地位的一種手段;當(dāng)然,也許休閑最終會成為人們追求生活意義的一種活動?！彼麑π蓍e所下的定義是:“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來的一種相對自由的生活,休閑能使個體以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式在內(nèi)心之愛的驅(qū)使下行動,并為信仰提供基礎(chǔ)。”[3]

休閑生活作為現(xiàn)代社會生活的一個重要組成部分,不僅反映了一個國家生產(chǎn)力的發(fā)展水平,也將成為衡量一個社會文明程度的重要標(biāo)志之一。美國賓夕法尼亞州立大學(xué)教授杰弗瑞·戈比分析說,在稍后的幾年,休閑的中心地位會進(jìn)一步加強(qiáng),人們的休閑觀念將發(fā)生根本的變革;在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,休閑產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將占整個社會勞動生產(chǎn)力的80%～85%;休閑服務(wù)將從標(biāo)準(zhǔn)化和集中化轉(zhuǎn)向個性化服務(wù),人們對休閑與健康之間的關(guān)系倍加關(guān)注[3]。

目前在我們國家,休閑大致可以分為兩類,一類叫做積極休閑,一類叫做消極休閑。積極休閑包括旅游、度假、文化、體育活動,到外邊看電影、吃頓飯,甚至包括女人逛街。這些都是休閑方式。消極休閑,即睡懶覺、喝大酒、打麻將等,這也是休閑方式,甚至是多數(shù)人目前的休閑方式[4]。

休閑是生命的一種存在方式,也是一種文化?！靶蓍e文化最根本的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多方面的消費(fèi)需求,培養(yǎng)人的享受和消費(fèi)能力,推動經(jīng)濟(jì)的增長和社會的進(jìn)步?！薄靶蓍e文化的核心內(nèi)容是通過各種不同的休閑方式,激發(fā)提高人的生活熱情和意志,促進(jìn)身心健康,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。休閑的目的是追求更高質(zhì)量的享受與創(chuàng)造?！盵5]

中國藝術(shù)研究院休閑文化研究中心主任馬惠娣認(rèn)為,“休閑作為一個新的社會文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,對人的日常生活結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人的行為方式和社會建制必將產(chǎn)生深刻的影響?！盵6]

人們對休閑的追求不能簡單地約化為是對自由時間的追求,而是對自由精神的追求;不是追求獲得更多的業(yè)余愛好或娛樂活動,而是追求超越繁忙的日程安排所獲得的一種雅致與寧靜的感覺。在這個意義上,美國著名的休閑學(xué)家凱普蘭(MaxKaplan)曾指出,任何一種特殊的活動都有可能成為休閑的基礎(chǔ);把無意識的社會角色所承擔(dān)的責(zé)任最小化;具有自由的心理感覺;通常具有玩的特征,其范圍可從不合理的和無意義的活動到重要的活動之間。因此,休閑是與比人類社會生活的其他氛圍更放松的層面相關(guān)的實(shí)踐和空間。人們在這種時空中能夠悠閑自得、顧慮最小、感覺最放松[7]。

人是一個生命有機(jī)體,活著比什么都重要,但活著和生活是兩個不同的概念,它們的需求體系和實(shí)現(xiàn)條件是不同的?！靶蓍e需要”無疑是一種高層次的需要。當(dāng)生存需要(馬斯洛)的滿足還是一個嚴(yán)峻的問題的時候,對自在的生存者(與自覺的生存者相對)談?wù)撔蓍e的話題顯然是不適合的。即使在工業(yè)時代,由于勞動者社會必要勞動時間的沉長和剩余勞動時間的剝奪(馬克思),休閑仍是人無暇顧及的事情。馬克思、尼采、馬爾庫塞等人都從不同角度批判了工業(yè)時代人的扭曲和畸型。在工業(yè)時代,休閑的缺位不是主體的責(zé)任,而是文明使然。后工業(yè)時代恩格爾系數(shù)和幸福指數(shù)標(biāo)示人們的休閑需求不再是一種奢侈和妄想,而是現(xiàn)代人現(xiàn)代生活的一個重要組成部分。在日常生活領(lǐng)域,休閑從邊緣走向主流、從想象成為現(xiàn)實(shí)。在這樣的語境中,滿足人們休閑需求的休閑產(chǎn)業(yè)的興起和興盛就沒有什么不可理解了。

休閑旅游是以休閑為目的旅游。它更注重旅游者的精神享受,更強(qiáng)調(diào)人在某一個時段內(nèi)而處于的文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的存在狀態(tài);它通過人的共有的行為、思想、感情,創(chuàng)造文化氛圍,傳遞文化信息,構(gòu)筑文化意境,從而達(dá)到個體身心和意志的全面和完整的發(fā)展;它為激勵人在當(dāng)代生活中的許多要求創(chuàng)造了條件。人們通過身體放松、競技活動、藝術(shù)欣賞、科學(xué)好奇心和接觸大自然等方式,為豐富生活提供了可能性。建立在旅游基礎(chǔ)之上的行為情趣,或者是休息、娛樂,或者是學(xué)習(xí)、交往,或者是欣賞大自然,他們都有一個共同的特點(diǎn),即獲得一種愉悅的心理體驗(yàn)和精神滿足、產(chǎn)生美好感,以實(shí)現(xiàn)人們學(xué)習(xí)知識、增進(jìn)友情、促進(jìn)溝通、保健娛樂、追求獵奇、豐富個性等多方面的需求。休閑旅游還特別強(qiáng)調(diào)人與大自然的和諧一致,增強(qiáng)愛護(hù)、保護(hù)自然的意識。因此它不同于一般意義的旅游,是對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸[8]。

休閑產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng),休閑旅游業(yè)只是其中的一部分,而濱海休閑旅游業(yè)又是這個子集中的一元。如下圖所示:

休閑產(chǎn)業(yè)是高資源制約性產(chǎn)業(yè)。不同資源條件下的產(chǎn)業(yè)效益是不一樣的。由于我們在海洋世紀(jì),而且,由于濱海地區(qū)特殊的資源優(yōu)勢,致使濱海休閑旅游差不多成了休閑買家的首選。真是“不怕你不來,歡迎你再來,也許你常來,越來越想來”(筆者編寫的廣告詞)。

濱海休閑旅游業(yè)特性和價值可用“五性十二能”來概括。

休閑業(yè)的特性:休閑性、娛樂性、體驗(yàn)性、保健性、參與性。

休閑業(yè)的功能:壓力釋放功能、情緒放松功能、機(jī)體保健功能;文化娛樂功能、精神凈化功能、審美陶冶功能;知識拓展功能、技藝提高功能、新奇刺激功能;人生閱歷功能、意志厲煉功能、熱情喚起功能。

二、濱海休閑旅游發(fā)展的社會支持體系

濱海休閑旅游業(yè)發(fā)展需要良好的社會支持體系,就地市級地方而言具體包括如下幾個方面:

1.三局鼎立?？紤]到濱海休閑旅游業(yè)的特殊性,該產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要的政府支持系統(tǒng)是一個由地市海洋局、文化局、旅游局構(gòu)成的三局鼎立支持系統(tǒng),建立經(jīng)常性的議事機(jī)制。

2.三軍協(xié)同。濱海休閑旅游業(yè)的發(fā)展依賴于包括國家、企業(yè)和民眾組成的投資主體,三者各有其優(yōu)勢,可以互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏,我們稱之為三軍協(xié)同。其中的民眾投資主要表現(xiàn)在漁村家居體驗(yàn)旅游項(xiàng)目、漁船自釣自炊項(xiàng)目、民俗文化開發(fā)、景區(qū)小型服務(wù)、古鎮(zhèn)街巷各類店鋪等。

3.三產(chǎn)并舉。濱海休閑旅游業(yè)雖屬第三產(chǎn)業(yè),但與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的關(guān)聯(lián)密切,必須走三產(chǎn)協(xié)同的路子,才能使濱海休閑旅游業(yè)獲得良好的發(fā)展。

4.三員接力。對濱海休閑旅游業(yè)的微觀運(yùn)行的歷時性考查告訴我們,其良性運(yùn)行包括一個三段式流程:

宣介有力——產(chǎn)生意向,萌生興趣;導(dǎo)引得力——熱情接待,周到服務(wù)(包括出發(fā)地和目的地);行止便利——來的快捷,玩的輕松。體現(xiàn)“休閑”,實(shí)現(xiàn)“休閑”,感覺“休閑”。

因此,我們倡導(dǎo)無障礙理念:想游客所想,知游客所需,解游客所憂。

建議提供全方位地面標(biāo)識(借鑒麗江古城);開發(fā)電子導(dǎo)游支持(計(jì)算器式城市導(dǎo)游器)。

5.三維鏈接。致力于優(yōu)化休閑企業(yè)與供應(yīng)商、顧客價值鏈的結(jié)構(gòu),通過改善休閑企業(yè)和供應(yīng)商價值鏈之間的關(guān)系,增大雙方共同受益的機(jī)會,而不是做一方受益、另一方蒙損的零和游戲(a ZeroSum Game)。同時使顧客得到最大程度的滿足。

6.三論統(tǒng)一,4P,s理論。

1)產(chǎn)品(Product);2)價格(Price);3)通路(Place);4)促銷(Promotion)(J·麥卡錫)4C,s理論。

(1)把產(chǎn)品放在一邊,去研究消費(fèi)者的需要和欲望(Consumer wants and need);(2)不要賣你制造的產(chǎn)品,而要賣消費(fèi)者確定想購買的產(chǎn)品;暫時忘掉定價策略,著重了解滿足消費(fèi)者的需要和欲望所要付出的成本(Cost);(3)忘掉流通渠道策略,去考慮如何給消費(fèi)者最大的方便(Conrenience)讓他來購買產(chǎn)品;(4)忘掉促銷給消費(fèi)者的剌激,應(yīng)給她尊重并且與她很好地溝通(Communication)。

(羅伯特·勞特朋)

整合營銷傳播理論IMC

第一,以消費(fèi)者為中心,研究和實(shí)施如何抓住消費(fèi)者,打動消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品的購買。第二,整合營銷傳播要通過多種營銷手段建立消費(fèi)者對品牌的忠誠。第三,整合使用各種載體,達(dá)到最有效的傳播影響力(唐·E.舒爾茨)。

IMC的“9S”戰(zhàn)術(shù)

S1:洞察利害關(guān)系者(Stakeholders & Interest Groups Insight)

S2:儲藏利害關(guān)系者信息(Save Information)

S3:細(xì)分利害關(guān)系者(Strategic Segmentation)

S4:戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢(Strategic Competitive Advantage)

S5:調(diào)整計(jì)劃的戰(zhàn)略性(Strategic Planning Coordination)

S6:持續(xù)地改善(Sequential Improvement)

S7:戰(zhàn)略傳播組合(Strategic Communication Mix)

S8:系統(tǒng)控制(Systematic Control)

S9:共享企業(yè)價值(Share of Corporate Value)三論統(tǒng)一的指向:五好營銷零好的產(chǎn)品:特色休閑旅游產(chǎn)品

好的理念:立足于客戶的多贏取向

好的宣介:充分利用各種營銷傳播手段

好的服務(wù):充分尊重,傾聽訴說,耐心溝通

好的形象:社會評價和售后反饋

三、具體思路和向度

具體的思路和向度有以下幾方面:

休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身、休閑科普、休閑技藝、休閑烹飪、休假租住、古街古鎮(zhèn)、漁村戶居、特色演藝、特色商貿(mào)、歷史文化、自然景觀、人工景觀等。以休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身為主要形式。

休閑漁業(yè)(Leisure fishery)是一種勞逸結(jié)合的漁業(yè)方式,融漁業(yè)作業(yè)與休閑娛樂于一體。涉海休閑漁業(yè)主要形式有養(yǎng)殖垂釣、海上垂釣、潮間帶采集、漁區(qū)生產(chǎn)體驗(yàn)、涉海食品加工與品嘗、觀賞魚類養(yǎng)殖、漁村休閑居住等。

濱海休閑體育是一種在濱海地區(qū)開展的集休閑、娛樂與體育運(yùn)動為一體的活動,主要包括沙灘項(xiàng)目水上和水下項(xiàng)目、海上空中項(xiàng)目等。

休閑健身主要是在濱海地帶和海島上建設(shè)具有健身設(shè)施和療養(yǎng)功能的度假村。如淡水或咸水溫泉度假村。

加快發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),意義重大、任務(wù)艱巨,需要在科學(xué)研究、設(shè)計(jì)、論證、決策的基礎(chǔ)上努力奮斗,才能使目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn):

[1]陶維樂.淺析休閑文化的發(fā)展[N].學(xué)習(xí)時報,1980-01-03.[2]馬惠娣.關(guān)于休閑文化的理性思考[J].中國青年報,2005-02-28.[3]王丹.中國人的休閑文化 注重吃喝周末狂睡[EB/OL].http://xz.bokee.com/49/2005-02-28/17038.html.[4]陶維樂.淺析休閑文化的發(fā)展[N].學(xué)習(xí)時報,2005-08-02.[5]朱鐵臻.休閑文化推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展[N].中國經(jīng)濟(jì)時報,2005-11-18.[6]馬惠娣.關(guān)于休閑文化的理性思考[N].中國青年報,2005-02-28.[7]成素梅.休閑文化的歷史演變[N].中華讀書報,2006-12-20.[8]未來十年,中國休閑旅游業(yè)發(fā)展前景瞭望[EB/OL].http://xiangdong.bokee.com/4661325.html

第四篇：市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為落實(shí)××省政府確定的《××省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃（2008—2020）》，切實(shí)推進(jìn)××省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略進(jìn)程，促進(jìn)××省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高××省休閑旅游的綜合競爭力，《××*市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》應(yīng)運(yùn)而生。定位于國際知名濱海度假地的××*，旅游知名度、旅游接待人數(shù)、旅游收入和人均花費(fèi)在××省環(huán)京津地區(qū)都位居前列，其休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于××省推進(jìn)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。本實(shí)施方案在《××省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下，貫徹省委省政府提出的××*旅游產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，把××*打造成中國北方最大的濱海休閑旅游度假基地、國際上有較大影響力的旅游目的地為目標(biāo)，提出切實(shí)推進(jìn)××*市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間戰(zhàn)略和實(shí)施路徑。

××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案，不應(yīng)僅僅局限于對于旅游產(chǎn)業(yè)及旅游景區(qū)的規(guī)劃，應(yīng)從休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度進(jìn)行研究和判定，從空間布局和開發(fā)實(shí)施的角度落實(shí)具體的產(chǎn)業(yè)要素。為此，我們的研究從區(qū)域發(fā)展背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)布局特征等方面入手，深入研究××*的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展基礎(chǔ)、自身資源與外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，理清××*旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題。對××*市旅游發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，從實(shí)施層面確定優(yōu)先啟動區(qū)，提出空間交通組織建議。探析推進(jìn)××*市旅游發(fā)展的實(shí)施路徑，在實(shí)施指引上為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的空間落地、旅游業(yè)更為健康持續(xù)的發(fā)展提供保障。

我們的工作分為四大部分

第一部分 背景分析

首先我們解讀了不同層面的規(guī)劃對于××*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，從不同層面規(guī)劃來看××*都是一座被寄予厚望的濱海旅游城市，尤其是××省旅游業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要中明確指出將××*建設(shè)成為國際著名濱海旅游城市。

其次我們借鑒和總結(jié)國際和國內(nèi)著名濱海旅游城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，得出其共同的成功要素是一心（國際空港與區(qū)域旅游集散中心）、一體（觀光-休閑-度假金字塔型三級旅游產(chǎn)品體系）、兩區(qū)（國際品牌酒店聚集度假區(qū)、高爾夫、游艇、滑雪場等高端運(yùn)動休閑設(shè)施聚集區(qū)）、多眼（“三會”（會議、會展、論壇）、“兩事”（國際性節(jié)事、賽事）等多種眼球聚焦事件）、多業(yè)（農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、金融、休閑商業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)（總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、生物制藥等）等多種特色復(fù)合產(chǎn)業(yè)），未來××*要打造成為國際著名濱海旅游城市，就要借鑒國際和國內(nèi)著名濱海旅游城市的成功要素，明確努力方向。

第三解析××*旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀、問題，同時與其它濱海地區(qū)進(jìn)行對比分析，全方位地解讀××*旅游產(chǎn)業(yè)。通過對于旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度的對比研究，可以看出與旅游產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)業(yè)中，住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展較好，旅游信息服務(wù)、金融、房地產(chǎn)、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，沒有與作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)很好的互動發(fā)展。通過對于現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)的數(shù)據(jù)收集和分析，可以看出××*以傳統(tǒng)觀光旅游為主，觀光類產(chǎn)品多、分布散，人均花費(fèi)低，度假產(chǎn)品及新型產(chǎn)品缺乏，沒有形成金字塔型的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系；旅游空間發(fā)展不平均，旅游產(chǎn)品開發(fā)集中于濱海地區(qū)，產(chǎn)出也集中在濱海，腹地旅游資源少、產(chǎn)品少、產(chǎn)出更少；休閑度假產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，國際前沿休閑度假產(chǎn)業(yè)缺失，如高爾夫、游艇、會展產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。旅游總收入低于大連、青島，但旅游產(chǎn)業(yè)地位很突出，××*旅游業(yè)占三產(chǎn)和gdp的比重高于大連、青島，說明××*旅游產(chǎn)業(yè)的地位和發(fā)展基礎(chǔ)非常好，但限于××*市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，旅游經(jīng)濟(jì)總量小，其旅游總收入遠(yuǎn)低于大連和青島。入境旅游規(guī)模小，停留于區(qū)域性目的地，空港交通條件不便捷也是限制入境旅游市場和國內(nèi)遠(yuǎn)程中高端旅游市場進(jìn)入的主要因素。

第二部分 發(fā)展定位

旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菣M向聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，直接面對消費(fèi)市場，企業(yè)之間缺乏有效的約束機(jī)制，任何單獨(dú)的旅游企業(yè)都可以為消費(fèi)者提供旅游產(chǎn)品，但不能提供完整的旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)業(yè)集群是依托旅游核心吸引物展開，是旅游產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度的結(jié)果，是大量與旅游者的旅游行為聯(lián)系密切的行業(yè)或企業(yè)以及相關(guān)的支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚，并由此形成旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力和持續(xù)優(yōu)勢的一種現(xiàn)象。同時，旅游產(chǎn)業(yè)集群更是一種區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，能夠促進(jìn)區(qū)域旅游內(nèi)聚力的提升和區(qū)際旅游產(chǎn)業(yè)的和諧共生。因此我們提出要構(gòu)建××*旅游產(chǎn)業(yè)集群，選取具有發(fā)展?jié)摿Α有詮?qiáng)的核心吸引物來構(gòu)筑主業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，垂直或者水平方式整合各種相關(guān)要素形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，通過旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強(qiáng)××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，并發(fā)揮對其它產(chǎn)業(yè)的帶動性。

第一，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，提煉××*旅游的核心資源要素，構(gòu)筑濱海旅游產(chǎn)業(yè)集群、國際田園旅游產(chǎn)業(yè)集群和長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，提出集聚與導(dǎo)入的發(fā)展思路：

集聚是以核心旅游吸引物構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群，通過將現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行針對性的篩選，將符合地區(qū)發(fā)展特質(zhì)和具有市場吸引力的旅游項(xiàng)目加以整合提升，強(qiáng)化旅游目標(biāo)客群對旅游目的地的整體認(rèn)知；

導(dǎo)入是針對目前××*旅

游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，結(jié)合國際濱海度假發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及新興的與旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，將新類型產(chǎn)業(yè)要素有機(jī)導(dǎo)入片區(qū)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步梳理和提升片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

通過休閑旅游產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，以核心旅游吸引物為帶動，整合可以利用的休閑旅游資源要素，實(shí)現(xiàn)××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。濱海休閑度假產(chǎn)業(yè)在整合提升符合國際濱海度假目標(biāo)的產(chǎn)品和資源的同時，導(dǎo)入新型的高爾夫、游艇、會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要素，實(shí)現(xiàn)濱海度假品質(zhì)根本性的提升。基于葡萄酒種植及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)入薰衣草、高爾夫等新興要素，形成國際田園產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，切實(shí)推進(jìn)××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)由濱海向山地的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，形成以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，葡萄酒、薰衣草、高爾夫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)充濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)空間和時間發(fā)展不平衡的問題，實(shí)現(xiàn)××*全市發(fā)展旅游的產(chǎn)業(yè)空間布局，突破避暑的概念做到全年發(fā)展旅游。通過以上新興休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)要素的導(dǎo)入，優(yōu)化和提升××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提升××*的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)濱海、長城和古城等觀光休閑產(chǎn)品，向觀光—休閑（濱海休閑娛樂、溫泉休閑、葡萄酒休閑、古城休閑等）—度假（高端海景酒店度假、高爾夫度假、游艇度假、葡萄酒莊度假、熏衣草spa度假、溫泉度假、滑雪度假等度假產(chǎn)品體系）為一體的金字塔型的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展，做到全方位發(fā)展旅游。

第二，形成產(chǎn)業(yè)的空間布局。

三大產(chǎn)業(yè)集群圍繞各自核心吸引物，形成海濱度假、國際田園、長城（山地）生態(tài)三個主題功能區(qū)域，進(jìn)一步落實(shí)山海一體化的市域旅游發(fā)展的總體構(gòu)想，提出××*未來休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由濱海向腹地，以葡萄酒產(chǎn)業(yè)和長城文化為核心支點(diǎn)，形成一帶兩區(qū)，即北戴河百里濱海度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、撫寧-昌黎-盧龍國際田園度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和青龍-撫寧北部長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。濱海休閑與田園度假作為具有較強(qiáng)吸引力的產(chǎn)業(yè)集群，相互之間互動發(fā)展，同時輻射和推動縱深山地生態(tài)旅游的發(fā)展。

第三，四季旅游產(chǎn)品的打造。

補(bǔ)充春、秋和冬季旅游休閑產(chǎn)品，提升夏季旅游度假產(chǎn)品，四季產(chǎn)品的打造要突出其資源優(yōu)勢，形成不同的主題產(chǎn)品，打造自然之春、激情之夏、浪漫之秋、溫情之冬。

春季：生命伊始，萬物復(fù)蘇，春季旅游產(chǎn)品要突出自然主題，依托北戴河觀鳥節(jié)，豐富自然主題旅游產(chǎn)品，開發(fā)春季踏青、攝影和觀鳥等旅游項(xiàng)目；同時導(dǎo)入會展產(chǎn)業(yè)，吸引會議會展市場，將××*旅游的春天做的生機(jī)盎然。

夏季：濱海旅游產(chǎn)品的提升，滿足不同人群的旅游產(chǎn)品，釋放人們的激情，濱海娛樂、休閑、運(yùn)動、游艇度假等，構(gòu)成××*最具活力和生命力的濱海季節(jié)。

秋季：葡萄美酒、水上運(yùn)動、體育賽事、婚紗攝影構(gòu)筑一個浪漫的秋季休閑度假產(chǎn)品體系。借助葡萄酒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，把葡萄酒莊度假產(chǎn)品打造為秋冬季的主打產(chǎn)品，同時開展水上運(yùn)動旅游產(chǎn)品以及體育賽事等。把婚紗攝影作為一個重要的旅游產(chǎn)品來打造，秋季是婚紗攝影的最佳季節(jié)，在此提供婚紗攝影的拍攝基地，以及婚紗攝影的上下游產(chǎn)業(yè)服務(wù)等。

冬季：以溫泉+葡萄酒為核心的旅游產(chǎn)品，配合滑雪、山地運(yùn)動等項(xiàng)目，構(gòu)成冬季溫情的度假主題，為××*這一北方濱海城市增添冬季的溫暖。

第四，提出××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

近期（2009—2012）要打造中國北方濱海度假中心城市，做精、出新休閑度假旅游產(chǎn)品。鞏固傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品，提升休閑娛樂和度假產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，差異化發(fā)展北戴河老別墅等歷史人文休閑度假產(chǎn)品、葡萄酒和熏衣草等休閑度假產(chǎn)品，推進(jìn)民用機(jī)場建設(shè)，增強(qiáng)入境和國內(nèi)中遠(yuǎn)程市場的可進(jìn)入性，完善與青島、大連等熱點(diǎn)旅游城市的海上通道，建成京東海上旅游中心，借力京津唐承，客源共享，產(chǎn)品互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)在環(huán)渤海地區(qū)與大連、青島的三足鼎立。到2012年實(shí)現(xiàn)旅游總收入120億元，旅游接待總?cè)藬?shù)2019萬人次。

中期（2013—2015）打造為中國標(biāo)桿性濱海度假城市，樹立獨(dú)特品牌，構(gòu)建完善的休閑度假產(chǎn)品。優(yōu)化、延展人文旅游產(chǎn)品，以深厚的歷史人文為特色，樹立百年北戴河品牌形象，打造人文魅力濱海度假，構(gòu)建完善的觀光—休閑—度假金字塔型的休閑度假產(chǎn)品體系，同時建立與日本、韓國等發(fā)達(dá)入境市場的海上聯(lián)系，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化濱海度假城市品牌與知名度，實(shí)現(xiàn)在中國與三亞的南北相望。到2015年實(shí)現(xiàn)旅游總收入160億元，旅游接待總?cè)藬?shù)2923萬人次。

遠(yuǎn)期（2016—2020）國際著名濱海度假城市，構(gòu)建休閑度假產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。強(qiáng)化、充實(shí)鄉(xiāng)村休閑和山地旅游產(chǎn)品，樹立葡萄酒產(chǎn)地品牌、做大葡萄酒產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)熏衣草種植、生產(chǎn)加工和旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造××*為會展名城，真正實(shí)現(xiàn)××*由濱海到腹地的全市域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)會展產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、熏衣草產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，提升××*休閑度假產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)在國際與尼斯、坎昆等的比肩齊飛。到2020年實(shí)現(xiàn)旅游總收入235億元，旅游接待總?cè)藬?shù)4100萬人次。

第三部分 空間布局

1、一帶：北戴河百里濱海度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，以北戴河品牌統(tǒng)領(lǐng)××*濱海旅游的發(fā)展，切實(shí)落實(shí)和承接北戴河新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合濱海岸線資源的特色和開發(fā)現(xiàn)狀，形成四大海岸（長城海岸、城市海岸、國家海岸、國際海岸），山海關(guān)作為長城的起點(diǎn)，其濱海旅游的特色和核心吸引點(diǎn)就是長城，所以定義為長城海岸，以長城文化與濱海資源結(jié)合為特色，打造濱海旅游產(chǎn)品；海港區(qū)作為主城區(qū)要體現(xiàn)××*作為濱海旅游城市的特色和功能，隨著西港東遷，使得××*這個濱海城市終于有了屬于城市生活的海岸線，定義為城市海岸；北戴河作為目前國家領(lǐng)導(dǎo)人和大眾休閑度假的一個區(qū)域定義為國家海岸；而南戴河和黃金海岸作為未來一個新的濱海度假區(qū)域，作為××*未來重點(diǎn)發(fā)展的北戴河新區(qū)，未來是××*城市建設(shè)和濱海旅游發(fā)展的核心區(qū)域，其發(fā)展起點(diǎn)要高，度假產(chǎn)品品質(zhì)要立足高端，發(fā)展國際性的濱海度假產(chǎn)品，定義為國際海岸。四個海岸的定義為各區(qū)縣利用濱海旅游資源提出了要求和方向。

導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)要素

? 會展產(chǎn)業(yè)：城市形象的代表、對接城市與濱海度假的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以會展業(yè)為核心，形成以會展博覽、國際貿(mào)易、信息交流、會展設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)功能區(qū)域。

? 總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：吸引××*引入的國際企業(yè)或本地企業(yè)在此設(shè)立商務(wù)度假總部，以及對于老建筑有偏好的畫家等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素，對現(xiàn)有療養(yǎng)院進(jìn)行功能改造。

? 游艇產(chǎn)業(yè)：提升××*濱海品質(zhì)的必備要素。

? 高爾夫產(chǎn)業(yè)：提升濱海度假品質(zhì)，通過高爾夫產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)由濱海帶動腹地度假的發(fā)展。

2、兩區(qū)1：撫寧-昌黎-盧龍國際田園度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，融匯田園風(fēng)光、具備國際水準(zhǔn)的度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。門戶：依托交通區(qū)位條件，國際空港、京沈高速和沿海高速，打造××*國際度假門戶和西部集散門戶；兩個發(fā)展帶：圍繞葡萄種植，引入薰衣草等香草種植以及高爾夫產(chǎn)業(yè)，形成國際田園帶和高爾夫產(chǎn)業(yè)帶；三大產(chǎn)業(yè)：葡萄酒產(chǎn)業(yè)、高爾夫產(chǎn)業(yè)、紫色產(chǎn)業(yè)。

3、兩區(qū)2：青龍-撫寧北部長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，植入特色山地高爾夫，通過高爾夫度假產(chǎn)業(yè)帶，串聯(lián)濱海發(fā)展帶、國際田園度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)三個區(qū)域在空間上的互動；通過以山海關(guān)為起點(diǎn)的長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)游客由濱海走進(jìn)山地。借助京沈高速的交通條件，以桃林口水庫、青龍河以及長城濕地為核心資源，作為發(fā)展的突破口，開發(fā)親水度假和濕地休閑項(xiàng)目；整合周邊特色資源：桃林口自然風(fēng)光、祖山景區(qū)、冷口溫泉等，低密度、大尺度的多樣化的山地生態(tài)旅游體驗(yàn)。

4、從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度（從目前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿蛯ζ渌a(chǎn)業(yè)的帶動作用三個指標(biāo)來評價基地未來導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展前景）、投資強(qiáng)度（投資強(qiáng)度所決定的土地利用效率，實(shí)現(xiàn)土地的有效利用）、開發(fā)條件（綜合評價各啟動區(qū)的現(xiàn)狀條件，如交通進(jìn)入性、土地整理利用的難易程度等）等三個方面進(jìn)行比較分析，確定四個啟動區(qū)，國際海岸—北戴河國際度假區(qū)、城市海岸—海港城市中心區(qū)、長城海岸—山海關(guān)濱海長城文化旅游休閑度假區(qū)、昌黎—盧龍國際田園度假區(qū)。

? 國際海岸—北戴河國際度假區(qū)：××*國際濱海度假的標(biāo)桿區(qū)域，濱海度假品牌的塑造區(qū)域，聚集度假酒店、高爾夫、游艇等高端濱海度假產(chǎn)品，引導(dǎo)空間交通，對外交通的引導(dǎo)以及高端度假游客內(nèi)部的旅游動線，補(bǔ)充溫泉度假、葡萄酒莊度假、海釣、時尚體育運(yùn)動賽事等春季、秋季和冬季旅游產(chǎn)品，打造四季的旅游目的地。

? 城市海岸—海港城市中心區(qū)：××*城市形象展示區(qū)、最具活力和創(chuàng)新的城市中心、創(chuàng)造親水的城市公共活動空間。西港東遷為××*市帶來了發(fā)展機(jī)遇，使××*有了擁抱海洋的機(jī)會，使××*成為名副其實(shí)的濱海城市，有了屬于城市的海岸線，未來海港區(qū)可以通過濱海城市岸線的打造，提升城市的公共服務(wù)品質(zhì)，彰顯濱海城市特色、增強(qiáng)城市的競爭力。通過會展中心、高端商務(wù)酒店、文化藝術(shù)中心和時尚酒吧街、時尚商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)筑設(shè)計(jì)獨(dú)特的標(biāo)志建筑群，親水的岸線休閑空間，幽靜的商務(wù)度假環(huán)境和高端的商務(wù)度假設(shè)施，時尚活力的商業(yè)中心。

? 長城海岸—山海關(guān)濱海長城文化旅游休閑度假區(qū)：以長城文化為核心，融匯宗教文化、海洋文化、創(chuàng)意文化等多類型要素為一體的文化岸線，馳名全國的濱海休閑度假及長城文化體驗(yàn)基地，國際有較大影響的旅游目的地。“大山海關(guān)”龍騰戰(zhàn)略，秉承“向山地拓展、向海上延伸、向古城挖掘”的城市戰(zhàn)略，“山－海－關(guān)”三位一體的龍騰旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)筑一帶三區(qū)的空間布局，即一帶（長城文化旅游發(fā)展帶）、三區(qū)（長城海濱休閑區(qū)、古城文化體驗(yàn)區(qū)、長城山地度假區(qū)）。長城海濱休閑區(qū)是以老龍頭為核心，形成“與古城形成互動、向?yàn)I海兩側(cè)延伸和向海上滲透”的發(fā)展格局。古城文化體驗(yàn)區(qū)以古城改造為引擎，空間上向石河方向拓展，注入旅游、商業(yè)和游憩功能，形成山海關(guān)古城旅游服務(wù)基地；放大古城保護(hù)開發(fā)功能，吸引影視制作拍攝，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，豐富古城內(nèi)涵，提升古城品牌影響力，形成影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，向旅游服務(wù)+文化產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。長城山地度假區(qū)是在 “燕塞湖-角山-長壽山” 國家森林公園前期開發(fā)的基礎(chǔ)上，通過道路與基礎(chǔ)設(shè)施完善，加強(qiáng)與山海關(guān)長城和古城的聯(lián)系，形成“長城—山前帶—山地”旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展；旅游產(chǎn)品以山地養(yǎng)生（以“宗教+森林”為特色）為中心，向山水觀光、森林避暑、山前休閑、山地養(yǎng)生等度假方向發(fā)展，同山海關(guān)古城產(chǎn)品形成異質(zhì)發(fā)展。

? 昌黎-盧龍國際田園度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)：××*國際旅游門戶、××*西部門戶集散地。葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，空港的區(qū)位條件決定的國際度假品質(zhì)，便利的交通條件，與濱海產(chǎn)業(yè)互動的發(fā)展優(yōu)勢。由濱海向腹地延伸，形成芳香之旅主題旅游，紫色薰衣草、紫色葡萄園和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園等田園景觀底色營造的度假環(huán)境，田園高爾夫、葡萄酒莊、紫色薰衣草莊園、紅酒城、葡萄谷等為核心吸引物的國際度假產(chǎn)品，特色溫泉度假、田園休閑構(gòu)筑的豐富的休閑體驗(yàn)產(chǎn)品，推動葡萄酒、香草等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)持久的發(fā)展動力。未來本區(qū)域要形成便捷的旅游環(huán)線，連通濱海、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、西門戶（盧龍）、城市中心（海港區(qū)），串聯(lián)濱海度假、葡萄酒莊度假、高爾夫度假、薰衣草養(yǎng)生度假和城市商務(wù)等產(chǎn)品，形成一個切實(shí)推動××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)由濱海向腹地推進(jìn)的一個旅游休閑環(huán)線、產(chǎn)業(yè)環(huán)線和城市發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)線。

第四部分 實(shí)施指引

作為一個休閑度假產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案，在休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、空間布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)明確之后，政府要從產(chǎn)業(yè)實(shí)施的角度給予休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾斜和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指引。

第一，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政府引導(dǎo)和相關(guān)政策配套。

1、高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

高爾夫作為一個關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，其未來的發(fā)展應(yīng)形成高、中、低端滿足不同人群消費(fèi)的一個休閑體育運(yùn)動，帶動賽事、草坪機(jī)械、球具制造、服裝生產(chǎn)、會展旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、人才培養(yǎng)、傳媒宣傳等綜合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前××*高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，高爾夫產(chǎn)業(yè)的布局主要集中在沿海一線，隨著未來國際空港條件、西部集散門戶、葡萄酒產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)的開發(fā)建設(shè)，高爾夫產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)由沿海深入到腹地，為旅游者提供不同體驗(yàn)的同時，高爾夫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)濱海與腹地的聯(lián)動，帶動山區(qū)的發(fā)展。借鑒三亞大力發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，并提出打造世界知名高爾夫天堂的定位，政府給予了很好的扶持高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。為了扶持和引導(dǎo)××*高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要積極研究和制定相關(guān)政策措施。

土地政策：禁止用耕地建設(shè)高爾夫球場；鼓勵投資者利用荒地、垃圾填埋地等建設(shè)高爾夫球場，地塊以無償或以低租價提供給投資者；利用坡地建設(shè)高爾夫球場，參照體育場所用地價格提供給投資者。

稅收政策：第一階段實(shí)行高爾夫球場營業(yè)稅收返還制的扶持政策，各球場照章納稅，年終返還；第二階段過渡到將高爾夫按照體育產(chǎn)業(yè)的稅收標(biāo)準(zhǔn)納稅；季節(jié)性調(diào)差稅收政策；

政府部門的作用和功能：把高爾夫列入體育產(chǎn)業(yè)范疇，納入相應(yīng)的行政部門管理；牽頭組織實(shí)施各項(xiàng)高爾夫發(fā)展的政策措施；適時地組織開展各項(xiàng)規(guī)劃和調(diào)研活動；建立和實(shí)施對各種高爾夫服務(wù)的監(jiān)督管理機(jī)制；建立和實(shí)施有關(guān)土地利用、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理機(jī)制；制定高爾夫發(fā)展教育與培訓(xùn)方面的標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策措施；組織開展高爾夫宣傳促銷。

充分發(fā)揮社會行業(yè)組織作用，使之成為推動××*高爾夫運(yùn)動和高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，建立和發(fā)展獨(dú)立于政府之外的高爾夫行業(yè)協(xié)會組織，以行使行業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。

2、葡萄酒產(chǎn)業(yè)

葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為××*未來休閑旅游業(yè)由濱海一線向腹地推進(jìn)的一個重要支點(diǎn)，結(jié)合葡萄酒目前的發(fā)展基礎(chǔ)和天然的優(yōu)勢條件，未來要高度重視葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為××*市的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，盡快制定扶持葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。打造中國葡萄酒都，世界有機(jī)釀酒葡萄供應(yīng)基地，東北亞高檔優(yōu)質(zhì)葡萄酒生產(chǎn)中心，全國葡萄酒文化旅游休閑中心和葡萄酒國際集散（貿(mào)易）中心；要針對葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺一個涵蓋市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)政策、就業(yè)政策、價格、投資等方面政策內(nèi)容的具體實(shí)施意見。

一是各級政府要給予重點(diǎn)傾斜，通過土地、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施及行政審批等一系列政策措施，扶持一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和新辟釀酒葡萄園的建設(shè)；二是要把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑等方面可用于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金打捆使用，發(fā)揮整體效益；三是爭取上級主管部門的扶持。相關(guān)部門要積極組織項(xiàng)目論證上報，爭取葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得國家和省的政策性資金支持；四是積極爭取金融方面的支持，加大信貸扶持力度；五是強(qiáng)化協(xié)會的作用，公司和農(nóng)戶緊密銜接，提高穩(wěn)定性和品質(zhì)，鼓勵、引導(dǎo)葡萄酒產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)戶努力增加投入；六是選派科技人員到葡萄產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、葡萄種植園地，對農(nóng)戶種植提供無償?shù)目萍技夹g(shù)服務(wù)；七是積極支持有條件的葡萄酒企業(yè)進(jìn)入資本市場融資，通過股票上市、企業(yè)債券、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金，促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展；八是支持和推動葡萄酒專業(yè)市場建設(shè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，為葡萄酒業(yè)發(fā)展提供資金保障。

加大資金籌措力度，拓寬資金來源，以政府財政投入為引導(dǎo)，廣泛吸收社會和投資機(jī)構(gòu)資金，設(shè)立規(guī)模10億元的葡萄酒產(chǎn)業(yè)投資基金，支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。要積極爭取國家、省專項(xiàng)資金，整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資，在一定時期集中向葡萄酒產(chǎn)業(yè)傾斜，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。

3、會展產(chǎn)業(yè)：會展產(chǎn)業(yè)是新的朝陽產(chǎn)業(yè),近年來, 我國已經(jīng)有40多個城市把會展產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。就目前該產(chǎn)業(yè)在各地的發(fā)展?fàn)顩r看, 有一個基本相同的特征就是均采用政府主導(dǎo)型的會展發(fā)展模式。從效果看, 政府型會展發(fā)展模式對拓展城市發(fā)展空間, 提升城市國內(nèi)外地位起到了極其重要的作用。通過舉辦大型國際會議和展覽，帶動當(dāng)?shù)氐穆糜?、交通運(yùn)輸、飯店及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。未來××*要加強(qiáng)會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，營造促進(jìn)會展業(yè)健康快速發(fā)展的環(huán)境。要制訂一系列鼓勵措施和優(yōu)惠政策，吸引展會組織者和參展商，還可考慮設(shè)立會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，由政府撥款1億元用于對國際性大型定期專業(yè)展覽和會議的申辦和宣傳以及品牌培育等。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的延長和城市功能的多樣性，通過資源的優(yōu)化配置，使城市的土地價值產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)未來××*城市發(fā)展的空間規(guī)劃，會展產(chǎn)業(yè)主要布局在海港區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，一是借助西港東遷，建設(shè)濱海會展中心，成為××*的城市地標(biāo)建筑，樹立和提升濱海城市形象；二利用空港便利的交通物流條件，發(fā)展面向國際的專業(yè)性的會展產(chǎn)業(yè)。

4、酒店業(yè)：酒店業(yè)是濱海度假旅游城市或旅游區(qū)最為重要的旅游產(chǎn)品，是提供旅游者濱海旅游體驗(yàn)的一個旅游產(chǎn)品，而不是承載單一的住宿功能。未來政府要從政策上放寬，吸引符合××*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的酒店投資項(xiàng)目。政府可以從資金上給予特殊優(yōu)惠支持，可以采取貼息貸款等多種形式，并在生產(chǎn)資料、稅收、規(guī)劃、土地征用等方面提供優(yōu)先、快捷、優(yōu)惠的政策，以獲得較為寬松的經(jīng)營環(huán)境。國內(nèi)其它地區(qū)政府為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市檔次，紛紛出臺重獎酒店升星。此外吸引新建高星級酒店項(xiàng)目，可以采取土地出讓金減免，優(yōu)先安排規(guī)劃用地，免收城建配套費(fèi)和教育費(fèi)附加，并在環(huán)保、通水、網(wǎng)絡(luò)、排污管道等方面給予酒店升星政策扶持。發(fā)揮主管部門的管理作用，管理方式要從純行政手段轉(zhuǎn)化為按行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，主管部門必須進(jìn)一步明確工作方向、規(guī)范行規(guī)，強(qiáng)化行業(yè)管理，按照星級酒店的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來管理和指導(dǎo)酒店工作，加強(qiáng)酒店自律，積極探索，發(fā)揮有效職能，開展資源調(diào)研等方面的工作，遏制互相壓價等市場不良行為，幫助吸收高素質(zhì)管理人才，舉辦培訓(xùn)班，組織技能比賽活動等，進(jìn)一步提高本行業(yè)服務(wù)水平，提高員工的技能，為旅游酒店業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

5、薰衣草產(chǎn)業(yè)：薰衣草產(chǎn)業(yè)是××*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型導(dǎo)入的產(chǎn)業(yè)要素，一是××*適宜發(fā)展薰衣草的天然氣候和土壤條件；二是××*是濱海度假城市，以及我國重要的葡萄種植產(chǎn)區(qū)，有海有葡萄，而薰衣草浪漫的氣質(zhì)正與之相符合，新元素的注入，打造一個浪漫的濱海度假城市；三是薰衣草產(chǎn)業(yè)附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長，對于××*新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個非常好的產(chǎn)業(yè)手段。以農(nóng)林科技為推動力,以觀光旅游及休閑度假酒店為增長點(diǎn)，以薰衣草的種植、觀賞及相關(guān)芳香產(chǎn)品的開發(fā)為主題,通過薰衣草種植的示范推廣來調(diào)整地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進(jìn)而帶動農(nóng)民致富；四是薰衣草產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)與旅游結(jié)合緊密，薰衣草園觀光、產(chǎn)品加工、旅游商品購買、薰衣草精油spa、影視基地等?；谵挂虏莓a(chǎn)業(yè)對于××*旅游產(chǎn)業(yè)，以及整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義，未來政府在引導(dǎo)薰衣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中要在政策、稅收、土地利用等方面給予更多的傾斜。

對于開發(fā)薰衣草產(chǎn)品由政府財政收入撥付一定資金給予獎勵，支持薰衣草生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶利用設(shè)施擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行集約化生產(chǎn)。對經(jīng)林業(yè)局認(rèn)定的薰衣草生產(chǎn)企業(yè)，享受農(nóng)業(yè)用電、用水優(yōu)惠政策，在節(jié)水設(shè)施配套和節(jié)能減排、新能源利用方面，協(xié)助企業(yè)立項(xiàng)爭取相關(guān)政策支持。鼓勵從事薰衣草研發(fā)，產(chǎn)生、推廣的新成果，根據(jù)其商業(yè)價值，予以適當(dāng)獎勵。

第二 具體項(xiàng)目的實(shí)施落地

1、現(xiàn)有項(xiàng)目的改造提升

①療養(yǎng)院的改造和提升：××*目前有很多各部委、各單位的療養(yǎng)院，占據(jù)了很好的濱海旅游資源，且很多療養(yǎng)院經(jīng)營效益差，很多資源處于荒廢的狀態(tài)，未來對于各療養(yǎng)院通過不同方式進(jìn)行功能的改造，提升是××*休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步。通過用地價值、剝離的難易程度、旅游價值，對現(xiàn)有國家各部委療養(yǎng)院進(jìn)行評估，依據(jù)評估確定其未來的發(fā)展方向

? 旅游價值高、難以剝離、布局相對集中，權(quán)屬完全保留型：保質(zhì)增能，作為北戴河發(fā)展的歷史見證，創(chuàng)造文化遺產(chǎn)。北戴河作為我國最早的濱海度假區(qū)，百年的濱海度假地，有許多的第一，不僅見證北戴河的發(fā)展，也是北戴河濱海度假重要的吸引要素。將具有旅游價值的布局較為集中的療養(yǎng)院，納入北戴河旅游線路里，并開放幾個具有代表性和歷史意義的作為人文觀光景點(diǎn)。

? 用地價值高、權(quán)屬部分保留、布局分散型：通過多種產(chǎn)業(yè)要素來改造提升，實(shí)現(xiàn)療養(yǎng)院的功能和價值的提升。如引入酒店投資集團(tuán)改造為度假酒店，私人或企業(yè)投資成為度假會所，畫家、攝影師等藝術(shù)家或藝術(shù)工作室在此落戶，吸引開發(fā)老假地產(chǎn)等。

? 權(quán)屬完全剝離、分布集中型：轉(zhuǎn)型重構(gòu)，通過新型產(chǎn)業(yè)要素的導(dǎo)入，真正實(shí)現(xiàn)功能的置換與價值的提升。吸引××*以及周邊地區(qū)企業(yè)投資購買療養(yǎng)院，作為企業(yè)總部花園，承載企業(yè)宣傳、商務(wù)度假、商務(wù)會議、企業(yè)培訓(xùn)等功能，打造獨(dú)立私密的商務(wù)活動與度假高地。

②集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、鴿子窩、南戴河娛樂中心等項(xiàng)目的改造提升：××*要打造國際知名濱海旅游地，需要一些承載大量游客的濱海休閑娛樂旅游設(shè)施，來滿足不同人群的需求。而鴿子窩、南戴河娛樂中心等景區(qū)景點(diǎn)占用了大量資源，但客源少、人均消費(fèi)低、產(chǎn)出少，也影響了××*濱海度假的產(chǎn)品品質(zhì)和游客的滿意度。這些景區(qū)的發(fā)展已處于必須轉(zhuǎn)型升級的階段，都面臨由初級觀光向復(fù)合功能型景區(qū)提升，更新產(chǎn)品、提升檔次和提高資源利用率。未來可以通過提升改造，在××*旅游立市和打造國際知名濱海旅游城市的定位之下，重新確定景區(qū)的發(fā)展定位、客源目標(biāo)市場，以及細(xì)分功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園需要在目前簡單觀光休閑的基礎(chǔ)上，注入會議、度假等功能，劃分客源群體、提升產(chǎn)品檔次，形成滿足不同人群的多種收入模式的復(fù)合型功能的主題園區(qū)。鴿子窩為代表的占有大量濱海資源的觀光公園，需要注入更多的時尚的濱海休閑元素，如濱海酒吧、主題餐廳、婚紗攝影基地、情侶長廊等設(shè)施，提升濱海休閑產(chǎn)業(yè)品檔次，打造為開放的多類型的時尚的濱海休閑旅游地。以南戴河娛樂中心為代表濱海游樂產(chǎn)品，要提升為迪斯尼、嘉年華式的動感、高端的時尚主題游樂產(chǎn)品，同時需要有住宿、休閑、水上運(yùn)動、商業(yè)等多種休閑產(chǎn)業(yè)的注入，形成多功能的、多種休閑旅游方式的綜合性主題游樂區(qū)域。

③山海關(guān)古城的改造：山海關(guān)古城的資源毋庸置疑，要積極學(xué)習(xí)麗江古城、平遙古城等開發(fā)模式，未來必須通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入，在古城現(xiàn)有骨架中注入新鮮的血液來驅(qū)動古城的發(fā)展，也只有通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能激發(fā)古城的活力，而不是簡單的小修小補(bǔ)。同時注入精品酒店、精品商業(yè)等改造其古建筑，使得長城起點(diǎn)的濱海古城也煥發(fā)新生。

2、積極吸引投資，開發(fā)具有帶動××*休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎項(xiàng)目和重大項(xiàng)目

? 空港經(jīng)濟(jì)區(qū)：借助××*新機(jī)場的建設(shè)，打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，以航空港為核心載體，借助交通、區(qū)位和口岸優(yōu)勢，綜合發(fā)展航空運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、高科技產(chǎn)業(yè)、商業(yè)商務(wù)、會展會議、旅游休閑、高端農(nóng)業(yè)等，成為帶動城市整體經(jīng)濟(jì)增長，提升城市形象的現(xiàn)代綜合型航空城。機(jī)場每年每服務(wù)一百萬旅客就要提供大約1000個直接工作，支持大約2950個全國性職位、2000個區(qū)域性職位、1425個子區(qū)域職位。

? 仙島國際會展中心：以會展業(yè)為核心，形成以會展博覽、國際貿(mào)易、信息交流、會展設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)功能區(qū)域。建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)體現(xiàn)秦皇求仙的人文歷史，以及濱海城市的特色，建筑延伸到水上，形成××*的城市地標(biāo)建筑，打造海容百川的開放的面向國際的城市客廳。

? 葡萄酒產(chǎn)業(yè)：國際田園度假區(qū)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，也是由濱海向山地戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的支點(diǎn)，將葡萄溝、柳河山谷打造成為中國最好、世界知名的中國最具投資價值的原產(chǎn)地葡萄酒品牌，建設(shè)酒莊集群、北方紅酒交易中心和紅酒小鎮(zhèn)等。同時與濱海休閑度假產(chǎn)業(yè)形成互動發(fā)展，基于昌黎朗格斯、華夏長城等酒莊的基礎(chǔ)，以及高端的濱海度假的發(fā)展方向，集群高端酒莊，發(fā)展面向商務(wù)商務(wù)休閑度假的葡萄酒度假酒店和紅酒主題旅游休閑產(chǎn)品。

? 高爾夫產(chǎn)業(yè)：濱海高爾夫、田園高爾夫、山地高爾夫的建設(shè)。

? 游艇產(chǎn)業(yè)：渤海明珠國際酒店及游艇俱樂部、北戴河國際游艇俱樂部等游艇度假項(xiàng)目的建設(shè)，補(bǔ)充××*前沿高端度假產(chǎn)業(yè)的缺失，提高××*濱海度假品質(zhì)和品味。

? 酒店業(yè)：在引入酒店投資時，對其進(jìn)行門檻的設(shè)置，以保證酒店的品質(zhì)。秦皇國際大酒店、香格里拉五星級酒店等高星級商務(wù)酒店滿足城市發(fā)展的需求，水上行宮等豪華度假酒店等項(xiàng)目的建設(shè)，提升濱海度假的產(chǎn)品品質(zhì)。

? 桃林口水庫、山地長城項(xiàng)目的建設(shè)，推進(jìn)青龍山地旅游的發(fā)展，成為××*旅游發(fā)展的貯備地和輻射區(qū)域，承接濱海和國際田園的輻射。

? 溫泉度假產(chǎn)品：充分利用××*豐富的溫泉資源，結(jié)合不同區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)的核心發(fā)展要素，打造不同類型的溫泉度假產(chǎn)品，成為××*四季旅游產(chǎn)品除葡萄酒之外的重要補(bǔ)充。溫泉資源廣泛分布在撫寧、昌黎、青龍等地區(qū)，結(jié)合各地資源，形成嫁接葡萄酒、薰衣草、山地運(yùn)動、高爾夫等多類型的主題溫泉旅游產(chǎn)品。

第三 積極吸引投資，引入大型的投資機(jī)構(gòu)

1、吸引酒店集團(tuán)投資建議

? 未來××*要基于不同區(qū)域的主題定位，引入不同類型的國際知名酒店投資集團(tuán)，建造個性精品酒店和豪華度假酒店等類型，以改善××*目前酒店業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。城市海岸需要更多的商務(wù)型或個性的設(shè)計(jì)酒店，如aloft雅樂軒酒店、香格里拉，國際海岸要引入養(yǎng)生度假型和豪華度假酒店，如悅榕莊、文化東方等。

? 通過城市商務(wù)會展的發(fā)展，吸引商務(wù)度假酒店投資。

? 葡萄酒莊、滑雪、溫泉等項(xiàng)目平衡淡旺季，支撐酒店的開房率，以此吸引投資。

? 為酒店投資方提供綜合性的用地，使其自身構(gòu)建綜合性的盈利模式。

? 為一批濱海豪華度假酒店提供極好的資源，為打造國際高端度假品牌奠定資源基礎(chǔ)，以此吸引國際高端度假品牌酒店投資。

2、吸引高爾夫投資

綜合品牌的打造，為高爾夫的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)消費(fèi)市場

? ××*未來旅游形象的營銷和產(chǎn)品的逐步開發(fā)，將成為吸引高爾夫投資的品牌優(yōu)勢；積極引入知名的高爾夫地產(chǎn)開發(fā)商，以此為吸引點(diǎn)，吸引其它高爾夫投資商的進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)高爾夫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套內(nèi)容，如高爾夫?qū)W習(xí)、高爾夫體育用品等，為高爾夫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供條件。

? 綜合類型項(xiàng)目的開發(fā)，打造高爾夫綜合性的盈利模式

為高爾夫投資商配套其它項(xiàng)目開發(fā)用地，使其通過房地產(chǎn)平衡高爾夫投資，同時能配套網(wǎng)球、馬術(shù)等時尚的運(yùn)動項(xiàng)目，增強(qiáng)高爾夫度假地吸引力，使其投資項(xiàng)目多樣，構(gòu)建綜合性的盈利模式

3、吸引葡萄酒企業(yè)投資

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會發(fā)布的世界投資報告，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)超越其它因素而成為吸引外資投向的主導(dǎo)力量，推動“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系”將成為投資政策關(guān)注的新焦點(diǎn)。

“產(chǎn)業(yè)招商”是依托當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢，基于合理的產(chǎn)業(yè)定位，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引進(jìn)高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)展技術(shù)鏈，營造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的縫合斷層、填補(bǔ)空白、調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合競爭力的一種招商模式。通過“產(chǎn)業(yè)招商”可以建立以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的各種投入品及產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)整體交易成本最小化，實(shí)現(xiàn)整個資源效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大化。

目前，××*市葡萄酒產(chǎn)業(yè)已有一定的集聚優(yōu)勢，因此，葡萄酒的招商完全可以實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商”，把產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢作為招商引資的核心優(yōu)勢來抓、來宣傳，將招商的著眼點(diǎn)放在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建立和可持續(xù)發(fā)展上。依據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需要，因地制宜地明確招商引資的重點(diǎn)，打造招商引資的主體，強(qiáng)化招商引資的載體建設(shè)，構(gòu)造招商引資的服務(wù)體系，采取靈活的招商引資政策。

第四提出未來××*旅游發(fā)展的營銷推廣建議

提出未來××*旅游發(fā)展的五大營銷策略，包括品牌推廣、高端引領(lǐng)、節(jié)事帶動、反季營銷和整合營銷。通過品牌營銷，將××*的旅游品牌統(tǒng)一并清晰地樹立起來。通過高端引領(lǐng)策略改變××*目標(biāo)的旅游客群結(jié)構(gòu)，導(dǎo)入高端度假旅游者。通過反季營銷，在××*人氣最旺的夏季，將××*其它四季的旅游產(chǎn)品展示給旅游者。

提出××*的宣傳口號：

“多彩北戴河 活力××*”：長城海岸、城市海岸、國家海岸、國際海岸構(gòu)筑的世界第五大海岸—多彩海岸，××*煥發(fā)新的活力：城市走向海岸、濱海走向國際、紅酒飄香世界。

“山海人間 健康仙島”：山海人間：體現(xiàn)了××*未來發(fā)展所倡導(dǎo)一種基于身心平衡的度假生活理念，突出了××*規(guī)劃所營造的一種海上逍遙自在的氛圍與意境。

健康仙島：有秦始皇求仙入海、3s陽光海濱、山海運(yùn)動天堂、養(yǎng)生紅酒、紫色食品、營養(yǎng)海鮮和休閑生活方式等健康的核心要素。

“碧海金沙北戴河 精彩度假××*”等。

在旅游市場上樹立清晰的旅游形象。通過四季節(jié)事活動的策劃，豐富旅游者的四季體驗(yàn)，做大××*的影響力。完善××*旅游信息服務(wù)的建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)平臺，為旅游者提供系統(tǒng)的、便捷的、人性化的旅游服務(wù)。

第五 為了切實(shí)落實(shí)產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，從旅游管理體制構(gòu)建上給予保障

成立旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于旅游發(fā)展的決定，研究布署全市旅游業(yè)發(fā)展的重大舉措，舉辦國際性和全國性的重大旅游節(jié)事活動，推動全市重點(diǎn)旅游工程的建設(shè)等。

改革××*旅游局為××*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，增加人員編制、賦予更多的職權(quán)。

市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第五篇：如何大力開發(fā)休閑度假旅游策劃？

休閑度假和養(yǎng)老健身是當(dāng)今兩個時尚的旅游話題，大力開發(fā)晉城休閑度假游，從市場發(fā)展方向來看，具有非常廣闊的前景。在西方，許多未來學(xué)家對新世紀(jì)的發(fā)展前景做了不少的描述，一個共同點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)休閑娛樂業(yè)，把休閑度假稱為席卷全球的“第四次浪潮”，對于以休閑度假游為特色的晉城旅游業(yè)來說，這是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們提出“晉城旅游眼球經(jīng)濟(jì)”的市場戰(zhàn)略也是順應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)潮流。

占領(lǐng)中原旅游客源市場制高點(diǎn)的品牌營銷是晉城旅游業(yè)發(fā)展的一個必要環(huán)節(jié)，做好“晉城旅游眼球經(jīng)濟(jì)”營銷體系的策劃，是將旅游形象、旅游產(chǎn)品、旅游集團(tuán)推向市場的一個不可缺的重要過程，又是與所制定的旅游發(fā)展總體規(guī)劃的密切配合。筆者認(rèn)為，“晉城旅游眼球經(jīng)濟(jì)”旅游營銷應(yīng)融入五方面的內(nèi)涵：就此概念針對晉城目前旅游市場的現(xiàn)狀，依據(jù)市場發(fā)展規(guī)律，本著開拓創(chuàng)新、具有可操作性的原則制定2004年晉城旅游市場營銷策劃，以期取得樂觀的結(jié)局。

風(fēng)行國內(nèi)外旅游業(yè)的“焦作現(xiàn)象”，在完成產(chǎn)業(yè)體系定勢的過程中，曾經(jīng)走過5年艱辛的市場營銷之路。2003年初，我們在焦作的市場營銷策劃中提出了“焦作山水·峽谷極品”的地區(qū)整體品牌推介，實(shí)施城市營銷品牌戰(zhàn)略，這一議案得到焦作市委主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。經(jīng)過一年的市場運(yùn)作，在遭遇“非典”，全國旅游收入大幅度下滑的情況下，焦作全年仍接待游客569.68萬人，門票收入1.12億元，綜合收入31.4億元，和2002年相比，分別增長了45.8%、78%、71.6%，旅游GDP比例由2002年的6.4%提高到9.4%，尤其值得關(guān)注的是2003年從省外開往焦作的旅游專列就有21趟，還飛過去一架海外包機(jī)。可以講這是一種營銷戰(zhàn)略的巨大成功，也是旅游城市市場策劃的高明手段。