第一篇：“安全”與“法制”并重夯實平安和諧基礎(chǔ)

“安全”與“法制”并重夯實平安和諧基礎(chǔ)

——順慶區(qū)燈臺鄉(xiāng)“平安兩節(jié)”創(chuàng)建活動紀實

在順慶區(qū)平安?兩節(jié)?創(chuàng)建暨創(chuàng)平安?三會?活動中，區(qū)鄉(xiāng)兩級高度重視、周密部署、有序?qū)嵤瑸閯?chuàng)建活動順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。

1月16日，是該區(qū)燈臺鄉(xiāng)的逢場天，一大早，鄉(xiāng)政府分管政法和安全的副鄉(xiāng)長就率領(lǐng)鄉(xiāng)綜治辦、安辦工作人員及燈臺派出所民警在場上拉起了?知法守法，創(chuàng)建和諧燈臺?、?安全責任非口號，留住幸福無煩惱?等宣傳橫幅，在悅耳的進行曲中向趕集的群眾宣傳道路交通、煙花爆竹、防火防盜等安全知識及?遠離毒品?、?青少年犯罪預防?等法制知識。?給我一份！??也給我一份！?不一會兒，宣傳點就圍滿了群眾，大家爭相領(lǐng)取、傳閱著資料，不到兩個小時，1000余份宣傳資料就全部發(fā)完。據(jù)悉，這是該鄉(xiāng)繼元旦節(jié)之后，龍年春節(jié)前第二次在場鎮(zhèn)集中進行法制和安全宣傳。

?我們主要利用逢場天集中宣傳，并要求了村干部進行入戶宣傳。元旦前我們進行了安全隱患大排查，在春節(jié)前還將重點排查安全及治安死角，特別是要對農(nóng)村獨居老人和分散居住的農(nóng)戶組織力量進行安全工作上門服務，也將會同燈臺派出所民警加強治安防范，確保全鄉(xiāng)老百姓過一個平安、祥和的春節(jié)，為順慶區(qū)‘兩創(chuàng)’活動貢獻一份燈臺的力量。?在現(xiàn)場組織宣傳的副鄉(xiāng)長馮濤告訴記者說。

第二篇：加強政法隊伍建設夯實和諧平安基礎(chǔ)

加強政法隊伍建設夯實和諧平安基礎(chǔ)

——對我鎮(zhèn)政法隊伍建設情況的調(diào)查報告

一、我鎮(zhèn)政法隊伍的基本概況

我鎮(zhèn)政法部門包括鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所、司法所、巡回法庭四個單位。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在職政法干警16人，其中鎮(zhèn)公安派出所6人、林業(yè)派出所4人、司法所1人、巡回法庭5人。

二、政法隊伍建設的主要成效

近年來，我鎮(zhèn)政法各部門在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)建、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作要求，積極發(fā)揮政法隊伍保駕護航的作用，認真履行打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟建設的職能，有力地維護了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，保障了改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行，贏得了社會和廣大干部群眾的普遍贊譽。具體體現(xiàn)在以下方面：

1、政法干警的執(zhí)法水平進一步提高。通過強化素能學習培訓、組織業(yè)務知識學習等多種形式，廣大干警業(yè)務素質(zhì)有了實實在在的提升，目前全鎮(zhèn)政法系統(tǒng)共有大專以上學歷的干警已占到總?cè)藬?shù)的80%以上。

2、服務大局、執(zhí)法為民的觀念進一步增強。公安派出所、林業(yè)派出所卓有成效地推進了“三項重點工作”，組織開展了重點地區(qū)排查嚴打和校園周邊環(huán)境整治工作，為全鎮(zhèn)

經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的治安環(huán)境。巡回法庭積極探索新形勢下法官素質(zhì)教育和隊伍管理的長效機制，取得了較好成效。司法所積極開展普法教育，大力實施法律援助民生工程，維護了人民群眾的合法權(quán)益。

3、執(zhí)法形象、群眾滿意度進一步提升。2008年以來，全鎮(zhèn)政法部門組織開展了“黨員干部下基層”和“政法干警大走訪”活動，全鎮(zhèn)政法干警進村入戶，宣講法律法規(guī)、收集社情民意、幫助群眾解決實際問題，得到了群眾的信任和好評，群眾對政法部門滿意度明顯提高。

三、當前政法隊伍建設中存在的問題

1、執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)。在當今社會貧富分化加劇、社會矛盾積聚時期，政法各部門為了維護社會秩序、保持治安穩(wěn)定，自然就處于風口浪尖上。幾乎在處臵每一起矛盾糾紛、征地拆遷、群體上訪等事件中，政法部門尤其公安派出所都要成為前沿部隊和主力軍。由于社會公德下滑，個人利益唯上，法制觀念淡薄，在執(zhí)法過程中遭遇暴力抗法的情形明顯增多，但干警的合法權(quán)益卻得不到法律強有力的保障，反而要承擔倒查追究的責任。在高風險、高壓力、高負荷的執(zhí)法環(huán)境下，政法工作“緊了怕出事、松了沒效果”，使得有法不能依、違法不必究、執(zhí)法不敢嚴。特別是現(xiàn)在社會缺失正義感、沒有是非觀，“加班加點的政法干警無人問津，貪贓枉法的犯罪分子卻有人看望安慰”，助長了違法犯罪分子的囂

張氣焰，挫傷執(zhí)法人員的士氣和工作積極性，影響了對違法犯罪活動的打擊力度。

2、警力嚴重不足。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出。目前我鎮(zhèn)在職政法干警占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜f分之五，警力編制配備要求遠遠低于國家標準。隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員青黃不接已經(jīng)成為制約全鎮(zhèn)政法隊伍建設和發(fā)展的瓶頸。公安派出所干警只有6人，人均承擔的工作量逐年加重；法庭由于案件數(shù)量上升，辦案任務增加，專業(yè)型、復合型人員極其短缺，現(xiàn)有干警長期超負荷打疲勞戰(zhàn)。司法所編制少、人員不能及時到位，長期只有1人到崗，工作任務繁重。

3、干警素質(zhì)不高。政法各部門隊伍素質(zhì)參差不齊，發(fā)展不平衡。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單、服務態(tài)度冷漠，有辦人情案、關(guān)系案、金錢案等失職瀆職行為，有的甚至充當違法犯罪分子的保護傘，嚴重損害了政法隊伍的形象和公信力。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不加強知識的學習更新，跟不上專業(yè)化、信息化時代發(fā)展步伐，存在執(zhí)法不嚴、裁判不公、違反程序執(zhí)法辦案等問題。一些干警年齡老化，缺乏工作熱情，存在“混日子”的消極思想，導致作風懶散、反應滯緩、工作效率低下。

四、加強隊伍建設的對策和建議

針對我鎮(zhèn)政法隊伍建設存在的問題，今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面：

1、營造公正高效的執(zhí)法環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府要支持政法部門依法行使職權(quán)，非警務活動慎用警力，為政法干警創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。要堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠依法辦案、秉公執(zhí)法。對秉公執(zhí)法的政法干警進行打擊報復的，要從嚴懲處。對秉公執(zhí)法而流血負傷的政法干警，要做好安慰撫恤工作。要大力宣傳政法工作先進人物典型事跡，運用反面典型教育警示廣大干警，營造懲惡揚善、弘揚正氣的輿論環(huán)境。

2、著力解決警力嚴重不足問題。要用足用好現(xiàn)有空缺編制，建議通過公務員招考盡快補齊，并逐步按我鎮(zhèn)人口增長比例增加政法干警人數(shù)編制，改善基層政法干警超負荷工作的狀況。

3、強化教育培訓提高干警素質(zhì)。一要加強干警的思想、信念、宗旨和職業(yè)道德教育。突出解決政法干警“為誰執(zhí)法，怎樣執(zhí)法”的思想問題，樹立健康向上的人生觀、執(zhí)法為民的權(quán)力觀和依法辦事的法紀觀。二要深入開展崗位練兵活動。加大崗位培訓力度，使政法干警能夠“干什么、練什么、缺什么、補什么”，不斷提高駕馭工作的業(yè)務能力。三要對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，對少數(shù)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私和腐化墮落的政法干警要嚴格依照有關(guān)規(guī)定清除出政法隊伍，確保政法隊伍的純潔性。

4、堅持黨管政法從嚴治警原則。一要進一步完善政法機關(guān)向政法委請示報告制度、重大事項決定制度。二要建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā)，積極整合力量，將干警執(zhí)法執(zhí)勤的每一個環(huán)節(jié)納入督察監(jiān)督的范圍，并實行督察經(jīng)?；?，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時教育處理，以保護干警少犯或不犯錯誤。三是要認真接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。

大同鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室

二0一一年四月十八日

第三篇：夯實安全基礎(chǔ)

夯實“三大基礎(chǔ)” 確保一方平安

2005-02-25 14:58:47

——付莊街道開展平安創(chuàng)建活動紀實

付莊街道辦事處在平安創(chuàng)建活動中，通過加大投入力度，健全責任體系，創(chuàng)新工作機制等措施，不斷夯實社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的基石，營造出平安和諧的良好環(huán)境，有力地推動了全街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

打造治安防控體系

該街道注重做好社會治安綜合治理的宣傳工作，使社會治安工作的法規(guī)和政策入眼、入耳、入心；此外，還投資新建了兩個警務工作區(qū)，新建治安崗亭10處，在駐地安裝了4處電子遠程監(jiān)控設備，進一步完善了夜間站崗巡邏制度，健全了治安防控體系，密織起科技防范網(wǎng)。同時，創(chuàng)立和完善了警務區(qū)和各村的“警警協(xié)防”三項機制，真正實現(xiàn)警力下移，保證及時快速地處置各類突發(fā)性治安案件。去年全年共破獲各類刑事案件43起，抓獲網(wǎng)上逃犯2名，批捕在逃犯2名，打掉霸痞團伙3個，刑拘犯罪嫌疑人29名，處結(jié)各類治安案件46起。

筑牢信訪穩(wěn)定根基

該街道全面推行民間矛盾糾紛排查調(diào)處“臺帳式”管理，對群眾來信來訪堅持做到有訪必接、有信必查，對排查出的各類信訪苗頭由街道信訪辦、各黨總支和村級及時靠上，限期落實；對各類信訪案件直接提交書記辦公會議研究，實行“首問責任制”和“限期結(jié)案制”，責任到人，限期辦結(jié)；開展送法上門活動，機關(guān)干部蹲駐后進村，對重點上訪戶進行信訪權(quán)利與義務的宣傳教育，使其知法、守法，自覺維護正常的信訪秩序，走依法維權(quán)之路；對已結(jié)案的上訪戶進行回訪，并發(fā)揮村民調(diào)解委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層的各類矛盾糾紛，保證小事不出村、大事不出街道。去年全街道共調(diào)解矛盾糾紛151起，結(jié)案率達到100%。

咬定安全生產(chǎn)不放松

該街道認真落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，嚴格推行各項安全生產(chǎn)目標責任制，層層落實責任追究制，將安全生產(chǎn)責任書簽訂到企業(yè)班組、個人，在全街道建立健全了安全生產(chǎn)責任體系。先后組織實施了在企業(yè)現(xiàn)場開辦安全生產(chǎn)培訓班、特崗人員培訓班，統(tǒng)一制作張貼安全生產(chǎn)知識漫畫宣傳版畫，在全街道營造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高了企業(yè)和員工的自我防范意識；在全區(qū)率先推出“安全生產(chǎn)零報告制度”，堅持做到一天一調(diào)度，一天一督查，企業(yè)存在的安全隱患嚴格落實好各項整改措施，為建立安全生產(chǎn)長效機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。去年對轄區(qū)的企業(yè)、學校、非煤礦山、?；方?jīng)營單位和復雜娛樂場所等多次開展集中整治活動。由于措施到位，全年未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責任事故。（孟勝昔）

第四篇：夯實安全管理基礎(chǔ)扎實推進平安創(chuàng)建

夯實安全管理基礎(chǔ)扎實推進平安創(chuàng)建

—創(chuàng)建省級“平安運管示范點”匯報材料

連云運管所

近年來，我所按照市局、處的部署，結(jié)合工作實際，緊緊圍繞以夯實安全管理基礎(chǔ)為主題的平安運管建設要求，以創(chuàng)建“平安運管示范點”、開展“安全管理提高年”活動為載體，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真梳理創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷采取相關(guān)舉措，著力抓好內(nèi)外部安全管理的工作落實，努力構(gòu)建點面聯(lián)動、責任明確、協(xié)調(diào)推進的“平安運管示范點”創(chuàng)建工作長效機制，竭力營造了東部城區(qū)安全有序的運輸環(huán)境，群眾安全出行條件得到改善。

現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、轄區(qū)及本所基本概況

1、運輸行業(yè)環(huán)境和總體情況。連云區(qū)地處連云港市東部地區(qū)，是新亞歐大陸橋東橋頭堡，下轄5個街道辦事處，3個鄉(xiāng)，面積506.35平方公里，人口20余萬人。江蘇田灣核電站、億噸大港身處其中。全區(qū)現(xiàn)有道路貨運車輛1388輛，15648.7噸位，客運車輛189輛，7864座位。其中集裝箱車573輛，廂式貨車104輛，罐式貨車91輛。

2、行業(yè)管理職責和人員情況。對連云地區(qū)道路運輸、汽車客運站、機動車維修、運輸市場秩序等行業(yè)管理履行職責，同時還承擔轄區(qū)春運、城市創(chuàng)建、搶險救災運輸保障等

政府指令性任務。全所目前現(xiàn)有運管人員17名，平均年齡50歲，其中，大專以上文化程度11人，持有交通部行政執(zhí)法證10人，省政府行政執(zhí)法證7人。

二、主要做法和成效

（一）建章立制明確責任

按照“平安運管”建設的要求，確?！捌桨策\管示范點” 創(chuàng)建活動扎實的開展。所成立了由所長、副所長任正副組長，業(yè)務、稽查、綜合等職能部門組成的連云運管所“平安運管示范點”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，具體負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)督查等工作，加強創(chuàng)建活動的領(lǐng)導。根據(jù)市處創(chuàng)建工作的實施意見，切實找準工作定位，認真從內(nèi)部安全管理、行業(yè)安全監(jiān)管等方面開展和落實各項工作。一是首先在單位內(nèi)部修訂完善了安全保衛(wèi)、車輛安全管理等規(guī)章制度，細化分解了各職能部門的創(chuàng)建內(nèi)容和目標，同時由所創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組對各職能部門工作目標完成情況實施月度考核。二是進一步明確和落實了相關(guān)運輸企業(yè)安全主體責任。督促其不斷強化安全意識和安全管理基礎(chǔ)工作，努力提升安全管理工作水平，扎實構(gòu)建內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。通過以上兩方面工作迅速形成了內(nèi)管外查點面聯(lián)動的運輸安全監(jiān)管體系，有效地推動了“平安運管示范點”創(chuàng)建活動深入進行。

（二）依法履職強化監(jiān)管

嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度，切實加強道路運輸相關(guān)

企業(yè)的安全監(jiān)管工作和市場秩序監(jiān)管

1、嚴把市場準入、從業(yè)人員、車輛資質(zhì)技術(shù)關(guān)。對 申請行政許可、證件配發(fā)、“兩證”審驗的業(yè)戶車輛，我所認真履行職責，堅持按工作規(guī)范，對其市場準入條件、從業(yè)人員和車輛技術(shù)狀況進行逐項審核，凡不符合條件或達不到要求的，堅決不予辦理。去年以來，我所共實施行政許可257件，配發(fā)道路運輸證665本，審驗道路運輸證2186本，無一起不按規(guī)定辦理情況。在做好上述工作的同時，我所還對運力檔案實行規(guī)范管理，采取分類梳理、完善資料、一車一檔、整合歸檔等措施，確保數(shù)據(jù)及時詳實，為運輸安全管理工作奠定了基礎(chǔ)。為保持營運車輛良好技術(shù)性能，我所在人員少的情況下，抽調(diào)專人進駐檢測站實施駐站監(jiān)管，從源頭上強化車輛技術(shù)管理，對所在站的檢測真實情況監(jiān)督記錄，保證車輛的檢測質(zhì)量，實施駐站以來已有5460輛次車通過二維檢測和技術(shù)評定，為運輸安全運行提供了保障。

2、積極開展運輸安全督查工作。針對轄區(qū)部份企業(yè)運 輸安全存在基礎(chǔ)差、意識弱等問題，我所在以往不定期走訪調(diào)研、督查的基礎(chǔ)上，努力以“平安運管示范點”創(chuàng)建和“安全生產(chǎn)年”活動為契機，進一步強化對相關(guān)企業(yè)運輸安全督查力度，重點從企業(yè)的安全監(jiān)管機制的建立、運輸證件及從業(yè)人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)責任落實，駕駛?cè)藛T安全教育制度落實、安全隱患排查及整改、安全生產(chǎn)應急處置預案的落實等

6個方面進行督查。方法上主要采取查資料臺帳，看安全機制、規(guī)章制度的建立和安全教育；查安全評估報告、看內(nèi)部安全責任落實；查隱患，看安全整改措施落實。為落實責任將督查情況記錄在案，有關(guān)問題現(xiàn)場通報整改，實行四簽字制度。去年以來我們在對相關(guān)運輸企業(yè)實施81次安全督查工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市交通安全大檢查的工作要求，認真做好“回頭看”，不斷加大對重點單位、重點部門的安全督查力度，通過督查，被查企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任、安全管理責任、從業(yè)人員資質(zhì)、證件持有、內(nèi)部安全生產(chǎn)組織監(jiān)管、應急處置、安全考核等措施基本落實到位，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系和安全意識得到加強，為車輛安全運行和“平安企業(yè)示范點”創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

3、大力加強運輸市場秩序整治工作。非法營運及工程 車違規(guī)運輸直按影響到運輸?shù)陌踩行?。也是運政管理的工作重點。對此，我所非常重視，從轄區(qū)運輸市場實際出發(fā)，努力克服人員少、年齡大等困難，加強調(diào)研，分析原因，在工作中進一步明確責任、合理分工，并通過以點帶面、集中整治等措施，切實抓好重點地段、時段監(jiān)管。同時，積極采取市、區(qū)聯(lián)動稽查、定點守候和流動跟蹤稽查等互動方法，適時調(diào)整查處策略，不斷強化對轄區(qū)內(nèi)“黑車”、“摩的”等非法營運行為的整治力度。實施市場整治“春雷”行動，去年以來，通過努力，我所共查處運輸違法案件882起，其中

“黑車”115輛次，“摩的”320輛次，其它車347輛次，在一定程度上遏制了非法營運勢頭，改善了運輸市場的安全經(jīng)營環(huán)境。同時按市局、處部署，與市公路處路政大隊聯(lián)動開展了工程車運輸安全專項整治活動。其間發(fā)放“致工程車主和駕駛員一封信”400余份，檢查登記工程車260余輛，促動工程車主申辦道路運輸證34本，由此，規(guī)范工程車運輸，凈化運輸安全秩序取得了良好成果。

4、堅持客運站月度安全督查制度。在這些方面，我 們主要是采取常態(tài)管理與節(jié)日、重大活動及四城同創(chuàng)活動重點稽查相結(jié)合方法，積極深入客運站場維護秩序并予重點監(jiān)控，同時，認真配合有關(guān)部門做好安全行車教育和相關(guān)預案落實，努力消除安全隱患，確保了春運、世博會等重大節(jié)慶活動運輸安全的有序進行。

“平安運管示范點”創(chuàng)建活動中，我所切實加強道路運輸安全監(jiān)管和內(nèi)部安全管理工作，督促相關(guān)運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，推動了運輸企業(yè)安全標準化的實施進程和內(nèi)部安全的持續(xù)穩(wěn)定。同時努力加大“打非”力度，營運安全秩序不斷得到改善，有效地促進了“安全生產(chǎn)年”活動的深入開展，保持了轄區(qū)運輸安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為交通運輸發(fā)展服務沿海大開發(fā)提供了安全保障。

二〇一一年十一月

第五篇：加強安全檢查 夯實安全基礎(chǔ)

加強安全檢查夯實安全基礎(chǔ)

---------設備安全監(jiān)察科三季度安全工作側(cè)記

安全檢查是安全工作中最基礎(chǔ)，同時又是最重要的工作。只有經(jīng)常進到一線鉆機，開展系統(tǒng)的、深入的、全面的安全檢查工作，才能掌握一線鉆機的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效的防范整改措施，防止各類事故發(fā)生，切實保障一線職工的生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我院的安全生產(chǎn)。

我院設備安全監(jiān)察科三季度加強了安全檢查的力度和頻次，將安全檢查分為全面系統(tǒng)檢查、定點抽查、節(jié)假日前后檢查、三重（重點崗位、重點項目、重點設備）檢查、季節(jié)性檢查和專項檢查，實現(xiàn)了安全檢查設備人員全覆蓋，檢查期間有重點，檢查方法科學化。

三季度，設備安全監(jiān)察科進行了車輛專項安全檢查、夏季“四防”專項檢查、月度安全檢查、安全記錄專項檢查和安全標準化專項安全檢查，共查處事故隱患（問題）40項，全部當場下發(fā)整改通知單，責令有關(guān)人員限期整改，截至發(fā)稿時，全部項目均已整改完畢，并通過復查驗收。通過全體人員的努力，三季度我院的安全工作取得了良好的效果，下一步，設備安全監(jiān)察科將對全院全部施工鉆機進行系統(tǒng)檢查，為我院的安全工作再上一個臺階奠定基礎(chǔ)。

設備安全監(jiān)察科潘錦晶