第一篇：煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法（試行）》的通知

安監(jiān)總煤礦字[2005]135號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，神華集團公司、中國中煤能源集團公司：

為進一步落實煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓責任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓監(jiān)督檢查制度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令446號）等有關(guān)法律法規(guī)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行，并及時將執(zhí)行過程遇到的問題反饋國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

請各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及煤礦企業(yè)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○五年九月二十六日

煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一條 為了進一步落實煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓責任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓監(jiān)督檢查制度，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓的責任主體。煤礦企業(yè)主要負責人（包括董事長、總經(jīng)理、礦長）對安全生產(chǎn)教育和培訓工作負主要責任。

第三條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織實施對全體從業(yè)人員的安全教育和培訓，及時選送主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)參加培訓。

第四條 煤礦礦長必須參加省級人民政府負責礦長資格證頒發(fā)的部門組織的培訓，經(jīng)考核合格后取得礦長資格證。

煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)組織的安全培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證。

煤礦礦長依法取得礦長安全資格證、礦長資格證后方可任職，未取得上述兩證的不得任職。

第五條 煤礦瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機操作工、井下電鉗工、采煤機司機等特種作業(yè)人員，必須參加具備相應資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)組織的安全作業(yè)培訓，經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第六條 煤礦企業(yè)應當對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安

全規(guī)程，掌握本崗位的安全操作規(guī)程；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的井下作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

井下作業(yè)人員安全教育和培訓應當使從業(yè)人員掌握下列知識和技能：

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；

（二）礦井概況、工作環(huán)境及井下危險因素，所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

（三）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任、義務與權(quán)利；

（四）應急救援預案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災、頂板等災害的自救、互救方法與避災路線；

（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（六）自救器等安全逃生裝備和設施的使用與維護；

（七）入井需知、通風安全系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和安全指示標志；

（八）瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預防；

（九）其它相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和技能。

第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國的煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓工作實施監(jiān)督管理，負責一、二級煤礦安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作。

第八條 國家煤礦安全監(jiān)察局負責全國煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓、考核和發(fā)證工作的監(jiān)督檢查。

負責制定煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓大綱、考核標準，評選、推薦煤礦安全教育和培訓教材，制發(fā)相關(guān)證件；負責組織實施中央管理的煤礦企業(yè)的總公司、集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓、考核與發(fā)證工作。

第九條 省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)三、四級煤礦安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作；負責轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)中央管理的煤礦企業(yè)的分公司、子公司及其所屬煤礦）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格的培訓、考核與發(fā)證工作。未設立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證工作由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。

第十條 省級人民政府負責煤礦礦長資格證頒發(fā)的部門負責對煤礦礦長資格的培訓、考核和發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。

第十一條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長安全資格證和特種作業(yè)操作資格證的部門，應當向社會公開培訓大綱、考核標準和推薦教材、考核具體操作程序或者管理辦法；向社會公開具備資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)承訓范圍，制定并至少每半年向社會公布一次考核計劃；在規(guī)定時限內(nèi)，對考核合格的人員頒發(fā)相關(guān)的證件，對考核不合格的人員告知本人或者用人單位。

第十二條 煤礦企業(yè)必須建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓制度，制定并落實安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，建立培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。

對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓由煤礦企業(yè)自行組織。不具備安全生產(chǎn)教育和培訓條件的煤礦企業(yè)，應當與臨近具備資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)或者大中型煤礦企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)教育和培訓協(xié)議，組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。第十三條 煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于72學時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)考核合格，方可獨立工作。每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于20學時。

第十四條 安全培訓機構(gòu)從事煤礦安全教育和培訓活動，必須取得相應的資質(zhì)證書，教師應當接受專門的培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗執(zhí)教。煤礦安全培訓機構(gòu)要嚴格按照統(tǒng)一大綱組織教學活動，并每半年向社會公布一次培訓計劃。

第十五條 煤礦企業(yè)應當建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓工作檢查制度，每半年進行一次自查自糾活動，研究制定整改措施，責任落實到人。年終進行總結(jié)，表彰先進，改進提高。

第十六條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，應當對井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)教育和培訓制度、計劃的制定、落實情況；教育和培訓活動的記錄、檔案；煤礦職工安全手冊發(fā)放等。

上述監(jiān)督檢查應當作為對煤礦安全實施日常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一?？刹扇〕椴楹投ㄆ跈z查的方式。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括證件的合法性（頒證機關(guān)、印章、項目內(nèi)容是否過期等）；人員、證件是否相符；在崗人員是否做到持證上崗等。

監(jiān)督檢查應當作為對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察的重要內(nèi)容之

一。每年開展一次對重點地區(qū)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況的專項監(jiān)察。

第十八條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作證的部門，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)聘用未取得礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證人員擔任礦長從事生產(chǎn)或者安全管理工作、特種作業(yè)人員無證上崗的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第十九條 煤礦企業(yè)未依法組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第二十條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作資格證的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定處理或者實施處罰的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法(試行)(安監(jiān)總煤礦字05.135號)

煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法（試行）

（2005年9月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布）

第一條 為了進一步落實煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓責任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓監(jiān)督檢查制度，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓的責任主體。煤礦企業(yè)主要負責人（包括董事長、總經(jīng)理、礦長）對安全生產(chǎn)教育和培訓工作負主要責任。

第三條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織實施對全體從業(yè)人員的安全教育和培訓，及時選送主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)參加培訓。

第四條 煤礦礦長必須參加省級人民政府負責礦長資格證頒發(fā)的部門組織的培訓，經(jīng)考核合格后取得礦長資格證。

煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)組織的安全培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證。

煤礦礦長依法取得礦長安全資格證、礦長資格證后方可任職，未取得上述兩證的不得任職。

第五條 煤礦瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機操作工、井下電鉗工、采煤機司機等特種作業(yè)人員，必須參加具備相應資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)組織的安全作業(yè)培訓，經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第六條 煤礦企業(yè)應當對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，掌握本崗位的安全操作規(guī)程；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的井下作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

井下作業(yè)人員安全教育和培訓應當使從業(yè)人員掌握下列知識和技能：

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；

（二）礦井概況、工作環(huán)境及井下危險因素，所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

（三）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任、義務與權(quán)利；

（四）應急救援預案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災、頂板等災害的自救、互救方法與避災路線；

（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（六）自救器等安全逃生裝備和設施的使用與維護；

（七）入井需知、通風安全系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和安全指示標志；

（八）瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預防；

（九）其它相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和技能。

第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國的煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓工作實施監(jiān)督管理，負責一、二級煤礦安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作。

第八條 國家煤礦安全監(jiān)察局負責全國煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓、考核和發(fā)證工作的監(jiān)督檢查。

負責制定煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓大綱、考核標準，評選、推薦煤礦安全教育和培訓教材，制發(fā)相關(guān)證件；負責組織實施中央管理的煤礦企業(yè)的總公司、集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓、考核與發(fā)證工作。

第九條 省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)三、四級煤礦安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作；負責轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)中央管理的煤礦企業(yè)的分公司、子公司及其所屬煤礦）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格的培訓、考核與發(fā)證工作。未設立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證工作由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。

第十條 省級人民政府負責煤礦礦長資格證頒發(fā)的部門負責對煤礦礦長資格的培訓、考核和發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。

第十一條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長安全資格證和特種作業(yè)操作資格證的部門，應當向社會公開培訓大綱、考核標準和推薦教材、考核具體操作程序或者管理辦法；向社會公開具備資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)承訓范圍，制定并至少每半年向社會公布一次考核計劃；在規(guī)定時限內(nèi)，對考核合格的人員頒發(fā)相關(guān)的證件，對考核不合格的人員告知本人或者用人單位。

第十二條 煤礦企業(yè)必須建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓制度，制定并落實安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，建立培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。

對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓由煤礦企業(yè)自行組織。不具備安全生產(chǎn)教育和培訓條件的煤礦企業(yè)，應當與臨近具備資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)或者大中型煤礦企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)教育和培訓協(xié)議，組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

第十三條 煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于72學時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)考核合格，方可獨立工作。每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于20學時。

第十四條 安全培訓機構(gòu)從事煤礦安全教育和培訓活動，必須取得相應的資質(zhì)證書，教師應當接受專門的培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗執(zhí)教。煤礦安全培訓機構(gòu)要嚴格按照統(tǒng)一大綱組織教學活動，并每半年向社會公布一次培訓計劃。

第十五條 煤礦企業(yè)應當建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓工作檢查制度，每半年進行一次自查自糾活動，研究制定整改措施，責任落實到人。年終進行總結(jié)，表彰先進，改進提高。

第十六條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，應當對井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)教育和培訓制度、計劃的制定、落實情況；教育和培訓活動的記錄、檔案；煤礦職工安全手冊發(fā)放等。

上述監(jiān)督檢查應當作為對煤礦安全實施日常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一?？刹扇〕椴楹投ㄆ跈z查的方式。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括證件的合法性（頒證機關(guān)、印章、項目內(nèi)容是否過期等）；人員、證件是否相符；在崗人員是否做到持證上崗等。

監(jiān)督檢查應當作為對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察的重要內(nèi)容之一。每年開展一次對重點地區(qū)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況的專項監(jiān)察。

第十八條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作證的部門，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)聘用未取得礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證人員擔任礦長從事生產(chǎn)或者安全管理工作、特種作業(yè)人員無證上崗的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第十九條 煤礦企業(yè)未依法組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第二十條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作資格證的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定處理或者實施處罰的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：甘肅省價格監(jiān)督檢查試行辦法

甘肅省價格監(jiān)督檢查試行辦法

第一條 為了加強價格監(jiān)督檢查工作，規(guī)范價格和收費行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《甘肅省價格管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商品價格、經(jīng)營性收費、行政事業(yè)性收費活動的監(jiān)督檢查。

第三條 縣級以上價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)督檢查工作，依法對價格違法行為實施行政處罰。

第四條 價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，不得少于2人，并應當出示行政執(zhí)法證件。

第五條 價格主管部門應當按照法定程序和職權(quán)對當事人進行調(diào)查、詢問，并有權(quán)檢查、復制有關(guān)的會計憑證、賬簿、報表、計算機存儲數(shù)據(jù)、文件等有關(guān)資料。任何單位和個人不得拒絕、干擾價格主管部門依法實施價格監(jiān)督檢查。

在有關(guān)證據(jù)可能滅失或事后難以取得的情況下，價格主管部門可以依法采取先行登記保存措施。

價格主管部門不得將依法取得的證據(jù)或者了解的情況用于價格監(jiān)督檢查以外的目的，不得泄露當事人的商業(yè)秘密。

第六條 價格主管部門可以邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾團體代表參加價格監(jiān)督檢查活動。

價格主管部門可以聘請社會有關(guān)人士擔任價格執(zhí)法監(jiān)督員，對價格監(jiān)督檢查活動進行監(jiān)督。

第七條 消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者，有權(quán)對價格行為進行社會監(jiān)督。價格主管部門應當充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用。

第八條 價格主管部門應當建立價格違法行為舉報制度，公布舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱。價格主管部門接到價格違法行為的舉報后予以登記，對屬于職責內(nèi)的舉報事項，應當受理并依法調(diào)查處理，并在辦結(jié)后3日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人；對不屬于職責范圍的，應當及時移送

有管轄權(quán)的部門調(diào)查處理，并告知舉報人。

價格主管部門應當為舉報人保密。舉報人不便直接向被舉報人領(lǐng)取多收價款或收費的，由價格主管部門代舉報人辦理。

價格主管部門應當對舉報價格違法行為有功人員，給予表彰或者獎勵。

第九條 縣級以上人民政府的業(yè)務主管部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位應當遵守價格法律、法規(guī)，加強價格自律，并對查處價格違法行為給予配合。

第十條 經(jīng)營者的定價行為、收費行為應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

實行經(jīng)營者定價的商品和服務，經(jīng)營者應當遵守國家和省制定的作價辦法、價格行為規(guī)則和價格規(guī)范。

餐飲服務項目經(jīng)營者的調(diào)料費、空調(diào)費、茶位費、座位費、餐具消毒費、開瓶費、餐具使用費等計入成本，不得以此名目收取價外費用或以其他形式價外加價。國家另有規(guī)定的除外。

第十一條 經(jīng)營者銷售商品和提供有償服務，不得有下列行為：

(一)利用對交易對方不利的條件、環(huán)境等，威脅交易對方接受高價商品或者服務；

(二)以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式，強迫交易對方接受高價商品或者服務；

(三)以搭售或者附加條件等限定方式，強迫交易對方接受高價商品或者服務；

(四)以視同交易對方默認接受等方式，變相強迫交易對方接受高價商品或者服務；

(五)借助行政性權(quán)力，強迫交易對方接受高價商品或者服務；

(六)強迫交易對方接受高價商品或者服務的其他行為。

高價是指經(jīng)營者提供商品或者服務的價格高于同期同類商品或者服務市場平均價格的30％以上。

市場平均價格由市州價格主管部門測定，并予以公布。

第十二條 行政事業(yè)性收費單位在收費活動中，不得有下列行為：

(一)高于或者低于國家規(guī)定標準收費；

(二)提前或者推遲執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準；

(三)自立收費項目、自定標準收費；

(四)對已明令取消或停止執(zhí)行的收費，不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費；

(五)不執(zhí)行收費減免優(yōu)惠政策收費；

(六)采取擴大收費范圍、增加收費頻次、分解收費項目、重復收費、改變收費環(huán)節(jié)、延長收費期限等方式收費；

(七)違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費；

(八)未履行管理職責、不提供服務或者降低服務標準收費；

(九)無合法依據(jù)，強制要求管理對象參加培訓、學術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查排序評比、公告等活動，或強制要求管理對象加入學會、協(xié)會等社團組織，并收取費用；

(十)無合法依據(jù)，利用職權(quán)為他人代收費用；

(十一)法律法規(guī)規(guī)章禁止的其他亂收費行為。

第十三條 行政事業(yè)性收費單位不得擅自改變收費主體，將自己實施的收費項目委托其他單位實施；不得將職責范圍內(nèi)的工作委托下屬單位、中介機構(gòu)、社會團體進行盈利性服務收費。

第十四條 行政事業(yè)性收費單位應當遵守收費許可證管理規(guī)定，不得有下列行為：

(一)未按規(guī)定申領(lǐng)收費許可證收費；

(二)收費依據(jù)已經(jīng)變化，未按規(guī)定辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)繼續(xù)收費；

(三)未按規(guī)定參加收費許可證審驗繼續(xù)收費；

(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓收費許可證收費。

第十五條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位應當明碼標價、公示收費項目和標準。第十六條 經(jīng)營者違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由格主管部門責令改正；逾期不改的，處3萬元以下罰款。

第十七條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可并處違法所得5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十八條 行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十二條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可并處違法所得3倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，可并處違法所得5倍以下罰款，并可暫扣或吊銷收費許可證；無法計算違法所得或者沒有違法所得的，可處3萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和直接責任人員，可提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

第十九條 行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，責令限期改正，并通報批評；對直接負責的主管人員和直接責任人員，可提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

受委托單位應當將所收費用退還繳款人；無法退還或在規(guī)定期限沒有退還的，收繳國庫。第二十條 行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十四條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得10％至20％的罰款；沒有違法所得的，處5000元以下的罰款。

第二十一條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可并處5000元以下罰款。

第二十二條 法律、法規(guī)對經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位的價格違法行為有明確處罰規(guī)定的，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十三條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位因價格違法行為致使消費者或服務對象多付價款的，責令限期退還，退還期限最長不超過15日。難以查找多付價款的消費者或服務對象的，責令公告查找，公告查找的期限最長不超過30日。

經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位拒不按照前款規(guī)定退還消費者或服務對象多付價款以及期限屆滿沒有退還的，由價格主管部門予以沒收，消費者或服務對象要求退還時，由經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位依法承擔民事責任。

第二十四條 上級價格主管部門應當對下級價格主管部門的監(jiān)督檢查活動進行監(jiān)督。下級價格主管部門做出的處罰決定違法或者處罰不當?shù)?，責令其限期改正?/p>

第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門超越管理權(quán)限定價、調(diào)價、制定收費項目和標準，由上級人民政府或價格主管部門責令限期改正，并可通報批評；對直接負責的主管人員和直接責任人員，可提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位依據(jù)越權(quán)文件制定價格，增加收費項目和調(diào)整收費標準的，責令改正，退還多收價款；無法退還的，收繳國庫。

第二十六條 價格主管部門在價格監(jiān)督檢查活動中有下列行為的，由同級人民政府或上級政府價格主管部門責令限期改正，并可通報批評。對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)違反法定程序收集證據(jù)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的；

(二)濫用職權(quán)，徇私舞弊，對價格違法行為不依法處理的；

(三)玩忽職守，對承辦的價格舉報事項拖延、推諉或者不依法辦理的；

(四)泄露國家秘密和當事人的商業(yè)秘密，將依法取得的價格檢查資料用于價格監(jiān)督檢查以外的其他目的；

(五)在價格監(jiān)督檢查工作中索取、收受財物的；

(六)違反監(jiān)督檢查職責的其他行為。

第二十七條

本辦法自2009年10月1日起施行

第四篇：煤礦安全培訓專項檢查整改辦法

安全培訓專項檢查整改工作匯報

安裝處

2017年6月19日

安全培訓專項檢查整改工作匯報

2017年4月19日平煤股份人力資源培訓處對我處培訓工作進行了督導檢查，針對此次專項檢查查出問題我處及時組織召開整改會議，制定具體整改措施，在為期兩個月的時間內(nèi)，我處嚴格落實培訓處工作指導要求，完善規(guī)范各項培訓工作，現(xiàn)將查出問題整改情況作以匯報：

4月19日查出問題：

1、全員持證管理不規(guī)范，部份人員證件過期失效。

2、從業(yè)人員檔案建立不完善、缺少安管人員，沒有達到全員。

3、基層單位日常培訓開展質(zhì)量不高、培訓針對性缺乏、缺少有效考核機制。

4、日常培訓內(nèi)容部分有誤。

5、安全培訓管理制度需要進一步完善并嚴格落實。

針對第1、2條查出問題，我處首先對全處人員按照單位進行劃分，將人員劃分為機關(guān)、保衛(wèi)科、試驗室、排水中心、車隊、供應站以及各項目部等十六個單位，對以上十六個單位人員逐個摸排，進行信息收集，并將收集信息進行統(tǒng)計，現(xiàn)已將所收集的信息資料匯集整理成一套最新、最完善的安裝處全員檔案系統(tǒng)，其中包含全員基本信息系統(tǒng)、全員持證臺賬系統(tǒng)、全員一人一檔系統(tǒng)。為確保日后系統(tǒng)的分級管理能夠良好運行，處宣教科以及此次所劃分出的十六個單位分別指定了專項負責人，由各負責人對此系統(tǒng)進行日后的維護、完善、修改、更新等工作。對于部分過期失效的證件，我們已經(jīng)按照各類培訓班開班時間，分批次派出人員培訓取證及復訓。

針對第3、4條查出問題，我處組織召開了培訓專題會議，規(guī)范了培訓計劃、培訓教案、職工學習記錄、每周一題、每月一課、每季度一考等多項內(nèi)容。在培訓計劃方面，要求必須體現(xiàn)出內(nèi)部培訓的學習內(nèi)容以及需要進行外陪取證的人員名單兩大部分。在培訓教案方面，要求教案中必須有培訓時間、培訓地點、培訓形式、授課人以及詳細的教學內(nèi)容等信息。在職工學習記錄方面，我們努力克服突破安裝處職工工作環(huán)境分散的現(xiàn)狀，充分利用各種媒體、信息等技術(shù)，使分散到各地的員工也能夠接受到學習培訓。在每周一題、每月一課、每季度一考方面，我們嚴格進行了規(guī)范：首先，購買了相關(guān)專業(yè)書籍，確保培訓知識的正確性、培訓內(nèi)容的針對性、知識更新的及時性。其次，要求培訓計劃、教學內(nèi)容、考試內(nèi)容要保持一致性。最后，要求對授課及考試的情況進行嚴格統(tǒng)計，并對培訓情況進行評估。通過對以上培訓項目的規(guī)范，來保證日常培訓的質(zhì)量。

針對第5條查出問題，通過向兄弟單位的借鑒學習，結(jié)合我處實際，建立并完善了有效的考核機制，安全培訓相關(guān)管理制度也正進一步完善。

以上是查出問題后兩個月來我處對培訓工作的整改進展情況，但由于各種原因，某些存在問題還不能夠及時得到全部解決，例如：受各類培訓班的舉辦時間和頻次的限制，致使我們無法在兩個月內(nèi)將培訓取證問題全部解決。但無論是什么問題、什么原因，我處一定按照培訓處領(lǐng)導的要求，盡快將各項問題落到實處，努力提高我處培訓工作水平。

平煤神馬建工集團有限公司安裝處 2017年6月19日

第五篇：煤礦安全監(jiān)督檢查制度

煤礦安全監(jiān)督檢查制度

一、為了保障煤礦安全，保護煤礦職工的人身安全和身體健康，根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、集團公司的規(guī)章制度等要求，安全監(jiān)察局對全公司的安全管理工作實行監(jiān)督檢查。

二、安全監(jiān)督檢查應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的“三違”行為，監(jiān)督檢查實行“安全監(jiān)督與促進安全管理相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合”的原則。

三、安全監(jiān)督檢查實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理，安監(jiān)員是現(xiàn)場工作的監(jiān)督檢查者；機關(guān)業(yè)務科室管理人員日常入井，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個點進行監(jiān)督檢查，檢查出的問題落實區(qū)隊處理并跟蹤復查。

四、監(jiān)督檢查的范圍為全公司井下所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和與生產(chǎn)有關(guān)的地面機房等，檢查時按采、掘、機、運、通分專業(yè)進行檢查。

五、安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實情況，特殊工種的持證上崗情況，工作現(xiàn)場的安全狀況，安全隱患的整改情況，基層單位領(lǐng)導跟班指揮生產(chǎn)及安監(jiān)員的上崗情況，在崗員工的應知應會情況等。

六、安全監(jiān)督檢查的人員有：公司領(lǐng)導、生產(chǎn)口業(yè)務科室技術(shù)員以上的干部、工會負責安全的干部、團委書記、教育科長、采、掘、機、運、通單位的隊長、技術(shù)隊長及技術(shù)員。

七、安全監(jiān)督檢查出的問題每天按問題反饋單下發(fā)各有關(guān)單位，各單位按“五定”原則落實整改。

八、安全監(jiān)督檢查由安監(jiān)科負責組織，安監(jiān)科負責安全問題、隱患的整理下發(fā)，業(yè)務科室人員負責問題整改情況的復查。

九、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作由安監(jiān)科按有關(guān)文件負責考核。