第一篇：新時期高校愛國主義教育面臨的問題及對策

新時期高校愛國主義教育面臨的問題及對策

1.認為在經(jīng)濟全球化背景下,講愛國主義不合時宜。當(dāng)今世界正趨向經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化是在經(jīng)濟與科技推動下的一種全世界不同地區(qū)、不同國家通過全球性的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和世界金融市場的作用更緊密的聯(lián)成一體的過程。在這一過程中,頻繁的跨越國境的政治經(jīng)濟活動使國家之間、地區(qū)之間的相互依賴、相互聯(lián)系不斷加強。國家的地位和能力受到?jīng)_擊,意識形態(tài)領(lǐng)域中也表現(xiàn)出中西文化交鋒碰撞,西方文化向我們滲透的局面,加之現(xiàn)代化傳播媒介的廣泛使用,使人們交流的范圍無限擴大,出現(xiàn)了“網(wǎng)上無國界”狀態(tài);同時出國熱、留學(xué)熱不斷升溫,使一些大學(xué)生認為現(xiàn)在的世界正邁向“地球村”,國家間的界限在逐漸削減,各國在交往中日趨融合,因此,這時再強調(diào)愛國主義教育,容易出現(xiàn)狹隘的民族意識,不利于國家間的廣泛交流和聯(lián)系,不利于國家的發(fā)展,所以不合時宜。

2.愛國但不崇尚社會主義。愛國主義是一個歷史的范疇,在社會發(fā)展的不同階段、不同時期有不同的具體內(nèi)容。早在1938年10月,毛澤東就在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中明確指出:“愛國主義的具體內(nèi)容,看在什么樣的歷史條件之下來決策?！毙旅裰髦髁x革命時期,愛國主義主要表現(xiàn)為致力于推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義反動統(tǒng)治的斗爭,把黑暗的舊中國改造成為光明的新中國。在建設(shè)有中國特色社會主義的今天,愛國主義的時代內(nèi)容和表現(xiàn)形式就是熱愛社會主義,投身于有中國特色社會主義的建設(shè)事業(yè),為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)奉獻出全部智慧和力量。正如江澤民同志在國慶40周年大會講話中所說:“在當(dāng)代中國,愛國主義與社會主義在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。”但是目前在一些大學(xué)生中,雖然具有濃厚的、樸素的愛國熱情,但缺乏對愛國主義的理性認識,認為愛國主義和愛社會主義可以割裂。這種愛國主義實為“抽象愛國論”的表現(xiàn),使愛國成為虛無的現(xiàn)象。

缺乏理性的愛國主義容易造成愛國的階段性、不連貫性,當(dāng)面臨重大是非問題時,容易喪失政治立場,在錯綜復(fù)雜的形勢面前一旦遭受挫折,愛國主義的激情就會逐漸逝去,最終無法實現(xiàn)愛國、為國奮斗的遠大目標。

3.愛國思想與愛國實踐不統(tǒng)一?；仡櫄v史,凡是做出偉大貢獻的人都把自己與祖國的命運聯(lián)系在一起,都把愛國思想賦予愛國實踐之中,達到改造社會、改變國家命運的目的。

“振興中華”“為中華崛起而學(xué)習(xí)”,這些充滿愛國之情的聲音透過厚重的歷史帷幕,今天仍舊回響在我們的耳畔。它向我們說明一個道理:

愛國不僅是一個歷史范疇,而且更是一種現(xiàn)實的實踐活動,同時也是一個價值判斷。正因如此,愛國主義在發(fā)展過程中始終充滿著矛盾。

如何把個人價值實現(xiàn)與社會價值實現(xiàn)相統(tǒng)一,怎樣把愛國之情化作愛國之行?這些問題是當(dāng)今大學(xué)生所要解決的重大課題。從國家社政司調(diào)查情況發(fā)現(xiàn):在問及個人、集體、國家利益關(guān)系時,大多數(shù)學(xué)生認為在關(guān)鍵時刻要服從于集體和國家利益,認為“國家利益高于一切,當(dāng)國家需要我們的時候,我們決不猶豫”,“國興我榮、國衰我恥”。但同時,我們在大學(xué)校園中卻看到這樣的現(xiàn)象:一些大學(xué)生在思想觀念上崇尚個人主義,在實際活動中漠視班集體的活動;在生活作風(fēng)上贊成享樂主義,對勤儉節(jié)約的行為不屑一顧;在學(xué)習(xí)態(tài)度上急功近利,工具原則盛行,缺乏刻苦鉆研的釘子精神;考試中作弊行為屢禁不止,混文憑者也不乏其人。雖然這些問題只存在于少數(shù)學(xué)生中,是暗流,但以這樣的作為如何處理好個人與社會之間的關(guān)系,如何體現(xiàn)我們的愛國之情、報國之志呢?愛國思想若不轉(zhuǎn)變成愛國的具體行動,游離于我們學(xué)生成長的軌跡之外,這種愛國主義就流于形式,失去了其存在的價值。

二、高校愛國主義教育的特點大學(xué)生同其它社會群體相比,具有文化層次高,思想敏銳,富有歷史責(zé)任感,但缺乏社會實踐經(jīng)驗,世界觀、人生觀不夠成熟的特點。這就要求高校要充分結(jié)合自己的實際情況,有針對性地進行愛國主義教育。

1.愛國主義教育的廣泛性。伴隨著我國改革的步伐,我國的教育體制改革也向縱深發(fā)展,尤其是科教興國戰(zhàn)略的實施,給高校帶來了大發(fā)展的機遇,同時也向高校提出了更高的要求。

高校不僅要為國家的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)具有高等專業(yè)技術(shù)水平的勞動者,更要承擔(dān)起

塑造高素質(zhì)國家棟梁之才的重任。所以,學(xué)校在開設(shè)課程時,不但要突出專業(yè)重點,而且要從多

層次多角度加強對學(xué)生進行愛國主義教育。

一方面,學(xué)生在致力于本專業(yè)課學(xué)習(xí)時,可以從老師系統(tǒng)的講解中,了解本學(xué)科的發(fā)展歷

史、我國目前在本學(xué)科領(lǐng)域中的研究程度以及在這個領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位的國家發(fā)展的狀況,從而使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的前提下,激發(fā)他們熱愛社會、報效國家的熱情,在專業(yè)知識的積

淀中,培養(yǎng)學(xué)生的愛國精神。另一方面,學(xué)校的公共課本身具有對學(xué)生進行人文精神培養(yǎng)的特

點。這樣雙方面互相配合,全方位營造愛國主義教育氛圍。而且高校愛國主義教育的得失,對

社會風(fēng)尚、人們價值取向都產(chǎn)生了一定影響。由此可以看出,高校教育處處充滿著愛國主義

教育的條件,呈現(xiàn)出愛國主義教育的廣泛性,這是我們高校進行愛國主義教育的優(yōu)點,應(yīng)充分

挖掘這種教育資源優(yōu)勢。

2.愛國主義教育的持久性。高校匯聚著從全國各地來深造的莘莘學(xué)子,他們邁進這座實現(xiàn)

理想的圣殿,充滿著自信、自尊、自強的精神。

這些大學(xué)生具有強烈的社會責(zé)任感和使命感,具有濃厚的愛國激情,然而他們受年齡和知

識水平的限制,理論素養(yǎng)普遍不高,世界觀、人生觀、價值觀正處于形成期,容易產(chǎn)生思想上的不穩(wěn)定和矛盾,加之我國對外開放的擴大,國際交往的日趨頻繁以及網(wǎng)絡(luò)的普及,使學(xué)生視野

開闊,接受的信息更多也更復(fù)雜,而且西方對我國意識形態(tài)不斷滲透,造成大學(xué)生在看問題時

往往不夠全面,難以把握事物的本質(zhì),容易出現(xiàn)以偏概全的傾向。因此,高校愛國主義教育承擔(dān)

著培養(yǎng)、愛護、堅定大學(xué)生愛國主義信念的職責(zé),任重而道遠,這是一項持久的工作。

三、高校愛國主義教育的實施對策1.加強馬克思主義理論學(xué)習(xí),把愛國主義教育與中國

歷史、黨史學(xué)習(xí)緊密相結(jié)合。(1)愛國主義教育對象的層次性決定了愛國主義教育在內(nèi)容上

側(cè)重點不同。我國中小學(xué)一直進行愛國主義教育,但由于中小學(xué)生年齡小,對知識的接受能力

有限,所以愛國主義高校園地《經(jīng)濟師》2003年第7期才和引進人才的協(xié)議要規(guī)范,雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違約條款要明

確。一旦人才流動違規(guī),高校就應(yīng)該毫不猶豫地拿起法律的武器,挽回自己的損失,用這部分資

金去引進自己需要的人才,這樣才能形成良性循環(huán)。因為目前大部分高校法律意識淡薄,或者

礙于面子(認為學(xué)校告老師是不體面的事情,況且目前中國高校幾乎沒有),只能眼睜睜地看著

自己的人才流失,結(jié)果人財兩空,給單位造成很大的經(jīng)濟損失。

3.加強財務(wù)管理,做好人力資本成本核算與效益分析。教育作為一個產(chǎn)業(yè)步入市場,它就

要遵循市場規(guī)律發(fā)展。教育產(chǎn)業(yè)的運行既要講求社會效益最大化,也要遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的共同

規(guī)律。以追求利潤最大化為目標,引入投入與產(chǎn)出機制。一方面是講求社會效益,另一方面也

要講求投入與產(chǎn)出,講資源優(yōu)化配置,講效益,做好人力資本投入成本效益分析,預(yù)測由于人才

流失所帶來的財務(wù)風(fēng)險。

以往我國高校對人才培養(yǎng)成本、人力資本核算幾乎是一片空白,現(xiàn)在我國高校和科研院

所步入市場后,都實行有償服務(wù),所以財務(wù)管理部門必須重視對人才成本、人力資本的核算與

分析。(以中部地區(qū))委托培養(yǎng)一個博士生為例:在校期間的培養(yǎng)費為:1萬元到5萬元不等,平

均為3萬元;在校期間的工資為年均2萬元,三年計6萬元;住宿費及福利等近1萬,三項合計

就達10萬元。當(dāng)這些人員學(xué)業(yè)完成歸來時和引進人才一樣還會有安家費約1萬元到2萬元,科研費為1萬~5萬元,有的高達10萬元,同時還提供住房(一般不少于100m2),折合人民幣約

15萬元。所有這些數(shù)字財務(wù)部門都要進行詳細的計算與分析,為學(xué)校人才管理部門提供可靠的經(jīng)濟信息,這樣才能在人才流失時,及時收回經(jīng)濟成本,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

(二)加強法制和誠信建設(shè),保證人才合理流動,推動高校健康發(fā)展1.呼吁我國盡快建立人

力資本市場,加強市場約束。對人力資本的約束除了高校內(nèi)部約束外,還必須有嚴格的市場約

束。市場經(jīng)濟條件下,對人力資本最重要的是市場約束。市場的一個重要作用是對市場中流動要素作出判斷。在西方國家,每個人力資本市場,每個人力資本單位的檔案記錄都很齊備,流動規(guī)則也很明確。如:球星與所在俱樂部之間的期約是強制約束的,俱樂部出資購入一個球星,而這個球星是決不可能在約期內(nèi)“自由流動”,否則將付出巨大的經(jīng)濟賠償。

這點在我國高校還很缺乏,因此我國高校應(yīng)該盡快建立人力資本市場,提高人才流動的機會成本,規(guī)范引進人才制度,增大引進人才費用,以此約束人力資本的行為。因為沒有市場的嚴格約束,有些人員,為了自己某方面的私利,可以不遵守協(xié)議,私自毀約;而某些高校,憑借自己的地理位置和經(jīng)濟優(yōu)勢,在引進人才時違反操作規(guī)程,可以不要對方的檔案,這就造成了高校一部分人員隨意流動。

2.講誠信,以誠信為本。市場經(jīng)濟遵循效益原則,它使金錢在人們生活中的地位變得重要和突出,但也應(yīng)該看到市場經(jīng)濟本身也蘊含著對市場主體的道德要求,蘊含著誠信。誠實信用,本是中華民族的傳統(tǒng)美德,然而,近年來在我國經(jīng)濟運行中,因信用不良引發(fā)的各種矛盾日益突出,缺乏信用在我國高校人才流動中也有所表現(xiàn),重建誠信用已迫在眉睫。

(1)建立健全高校人才信用約束機制,http:///規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險。高校要盡快建立健全市場激勵約束機制,完善契約關(guān)系的維護、雙方權(quán)益的保護制度,規(guī)范信息傳遞和披露機制,建立個人信用系統(tǒng),個人信用檔案,使有記錄不講誠信的人公布于眾,這樣才能在制度上保證誠信者能夠得到應(yīng)有的回報,失信者不僅要受到輿論的譴責(zé),更要付出經(jīng)濟上的代價。

(2)加強學(xué)校執(zhí)法力度夠,強化監(jiān)督管理,使失信者無機可乘。在社會生活中,不守誠信的行為具有很強的負面誘導(dǎo)作用。當(dāng)一種失信行為未受到應(yīng)有懲罰,反而獲利時,就會起到負面的示范效應(yīng),將對社會道德體系形成強大沖擊。為此高校必須重視人才流失現(xiàn)象,加大管理力度,做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

(3)加強思想教育,弘揚誠信美德。要在高校開展誠信和法制教育,讓每一位老師都認識到誠信和法制的重要性,讓他們了解和堅信誠信的人終將得到益處和便利,會給自己帶來持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟利益,不誠信的人會付出失信的代價。

總之,高校人才流動是知識經(jīng)濟時代的需要,符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,但是任何經(jīng)濟運行都應(yīng)該有明確的市場約束機制和運行規(guī)則,這樣才能保證高校人才的合理流動,才能保證高校市場經(jīng)濟的正常秩序和健康發(fā)展,才能在人才競爭中立于不敗之地。

(作者單位:河南師范大學(xué) 河南新鄉(xiāng)453002)(責(zé)編:賈偉)(上接第112頁)教育以認識祖國的美麗山河、悠久歷史、燦爛文明、優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容為主,強調(diào)感性認識,從而培養(yǎng)學(xué)生的愛國之情。但大學(xué)生愛國主義教育若停留至此,不但教育內(nèi)容和教育過程簡單重復(fù),還會引起學(xué)生的厭煩,因此要銜接好學(xué)校的愛國主義教育,由小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)逐步深化,從情感教育深入到理性教育,必須突出對大學(xué)生進行馬克思主義理論教育,提高他們的理論素養(yǎng),使學(xué)生懂得這個凝結(jié)著人類歷史發(fā)展一切精華的科學(xué)體系,是幫助他們樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的基石,是愛國主義教育從感性上升到理性的理論指南。(2)馬克思主義體現(xiàn)著與時俱進的品格,充滿著時代精神,愛國主義思想正是這個理論民族特色的真實寫照。因此高校愛國主義教育必須以中國化馬克思主義理論為具體指針,即堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,在學(xué)生中廣泛開展中國歷史、黨史教育,讓學(xué)生了解近代以來無數(shù)共產(chǎn)黨員為了中華民族獨立富強,為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想信念,拋頭顱、撒熱血的愛國壯舉,真正明白“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”、“走社會主義道路”是中國近代歷史發(fā)展的必然選擇;懂得革命的根本問題是建立國家政權(quán),國家反映著統(tǒng)治階級的意志,是具體的、歷史的內(nèi)容,而不是抽象的概念。因此愛國就要愛社會主義,就要擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)史可以使人明智,進行中國歷史、黨史教育,一方面要弘揚我們民族文化的精華,增加學(xué)生民族的自信心和自豪感;同時要增加學(xué)生的危機意識,賦予他們緊迫感和使命感,立足現(xiàn)實,從自身做起,勤于思考、勇于創(chuàng)新,堅

定共產(chǎn)主義理想信念,努力成為知識豐富、眼界開闊、富有開拓精神的社會主義建設(shè)者,用智慧、熱情和忠誠澆鑄一個更強大的中國。

2.以“美育”“社會公德”為突破口,體現(xiàn)高校愛國主義教育的實效性。理性的愛國主義教育不僅包含著對自己祖國一切美好事物的熾熱之情,而且能夠?qū)ψ约簢液兔褡逦幕M行理性的分析,尋找合理因素,摒棄其落后腐朽的成分,提出改進的正確主張,把祖國變成世界上最美麗的圣地。基于此,在高校開展愛國主義教育時,應(yīng)重視對學(xué)生的審美教育,培養(yǎng)學(xué)生的審美意識,提高學(xué)生的審美情趣,發(fā)展學(xué)生的審美能力,塑造學(xué)生對美的創(chuàng)新精神,讓學(xué)生把美的感受,美的實踐融入到建設(shè)美好祖國的活動中,充分發(fā)揮美育教育對愛國主義教育的獨特功能。

社會公德水平的高低,直接反映出國人愛國思想的強弱,因此加強公共道德建設(shè)是愛國主義教育的一個有效切入點。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期把一盤散沙的中國民眾凝聚起來,使國民公德意識普遍提高。

建國后民眾公德素質(zhì)進一步加強,愛國精神也有了廣泛影響,大學(xué)校園也是如此。而今天在社會轉(zhuǎn)型時,由于多種因素影響,在校園中出現(xiàn)了不少違背公德的現(xiàn)象,所以高校愛國主義教育要在廣大學(xué)生中大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、遵紀守法、愛護公物等社會公德,弘揚中國共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)中形成的各種愛國精神。

3.通過多種渠道加強愛國主義實踐活動。愛國不僅要有理想有信念,更重要的是要轉(zhuǎn)化成愛國行動,讓學(xué)生在具體的愛國活動中感受自己對祖國對人民的重要性,真正體驗個人價值寓于社會價值中實現(xiàn)的振奮感。(1)加強校園文化環(huán)境建設(shè),使學(xué)生在良好的校園氛圍中接受愛國主義教育。學(xué)校要積極舉辦以愛國主義教育為主題的專題報告、學(xué)術(shù)講座,利用廣播、櫥窗等宣傳媒體開辟愛國主義教育專欄,通過征文、演講、班會、黨團組織活動及評選文明大學(xué)生、文明宿舍、文明班集體等活動,增強學(xué)生的集體主義觀念,同時高校要注重對校園硬件設(shè)施的美化工作,讓學(xué)生身臨其境,在潛移默化中接受愛國主義教育。(2)高?？山Y(jié)合自己實際情況,經(jīng)常地引導(dǎo)和組織學(xué)生走出學(xué)校,參觀當(dāng)?shù)匚幕瘹v史遺址、革命歷史紀念館、領(lǐng)袖故居等,激發(fā)大學(xué)生對歷史的回顧和對烈士的緬懷之情,更加珍惜今日的生活,熱愛我們的國家。同時可利用學(xué)校假期,動員學(xué)生走向社會,深入工農(nóng),調(diào)查訪問,了解國情,使他們親身感受我國改革開放的巨大成就,感受人民群眾建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的激情。

第二篇：高校思想政治教育工作面臨的主要問題及對策

高校思想政治教育工作面臨的主要問題及對策

王忠

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立．高校思想政治工作面臨新的客觀環(huán)境。出現(xiàn)許多新的特點。高校師生的價值取向、生活方式和行為規(guī)范也在潛移默化中發(fā)生變化。面對新形勢．改進和加強思想政治工作，不僅是高校黨建工作的自身要求。也是踐行“三個代表”重要思想。落實科學(xué)發(fā)展觀。努力完成高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標的重要舉措。

一、高校思想政治工作面臨的新變化

對一定杜會發(fā)展階段的特點及其社會現(xiàn)狀的冷靜分析和準確把握是深刻理解高校思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法。全面推進和積極做好高校思想政治工作的基本前提。當(dāng)前。從國際范圍來講。我們正處在全球經(jīng)濟一體化和世界政治格局發(fā)生重大變革的時期。從國內(nèi)來看,隨著我國加入WTO以及政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入。我們國家已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會．加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。教育作為社會的有機組成部分，必須服務(wù)于和服從于社會的進步，引導(dǎo)和推動社會的發(fā)展，面對社會發(fā)生的巨大變化．教育也應(yīng)作出響應(yīng)調(diào)整。隨之發(fā)生深刻變化。黨的十六大提出要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育創(chuàng)新。深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育。培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。為我國教育事業(yè)賦予了新的光榮使命。為新時期高等教育事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。在這種背景下,高等教育必須審時度勢，抓住機遇，主動推進改革,積極促進發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)綜合效益，實現(xiàn)從適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制向適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，從宏觀體制調(diào)整向內(nèi)部學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變。從規(guī)模擴大為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。走出一條有中國特色社會主義高等教育事業(yè)發(fā)展之路。我國社會發(fā)生的深刻變化和高等教育面臨的新形勢。對高校思想政治工作提出了新的更高要求。江澤民同志在200l年6月召開的中央思想政治工作會議上，以馬克思主義的遠見卓識。從正確把握國際國內(nèi)兩個大局的高度指出：“要做好新時期的思想政治工作。必須從國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實的角度，深刻分析新形勢下對廣大干部群眾的思想活動發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其基本特點．正確審視和解決那些影響干部群眾思想活動的重大理論問題和實際問題?！备叩葘W(xué)校對此尤其應(yīng)當(dāng)認真研究，深人思考。在對外開放不斷擴大的社會環(huán)境中．高校廣大師生接受的信息既十分豐富又相當(dāng)雜亂。每天都有新情況發(fā)生，到處都有新問題出現(xiàn)，形形色色的觀念潮起潮落。各種各樣的文化云起云飛。思想矛盾和社會矛盾互為因果。國內(nèi)因素與國際因素交互影響。進步與落后同在。開放與守舊并存。經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化為高校思想政治工作的創(chuàng)新提供了難得的機遇和條件．也提出了許多亟待解決的新情況、新問題。如何認清思想政治工作面臨的這些新變化．這既是對我們認識能力的考驗，也是對領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗。

二、高校思想政治工作出現(xiàn)的新特點

思想政治工作作為高等教育的“生命線”。決不能脫離社會和高校的現(xiàn)實狀況獨立存在和發(fā)展,而是隨著社會的發(fā)展變遷呈現(xiàn)出鮮明的時代特點。

(一)思想政治工作對象的主體意識不斷增強，個性更加鮮明。過去，在校大學(xué)生的家庭收入、錄取方式、學(xué)習(xí)進度、畢業(yè)分配等幾乎沒有大的差別,思想政治教育的內(nèi)容、方式、要求也基本相同。大學(xué)生的主體意識更多的要服從集體價值取向的需求。今天的大學(xué)生已經(jīng)大不相同，他們不在空泛地關(guān)注政治，盲目地釋放激情。過去那種一個號召、一篇報告、一個統(tǒng)一部署等整齊劃

一、千篇一律的做法。已經(jīng)無法讓他們認同和接受。在接受教育的選擇上他們更多關(guān)注是否有利于提高自身綜合素質(zhì)。思想政治工作的群體教育優(yōu)勢在逐漸淡化。道德評價標準呈現(xiàn)多元化．個人主義、實用主義，甚至拜金主義、享樂主義充斥著部分學(xué)生的頭腦。文化需求表現(xiàn)為多層次化、個性化和實用化，導(dǎo)致文化需求標準的兩極分化，也就是說健康高雅文化和庸俗文化在學(xué)生中均有市場。思想政治工作的對象呈現(xiàn)個性化、務(wù)實化的顯著特點。

(二)思想政治工作的內(nèi)容更加豐富

以往高校思想政治工作更多關(guān)注的是理想、信念教育．關(guān)注高校師生世界觀、人生觀、價值觀的形成和確立。如今．涉及意志品質(zhì)、道德情操、健康心理、文化素養(yǎng)、人際關(guān)系、精神狀態(tài)等．一切同提高人的思想境界和全面發(fā)展有關(guān)的內(nèi)容。都是思想政治工作的范圍。高校管理體制改革帶來了利益關(guān)系的重新分配。諸如收費上學(xué)、自主擇業(yè)、住房醫(yī)療改革等關(guān)系師生員工切身利益的眾多問題，都是思想政治工作需要涉足的領(lǐng)域。需要通過深入細致的思想政治工作．教育和引導(dǎo)廣大師生員工認清改革的必要性．正確對待自己的利益調(diào)整。

(三)思想政治工作的形式更加多樣

全方位、多層次的社會影響。導(dǎo)致高校師生的學(xué)習(xí)方式、交往方式、思維方式和價值選擇等發(fā)生了極大變化。學(xué)習(xí)、生活興趣更加廣泛，競爭意識、自我意識、進取意識、成才意識、民主意識、法制意識不斷增強。如果高校思想政治工作依然停留在固定時間、空間。沿襲“封閉式”、“灌輸式”的單一傳統(tǒng)教育模式，就無法適應(yīng)現(xiàn)代信息社會的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)積極尋求思想政治工作的多種形式，最大限度滿足高校師生多層次的精神文化需求。

(四)思想政治工作的系統(tǒng)更加開放

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，現(xiàn)代化的交通、通訊工具已逐步進入家庭、進入校園：追逐時尚、流光異彩的現(xiàn)代都市生活對高校師生已不再陌生；校園內(nèi)中西方文化沖突中交融，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明激烈碰撞。各種價值觀念和意識形態(tài)相互激蕩。健康高尚和消極腐朽的思想對高校師生的影響同時存在．高校思想政治工作處在更加開放的大環(huán)境、大系統(tǒng)之中。(五)思想政治工作更加社會化

教育體制改革的日益深入打破了高校圍墻高筑，幾乎與社會封閉隔絕的辦學(xué)格局。從前兩耳不聞窗外事的高校師生已經(jīng)走出校園，承擔(dān)著真正意義上的社會角色。隨著互連網(wǎng)等現(xiàn)代信息工具的運用和普及。高校無論在地理空間、信息交流，還是在文化傳播、思想表達等方面。都已經(jīng)與社會、與世界融為一體。高校思想政治教育的空間得到急劇擴展，從校園、課堂、書本，延伸到社會、國際大舞臺，社會化程度日益加深。

三、高校思想政治工作的新途徑

思想政治工作的內(nèi)容、形式和實現(xiàn)途徑不可能一成不變．而是隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展。繼承與創(chuàng)新、加強與改進是辨證統(tǒng)一的。對于在長期的思想政治工作中形成的基本原則和積累的豐富經(jīng)驗，我們要堅持和發(fā)揚，同時也要與時俱進，不斷探索思想政治工作的新形式和新途徑。

(一)強化馬克思主義基本理論教育，用科學(xué)理論武裝人 當(dāng)前第一位的任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。不斷深化鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀進課堂、進教材、進頭腦工作．教育引導(dǎo)廣大干部師生自覺地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持_致，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。統(tǒng)一到社會主義核心價值體系上來。統(tǒng)一到中央應(yīng)對復(fù)雜國際形勢作出的科學(xué)判斷和重大決策上來．統(tǒng)一到中央關(guān)于全面建設(shè)小康社會的宏偉目標上來。要積極推進“兩課”教學(xué)改革，運用各種教育資源和形式．通過舉辦黨校、團校。支持和指導(dǎo)大學(xué)生理論學(xué)習(xí)小組、理論研究會的各項活動。把大學(xué)生鄧小平理論、。三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)引向深入。堅持把科學(xué)發(fā)展觀落實到高校工作的各個環(huán)節(jié)，落實到改革發(fā)展的全過程，所有工作都要著眼于振奮精神、鼓舞士氣、統(tǒng)一思想、凝聚力量；所有工作都要堅持正確導(dǎo)向，促進改革發(fā)展。維護學(xué)校穩(wěn)定。

(二)適時開展形勢政策宣傳教育。用正確輿論引導(dǎo)人 以馬克思主義為指導(dǎo)的形勢政策教育．是高校思想政治工作的重要組成部分絲毫不能松懈和疏忽。要針對廣大師生的思想實際。及時進行國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢和我國政府對外政策的宣傳教育幫助他們了解中國和世界。用科學(xué)的世界觀和方法論分析形勢，進而正確理解黨的路線、方針和政策。在這個教育過程中．要注意使廣大師生的思想觀念、人生追求同黨在新時期的中心任務(wù)一致起來。增強學(xué)習(xí)進步的責(zé)任感和使命感。當(dāng)前，在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，政局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，民族團結(jié)奮進。我國加入世貿(mào)組織，北京申奧成功。黨的十七大勝利召開，嫦娥一號發(fā)射成功，大事喜事，舉世矚目。能夠極大的振奮高校師生愛黨愛國、奮發(fā)向上的民族自信心和自豪感。

(三)重視社會實踐，寓思想政治教育于教學(xué)、科研、管理等各項工作之中 社會實踐是高校聯(lián)系社會的一條紐帶，是廣大師生理論聯(lián)系實際的重要橋梁。列寧認為沒有年輕一代的教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合，未來社會的理想是不能想象的。要注意安排師生到基層，到農(nóng)村，到廠礦，到實踐中去，到工人農(nóng)民中去。到解放軍中去。通過教學(xué)實習(xí)、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)、支教掃盲等活動改造自己、培養(yǎng)自己、重塑自己。大學(xué)生在校的主要時間集中在學(xué)習(xí)和科研活動中。加強教學(xué)、科研、管理等工作中思想政治教育的潛移默化作用，意義十分重大。專業(yè)要精深．思想政治工作要過硬，這是對教師的嚴格考驗．我們要重視這一點，并努力改進這一點。因為學(xué)生在與教師的密切接觸中所產(chǎn)生的思想轉(zhuǎn)化，往往是其它途徑所不能取代的。

(四)積極開展黨團、學(xué)生會活動。發(fā)揮自我教育和自我約束的獨特作用

黨組織是高校思想政治工作的核心力量，團組織是青年的活動之家。學(xué)生會是學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的組織形式。三者緊密配合．各自發(fā)揮不同的教育功能。在高校思想政治工作中可以起到不可替代的積極作用。人們接受思想政治教育的過程．是一個比接受業(yè)務(wù)知識更復(fù)雜、更需要自主精神的過程。在這個過程中,一定要注意為師生樹立正確的標桿，幫助他們學(xué)會嚴于解剖自己，正確評價自己。包括善于“慎獨”。既在一個人單獨活動中也能使自己的言行符合正確標準。這樣從大處著眼，小處人手,防微杜漸，逐漸把自己塑造成為有高尚情操和良好修養(yǎng)的人。

(五)搞好“大德育”隊伍建設(shè)。形成黨政齊抓共管和全員育人的良好局面

貫徹落實《中共中央進一步加強和改進學(xué)校德育工作若干意見》，建立高?！按蟮掠笔且豁椫匾e措。這支隊伍主要由各級黨團組織、學(xué)校職能部門的專職德育教師、“兩課”教師組成。與此同時還應(yīng)建立專、兼職結(jié)合的“大德育”隊伍．如：行政后勤管理人員、關(guān)工委、校外輔導(dǎo)員等。在這支隊伍中．兼職及專兼職相結(jié)合人員很重要．專職人員更不能忽視。當(dāng)前要認真解決好專業(yè)隊伍的人員數(shù)量、素質(zhì)及結(jié)構(gòu)問題，切實解決他們的業(yè)務(wù)職稱評定、生活待遇等問題，進而推進德育工作扎實有效地開展下去。

(六)把依法治教和以德治教，思想政治教育和心理教育結(jié)合起來

要不斷擴大思想政治工作的覆蓋面，積極推動思想政治工作進公寓、進社團、進網(wǎng)絡(luò)。讓有利于師生身心健康的東西占領(lǐng)高校思想文化陣地。通過擺事實，講道理，開展積極的思想斗爭和批評，引導(dǎo)師生不斷克服和抵制各種錯誤的東西和思潮。保證正確、健康的思想輿論在高校生活中的主導(dǎo)地位。

(七)把師德建設(shè)擺在高校思想政治工作的突出位置，提高教師隊伍的整體素質(zhì),推動高校思想政治工作的深入開展

作為“人類靈魂工程師”的教師。要愛崗敬業(yè)。教書育人，為人師表。要把教師職業(yè)道德素質(zhì)作為教師工作考核和職務(wù)聘任的重要依據(jù)，尤其要把師德教育作為中青年教師培養(yǎng)、新教師崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。重視和加強高校黨的基層組織建設(shè)。堅持經(jīng)常的開展深入細致的思想政治工作。關(guān)心教師生活和政治、業(yè)務(wù)水平的提高。積極做好吸收優(yōu)秀教師．特別是優(yōu)秀中青年教師入黨工作，充分發(fā)揮黨員教師在教師隊伍中的模范帶頭作用，通過自己在思想、品德、作風(fēng)等方面的示范作用。為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的榜樣。

新形勢下的高校思想政治工作面臨前所未有的許多新情況和新問題。機遇和挑戰(zhàn)同在。要認清形勢，及時研究思想政治工作的新特點，把握其規(guī)律。開辟新途徑，在改革中不斷加強。在加強中不斷改進。按照黨的十七大提出的新要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力提高思想政治工作的水平。在凝聚人心。振奮精神，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾等方面有所作為，以調(diào)動廣大師生的積極性，為推動高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。為培養(yǎng)全面建設(shè)小康社會的“四有”新人做出更大貢獻。

第三篇：高校黨建工作面臨的突出問題及對策

高校黨建工作面臨的突出問題及對策

【摘 要】 本文在分析高校黨建工作面臨突出問題的基礎(chǔ)上，提出了加強高校黨建工作的對策：豐富和完善高校黨建工作的模式；改進黨建班子思想理論建設(shè)；堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位；建設(shè)善于推動高校黨建工作的高素質(zhì)干部隊伍。

【關(guān)鍵詞】 高校；黨建工作；存在問題；對策

高校是高級人才的匯聚地和培養(yǎng)地，是黨建的重要對象。作為黨建工作的重要組成部分，是促進黨建的整體性和全面性，完善我國高等教育的重要舉措。新時期大學(xué)生價值取向的主流是積極向上的，且自立、競爭、創(chuàng)新等意識已趨成熟。但由于市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和社會結(jié)構(gòu)的多樣化而形成的利益主體多元化，導(dǎo)致了部分拜金主義、享樂主義等錯誤價值取向也在大學(xué)生中流行。如何正確把握大學(xué)生價值觀的現(xiàn)狀和取向，在新形勢下如何有效地加強和改進高校黨建工作，是當(dāng)前高校黨委努力探索的一個重要研究課題。

一、新形勢下高校黨建工作遇到的突出問題

1、高校各級黨委的工作方式在知識經(jīng)濟時代遭遇困難

高校黨委的工作對象主要是知識分子和青年學(xué)生，他們大多人格獨立意識較為強烈。知識經(jīng)濟時代需要的是創(chuàng)新性人才，這一時代特點將進一步強化知識分子和青年學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性和主動性，也將進一步推動他們的個性發(fā)展和獨立意識的張揚。個性的強化和獨立意識的發(fā)展使得他們對權(quán)威的服從意識逐漸減弱。富于創(chuàng)新的個性特征還使得他們善于獨立思考，對社會主義的意識形態(tài)、集體主義的價值觀等思想政治工作的內(nèi)容不一定會簡單的一概接受，而往往是加入了自己的獨立思考和理解，甚至是帶著懷疑去接受。知識經(jīng)濟時代信息技術(shù)發(fā)展比較迅猛，通訊及其網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展改變了他們接收知識和信息的渠道和方式，也改變高校的授課方式，以及教師對學(xué)生的管理方式，過去集中管理的方式逐步為分散管理所取代，這就對高校黨的思想政治工作的傳統(tǒng)方式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2、高校黨建工作面臨高等教育改革和發(fā)展的挑戰(zhàn)

高校教育改革和發(fā)展，對黨組織加強對學(xué)生的管理提出了一系列新問題。如：思想政治工作如何進駐學(xué)生公寓，落實到每個學(xué)生身上；在多所學(xué)校學(xué)生共同居住的大學(xué)區(qū)，如何設(shè)計并實施有效的學(xué)生工作管理模式；面對同院系的學(xué)生分散居住不同宿舍樓，院系黨組織如何對本院系學(xué)生開展黨建工作和思想政治工作等，這些都是非常棘手的問題。另外高校擴大辦學(xué)規(guī)模后，對高校黨委迅速動員人力和物力資源能力，加強教學(xué)組織和管理和保證教學(xué)質(zhì)量關(guān)的能力提出了比較高的要求。

3、高校黨組織思想政治工作面臨經(jīng)濟、文化全球化的挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟文化全球化的背景下，高校教師參與國際學(xué)術(shù)交流的活動日益頻繁，西方文化借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和頻繁的文化交流的機會，正在深入影響高校教師和青年學(xué)生的價值觀。隨著國內(nèi)改革開放力度的加大，思想文化多元化的趨勢也越來越顯著，高校學(xué)生往往成為各種新潮文化的最早接受者及實踐者。同時，美國等西方國家亡我之心不死，這些國家有意識地通過各種現(xiàn)代科技手段對高校學(xué)子施加思想文化方面的影響這已經(jīng)是不爭的事實。在全球化背景下，外來文化對高校的沖擊力度和影響程度將進一步加劇。

4、高校黨建隊伍整體素質(zhì)水平跟不上新時代黨建工作的要求

部分高校黨建班子的政治理論學(xué)習(xí)自覺性不強，缺少針對性和實效性，存在重業(yè)務(wù)輕政治的錯誤傾向，有的高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部強調(diào)工作和時間問題近而忽視理論學(xué)習(xí)，政治理論整體水平不高，政治意識淡漠，對學(xué)校黨建的工作重視力度不夠，突出表現(xiàn)為重經(jīng)濟建設(shè)而輕社會效益，重視學(xué)科骨干培養(yǎng)而輕黨務(wù)和政工隊伍的建設(shè)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)重視不夠，平時勉強學(xué)習(xí)一陣也只是應(yīng)付工作之需，學(xué)習(xí)成了機械性地應(yīng)對政策，缺乏扎實嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。對于政治學(xué)習(xí)重要性的認識不夠。這些現(xiàn)象對于高校黨建工作開展十分不利，對學(xué)生的影響也比較差。

二、解決黨建工作遇到突出問題的對策

1、豐富和完善高校黨建工作的模式

傳統(tǒng)的黨建工作提供的關(guān)于黨建的信息知識量少，學(xué)生的獲取面也窄，這是嚴重影響和制約高校思想政治教育效果的客觀因素之一?？梢钥紤]引入網(wǎng)絡(luò)教育，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作的最大特點就是信息共享，網(wǎng)絡(luò)語言集文字、圖片、聲音等信息于一體的特點。這就使嚴肅的高校黨建工作變得更加生動有趣，這就為開展思想政治教育提供了豐富的教育信息資源，擴大了學(xué)生思想政治教育信息的獲取面，并且提高了思想政治教育的吸引力，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入到高校黨建工作中，還可以可以打破傳統(tǒng)黨建工作的時空限制，由于實際學(xué)習(xí)生活中走讀學(xué)生的增多，畢業(yè)外出實習(xí)等情況，導(dǎo)致了部分黨員很難在共同時間內(nèi)來完成黨建政治的學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的介入增強了黨性教育工作的活力和彈性，讓黨建工作不再枯燥無味。

2、進一步加強和改進高校黨建班子的思想理論建設(shè)

加強思想理論建設(shè)，是高校黨組織應(yīng)對經(jīng)濟、文化全球化背景下，高校教職員工和青年學(xué)生個性意識增強、思想文化多元化等對高校黨建工作挑戰(zhàn)的需要。要切實抓好黨員干部和教師隊伍的理論學(xué)習(xí)，進一步提高黨員干部的理論素養(yǎng)，加強高校黨員干部和學(xué)生的理想信念教育，強化他們運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場分析辨別當(dāng)前國際和一些重大社會問題能力，堅定他們對馬克思主義的信仰和對社會主義的信念，要繼續(xù)深入推進毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想進課堂、進學(xué)生頭腦的工作。要強調(diào)師生的社會主義法制觀念、民主觀念的教育和社會主義道德教育的重要性，另外高校校黨組織必須在努力提高黨員管理隊素質(zhì)的同時，進一步開發(fā)學(xué)校的人力資源，提高政治教育質(zhì)量和水平，滿足學(xué)生日益增長的接受政治高等教育和全面發(fā)展的要求。

3、繼續(xù)堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位

當(dāng)代大學(xué)生的人生價值觀呈多樣性和選擇性，對于正確的看法與錯誤的看法時?；靵y在一起。對于個體而言，有些大學(xué)生有時會兼有兩種不同的價值取向，飄忽不定，而高校是人才匯集的地方，高校師生歷來是折射社會政治環(huán)境最敏感、反應(yīng)最迅速的一個群體，面對當(dāng)前部分大學(xué)生對于馬克思理想信念模糊，失去了為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想甚至懷疑馬克思思想和基本理論。我們必須明白，我國的社會主義性質(zhì)，決定了在意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，不能搞政治思想的多元化。并且我國社會主義建設(shè)和改革開放的歷史實踐已證明，沒有馬克思主義指導(dǎo)思想及其理論在中國新的發(fā)展，就沒有中國特色社會主義的建設(shè)。這一切告訴我們，無論在何時，都要堅持馬克思主義的主導(dǎo)地位。

4、建設(shè)善于推動高校黨建工作的高素質(zhì)干部隊伍

首先要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省＿x拔干部要把“德”放在第一位考慮，重點考察干部是否忠于社會主義偉大建設(shè)事業(yè)，是否有立場有原則，廉潔奉公作風(fēng)正派。要通過組織考察、民意調(diào)查以及在重大事件中的反應(yīng)表現(xiàn)、參與社會活動的行為表現(xiàn)等方面全面對擬選拔任用的干部進行考察了解。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》結(jié)合學(xué)校的實際情況，形成一套盡善盡美的干部選拔任用機制。另外，要防止獨裁和少數(shù)人做決定的機制，要注重民主測評，弱化身份管理，強化崗位管理，打破人員的身份界限，形成人員可進可出、崗位能上能下的選拔機制。

三、結(jié)語

加強高校黨建工作已刻不容緩，在把握當(dāng)代大學(xué)生價值觀微變的現(xiàn)實情況下，認識目前高校黨建工作的突出問題并嘗試進行解決，這是鞏固黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的歷史使命和必然路徑。高校黨建工作效果的好壞，直接影響著高等教育事業(yè)的發(fā)展，甚至影響到我國下一代黨的優(yōu)秀接班人的培養(yǎng)。高校黨建工作的優(yōu)化和與時俱進需要廣大學(xué)者和黨務(wù)部門工作者不斷總結(jié)經(jīng)驗、深入探索，并努力提高高校黨建科學(xué)化管理水平。

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佘德瓊，四川大學(xué)體育學(xué)院黨總支辦公室主任.

第四篇：新時期輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)面臨的突出問題及對策研究

作者簡介：

桂媛,女,1981年9月出生，江蘇連云港人，中共黨員，講師，碩士，商學(xué)院團總支書記。研究方向：高校大學(xué)生思想教育研究。

新時期輔導(dǎo)員隊伍面臨的突出問題及對策

研究

桂 媛

（江蘇省宿遷學(xué)院商學(xué)院 江蘇省宿遷市 223800）

摘要：高校思想政治輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)推行12年以來，在學(xué)生的成人成才、高校素質(zhì)教育改革中發(fā)揮了十分積極的作用，但在改革推進中，因職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的標準并未明確，不同學(xué)校、輔導(dǎo)員個人等對于改革的認識和理解不同，導(dǎo)致在改革推進中也出現(xiàn)一些“身份尷尬”與“身心俱?！钡嚷殬I(yè)困惑問題。隨著新時代的到來和高教改革的深入，輔導(dǎo)員的任務(wù)、角色、責(zé)任、能力等都面臨著新一輪結(jié)構(gòu)性的調(diào)整提升，面對職業(yè)化、專業(yè)化提出的更高要求，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)要積極從體制機制、思想認識、個人素質(zhì)進行改革提升，才能在維護高校素質(zhì)教育、高校長期穩(wěn)定和社會長治久中做出更大貢獻。關(guān)鍵字：新時期 輔導(dǎo)員隊伍 突出問題 對策研究

The outstanding problems and countermeasures of the instructor team in

the new period Guiyuan Abstract:The implementation of College Ideological and political professional counselors, professional construction in the 12 years since, in the student to become a useful adult and higher education reform played a very positive role, but in promoting reform, because professional, specialized construction standard is not clear, different schools and instructors individuals have different perception and understanding of the reform, resulting in some embarrassing identity “and” exhausted "Vocational confusion occurs in promoting reform.With the deepening of the arrival of the new era and the reform of higher education, counselor of the tasks, roles, responsibilities, ability are faced with a new round of structural adjustment of ascension, faced with higher requirements put forward the process of professionalization and specialization, counselor team construction to actively from system and mechanism, ideological recognition knowledge and personal qualities of reforms to enhance to in the maintenance of quality education in Colleges and universities, the long-term stability and social Changzhi long to make greater contributions.Keyword:

the new period

the counselors team

outstanding problems Countermeasure Research [正文]隨著社會改革的深入推進，高教改革也走入深水區(qū)，大學(xué)生成長成才的問題也日趨復(fù)雜，這就對高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了更高的要求。如何提高輔導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)，如何更好地推行輔導(dǎo)員隊伍走職業(yè)化、專業(yè)化之路？我們應(yīng)該如何從容面對？新時代加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，對于進一步做好學(xué)生工作和促進學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展和社會和諧具有重大意義，也是對進一步改進大學(xué)生思想政治教育工作面臨的重要課題。

一、高校輔導(dǎo)員隊伍中面臨的突出問題

高校輔導(dǎo)員的是最基層的從事學(xué)生工作的一群人，“上面千根線，下面一根針”，每一項工作，每一根線都牽著輔導(dǎo)員這根 “思想政治工作” 的針。很多輔導(dǎo)員面對事務(wù)性工作忙不暇接，有人比喻輔導(dǎo)員工作是“5+2”，“白+黑”，“領(lǐng)導(dǎo)要求多，自身內(nèi)涵少”、“班級工作煩，分塊工作雜”。面對輔導(dǎo)員時間的碎片化，這對處理事務(wù)性工作提出了更高要求和更高的效率。

1、高校輔導(dǎo)員面臨的職業(yè)矛盾與困境(1).“一?！迸c“多能”的矛盾

目前，很多高校都實行聘任制度，制定了相關(guān)的考核細則和實施辦法，輔導(dǎo)員隊伍的整體水平都較以前有了大幅度提高。但是在綜合能力、內(nèi)在素質(zhì)以及專業(yè)精神方面尚不系統(tǒng)。我們通常意義上的學(xué)生工作其實是指的是輔導(dǎo)員這一職業(yè)，而不是這個專業(yè)，很多輔導(dǎo)員不是這個專業(yè)而是半路出家。所以，需要通過各種制度和措施來保障輔導(dǎo)員所從事的學(xué)生工作的專業(yè)化。重視教育心理學(xué)和各種職業(yè)資質(zhì)資政的持有。在職業(yè)化與專業(yè)化相互促進過程中，如何由“專職”進一步凸顯“專業(yè)”，是高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化乃至專家化的關(guān)鍵。

專業(yè)化、專家化的輔導(dǎo)員教師隊伍，要承擔(dān)教學(xué)、科研、管理的三種職能。只有這樣才能不斷提高高校德育工作的整體水平。輔導(dǎo)員隊伍專職是做思想政治工作，為了更好的將這一工作做得更有實效性，越要學(xué)習(xí)更多與現(xiàn)時代同步發(fā)展的新知識，甚至在有關(guān)領(lǐng)域要走在時代理論的前沿上。社會需要與自身發(fā)展之間如何更好的協(xié)調(diào)需要輔導(dǎo)員做好準備。(2).“可有”與“可無”的困境

輔導(dǎo)員雖然是教師的一部分，但長期以來一直處于相對弱勢的地位，他們的工作時間和強度又往往高于一般任課教師。目前輔導(dǎo)員與學(xué)生比例規(guī)定在1:200，但是很多高校都已經(jīng)超過這個比例達到1:300的。有的高校做法出現(xiàn)兩個極端：有的將與“學(xué)生”字樣有關(guān)的任何事情都劃歸學(xué)生管理工作，對于學(xué)生中出現(xiàn)的任何問題都歸結(jié)到輔導(dǎo)員工作中不到位；有少數(shù)高校則是認為學(xué)生工作無足輕重，甚至可有可無。受這類思想支配，人為地將教書和育人的工作，管理和育人的工作割裂開。事實上，學(xué)生教育管理工作是一項系統(tǒng)工程，對學(xué)生的思想政治教育不能拘泥于那個人、哪個群體，是需要多方配合、共同進行的。(3).“個體時間的有限性”和“工作任務(wù)的繁雜性”矛盾

從各個高校工作分工看，輔導(dǎo)員主要承擔(dān)學(xué)生常規(guī)管理工作、資助與評獎評優(yōu)工作、校園安全穩(wěn)定工作、學(xué)風(fēng)建設(shè)工作、考風(fēng)考紀教育工作，校園文化建設(shè)工作、后進生轉(zhuǎn)化、入黨啟蒙與組織發(fā)展工作、人武工作、社團建設(shè)、共青團工作等等各方面，有的高校還把繳費率與宿舍衛(wèi)生達標率與輔導(dǎo)員考核聯(lián)系?？梢哉f，高校有多少部門而派生出來的工作最終都可以找到或者歸結(jié)到輔導(dǎo)員。所以說輔導(dǎo)員是專職的“多面手”。(4).“身份尷尬”與“身心俱?！钡睦Ь?/p>

現(xiàn)實中，輔導(dǎo)員身份尷尬問題十分普遍，如被視為學(xué)生的“生活保姆”、“貼身保鏢110”、“救火隊員119”、“急救隊員120”等等。每當(dāng)課堂教學(xué)質(zhì)量不好、學(xué)困生問題增多，宿舍衛(wèi)生下滑，英語四級計算機二級水平等可比性指標不高時，輔導(dǎo)員就會首當(dāng)其沖地被質(zhì)疑和責(zé)備，很多輔導(dǎo)員會產(chǎn)生較重的失落感。

很多帶的學(xué)生數(shù)量多又直接承受著來自各類學(xué)生的各種負面反饋的影響與刺激，身心健康狀況更加需要關(guān)注。反過來，由于輔導(dǎo)員又與學(xué)生朝夕相處，其身心素質(zhì)將直接暗示、影響著學(xué)生的身心健康與素質(zhì)修養(yǎng)。因此，關(guān)注和保障輔導(dǎo)員身心健康，意義重大。

2.高校輔導(dǎo)員面臨的職業(yè)發(fā)展前景不明朗

(1).把輔導(dǎo)員這一職業(yè)當(dāng)作“橋梁”、“跳板”。有的輔導(dǎo)員把輔導(dǎo)員這一職業(yè)當(dāng)作“橋梁”、“跳板”，一有機會便另謀高就，轉(zhuǎn)崗做專任教師或機關(guān)干部等。這批輔導(dǎo)員目的性特別強，做的工作有助于實現(xiàn)既定目標的做，對既定目標沒有幫助或者好處的就不做。這對大學(xué)的學(xué)生管理工作無疑是百害而無一利的。

(2).進人機制的不健全，導(dǎo)致輔導(dǎo)員沒有前途。有的高校招聘輔導(dǎo)員“非碩士博士方才考慮”，結(jié)果人招進來以后發(fā)現(xiàn)并不適用，但又無別的崗位可調(diào)整，只能放在輔導(dǎo)員崗位上勉強用著，對其個人發(fā)展和學(xué)生工作都有阻礙，容易產(chǎn)生大齡未婚輔導(dǎo)員現(xiàn)象和理論一大堆，實際工作效果差的現(xiàn)象。更有甚者，個別領(lǐng)導(dǎo)基于輔導(dǎo)員入職門檻低、招聘時人為操作空間大的實際，從留校學(xué)生中安排幾個“惟命是從”的到輔導(dǎo)員隊伍，也在事實上造成了進人、用人程序的“不嚴肅”“不嚴謹”，這也容易讓其他任課老師把輔導(dǎo)員這一職業(yè)看低。

(3).輔導(dǎo)員職業(yè)“兩條腿走路”有漏洞，腐敗風(fēng)氣乘虛而入。前高校輔導(dǎo)員雖有一定的發(fā)展路徑，如晉升職稱、提升職級即所謂“兩條腿走路”，但是面臨僧多粥少的大環(huán)境大背景下，有職級晉升時大家一窩蜂的去跑關(guān)系走后面走職級發(fā)展的道路；面對職稱評判時，大家又一窩蜂的整材料“閉門造車”走職稱發(fā)展的道路。這樣朝三暮四的想法和做法。對于高校來說是在浪費公共資源，對于輔導(dǎo)員來說會產(chǎn)生面對職稱和職位望而卻步，導(dǎo)致不思進取，看淡一切。對于學(xué)生來說，輔導(dǎo)員的進取心會自然不自然的感染給學(xué)生，有的輔導(dǎo)員面臨的低工資與煩雜的工作會產(chǎn)生不健康的心理與墮落的思想，社會上腐敗風(fēng)氣隨之趁虛而入，有的輔導(dǎo)員把持不住就會越陷越深而葬送自己。另外，各高校也不乏不少輔導(dǎo)員的敬業(yè)精神和奉獻意識開始淡化的現(xiàn)象，社會上的“浮躁”情緒在高校中蔓延，有的輔導(dǎo)員對學(xué)生工作的精力投入明顯不足，沒有動力，就會產(chǎn)生“做一天和尚撞一天鐘”，相當(dāng)數(shù)量的輔導(dǎo)員缺乏使命感，責(zé)任心不強，影響了學(xué)生工作的效果，導(dǎo)致輔導(dǎo)員的“沉淪”和“流失”。

二、加強新時期輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的方法與對策

輔導(dǎo)員作為高校教職工隊伍中的一個不可或缺的群體，各高校有責(zé)任有義務(wù)關(guān)心、關(guān)注他們，創(chuàng)造條件并積極探索輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展道路，以促進輔導(dǎo)員隊伍健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

1、適度分離“事務(wù)性工作”與“思想性工作”

常聽到輔導(dǎo)員抱怨忙，但是究竟忙了些什么呢？答案是很無語。忙是原因也是結(jié)果。需要分清楚分內(nèi)和分外的事情，分辨自己的事還是別人的事情，分清楚緊急的事情還是不緊急的事情。另外，要分離“事務(wù)性工作”與“思想性工作”，把輔導(dǎo)員從繁忙的事務(wù)性工作中解脫出來，我們可以借助現(xiàn)代化的辦公手段和網(wǎng)絡(luò)媒體，如建立、完善學(xué)工信息管理系統(tǒng)和學(xué)生信息管理系統(tǒng)等。目前在江蘇省宿遷學(xué)院采用的學(xué)工系統(tǒng)和動態(tài)系統(tǒng)以及教務(wù)微信選課與各項通知查詢系統(tǒng)已經(jīng)在學(xué)生工作中切實發(fā)揮了相應(yīng)功能，對喚起學(xué)生自主管理、自我服務(wù)意識起到了一定作用，值得進一步推廣。

我們也要看到，學(xué)生事務(wù)性管理工作和學(xué)生思想政治教育兩者的分離是相對的、不是絕對的，事務(wù)性工作過程中滲透著思想教育的成分，也承擔(dān)著高校育人的功能；而思想性工作也不是純粹“為思想而說教”，我們說，任何不能解決學(xué)生實際問題的思想政治教育都是蒼白沒有說服力的。實現(xiàn)“事務(wù)性工作”與“思想性工作”適度分離，就是要注重發(fā)揮“大思想政治教育”的綜合育人效能。

2、“上崗培訓(xùn)”與“資質(zhì)資證”結(jié)合，提升綜合素質(zhì)能力

輔導(dǎo)員從事的學(xué)生管理工作是一門理念型、情感型的職業(yè)。它面對的是同教師一樣的生成性的教育，任何相對固定的技能技巧的作用都是非常有限的；它要由輔導(dǎo)員根據(jù)自己浸入生命而形成的對學(xué)生工作的領(lǐng)悟和對教育情境的理智性判斷來創(chuàng)造性地運用，方可成為有效的技能技巧，而不是憑借常規(guī)的、模式化的技術(shù)來對學(xué)生及其事件問題進行各種處理。所以，要首先在學(xué)歷和資格認證等方面提要求，必須經(jīng)過輔導(dǎo)員的上崗培訓(xùn)方可以參與學(xué)生事務(wù)的管理，而且必須經(jīng)過初任培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等。對于學(xué)歷層次不高的需要在職進修，攻讀碩士學(xué)位，參加各高校統(tǒng)籌安排的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動等，這樣在一定程度上提高了學(xué)工隊伍的知識涵養(yǎng)；其次是引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立職業(yè)化和專業(yè)化的思想，重視高校教育學(xué)與心理學(xué)的知識灌輸，重視心理咨詢師證書、職業(yè)指導(dǎo)師證書的持有數(shù)量的鼓勵。這在一定程度上讓輔導(dǎo)員感受到“人文關(guān)懷”，高校是重視他們的發(fā)展的。

3、努力解決“針與線”的關(guān)系，理順各方工作關(guān)系。

積極營造高校“全員育人”的氛圍。進一步優(yōu)化輔導(dǎo)員的工作環(huán)境，增強輔導(dǎo)員工作效能和事業(yè)的成就感，把輔導(dǎo)員工作看作是一項事業(yè)來抓。

第一，改革高校學(xué)生工作隊伍的整體架構(gòu)，理順輔導(dǎo)員工作與相關(guān)處室、職能部門之間的關(guān)系，以文件的形式明確規(guī)定涉及學(xué)生工作的各職能部門和人員的職責(zé)，哪些工作是輔導(dǎo)員必須完成的，哪些是各相關(guān)職能部門做的，如輔導(dǎo)員與教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處、圖書館、財務(wù)處和保衛(wèi)處、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)涉及學(xué)生工作的職能部門的任務(wù)分工。在對教學(xué)管理、宿舍管理、衛(wèi)生保健、就業(yè)指導(dǎo)、催繳學(xué)費等，可以將功能關(guān)聯(lián)性強的部門合并，功能性單一的部門獨立出來，事務(wù)性強的部門（宿舍衛(wèi)生）社會化或后勤化；具有自主教育意義又較為簡便的一般性工作采取學(xué)生自助管理或數(shù)字化管理相結(jié)合等。這樣從源頭上以解決輔導(dǎo)員“一根針”難引“千條線”的矛盾，減輕輔導(dǎo)員事務(wù)性工作負擔(dān)，增強思想政治教育的主導(dǎo)性、針對性，提高學(xué)生管理工作與思想教育的內(nèi)涵和效能。

第二，理順各部門的層級關(guān)系。高校輔導(dǎo)員是在學(xué)校、學(xué)院黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下正常開展工作的，但是在很多高校存在多頭領(lǐng)導(dǎo)、多頭管理的現(xiàn)象，各職能部門直接向輔導(dǎo)員下達或分配任務(wù)。各高校的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室應(yīng)該高度關(guān)注輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展，健全各部門與輔導(dǎo)員的聯(lián)系機制，通過制度約束各部門的官僚作風(fēng)與推諉現(xiàn)象，這樣一方面把輔導(dǎo)員從繁雜的師事務(wù)性工作中解放出來，另一方面，推動學(xué)校完善管理、提高效能，對提高輔導(dǎo)員的地位也有一定的幫助。做到責(zé)權(quán)對等才可以讓輔導(dǎo)員找到歸屬感，實現(xiàn)輔導(dǎo)員自我價值，維護輔導(dǎo)員的隊伍的良性發(fā)展。

4、“科學(xué)管理”與“全面考核” 雙管齊下，給輔導(dǎo)員吃“定心丸”。

建立健全科學(xué)的輔導(dǎo)員管理與考核機制，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的外在保障。只有使輔導(dǎo)員的個人發(fā)展有路徑支持，工作實績能得到充分肯定，才能使輔導(dǎo)員敬業(yè)愛崗，以飽滿的姿態(tài)投入工作。所以高校需要從維護權(quán)益，穩(wěn)定隊伍、促進校園和諧的高度，建立健全輔導(dǎo)員全面評價體系。具體來說，可以從輔導(dǎo)員是否確立并自覺遵守學(xué)生工作的倫理綱領(lǐng)，熱愛本職工作；是否具備積極健康的人格特質(zhì)，自我認知、自我評價、心理調(diào)控能力和健康的人格特質(zhì)是否健全；是否具備系統(tǒng)、科學(xué)的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)？是否具有嫻熟的學(xué)生工作專業(yè)技能；是否得到學(xué)生的認可與熱愛等等。學(xué)生工作的對象是學(xué)生，是學(xué)校的主體，是充滿發(fā)展?jié)撃艿娜耍虼溯o導(dǎo)員首先必須要有積極認真的工作態(tài)度和全身心投入的工作精神等。

打鐵還須自身強，輔導(dǎo)員只有具備較高的政治理論素養(yǎng)和理論水平，具有高等學(xué)校教育學(xué)、心理學(xué)的知識，對學(xué)生工作的一般規(guī)律有較好的把握和研究。具備管理學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、計算機科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等方面的知識和原理。具備組織能力、管理能力、表達能力、調(diào)研分析能力，以及心理輔導(dǎo)技能、職業(yè)輔導(dǎo)技能等，那么，我們心里才會有底氣和煥發(fā)出無窮的人格魅力。才會堅定和喜歡輔導(dǎo)員工作，并把它作為一項畢生的事業(yè)來完成。

健全競爭淘汰機制，實行動態(tài)管理。一方面，對專職輔導(dǎo)員進行一定的崗位實訓(xùn)、崗位輪換和掛職鍛煉，實行不同院系乃至不同高校、校企合作單位之間的交流，學(xué)生工作管理崗和基層輔導(dǎo)員之間的崗位流動，使廣大輔導(dǎo)員通過接觸新崗位、新環(huán)境和新內(nèi)容，避免職業(yè)疲勞，不斷充實自我，挑戰(zhàn)自我。另一方面，通過流動機制，加強動態(tài)調(diào)控，強化考核的立體結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮競爭淘汰作用，把真正“職業(yè)化”、“專業(yè)化”的輔導(dǎo)員留在隊伍中，確立骨干地位，發(fā)揮示范效應(yīng)，實現(xiàn)良性循環(huán)。同時，應(yīng)該大膽啟用和重用立場堅定、素質(zhì)過硬、工作出色的年輕輔導(dǎo)員，讓他們走上相關(guān)工作的管理、領(lǐng)導(dǎo)崗位，為學(xué)生工作的全面推進發(fā)揮更大的作用。

5、提升職業(yè)敏感度，合理規(guī)劃自身職業(yè)發(fā)展愿景。

組織行為學(xué)上提到，職業(yè)敏感度包括職業(yè)彈性、職業(yè)洞察力和職業(yè)認同感三個方面。對高校輔導(dǎo)員來說，對外部環(huán)境變化適應(yīng)能力較強，自身所掌握的知識技能越多，其職業(yè)彈性就越大。輔導(dǎo)員對自己興趣、優(yōu)勢和不足的自知能力以及對組織變革等職業(yè)影響因素的感知能力的認知越清晰，其職業(yè)的洞察力越強，越能及時做好各種應(yīng)對的準備。輔導(dǎo)員對工作中個人價值的認可程度越高，對職業(yè)價值的自我認同程度越高就會更能增加工作的積極性，以飽滿的熱情投入工作之中，形成良性的職業(yè)發(fā)展狀態(tài)。

對于輔導(dǎo)員而言，如果寫作能力出眾，可以去做黨政宣傳工作；組織策劃能力出眾，可以考慮共青團工作；處理問題靈活有章法可以做處理復(fù)雜矛盾的保衛(wèi)、紀檢等工作；但是有一條，不論怎樣，我們都要做一個業(yè)績優(yōu)秀并深刻理解學(xué)生工作的人！

輔導(dǎo)員需要加強學(xué)習(xí)調(diào)研。在新時期，面對新一代大學(xué)生群體，他們是最容易接受新知識、新事物的年輕群體，輔導(dǎo)員只有努力掌握有關(guān)工作的新技能、新知識，不斷提高學(xué)習(xí)能力，建立扎實的知識體系，才能適應(yīng)輔導(dǎo)員職業(yè)不斷發(fā)展的內(nèi)要需求。其次，接受專業(yè)組織引領(lǐng)。隨著輔導(dǎo)員制度的發(fā)展和完善，輔導(dǎo)員專業(yè)組織也逐漸建立起來，并有了全國性的輔導(dǎo)員組織，有了輔導(dǎo)員微博微信群和高校輔導(dǎo)員聯(lián)盟。加入和接受這些專業(yè)組織，有助于強化輔導(dǎo)員職業(yè)身份，有助于推動輔導(dǎo)員工作的專業(yè)研究，有助于增強輔導(dǎo)員的專業(yè)感知和事業(yè)歸屬，有助于激發(fā)輔導(dǎo)員職業(yè)潛能。

參考文獻

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第五篇：新時期人口與計生工作面臨的問題及對策

新時期人口與計生工作面臨的問題及對策

一、當(dāng)前人口與計劃生育工作面臨的新問題

（一）管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)

近年來，雖然我們采取了一系列加強人口與計劃生育管理工作的措施，但是從整體來看，由于單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、管理人員素質(zhì)高低不同等因素影響，在一定程度上，影響了人口與計劃生育工作管理和服務(wù)的整體水平，各單位人口與計劃生育工作發(fā)展不平衡，一些單位的管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

（二）重點人群監(jiān)管還不到位

雖然各單位都采取了相應(yīng)的措施，也見到了一定效果，但監(jiān)管方法還是略顯單一，有的單位還出現(xiàn)了重點人群人數(shù)不清如勞務(wù)工問題、情況不明的現(xiàn)象，使計劃生育管理工作出現(xiàn)了空擋。

（三）領(lǐng)導(dǎo)機制需要進一步加強

計劃生育三個一的一把手負總責(zé)、一班人齊抓共管和一票否決是計劃生育工作多年總結(jié)出的經(jīng)驗。公司各單位采取了具體措施進行落實，見到了較好的成效。但是還有個別單位領(lǐng)導(dǎo)由于員工家屬婚育觀念的轉(zhuǎn)變，連年無計劃外生育，主觀判斷、盲目樂觀，造成單位計劃生育管理措施不得力，在本單位沒有形成系統(tǒng)聯(lián)動的管理體系，未婚生育、早婚早育、未持證懷孕情況有所抬頭。

（四）管理人員素質(zhì)亟待加強

由于基層一些單位計劃生育管理人員變動頻繁、兼職較多，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還不是很高，在一定程度上影響和制約了公司人口計劃生育工作管理水平的提高。通過近兩年的考核發(fā)現(xiàn)，仍有相當(dāng)一部分單位對公司文件執(zhí)行力度不夠，有的不納入年初預(yù)算，有的領(lǐng)導(dǎo)在使用上不夠支持，這在一定程度上影響了基層計劃生育工作的開展。

（五）群眾的生育愿望與現(xiàn)行政策相悖

據(jù)調(diào)查：目前，我們的家庭中60%以上的想生二胎，并希望兒女雙全，這表明員工群眾在思想認識上與國家現(xiàn)行政策之間存在較大差距，這給我們計劃生育管理工作將帶來新的問題和壓力，給我們的管理發(fā)出了黃色警報，需要引起我們各單位領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育管理人員的高度重視。

二、建議采取的對策

計劃生育作為一項基本國策，要有一批思想好、作風(fēng)正、政策水平高、原則性強、善于做群眾工作且穩(wěn)定的計劃生育隊伍進行管理。但是目前，基層大部分計劃生育管理人員變動頻繁、兼職較多，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還不是很高，在一定程度上影響和制約了計劃生育工作管理水平的提高，亟須采取以下對策：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、進一步完善管理機制。要認真落實以黨政一把手親自抓、負總責(zé)、一班人齊抓共管和一票否決制為主要內(nèi)容的三個一領(lǐng)導(dǎo)機制，確保計劃生育工作思想認識到位、責(zé)任落實到位、經(jīng)費投入到位、解決問題到位。要把計劃生育工作作為一把手工程，發(fā)揮工會、紀檢、人事等相關(guān)部門的聯(lián)動作用，形成一體化管理。同時，計劃生育管理部門要在單位和個人評先選優(yōu)、職稱晉升、工資晉級等方面把好審核關(guān)，認真執(zhí)行計劃生育的一票否決制。

（二）狠抓落實，搞好計劃生育管理隊伍建設(shè)。各單位要高度重視人口和計劃生育部門的管理人員隊伍建設(shè)。一方面要配強配齊各級計劃生育管理專（兼）職人員，把政治素質(zhì)好、群眾基礎(chǔ)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的同志調(diào)整到計劃生育崗位上來，從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，為他們搞好工作生活提供良好的條件。另一方面要加強計劃生育管理人員隊伍的培養(yǎng)和使用，通過舉辦培訓(xùn)講座、研討交流、開展創(chuàng)新項目等形式讓計劃生育管理人員不斷增強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，鼓勵他們大膽工作，在學(xué)習(xí)和實踐中增長才干。

（三）細化各項指標，落實目標管理責(zé)任制。要高度重視實行目標管理責(zé)任制的重要意義，認真修訂細化計劃生育目標管理責(zé)任書的各項內(nèi)容，讓各級組織的責(zé)任更加明確。要強化考核，重點對否決指標認真落實檢查，采取橫向聯(lián)系、縱向匯報、單位自查等多種形式，確保目標管理責(zé)任書的各項指標落實到位。同時，二級單位要與三級單位層層簽訂目標管理責(zé)任書，形成下級對上級負責(zé)，責(zé)任利益共同承擔(dān)的監(jiān)督激勵約束機制。

（四）加強重點人群的監(jiān)管，消除政策外不合法生育事件。針對當(dāng)前離崗休養(yǎng)女工、隨礦家屬、再婚家庭等重點人群管理難、隱患多這一現(xiàn)狀，我們專門制訂下發(fā)了《計劃生育委員會關(guān)于進一步加強對重點人群監(jiān)督和管理的通知》以加強對重點人群的監(jiān)管，各單位要高度重視這項工作，采取切實可行的措施，進一步加大對重點人群的監(jiān)管力度?；鶎訂挝坏墓芾砣藛T要投入一定的時間和精力，撲下身子，抓好這項工作的落實，確保重點人群不發(fā)生政策外不合法生育事件。

（五）完善優(yōu)待獎勵政策，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。各級計劃生育管理部門要以落實優(yōu)待獎勵政策為落腳點，以群眾需求為導(dǎo)向，以促進健康為手段，著眼家庭發(fā)展，廣泛宣傳關(guān)系員工切身利益的實事。并在晚婚、晚育、住房、獨生子女入托、就醫(yī)等方面制定既符合國家政策又切合實際的企業(yè)優(yōu)待政策和措施。同時做好生育關(guān)懷，繼續(xù)開展送關(guān)心、送政策、送健康的三送活動，各單位要在資金上給予大力支持，定期聽取計劃生育部門匯報、指導(dǎo)計劃生育部門和人員做。

（六）創(chuàng)新宣傳教育形式，推進人口文化建設(shè)。各單位要創(chuàng)新宣傳教育方法，探索開展員工群眾喜聞樂見的計劃生育宣傳教育方式。要投入一定的資金，發(fā)揮基層有才藝的員工特長，編排廣受歡迎的計劃生育曲藝節(jié)目，建設(shè)好井站生育文化，開展文化品位高、人文氣息濃的計劃生育宣傳文化活動。

（七）開展交流研討，提高理論聯(lián)系實際水平。不定期組織舉辦計劃生育工作論文研討會。各單位要結(jié)合本單位工作實際，認真做好調(diào)查研究，積極開展理論研討，大膽創(chuàng)新，理論聯(lián)系實際，解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以促進公司計劃生育工作管理水平的提高。

總之，人口與計劃生育工作關(guān)系民生和社會的和諧安定，關(guān)系著經(jīng)濟生產(chǎn)。我們要做好應(yīng)對新形勢下人口與計生工作所面臨的新問題，就面貫徹上級的各項工作部署，緊貼實際，與時俱進，真抓實干，一定會開創(chuàng)人口與計劃生育工作的新局面。