第一篇：濰坊市人民政府關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)

濰坊市人民政府關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)

（濰政發(fā)〔2007〕60號(hào)）

各縣市區(qū)人民政府，市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，改善人民群眾生活質(zhì)量，推動(dòng)我市城市建設(shè)和管理水平的整體提高，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出以下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)加強(qiáng)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)

物業(yè)管理是城市管理的重要方面，是住房商品化、社會(huì)化的產(chǎn)物。加強(qiáng)物業(yè)管理工作有利于提高城市管理水平，改善城市人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量；有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)城市精神文明建設(shè)；有利于保障物業(yè)的合理使用，促進(jìn)物業(yè)的保值、增值。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理工作的重要意義，把加強(qiáng)物業(yè)管理工作作為提升城市形象、打造城市品牌、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，把物業(yè)管理工作抓緊抓好。

二、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的社區(qū)物業(yè)管理模式

社區(qū)建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是體現(xiàn)城市建設(shè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，物業(yè)管理是社區(qū)建設(shè)的載體和組成部分，社區(qū)建設(shè)中許多內(nèi)容需要依托物業(yè)管理服務(wù)來(lái)進(jìn)行。因此，實(shí)行與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的社區(qū)物業(yè)管理模式，對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)及物業(yè)管理發(fā)展都具有重要意義。社區(qū)物業(yè)管理工作，總的要求是理順管理體制，明確管理職責(zé)，把工作重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)基層組織與業(yè)主自治組織的作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理相互促進(jìn)、共同發(fā)展?；驹瓌t是縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，房管部門監(jiān)督指導(dǎo)，街道辦事處組織，社區(qū)居委會(huì)落實(shí)，條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。

（一）縣市區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)物業(yè)管理工作負(fù)總責(zé)：

1.組織落實(shí)各項(xiàng)物業(yè)管理政策措施，開(kāi)展社區(qū)物業(yè)管理工作；

2.建立健全縣市區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理工作體系，明確相應(yīng)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)；

3.落實(shí)物業(yè)管理責(zé)任，對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行部署、檢查和督導(dǎo)。

（二）房管部門是物業(yè)管理的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理工作：

1.擬定物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)及工作思路，制定相關(guān)配套措施；

2.負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的歸集，會(huì)同財(cái)政等部門安排專項(xiàng)維修資金的使用方案，并搞好監(jiān)督管理和檢查；

3.落實(shí)物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)制度，組織物業(yè)管理行業(yè)的檢查、考核和人員培訓(xùn)工作；

4.監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為，調(diào)處物業(yè)管理重大糾紛案件。

（三）街道辦事處配合業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)：

1.配合業(yè)務(wù)主管部門對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

2.配合業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn)；

3.負(fù)責(zé)融合社會(huì)公共資源，建立物業(yè)管理責(zé)任主體、社區(qū)、政府相關(guān)職能部門的溝通機(jī)制，及時(shí)交流情況和信息；

4.協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面的投訴和信訪工作。

（四）社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)，配合社區(qū)物業(yè)管理的組織實(shí)施：

1.配合街道辦事處協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)；

2.配合業(yè)務(wù)主管部門組織業(yè)主委員會(huì)制定管理公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并簽訂到戶，規(guī)范業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共行為；

3.配合業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或建立群眾性物業(yè)服務(wù)組織，簽訂物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)，調(diào)處管理服務(wù)中的矛盾糾紛。

三、強(qiáng)化措施，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展

（一）加快建立物業(yè)管理招投標(biāo)制度。

房管部門要按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加快建立物業(yè)管理招投標(biāo)制度，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理的分業(yè)經(jīng)營(yíng)，按照加強(qiáng)協(xié)調(diào)、注重引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、逐步推廣的原

則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理，逐步建立雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的物業(yè)管理新機(jī)制。要加強(qiáng)新建住宅小區(qū)的前期物業(yè)管理。凡達(dá)到規(guī)定規(guī)模的住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》、建設(shè)廳《山東省物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)物業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定，采取招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。建設(shè)部門與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)合同中，要明確項(xiàng)目前期物業(yè)管理責(zé)任。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)提供項(xiàng)目的物業(yè)管理方案，并按規(guī)定建設(shè)物業(yè)管理用房。關(guān)于物業(yè)管理招投標(biāo)及前期物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，由市房管局另行制定。

（二）強(qiáng)化物業(yè)管理用房配套建設(shè)。

新規(guī)劃建設(shè)的商品住宅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照不低于開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積3‰的比例建設(shè)物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)是獨(dú)用成套房屋，具有獨(dú)立的使用通道，配備水、電、暖、通訊等基本設(shè)施，具備辦公或商業(yè)經(jīng)營(yíng)條件。用房位置應(yīng)設(shè)在住宅區(qū)中心區(qū)域或主出入口附近的臨街底層，不得設(shè)置在地下或住宅樓內(nèi)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃報(bào)建圖中明確標(biāo)明物業(yè)管理用房的位置和面積，將物業(yè)管理用房納入建設(shè)配套項(xiàng)目計(jì)劃，與建設(shè)項(xiàng)目同步交付使用。規(guī)劃部門要在建筑工程規(guī)劃許可證中注明物業(yè)管理用房的位置和面積。房管部門要對(duì)物業(yè)管理用房獨(dú)立測(cè)量、計(jì)算面積（其面積不計(jì)入分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e內(nèi)），并在房地產(chǎn)平面圖相應(yīng)的位置上標(biāo)注物業(yè)管理用房字樣。

物業(yè)管理用房所有權(quán)歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主所有，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)。物業(yè)管理用房用于物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)和業(yè)主活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得將物業(yè)管理用房擅自買賣、抵押或者改作他用。

（三）加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。

各街道辦事處要根據(jù)行政組織和業(yè)主自治相結(jié)合的原則，按照規(guī)定的程序，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組成人員，原則上從社區(qū)居委會(huì)、有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)離退休人員、熱心公益事業(yè)人員中推薦人選。業(yè)主委員會(huì)主要負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì)、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)督履行物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督實(shí)施管理公約等工作，同時(shí)積極配合和支持社區(qū)居委會(huì)的工作。街道辦事處要支持業(yè)主委員會(huì)的工作，業(yè)主委員會(huì)成立前或集體換屆期間，由街道辦事處指定社區(qū)居委會(huì)代為履行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。

物價(jià)部門會(huì)同房管部門，按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》及省物價(jià)局、省建設(shè)廳《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，研究制定實(shí)施辦法，明確物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的原則、收費(fèi)管理形式和服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成，加快建立“分等定級(jí)、質(zhì)價(jià)相符”的收費(fèi)機(jī)制。住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，由市、縣（市）物價(jià)部門會(huì)同房管部門制定并組織實(shí)施。非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)要全面履行職責(zé)，既要監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)，還要督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，健全企業(yè)財(cái)務(wù)賬目，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用開(kāi)支，自覺(jué)接受物價(jià)、房管部門及業(yè)主的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的，業(yè)主有權(quán)拒絕交費(fèi)。

（五）規(guī)范專業(yè)服務(wù)單位收費(fèi)行為。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。對(duì)于業(yè)主自用的，要直接向業(yè)主收?。粚?duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用的，直接向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收?。粚?duì)于公共使用的，由業(yè)主分?jǐn)?，按照合同約定收取。未收費(fèi)到最終用戶的，產(chǎn)生的損耗由供應(yīng)單位承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費(fèi)用，不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收規(guī)定費(fèi)用的，可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)物業(yè)管理工作有序開(kāi)展

各級(jí)、各有關(guān)部門要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程，研究政策，制定措施，扎實(shí)推進(jìn)。一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各縣市區(qū)政府是物業(yè)管理工作監(jiān)管的第一責(zé)任人，要根據(jù)轄區(qū)的規(guī)模和任務(wù)明確相應(yīng)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。各街道辦事處要明確一名副主任分管物業(yè)管理工作。二是建立健全社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。各街道辦、社區(qū)要理順物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系，把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，積極配合、支持和參與到物業(yè)管理工作中，以物業(yè)管理服務(wù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展、拓展社區(qū)服務(wù)范圍，逐步形成物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)的新機(jī)制。房管部門在建立誠(chéng)信檔案、辦理物業(yè)管理資質(zhì)年檢、業(yè)主委員會(huì)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)征求街道辦事處及居民委員會(huì)的意見(jiàn)。三是建立健全投訴受理網(wǎng)絡(luò)。要建立健全投訴處理制度，向社會(huì)公開(kāi)投訴受理電話，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)處理群眾投訴，自覺(jué)接受業(yè)主監(jiān)督。

物業(yè)管理涉及規(guī)劃、房屋質(zhì)量、違章建筑拆除、治安防范、消防、環(huán)保等方面，各級(jí)、各部門要從提高城市綜合管理水平、提高人民群眾居住環(huán)境質(zhì)量的大局出發(fā)，各司其職，密切配合，推動(dòng)全市物業(yè)管理的健康發(fā)展。對(duì)小區(qū)內(nèi)違章搭建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等明令禁止的行為，各相關(guān)職能部門要依法從嚴(yán)查處。房管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，不斷完善管理措施，推動(dòng)全市物業(yè)管理覆蓋面的擴(kuò)大和服務(wù)水平的提高。街道辦、社區(qū)要依法履行職責(zé)，在房管部門的指導(dǎo)下，積極配合、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好工作，共同建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人物和諧的現(xiàn)代化社區(qū)。

二ΟΟ七年八月三十一日

第二篇：2005年工作意見(jiàn)（鎮(zhèn)人民政府）

2005年是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)十分關(guān)鍵的一年。在這一年里，鎮(zhèn)黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會(huì)和省、市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，克服困難，振奮精神，齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞示范，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2005年工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三、四中全會(huì)和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步解放思想，把握全局，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。圍繞率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以示范村建設(shè)為重點(diǎn)，以跨越式發(fā)展為主題，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為抓手，推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平和質(zhì)量。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

二、基本思路 強(qiáng)力實(shí)施“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、開(kāi)放帶動(dòng)、城鎮(zhèn)拉動(dòng)”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，做到“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強(qiáng)工商業(yè)，擴(kuò)大勞務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)”。突出“工業(yè)立鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)、增收富民、確保穩(wěn)定”四項(xiàng)重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，農(nóng)村抓新村，城市抓擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)抓融入，發(fā)展抓民營(yíng)，財(cái)稅抓增收，管理抓聯(lián)動(dòng)，文化抓品味，教育抓素質(zhì)，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創(chuàng)新作為動(dòng)力，把加強(qiáng)“六通三化”作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，用與時(shí)俱進(jìn)的要求和改革創(chuàng)新的精神，強(qiáng)力推進(jìn)太和的新跨越。

三、奮斗目標(biāo)（含10件實(shí)事）2005年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12.03億元，年均增長(zhǎng)12%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14.31億元，年均增長(zhǎng)13%，人均GDp達(dá)5674美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3350元。全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，人居環(huán)境不斷改善。在完成上述目標(biāo)的同時(shí)，2005年，我們將首力實(shí)施好十大工程

1、切實(shí)抓好農(nóng)民、居民素質(zhì)教育工程；

2、切實(shí)抓好4個(gè)村小康示范建設(shè)和啟動(dòng)2個(gè)扶貧村工程；

3、切實(shí)抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設(shè)工程；

4、切實(shí)抓好20公里通村道社水泥路建設(shè)工程；

5、切實(shí)抓好1000戶小區(qū)安置建設(shè)工程；

6、切實(shí)抓好4萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬和百萬(wàn)只小家禽飼養(yǎng)工程；

7、切實(shí)抓好新建1000畝無(wú)公害蔬菜基地工程；

8、切實(shí)抓好城管創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)建文明社區(qū)工程；

9、切實(shí)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工程；

10、切實(shí)抓好低保、農(nóng)保、社保、農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)保障工程。

四、主要任務(wù)及措施(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，促進(jìn)全面小康建設(shè)大力實(shí)施“六通戰(zhàn)略”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實(shí)施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭(zhēng)取省上立項(xiàng)，實(shí)施武安水庫(kù)及自流渠整治；實(shí)施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農(nóng)網(wǎng)改造成果，農(nóng)戶以電代柴達(dá)20%以上，繼續(xù)實(shí)施城網(wǎng)改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開(kāi)通武安集鎮(zhèn)天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭(zhēng)入戶率達(dá)到90%以上，為群眾提供文化娛樂(lè)、科技知識(shí)和市場(chǎng)信息等。六電話通，新增加電話（含座機(jī)、小靈通、手機(jī)）1000部，確保信息暢通。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施好退耕還林和天然林資源保護(hù)工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強(qiáng)涪江沿岸森林資源保護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)走廊。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，遵循傳統(tǒng)和習(xí)慣，集思廣益，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人氣優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)模專業(yè)基地建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家認(rèn)證的“無(wú)公害蔬菜”品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施6000畝無(wú)公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和管護(hù)，提升果農(nóng)的效益；同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)名優(yōu)品種、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、提供市場(chǎng)信息、加大扶持力度，繼續(xù)實(shí)施2000畝觀光農(nóng)業(yè)、1000畝花卉、4萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬以及定單優(yōu)質(zhì)糧油六大基地，逐步擴(kuò)大規(guī)模，不斷提升檔次和效益。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?。堅(jiān)持鎮(zhèn)、處、委黨委成員聯(lián)系大戶制度，幫助解決1~2件具體問(wèn)題，并建立健全對(duì)大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)新發(fā)展各類大戶1110戶，其中縣級(jí)大戶10戶，鎮(zhèn)處(委)級(jí)大戶10戶，村級(jí)大戶1000戶。要積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到具有經(jīng)營(yíng)能力的大戶手中，通過(guò)大戶的能人帶動(dòng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，使農(nóng)民在土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值和增收。同時(shí)，要大力發(fā)展一批 狠抓支部帶協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織化。各村黨支部要充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蔬菜、水果、生豬、花卉、肉牛、水產(chǎn)、蠶桑以及“農(nóng)家樂(lè)”和小家禽孵抱等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村社，在鞏固好現(xiàn)有的專業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí)，努力發(fā)展新的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各村應(yīng)通過(guò)觀念、體制和環(huán)境的創(chuàng)新，按照“不求所有，但求所用”的原則，打破鎮(zhèn)、村區(qū)域，突破城鄉(xiāng)分割，促進(jìn)各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的健康發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)需求，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，哪里有協(xié)會(huì)，就依托那里的協(xié)會(huì)，就支持那里的協(xié)會(huì)，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，維護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入。全面推廣新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。全面推進(jìn)以“五改兩建四化”為主要內(nèi)容的農(nóng)民新村建設(shè)。在涼帽山、佛南、黃磉浩等城區(qū)或者城郊村，依托城市擴(kuò)張和拆遷，實(shí)施“城區(qū)型”新村建設(shè)，在王爺廟、太空等壩地村和武安香樟村，實(shí)施“街村型”新村建設(shè)，在磨嘴等山地村，實(shí)施“庭院型”新村建設(shè)。全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按新村建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施風(fēng)貌工程，加大農(nóng)房改造包裝力度，逐步把農(nóng)業(yè)行政村建設(shè)成環(huán)境整潔、設(shè)施配套、布局合理的全面小康新農(nóng)村。加快推進(jìn)武安集鎮(zhèn)建設(shè)，建成縣級(jí)衛(wèi)星小集鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民生活小康化。要樹(shù)立勞務(wù)開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入最快、最便捷的第一大來(lái)源的思想，樹(shù)立輸出一人致富一家的觀念，要把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)民增收的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。通過(guò)抓引導(dǎo)，旗幟宣明地宣傳“外出務(wù)工不僅能掙錢，而且能帶回新觀念、新技術(shù)和現(xiàn)代文明”，營(yíng)造勞務(wù)開(kāi)發(fā)氛圍；加強(qiáng)鎮(zhèn)、處、委、村、社區(qū)勞務(wù)開(kāi)發(fā)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展勞動(dòng)力普查，隨時(shí)跟蹤掌握富余勞動(dòng)力的年齡、學(xué)歷、技術(shù)等情況，建立勞務(wù)開(kāi)發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展外出人員調(diào)查摸底，同勞務(wù)輸出中界機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，積極開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)；扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)外出勞務(wù)工的教育和管理，提高輸出者的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，增加就業(yè)渠道和勞務(wù)收入，樹(shù)立優(yōu)良的勞務(wù)形象，打造勞務(wù)品牌；創(chuàng)新思路抓服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展好幫戶助耕、法律援助，解決外出人員的后顧之憂。

（二）繼續(xù)提升和擴(kuò)大全面小康示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)奔小康在綿渝路和縣道公路沿線集中打造全面小康示范帶，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)連線，以線促面的原則。通過(guò)抓先進(jìn)村、示范村，帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作，抓貧困村、落后村，促進(jìn)平衡發(fā)展。按照以特色農(nóng)業(yè)為支撐，以“六通工程”為基礎(chǔ)，以新村建設(shè)為載體，以增加農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目的，進(jìn)行總體規(guī)劃、重點(diǎn)突破、上下聯(lián)動(dòng)、梯次推進(jìn)，實(shí)行政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體，部門配合，集中領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)力、物力，重點(diǎn)培植特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、基礎(chǔ)建設(shè)帶動(dòng)型、新村建設(shè)帶動(dòng)型、人力開(kāi)發(fā)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)大戶帶動(dòng)型、科技致富帶動(dòng)型等全面小康示范點(diǎn)，加快全面小康建設(shè)。在繼續(xù)抓好磨嘴村11社、王爺廟1社兩個(gè)示范點(diǎn)的提升基礎(chǔ)上，抓好兩個(gè)村示范的擴(kuò)面，啟動(dòng)佛南村的全面小康示范建設(shè)。各處、委應(yīng)該重點(diǎn)抓好一個(gè)小康示范社，各村重點(diǎn)抓好10—15戶示范戶，推動(dòng)全鎮(zhèn)全面小康建設(shè)。

（三）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化 充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、富民強(qiáng)鎮(zhèn)、推進(jìn)太和發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措，努力營(yíng)造適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展的良好外部環(huán)境，盡可能為其做好引導(dǎo)和服務(wù)工作。努力推出和打造太和鎮(zhèn)“旅游休閑的勝地、投資興業(yè)的寶地、商賈云集的福地”的招商引資、開(kāi)放和開(kāi)發(fā)牌。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的國(guó)民待遇和有關(guān)的發(fā)展政策。通過(guò)抓招商引資，鼓勵(lì)社會(huì)自然人投資，為下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》等措施，擴(kuò)張民營(yíng)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

（四）高舉社區(qū)建設(shè)大旗，全面啟動(dòng)文明社區(qū)建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗，緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個(gè)重點(diǎn)，努力開(kāi)啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個(gè)發(fā)展動(dòng)力，切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個(gè)結(jié)合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢(shì)群體生活為主的愛(ài)民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂(lè)民工程等五個(gè)工程。要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)增強(qiáng)深入開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，努力把我縣城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一，達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。通過(guò)教育引導(dǎo)社區(qū)居民，爭(zhēng)當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動(dòng)，由點(diǎn)到面，連成一片，滾動(dòng)發(fā)展，加快提高城市的文明程度，促進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建，推動(dòng)文明社區(qū)同創(chuàng)共建，真正實(shí)現(xiàn)“使身心更健康，讓生活更快樂(lè)”的“康樂(lè)社區(qū)”的內(nèi)涵。不斷研究社區(qū)工作的新方法，千方百計(jì)讓陌生的人熟悉起來(lái)；讓勞累的人輕松起來(lái)；讓疏遠(yuǎn)的人親近起來(lái)；讓困難的人得到關(guān)愛(ài)；讓奉獻(xiàn)的人受到尊敬。讓社區(qū)真正成為社區(qū)居民溫暖的家。

（五）加強(qiáng)城市管理，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng) 要積極開(kāi)展文明衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建活動(dòng)，以街道、社區(qū)為陣地建立起城市管理良性機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)市民的文明教育、健康教育，增強(qiáng)文明、衛(wèi)生意識(shí)，提高市民維護(hù)城鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序的自覺(jué)性。要繼續(xù)落實(shí)“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”和“共駐共建”責(zé)任制，要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)單位和居民參與意識(shí)，拓展社區(qū)的管理和服務(wù)職能，增強(qiáng)社區(qū)的造血功能，鞏固省級(jí)文明衛(wèi)生縣城成果，積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生縣城活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建工作目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任書，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，落實(shí)到基層。認(rèn)真抓好鎮(zhèn)市容監(jiān)督大隊(duì)的管理，提高隊(duì)員的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格工作業(yè)績(jī)的考核。(六)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè) 加強(qiáng)教育事業(yè) 鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，推進(jìn)中小學(xué)布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善辦學(xué)條件，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，提高教學(xué)硬件裝備水平，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，打造川中教育名鎮(zhèn)。健全衛(wèi)生保障 加快與全面小康相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督和健康保障體系的建立，年內(nèi)啟動(dòng)新型農(nóng)村合作保健醫(yī)療制度。進(jìn)一步改善醫(yī)療條件，合理配置衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和預(yù)防保健。繼續(xù)實(shí)施“衛(wèi)生扶貧”項(xiàng)目，逐步杜絕“因病致貧，因病返貧”的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳教育，提高城鄉(xiāng)居民自我保健意識(shí)、防病能力和健康水平，努力實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健的目標(biāo)。繁榮先進(jìn)文化 優(yōu)先發(fā)展群眾體育，深入開(kāi)展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、場(chǎng)鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、校園文化和全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保障 繼續(xù)做好城市最低生活保障工作，完善低保管理體系，建立退管服務(wù)功能，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)，加快建立農(nóng)村大病統(tǒng)籌和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)民看病難，吃藥難、因病返貧問(wèn)題。抓好五保供養(yǎng)，確保困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，確保廣大人民不因?yàn)?zāi)返貧。推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè) 繼續(xù)推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開(kāi)展“四五”普法，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持行政執(zhí)法程序，提高政府工作的法制化水平。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成積極健康、奮發(fā)向上的社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展國(guó)防教育，切實(shí)做好“雙擁”工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真抓好安全工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(七)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”，帶領(lǐng)群眾致富奔小康堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神，特別是黨的十六屆四中全會(huì)精神為根本學(xué)習(xí)內(nèi)容，在求深求新求實(shí)上下功夫，不斷改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方法，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，提高干部自身素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要堅(jiān)持班長(zhǎng)抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展的活動(dòng)，深入開(kāi)展“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的思路，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以“三村建設(shè)”活動(dòng)載體，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)。發(fā)展力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。希望全鎮(zhèn)各辦事處、工委、各部門、村、社區(qū)要以黨的十六屆三、四中全會(huì)精神為指針，按照“三個(gè)代表”要求，進(jìn)一步更新思想，創(chuàng)新觀念，改進(jìn)方法，提高效率，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，迎難而進(jìn)，真抓實(shí)干搞落實(shí)，為太和鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)作出更大的努力。

第三篇：縣人民政府2010年糾風(fēng)工作意見(jiàn)

為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神，按照縣紀(jì)委十一屆五次全會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，結(jié)結(jié)合元江實(shí)際，提出2010年糾風(fēng)工作意見(jiàn)。

一、總體要求

2010年的糾風(fēng)工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，全面提高履職能力，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為保持元江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分解

（一）以確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)為重點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，促進(jìn)中央及各級(jí)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。組織開(kāi)展自上而下的財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理及檢查，查明各專項(xiàng)資金流向，堅(jiān)決糾正和查處截留、挪用、套取及滯發(fā)、抵扣、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等行為，確保資金專款專用、還利于民；維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中的違法違紀(jì)行為，確保被征地農(nóng)民補(bǔ)償措施的落實(shí)，完善相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制；對(duì)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補(bǔ)帖政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民得到實(shí)惠；加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，查處各種面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步完善多層次、多形式的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作；拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，建立健全涉農(nóng)信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，確保農(nóng)民合理訴求得到及時(shí)有效解決。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局。

協(xié)助單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣審計(jì)局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦。

（二）以治理涉企亂收費(fèi)和各種攤派為重點(diǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面清理涉及企業(yè)的各種收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取消的收費(fèi)和基金，一律不得再收取或者另立名目變相收取。堅(jiān)決糾正面向企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和涉企亂評(píng)比、亂排序、亂培訓(xùn)等加重或變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，任何單位向國(guó)有企業(yè)要求捐贈(zèng)、捐獻(xiàn)、公益事業(yè)捐款必須經(jīng)本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系制度和企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度，對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，逐步建立加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭單位：縣經(jīng)委。

協(xié)助單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣公安局、縣建設(shè)局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦。

（三）以清理規(guī)范檢查考核活動(dòng)為重點(diǎn)，減輕基層組織負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范檢查考核評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2009〕28號(hào)），鞏固和深化清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰成果，各部門按照公布項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)格控制和審批新增項(xiàng)目。嚴(yán)肅查辦未經(jīng)審批擅自開(kāi)展和不按審批方案舉辦活動(dòng)的行為，在舉辦活動(dòng)中亂收費(fèi)、亂攤派、亂拉贊助、弄虛作假、揮霍公款以及違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定收受禮品禮金等行為；嚴(yán)肅查處濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和個(gè)人攤派或拉贊助以及利用舉辦慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)為單位或個(gè)人謀取私利等問(wèn)題；對(duì)有令不行、有禁不止的，直接追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

牽頭單位：縣政府糾風(fēng)辦。

協(xié)辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局。

（四）繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)履行教育投入和規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)督檢查，確保教育惠民政策落到實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)政策，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為；認(rèn)真解決義務(wù)教育階段“擇校”亂收費(fèi)、教輔材料散濫和強(qiáng)制征訂的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生“減負(fù)”工作的督促檢查；嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，城市公辦普通高中招收擇校生的比例控制在本校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的25％以下，低于此比例的不得提高，逐步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擇校生比例；嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)行為。

牽頭單位：縣教育局。

協(xié)助單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦。

（五）繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理體系，不斷完善醫(yī)療保障制度。進(jìn)一步完善藥品“陽(yáng)光采購(gòu)”和醫(yī)療器械集中采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)和使用的監(jiān)督；規(guī)范診療服務(wù)和收費(fèi)行為，擴(kuò)大按病種付費(fèi)范圍；切實(shí)加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用；認(rèn)真推行院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)行風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”制，加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。

牽頭單位：縣衛(wèi)生局。

協(xié)助單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣政府糾風(fēng)辦。

（六）繼續(xù)深入治理食品藥品安全突出問(wèn)題。完善食品藥品安全監(jiān)管制度，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)各級(jí)政府的安全責(zé)任制；繼續(xù)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為；深入開(kāi)展藥品安全和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告、通過(guò)寄遞等銷售假藥的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥和非藥品冒充藥品等行為。

牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局。

協(xié)助單位：縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦。

（七）繼續(xù)深入治理公路“三亂”。進(jìn)一步規(guī)范治理超限超載聯(lián)合執(zhí)法行為，落實(shí)源頭監(jiān)管措施，執(zhí)行責(zé)任倒查制度；完善查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、以罰代管等突出問(wèn)題；嚴(yán)格規(guī)范公路設(shè)站檢查行為，嚴(yán)禁沒(méi)有權(quán)限的部門在公路上設(shè)站或者上路檢查車輛，加強(qiáng)和規(guī)范各類已設(shè)立公路檢查站的管理；落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行效率。

牽頭單位：縣交通局。

協(xié)助單位：縣公安局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣政府糾風(fēng)辦。

（八）繼續(xù)深入治理“四項(xiàng)資金”監(jiān)管中的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控；嚴(yán)格按照“四項(xiàng)資金”管理的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范資金的征繳、支付和管理，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，確保資金安全，提高資金使用效率；認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處資金分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。

牽頭單位：縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣扶貧辦、縣民政局。

協(xié)助單位：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦。

（九）繼續(xù)深入治理行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)中的不正之風(fēng)。積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與政府主管部門在機(jī)構(gòu)、職能、人員、財(cái)務(wù)等方面徹底分開(kāi)；指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律管理，健全規(guī)章制度，完善自我約束機(jī)制；堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織亂收費(fèi)、亂攤派、壟斷服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，以及參與造假、賄賂等違法違紀(jì)行為，建立和完善規(guī)范監(jiān)管、失信懲戒和相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。

牽頭單位：各行業(yè)主管部門。

協(xié)助單位：縣發(fā)改委、縣民政局、縣工商局、縣政府糾風(fēng)辦。

（十）堅(jiān)持糾建并舉，加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理和群眾反映的突出問(wèn)題，加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門在作風(fēng)建設(shè)上要發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的檢查指導(dǎo)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。以窗口單位為重點(diǎn)，開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，積極創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益問(wèn)題。

繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)政府職能部門和公共服務(wù)行業(yè)的民主評(píng)議工作。被列為評(píng)議對(duì)象的單位要以評(píng)議為契機(jī)，注重實(shí)效，著力解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，著力解決機(jī)關(guān)和行業(yè)中存在的工作效率低、服務(wù)態(tài)度差、組織紀(jì)律渙散等群眾反映突出的問(wèn)題，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)取信于民。

進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)群眾反映的問(wèn)題督促有關(guān)部門和行業(yè)及時(shí)解決和反饋；上線部門主要領(lǐng)導(dǎo)要做好表率，帶頭上線，更加貼近基層、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，不斷加大解決問(wèn)題的力度。

協(xié)助單位：政府職能部門、公共服務(wù)行業(yè)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各糾風(fēng)專項(xiàng)治理責(zé)任部門要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)、綜合治理，形成工作合力。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)落實(shí)本部門、本系統(tǒng)的監(jiān)管責(zé)任。派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助負(fù)責(zé)部門認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)?？h政府糾風(fēng)辦要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，夯實(shí)糾風(fēng)基礎(chǔ)。要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推進(jìn)糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)順利落實(shí)。堅(jiān)持糾風(fēng)工作重心下移，深入基層、深入群眾，充分依靠群眾力量開(kāi)展糾風(fēng)工作，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬訴求渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力取得人民群眾滿意的實(shí)際效果。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查糾風(fēng)案件。要把維護(hù)好群眾利益作為糾風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各類損害群眾利益的不正之風(fēng)。監(jiān)督檢查要深入基層、深入群眾，到一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要及時(shí)受理、依法查處、按時(shí)辦結(jié)、認(rèn)真反饋。要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的典型案件，頂風(fēng)違紀(jì)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件及帶有苗頭性和傾向性的案件。充分發(fā)揮糾風(fēng)治本功能，通過(guò)案件通報(bào)、新聞媒體曝光等形式，切實(shí)發(fā)揮教育和震懾作用，遏制不正之風(fēng)蔓延。

（四）注重制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭防治。按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人，把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)糾風(fēng)工作的制度化建設(shè)。努力在防治對(duì)策研究上取得新進(jìn)展，加強(qiáng)對(duì)帶有普遍性、傾向性問(wèn)題的研究，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，摸準(zhǔn)癥結(jié)，力求突破，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究，防風(fēng)于未發(fā)，糾風(fēng)于初始。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，逐步建立和完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭單位結(jié)合自身實(shí)際參照本工作意見(jiàn)制定具體方案，明確目標(biāo)、責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)，并將方案于2010年4月5日前報(bào)縣政府糾風(fēng)辦（縣監(jiān)察局）。

第四篇：岳池縣人民政府2007年黨委工作意見(jiàn)

岳池縣人民政府2007年黨委工作意見(jiàn)

2007年黨委工作意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，翠湖景區(qū)管委會(huì)，縣級(jí)各部門，各群團(tuán)組織，省市駐岳單位，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)：

為強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，保持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、高質(zhì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)岳池經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，現(xiàn)就2007年全縣工業(yè)工作提出如下意見(jiàn)：好范文版

權(quán)所有

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展主題，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以工業(yè)集中區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，以強(qiáng)化“兩個(gè)管理”為手段，以“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”為基礎(chǔ)，以推進(jìn)“四大項(xiàng)目”建設(shè)為抓手，努力提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，力爭(zhēng)2007年全縣工業(yè)工作在全市實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一保二”的目標(biāo)，為建設(shè)“丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，白色農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)家文化名縣，和諧發(fā)展新縣”打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

(一)計(jì)劃目標(biāo)

1、全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，同比增長(zhǎng)25；完成工業(yè)增加值13億元，同比增長(zhǎng)25。

2、規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22億元,同比增長(zhǎng)28；完成工業(yè)增加值7.7億元，同比增長(zhǎng)28。

（二）奮斗目標(biāo)

1、全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元，同比增長(zhǎng)32；完成工業(yè)增加值14億元，同比增長(zhǎng)32。

2、規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增長(zhǎng)35；完成工業(yè)增加值8億元，同比增長(zhǎng)35。

（三）其它目標(biāo)

1、規(guī)模以上企業(yè)完成利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10；

2、工業(yè)招商到位資金2億元；

3、新增規(guī)模以上企業(yè)4戶；

4、新增銷售收入上億元企業(yè)2戶；

5、新產(chǎn)品產(chǎn)值率8；

6、新入園年銷售收入上1000萬(wàn)元企業(yè)3戶；

7、技改投入資金11000萬(wàn)元；

8、萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降5。

三、工作重點(diǎn)

（一）突出“一個(gè)重點(diǎn)”：工業(yè)集中發(fā)展區(qū)

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)，筑巢引鳳。一是突破用地“瓶頸”。相關(guān)部門要加大工作力度，全面落實(shí)新征502畝工業(yè)用地的各項(xiàng)手續(xù)，做好拆遷安置工作；著力包裝一批新項(xiàng)目，爭(zhēng)取新的工業(yè)用地，于年內(nèi)再申報(bào)500畝用地指標(biāo)；進(jìn)一步清理和盤活集中區(qū)現(xiàn)有存量土地，做到地盡其用；完善集中區(qū)土地利用規(guī)劃,著力提高土地利用效率。二是加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成集中區(qū)九龍大街延伸段道路環(huán)線建設(shè)，搞好新征土地的場(chǎng)地平整和水、電、氣、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)展和延伸，力爭(zhēng)做到建設(shè)適度超前。

2、監(jiān)管督促,嚴(yán)格履約。規(guī)范工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）入園行為，加強(qiáng)入園企業(yè)履行協(xié)議監(jiān)管，督促業(yè)主按協(xié)議履行義務(wù)。對(duì)已簽約項(xiàng)目，相關(guān)部門要跟蹤服務(wù)，促其按協(xié)議約定時(shí)間開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目，主管部門要加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目單位制定項(xiàng)目進(jìn)度安排時(shí)間表，明確建設(shè)進(jìn)度，以按期建成投產(chǎn)。對(duì)已建成企業(yè)，要加大引導(dǎo)和扶持力度，促其技改擴(kuò)能，按協(xié)議建設(shè)二期、三期工程，督促企業(yè)加大科技的投入和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，經(jīng)貿(mào)局、園區(qū)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，企業(yè)重大事項(xiàng)變更必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，未經(jīng)許可不得以何形式變更、轉(zhuǎn)讓。

3、活躍機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽探索集中區(qū)建設(shè)和管理的新模式，努力實(shí)現(xiàn)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作，使集中區(qū)步入良性循環(huán)發(fā)展軌道。整合行政資源，理順管理機(jī)制，暢通服務(wù)渠道，提高辦事效率。園區(qū)辦要加強(qiáng)對(duì)集中區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保全、保值、增值。

（二）強(qiáng)化“兩個(gè)管理”：企業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)管理

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。非公有制組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，組織相關(guān)部門抓好企業(yè)黨的建設(shè)和黨員的教育、管理及發(fā)展工作，努力把集中區(qū)打造成非公有制企業(yè)黨建示范園。二是加強(qiáng)企業(yè)間交流。一方面，要充分利用本地資源，推廣科倫藥業(yè)、百江燃?xì)獾绕髽I(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，組織全縣工業(yè)企業(yè)中層以上管理人員到科倫藥業(yè)公司學(xué)習(xí)；另一方面，要積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者外出考察學(xué)習(xí)。三是利用市委組織部與清華大學(xué)搭建的合作平臺(tái)，組織一定數(shù)量的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到全國(guó)知名管理學(xué)院培訓(xùn)。四是指導(dǎo)和幫助企業(yè)職工組建工會(huì)，加強(qiáng)員工法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升管理水平。一是建章立制。建立健全企業(yè)規(guī)章制度，做到按規(guī)章辦事，用制度管人；經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，著重引導(dǎo)，督促企業(yè)將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。二是現(xiàn)場(chǎng)管理。啟動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理，使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做到規(guī)范、整潔、文明。三是質(zhì)量管理。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品品質(zhì)，強(qiáng)化各種體系認(rèn)證，促進(jìn)知名品牌和馳名商標(biāo)的創(chuàng)建。四是安全生產(chǎn)管理。全面落實(shí)《岳池縣非公有

第五篇：鎮(zhèn)人民政府二00五年工作意見(jiàn)

2005年是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)十分關(guān)鍵的一年。在這一年里，鎮(zhèn)黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會(huì)和省、市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，克服困難，振奮精神，齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞示范，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2005年工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三、四中全會(huì)和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步解放思想，把握全局，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。圍繞率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以示范村建設(shè)為重點(diǎn)，以跨越式發(fā)展為主題，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為抓手，推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平和質(zhì)量。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

二、基本思路強(qiáng)力實(shí)施“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、開(kāi)放帶動(dòng)、城鎮(zhèn)拉動(dòng)”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，做到“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強(qiáng)工商業(yè)，擴(kuò)大勞務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)”。突出“工業(yè)立鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)、增收富民、確保穩(wěn)定”四項(xiàng)重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，農(nóng)村抓新村，城市抓擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)抓融入，發(fā)展抓民營(yíng)，財(cái)稅抓增收，管理抓聯(lián)動(dòng)，文化抓品味，教育抓素質(zhì)，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創(chuàng)新作為動(dòng)力，把加強(qiáng)“六通三化”作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，用與時(shí)俱進(jìn)的要求和改革創(chuàng)新的精神，強(qiáng)力推進(jìn)太和的新跨越。

三、奮斗目標(biāo)（含10件實(shí)事）2005年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12.03億元，年均增長(zhǎng)12，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14.31億元，年均增長(zhǎng)13，人均GDP達(dá)5674美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3350元。全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，人居環(huán)境不斷改善。在完成上述目標(biāo)的同時(shí)，2005年，我們將首力實(shí)施好十大工程

1、切實(shí)抓好農(nóng)民、居民素質(zhì)教育工程；

2、切實(shí)抓好4個(gè)村小康示范建設(shè)和啟動(dòng)2個(gè)扶貧村工程；

3、切實(shí)抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設(shè)工程；

4、切實(shí)抓好20公里通村道社水泥路建設(shè)工程；

5、切實(shí)抓好1000戶小區(qū)安置建設(shè)工程；

6、切實(shí)抓好4萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬和百萬(wàn)只小家禽飼養(yǎng)工程；

7、切實(shí)抓好新建1000畝無(wú)公害蔬菜基地工程；

8、切實(shí)抓好城管創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)建文明社區(qū)工程；

9、切實(shí)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工程；

10、切實(shí)抓好低保、農(nóng)保、社保、農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)保障工程。

四、主要任務(wù)及措施(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，促進(jìn)全面小康建設(shè)大力實(shí)施“六通戰(zhàn)略”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實(shí)施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭(zhēng)取省上立項(xiàng)，實(shí)施武安水庫(kù)及自流渠整治；實(shí)施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農(nóng)網(wǎng)改造成果，農(nóng)戶以電代柴達(dá)20以上，繼續(xù)實(shí)施城網(wǎng)改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開(kāi)通武安集鎮(zhèn)天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭(zhēng)入戶率達(dá)到90以上，為群眾提供文化娛樂(lè)、科技知識(shí)和市場(chǎng)信息等。六電話通，新增加電話（含座機(jī)、小靈通、手機(jī)）1000部，確保信息暢通。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施好退耕還林和天然林資源保護(hù)工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強(qiáng)涪江沿岸森林資源保護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)走廊。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，遵循傳統(tǒng)和習(xí)慣，集思廣益，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人氣優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)模專業(yè)基地建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家認(rèn)證的“無(wú)公害蔬菜”品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施6000畝無(wú)公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和管護(hù)，提升果農(nóng)的效益；同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)名優(yōu)品種、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、提供市場(chǎng)信息、加大扶持力度，繼續(xù)實(shí)施2000畝觀光農(nóng)業(yè)、1000畝花卉、4萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬以及定單優(yōu)質(zhì)糧油六大基地，逐步擴(kuò)大規(guī)模，不斷提升檔次和效益。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化。堅(jiān)持鎮(zhèn)、處、委黨委成員聯(lián)系大戶制度，幫助解決1~2件具體問(wèn)題，并建立健全對(duì)大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)新發(fā)展各類大戶1110戶，其中縣級(jí)大戶10戶，鎮(zhèn)處(委)級(jí)大戶10戶，村級(jí)大戶1000戶。要積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到具有經(jīng)營(yíng)能力的大戶手中，通過(guò)大戶的能人帶動(dòng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，使農(nóng)民在土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值和增收。同時(shí)，要大力發(fā)展一批狠抓支部帶協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織化。各村黨支部要充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蔬菜、水果、生豬、花卉、肉牛、水產(chǎn)、蠶桑以及“農(nóng)家樂(lè)”和小家禽孵抱等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村社，在鞏固好現(xiàn)有的專業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí)，努力發(fā)展新的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各村應(yīng)通過(guò)觀念、體制和環(huán)境的創(chuàng)新，按照“不求所有，但求所用”的原則，打破鎮(zhèn)、村區(qū)域，突破城鄉(xiāng)分割，促進(jìn)各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的健康發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)需求，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，哪里有協(xié)會(huì)，就依托那里的協(xié)會(huì)，就支持那里的協(xié)會(huì)，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，維護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入。全面推廣新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。全面推進(jìn)以“五改兩建四化”為主要內(nèi)

容的農(nóng)民新村建設(shè)。在涼帽山、佛南、黃磉浩等城區(qū)或者城郊村，依托城市擴(kuò)張和拆遷，實(shí)施“城區(qū)型”新村建設(shè)，在王爺廟、太空等壩地村和武安香樟村，實(shí)施“街村型”新村建設(shè)，在磨嘴等山地村，實(shí)施“庭院型”新村建設(shè)。全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按新村建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施風(fēng)貌工程，加大農(nóng)房改造包裝力度，逐步把農(nóng)業(yè)行政村建設(shè)成環(huán)境整潔、設(shè)施配套、布局合理的全面小康新農(nóng)村。加快推進(jìn)武安集鎮(zhèn)建設(shè)，建成縣級(jí)衛(wèi)星小集鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民生活小康化。要樹(shù)立勞務(wù)開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入最快、最便捷的第一大來(lái)源的思想，樹(shù)立輸出一人致富一家的觀念，要把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)民增收的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。通過(guò)抓引導(dǎo)，旗幟宣明地宣傳“外出務(wù)工不僅能掙錢，而且能帶回新觀念、新技術(shù)和現(xiàn)代文明”，營(yíng)造勞務(wù)開(kāi)發(fā)氛圍；加強(qiáng)鎮(zhèn)、處、委、村、社區(qū)勞務(wù)開(kāi)發(fā)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展勞動(dòng)力普查，隨時(shí)跟蹤掌握富余勞動(dòng)力的年齡、學(xué)歷、技術(shù)等情況，建立勞務(wù)開(kāi)發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展外出人員調(diào)查摸底，同勞務(wù)輸出中界機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，積極開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)；扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)外出勞務(wù)工的教育和管理，提高輸出者的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，增加就業(yè)渠道和勞務(wù)收入，樹(shù)立優(yōu)良的勞務(wù)形象，打造勞務(wù)品牌；創(chuàng)新思路抓服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展好幫戶助耕、法律援助，解決外出人員的后顧之憂。