第一篇：關(guān)于特殊教育學(xué)校改革與發(fā)展的幾點(diǎn)思考

關(guān)于特殊教育學(xué)校改革與發(fā)展的幾點(diǎn)思考

特殊教育是我國(guó)教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是人權(quán)的重要保障體系，發(fā)展特殊教育是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。教育部1998年頒布的《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》對(duì)特殊教育學(xué)校的建設(shè)作了明確具體的規(guī)定，省人民政府辦公廳1997年轉(zhuǎn)發(fā)了省教委等部門(mén)關(guān)于《湖北省特殊教育“九五”改革和發(fā)展意見(jiàn)》的通知，國(guó)辦發(fā)[2001]92號(hào)《關(guān)于“十五”期間特殊教育發(fā)展和改革的意見(jiàn)》，對(duì)“十五”期間我國(guó)特殊教育的目標(biāo)任務(wù)、主要措施作了說(shuō)明與指導(dǎo)。然而，目前各地特校仍普遍存在著辦學(xué)活力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，綜合效應(yīng)不好等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了學(xué)校發(fā)展。筆者就特殊教育學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀的主要問(wèn)題、產(chǎn)生的原因以及基本對(duì)策談幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前特殊教育學(xué)校的主要問(wèn)題及原因

（一）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

特殊教育學(xué)校普遍存在著經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。無(wú)論校舍還是校園環(huán)境，無(wú)論學(xué)校設(shè)備還是辦公條件，無(wú)論校園文化建設(shè)還是教師待遇與普校相比都有極大差距，許多特殊教育學(xué)校沒(méi)有公用經(jīng)費(fèi)，舉步艱難，不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，教師自籌工資不能到位，更不用說(shuō)福利。學(xué)校校長(zhǎng)四處乞討，近乎乞丐。這些嚴(yán)重制約著特殊教育學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)也不同程度地挫傷了教師的積極性。

（二）辦學(xué)設(shè)備嚴(yán)重缺乏

特殊教育就是要為特殊兒童少年的學(xué)習(xí)、行為矯正和訓(xùn)練創(chuàng)設(shè)特殊條件和特殊設(shè)備，利用特殊的方法和手段，達(dá)到掌握知識(shí)、補(bǔ)償缺陷、培養(yǎng)能力、康復(fù)身心、適應(yīng)社會(huì)、自食其力等目標(biāo)的教育?！短厥饨逃龑W(xué)校暫行規(guī)程》規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)具備符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)儀器設(shè)備、專(zhuān)用檢測(cè)設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、文體器材、圖書(shū)資料等；要?jiǎng)?chuàng)造條件配置現(xiàn)代化教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備?！蹦壳?，有許多學(xué)校的應(yīng)有設(shè)備還相當(dāng)缺乏甚至處于空白。許多地方為“普九”驗(yàn)收過(guò)關(guān)而開(kāi)辦，幾年后，特殊教育學(xué)校的達(dá)標(biāo)工作卻沒(méi)有進(jìn)行，甚至還沒(méi)有提上議事日程。普通學(xué)校的多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段正日益普及，特校的教學(xué)方式還停留在“黑板加粉筆”的模式，特殊教育學(xué)校的教學(xué)手段得不到有效改善，教學(xué)效果無(wú)法根本提高，最需要現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的特殊群體得不到及時(shí)滿(mǎn)足，特殊教育的特殊性得不到充分體現(xiàn)。

（三）生源不足

特殊教育學(xué)校的合理分布是其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要因素。學(xué)校建立是在充分考慮人口密度及其殘疾兒童發(fā)生率的基礎(chǔ)上。目前我省部分特校的招生規(guī)模均在幾十人上下并且日益萎縮，適齡殘疾兒童入學(xué)率不足40％，有的學(xué)校不能開(kāi)足年級(jí)和班額，浪費(fèi)教師資源和國(guó)家財(cái)力。

（四）教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

在知識(shí)不斷更新，人們不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的今天，普校教師學(xué)歷都提升了一個(gè)檔次，然而在特校，教師水平參差不齊，相對(duì)偏低。一是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。我省特校大都招收三類(lèi)殘疾學(xué)生。然而特校的專(zhuān)業(yè)教師大多是聾專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，弱智專(zhuān)業(yè)和盲專(zhuān)業(yè)教師是微乎其微，在特校工作的教師中專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的老師所占比例也很低，有的老師經(jīng)過(guò)二至三個(gè)月的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有的則是未經(jīng)過(guò)任何專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)就上了崗，雖然學(xué)歷高，但教學(xué)中與學(xué)生無(wú)法溝通和交流；二是文化水平不高，特校教師有相當(dāng)部分是招工頂職人員，有的則是集體工，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的培養(yǎng)，這類(lèi)人員水平偏低，教學(xué)無(wú)方法，教學(xué)效率低，教學(xué)成績(jī)差。

（五）原因分析

產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本原因：一是省政府、省教育廳等部門(mén)對(duì)下面地市特校的檢查評(píng)估力度不夠，特校建設(shè)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的政績(jī)沒(méi)有掛鉤，沒(méi)有外部因素的促成；二是當(dāng)?shù)卣畬?duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，對(duì)特殊教育表現(xiàn)出敷衍態(tài)度，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，認(rèn)為其無(wú)足輕重，不關(guān)大局；三是學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，政府投入不夠，不能幫助家庭困難學(xué)生完成義務(wù)階段教育；四是學(xué)校的社會(huì)功能得不到體現(xiàn)。由于學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育力度不夠，學(xué)生在完成義務(wù)階段教育后，不具備謀生能力，從而滋生出嚴(yán)重的社會(huì)聾啞人犯罪這一現(xiàn)象，在各地蔓延，成為社會(huì)治安的一大隱患。同時(shí)也影響了殘疾孩子家長(zhǎng)對(duì)上學(xué)的信心，尤其是經(jīng)濟(jì)較貧困的地區(qū)，從而增加了普及殘疾兒童少年義

務(wù)教育的難度。

二、特殊教育學(xué)校改革與發(fā)展的基本對(duì)策

（一）積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，奠定物資基礎(chǔ)。

發(fā)展特殊教育事業(yè)需要有穩(wěn)定的財(cái)源和一定的條件作為物資基礎(chǔ)。特殊教育投資的多少，直接影響特殊教育的質(zhì)量和學(xué)校的發(fā)展。目前，關(guān)于特殊教育的許多經(jīng)費(fèi)政策得不到落實(shí)。特殊教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要從以下幾個(gè)方面：一是把握政策，積極爭(zhēng)取。特殊教育學(xué)校的管理者必須了解國(guó)家、省、市的有關(guān)特教經(jīng)費(fèi)政策，通過(guò)反復(fù)的工作積極爭(zhēng)取。國(guó)家教委等八部門(mén)在《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見(jiàn)》中，除主要渠道以外，還規(guī)定了籌集特教經(jīng)費(fèi)的三個(gè)輔助渠道：①各地應(yīng)從征收的教育費(fèi)附加中，撥出一定比例用于特殊教育；②各地社會(huì)有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)和殘疾人福利基金會(huì)要從募捐資金中撥出一部分用于發(fā)展特殊教育。國(guó)辦發(fā)[2001]92號(hào)《關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推動(dòng)特殊教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》中規(guī)定，堅(jiān)持特殊教育經(jīng)費(fèi)以地方政府投入為主，努力增加特殊教育經(jīng)費(fèi)?！笆濉逼陂g中央財(cái)政將增加特殊教育補(bǔ)助費(fèi)，各地人民政府及其有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)本地實(shí)際情況，增加特殊教育經(jīng)費(fèi)。殘疾人就業(yè)保障金中應(yīng)有一部分用于支持當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育，社會(huì)福利彩票所募集的福利金也要支持特殊教育事業(yè)的發(fā)展；③各地政府要積極扶持特校開(kāi)展勤工儉學(xué)，以彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)之不足?！吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》第十二條指出：各級(jí)政府“要對(duì)殘疾人學(xué)校及其校辦產(chǎn)業(yè)給予扶持和優(yōu)惠?！毙＾k產(chǎn)業(yè)為殘疾學(xué)生提供了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的條件和機(jī)會(huì)，也為他們的就業(yè)提供了可能。二是擴(kuò)大宣傳力度，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取社會(huì)捐助。學(xué)校要不斷通過(guò)電臺(tái)電視、報(bào)紙等新聞媒體擴(kuò)大對(duì)特殊教育的宣傳，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)特殊教育的理解和支持。每年可以通過(guò)助殘日期間的宣傳活動(dòng)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位的贊助。許多地方的做法值得稱(chēng)道，由當(dāng)?shù)亟逃纸M織成立特殊教育助學(xué)基金會(huì)，其經(jīng)費(fèi)全部用于當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校的建設(shè)。三是因地制宜，克難奮進(jìn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》中強(qiáng)調(diào)指出：“必須認(rèn)識(shí)到，國(guó)家對(duì)教育的投資畢竟要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，當(dāng)前辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困難和教師工資偏低的狀況正逐步改善。因此，現(xiàn)在的問(wèn)題就是如何在有限的財(cái)力、物力條件下，把教育搞上去?！边@就要求我們科學(xué)管理，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉治校，調(diào)動(dòng)一切有利因素，充分發(fā)揮有限的特教投資的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育

“十五”期間，我省特殊教育按照普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的原則，著重抓好普及九年義務(wù)教育，大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，適度發(fā)展高級(jí)中等以上教育?！短厥饨逃龑W(xué)校暫行規(guī)程》中對(duì)特殊教育學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)可以理解為三個(gè)重點(diǎn)：一是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣；二是掌握基礎(chǔ)的文化知識(shí)和基本技能；三是掌握一定的日常生活、勞動(dòng)、生產(chǎn)的知識(shí)和技能。落腳點(diǎn)是形成適應(yīng)社會(huì)的基本能力。殘疾兒童少年教育不同于普通教育，它應(yīng)該把殘疾兒童少年培養(yǎng)成具有一技之長(zhǎng)，為將來(lái)參與社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)、自食其力創(chuàng)造條件，這是特殊教育的出發(fā)點(diǎn)和根本目的。其一，殘疾兒童少年接受初中以上科學(xué)文化知識(shí)的難度較大（弱智兒童的可能性更?。?，因而從總體上看，九年義務(wù)教育是他們學(xué)校教育的終結(jié)；其二，目前殘疾兒童少年接受教育年限的平均值大大低于正常兒童。因而，即使有能力接受高中階段的教育，在十幾年甚至幾十年內(nèi)，殘疾人高級(jí)中等教育的普及也很困難；其三，殘疾兒童少年教育的根本目的是培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)，能成為自食其力、殘而不廢的勞動(dòng)者，而不是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科技人才，應(yīng)著重培養(yǎng)生存本領(lǐng)。因此，殘疾兒童少年職業(yè)技術(shù)教育必須在九年義務(wù)階段完成，學(xué)校的教育必須為他們將來(lái)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活提供條件和保證。

特教學(xué)校的職業(yè)技術(shù)教育，應(yīng)從培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)習(xí)慣、基本勞動(dòng)常識(shí)入手，通過(guò)多品種、多形式的勞動(dòng)教育，使學(xué)生在總體素質(zhì)上得到提高，然后結(jié)合其自身的特點(diǎn)，選擇一兩門(mén)專(zhuān)業(yè)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，使其具備“一技之長(zhǎng)”。當(dāng)然“一技之長(zhǎng)”不僅僅只具備一種職業(yè)勞動(dòng)能力，應(yīng)該是在具有相應(yīng)科學(xué)文化知識(shí)水平和社會(huì)適應(yīng)能力的基礎(chǔ)上，掌握或基本掌握日常勞動(dòng)和幾種職業(yè)勞動(dòng)能力的技術(shù)，且在某一方面比較突出。因此，并不是聾校開(kāi)設(shè)木工課、縫紉課，盲校開(kāi)設(shè)按摩課就是真正的職業(yè)教育了，也不是學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)這種課程便有一技之長(zhǎng)了，職業(yè)技術(shù)教育在學(xué)校的教育工

作中，不應(yīng)該只是一門(mén)學(xué)科，而應(yīng)是相對(duì)獨(dú)立的教育系統(tǒng)，做到內(nèi)容落實(shí)、師資落實(shí)、廠(chǎng)地落實(shí)，充分體現(xiàn)出服務(wù)于終極目的教育手段的實(shí)效。當(dāng)然，要從實(shí)際行動(dòng)上加大職業(yè)技術(shù)教育力度，僅僅通過(guò)教育部門(mén)或特教學(xué)校是很難完成的，必須在政府、民政、殘聯(lián)、教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)的大力配合下，充分重視，認(rèn)真落實(shí)，特殊教育的社會(huì)功能才能得到充分體現(xiàn)。

（三）加大政府宏觀(guān)調(diào)控力度

特殊兒童少年教育屬于基礎(chǔ)教育的范疇，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)定，各地必須把特殊教育納入普及義務(wù)教育的軌道，同當(dāng)?shù)仄占傲x務(wù)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。

特殊教育歷年來(lái)得到各級(jí)政府部門(mén)的重視和大力支持，但是實(shí)施其全方位改革，政府宏觀(guān)行為不能到位，以致各個(gè)學(xué)校無(wú)法產(chǎn)生一系列卓有成效的改革措施。特殊教育的特殊性體現(xiàn)在需要一套從基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育及殘疾人就業(yè)的社會(huì)保障體系，每一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽和懈怠都是特殊教育事業(yè)的失敗。單憑學(xué)校是無(wú)法解決根本問(wèn)題的。筆者以為，要提高學(xué)校辦學(xué)效益，獲得可持續(xù)發(fā)展，一是要政府協(xié)調(diào)，政策傾斜，在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)一至兩個(gè)企業(yè)吸納畢業(yè)殘疾學(xué)生就業(yè)，以帶動(dòng)殘疾學(xué)生入學(xué)及教育；二是學(xué)校與工廠(chǎng)建立廣泛的聯(lián)系制度，有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)職教課程，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)的接軌；三是由省教育廳等部門(mén)對(duì)特殊教育學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，定期檢查，落實(shí)措施，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展；四是在有些學(xué)校生源不足的情況下，優(yōu)化資源配置，學(xué)校就近合并，集中財(cái)力辦好一定區(qū)域內(nèi)的幾所特校，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的典型示范作用。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)

特殊教育學(xué)校辦得如何，除了其它因素外，教師的水平與職業(yè)道德是重要因素之一。首先要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)，愛(ài)心、耐心、善心是特校教師的基本要求。其二，嚴(yán)把入口和出口關(guān)。到特校工作的教師必須是特殊教育師范專(zhuān)業(yè)的，不僅要有畢業(yè)證，還要有基本功合格證，還要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師調(diào)出。其三是提高教師待遇，讓專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師進(jìn)得來(lái)、留得住，讓在特校工作的教師安心工作、甘于奉獻(xiàn)。其四，省人民政府和教育廳舉辦特殊教育師范學(xué)院，提高教師學(xué)歷層次，另外，開(kāi)辦各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，時(shí)間靈活，類(lèi)型多樣，可分三個(gè)月、半年、一年或兩年，可分為短訓(xùn)班、學(xué)歷提高班。使特校教師達(dá)到職業(yè)道德好、文化水平高、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)精的要求，為特校發(fā)展奠定雄厚師資基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估工作，推動(dòng)特殊教育發(fā)展。首先要制定殘疾兒童少年義務(wù)教育評(píng)估細(xì)則，推動(dòng)特殊教育發(fā)展，將殘疾兒童少年義務(wù)教育發(fā)展情況作為普及九年義務(wù)教育復(fù)查的重要內(nèi)容，著重對(duì)已經(jīng)通過(guò)普及九年義務(wù)教育驗(yàn)收的縣（市）人民政府貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》有關(guān)教育條款的情況，各縣（市）教育主管部門(mén)貫徹落實(shí)《特殊教育工作規(guī)程》情況，特殊教育學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)水平等殘疾兒童少年義務(wù)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；第二，省人民政府、教育廳、省殘聯(lián)結(jié)合督導(dǎo)檢查發(fā)布專(zhuān)題督導(dǎo)公報(bào)，報(bào)道各地特殊教育發(fā)展情況和存在的問(wèn)題，督促做好整改工作；第三，根據(jù)評(píng)估細(xì)則，對(duì)全省所有特殊教育學(xué)校進(jìn)行評(píng)估定級(jí)，分為示范、重點(diǎn)、合格和不合格等級(jí)，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)各級(jí)各校的積極性，同時(shí)促使當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)和政府對(duì)特殊教育學(xué)校的支持和重視，從而推動(dòng)特殊教育的發(fā)展。

第二篇：特殊教育學(xué)校課程改革迫在眉睫

特殊教育學(xué)校課程改革迫在眉睫

2014年4月，我赴北京師范大學(xué)參加為期一個(gè)月的“廣州市特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)高級(jí)研修班”。其間聆聽(tīng)了李天順、唐淑芬、肖非、彭霞光、許家成、張志禎、鄧猛等特教專(zhuān)家關(guān)于特殊教育專(zhuān)題的講座，并到多所特校進(jìn)行了參觀(guān)跟崗學(xué)習(xí)，參觀(guān)完北京市盲人學(xué)校和啟喑實(shí)驗(yàn)學(xué)校后引發(fā)了我的深思。

北京市盲人學(xué)校前身是“瞽叟通文館”,由蘇格蘭人穆?威廉創(chuàng)建于1874年，現(xiàn)已有百年歷史。1921年學(xué)校遷至現(xiàn)址,更名為“啟明瞽目院”。1954年更名為“北京市盲童學(xué)?！辈⒂杀本┦腥嗣裾庸?。1985年更名為“北京市盲人學(xué)校”,直屬北京市教委管理。2006年7月，原北京物資儲(chǔ)備職工中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校與北京市盲人學(xué)校合并，組建新北京市盲人學(xué)校全校占地面積2.97萬(wàn)平方米，建筑面積3.14萬(wàn)平方米。目前學(xué)校在職教職工138人，在校注冊(cè)學(xué)生321人，隨班就讀指導(dǎo)學(xué)生近80人。教學(xué)學(xué)段涵蓋幼兒、小學(xué)、初中、普通高中和職業(yè)高中，同時(shí)承擔(dān)市內(nèi)送教上門(mén)和隨班就讀指導(dǎo)工作。學(xué)校秉持“以德立校、以愛(ài)育心、教育康復(fù)、個(gè)性發(fā)展”的辦學(xué)理念，貫徹“博愛(ài)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新有為”的精神，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和科研水平，形成了教育、科研、培訓(xùn)、服務(wù)“四位一體”的辦學(xué)模式。

北京啟喑實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一所專(zhuān)門(mén)為聾生提供康復(fù)學(xué)習(xí)服務(wù)的特殊學(xué)校，前身為北京市第二聾人學(xué)校、北京市第四聾人學(xué)校。1919年建校，蔡元培、陶行知、郭沫若、董必武曾為學(xué)校題詞，現(xiàn)已有90多年的歷史。學(xué)校占地面積8703平方米，建筑面積23224平方米，含學(xué)前康復(fù)部、小學(xué)部、初中部、普高部、職高部。該學(xué)校辦學(xué)成績(jī)斐然，2007年以來(lái)百分之百的高考學(xué)生升入大學(xué)學(xué)習(xí)，不僅創(chuàng)造了聾人高中的奇跡，也展現(xiàn)出北京作為國(guó)際化大都市應(yīng)有的特教水平與成績(jī)。

這兩所特殊學(xué)校各有特色，過(guò)去都曾為北京及周邊地區(qū)的盲、啞特殊學(xué)生的義務(wù)教育發(fā)揮過(guò)較大作用，但在參觀(guān)及與校領(lǐng)導(dǎo)的交流中，我發(fā)現(xiàn)他們都面臨以下問(wèn)題：

1、因國(guó)家招生政策的調(diào)整面臨學(xué)齡盲童、聾童數(shù)量逐年下降的局面，生源枯竭帶來(lái)的是合并抑或轉(zhuǎn)型的瓶頸。

2、教育對(duì)象從過(guò)去的招收輕度弱智學(xué)生轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以中、重度弱智學(xué)生為主，多重障礙生比例不斷攀升，原本為純盲生、純聾生設(shè)計(jì)的課程隨著生源的變化亟待調(diào)整。

3、學(xué)校師資短缺，難以招到特教教師。而由于生源的變化，對(duì)于教師的教育內(nèi)容、教育方法提出了更高、更難、更專(zhuān)業(yè)的要求，原有特教教師的回爐再培訓(xùn)迫在眉睫。

參觀(guān)北京市盲人學(xué)校和啟喑實(shí)驗(yàn)學(xué)校對(duì)于我這名特殊教育的新兵而言可謂收獲頗豐，二者在辦學(xué)中遇到的瓶頸與困惑也使我深刻認(rèn)識(shí)到——課程是教育的靈魂，要切實(shí)提高我國(guó)特殊教育的水平，特教學(xué)校的課程改革已迫在眉睫。在此希望北京市盲人學(xué)校和啟喑實(shí)驗(yàn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)拿出更多的改革勇氣和大智慧，盡快深化特教課程改革，造福更多的特殊兒童。

第三篇：中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障改革與發(fā)展思考

中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障改革與發(fā)展思考

作者：譚中和

作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo)，社會(huì)保障制度被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，社會(huì)保障制度進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和制度創(chuàng)新完善的新階段。因此，我們要在不斷完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的同時(shí)，更加注重農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，大膽創(chuàng)新，加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。

我國(guó)社會(huì)保障制度開(kāi)始進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和制度創(chuàng)新完善的新階段新中國(guó)成立后，黨和政府高度重視社會(huì)保障工作，社會(huì)保障伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷改革完善。社會(huì)保障制度從無(wú)到有，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從正規(guī)就業(yè)人群到城鄉(xiāng)全體居民，從“摸著石頭過(guò)河”，到上升為法律保障。目前已基本形成了保障項(xiàng)目比較齊全，保障范圍覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展需要，具有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系架構(gòu)。

黨的十七大提出到“2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”。作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo)，社會(huì)保障制度被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，社會(huì)保障制度開(kāi)始進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和制度創(chuàng)新完善的新階段。按照到2012年前初步建立具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度框架、2020年建立完善的中國(guó)特色的社會(huì)保障體系，并覆蓋全體居民的要求，我國(guó)社會(huì)保障進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段：一是將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)范圍;二是開(kāi)展被征地農(nóng)民社會(huì)保障;三是開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn);四是許多地方開(kāi)始探索和實(shí)踐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障。我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)和發(fā)展的主要成效

經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系框架基本建立，制度和政策體系得到進(jìn)一步完善，機(jī)制逐步健全，成效顯著。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：農(nóng)村社會(huì)保障制度體系框架初步形成。經(jīng)過(guò)幾十年探索，形成了以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)慈善事業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度框架，制度運(yùn)行總體平穩(wěn)。

覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自2009年試點(diǎn)以來(lái)，截至2010年12月，全國(guó)有27個(gè)省、自治區(qū)的838個(gè)縣(市、區(qū)、旗)和4個(gè)直轄市部分區(qū)縣開(kāi)展國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，截止2010年底，全國(guó)有2678個(gè)縣(區(qū)、市)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合人口數(shù)達(dá)8.36億人，參合率為96%。農(nóng)村基本生活保障制度于2007年建立以來(lái)，其覆蓋人口迅速擴(kuò)大。

待遇水平逐步提高。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，地方財(cái)政對(duì)個(gè)人繳費(fèi)提供不低于每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額提供，其標(biāo)準(zhǔn)不低于55元/月。新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，政府財(cái)政不斷增加補(bǔ)助力度。醫(yī)療救助方面，2009年，全國(guó)累計(jì)救助貧困農(nóng)民4789.1萬(wàn)人次，其中資助參加合作醫(yī)療4059.1萬(wàn)人次，人均資助25.9元。全國(guó)農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2008年的每人每月82.3元，提高到2010年的117元。2010年全國(guó)五保集中供養(yǎng)175.9萬(wàn)人，平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2951元/年，供養(yǎng)水平逐年提高。

在農(nóng)村建立了一支社會(huì)保障管理服務(wù)隊(duì)伍，管理服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。為適應(yīng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，各地大力加強(qiáng)組織建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍。2010年，新增農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)188個(gè)，新增農(nóng)保工作人員3048人。試點(diǎn)縣所屬15209個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配有工作人員，試點(diǎn)縣各行政村均配有協(xié)管員。以“金保工程”為骨干的社會(huì)

保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，正在向農(nóng)村延伸，開(kāi)始發(fā)行社會(huì)保障卡。農(nóng)民足不出戶(hù)，即可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等獲得社會(huì)保障信息、領(lǐng)取社保待遇等。

建立和完善了政府財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入機(jī)制。2003年前，我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)重點(diǎn)在城鎮(zhèn)，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)滯后，財(cái)政投入農(nóng)村社會(huì)保障力度小。隨著新農(nóng)保和新農(nóng)合覆蓋面擴(kuò)大，財(cái)政在農(nóng)村社會(huì)保障方面的投入逐年增加。

我國(guó)農(nóng)村社保體系發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)新的發(fā)展階段。站在新的歷史起點(diǎn)，總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村社會(huì)保障不論從體系建設(shè)、覆蓋面還是待遇水平等方面，還有較大差距，面臨諸多新要求和新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

工業(yè)化加速，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)急劇變化，農(nóng)村的社會(huì)保障問(wèn)題更加突出。經(jīng)過(guò)30多年來(lái)改革開(kāi)放，我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，工業(yè)化加速、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)巨變。第六次人口普查結(jié)果顯示，2010年末，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)49.68%。到2020年城鎮(zhèn)化率有可能到達(dá)60%。這種快速變化的格局，凸顯了現(xiàn)行社會(huì)保障的制度缺失：一方面，大量在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的農(nóng)民工，許多人還沒(méi)參保，有的參保的也存在春節(jié)回鄉(xiāng)時(shí)“退?！薄Ａ硪环矫?，大量青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)就業(yè)，留在農(nóng)村的多是老弱婦孺，“空巢化”狀況嚴(yán)重，傳統(tǒng)的土地保障和家庭養(yǎng)老難以為繼。如何既體現(xiàn)公平普惠，又適應(yīng)城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展不平衡、財(cái)政支撐能力各不相同、個(gè)人繳費(fèi)能力差異大等現(xiàn)實(shí)狀況，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，還需要一個(gè)長(zhǎng)期艱苦探索的過(guò)程。

社會(huì)保障制度“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”明顯。我國(guó)的養(yǎng)老保障制度經(jīng)過(guò)近20年的不斷改革和完善，形成了現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民的社會(huì)保障制度框架?？傮w上，這

一制度框架的形成和發(fā)展演變過(guò)程，一方面，是適應(yīng)了我國(guó)不同發(fā)展階段的需要，與我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相輔相成，在推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;但另一方面，正是出于不同時(shí)期的不同需要出臺(tái)了相應(yīng)的保障制度，因而也帶有各個(gè)不同時(shí)代和發(fā)展階段的明顯特征，還有明顯的城鄉(xiāng)二元痕跡。特別是在我國(guó)工業(yè)化、城市化、老齡化都在加速發(fā)展，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)時(shí)無(wú)刻不需要社會(huì)保障的今天，對(duì)社會(huì)保障進(jìn)行系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮安排，勢(shì)在必行。城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系不銜接，跨城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移接續(xù)難。不論是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是醫(yī)療保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)制度之間缺乏銜接通道。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行不同的制度設(shè)計(jì)，繳費(fèi)和待遇水平相差懸殊，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在兩個(gè)制度之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題還沒(méi)有解決。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合方面，也缺乏轉(zhuǎn)移銜接的通道。

農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際覆蓋面不高，城鄉(xiāng)覆蓋面存在差距。隨著新農(nóng)保、新農(nóng)合，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)，目前我國(guó)針對(duì)各個(gè)群體的養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度已基本建立，可以說(shuō)，全民醫(yī)保和人人享有基本養(yǎng)老保障的制度目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí)，還有大量未保人群，他們沒(méi)有任何老年保障。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚處于試點(diǎn)階段，多數(shù)農(nóng)民還沒(méi)有加入進(jìn)來(lái)。

統(tǒng)籌層次低，基金不能保值增值。一方面，新農(nóng)保和新農(nóng)合大多以縣級(jí)統(tǒng)籌為主，統(tǒng)籌層次較低，影響了在更大范圍內(nèi)的社會(huì)共濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，也不利于制度統(tǒng)一和降低經(jīng)辦成本，提高經(jīng)辦效率。而另一方面，基金保值增值問(wèn)題更為突出。由于新農(nóng)保實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)結(jié)合的模式，未來(lái)參保者的待遇水平，在一定程度上取決于個(gè)人賬戶(hù)的積累額和保值增值的情況。但目前，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金平均收益率不高，農(nóng)?；鹬荒艽驺y行、買(mǎi)國(guó)債，運(yùn)營(yíng)效率低，隨著通貨膨脹壓力增長(zhǎng)，面臨更大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。隨著新農(nóng)保制度的擴(kuò)大試點(diǎn)和推廣普及，基金規(guī)模越來(lái)越大，如何管理和運(yùn)營(yíng)所籌集的新農(nóng)保資金，實(shí)現(xiàn)保值增值，是十分迫切的要求。

加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的思考

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)是：建立具有中國(guó)特色、全民共享的社會(huì)保障制度、機(jī)制和體制，實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象全民化、保障方式多樣化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會(huì)化，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供和諧、穩(wěn)定的保障網(wǎng)。重點(diǎn)是五個(gè)方面：一是保障項(xiàng)目比較齊全，人人享有基本保障;二是待遇水平適度，能夠有效保障基本生活;三是管理服務(wù)健全，能夠保證為公民提供方便、快捷、周全的服務(wù);四是制度能夠定型，資金長(zhǎng)期平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。五是保障方式多層次，以滿(mǎn)足農(nóng)村群眾更高需求。

在加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的進(jìn)程中，需要把握以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持從基本國(guó)情出發(fā)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和水平相適應(yīng)。我國(guó)人口眾多，人均GDP尚處于中下等國(guó)家水平，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未根本改變。立足這個(gè)基本國(guó)情，農(nóng)村的社會(huì)保障應(yīng)定位于基本保障。同時(shí)，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域不平衡的特點(diǎn)，制度設(shè)計(jì)不搞“一刀切”，有針對(duì)性地確定適當(dāng)?shù)闹贫饶Ｊ胶痛鰳?biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持社會(huì)保障為主，公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。在保障模式上，堅(jiān)持以繳費(fèi)型社會(huì)保險(xiǎn)制度為主體，以非繳費(fèi)型福利項(xiàng)目為補(bǔ)充。同時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高待遇水平，適當(dāng)縮小與城鎮(zhèn)的待遇差距，讓城鄉(xiāng)全體人民共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。三是堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系。改革和制度創(chuàng)新都要注重保持政策的連續(xù)性，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)及面，漸次推進(jìn)改革。

從現(xiàn)在起到2020年，在超過(guò)13.4億人口，其中農(nóng)村人口占大多數(shù)的東方發(fā)展中大國(guó)，實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)，將是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大壯舉，意義

重大，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。應(yīng)堅(jiān)持黨的十七大確定的發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，著力解決農(nóng)村社會(huì)保障中的現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題，在不斷改革完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的同時(shí)，更加注重農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，不斷探索，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步加快推進(jìn)中國(guó)特色的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。

作者為國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所研究員

第四篇：特殊教育課程改革

認(rèn)真搞好新一輪特殊教育課程改革

特殊教育課程改革對(duì)于特殊教育改革與發(fā)展具有重要意義。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是從課程本身的屬性看，它是教育思想、教育觀(guān)念和教育方法的集中體現(xiàn)，是組織教育教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，是教育評(píng)價(jià)和教育質(zhì)量的重要內(nèi)涵，對(duì)人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的內(nèi)在規(guī)定性，因而課程改革是教育改革的重要方面或核心內(nèi)容之一。二是從時(shí)代發(fā)展、從教育科學(xué)和特殊教育的發(fā)展與我國(guó)特殊教育課程現(xiàn)狀的比較看，我國(guó)特殊教育學(xué)校課程建設(shè)還不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體要求和特殊教育發(fā)展的特殊要求，不能適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，進(jìn)而也還不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。所以，我們要從現(xiàn)代化建設(shè)和三個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從教育均衡發(fā)展的高度出發(fā)，從全面貫徹黨的教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求出發(fā)，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好特殊教育的課程改革工作。要廣開(kāi)言路，廣開(kāi)思路，集思廣益，充分發(fā)揮教育專(zhuān)家、課程專(zhuān)家和一線(xiàn)校長(zhǎng)、教師的作用，使新一輪特殊教育課程改革能夠反映時(shí)代特色，具有國(guó)際先進(jìn)水平，適應(yīng)特殊教育改革與發(fā)展需要，并能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要做到這一點(diǎn)，必須注意三個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，既要堅(jiān)持引進(jìn)吸收、堅(jiān)持應(yīng)用現(xiàn)代化教育科學(xué)的最新成果，又要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，保持和發(fā)揚(yáng)我國(guó)特殊教育長(zhǎng)期以來(lái)形成的最優(yōu)秀的東西。一方面要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，用先進(jìn)的教育思想、教育觀(guān)念和教育方法指導(dǎo)課程改革，敢于借鑒國(guó)內(nèi)外好的東西。不這樣做，就從根本上失去了這次課程改革的意義。另一方面，也要充分尊重我們自己長(zhǎng)期實(shí)踐和優(yōu)秀的東西，結(jié)合我們的具體實(shí)際。不這樣做，我們的課程改革也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。課程改革決不是簡(jiǎn)單地修改一下課程要求，編幾套教材，也決不是簡(jiǎn)單地增補(bǔ)添加一點(diǎn)時(shí)髦的內(nèi)容。要認(rèn)真思考一下：現(xiàn)代教育思想、教育觀(guān)念主要有哪些內(nèi)容？適應(yīng)特殊教育的現(xiàn)代教育方法主要有什么？先進(jìn)的教育思想、教育觀(guān)念和教育方法通過(guò)什么渠道、采用什么方法融入我們的課程，怎樣才能真正應(yīng)用到課堂？長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)特殊教育的課程教學(xué)積累的最寶貴的東西有哪些，怎樣在新的課程中突出地反映出來(lái)？

第二，既要研究和關(guān)注整個(gè)基礎(chǔ)教育課程改革的進(jìn)展，適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的總趨勢(shì)，又要突出特殊教育的特點(diǎn)，適應(yīng)特殊教育的需要。要對(duì)不同殘疾類(lèi)別的課程教材與基礎(chǔ)教育普通課程教材之間的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真研究和準(zhǔn)確定位，這是一個(gè)大前提?；A(chǔ)教育課程改革集中了我國(guó)一大批不同類(lèi)型的專(zhuān)家，出了一批非常優(yōu)秀的成果，如何科學(xué)地把這些成果應(yīng)用到特殊教育中來(lái)，是一個(gè)很重要也很有價(jià)值的問(wèn)題。我們特殊教育的課程改革專(zhuān)家應(yīng)該認(rèn)真研究一下，基礎(chǔ)教育課程改革的主要思路是什么，主要成果是什么，發(fā)展趨勢(shì)是什么，目前倡導(dǎo)的是什么，正在努力糾正的又是什么？要下功夫研究和借鑒基礎(chǔ)教育課程改革提出的課改目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程、教材開(kāi)發(fā)與管理、課程評(píng)價(jià)、課程管理、教師的教養(yǎng)培訓(xùn)和課改的組織實(shí)施等方面的成果。如果不了解基礎(chǔ)教育的課程改革，關(guān)起門(mén)來(lái)就特教搞特教，僅僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事是不行的。在這個(gè)基礎(chǔ)上，去認(rèn)真研究特殊教育的教材怎樣與普通基礎(chǔ)教育既相區(qū)別又相聯(lián)系，如何做到既保持特殊教育的特點(diǎn)，又充分應(yīng)用普通基礎(chǔ)教育課程改革的成果。當(dāng)然，機(jī)械地照抄也是不行的。

第三，要積極研究高新技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代教育手段、教育技術(shù)的發(fā)展，使新世紀(jì)特殊教育學(xué)校的課程得到有力的技術(shù)支持。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快，對(duì)特殊教育的支持力度也越來(lái)越大，需要認(rèn)真研究一下能夠應(yīng)用于不同殘疾類(lèi)型特殊教育的現(xiàn)代教育有哪些，最新成果有哪些，其中能夠在特殊教育學(xué)校普遍推廣應(yīng)用的又有哪些，效果普遍比較好的是什么？新課程內(nèi)容如何適應(yīng)？例如，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展很快，教育信息化的發(fā)展，無(wú)論是從教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、教育教學(xué)資源的流動(dòng)渠道、學(xué)生與教師教的關(guān)系，還是從教育教學(xué)組織、評(píng)價(jià)、管理等等方面，都作為一種原動(dòng)力給特殊教育的課程改革提供了技術(shù)支持，如何使信息在新的課程體系中得到充分的應(yīng)用，如何充分發(fā)揮其潛能，是一個(gè)值得研究的重要問(wèn)題。

談?wù)勣r(nóng)村培智學(xué)校課程改革的實(shí)踐與探索

教育部根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的特殊教育課程體系的要求，修訂了《全日制弱智學(xué)校（班）課程計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》，并更名為《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》。課程設(shè)置體現(xiàn)了先進(jìn)的特殊教育思想，符合特殊教育的基本規(guī)律和特點(diǎn)，遵循了智力殘疾學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。作為從事農(nóng)村智障教育的工作者，要不斷更新教育觀(guān)念，緊跟時(shí)代步伐，學(xué)習(xí)了解教改信息，使智障學(xué)生的潛能得到最大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村智障教育為農(nóng)村智障學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)的理念。

一、對(duì)新課程培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)

新課程的培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了時(shí)代的特色和要求。作為一名從事農(nóng)村特殊的教育工作者，就要培養(yǎng)學(xué)生懂得熱愛(ài)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)人民；具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神；具有社會(huì)公德和法制觀(guān)念；具有一定的科學(xué)文化知識(shí)；具有生活自理能力、與人交往能力、社會(huì)生活適應(yīng)能力、自我服務(wù)的技能和自食其力的能力。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是培養(yǎng)智障學(xué)生成為自食其力，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的公民。

新課程改變了以往向普通教育看齊的傾向，擺脫傳統(tǒng)教育思想的影響和普通教育模式的束縛，強(qiáng)調(diào)智障學(xué)生的需要和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，為智障學(xué)生提供了一個(gè)有利于學(xué)習(xí)和發(fā)展的教學(xué)活動(dòng)及教育環(huán)境，同時(shí)也注重課程與教學(xué)的實(shí)效，以發(fā)展和促進(jìn)智障學(xué)生的能力和技能為中心，為他們今后走向社會(huì)、參與生活、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、能夠自食其力奠定良好的基礎(chǔ)。

二、對(duì)新課程設(shè)置原則的認(rèn)識(shí)

智障教育課程改革首先要改革課程設(shè)置。新的課程設(shè)置原則，立足于智障學(xué)生的發(fā)展需求，注重以生活為核心的思路，整體設(shè)計(jì)由一般性課程和選擇性課程兩部分組成的九年

一貫的培智學(xué)校課程體系。課程設(shè)置充分體現(xiàn)了生活化、實(shí)用性的原則。一般性課程體現(xiàn)了對(duì)智障學(xué)生素質(zhì)最基本的要求，著眼于智障學(xué)生適應(yīng)生活、適應(yīng)社會(huì)的基本需求，如：生活語(yǔ)文、生活數(shù)學(xué)、生活適應(yīng)、勞動(dòng)技能、唱游與律動(dòng)、繪畫(huà)與手工、運(yùn)動(dòng)等課程的設(shè)置。選擇性課程著眼于智障學(xué)生個(gè)別化發(fā)展需要，注重學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)、缺陷補(bǔ)償（身心康復(fù)），強(qiáng)調(diào)給智障學(xué)生提供高質(zhì)量的相關(guān)服務(wù)，體現(xiàn)智障學(xué)生發(fā)展差異的彈性要求，如：信息技術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、第二語(yǔ)言、藝術(shù)休閑、校本課程的設(shè)置。兩類(lèi)課程的比例可根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。這樣設(shè)置課程主要是為了突出以下幾個(gè)方面：

1、重視智障學(xué)生生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)訓(xùn)練

舊課程與教材內(nèi)容適用于輕度智障學(xué)生，過(guò)分強(qiáng)調(diào)智障學(xué)生文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，以認(rèn)識(shí)多少漢字，會(huì)做多少數(shù)學(xué)題來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)工作的成效。而對(duì)智障學(xué)生的生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練重視不夠。從這幾年我校招收的學(xué)生情況來(lái)看，入學(xué)新生的智力殘疾情況越來(lái)越嚴(yán)重，加上教學(xué)內(nèi)容陳舊，知識(shí)點(diǎn)過(guò)多，要求太高，教學(xué)達(dá)不到理想的效果。新的課程設(shè)置方案，從矯正智障學(xué)生的生理缺陷入手，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的生活化和實(shí)用性原則，有計(jì)劃地帶領(lǐng)智障學(xué)生融入到社會(huì)這個(gè)“大課堂”之中，縮小特殊學(xué)校與普通社會(huì)的距離，讓智障學(xué)生在系統(tǒng)的知識(shí)傳授中，獲得自信，增強(qiáng)生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力。同時(shí)將語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練、心理健康咨詢(xún)、行為矯正等課程計(jì)劃納入大綱中，有目的地進(jìn)行系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練，消除他們長(zhǎng)期依賴(lài)家人照顧的無(wú)奈狀況，成為自立、自強(qiáng)的人。

2、重視智障學(xué)生勞動(dòng)技能、職業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課程的開(kāi)發(fā)研究

對(duì)智殘學(xué)生最終的培養(yǎng)目標(biāo)是使其能回歸主流社會(huì)，成為殘而不廢、殘而有為的自食其力的勞動(dòng)者。當(dāng)前，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高。因此，勞動(dòng)技能、職業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課程的開(kāi)設(shè)，在農(nóng)村培智學(xué)校課程設(shè)置中有著非常重要的意義。農(nóng)村智障教育的發(fā)展要著眼于農(nóng)村智障學(xué)生的未來(lái)，為解決學(xué)生的生存問(wèn)題、提高生活質(zhì)量而服務(wù)。在新課程改革中，農(nóng)村培智學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)嘏c學(xué)校的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)好此類(lèi)課程。真正做到低年級(jí)注重學(xué)生基本生活自理能力、勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng)訓(xùn)練；中年級(jí)注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)和公益勞動(dòng)的訓(xùn)練；高年級(jí)注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能和就業(yè)指導(dǎo)的培養(yǎng)訓(xùn)練。只有從解決殘疾人就業(yè)難的角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)情，合理利用好各項(xiàng)資源，真正實(shí)現(xiàn)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與職業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)的有機(jī)整合，為學(xué)生將來(lái)能夠立足社會(huì)而創(chuàng)造條件。

3、重視學(xué)科課程間的融合

原先培智學(xué)校實(shí)行的課程結(jié)構(gòu)單一，過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位，課程內(nèi)容脫離智障學(xué)生的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和生存需求，對(duì)于中重度智障兒童來(lái)說(shuō)，課程的設(shè)置也過(guò)于側(cè)重文化知識(shí)、注重學(xué)科內(nèi)在的知識(shí)系統(tǒng)性、邏輯性，忽視對(duì)智障學(xué)生各種能力的培養(yǎng)和潛能的開(kāi)發(fā)，也忽視了

各學(xué)科內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際生活的聯(lián)系。

新課程的設(shè)置，是要打破學(xué)科界限，對(duì)不同階段的學(xué)生在知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)等方面也都提出基本要求，讓課程促進(jìn)每個(gè)學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)他們良好的品行和正確的學(xué)習(xí)方法，形成自身的價(jià)值觀(guān)。新課程的設(shè)置注重加強(qiáng)科學(xué)、藝術(shù)、道德之間的聯(lián)系，注重學(xué)科間的融合，將思想道德教育、科學(xué)藝術(shù)教育滲透到各學(xué)科的教育教學(xué)中去。同時(shí)課程內(nèi)容的設(shè)置還要以智障學(xué)生的發(fā)展為目標(biāo)，重視課程內(nèi)容的基礎(chǔ)性、補(bǔ)償性、可操作性，通過(guò)學(xué)校的教育，最大限度地挖掘智障學(xué)生的潛能，盡可能使其自食其力，立足于社會(huì)，最終也能成為服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的有用之人。

4、重視校本課程的開(kāi)發(fā)研究

新課程設(shè)置方案中講到：學(xué)?？筛鶕?jù)地域特征、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的特點(diǎn)，以及學(xué)生實(shí)際生活需要，設(shè)置和開(kāi)發(fā)具有本校特點(diǎn)的課程。農(nóng)村培智學(xué)校課程的開(kāi)設(shè)更應(yīng)當(dāng)充分利用和挖掘?qū)W校與地方的課程資源。

筆者認(rèn)為，農(nóng)村培智學(xué)校在開(kāi)發(fā)和編寫(xiě)校本教材的過(guò)程中應(yīng)該思考的問(wèn)題是：農(nóng)村培智學(xué)校教育的最終目標(biāo)是什么？我校通過(guò)不斷的實(shí)踐與探索，得出的結(jié)論是：農(nóng)村培智學(xué)校的教育最終要為殘疾學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)。所以校本課程的編寫(xiě)要體現(xiàn)以人為本，體現(xiàn)個(gè)體差異，教材內(nèi)容要體現(xiàn)多樣性與差異性，要能適應(yīng)智障學(xué)生的個(gè)體需求，同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，具有地方文化特色和學(xué)校辦學(xué)特色。例如，我校根據(jù)學(xué)校地處丘陵地區(qū)，比較適合發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)利用學(xué)校具備800多畝實(shí)驗(yàn)基地的優(yōu)良資源，從花卉種植、果樹(shù)栽培、大棚蔬菜的栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽喂養(yǎng)等方面進(jìn)行了校本教材的開(kāi)發(fā)和研究，編寫(xiě)了《種植》、《養(yǎng)殖》兩套校本教材。通過(guò)實(shí)踐，讓我們認(rèn)識(shí)到，校本教材的開(kāi)發(fā)研究，不僅要立足于殘疾學(xué)生未來(lái)發(fā)展的需求，也要促進(jìn)教師在校本課程的研究中，對(duì)自己的角色重新定位，更要促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，努力向“雙師型”教師發(fā)展。

三、對(duì)新課程評(píng)價(jià)機(jī)制的認(rèn)識(shí)

普通教育新課程改革給普通教育提出了這樣的評(píng)價(jià)理念：“建立促進(jìn)全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信，發(fā)揮評(píng)價(jià)的功能，促進(jìn)在原有水平上的發(fā)展。”筆者認(rèn)為，培智學(xué)校課程改革更要以“創(chuàng)造適合智障學(xué)生發(fā)展的教育”來(lái)適應(yīng)新課程改革和素質(zhì)教育的需要。

1、在指導(dǎo)思想上：建立多元化、科學(xué)的課程評(píng)價(jià)體系，要突出評(píng)價(jià)的診斷、功能、激勵(lì)功能和導(dǎo)向功能，評(píng)價(jià)的內(nèi)容要有助于智力殘疾學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與智障學(xué)生的實(shí)際情況，整體設(shè)計(jì)社會(huì)性與情感、認(rèn)知、語(yǔ)言、自理和運(yùn)動(dòng)等多方面的

評(píng)價(jià)內(nèi)容，重視對(duì)智障學(xué)生學(xué)習(xí)潛能的評(píng)價(jià)，為“適合智障學(xué)生發(fā)展的教育”，創(chuàng)造有利的支撐環(huán)境，全面反映智障學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成長(zhǎng)軌跡，同時(shí)采用多樣化的評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校不同層面的發(fā)展。

2、在評(píng)價(jià)的主體上：應(yīng)該改變?cè)u(píng)價(jià)主體的單一性，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化。農(nóng)村培智學(xué)校應(yīng)積極收集各方面對(duì)課程實(shí)施的意見(jiàn)與建議，提高教師、家長(zhǎng)參與課程實(shí)施與管理的積極性，促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。要積極宣傳培智學(xué)校課程改革，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，建立由學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)、學(xué)校和教師等共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。

3、在評(píng)價(jià)的方法上：對(duì)不同智障的學(xué)生采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，實(shí)行多次評(píng)價(jià)和隨時(shí)性評(píng)價(jià)、“檔案袋”式評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，突出過(guò)程性，注重形成性評(píng)價(jià)。重視評(píng)價(jià)的差異性和層次性，促進(jìn)智障學(xué)生都在“最近發(fā)展區(qū)”上獲得充分的發(fā)展。

4、評(píng)價(jià)的內(nèi)容上：評(píng)價(jià)應(yīng)促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量實(shí)施課程。學(xué)校課程計(jì)劃及其可行性，課程安排的適切性，課程管理的合理性、有效性，個(gè)別化教育計(jì)劃的科學(xué)性，以及學(xué)校特色課程開(kāi)發(fā)的針對(duì)性等都應(yīng)成為農(nóng)村培智學(xué)校課程評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

總之，在培智課程改革的大潮中，只要我們始終本著為農(nóng)村智障學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)的教育思想，在智障教育課程改革的道路上，努力實(shí)踐、不斷探索，相信一定會(huì)把我們的學(xué)生培養(yǎng)成為殘而有為、自立自強(qiáng)的合格勞動(dòng)者。

第五篇：學(xué)校體育新課程改革與發(fā)展

學(xué)校體育新課程改革與發(fā)展

富縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)——王艷玲

1.研究目的

進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)，教育形式發(fā)生了巨大地變化。當(dāng)前作為中學(xué)體育課程的，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)學(xué)校體育的要求，取而代之的《課程標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用而生，體育教學(xué)走進(jìn)了一個(gè)新的理念，“健康第一”這是一個(gè)實(shí)質(zhì)的飛躍，也是以學(xué)生為本的教育思想的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)已在當(dāng)今社會(huì)不完全適應(yīng)。《課程標(biāo)準(zhǔn)》它將以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前，并將改變了教師的課堂行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為從而對(duì)“課改”進(jìn)行相關(guān)性的研究具有重要性。2.研究方法 2.1課堂實(shí)驗(yàn)法：

根據(jù)課堂研究的目的，運(yùn)用一定的教學(xué)手段，按照一定的課堂設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)施計(jì)劃。并通過(guò)觀(guān)察學(xué)生的課堂表現(xiàn)、性格張揚(yáng)的程度以及運(yùn)動(dòng)后的享受程度來(lái)獲取研究對(duì)象的第一手材料，從而達(dá)到研究的目的。2.2調(diào)查法：

通過(guò)問(wèn)卷、座談、課內(nèi)外師生交流以及建立學(xué)生“快樂(lè)體育”的發(fā)展的檔案等方式來(lái)獲取課堂反饋信息，以便及時(shí)調(diào)整課堂設(shè)計(jì)，積累課堂經(jīng)驗(yàn)，真正讓學(xué)生在體育課中享受體育的快樂(lè)。3.結(jié)果與分析

3.1課程改革后教師課堂行為的分析 3.2教師在教室中課堂組織形式的轉(zhuǎn)變

教學(xué)的目的在于學(xué)生學(xué)，如可教會(huì)學(xué)生擺在教室面前的主要問(wèn)題。體育課傳統(tǒng)組織教學(xué)普遍存在教法枯燥呆板缺乏新意，一教師為中心的局面沒(méi)有完全被打破，教學(xué)方法單一缺乏創(chuàng)新，課堂組織最求整齊劃一，限制了學(xué)生自由發(fā)揮的余地。而新的課程改革力求打破傳統(tǒng)的教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)師生平等，更加注意引導(dǎo)學(xué)生觀(guān)察、思考、探究、給學(xué)生留有思考問(wèn)題和進(jìn)行獨(dú)立創(chuàng)造的余地，使學(xué)生在歡快和諧的氛圍中，互幫互助、邊想邊練，這種主題學(xué)習(xí)方式已逐漸成為主流。課改前后，在教學(xué)的課堂組織形式中，教師組織課堂仍占選項(xiàng)中最高的，但與課改前相比，卻降低15%除學(xué)生協(xié)助教師組織課堂“沒(méi)有變化外”“教師指導(dǎo)學(xué)生組織課堂和學(xué)生自主組織課堂”都有不同程度的提高。分別為2.5%和12.5%。在體育課堂組織形式上，雖然以“教師組織課堂”的形勢(shì)仍被多數(shù)教師所采用，但已有明顯好轉(zhuǎn)，更有利于學(xué)生主動(dòng)參與與積極學(xué)習(xí)的發(fā)展學(xué)生能力的教學(xué)組織形式正被更多的教師采用，這種主體學(xué)生精神一旦被發(fā)掘出來(lái)，將是我們的教學(xué)具有無(wú)限生機(jī)。

3.3教師教學(xué)形勢(shì)與手段的轉(zhuǎn)變

新一輪的課堂改革促使教師形式與手段發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。教師要有學(xué)生意識(shí)，課堂上教師要做到一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了學(xué)生學(xué)習(xí)。3.4教師安排教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容要靈活

多年來(lái)，我們一直習(xí)慣教學(xué)大綱對(duì)我們的約束，教師年復(fù)一年地教授同樣的內(nèi)容，一塊秒表，一個(gè)籃球陪伴著我們走過(guò)了整個(gè)人生?！墩n堂改革》為我們開(kāi)辟一條嶄新的途徑。教師可以依據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求和發(fā)展的水平，依據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好，選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)活動(dòng)，更重要的是通過(guò)這些學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)，激發(fā)學(xué)生對(duì)體育課的興趣，逐漸扭轉(zhuǎn)學(xué)生喜歡體育而不喜歡體育課的現(xiàn)象。3.5教師課堂多形勢(shì)，多手段引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)，吸引學(xué)生積極參與。

學(xué)生的天性是好奇、好動(dòng)，但當(dāng)今不少學(xué)生對(duì)學(xué)校的體育課并不太感興趣，這是由于我們的體育教學(xué)無(wú)論是組織安排，還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都太或與成人化，太注意傳授運(yùn)動(dòng)技能，而忽視了學(xué)生的興趣和個(gè)性，造成學(xué)生喜歡運(yùn)動(dòng)而不喜歡體育課的現(xiàn)象。我們可以在體育教學(xué)中運(yùn)用情境教學(xué)能較好地解決這類(lèi)問(wèn)題。情境教學(xué)法是一種寓教材內(nèi)容于各種有益的活動(dòng)情境之中，創(chuàng)設(shè)具體而生動(dòng)的場(chǎng)景，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的方法.可以在課堂上通過(guò)實(shí)物演習(xí)情境，音樂(lè)渲染情境，角色扮演情境，語(yǔ)言描繪情境等方法，把學(xué)生引入到一定情境當(dāng)中，使他們產(chǎn)生愉快的心理和情緒體驗(yàn)，提高他們產(chǎn)生愉快的心理感受和情緒體驗(yàn)，提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。教學(xué)過(guò)程中經(jīng)常有意識(shí)引入或創(chuàng)設(shè)具有一定情緒色彩和形象生動(dòng)的具體場(chǎng)面：以生活展現(xiàn)情境、以實(shí)物演示情境、以圖畫(huà)、錄像、多媒體再現(xiàn)情境、以音樂(lè)渲染情境、以表演體會(huì)情境、以語(yǔ)言描述情境。以迎合學(xué)生心理愛(ài)好的教學(xué)方法，激勵(lì)學(xué)生的情感，調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，幫助學(xué)生理解教材，從而促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)和創(chuàng)新能力提高，在歡快的氣氛中完成練習(xí)，在樂(lè)趣中掌握運(yùn)動(dòng)技能和鍛煉身體，逐漸養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的志向和習(xí)慣，達(dá)到培養(yǎng)興趣、培養(yǎng)能力和開(kāi)拓創(chuàng)建力的目的。3.6以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)新觀(guān)念

學(xué)生是主體，是教學(xué)的對(duì)象。一堂課的教學(xué)效果如何？主要是學(xué)生學(xué)的情況如何？掌握知識(shí)的情況如何？而不是教師講解的情況和示范動(dòng)作做的如何？當(dāng)然，正確規(guī)范的動(dòng)作示范和生動(dòng)形象的講解也是提高課堂效果的最基本、最首要的條件。這就要求教師在備課時(shí)要充分考慮到學(xué)生的具體情況，特點(diǎn)和差異，根據(jù)他們的特點(diǎn)去組織教學(xué)。俗話(huà)說(shuō)：“口動(dòng)百遍，不如手動(dòng)一遍”。體育課的學(xué)習(xí)更是如此，必須想方設(shè)法讓學(xué)生積極參與到體育教學(xué)中，認(rèn)真的練習(xí)，才能最終達(dá)到提高體育課教學(xué)效果的目的。要讓學(xué)生成為教學(xué)的核心。在體育課教學(xué)中，必須發(fā)揮學(xué)生的主體地位。可如何讓學(xué)生的主體地位得到體現(xiàn)卻不是一件容易的事。在這一點(diǎn)上，我認(rèn)為必須讓學(xué)生成為教學(xué)的核心，成為學(xué)習(xí)的主人翁。教師在教法上，必須從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，采取形式多樣的方法讓學(xué)生也體會(huì)到自己對(duì)教學(xué)的積極參與。在教學(xué)中，讓動(dòng)作掌握好的同學(xué)為大家做示范，同時(shí)給大家講講自己在掌握動(dòng)作的心得體會(huì)。這樣一來(lái)，既給了一些同學(xué)表現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)，同時(shí)也對(duì)其他同學(xué)起到了激勵(lì)的作用，也讓他們有了競(jìng)爭(zhēng)感，只要有了競(jìng)爭(zhēng)感，學(xué)生們才能做的更好。

3.7教法要靈活多樣，學(xué)生的情緒是影響課堂教學(xué)的重要方面。

在練習(xí)時(shí)，有的學(xué)生部太認(rèn)真，就應(yīng)該了解學(xué)生的心理，從而對(duì)癥下藥。變換練習(xí)的方式和方法。講解動(dòng)作技術(shù)要領(lǐng)，要形象生動(dòng)簡(jiǎn)潔明了；做示范動(dòng)作時(shí)要正確、優(yōu)美；在指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生做的好的一面，給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，來(lái)活躍課堂氣氛，提高學(xué)生的興趣，此外，要多用美的直觀(guān)教具來(lái)吸引學(xué)生，最終達(dá)到師生默契配合，共同進(jìn)去的目的。

4.結(jié)論與建議

課堂教學(xué)時(shí)達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的主要途徑，新課程強(qiáng)調(diào)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)教材，根據(jù)課程特點(diǎn)構(gòu)建了七個(gè)領(lǐng)域，三個(gè)層次的目標(biāo)體系，確定了依據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)選擇教學(xué)內(nèi)容的原則。因此，課堂教學(xué)的開(kāi)展應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)來(lái)組織進(jìn)行。由此可見(jiàn)，確立科學(xué)，合理的教學(xué)目標(biāo)顯得尤為重要，根據(jù)七個(gè)領(lǐng)域三個(gè)層次的目標(biāo)制定學(xué)年教學(xué)目標(biāo)，再按學(xué)年教學(xué)目標(biāo)來(lái)制定目標(biāo)，依次類(lèi)推，最后到單元計(jì)劃，課時(shí)計(jì)劃的制定。教學(xué)目標(biāo)應(yīng)主要設(shè)計(jì)的具體性，科學(xué)性和可測(cè)性，課堂教學(xué)應(yīng)著重做好以下幾點(diǎn)：

4.1課前展示教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生明確目標(biāo)、激勵(lì)學(xué)生達(dá)標(biāo)

教師應(yīng)在每堂課的開(kāi)始，用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言向?qū)W生介紹本課的目標(biāo)，然后 圍繞目標(biāo)展開(kāi)師生互動(dòng)的課堂教學(xué)。

4.2精心設(shè)問(wèn)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)、探究，合作學(xué)習(xí)

主動(dòng)、探究、合作、最新的學(xué)習(xí)方式的三大特征，也是新課程理念的核心體現(xiàn)，教師應(yīng)針對(duì)不同的教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容精心設(shè)計(jì)好問(wèn)題，讓學(xué)生帶著問(wèn)題去主動(dòng)探究、嘗試。問(wèn)題的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到學(xué)生的年齡特點(diǎn)，認(rèn)知水平，注意好難度，讓學(xué)生以小組為單位，大膽探究嘗試，在探究嘗試的過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神和創(chuàng)新能力。

4.3采用游戲、比賽、情境等激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣

由于初中學(xué)生的年齡特點(diǎn)，興奮占優(yōu)勢(shì)，興奮抑制轉(zhuǎn)換快，好奇心重，上進(jìn) 心強(qiáng)，故適度變換教學(xué)手段會(huì)取得表較好的課堂效果。4.4加強(qiáng)理論指導(dǎo)

教師不但要讓學(xué)生知其然，更要讓學(xué)生知其所以然，必要的理論、體育 常識(shí)的知道有利于學(xué)生更好地實(shí)踐和鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)精神。在學(xué)生探究嘗試后，教師應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)鼓勵(lì)，對(duì)錯(cuò)誤的結(jié)果加強(qiáng)分析指導(dǎo)，并盡可能地和理論知識(shí)相結(jié)合，讓學(xué)生從感性認(rèn)識(shí)上升到理論高度，然后再去實(shí)踐提高。4.5逐步形成一定的教學(xué)模式

作為一種教學(xué)模式，它蘊(yùn)含著一定的教學(xué)思想、內(nèi)容和方法，有穩(wěn)定而 簡(jiǎn)明的教學(xué)結(jié)構(gòu)理論框架和具體的教學(xué)活動(dòng)程序和方式?，F(xiàn)階段各種教學(xué)模式層出不窮，我們應(yīng)大膽借鑒、創(chuàng)新和發(fā)展。教師應(yīng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)把握新課程標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)、理念的基礎(chǔ)上，逐漸形成一定的教學(xué)模式和教學(xué)風(fēng)格。

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