第一篇:數(shù)學(xué)概念的分類、特征及其教學(xué)探討
數(shù)學(xué)概念的分類、特征及其教學(xué)探討
邵光華 章建躍
概念教學(xué)在數(shù)學(xué)教學(xué)中具有關(guān)鍵地位,一直是數(shù)學(xué)教學(xué)研究的一個(gè)主題。當(dāng)前的課改實(shí)踐中,存在忽視數(shù)學(xué)概念的抽象邏輯建構(gòu)特征,過于強(qiáng)調(diào)情境化、生活化、活動(dòng)化的傾向,所以,應(yīng)更深入地研究概念教學(xué),以豐富概念教學(xué)法的知識(shí)并用于實(shí)踐。
一、數(shù)學(xué)概念及其分類
數(shù)學(xué)概念是人類對現(xiàn)實(shí)世界空間形式和數(shù)量關(guān)系的概括反映,是建立數(shù)學(xué)法則、公式、定理的基礎(chǔ),也是運(yùn)算、推理、判斷和證明的基石,更是數(shù)學(xué)思維、交流的工具。一般地,數(shù)學(xué)概念來源于兩方面:一是對客觀世界中的數(shù)量關(guān)系和空間形式的直接抽象;二是在已有數(shù)學(xué)理論上的邏輯建構(gòu)。相應(yīng)地,可以把數(shù)學(xué)概念分為兩類:一類是對現(xiàn)實(shí)對象或關(guān)系直接抽象而成的概念,這類概念與現(xiàn)實(shí)如此貼近,以致人們常常將它們與現(xiàn)實(shí)原型“混為一談”、融為一體,如三角形、四邊形、角、平行、相似等都有這種特性;另一類是純數(shù)學(xué)抽象物,這類概念是抽象邏輯思維的產(chǎn)物,是一種數(shù)學(xué)邏輯構(gòu)造,沒有客觀實(shí)在與之對應(yīng),如方程、函數(shù)、向量內(nèi)積等,這類概念對建構(gòu)數(shù)學(xué)理論非常重要,是數(shù)學(xué)繼續(xù)發(fā)展的邏輯源泉。
二、數(shù)學(xué)概念的特征
20世紀(jì)80年代,國外有人提出,數(shù)學(xué)內(nèi)容可以分為過程和對象兩個(gè)側(cè)面。“過程”就是具備可操作性的法則、公式、原理等;“對象”則是數(shù)學(xué)中定義的結(jié)構(gòu)、關(guān)系。數(shù)學(xué)概念往往兼有這樣的二重性,許多概念既表現(xiàn)為過程操作,又表現(xiàn)為對象結(jié)構(gòu)。如對于“等于”概念,在數(shù)與式的運(yùn)算中具有過程性,它表示由等號(hào)前的算式經(jīng)運(yùn)算得出等號(hào)后的結(jié)果的過程指向,在式的恒等變形中蘊(yùn)涵著“往下繼續(xù)算”的操作屬性;而方程中“等于”的意義則不同,它沒有過程指向性,只有結(jié)構(gòu)意義,表示了等號(hào)兩邊代數(shù)式的一種關(guān)系。Sfard(1991,1994)等人的研究表明,概念的過程和對象有著緊密的依賴關(guān)系,概念的形成往往要從過程開始,然后轉(zhuǎn)變?yōu)閷ο蟮恼J(rèn)知,最后共存于認(rèn)知結(jié)構(gòu)中。在過程階段,概念表現(xiàn)為一系列固定操作步驟,相對直觀,容易模仿;進(jìn)入對象狀態(tài)時(shí),概念呈現(xiàn)一種靜態(tài)結(jié)構(gòu)關(guān)系,有利于整體把握,并可轉(zhuǎn)變?yōu)楸徊僮鞯摹皩?shí)體”。
我們認(rèn)為,關(guān)于數(shù)學(xué)概念特征的上述描述稍嫌抽象,為有利于教師把握,下面對數(shù)學(xué)概念的特征做更具體的描述。
1.判定特征。概念具有判定特征,指依據(jù)概念的內(nèi)涵,人們便能判定某一對象是概念的正例還是反例。
2.性質(zhì)特征。概念的定義就是對概念所指對象基本性質(zhì)的概括,因而具有性質(zhì)特征。上述兩個(gè)特征從另一個(gè)側(cè)面表現(xiàn)了“概念的二重性”,判定特征有助于厘清概念的外延,性質(zhì)特征有助于認(rèn)識(shí)概念的內(nèi)涵。
3.過程性特征(運(yùn)算過程或幾何操作過程)。有些概念具有過程性特征,概念的定義就反映了某種數(shù)學(xué)過程或規(guī)定了操作過程。如:“分母有理化”著將分母變形為有理數(shù)(式)的操作過程;“平均數(shù)”概念隱涵著將幾個(gè)數(shù)相加再除以個(gè)數(shù)的運(yùn)算操作過程;“n的階乘”蘊(yùn)涵著從l連乘到n的運(yùn)算操作過程;“向量的加法”概念規(guī)定了“形”(三角形法則)的操作過程;等等。
4.對象特征(思維的細(xì)胞,交流的語言詞)。概念是一類對象的泛指,如三角形、四邊形、復(fù)數(shù)、向量等概念都是某類對象的名稱,泛指一類對象,又如復(fù)數(shù)的模,就是與復(fù)數(shù)a+bi(a,b∈R)對應(yīng)的結(jié)構(gòu)式√(a2+b2)。
5.關(guān)系特征。有些概念具有關(guān)系特性,反映了對象之間的關(guān)系,如垂直、平行、相切、異面直線、集合的包含等,都反映了兩個(gè)對象的相互關(guān)系,具有關(guān)聯(lián)性、對稱性。這些概念,從靜態(tài)角度看是一種結(jié)構(gòu)關(guān)系,從變化觀點(diǎn)看則是運(yùn)動(dòng)過程中的某種特殊狀態(tài)。具有主從關(guān)系的概念則反映了相對于另一概念對象而言的對象,具有相依性、滋生性,如三角形的外接圓、角的平分線、二面角的平面角等,都是在其他概念對象基礎(chǔ)上生成的。這些概念反映的都是特殊對象,其特殊性由明確的規(guī)定所限制,這些規(guī)定也是概念內(nèi)涵的一部分。
6.形態(tài)特征。有些概念描述了數(shù)學(xué)對象的形態(tài),從形態(tài)上規(guī)定概念的屬性特征,如三角形、四邊形、三棱錐、四棱臺(tái)等概念都具有形態(tài)特征,它們給人留下的多是直觀形象,用于判斷時(shí)多從形態(tài)上先識(shí)別,根據(jù)形態(tài)就可大致判斷是概念的正例還是反例。一般而言,“形如??的對象叫??”這類概念都具有形態(tài)特征。
三、概念的教學(xué)
上述數(shù)學(xué)概念的多重性,為教學(xué)指明了方向??偟膩碚f,教師應(yīng)在分析所教概念特性的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)乃夭?,設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膯栴}情境,使學(xué)生在經(jīng)歷概念發(fā)生發(fā)展過程中,認(rèn)識(shí)概念的不同特征,通過概念的運(yùn)用訓(xùn)練,使學(xué)生掌握根據(jù)具體問題的需要改變認(rèn)識(shí)角度、反映概念不同特征的方法,進(jìn)而有效地應(yīng)用概念建構(gòu)原理和解決問題。
(一)概念教學(xué)的目標(biāo)
概念教學(xué)的基本目標(biāo)是讓學(xué)生理解概念,并能運(yùn)用概念表達(dá)思想和解決問題。這里,理解是基礎(chǔ)。從認(rèn)知心理學(xué)看,“理解某個(gè)東西是指把它納入一個(gè)恰當(dāng)?shù)膱D式”,圖式就是一組相互聯(lián)結(jié)的概念,圖式越豐富,就越能處理相關(guān)的變式情境。數(shù)學(xué)概念理解有三種不同水平:工具性理解(Instrumental Understanding)、關(guān)系性理解(Relational Understanding)和形式性理解(Formal Understanding)。工具性理解指會(huì)用概念判斷某一事物是否為概念的具體例證,但并不清楚與相關(guān)概念的聯(lián)系;關(guān)系性理解指不僅能用概念做判斷,而且能將它納入到概念系統(tǒng)中,與相關(guān)概念建立聯(lián)系;形式性理解指在數(shù)學(xué)概念術(shù)語符號(hào)和數(shù)學(xué)思想之間建立起聯(lián)系,并用邏輯推理構(gòu)建起概念體系和數(shù)學(xué)思想體系。理解概念是明確概念間的關(guān)系、靈活應(yīng)用概念的前提,否則會(huì)產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤,思維就會(huì)陷入困境。例如,如果角的弧度概念不明確,就會(huì)導(dǎo)致1im sinx/x上理解上的困難:sinx是一個(gè)實(shí)數(shù),x是一個(gè)角度,如何比?更不用說求相關(guān)的極限了。
概念學(xué)習(xí)不僅是理解定義描述的語義,也不僅是能用以判斷某個(gè)對象是否為它的一個(gè)例,還要認(rèn)識(shí)它的所有性質(zhì),這樣才能更清楚地掌握這個(gè)概念。從概念系統(tǒng)觀看,概念的理解是一個(gè)系統(tǒng)工程,概念學(xué)習(xí)的最終結(jié)果是形成一個(gè)概念系統(tǒng)。學(xué)生要理解一個(gè)數(shù)學(xué)概念,就必須圍繞這個(gè)概念逐步構(gòu)建一個(gè)概念網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)越多、通道越豐富,概念理解就越深刻。所以,概念的學(xué)習(xí)需要一個(gè)過程,但不是一個(gè)單純的邏輯解析過程,“講清楚”定義并不足以讓學(xué)生掌握概念。
概念教學(xué)不能只滿足于告訴學(xué)生“是什么”或“什么是”,還應(yīng)讓學(xué)生了解概念的背景和引入它的理由,知道它在建立、發(fā)展理論或解決問題中的作用。核心概念的教學(xué)尤應(yīng)如此。所以,在概念教學(xué)前需要對概念進(jìn)行學(xué)術(shù)解構(gòu)和教學(xué)解構(gòu)。學(xué)術(shù)解構(gòu)是指從數(shù)學(xué)學(xué)科理論角度對概念的內(nèi)涵及其所反映的思想方法進(jìn)行解析,包括概念的內(nèi)涵和外延、概念所反映的思想和方法、概念的歷史背景和發(fā)展、概念的聯(lián)系、地位作用和意義等。教學(xué)解構(gòu)是在學(xué)術(shù)解構(gòu)的基礎(chǔ)上,對概念的教育形態(tài)和教學(xué)表達(dá)進(jìn)行分析,重點(diǎn)放在概念的發(fā)生發(fā)展過程的解析上,包括對概念抽象概括過程的“再造”、辨析過程(內(nèi)涵與外延的變式、正例和反例的舉證)和概念的運(yùn)用(變式應(yīng)用)等,其中尋找精當(dāng)?shù)睦觼斫忉尭拍钍且患哂袆?chuàng)造性的教學(xué)準(zhǔn)備工作。
(二)概念教學(xué)的方式
眾所周知,概念的獲得有兩種基本方式——概念形成與概念同化。同類事物的關(guān)鍵屬性由學(xué)生從同類事物的大量例證中獨(dú)立發(fā)現(xiàn),這種方式叫概念形成;用定義的方式直接揭示概念,學(xué)生利用已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的有關(guān)知識(shí)理解新概念,這種方式叫概念同化。兩種獲得方式
對應(yīng)著兩類概念及兩種教學(xué)方式。
1.概念形成教學(xué)方式
新概念是對現(xiàn)實(shí)對象或關(guān)系直接抽象而成時(shí),常采用概念形成教學(xué)方式,即通過創(chuàng)設(shè)情境從客觀實(shí)例引入,抽象共性特征,概括本質(zhì)特征,形成數(shù)學(xué)概念。這種數(shù)學(xué)化地形成概念的方式可使學(xué)生感到數(shù)學(xué)源于自己周圍生活而備感親切。如數(shù)軸的引人,從秤桿、溫度計(jì)等實(shí)物引入,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到它們有如下共同要求:度量的起點(diǎn)、度量的單位、明確的增減方向,根據(jù)這些現(xiàn)實(shí)模型引導(dǎo)學(xué)生抽象出數(shù)學(xué)模型而形成數(shù)軸概念。這種方式遵循了由形象到抽象的思維規(guī)律。用此方式教概念,可以先用實(shí)物、教具或多媒體展示等作為引導(dǎo)性材料,讓學(xué)生直觀感知概念,在充分感知的基礎(chǔ)上再做概括。這里要強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)觀察、防止出現(xiàn)概念類化錯(cuò)誤(不足或過度)的重要性。
2.概念同化教學(xué)方式
新概念是基于數(shù)學(xué)邏輯建構(gòu)形成時(shí),常采用概念同化教學(xué)方式,即直接揭示概念的定義,借助已有知識(shí)進(jìn)行同化理解。用這種方式教概念,可有不同的引入途徑,需要強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)讓學(xué)生理解引入新概念的必要性。這種方式其實(shí)是通過邏輯演繹進(jìn)行概念教學(xué)。由于是從抽象定義出發(fā),所以應(yīng)注意及時(shí)用典型實(shí)例使概念獲得“原型”支持,形成概念的“模式直觀”,以彌補(bǔ)沒有經(jīng)歷概念形成的“原始”過程而出現(xiàn)概念加工不充分、理解不深刻的缺陷。概念教學(xué)的基本原則是采用與概念類型、特征及其獲得方式相適應(yīng)的方式,以有效促進(jìn)概念的理解。由于數(shù)學(xué)概念大都可通過邏輯建構(gòu)而產(chǎn)生,所以概念同化是學(xué)生獲得數(shù)學(xué)概念的主要方式。尤其是中學(xué)階段,它能讓學(xué)生更清楚地認(rèn)識(shí)概念的系統(tǒng)性和層次性,有利于學(xué)生從概念的聯(lián)系中學(xué)習(xí)概念,在概念系統(tǒng)中體會(huì)概念的作用,從而不僅促進(jìn)學(xué)生的概念理解,而且有利于概念的靈活應(yīng)用。當(dāng)然,如果學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中,作為新概念學(xué)習(xí)“固著點(diǎn)”的已有知識(shí)不充分時(shí),則只能采取概念形成方式。
概念符號(hào)化是概念教學(xué)的必要步驟,這是因?yàn)閿?shù)學(xué)概念大都由規(guī)定的數(shù)學(xué)符號(hào)表示,這使數(shù)學(xué)的表示形式更簡明、清晰、準(zhǔn)確,更便于交流與心理操作。這里要注意讓學(xué)生掌握概念符號(hào)的意義,并要進(jìn)行數(shù)學(xué)符號(hào)及其意義的心理轉(zhuǎn)換技能訓(xùn)練,以促進(jìn)他們對數(shù)學(xué)符號(hào)意義的理解。
(三)概念教學(xué)的策略
1.直觀化。數(shù)學(xué)概念的掌握要經(jīng)過一個(gè)由生動(dòng)的直觀到抽象的思維,再從抽象的思維到實(shí)際的應(yīng)用的過程,甚至要有幾個(gè)反復(fù)才能實(shí)現(xiàn)。借助概念的直觀背景,對抽象概念進(jìn)行直觀化表征,可提高概念教學(xué)的有效性。數(shù)學(xué)中的直觀是相對的,實(shí)物、教具模型、圖形或多媒體呈現(xiàn)的圖片等屬于具體而生動(dòng)的直觀;已經(jīng)熟知的概念、原理及其例等都屬于抽象而相對的直觀。
2.通過正例和反例深化概念理解。概念的例可加深概念理解,通過“樣例”深化概念認(rèn)識(shí)是必需而有效的教學(xué)手段。其實(shí),數(shù)學(xué)思維中,概念和樣例常常是相伴相隨的。提起某一概念,頭腦中的第一反應(yīng)往往是它的一個(gè)“樣例”,這表明例在概念學(xué)習(xí)和保持中的重要性,如提起“函數(shù)”,我們頭腦中可能立即浮現(xiàn)一次函數(shù)、二次函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、對數(shù)函數(shù)等的具體解析式或其圖像。概念的反例提供了最有利于辨別的信息,對概念認(rèn)識(shí)的深化具有非常重要的作用。反例的運(yùn)用不但可使學(xué)生的概念理解更精確、準(zhǔn)確,而且可以排除無關(guān)特征的干擾。要注意的是,反例應(yīng)在學(xué)生對概念有一定理解后才使用,否則,如果在學(xué)生剛接觸概念時(shí)用反例,將有可能使錯(cuò)誤概念先人為主,干擾概念的理解。在揭示概念定義后,為進(jìn)一步突出概念的本質(zhì)特征,防止概念誤解,可利用概念的正例或反例。如對于“異面直線”概念,要通過概念的正例和反例讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到:異面直線是怎么也找不到一個(gè)平面將它們納入其中的兩條直線,而不是“在兩個(gè)不同平面上的直線”。
3.利用對比明晰概念。有比較才有鑒別,對同類概念進(jìn)行對比,可概括共同屬性。對
具有種屬關(guān)系的概念做類比,可突出被定義概念的特有屬性;對容易混淆的概念做對比,可澄清模糊認(rèn)識(shí),減少直觀理解錯(cuò)誤。如對于“最值”和“極值”,通過對比可認(rèn)識(shí)它們的差異,即前者有整體性而后者僅有局部性,“最值”一定能取到,“極值”未必能取到。
4.運(yùn)用變式完善概念認(rèn)識(shí)。通過變式,從不同角度研究概念并給出正例,可以全面認(rèn)識(shí)概念。變式是變更對象的非本質(zhì)屬性特征的表現(xiàn)形式,變更觀察事物的角度或方法,以突出對象的本質(zhì)特征,突出那些隱蔽的本質(zhì)要素。簡言之,變式是指事物的肯定例證在無關(guān)特征方面的變化。通過變式,可使學(xué)生更好地掌握概念的本質(zhì)和規(guī)律。如“等差中項(xiàng)”,除了認(rèn)識(shí)“若a,b,c成等差數(shù)列,則稱b為a,c的等差中項(xiàng)”這一定義外,還必須認(rèn)識(shí)變式“a一b=b一c”、“2b=a+c”,必須建立算法:a與b的等差中項(xiàng)是(a+b)/2。由于學(xué)生習(xí)慣形象思維與記憶,對較抽象的數(shù)學(xué)概念要盡量引導(dǎo)學(xué)生從形的角度進(jìn)行再認(rèn)識(shí),以獲得概念的直觀、形象支撐,如“極值”和“最值”。值得指出的是,概念變式的運(yùn)用應(yīng)服務(wù)于概念理解,并要掌握好時(shí)機(jī),只有在概念理解的深化階段運(yùn)用才能收到理想效果,否則,學(xué)生不僅不能理解變式的目的,變式的復(fù)雜性反而會(huì)干擾學(xué)生的概念理解,甚至產(chǎn)生混亂。
5.概念精致。一定意義上,概念的精致可理解為概念濃縮,即抓住概念的精要所在。概念的精練表達(dá)和“組塊”占據(jù)記憶空間少且易于提取。我們曾就增函數(shù)概念調(diào)查過五名非數(shù)學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,結(jié)果是:一人答“當(dāng)x1大于x2時(shí),f(x1)大于f(x2)”;一人答“好像是函數(shù)值跟著大吧”;另三人的答案則是“上凸增函數(shù)類圖像”形態(tài)的手勢比畫。這表明,學(xué)習(xí)“增函數(shù)”,首先應(yīng)有直觀形象(圖像)的引入,然后到語言描述,再到數(shù)學(xué)符號(hào)語言的描述。這些過程結(jié)束并理解了什么叫“增函數(shù)”后,學(xué)生會(huì)回到簡單而本質(zhì)的關(guān)鍵詞上,對關(guān)鍵詞的表征就是概念本質(zhì)屬性的表征,這正是概念精致所要達(dá)到的高度。這也表明,在學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中,“概念定義”是惰性的,甚至?xí)贿z忘,起作用的是精致后的概念精要。因此,概念教學(xué)必須經(jīng)歷概念精致過程,以使學(xué)生提煉出代表性特征。
6.注意概念的多元表征。數(shù)學(xué)概念往往有多種表征方式,如利用現(xiàn)實(shí)情境中的實(shí)物、模型、圖像或圖畫進(jìn)行的形象表征,利用口語和書寫符號(hào)進(jìn)行的符號(hào)表征,等等。不同的表征將導(dǎo)致不同的思維方式,概念多元表征可以促進(jìn)學(xué)生的多角度理解;在不同的表征系統(tǒng)中建立概念的不同表征形式,并在不同表征系統(tǒng)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換訓(xùn)練,可以強(qiáng)化學(xué)生對概念聯(lián)系性的認(rèn)識(shí);建立概念不同表征間的廣泛聯(lián)系,并學(xué)會(huì)選擇、使用與轉(zhuǎn)化各種數(shù)學(xué)表征,是有效使用概念解決復(fù)雜、綜合問題的前提。因此,使學(xué)生掌握概念的多元表征,并能在各種表征間靈活轉(zhuǎn)化,是數(shù)學(xué)概念教學(xué)的基本策略。
7.將概念算法化。學(xué)習(xí)概念的目的是應(yīng)用;反之,應(yīng)用能促進(jìn)概念的深刻理解。概念的應(yīng)用可分為兩類,一是用概念做判斷,二是把概念當(dāng)性質(zhì)用。為了更好地運(yùn)用概念,需要將概念算法化,即要將陳述性的概念定義轉(zhuǎn)化為程序性的算法化知識(shí)。如將“二面角的平面角”算法化:(1)角的頂點(diǎn)在二面角的棱上,(2)角的兩邊分別在二面角的兩個(gè)面內(nèi),(3)角的兩邊都與二面角的棱垂直。由此得作一個(gè)二面角的平面角的算法:先在二面角的棱上任取一點(diǎn),再從這點(diǎn)出發(fā),在二面角的兩個(gè)面內(nèi)分別作與二面角的棱垂直的射線;判斷一個(gè)角是否為二面角的平面角的算法:先看頂點(diǎn)是否在棱上,再看角的兩邊是否分別在二面角的兩個(gè)面內(nèi),最后看角的兩邊是否都與棱垂直,一項(xiàng)不符合,就被否定。通過上述算法化學(xué)習(xí),二面角的平面角概念才能更好用。沒有實(shí)現(xiàn)陳述性概念定義的算法化是學(xué)生不能應(yīng)用概念的主要原因之一。
四、核心數(shù)學(xué)概念及其教學(xué)
數(shù)學(xué)概念最重要的特征是它們都被嵌入在組織良好的概念體系中。數(shù)學(xué)的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性主要體現(xiàn)在數(shù)學(xué)概念的系統(tǒng)性上,后繼概念大多是前概念基礎(chǔ)上的邏輯建構(gòu),個(gè)別概念的意義總有部分來自與其他概念的相互聯(lián)系,或出自系統(tǒng)的整體特征。
在一個(gè)概念體系中,有些概念處于核心位置,其他概念或由它生成,或與它有密切的聯(lián)
系,我們稱這些概念為核心概念(key concept)或本源概念(root concept)。
核心數(shù)學(xué)概念的特征,從學(xué)科角度看有:(1)在數(shù)學(xué)內(nèi)部具有廣泛的聯(lián)系性;(2)對數(shù)學(xué)發(fā)展具有奠基性作用和持續(xù)影響。從數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)角度看:(1)是一個(gè)意義豐富的認(rèn)知根源,在此基礎(chǔ)上,通過較簡單、方便的認(rèn)知擴(kuò)充策略,不必進(jìn)行認(rèn)知重構(gòu)就能得到數(shù)學(xué)認(rèn)知結(jié)構(gòu)的基本發(fā)展;(2)在發(fā)展更復(fù)雜的理解時(shí)仍具有重要的作用。
綜上所述可知,核心數(shù)學(xué)概念具有一般概念所不具備的基礎(chǔ)性和生長性,所以,核心數(shù)學(xué)概念的教學(xué),除了遵從一般概念教學(xué)要求,還有其自身的特殊要求。其中,最關(guān)鍵的是要樹立“整體觀”和“系統(tǒng)觀”,要以核心數(shù)學(xué)概念為“綱”,將相關(guān)概念統(tǒng)整為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),達(dá)成“綱舉目張”之效。這就是說,核心數(shù)學(xué)概念的教學(xué)必須實(shí)現(xiàn)從工具性理解到關(guān)系性理解的過渡。這就要求在核心數(shù)學(xué)概念的教學(xué)中,要重點(diǎn)考慮概念的來源、相關(guān)概念及其關(guān)系、概念的作用(新知識(shí)的詮釋、舊知識(shí)的翻新)等,也要突出概念形成的過程性。特別值得注意的是,核心數(shù)學(xué)概念的形成不是一蹴而就的,常常需要幾節(jié)課或一個(gè)階段才能完成概念建構(gòu),甚至是一個(gè)長期、動(dòng)態(tài)的建構(gòu)過程,函數(shù)概念就是最典型的例證。
摘自《課程教材教法》2009。7(47~51)
第二篇:行政法的概念、特征和分類
(一)行政法的概念、特征和分類
1.行政法的概念
所謂行政法,是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它由規(guī)范行政主體和行政權(quán)設(shè)定的行政組織法、規(guī)范行政權(quán)行使的行政行為法、規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行程序的行政程序法、規(guī)范行政權(quán)監(jiān)督的行政監(jiān)督法和行政救濟(jì)法等部分組成。某重心是控制和規(guī)范行政權(quán),保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。作為行政法調(diào)整對象的行政關(guān)系主要包括四類:(1)行政管理關(guān)系。即行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織等行政主體在行使行政職權(quán)的過程中,與公民法人和其他組織等行政相對人之間發(fā)生的各種關(guān)系。行政主體與行政相對人之間形成的行政管理關(guān)系,是行政關(guān)系中的主要部分。行政主體的大量行政行為,如行政許可、行政征收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強(qiáng)制等,大部分都是以行政相對人為對象實(shí)施的,從而與行政相對人之間產(chǎn)生行政關(guān)系。(2)行政法制監(jiān)督關(guān)系。即行政法制監(jiān)督主體在對行政主體及其公務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督時(shí)發(fā)生的各種關(guān)系。所謂行政法制監(jiān)督主體,是指根據(jù)憲法和法律授權(quán),依法定方式和程序?qū)π姓殭?quán)行使者及其所實(shí)施的行政行為進(jìn)行法制監(jiān)督的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等。
(3)行政救濟(jì)關(guān)系。即行政相對人認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政主體做出的行政行為的侵犯,向行政救濟(jì)主體申請救濟(jì),行政救濟(jì)主體對其申請予以審查,做出向相對人提供或不提供救濟(jì)的決定而發(fā)生的各種關(guān)系。所謂行政救濟(jì)主體,是指法律授權(quán)其受理行政相對人申訴、控告、檢舉和行政復(fù)議、行政訴訟的國家機(jī)關(guān)。主要包括受理申訴、控告、檢舉的信訪機(jī)關(guān),受理行政復(fù)議的行政復(fù)議機(jī)關(guān),以及受理行政訴訟的人民法院。(4)內(nèi)部行政關(guān)系。即行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系,包括上下級行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,平行行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,行政機(jī)關(guān)與其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,行政機(jī)關(guān)與國家公務(wù)員之間的關(guān)系,行政機(jī)關(guān)與法律;法規(guī)授權(quán)組織之間的關(guān)系,行政機(jī)關(guān)與其委托行使某種行政職權(quán)的組織的關(guān)系等等。在上述四種行政關(guān)系中,行政管理關(guān)系是最基本的行政關(guān)系,行政法制監(jiān)督關(guān)系和行政救濟(jì)關(guān)系是由行政管理關(guān)系派生的關(guān)系,而內(nèi)部行政關(guān)系則是從屬于行政管理關(guān)系的一種關(guān)系,是行政管理關(guān)系中的一方當(dāng)事人──行政主體單方面內(nèi)部的關(guān)系。
2.行政法的特征
(1)行政法尚沒有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典這是因?yàn)樾姓ㄉ婕暗纳鐣?huì)領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容紛繁豐富,行政關(guān)系復(fù)雜多變,因而難以制定一部全面而又完整的統(tǒng)一法典。行政法散見于層次不同、名目繁多、種類不
一、數(shù)量可觀的各類法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件之中。凡是涉及行政權(quán)力的規(guī)范性文件,均存在行政法規(guī)范。重要的綜合性行政法律在我國和國外主要有:行政組織法、國家公務(wù)員法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政許可法、行政程序法、行政公開法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等。
(2)行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容十分豐富:由于現(xiàn)代行政權(quán)力的急劇膨脹,其活動(dòng)領(lǐng)域已不限于外交如國防、治安、稅收等領(lǐng)域,而是擴(kuò)展到了社會(huì)生活的各個(gè)方面。因此,這就決定了各個(gè)領(lǐng)域所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系均需要行政法調(diào)整,現(xiàn)代行政法適用的領(lǐng)域更加廣泛,內(nèi)容也更加豐富。
(3)行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性
與其他部門法由于社會(huì)生活和行政關(guān)系復(fù)雜多變,因而作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范也具有較強(qiáng)的變動(dòng)性,需要經(jīng)常進(jìn)行廢、改、立。
3.行政法的分類
(1)以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn),行政法規(guī)范可分為下述三大類:①關(guān)于行政組織的法律規(guī)范。這類規(guī)范又可分為兩部分:一部分是有關(guān)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)、活動(dòng)程序和方法的法律規(guī)范,其中職權(quán)、職責(zé)規(guī)范是行政組織法規(guī)范的核心;再一部分是有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)與國家公務(wù)員雙方在錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)動(dòng)中的權(quán)利(職權(quán))、義務(wù)(職責(zé))關(guān)系的法律規(guī)范。②關(guān)于行政行為的法律規(guī)范,其中最主要的是行政機(jī)關(guān)與行政相對人雙方權(quán)利(職權(quán))、義務(wù)(職責(zé))關(guān)系的法律規(guī)范。這類規(guī)范數(shù)量最多,涉及面最廣。③關(guān)于監(jiān)督行政權(quán)的法律規(guī)范,即監(jiān)督主體對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范,最主要的有行政監(jiān)察、行政審計(jì)、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)确梢?guī)范。這一類規(guī)范數(shù)量雖不是最多,但十分重要,是行
政法律制度的重點(diǎn)之一。
(2)以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),行政法可分為一般行政法與部門行政法。一般行政法是對一般的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范的總稱,如行政法基本原則、行政組織法、國家公務(wù)員法、行政行為法、行政程序法、行政監(jiān)督法、行政救濟(jì)法等。一般行政法調(diào)整的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系范圍廣,覆蓋面大,具有更多的共性,為所有行政主體所必須遵守。部門行政法是對部門行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范的總稱,如經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法、衛(wèi)生行政法等。在行政法學(xué)上,人們通常在行政法總論中研究一般行政法,而在行政法分論中研究部門行政法。
(二)我國行政法的表現(xiàn)形式
1.憲法
憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,是各項(xiàng)立法的依據(jù)。憲法中關(guān)于行政權(quán)力的取得、行使及其監(jiān)督等根本性問題的規(guī)定,奠定了行政法的基礎(chǔ),因此,憲法是行政法的根本表現(xiàn)形式。憲法中規(guī)定的行政法規(guī)范主要有:(1)國家行政權(quán)力的來源和行使權(quán)力的基本原則;(2)行政機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中的法律地位和行政體制;(3)行政機(jī)關(guān)的設(shè)立、權(quán)限和職責(zé);(4)公民基本權(quán)利及其保障的規(guī)定。
2.法律
法律是指全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的基本法律和法律。法律中涉及行政權(quán)力的取得、行使及對其加以監(jiān)督補(bǔ)救的規(guī)范均為行政法律規(guī)范。法律是行政法最主要的表現(xiàn)形式。(1)關(guān)于行政權(quán)力的設(shè)定及權(quán)限范圍方面的法律。如國務(wù)院組織法、地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法(以下簡稱地方組織法)等。(2)關(guān)于行政權(quán)力行使及運(yùn)用方面的法律。如行政處罰法、治安管理處罰條例、稅收征收管理法等。(3)關(guān)于對行政權(quán)力的行使予以監(jiān)督及對受侵害人予以補(bǔ)救的法律。如行政監(jiān)察法,審計(jì)法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等。
3.行政法規(guī)
行政法規(guī)是指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政工作,根據(jù)憲法和法律,按照行政法規(guī)規(guī)定的程序制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。由于法律關(guān)于行政權(quán)力的規(guī)定常常比較原則、抽象,因而還需要由行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步具體化。行政法規(guī)就是對法律內(nèi)容具體化的一種主要形式。
4.地方性法規(guī)
地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定頒布的規(guī)范性文件。
5.民族自治條例和單行條例
民族自治條例和單行條例是指民族自治地方的人民代表大會(huì)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限,結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定的規(guī)范性文件。規(guī)定有行政法規(guī)范的自治條例和單行條例也是行政法的表現(xiàn)形式。
6.行政規(guī)章
行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。部門規(guī)章是指國務(wù)院各組成部門以及具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)占根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門權(quán)限內(nèi)按照規(guī)定程序制定的規(guī)范性文件的總稱。地方規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理工作的規(guī)范性文件的總稱。行政規(guī)章是行政管理活動(dòng)的重要根據(jù),其數(shù)量之多、適用范圍之廣、使用頻率之高均居行政法各表現(xiàn)形式之首。
7.其他行政法表現(xiàn)形式
除上述6類行政法的表現(xiàn)形式外,國際條約、法律解釋以及行政機(jī)關(guān)與黨派、群眾團(tuán)體等聯(lián)合發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件,也是行政法的表現(xiàn)形式。
(三)行政法的地位和作用
行政法與刑法、民法一樣,是現(xiàn)代法律體系中的三大基本法律部門之一,在我國社會(huì)主義法律體系中具有極其重要的地位。行政法的作用概括起來主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,也產(chǎn)生了越來越多的社會(huì)問題,要求行政機(jī)關(guān)履行發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、保護(hù)環(huán)境、控制人口、加強(qiáng)治安等各項(xiàng)職責(zé)。因此,行政機(jī)關(guān)必須通過行政立法、行政執(zhí)法及行政司法等各種手段,來有效地規(guī)范、約束行政相對人的行為,制止危害他人利益和公共利益的違法行為,建立和維護(hù)社會(huì)秩序與行政管理秩序,確保行政機(jī)關(guān)充分、有效地實(shí)施行政管理。
2.監(jiān)督行政主體,防止行政權(quán)力的違法和濫用
由于行政權(quán)力客觀上存在易腐性、擴(kuò)張性以及與個(gè)人權(quán)利的不對等性,因而必須對其加以監(jiān)督和制約。在各類監(jiān)督方式中,最有效、最直接的監(jiān)督就是行政法監(jiān)督。行政法通過規(guī)定行政權(quán)力的范圍、行使方式及法律責(zé)任等方式,可以達(dá)到有效監(jiān)督行政主體、防止行政權(quán)力違法或?yàn)E用的目的。
3.保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益
行政法保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是通過賦予行政機(jī)關(guān)合法權(quán)限并監(jiān)督其行使,來保障公民、法人或其他組織各項(xiàng)政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和社會(huì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn):二是通過賦予公民、法人或其他組織對行為的監(jiān)督權(quán)(如檢舉權(quán)、控告權(quán)),行政權(quán)行使過程中的參與權(quán)(如知情權(quán)、要求聽證權(quán)),特別是對行政行為侵犯其合法權(quán)益的提起復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)和要求賠償權(quán),來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(四)行政法的基本原則
行政法的基本原則是行政法的精髓,貫穿于行政立法、行政執(zhí)法、行政司法和行政法制監(jiān)督之中,是指導(dǎo)行政法的制定、修改、廢除并指導(dǎo)行政法實(shí)施前基本準(zhǔn)則。
對行政法的基本原則,國內(nèi)外行政法學(xué)界從不同的角度進(jìn)行了不同的概括和歸納。根據(jù)我國的行政法發(fā)展?fàn)顩r,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)以下兩項(xiàng)行政法的基本原則
1.依法行政原則
依法行政原則,即行政機(jī)關(guān)必須依法行使行政權(quán)。該原則具體又可分為4項(xiàng)子原則:(1)法律優(yōu)先原則。指法律位階高于行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政命令,一切行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政命令皆不得與法律相抵觸。(2)法律保留原則。指立法法第8條所規(guī)定的事項(xiàng)只能由法律規(guī)定。又分為絕對保留和相對保留。前者如有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制公民人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項(xiàng),必須由法律規(guī)定,不得授權(quán)行政機(jī)關(guān)做出規(guī)定:后者如立法法第8條規(guī)定的其他事項(xiàng),全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以授權(quán)國務(wù)院先制定行政法規(guī)。(3)職權(quán)法定原則。指行政機(jī)關(guān)的任何職權(quán)的取得和行使,都必須依據(jù)法律規(guī)定,否則不得行使。(4)責(zé)任政府原則。指行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員違法行政必須承擔(dān)法律責(zé)任:既包括行政機(jī)關(guān)的行政行為被撤銷、變更的責(zé)任和行政賠償責(zé)任等,也包括國家公務(wù)員因違法失職而應(yīng)承擔(dān)的行政處分責(zé)任和引咎辭職責(zé)任等。
2.合理行政原則
合理行政原則,即行政機(jī)關(guān)做出的行政行為內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。合理行政原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在與擴(kuò)大。自由裁量權(quán)指行政機(jī)關(guān)的自行決定權(quán),即對具體行政行為的方式、范圍、種類、幅度等的選擇權(quán)。盡管從機(jī)關(guān)性質(zhì)上來說,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行法律的機(jī)關(guān),其行為皆應(yīng)依法實(shí)施:但由于行政事務(wù)的復(fù)雜性,立法機(jī)關(guān)不可能通過嚴(yán)密的法律規(guī)范完全約束行政行為,故不得不在事實(shí)上和法律上承認(rèn)行政機(jī)關(guān)的一定程度的行為選擇權(quán),即自由裁量權(quán)。誠然,為了執(zhí)行公務(wù)的需要,行政裁量權(quán)必須存在:但與此同時(shí),由于行政裁量權(quán)較少受到法律的約束,因而常常產(chǎn)生濫用的事實(shí)或出現(xiàn)行政處罰顯失公正的后果。無論行政裁量權(quán)的濫用或行政裁量顯失公正,都是對行政法治的破壞。因此,我們既應(yīng)當(dāng)承認(rèn)自由裁量權(quán)的作用,又應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自由裁量權(quán)的控制。
合理行政原則正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。它從實(shí)質(zhì)方面對自由裁量行為提出了要求,即要求其內(nèi)容合理。合理行政原則的出現(xiàn)可謂是行政法原則的一個(gè)重大發(fā)展。
合理行政原則作為一項(xiàng)普遍適用的行政法的基本原則,其具體要求是:(1)行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合行政目的;(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)之上;(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)客觀、適度、合乎情理。這三點(diǎn)具體要求反映著合理行政原則的內(nèi)涵。
我國行政法的合法性原則與合理性原則是既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的兩大基本原則,掌握它們之間的關(guān)系,對于全面理解和貫徹我國行政法有極為重要的意義。從它們在我國行政法律體系中的地位與作用來看,二者主要有以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)二者并存于行政法之中,缺一不可。行政合法性與行政合理性是現(xiàn)代法制社會(huì)對行政主體制定、實(shí)施行政法律規(guī)范提出的基本要求。
(2)二者互為前提,互為補(bǔ)充,共同為完善行政法制發(fā)揮作用。從行政的使命和目的看,任何行政法律規(guī)范的制定和實(shí)施,都應(yīng)當(dāng)以符合客觀規(guī)律,符合正義、公平的理性原則,符合國家和人民的根本利益為目的。
(五)行政法律關(guān)系
1.行政法律關(guān)系的概念
行政法律關(guān)系是指經(jīng)過行政法規(guī)范所調(diào)整,由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行政關(guān)系。
就行政關(guān)系與行政法律關(guān)系的關(guān)系來說,凡是涉及權(quán)利、義務(wù)的行政關(guān)系,都應(yīng)當(dāng)通過法律加以規(guī)范,這是行政法的一個(gè)基本要求。當(dāng)然,行政關(guān)系不可能也不必要都轉(zhuǎn)化成行政法律關(guān)系。在現(xiàn)代行政管理過程中,因行政指導(dǎo)、行政建議、行政咨詢等形成的行政關(guān)系,固然產(chǎn)生于行政活動(dòng)過程中,但由于其不具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容,故不宜上升為行政法律關(guān)系。
2.行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素
行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容等要素構(gòu)成。
(1)行政法律關(guān)系主體
行政法律關(guān)系主體,又稱行政法主體,指行政法權(quán)利(職權(quán))、義務(wù)(職責(zé))的承擔(dān)者。行政法律關(guān)系的主體由行政主體和行政相對人構(gòu)成。行政主體是依法行使行政職權(quán)、并對其后果承擔(dān)責(zé)任的國家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。與行政主體對應(yīng)的行政相對人可以是我國公民、法人和其他組織,也可以是在我國境內(nèi)的外國組織、外國人及無國籍人。
(2)行政法律關(guān)系的客體
行政法律關(guān)系的客體,是指行政法律關(guān)系參加者的權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。行政法律關(guān)系客體的范圍十分廣泛,但可概括為如下三種:①物。指一定的物質(zhì)財(cái)富,如土地、房屋、森林、交通工具等。②智力成果。指一定形式的智力成果,如著作、專利、發(fā)明等。③行為。指行政法律關(guān)系主體為一定目的的有意識(shí)的活動(dòng),如納稅、征地、交通肇事、打架斗毆等。行為包括作為和不作為。
(3)行政法律關(guān)系的內(nèi)容
行政法律關(guān)系的內(nèi)容,是指行政法上的權(quán)利(職權(quán))和義務(wù)(職責(zé))。當(dāng)然,行政法律關(guān)系的內(nèi)容還包括引起法律關(guān)系變動(dòng)的原因和事實(shí)等,但核心部分是權(quán)利(職權(quán))和義務(wù)(職責(zé))。
公民在行政法上的主要權(quán)利有自由權(quán)、平等權(quán)、參加國家管理權(quán)、了解權(quán)、保護(hù)隱私權(quán)、請求權(quán)、建議權(quán)、舉報(bào)權(quán)、控告權(quán)、批評權(quán)、申訴權(quán)等:主要義務(wù)則有遵守憲法、法律、法規(guī),服從行政命令,協(xié)助行政管理等。
3.行政法律關(guān)系的特點(diǎn)
行政法律關(guān)系包括行政實(shí)體法律關(guān)系、行政程序法律關(guān)系、行政裁決法律關(guān)系、行政復(fù)議法律關(guān)系和行政訴訟法律關(guān)系等,它主要有以下特點(diǎn):
(1)行政主體是行政法律關(guān)系的一方。行政主體是行政職能的承擔(dān)者,這決定了行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。
(2)行政法律關(guān)系具有不對等性。行政法律關(guān)系具有不對等性,是指在行政實(shí)體法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)不對等,行政機(jī)關(guān)具有更多的優(yōu)越地位。但在行政訴訟法律關(guān)系中,行政相對人則具有更多的優(yōu)越地位,以抗衡和平衡在行政實(shí)體法律關(guān)系中,行政機(jī)關(guān)更多的優(yōu)越地位。
(3)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)由有關(guān)法律規(guī)范事先加以規(guī)定。行政法律關(guān)系中的一個(gè)重要特點(diǎn)是其主體之間不能相互約定權(quán)利(職權(quán))、義務(wù)(職責(zé)),不能自由選擇權(quán)利(職權(quán))、義務(wù)(職責(zé)),而必須依據(jù)法律規(guī)范取得權(quán)利(職權(quán))并承擔(dān)義務(wù)(職責(zé));這與民事法律關(guān)系主體可以相互約定權(quán)利、義務(wù),協(xié)商改變權(quán)利、義務(wù),共同選擇權(quán)利、義務(wù)完全不同。
(4)行政主體實(shí)體上的權(quán)利(職權(quán))義務(wù)(職責(zé))經(jīng)常具有重合性。行政主體實(shí)體權(quán)利(職權(quán))義務(wù)(職責(zé))的重合性,通常意味著其權(quán)利(職權(quán))或義務(wù)(職責(zé))的雙重性。例如,征稅既是稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利(職權(quán)),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)(職責(zé));維護(hù)治安既是公安機(jī)關(guān)的權(quán)利(職權(quán)),也是公安機(jī)關(guān)的義務(wù)(職責(zé))。在這種情況下,行政主體不能擅自轉(zhuǎn)讓、放棄其權(quán)利(職權(quán)),否則就是失職。
(5)行政法律關(guān)系引起的爭議,大多由行政機(jī)關(guān)或行政裁判機(jī)關(guān)依照行政程序或準(zhǔn)司法程序解決。
第三篇:大班數(shù)學(xué):按某一特征分類[模版]
大班數(shù)學(xué):按某一特征分類
幼兒園大班數(shù)學(xué)教案:按某一特征分類
目標(biāo):
1、學(xué)習(xí)按物體的某一特征分類后,再按另一特征重新分類,或?qū)σ逊值膬深愇锲吩俅畏诸悺?/p>
2、提高多角度思考問題的能力。
準(zhǔn)備:
1、繪制12張實(shí)物卡片。
2、師幼共同收集各種小件商品的包裝,并貼上價(jià)格標(biāo)簽。活動(dòng)前將商品陳列在一個(gè)貨架上,并用布蓋好。
過程:
1、會(huì)飛和不會(huì)飛。
——我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)了許多會(huì)飛的東西,老師這里有許多卡片,要請小朋友看一看是些什么東西,然后把他們分成兩個(gè)部分。
——教師逐一出示卡片,幼兒指認(rèn)后進(jìn)行第一次分類,并說明分類的標(biāo)準(zhǔn)。(會(huì)飛的和不會(huì)飛的)
——請幼兒為這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)簡單明了的符號(hào)標(biāo)記。
2、天生的和人造的。
——這12張卡片還可以換一種分的辦法。怎樣分呢?
——教師出示“天生的和人造的”兩種標(biāo)記圖“人和機(jī)器人”,啟發(fā)幼兒注意這些物體有的是天生的,有的是人造的,按此標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行分類。——請個(gè)別幼兒上來操作,集體檢驗(yàn),明確分類的標(biāo)準(zhǔn)。
3、超市管理員。
——小朋友學(xué)會(huì)了分卡片的本領(lǐng),超市里的叔叔阿姨要請你們幫忙整理商品?!沂矩浖?。超市里有哪些商品?每種商品的價(jià)格是多少?
——按物體的一個(gè)特征分類。這些商品一樣嗎?請把一樣的放在一起。——幼兒進(jìn)行第一次分類活動(dòng),并說明分類標(biāo)準(zhǔn)。(用途)——再按另一特征給已分的物體進(jìn)行第二次分類。這些分好的商品還有什么不一樣的地方嗎?能給他們再分一次嗎?
——請兩名幼兒操作,并相互交流分類標(biāo)準(zhǔn)?!w幼兒檢驗(yàn)分類結(jié)果,再次明確分類標(biāo)準(zhǔn)。
活動(dòng)后的感受:在活動(dòng)過程中,我深切地感受到,教師在幼兒學(xué)習(xí)過程中要做到面向全體,注意個(gè)別差異,讓每個(gè)幼兒在各自不同水平上有所提高。根據(jù)幼兒的能力差異,引導(dǎo)能力強(qiáng)的幼兒先觀察,再嘗試找出最好的分類方法,引導(dǎo)能力弱的幼兒在逐個(gè)嘗試后,得出二次分類的千圖庫圖片素材_千圖網(wǎng)qiantuku.net特征。另外,需要更加重視的是孩子合作能力的培養(yǎng)和小組合作型學(xué)習(xí)的模式,也是需要不斷探討的。
第四篇:教學(xué)組織形式概念、作用及其分類
教學(xué)組織形式的概念、作用及分類
一、教學(xué)組織形式的概念
教學(xué)組織形式就是圍繞既定教學(xué)內(nèi)容,在一定時(shí)空環(huán)境中,師生相互作用的方式、結(jié)構(gòu)與程序。在教學(xué)實(shí)踐中,人們很難將教學(xué)組織形式同教學(xué)方法截然分開,教學(xué)組織形式同教學(xué)方法及整個(gè)教學(xué)活動(dòng)模式的關(guān)系,決定了教學(xué)組織形式的合理與否,對教學(xué)活動(dòng)展開和效果具有的意義。
從這個(gè)定義我們可以看出:(1)教學(xué)組織形式是圍繞一定的教學(xué)內(nèi)容而設(shè)計(jì)的,不同的教學(xué)內(nèi)容所要求的教學(xué)組織形式不同;(2)教學(xué)組織形式直接體現(xiàn)為師生相互作用的方式,這種作用方式既可以是直接的,也可以是間接的,既可以在班集體中進(jìn)行,也可以在小組內(nèi)或個(gè)體間進(jìn)行;(3)師生的活動(dòng)必須在一定的時(shí)空背景中完成,并且要遵循各種互動(dòng)方式所要求的規(guī)范和程序。
總之,教學(xué)組織形式是教學(xué)系統(tǒng)的各個(gè)要素以一定的教學(xué)程序連接起來,以確保教學(xué)活動(dòng)的順利完成。我國當(dāng)前教學(xué)組織形式主要有班級授課,個(gè)別化學(xué)習(xí)和小組合作學(xué)習(xí)三種類型。
二、教學(xué)組織形式的作用
教學(xué)組織形式主要有以下兩個(gè)作用。(1)采用合理的科學(xué)的教學(xué)組織形式有利于提高教學(xué)工作的效率。只有將不同的教學(xué)方法、手段運(yùn)用于相應(yīng)的教學(xué)組織形式中,才能充分發(fā)揮其作用。(2)采用合理的教學(xué)組織形式,有利于使教學(xué)活動(dòng)多樣化,有利于滿足不同學(xué)生的不同學(xué)習(xí)要求,從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)的個(gè)別化。長期以來,人們對教學(xué)組織形式的探索以及種種形式的嘗試,主要圍繞著如何使教學(xué)活動(dòng)適應(yīng)每個(gè)學(xué)生的需要、興趣、能力和發(fā)展?jié)摿?,即如何“因材施教”而展開的。
三、教學(xué)組織形式的主要類型
我國當(dāng)前教學(xué)組織形式主要有三種:(1)班級授課;(2)個(gè)別化學(xué)習(xí);(3)小組合作學(xué)習(xí)。
第五篇:教學(xué)組織形式的概念及其分類
教學(xué)組織形式的概念及其分類
一、概念
教學(xué)組織形式是指在教學(xué)過程中,師生的共同活動(dòng)在人員、程序、時(shí)空關(guān)系上的組合形式。在教師的教與學(xué)生的學(xué)所構(gòu)成的教學(xué)活動(dòng)中,必然存在教師與學(xué)生如何組合起來發(fā)生相互作用,存在如何對時(shí)空條件進(jìn)行有效控制和利用的問題,這就是教學(xué)組織形式的問題。采用合理的教學(xué)組織形式,有助于提高教學(xué)工作的效率,并使各種有效的教學(xué)方法、手段得以在相應(yīng)的組織形式中加以運(yùn)用。教學(xué)組織形式的改進(jìn)總是同教學(xué)方法的改革,乃至整個(gè)教學(xué)模式的改革融為一體的。教學(xué)組織形式同教學(xué)方法及整個(gè)教學(xué)模式的這種關(guān)系,決定了教學(xué)組織形式合理與否,對教學(xué)活動(dòng)的開展和教學(xué)效果的取得具有直接的意義。
二、分類
我國當(dāng)前教學(xué)組織形式主要有班級授課、個(gè)別化學(xué)習(xí)和小組合作學(xué)習(xí)3種類型。
1.班級授課
班級授課也稱為班級教學(xué),它是按照年齡或程度把學(xué)生編成有固定人數(shù)的班級,由教師按照課程計(jì)劃(教學(xué)計(jì)劃)統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)數(shù),并按課程表進(jìn)行教學(xué)的教學(xué)組織形式。班級授課的具體形式可大致分為3種:第一種是全班上課;第二種是班內(nèi)小組教學(xué);第三種是班內(nèi)個(gè)別教學(xué)。
除了上面的三種以外,還有一種是復(fù)式教學(xué)。復(fù)式教學(xué)是把兩個(gè)或兩個(gè)以上年級的學(xué)生編成一個(gè)班,由一名教師使用不同的教材,在同一節(jié)課里對不同年級的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的組織形式。這是班級教學(xué)中一種特殊的教學(xué)組織形式,它源于德國。清末時(shí),隨著中國興辦小學(xué),復(fù)式教學(xué)經(jīng)由日本傳入中國。
2.個(gè)別化學(xué)習(xí)
所謂個(gè)別化學(xué)習(xí),是為滿足每個(gè)學(xué)生的需要、興趣和能力而設(shè)計(jì)的一種教學(xué)組織形式。現(xiàn)代學(xué)習(xí)理論認(rèn)為:學(xué)習(xí)主要是一種內(nèi)部操作,必須由學(xué)生自己來完成;當(dāng)學(xué)生按照自己的進(jìn)度學(xué)習(xí),積極主動(dòng)完成課題并體驗(yàn)到成功的快樂,就能獲得最大的學(xué)習(xí)成果。認(rèn)知領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域的大多數(shù)層次的學(xué)習(xí)目標(biāo),如學(xué)習(xí)事實(shí)信息,掌握和應(yīng)用信息、概念和原理,形成動(dòng)作技能和培養(yǎng)解決問題的能力等,都可以通過這種形式來達(dá)到。當(dāng)前,個(gè)別化學(xué)習(xí)主要在遠(yuǎn)程教育中(個(gè)別收視、收聽廣播電視教學(xué))使用。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速擴(kuò)大,基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育將得到迅速發(fā)展,成為真正意義上的個(gè)別化學(xué)習(xí)。
按照奧蘇伯爾(D.P.Ausubel)等人闡述,個(gè)別化學(xué)習(xí)的內(nèi)涵包括以下多個(gè)方面:第一,學(xué)生依照他們自己的速度完成程序的各個(gè)環(huán)節(jié);第二,學(xué)生可以選擇適當(dāng)?shù)膫溥x的功課或活動(dòng),來達(dá)到既定的各項(xiàng)教學(xué)目標(biāo);第三,學(xué)生在全部或大部分“上課時(shí)間”內(nèi),以個(gè)別形式或小組形式進(jìn)行學(xué)習(xí);第四,學(xué)生可以按照他們的愿望來選擇學(xué)習(xí)某一學(xué)科的時(shí)間,按照他們的需要來確定在規(guī)定的學(xué)習(xí)期間內(nèi)用多少時(shí)間學(xué)習(xí)它;第五,學(xué)生選擇或設(shè)計(jì)他們自己的學(xué)習(xí)活動(dòng);第六,提供范圍廣闊的學(xué)習(xí)材料;第七,利用工藝學(xué)來使學(xué)生有可能對材料進(jìn)行個(gè)別的學(xué)習(xí),或擴(kuò)大這種學(xué)習(xí);第八,把教材組成不同的程序段、程序塊或模塊;第九,把教學(xué)的和直接的經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)融合到學(xué)習(xí)的程序塊或模塊之中;第十,讓學(xué)生清楚地了解教學(xué)的目標(biāo)和評定的標(biāo)準(zhǔn)或成績的標(biāo)準(zhǔn);第十一,鼓勵(lì)學(xué)生和學(xué)生之間的聯(lián)合;第十二,教師的作用主要是輔導(dǎo)和勸告,而不是提供信息;第十三,強(qiáng)調(diào)一門學(xué)科中的“認(rèn)識(shí)方法”,其重要性與知識(shí)的獲得是一樣的;第十四,鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)人的創(chuàng)造性表現(xiàn)的努力,通常都大于集體教學(xué)程序中在這方面所做的努力。
個(gè)別化學(xué)習(xí)的種類是非常繁多的,其中影響較大的種類有如下12種:(1)程序教學(xué)
1924年,美國教育心理學(xué)家S.L.普雷西根據(jù)桑代克學(xué)習(xí)定律中的練習(xí)律、效果律和副律中的近因律,設(shè)計(jì)了以練習(xí)材料進(jìn)行自動(dòng)教學(xué)的機(jī)器,從而成為程序教學(xué)的先驅(qū)。1954年,心理學(xué)家斯金納(B.F.Skinner)發(fā)表了《學(xué)習(xí)的科學(xué)與教學(xué)的藝術(shù)》,提出了著名的程序教學(xué),設(shè)計(jì)了教學(xué)機(jī)器的程序教學(xué),后又發(fā)展為只用程序教材的程序教學(xué)。程序教學(xué)的主要原則是:教材分為小步子;學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容作積極反應(yīng);反應(yīng)后有即刻反饋;盡量降低錯(cuò)誤率;教學(xué)應(yīng)自定步調(diào)。
(2)凱勒計(jì)劃
凱勒計(jì)劃又稱“個(gè)別化學(xué)習(xí)體系”,它作為一種典型的個(gè)別化學(xué)習(xí)組織形式,產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代,由美國心理學(xué)家依據(jù)行為主義學(xué)習(xí)原理首創(chuàng)。它是一種由學(xué)生自己掌握自己學(xué)習(xí)進(jìn)度的教學(xué)組織形式。在這種教學(xué)組織形式中,一般將一門課程(全學(xué)期)分為15至20學(xué)習(xí)單元,教師編寫學(xué)習(xí)指南,按單元詳細(xì)說明學(xué)習(xí)目標(biāo)、要求及為達(dá)到教學(xué)目標(biāo)與要求所必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容,有時(shí)還有自行測驗(yàn)的題目或方法,幫助學(xué)生自我衡量是否完成單元學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)生按照指南自己決定時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度進(jìn)行學(xué)習(xí),當(dāng)自認(rèn)為自己已經(jīng)掌握該單元的內(nèi)容時(shí),就向負(fù)責(zé)測驗(yàn)的人員提出測驗(yàn)申請。測驗(yàn)為筆試,時(shí)間為15至20分鐘,一般采用多項(xiàng)選擇方式的題型。測驗(yàn)完畢,當(dāng)場評分,得分在90分至95分以上,則表明學(xué)習(xí)者已達(dá)到本單元的全部要求,可以進(jìn)入下一個(gè)單元的學(xué)習(xí)。未通過者必須重要學(xué)習(xí)本單元,次數(shù)不限,直到通過為止。這種教學(xué)組織形式一般不需要講課這個(gè)環(huán)節(jié)。
(3)掌握學(xué)習(xí)
掌握學(xué)習(xí)是布盧姆(B.J.Bloom)于20世紀(jì)60年代末提出的一種帶有個(gè)別化學(xué)習(xí)特征的教學(xué)組織形式和方法體系。布盧姆認(rèn)為,絕大多數(shù)學(xué)生都能夠?qū)λ鶎W(xué)課程達(dá)到掌握水平,所謂學(xué)習(xí)水平,即學(xué)習(xí)達(dá)成度超過80~85%的學(xué)習(xí)水平,換言之,學(xué)習(xí)者在有關(guān)內(nèi)容的測試中,能夠做對測驗(yàn)題目的80%~85%以上。他反對將學(xué)生劃分為“好生”與“差生”或劃分為上、中、下三等,他認(rèn)為學(xué)生之間的差異應(yīng)該視為學(xué)習(xí)速度快與慢的差異,即學(xué)習(xí)時(shí)間多少的差異,只要給予足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,那么幾乎每個(gè)學(xué)生都能達(dá)到我們通常所說的優(yōu)良水平。
3.小組合作學(xué)習(xí)
小組合作學(xué)習(xí)就是根據(jù)一定的情況,將學(xué)生分成一定形式的小組,是教師根據(jù)各小組的共同特點(diǎn)分別與各小組接觸,進(jìn)行教學(xué)或布置學(xué)生共同完成某項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。它是介于班級教學(xué)與個(gè)別化學(xué)習(xí)之間的一種教學(xué)組織形式。這種形式給予教師和學(xué)生面對面密切接觸和相互了解的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)代教學(xué)論越來越重視教學(xué)中的這種人際交互作用,它是實(shí)現(xiàn)各類教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)健全人格,促使個(gè)體社會(huì)化的有效途徑。
小組合作學(xué)習(xí)有多種類型。從分組的依據(jù)來看,分組有能力分組和作業(yè)分組。從分組的范圍來看,分組教學(xué)包括內(nèi)部分組和外部分組。所謂內(nèi)部分組,是在傳統(tǒng)的按年齡編班的前提下,根據(jù)學(xué)生能力或?qū)W習(xí)成績發(fā)展變化的情況,對學(xué)生進(jìn)行分組,實(shí)行分組教學(xué)。所謂外部分組,就是打破傳統(tǒng)的年齡編班,而按照學(xué)生的能力或?qū)W習(xí)成績分組。就中國小學(xué)的情況而言,一般說來,內(nèi)部分組比外部分組更加適合于實(shí)際情況,可以在許多情況下采用。
摘自李龍《教學(xué)過程設(shè)計(jì)》第一版,第198~205頁,2000年,有改動(dòng)