第一篇：北票市物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

北票市物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展，目前已進(jìn)入全面快速發(fā)展階段，而我市的物流業(yè)還在起步階段，目前沒(méi)有一家上規(guī)模、上檔次的物流中心，這與我市的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、原材料生產(chǎn)基地是極不相稱(chēng)的，也制約了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)市委辦公室要求，現(xiàn)將我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的情況報(bào)告如下：

一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，目前我市現(xiàn)有工商注冊(cè)的物流企業(yè)12家，個(gè)體貨棧、配貨站45家，從事貨物運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體戶(hù)288戶(hù)。其中專(zhuān)門(mén)從事礦產(chǎn)品物流經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有9家，通過(guò)對(duì)正鴻物流有限公司、紅冠物流商貿(mào)有限公司了解，每個(gè)企業(yè)年運(yùn)輸鐵粉20萬(wàn)噸以上，年?duì)I業(yè)收入1500萬(wàn)元左右，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200萬(wàn)元，繳納稅金100萬(wàn)元；從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)只有遼寧省郵政速遞物流公司北票營(yíng)業(yè)部，其他3個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)均屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)；從工商企業(yè)分離出的物流企業(yè)有北票市興順運(yùn)輸服務(wù)有限公司（興順德電力電桿有限公司分離）、北票巨安日雜鞭炮有限公司煙花爆竹配送中心兩家；從事農(nóng)產(chǎn)品等綜合物流配送業(yè)務(wù)的全部為個(gè)體貨棧、配貨站和從事貨物運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體戶(hù)。

（一）農(nóng)產(chǎn)品物流我市外銷(xiāo)的大宗農(nóng)產(chǎn)品主要包括糧食、肉類(lèi)、辣椒、蔬菜、水果等。

1、糧食：全市正常年份糧食總產(chǎn)量30—35萬(wàn)噸，其中通過(guò)港口外銷(xiāo)20萬(wàn)噸左右，自用10萬(wàn)噸，主要外銷(xiāo)品種是玉米、高粱；內(nèi)蒙借道北票通過(guò)港口外銷(xiāo)10—12萬(wàn)噸；主要目的港是錦州港。北票經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)有：北票市一糧庫(kù)、二糧庫(kù)、農(nóng)村部分糧庫(kù)、永豐雜糧銷(xiāo)售有限公司、巨龍食品有限公司等。

2、辣椒：全市辣椒生產(chǎn)面積30萬(wàn)畝，年產(chǎn)商品干紅椒近9萬(wàn)噸。外銷(xiāo)量8萬(wàn)噸，主要銷(xiāo)往山東、河北、和長(zhǎng)江以南省市，并出口韓國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，每年運(yùn)載辣椒的車(chē)輛達(dá)到8000多量次，目的港主要是大連港。出口日本、韓國(guó)和銷(xiāo)往四川、重慶的保鮮辣椒主要以集裝箱運(yùn)輸為主，年運(yùn)輸量1.5萬(wàn)噸530個(gè)標(biāo)箱左右。由于申請(qǐng)集裝箱有一定難度，使我市保鮮辣椒生產(chǎn)受限。

3、蔬菜：北票設(shè)施農(nóng)業(yè)已初步形成產(chǎn)業(yè)化，種植面積達(dá)30萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜100萬(wàn)噸，擁有東北最大的以西紅柿為主的莊頭蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。蔬菜主要銷(xiāo)往東北、山東等地，目前以公路運(yùn)輸為主；西紅柿部分出口俄羅斯。

4、畜禽產(chǎn)品:以宏發(fā)食品有限公司為龍頭，年產(chǎn)肉雞、鴨系列產(chǎn)品9.2萬(wàn)噸，產(chǎn)品主要流向上海、湖北、北京、等10余個(gè)省市；飼料加工外購(gòu)原材料每年可達(dá)10萬(wàn)噸；原料主要來(lái)源河北、山東等地；運(yùn)輸方式主要是公路運(yùn)輸。

改革開(kāi)放以來(lái)，我市在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面作了許多工作，也收到了一定成效，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系逐步完善，我市現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)三個(gè)，雜糧批發(fā)市場(chǎng)一個(gè)，生豬批發(fā)市場(chǎng)一個(gè)；二是農(nóng)產(chǎn)品物流主體向多元化、規(guī)?；l(fā)展，如畜牧業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)；三是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式有所創(chuàng)新，如連鎖經(jīng)營(yíng)、配送和網(wǎng)上銷(xiāo)售等現(xiàn)代方式已開(kāi)始逐步使用。

（二）工礦產(chǎn)品物流我市是全省原材料能源基地，有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，鐵粉、煤炭、電力、機(jī)械、紡織是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。我市工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量大，所需原材料也大。從我市工礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，北票工礦產(chǎn)品物流發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：

1、第一支柱產(chǎn)業(yè)鐵粉：全市2011年產(chǎn)量700萬(wàn)噸，主要以富貴鳥(niǎo)礦業(yè)、新華冶金等企業(yè)為主，目前，通過(guò)本市外銷(xiāo)鐵粉主要有兩條渠道：一是公路運(yùn)輸，二是海路運(yùn)輸。運(yùn)輸量各占一半左右。由于公路運(yùn)輸成本不斷加大，超限控制越來(lái)越嚴(yán)，公路運(yùn)輸量呈逐年下降趨勢(shì)，海路運(yùn)輸則呈上升態(tài)勢(shì)。每年海運(yùn)量在300萬(wàn)噸左右，主要銷(xiāo)往河北、山東青島、江

浙等地，目的港口是錦州港。朝陽(yáng)地區(qū)及內(nèi)蒙的敖漢、奈曼是鐵礦粉的主產(chǎn)區(qū)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量在4000萬(wàn)噸左右，北票市作為朝陽(yáng)市的東大門(mén)，是通過(guò)海路的必經(jīng)之路，也是礦產(chǎn)品等銷(xiāo)售的集散地，物流潛力巨大，交通運(yùn)輸便捷，前景廣闊。

2、機(jī)械制造業(yè)：北票是東北最大的除塵裝備制造基地，以波迪機(jī)械、理想機(jī)械、宏晟機(jī)械等企業(yè)為龍頭，年生產(chǎn)環(huán)保除塵成套裝備5萬(wàn)噸以上，原材料采購(gòu)5萬(wàn)噸左右，成套設(shè)備及原材料鐵路運(yùn)輸占50%、公路運(yùn)輸占30%、海路運(yùn)輸占20%。

3、煤炭：北煤公司每年原煤產(chǎn)量150萬(wàn)噸，外銷(xiāo)商品煤120萬(wàn)噸，主要流向省內(nèi)、河北、上海、海南、兩廣等地。原材料采購(gòu)主要有坑木2萬(wàn)立方米，鋼材1千噸，各種設(shè)備1500臺(tái)套，原材料來(lái)自全國(guó)各地，其中坑木主要來(lái)自黑龍江、內(nèi)蒙等地。產(chǎn)品及原材料運(yùn)輸方式主要以鐵路運(yùn)輸為主，汽運(yùn)為輔。

4、輕紡服裝業(yè)：以新元紡織等企業(yè)為主體的輕紡行業(yè)，年產(chǎn)棉紡布、棉紗、成衣、針織品1萬(wàn)噸左右，原材料采購(gòu)1萬(wàn)噸，產(chǎn)品大部分銷(xiāo)往江南地區(qū)，以公路運(yùn)輸為主、鐵路運(yùn)輸為輔。

二、我市物流業(yè)存在的問(wèn)題和不利因素

我市物流業(yè)正處于起步階段，總體水平偏低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施條件、服務(wù)功能、管理模式等方面均滯后于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，離現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有較大的差距，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)發(fā)育程度低。農(nóng)民組織化程度有待提高，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)成分過(guò)大，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)加工企業(yè)少，分散、細(xì)小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式限制了農(nóng)產(chǎn)品的交易，農(nóng)民呈無(wú)組織分散狀態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，以挑籮擺攤的居多，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自我保護(hù)能力。

2、物流基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。一是物流企業(yè)的交通運(yùn)輸裝備和工具門(mén)類(lèi)不齊全，更新周期長(zhǎng)，數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)不到要求。二是物流企業(yè)的各類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后，容量小，大都是租用簡(jiǎn)陋的門(mén)面作為臨時(shí)存儲(chǔ)貨物的倉(cāng)庫(kù)。三是無(wú)物流服務(wù)園區(qū)。我市目前尚無(wú)大型物流園區(qū)及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)站，物流企業(yè)零散分布在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空間布局不合理不規(guī)范。

3、物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式粗放。一是物流企業(yè)規(guī)模較小，大多為個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)，租用門(mén)面、掛塊牌子就稱(chēng)為“物流公司”或“貨運(yùn)公司”，規(guī)模和實(shí)力都比較小，平均每個(gè)物流企業(yè)擁有的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛僅為3臺(tái)。二是物流服務(wù)水平偏低。目前，我市的物流公司只能提供簡(jiǎn)單的貨物運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而相關(guān)的包裝、加工、貨物配送等增值服務(wù)業(yè)務(wù)難以開(kāi)展，無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)的個(gè)性化需求。例如，我市冷鏈物流還是空白，所有物流企業(yè)都不具備冷藏設(shè)施，目前冷凍食品運(yùn)輸供應(yīng)均由外地冷鏈物流公司承擔(dān)。三是現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用程度不高。物流公司缺乏現(xiàn)代化的物流信息技術(shù)處理平臺(tái)，僅靠電話(huà)聯(lián)系業(yè)務(wù)，信息渠道單一，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)有車(chē)無(wú)貨裝、有貨無(wú)車(chē)裝的現(xiàn)象。另外，物流公司物流作業(yè)技術(shù)水平低，缺乏現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，裝卸、搬運(yùn)等物流作業(yè)還是靠落后的手工操作方式進(jìn)行。四是行業(yè)發(fā)展無(wú)序。物流企業(yè)之間缺乏協(xié)作機(jī)制，各自為陣，信息不能互通，資源不能互動(dòng)，力量不能整合，價(jià)格不能統(tǒng)一，服務(wù)得不到提升。

4、物流市場(chǎng)空間還未完全挖掘出來(lái)。目前，我市許多企業(yè)仍然沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)組織模式，從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中的一系列物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)自身完成，社會(huì)物流服務(wù)沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，大型的商場(chǎng)或工業(yè)企業(yè)基本上是自營(yíng)從事與基本業(yè)務(wù)相關(guān)的物流服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)自身的需求，“小而全”、“大而全”的現(xiàn)象仍然明顯。礦產(chǎn)品加工企業(yè)都有自己的運(yùn)輸隊(duì)，宏發(fā)公司等加工型企業(yè)都自設(shè)冷凍倉(cāng)庫(kù)。據(jù)調(diào)查，在工業(yè)企業(yè)中，原材料采購(gòu)物流的80%由企業(yè)自身和供應(yīng)商配送承擔(dān)，由第三方物流承擔(dān)的僅為20%；商貿(mào)企業(yè)中，由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)的物流運(yùn)輸所占比重高達(dá)80%。這說(shuō)明我市的物流市場(chǎng)空間還未完全挖掘出來(lái)，同時(shí)，企業(yè)以自我服務(wù)為主的這種傳統(tǒng)管理模式，很大程度上限制了對(duì)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化現(xiàn)代物流的需求，制約了第三方物流的迅速發(fā)展。

5、專(zhuān)業(yè)物流人才嚴(yán)重缺乏。我市物流企業(yè)大多是傳統(tǒng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式，專(zhuān)業(yè)型物流管理和技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。目前，全市物流從業(yè)人員中無(wú)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)管理人員。人才匱乏已成為阻礙現(xiàn)代物流企業(yè)管理模式創(chuàng)新、物流設(shè)備及技術(shù)推廣應(yīng)用的主要因素，不利于我市物流企業(yè)由傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。

6、商貿(mào)物流配送業(yè)嚴(yán)重滯后，流通現(xiàn)代化水平較低。目前，我市沒(méi)有物流產(chǎn)業(yè)基地，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的配送中心。市區(qū)僅有幾家綜合連鎖超市（福盛、七門(mén)、步步高等）設(shè)有系統(tǒng)內(nèi)的配送中心，而第三方物流配送、專(zhuān)業(yè)化配送中心則幾乎為零?，F(xiàn)代新型零售業(yè)態(tài)比重低，整體業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)較為粗放，我市零售業(yè)態(tài)大部分是傳統(tǒng)的店鋪式銷(xiāo)售，無(wú)店鋪的現(xiàn)代銷(xiāo)售很少，目前還沒(méi)有一家真正的電子商務(wù)企業(yè)。

三、我市物流業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃情況

北票市人民政府于二0一一年五月十七日批準(zhǔn)實(shí)施了《北票市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》（北政

【2011】19號(hào)）。《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》中提出“北票市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的定位是：以遼寧老工業(yè)基地全面振興和構(gòu)建“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海產(chǎn)業(yè)集群，以朝陽(yáng)物流、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶為依托，到2020年，將北票初步建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心和商貿(mào)中心城市，形成遼冀蒙連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的商貿(mào)物流主通道和面向周邊地區(qū)的物流配送、批發(fā)、分銷(xiāo)中心；把商貿(mào)流通業(yè)打造成北票的重要支柱產(chǎn)業(yè)?！蔽揖指鶕?jù)《北票市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》制定了《北票市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。

1、我市物流業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)

到2020年，全市物流業(yè)增加值達(dá)到10.5億元，年均增長(zhǎng)24％，物流總量實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)2.7％。其中，第三方物流企業(yè)物流量占物流總量的35％。物流從業(yè)人員3500人，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的5％。形成遼冀蒙連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流主通道和面向周邊地區(qū)的物流配送、批發(fā)、分銷(xiāo)中心；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水準(zhǔn)，各種運(yùn)貯能力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要；加入東北地區(qū)綜合物流信息平臺(tái)，形成 “綜合物流園區(qū)—專(zhuān)業(yè)物流中心—物流直達(dá)配送結(jié)點(diǎn)”服務(wù)模式覆蓋全市；重點(diǎn)培育一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，形成物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、我市物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

①莊頭物流園區(qū)。在305國(guó)道西側(cè)、101國(guó)道以北、季節(jié)河以東，建設(shè)一處占地3萬(wàn)平方米，總投資2億元的物流園區(qū)。將形成商品集散、物流配送和網(wǎng)上展示三大中心，成為立足北票、面向東北、輻射全國(guó)，集工業(yè)物流、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流于一體的多功能、綜合性、現(xiàn)代化的集散中心，到2020年物流園區(qū)交易額達(dá)到20億元。

②橋北物流園區(qū)。在橋北土產(chǎn)公司、環(huán)衛(wèi)處原址，建設(shè)一處占地5.3萬(wàn)平方米，總投資3億元的物流園區(qū)。主要以商貿(mào)物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流為主，將形成商品配送、農(nóng)產(chǎn)品集散中心，帶動(dòng)全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。到2020年物流園區(qū)交易額達(dá)到25億元。

③鑫隆物流園區(qū)。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大和居民收入水平提高，建筑材料需要將日益擴(kuò)大。在我市南出口處建設(shè)建材物流中心，功能定位：建材運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、包裝、加工、配送、信息處理、展銷(xiāo)、批發(fā)等服務(wù)。

④商貿(mào)物流中心。重點(diǎn)在北票街里商業(yè)區(qū)、南山商業(yè)區(qū)、建立面向商區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)商業(yè)企業(yè)服務(wù)的商業(yè)物資配送中心。功能定位：商品批發(fā)、展示、聯(lián)購(gòu)分銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等。

四、推動(dòng)我市物流業(yè)加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從過(guò)去的企業(yè)戰(zhàn)略層面提升到了當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面，從“產(chǎn)業(yè)支柱”的地位提升到了“支柱產(chǎn)業(yè)”的地位。如何加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用和杠桿效應(yīng)，需要市委、市政府及相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注和大力支持。

1、準(zhǔn)確把握定位，搶抓物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。我市《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“形成遼冀蒙連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流主通道和面向周邊地區(qū)的物流配送、批發(fā)、分銷(xiāo)中心，建設(shè)以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合物流中心?！币獙?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，當(dāng)前要重點(diǎn)把握兩大機(jī)遇：

一是搶抓國(guó)家和省出臺(tái)《現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的重大歷史機(jī)遇。為了支持物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委、交通部等部委出臺(tái)了一系列的政策措施，相關(guān)職能部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇，積極篩選、論證物流領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持。發(fā)改局要認(rèn)真研究國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，積極組織申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目、物流配送工程項(xiàng)目、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目、物流新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目和物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目。交通部門(mén)要結(jié)合綜合物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃組織申報(bào)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)部門(mén)要結(jié)合搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的相關(guān)政策，組織申報(bào)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)項(xiàng)目等。二是搶抓承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮北票區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)溶入環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，主動(dòng)參與環(huán)渤海的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。當(dāng)前周邊縣市物流業(yè)發(fā)展大體處于同一起跑線(xiàn)上，我市如能搶抓這一機(jī)遇，先行先試，立足北票，輻射周邊地區(qū)，將有效地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、科學(xué)規(guī)劃布局，進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)合理地制定發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)物流業(yè)良性循環(huán)的必要前提。市政府要組織發(fā)改、服務(wù)業(yè)、交通、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)，堅(jiān)持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合，重新謀劃富有前瞻性、可操作性，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的《北票市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要突出和明確物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、總體目標(biāo)、規(guī)劃布局、實(shí)施步驟和政策措施；近期規(guī)劃要突出和明確3-5年內(nèi)我市物流園建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施（道路、貨運(yùn)站、停車(chē)場(chǎng)）、物流項(xiàng)目和與之相匹配的政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方案。

3、完善交通網(wǎng)絡(luò)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的交通條件是物流快速發(fā)展的基礎(chǔ)，離開(kāi)交通來(lái)談物流發(fā)展是不可能的，改善交通現(xiàn)狀是我市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的前提。因此，我市要以長(zhǎng)深高速公路為龍頭，大力推進(jìn)道路、車(chē)站、貨運(yùn)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建物流樞紐提供平臺(tái)，提高交通系統(tǒng)供給水平和交通運(yùn)輸效率，為促進(jìn)我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)政策支持，培育、引進(jìn)物流市場(chǎng)主體。市政府要出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)政策，將我市現(xiàn)有小規(guī)模的物流企業(yè)（個(gè)體戶(hù)）要通過(guò)兼并、重組等方式進(jìn)行整合，擴(kuò)大物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要支持有實(shí)力的物流企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷(xiāo)地的直銷(xiāo)和配送，將我市豐富的雜糧、蔬菜、水果及其它農(nóng)產(chǎn)品推向外地市場(chǎng)。要完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)。要加大招商引資力度，把知名物流企業(yè)、國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)、物流項(xiàng)目及資金的引進(jìn)作為我市招商引資的重點(diǎn)來(lái)抓。政府要根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)加大政策支持力度，為物流企業(yè)營(yíng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮政策的杠桿調(diào)節(jié)作用，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、財(cái)稅金融、能源保障等方面提供優(yōu)惠政策，支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)要根據(jù)物流企業(yè)發(fā)展情況對(duì)物流用地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，優(yōu)先安排物流項(xiàng)目用地計(jì)劃，并比照工業(yè)用地價(jià)格和程序辦理征地手續(xù)。財(cái)稅部門(mén)對(duì)新引進(jìn)的物流企業(yè)，要合理確定企業(yè)營(yíng)業(yè)稅計(jì)征基數(shù)，參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策給予優(yōu)惠。對(duì)于投資規(guī)模較大的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，政府可通過(guò)投資、補(bǔ)貼等方式參與建設(shè)。

5、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開(kāi)拓物流市場(chǎng)空間。加快北票經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是北票發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的必要條件。要樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的思想，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。一方面要立足北票礦產(chǎn)

資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工；另一方面，要加大招商引資力度，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)我市投資興業(yè)；要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前，我市“公司+基地+農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式已初具成效，鼓勵(lì)企業(yè)積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)駐全國(guó)各地市場(chǎng)。

6、強(qiáng)化行業(yè)管理，努力提高物流服務(wù)水平。由于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及多行業(yè)、多部門(mén)、多地域，需要多方面合力推動(dòng)發(fā)展，因此，市政府要成立物流業(yè)調(diào)整和振興領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管物流工作的市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改、服務(wù)業(yè)、交通、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)，研究解決我市物流發(fā)展中的重大問(wèn)題，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的落實(shí)。建立物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)；要加快物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合物流信息資源，建立服務(wù)于物流用戶(hù)、物流企業(yè)、政府相關(guān)部門(mén)的物流信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)北票物流信息與全國(guó)物流信息的有效對(duì)接；要積極推廣現(xiàn)代物流新技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用全球定位系統(tǒng)、貨物跟蹤、道路交通信息等運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù)，提高我市物流業(yè)總體水平。

7、采取多種途徑，培養(yǎng)、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物流人才?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)支撐。要通過(guò)多種途徑培養(yǎng)、引進(jìn)、挖掘各類(lèi)物流人才，同時(shí)出臺(tái)更加優(yōu)惠、靈活的政策吸引外地的高素質(zhì)人才為我所用。同時(shí)，要組織相關(guān)職能部門(mén)工作人員和物流企業(yè)人員，到現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為我市現(xiàn)代物流業(yè)提供人才支持。

第二篇：松滋市物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

松滋市物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

物流產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化分工不斷加深的產(chǎn)物，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”和“第三利潤(rùn)源泉”，其發(fā)展程度是衡量一國(guó)現(xiàn)代化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。為了能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存，發(fā)展現(xiàn)代物流已是全國(guó)物流企業(yè)改革和發(fā)展的方向?，F(xiàn)代物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，貨代業(yè)和信息業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力中具有重要意義。鑒于物流業(yè)發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所起到的重要作用及我市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本市物流行業(yè)發(fā)展的高度重視，我局近期對(duì)全市物流行業(yè)并重點(diǎn)對(duì)城區(qū)的情況進(jìn)行了一次系統(tǒng)的調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、我市物流業(yè)現(xiàn)狀

（一）區(qū)位及交通條件

松滋市地處湖南、湖北交界地，西接入川門(mén)戶(hù)宜昌，東連古城荊州，與宜都、五峰、公安、江陵，湖南石門(mén)、澧縣等縣級(jí)市緊緊相連，適合物流中轉(zhuǎn)。交通方面，鐵路：有松滋火車(chē)站，可直達(dá)北京、廣州、鄭州、石家莊、懷化、柳州、湛江等21個(gè)大中城市；公路：東54公里至荊州與宜黃高速相連。江南高速公路已經(jīng)開(kāi)工，荊松一級(jí)公路明年可望興建。客運(yùn)輻射1500公里，與廣東、福建、陜西、河北、湖南、上?！拔迨∫皇小敝蓖瓦\(yùn)班線(xiàn)，鄉(xiāng)村公路已全面貫通；河運(yùn)：港口有8個(gè)，其中長(zhǎng)江港口3個(gè)，泊位25個(gè)，500噸泊位23個(gè)，港口年綜合貨物吞吐力逾500萬(wàn)噸。正在建設(shè)的荊州港松滋港區(qū)及臨港工業(yè)園，將成為中部地區(qū)少有的鐵路、公路、水路、航空（三峽機(jī)場(chǎng)）立體交通樞紐。

（二）資源條件

松滋有豐富的礦產(chǎn)資源，煤、石灰石、河沙等，有工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，白云邊酒、水泥、紡織品、三盟機(jī)械、飛利浦燈泡等。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到87.5億元。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為原煤51.5萬(wàn)噸、飲料酒3.8萬(wàn)千升、水泥99.5萬(wàn)噸、燈泡2.8億只、服裝587萬(wàn)米。農(nóng)業(yè)方面，糧食年總產(chǎn)量37.13萬(wàn)噸、棉花1.6萬(wàn)噸、油料6.7萬(wàn)噸。全年出欄生豬在120萬(wàn)頭左右，被列為首批全國(guó)生豬調(diào)出大市和湖北省生豬生產(chǎn)大市；同時(shí)還是國(guó)家優(yōu)質(zhì)水果基地、無(wú)公害柑桔生產(chǎn)基地、擁有“上明牌”柑桔、“麻水密柚”等一批水果品牌，年產(chǎn)水果近20萬(wàn)噸，豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源足以形成農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)群。特別是“一區(qū)四園”的迅猛發(fā)展，已經(jīng)初步形成了機(jī)械制造、輕工紡織、能源科技、醫(yī)藥化工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的需求更為旺

盛。

（三）全市物流企業(yè)基本概況

全市2010年底擁有載貨汽車(chē)8072輛，各類(lèi)貨物周轉(zhuǎn)量22091萬(wàn)噸公里。其中全市工業(yè)企業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）2010年貨物周轉(zhuǎn)量10000萬(wàn)噸公里，且主要是由企業(yè)自有運(yùn)力完成。全市現(xiàn)有許可經(jīng)營(yíng)的物流公司74家，其中城區(qū)近40家；無(wú)證經(jīng)營(yíng)的物流公司10余家；物流信息服務(wù)部10余家。本次調(diào)查走訪(fǎng)的主要對(duì)象是城區(qū)物流企業(yè)，調(diào)查的35家公司中：客運(yùn)公司6家，以神通運(yùn)輸集團(tuán)為主，還包括下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)線(xiàn)路的聯(lián)營(yíng)客運(yùn)公司；快遞公司7家，其中圓通、申通、中通、韻達(dá)、順風(fēng)、匯通快遞均為加盟企業(yè)，主要以網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)為主，郵政快遞為規(guī)模最大的國(guó)有企業(yè)；規(guī)模較大的貨運(yùn)物流企業(yè)有4家，其中正大、弘源兩家公司都自有車(chē)隊(duì)30輛左右，白云、華強(qiáng)2家公司則主要依托白云邊公司開(kāi)展業(yè)務(wù)；招商引資的1家大型物流企業(yè)安馳物流有限公司目前還沒(méi)有正式開(kāi)工；2家國(guó)有企業(yè)的附屬車(chē)隊(duì)（松滋市糧油運(yùn)輸公司和松滋市裝卸運(yùn)輸公司）已停業(yè)，剩下的10多家多為本地小型物流托運(yùn)公司及倉(cāng)儲(chǔ)站。物流公司普遍存在進(jìn)多出少的現(xiàn)象，如市內(nèi)的6家快遞公司主要依托網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)，且平均每天只有50票的進(jìn)貨，除申通等個(gè)別公司每天能達(dá)到100票左右，其他以貨運(yùn)為主的公司每天只能保證一車(chē)貨，甚至有些小的托運(yùn)公司要幾天才能有一車(chē)貨。

二、我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)存在的問(wèn)題

中國(guó)物流業(yè)經(jīng)過(guò)近些年的加速發(fā)展，已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模，但從現(xiàn)階段看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有待不斷規(guī)范和完善，傳統(tǒng)觀(guān)念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)模式難免對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)生一定的阻礙，物流效益不高，與國(guó)際先進(jìn)水平尚有很大差距。而我市又地處內(nèi)陸地區(qū)，與國(guó)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高的沿海城市相比，更是存在相當(dāng)大的差距。根據(jù)我局近期的走訪(fǎng)調(diào)查顯示，我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：

（一）全市物流企業(yè)基本上屬于“弱、散、小”型

在走訪(fǎng)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)物流企業(yè)普遍整體規(guī)模小。注冊(cè)資本最高為600萬(wàn)元，最低為3萬(wàn)元。從業(yè)人數(shù)最多的為70人，多為3至7人。物流經(jīng)營(yíng)上以傳統(tǒng)物流為主，各自為陣，隨行就市，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和員工素質(zhì)較低，造成行業(yè)利潤(rùn)低，物流成本高。從城區(qū)物流業(yè)調(diào)查情況看：平均成本陸路運(yùn)輸為0.50—0.55元／噸公里，水路運(yùn)輸為 0.25—0.30元／噸公里，鐵路運(yùn)輸為0.11—0.15元／噸公里。這次調(diào)查的企業(yè)中除去正大、弘源、白云、華強(qiáng)四家企業(yè)有10輛以上的車(chē)隊(duì)，其他基本上只有一1輛大貨車(chē)，甚至有些快遞公司僅只有3輛電動(dòng)車(chē)，且絕大多隸屬于其它城市大中型物流公司的分支點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)站，如申通、韻達(dá)、圓通等公司。這些企業(yè)構(gòu)不成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，缺乏必備的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。如果政府不加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，松滋物流市場(chǎng)將逐步被各大中城市物流公司分噬。一旦市場(chǎng)被他人占領(lǐng)，隨著網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)管理的逐步完善，松滋物流將無(wú)法形成自己的產(chǎn)業(yè)。

（二）物流技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息化程度不高

我市物流企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸規(guī)模較小。大多數(shù)快遞和小型貨運(yùn)公司都是租用他人的門(mén)面，辦公室和倉(cāng)庫(kù)一體，總面積不超過(guò)50平方米。快遞中比較規(guī)范的圓通快遞其倉(cāng)儲(chǔ)面積也僅有40平方米左右，而老字號(hào)的三盟快運(yùn)其面積也不過(guò)20平方米，很多貨物都是露天儲(chǔ)存、搬運(yùn)，防潮防曬及安全性等倉(cāng)庫(kù)必備功能極低，很容易導(dǎo)致貨物受損。多數(shù)物流企業(yè)也無(wú)力投入人力資金開(kāi)展信息化建設(shè)，企業(yè)信息化程度不高，基本上每家公司都只有一套最基本的物流計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，致使物流效率較低。運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)（車(chē)型）結(jié)構(gòu)不適合貨源結(jié)構(gòu)變化的需求，跑空車(chē)現(xiàn)象普遍。貨運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐規(guī)模小，網(wǎng)點(diǎn)少，技術(shù)設(shè)備落后，缺少具有現(xiàn)代化裝備的貨運(yùn)樞紐及其運(yùn)行體系。

（三）物流管理不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后

由于我市現(xiàn)代物流剛起步，物流市場(chǎng)管理與行業(yè)管理還沒(méi)有理順，各部門(mén)相互間協(xié)調(diào)性差，各自為政，管理不統(tǒng)一。物流業(yè)作為跨地區(qū)、跨行業(yè)的運(yùn)作系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，也在很大程度上影響著全社會(huì)物流效率的提高。我市物流標(biāo)準(zhǔn)化滯后主要表現(xiàn)在缺乏有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，各個(gè)物流企業(yè)之間價(jià)格、制度不一。走訪(fǎng)過(guò)程中，很多公司反映同行之間很容易出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，收費(fèi)混亂等問(wèn)題。如我市發(fā)往省外的快遞起步價(jià)格為15元，同行之間為搶生意降價(jià)至10-12元，這樣導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)更薄。物流企業(yè)的管理不標(biāo)準(zhǔn)、不統(tǒng)一產(chǎn)生的后果使我市的物流活動(dòng)很難達(dá)到必須的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，致使企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、增長(zhǎng)乏力。

三、發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高發(fā)展現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興第三產(chǎn)業(yè)的必然選擇；是企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的有效途徑；是提供就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力的重要手段；也是改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的迫切需要。我市現(xiàn)代物流尚處在起步階段，無(wú)論企業(yè)還是政府對(duì)于現(xiàn)代物流普遍認(rèn)識(shí)不深，處于傳統(tǒng)型物流的狀態(tài)，仍局限于單一的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)上，與當(dāng)今崛起的現(xiàn)代物流發(fā)展形勢(shì)極不相適應(yīng)。如還不引起足夠重視，勢(shì)必影響我市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后腿”。因此務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把物流產(chǎn)業(yè)作為

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以此來(lái)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）整合資源，建設(shè)一定規(guī)模的物流園

要大力推進(jìn)城東工業(yè)園區(qū)、城北工業(yè)園區(qū)、車(chē)陽(yáng)河長(zhǎng)江港口工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，著力推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流進(jìn)程。針對(duì)松滋物流企業(yè)存在的“弱、散、小”問(wèn)題，一是應(yīng)在城區(qū)建設(shè)綜合物流園，以規(guī)?；嵘锪?；二是在火車(chē)站、臨港工業(yè)園建設(shè)物流園，以專(zhuān)業(yè)化提升物流；三是要建立公共信息平臺(tái)，以信息化提升物流。

規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、信息化是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必由之路，為此必須走整合資源之路，才能達(dá)到目的。第一，要招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建設(shè)綜合物流園區(qū)。力爭(zhēng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、信息化水平走在本區(qū)域前列。第二，積極引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)向園區(qū)聚集，推動(dòng)物流企業(yè)資源共享，提高物流效率。第三，積極鼓勵(lì)現(xiàn)有商業(yè)、運(yùn)輸、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)效益，從而促進(jìn)第三方物流發(fā)展。第四，將物流資源與交易市場(chǎng)資源整合，以更好帶動(dòng)商流、資金流、信息流。

（三）完善體制，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

我市應(yīng)建立政府層面的物流業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，由市政府領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合。制定物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。由龍頭企業(yè)牽頭，成立物流協(xié)會(huì)，維護(hù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。要重點(diǎn)建立健全物流園區(qū)符合現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的運(yùn)作模式及與政府的良好合作機(jī)制。

（四）政策扶持，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展

我市近期出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，首次將物流業(yè)列入其中，在項(xiàng)目用地、財(cái)政扶持、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、融資、行政服務(wù)等方面給予扶持，這必將為松滋物流業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支撐。但同時(shí)，還應(yīng)考慮對(duì)引導(dǎo)企業(yè)入駐物流園區(qū)給予必要資金扶持；對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的信息平臺(tái)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)給予項(xiàng)目資金支持；對(duì)物流企業(yè)引進(jìn)人才和人才培養(yǎng)給予政策支持；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行綠色通道及特殊時(shí)期的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。

第三篇：橫峰縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

橫峰縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)合理的服務(wù)模式，正在國(guó)內(nèi)外得以迅速發(fā)展。省市“十二五”規(guī)劃把加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提升到重要的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略上，能否成為上饒乃至四省交界的國(guó)內(nèi)區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市，我縣必須搶占先機(jī)，抓住機(jī)遇，先期開(kāi)展發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的各項(xiàng)前期工作，成為省市物流業(yè)發(fā)展的首選節(jié)點(diǎn)城市。為此，縣交通運(yùn)輸局和縣統(tǒng)計(jì)局就我縣的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、現(xiàn)代物流業(yè)的基本涵義和重要意義

現(xiàn)代物流業(yè)是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備，整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)組織方式。目前，物流行業(yè)在全球已迅速成長(zhǎng)為具有無(wú)限潛力和發(fā)展空間的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代物流業(yè)為切入點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增加就業(yè)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、橫峰物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)狀

橫峰的物流主要通過(guò)鐵路和公路。鐵路方面：鐵路貨場(chǎng)面積0.5平方公里，年貨運(yùn)量50萬(wàn)噸。公路方面：2010年底，全縣在工商部門(mén)注冊(cè)的從事與物流業(yè)務(wù)有關(guān)的企業(yè)49家，相關(guān)物流從業(yè)人員3496人，全部物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入79.19萬(wàn)元。在本縣實(shí)際從事物流貨物配送的企業(yè)12家，大多小而散，規(guī)?；奈锪髌髽I(yè)沒(méi)有。全縣擁有各類(lèi)貨車(chē)2545輛，實(shí)際在本地運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛只有1080輛；年貨運(yùn)量275萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量29969萬(wàn)噸公里?？傮w上，橫峰物流業(yè)增加值占GDP的比重和第三產(chǎn)業(yè)的比重，均低于全省、全市平均水平。目前，規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)1個(gè)，占地1平方公里，為全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

（二）存在的問(wèn)題

我縣物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，無(wú)論是組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)作規(guī)范，還是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標(biāo)還有很大距離，存在著一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、物流管理體制不完善。

我縣物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，條塊分割嚴(yán)重，市場(chǎng)秩序比較混亂。物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，物流業(yè)的管理權(quán)限分割為鐵路、交通、商貿(mào)等部門(mén)。由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的主管部門(mén)進(jìn)行宏觀(guān)管理和協(xié)調(diào)，物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代物流的發(fā)展需求。

2、物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。

橫峰專(zhuān)業(yè)的物流貨場(chǎng)缺乏，物流資源缺乏整合，社會(huì)物流成本高、效率低，傳統(tǒng)物流比重大。據(jù)調(diào)查了解，義烏市具有四個(gè)專(zhuān)業(yè)場(chǎng)站，其中國(guó)內(nèi)的三個(gè)，國(guó)外的一個(gè)。高安市也有一個(gè)占地面積達(dá)300多畝的專(zhuān)門(mén)從事貨車(chē)交易的大型貨場(chǎng)，年平均銷(xiāo)售貨車(chē)高達(dá)7000多輛。

3、物流信息化程度低。

我縣物流企業(yè)從總體來(lái)說(shuō)信息化起步比較晚，信息化程度很低，現(xiàn)有幾家物流企業(yè)還處在電話(huà)聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級(jí)階段。據(jù)調(diào)查了解，高安市專(zhuān)門(mén)從事貨車(chē)運(yùn)輸?shù)男畔⑵髽I(yè)就達(dá)200多家。

4、缺乏好的龍頭物流企業(yè)。

我縣物流企業(yè)小弱散、功能單

一、人才缺乏，大型的第三方物流企業(yè)缺乏。全縣大部分物流企業(yè)的車(chē)輛為個(gè)體戶(hù)掛靠經(jīng)營(yíng)，服務(wù)內(nèi)容多數(shù)停留在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)搬運(yùn)、城市配送上，相關(guān)的流通加工、物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)還無(wú)法提供。

5、物流管理人才匱乏。

我縣物流人才短缺。企業(yè)普遍反映缺少物流專(zhuān)業(yè)人才，這是一個(gè)比較突出的“瓶頸”。據(jù)調(diào)查了解，我縣生產(chǎn)企業(yè)中從事物流的人員占職工總?cè)藬?shù)的比例為

6.94%，批零企業(yè)中從事物流的人員占職工總?cè)藬?shù)的比例為20.5%，這些人員大多是非專(zhuān)業(yè)職工，企業(yè)“大而全、小而全”的局面不利于專(zhuān)業(yè)人才的聚集和培育，制約現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。

三、我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

橫峰縣地處閩、浙、皖、贛四省要沖，位于四區(qū)（上饒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鉛山工業(yè)園區(qū)、弋陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、橫峰工業(yè)園區(qū)）的中心區(qū)域，是上饒市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”核心建設(shè)區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著；距上饒市區(qū)35公里，距省城南昌210公里，距上海624公里，浙贛電氣化鐵路貫通東西，峰(橫峰)福(福州)鐵路線(xiàn)連接南北，320國(guó)道、上(饒)德(興)公路和滬昆高速公路穿境而過(guò)，南來(lái)北往十分便利，具有建設(shè)區(qū)域性物流中心的基礎(chǔ)條件。

2、市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)

由于橫峰地處市四大工業(yè)園區(qū)的中心區(qū)域，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接樞紐區(qū)域，隨著全市工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)其物流業(yè)務(wù)滯留在企業(yè)內(nèi)部的第一方物流和第二方物流運(yùn)作方式急需轉(zhuǎn)變，第三方物流

服務(wù)需求將急劇增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查了解，僅橫峰工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的第三方物流需求比重就達(dá)到70%以上；批零企業(yè)第三方物流需求比重達(dá)到40%以上。

3、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)

橫峰發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有良好的政策空間。省相繼出臺(tái)了《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《江西省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，市“十二五”規(guī)劃提出了把上饒建設(shè)成為國(guó)內(nèi)區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。我縣物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)早，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃已審批，正爭(zhēng)取納入省交通運(yùn)輸廳的“十二五”規(guī)劃，作為省級(jí)物流園，在土地、稅收等政策上將可享受更多優(yōu)惠待遇。

（二）機(jī)遇

1、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使我縣的城市競(jìng)爭(zhēng)力迅速上升，受到了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，知名度得到了極大的提高，為我縣加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了絕好的機(jī)遇。這是我縣發(fā)展歷史上的一個(gè)難得的機(jī)遇，我縣將有更多的利用外資、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和交流的機(jī)會(huì)，更有利于我縣引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的現(xiàn)代物流企業(yè)。

2、省、市和我縣對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)高度重視，政策支持力度非常大。國(guó)務(wù)院、省相繼出臺(tái)了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，從財(cái)稅、信貸、土地、價(jià)格等各個(gè)方面都給予優(yōu)惠，大力支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。全市也非常重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我縣也非常重視培育現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府的支持給予了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展極為難得的機(jī)遇。

（三）挑戰(zhàn)|

我縣加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)將面臨來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。在加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)許多地區(qū)和我縣周邊縣市都把現(xiàn)代物流業(yè)作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定了物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)調(diào)查了解，鉛山縣在新灘鄉(xiāng)楊梅嶺高速路口處規(guī)劃建設(shè)占地2.6平方公里的物流園區(qū)。如何搶占現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，贏得第一輪發(fā)展，我縣還需要付出更加艱辛的努力。我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快橫峰現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，搶抓機(jī)遇，加大力度，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)代物流業(yè)的突破性發(fā)展。

四、加快我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議

為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)成為我縣的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一目標(biāo)，要做到觀(guān)念到位，政府推動(dòng)，行業(yè)協(xié)調(diào)，企業(yè)跟進(jìn)，依托工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型商貿(mào)企業(yè)，積極采用現(xiàn)代物流管理技術(shù)和裝備，大力培植和發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，逐步構(gòu)筑與國(guó)內(nèi)國(guó)際接軌的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。

1、做好一個(gè)規(guī)劃

依據(jù)橫峰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)認(rèn)真制訂現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)論證，然后分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，避免走彎路，同時(shí)也要高度重視物流規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃等其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)，重視物流園區(qū)規(guī)劃與全縣整體物流規(guī)劃的銜接，重視物流規(guī)劃的貫徹落實(shí)，維護(hù)全縣物流規(guī)劃的權(quán)威性。按照規(guī)劃先行，扶持重點(diǎn)，提高起點(diǎn)的原則，以工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)流通為依托，以區(qū)域物流為重點(diǎn)，加快物流園區(qū)建設(shè)和第三方物流企業(yè)的培育，形成布局合理、配置高效、功能齊全的現(xiàn)代物流體系，將橫峰建設(shè)成為國(guó)內(nèi)區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市。

2、成立一個(gè)機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和管理，成立橫峰縣現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。組長(zhǎng)由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局、商務(wù)局、規(guī)劃局、工商局、稅務(wù)局、郵政、鐵路等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的貫徹落實(shí)。據(jù)調(diào)查了解，義烏市政府專(zhuān)門(mén)成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要研究促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，解決物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，從而推進(jìn)了義烏市現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

3、出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策

加快制定和實(shí)施加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。要制定明確的產(chǎn)業(yè)政策，把物流業(yè)當(dāng)作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。一是制定和推行吸引民間資本及招商引資投入物流業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)符合現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目建設(shè)，其用地可按工業(yè)項(xiàng)目的用地對(duì)待。對(duì)大型物流項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)。二是制定和實(shí)施支持物流企業(yè)加快發(fā)展的政策措施。對(duì)開(kāi)發(fā)采用先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代物流業(yè)，可考慮列入政府科技經(jīng)費(fèi)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。據(jù)調(diào)查了解，義烏市的物流之所以能做大，一方面取決于義烏的小商品市場(chǎng)的繁榮，另一方面是政府采取了“低稅收”等一系列優(yōu)惠政策。

4、建好一個(gè)物流園區(qū)

加快推進(jìn)物流園區(qū)的建設(shè)，通過(guò)發(fā)展物流園區(qū)，促進(jìn)物流企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集約化和規(guī)?；健Ｔ诹x烏考察時(shí)，物流辦人員介紹義烏還將投資3億元，興建一個(gè)占地面積達(dá)3000多畝的大型物流中心;并特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)物流園區(qū)一定要超前規(guī)劃，一步到位，高起點(diǎn)、高規(guī)格地做出最好的方案來(lái)吸引大客戶(hù)入駐物流園區(qū)。園區(qū)建設(shè)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，以企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作為主、以政府的政策引導(dǎo)為輔。鼓勵(lì)多元投資，積極發(fā)展第三方物流企業(yè)，把知名物流企業(yè)、物流項(xiàng)目及資金引進(jìn)縣現(xiàn)代物流園區(qū)，加速縣物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、搭建一個(gè)信息化平臺(tái)

建立政府主導(dǎo)下的物流公共信息平臺(tái)。物流與信息流是息息相關(guān)的，要推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、物流園和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺(tái)有效連接。信息平臺(tái)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)認(rèn)證體系為保證，采取以點(diǎn)帶面、逐步推廣的策略。在物流信息平臺(tái)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)、社會(huì)化配送、第三方物流的發(fā)展，加快引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)入國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。

6、培養(yǎng)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍

當(dāng)前，物流人才的匱乏已經(jīng)嚴(yán)重阻礙橫峰物流業(yè)的發(fā)展，必須抓緊物流人才的培養(yǎng)。首先，物流企業(yè)要和高等院校，特別是綜合大學(xué)物流管理專(zhuān)業(yè)掛鉤，引進(jìn)高素質(zhì)物流人才隊(duì)伍。其次，通過(guò)職業(yè)教育，使物流企業(yè)職工達(dá)到本工作崗位的要求，從整體上提高物流企業(yè)人員的素質(zhì)。

二〇一一年七月十三日

第四篇：發(fā)展縉云縣現(xiàn)代物流業(yè)的調(diào)查報(bào)告

發(fā)展縉云縣現(xiàn)代物流業(yè)的調(diào)查報(bào)告

縉云縣地方稅務(wù)局課題組

現(xiàn)代物流作為新的“第三利潤(rùn)源”，在有效降低成本，提高流通效率，提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面起著越來(lái)越重要的作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的角色，已成為第三產(chǎn)業(yè)中的新興行業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化地方政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，增加就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、對(duì)我省物流業(yè)發(fā)展情況的相關(guān)調(diào)查

浙江是資源和產(chǎn)品“兩頭在外”的制造加工業(yè)大省，商品流通發(fā)達(dá)，“陸、海、空”貨運(yùn)市場(chǎng)起步早，發(fā)展快，日前已逐步向倉(cāng)儲(chǔ)、快運(yùn)、配送及現(xiàn)代信息服務(wù)方向發(fā)展，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)已初具規(guī)模。如杭州市和紹興市現(xiàn)代物流業(yè)已走在全省前列，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到“助力器”作用，當(dāng)然由于受物流傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛和對(duì)現(xiàn)代物流的理念認(rèn)識(shí)不足，全省物流業(yè)的發(fā)展也不平衡，有的地方傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)仍占主流，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展遲緩。為了進(jìn)一步了解我省物流業(yè)發(fā)展情況，我們對(duì)全省各地物流中心進(jìn)行了調(diào)研，并重點(diǎn)走訪(fǎng)傳化物流和輕紡城物流基地，調(diào)查情況如下：

杭州蕭山傳化物流基地，2002年開(kāi)始投資建設(shè)，占地560畝，總投資4億元，建立10萬(wàn)平方米倉(cāng)庫(kù)、8.7萬(wàn)平方米停車(chē)場(chǎng)，2003年4月完成了第三方物流企業(yè)、物流工具與設(shè)施、貨物和服務(wù)四大資源的集聚和整合，形成“管理服務(wù)中心、信息交易中心、運(yùn)輸中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、零擔(dān)快運(yùn)中心及配套服務(wù)功能”為一體的較大規(guī)模物流中心。三年間服務(wù)業(yè)增加值達(dá)23億元，上繳營(yíng)業(yè)稅8445萬(wàn)元，現(xiàn)有420多家物流企業(yè)入駐基地，整合社會(huì)運(yùn)輸車(chē)40多萬(wàn)輛，為周邊地區(qū)1.8萬(wàn)家制造加工和商貿(mào)企業(yè)提供物流外包服務(wù)，使被服務(wù)的企業(yè)減低了40%左右的物流成本。2006年，基地內(nèi)第三方物流企業(yè)貨物總運(yùn)量達(dá)1000多萬(wàn)噸，價(jià)值達(dá)3500多億元。

中國(guó)輕紡城國(guó)際物流中心，2002年開(kāi)始建設(shè)，占地443畝，總投資3億元，2003年10月投入運(yùn)營(yíng)，日前已形成集“儲(chǔ)存、運(yùn)輸、貨運(yùn)信息、停車(chē)、包裝和流通加工、輔助服務(wù)、第三方物流服務(wù)、國(guó)際貨代服務(wù)等功能”為一體的物流中心。輕紡城物流中心由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策，聚集與規(guī)范紹興縣的物流資源，依托輕紡城龐大的貨運(yùn)資源，目前發(fā)展勢(shì)頭非常好。

通過(guò)調(diào)研，總結(jié)出目前我省相對(duì)發(fā)達(dá)的的現(xiàn)代物流業(yè)有三個(gè)共同的特點(diǎn)。首先，當(dāng)?shù)卣种匾?，并出臺(tái)相應(yīng)扶持政策。政府對(duì)物流業(yè)需要交通便利的地理位置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)物流企業(yè)、銀行、中介機(jī)構(gòu)、餐飲旅館等配套資源的入駐物流中心統(tǒng)一規(guī)劃和審批?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有當(dāng)?shù)卣闹匾暦龀?，是難以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。其次，以培育扶持一家物流企業(yè)（中心）為重點(diǎn)，通過(guò)以“點(diǎn)”帶“面”，并通過(guò)物流信息平臺(tái)使其在企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)內(nèi)部與外部之間實(shí)現(xiàn)信息互通資源共享，物流資源和市場(chǎng)功能得到充分發(fā)揮，通過(guò)“點(diǎn)”到“面”連動(dòng)，帶動(dòng)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，物流中心自身規(guī)劃建設(shè)和管理、創(chuàng)新能力也非常重要。再次，通過(guò)聚集和整合，配置合法合理的物流市場(chǎng)資源，建立起真正意義上的現(xiàn)代物流業(yè)，真正使“第三利潤(rùn)源”穩(wěn)定發(fā)展，而且不斷自覺(jué)吸引周邊地區(qū)的加入，不斷讓市場(chǎng)得到自我良性發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，這樣既能使物流中心通過(guò)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)積累壯大自我，同時(shí)也增加了當(dāng)?shù)卣目捎秘?cái)力。

二、我縣物流業(yè)的現(xiàn)狀

（一）目前我縣物流業(yè)小而散，沒(méi)有形成一定規(guī)模

縉云縣目前登記在冊(cè)的個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)有650戶(hù)，托運(yùn)站12家，其中五云鎮(zhèn)7家、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)5家，貨運(yùn)企業(yè)一家；個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，托運(yùn)站一般分布在公路沿線(xiàn)。到目前為上，全縣還沒(méi)有一條正式貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的貨運(yùn)市場(chǎng)，沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模的停車(chē)場(chǎng)，也沒(méi)有一個(gè)大型倉(cāng)庫(kù)，可以說(shuō)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)還處于“空白”狀況?，F(xiàn)有的托運(yùn)站基本上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，以零帶貨物業(yè)務(wù)為主，基本上沒(méi)有自身運(yùn)輸工具，更沒(méi)有貨場(chǎng)，加上各自為戰(zhàn)，同行壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)不到位，貨運(yùn)的時(shí)間速度質(zhì)量難以保證，難以完全占有本縣市場(chǎng)份額，不少企業(yè)把貨運(yùn)由永康等外縣物流來(lái)服務(wù)。這與縉云縣政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”的方針政策，與新碧、壺鎮(zhèn)、五東三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展規(guī)模，與二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)相比較是極其不相稱(chēng)的。

（二）缺乏現(xiàn)代物流服務(wù)理念，仍以傳統(tǒng)運(yùn)輸為主

我們對(duì)縉云縣紅獅水泥有限公司等有關(guān)企業(yè)的物流情況進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。一類(lèi)問(wèn)題主要是由社會(huì)掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)來(lái)服務(wù)，對(duì)如何降低物流成本沒(méi)有規(guī)劃，如紅獅水泥有限公司2006年?duì)I業(yè)額3億元，僅采購(gòu)原材料熟料所付出的運(yùn)輸費(fèi)用就達(dá)3300萬(wàn)元，還不包括水泥銷(xiāo)售部分運(yùn)輸費(fèi)用，預(yù)計(jì)2007年熟料運(yùn)量將達(dá)到210萬(wàn)噸，運(yùn)輸費(fèi)用將超過(guò)5000萬(wàn)元。但目前基本由外地車(chē)輛（35噸以上的大噸位車(chē)輛有60多輛）為其運(yùn)輸，使當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場(chǎng)和政府難以分享該公司投資發(fā)展的果實(shí)。第二類(lèi)問(wèn)題是企業(yè)物流設(shè)置小而全，成本高。如葉華家電公司在縣城周邊租用民房作倉(cāng)庫(kù)，面積達(dá)2000多平方，并共分五處存放，庫(kù)存貨值500多萬(wàn)元，自有配送車(chē)輛10多輛。自身租用倉(cāng)庫(kù)，購(gòu)置配送車(chē)輛，配備配送人員，導(dǎo)致物流直接成本較高。

（三）開(kāi)具周邊地區(qū)運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票抵扣增值稅，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)稅收和規(guī)費(fèi)外流較大

為了堵塞漏洞，國(guó)家實(shí)行貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，并劃分代開(kāi)和自開(kāi)貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票。前者實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的6.6%稅率，后者其實(shí)所得稅可實(shí)行查帳征收政策。由于我縣現(xiàn)有物流企業(yè)沒(méi)能達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的自開(kāi)貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票條件，目前僅有代開(kāi)貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票，實(shí)行統(tǒng)一的6.6%稅率，在客觀(guān)上也導(dǎo)致了一些運(yùn)輸戶(hù)掛外地牌照，到外縣開(kāi)票。如紅獅水泥有限公司2006年在本縣開(kāi)票額不到其運(yùn)費(fèi)總額的20%，而在外縣上交稅（費(fèi)）達(dá)200多萬(wàn)元以上。

由此可見(jiàn)，我縣物流資源豐富，但對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍處于分散的傳統(tǒng)狀態(tài)，沒(méi)有形成物流資源整合聚集的規(guī)模效果，企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)成本較高，且還造成了地方稅費(fèi)的外流。

三、我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（一）地理優(yōu)勢(shì)

縉云縣地處金臺(tái)溫三個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)交界處，地域優(yōu)勢(shì)明顯，可以說(shuō)縉云得天獨(dú)厚的地理位置在全省可稱(chēng)處于貨運(yùn)“金三角”的位置。它北接金華地區(qū)中國(guó)最大的小商品、小五金集散地義烏、永康，東面接軌臺(tái)州地區(qū)，南面接軌麗水周邊市區(qū)和溫州市，是麗水地區(qū)的北大門(mén)，是外輸內(nèi)送貨物的必經(jīng)之地。

（二）交通優(yōu)勢(shì)

縉云縣交通十分便利，330國(guó)道、金麗溫高速公路、金溫鐵路和42省道貫穿本縣，臺(tái)縉高速公路即將建成，是浙中南的交通樞紐。

（三）貨源優(yōu)勢(shì)

隨著縉云“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略方針的深入實(shí)施，本地貨運(yùn)量十分豐足。另外，隨著縉云火車(chē)站物流服務(wù)實(shí)力的提高，發(fā)往臺(tái)州地區(qū)的貨物通過(guò)縉云中轉(zhuǎn)也逐年增多。

（四）綜合成本優(yōu)勢(shì)

縉云火車(chē)站2006的貨運(yùn)量已超40萬(wàn)噸，其中大部分的貨源為臺(tái)州市方向。如臺(tái)州光祥塑化有限公司的PVC（聚氯乙烯樹(shù)脂）原料每月有4000多噸，因?yàn)榭N云缺少倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地而改走上虞市火車(chē)站，但通過(guò)上虞火車(chē)站要比走縉云增加500元/車(chē)皮。隨著縉云火車(chē)站及公路運(yùn)輸能力的不斷提高，椒江三山煤場(chǎng)改走縉云的貨量也正逐步增多，并能帶來(lái)北方大同煤等大宗物資流向縉云、麗水、永康方向的成本大幅度下降（因回頭車(chē)的原因）。另有臺(tái)州正特集團(tuán)公司隨著縉云火車(chē)站的物流服務(wù)到位，原本走向金華的薄板將逐步增多，并隨著貨運(yùn)信息的加強(qiáng)，促進(jìn)該公司與縉云新瑞薄板有限公司之間的交流加強(qiáng)。如果縉云建立物流中心，那么縉云與臺(tái)州大宗貨物間的交流、信息將會(huì)大大增加，為縉云企業(yè)帶來(lái)許許多多的好處。

周邊發(fā)達(dá)地區(qū)用地緊張后，從北往南的商品儲(chǔ)存極有可能存放縉云物流中心。據(jù)了解浙江商源食品飲料有限公司（注冊(cè)地在杭州）在浙江省的銷(xiāo)售額2006已達(dá)10億元，2007預(yù)計(jì)接近20億元，其中麗水市銷(xiāo)售額就超5000千萬(wàn)元，溫州、臺(tái)州二市超2億元。該公司的物流倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題十分突出，再加上杭州市區(qū)的地價(jià)很高，縉云將可能成為發(fā)往麗水市、溫州市、臺(tái)州市的中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)的理想選擇。因此，縉云開(kāi)展運(yùn)輸外包業(yè)務(wù)的空間非常寬廣。

（五）重點(diǎn)物流企業(yè)正在崛起

目前，縉云縣路網(wǎng)物流中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)物流中心）已做好縉云縣物流中心項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作?？N云縣政府相關(guān)部門(mén)已對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目予以備案，作出建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)，并已列入麗水市重點(diǎn)建設(shè)（預(yù)備）項(xiàng)目。若能按現(xiàn)代物流業(yè)的要求真正運(yùn)作起來(lái)，物流中心應(yīng)是前景樂(lè)觀(guān)的，同時(shí)也必將為縉云經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

四、發(fā)展我縣物流業(yè)的初步設(shè)想

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和省發(fā)改委等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快浙江省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的有關(guān)精神，結(jié)合縉云實(shí)際，吸收先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，物流中心擬定位為：做縉云企業(yè)物流方案設(shè)計(jì)者，建金麗臺(tái)溫四地區(qū)的“后倉(cāng)庫(kù)”。出發(fā)點(diǎn)為：利用縉云得天獨(dú)厚的條件，爭(zhēng)取成為金臺(tái)溫麗四個(gè)地區(qū)企業(yè)的儲(chǔ)存、配送服務(wù)的中心，使之能節(jié)省流通費(fèi)用，集中力量、集中精力做好產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，發(fā)揮物流融資功能，通過(guò)銀行用質(zhì)物抵押的方式，為企業(yè)提供新的“血液”，為增加地方財(cái)政收入打好基礎(chǔ)。按照上述指導(dǎo)思想，對(duì)發(fā)展縉云物流業(yè)提出初步設(shè)想：

（一）設(shè)立縉云物流中心，重點(diǎn)扶持培育

通過(guò)前期調(diào)研，物流中心應(yīng)盡快依法取得工商、稅務(wù)登記，依法取得道路運(yùn)輸許可證，成為具有物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的法人。在辦理公司審批和開(kāi)業(yè)初期，將面臨資金、技術(shù)、管理、經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)等方面的困難，相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予必要的引導(dǎo)和幫助。

（二）具備自開(kāi)票資格，依法減免企業(yè)所得稅

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)自開(kāi)貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票的企業(yè)，有一定的準(zhǔn)入條件，如規(guī)定具有道路運(yùn)輸許可證和自備運(yùn)輸車(chē)輛。這就要求物流中心必須符合審批條件，否則，難以取得自開(kāi)票資格。由于物流中心是新辦企業(yè)，按現(xiàn)行稅法規(guī)定，可以免征企業(yè)所得稅三年，需國(guó)稅部門(mén)認(rèn)定為查帳征收，并給予三年的免稅批準(zhǔn)。如得到實(shí)現(xiàn)，物流中心運(yùn)輸業(yè)務(wù)的稅負(fù)就大大地降低，為下一步開(kāi)展業(yè)務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

（三）建立倉(cāng)儲(chǔ)中心和貨運(yùn)交易中心，初步形成貨運(yùn)市場(chǎng)

按照物流的倉(cāng)儲(chǔ)中心功能，科學(xué)規(guī)劃好貨物倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工，便于貨物的進(jìn)出。由于倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)需要一定資金的投入，僅靠企業(yè)自有資金將有一定的困難，可通過(guò)土地、房屋租賃、內(nèi)部集資、民間入股、銀行借款等辦法來(lái)解決。要想形成貨運(yùn)市場(chǎng)，建好倉(cāng)儲(chǔ)中心和貨運(yùn)交易中心是至關(guān)重要的一步，否則，政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有平臺(tái)可以進(jìn)行整合資源，集中優(yōu)勢(shì)。

（四）整合物流資源，規(guī)范物流運(yùn)作，抓好縉云物流信息平臺(tái)建設(shè)

為了鼓勵(lì)吸引個(gè)體托運(yùn)部納入物流中心站場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，走貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)之路，通過(guò)規(guī)范服務(wù)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，贏得客戶(hù)，促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)政策，一方面在行政審批準(zhǔn)入等過(guò)程，盡可能向物流中心集聚，另一方面在物流中心內(nèi)經(jīng)營(yíng)的使其享受更為優(yōu)惠的政策。同時(shí)，物流中心應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范各項(xiàng)工作，真正降低運(yùn)輸成本。

通過(guò)縉云物流網(wǎng)和在物流中心內(nèi)及時(shí)發(fā)布車(chē)源、貨源信息，使中心內(nèi)的服務(wù)車(chē)輛有充足的運(yùn)量，同時(shí)使貨主得到快速準(zhǔn)確良好的服務(wù)。通過(guò)規(guī)范運(yùn)作可以改變縉云城區(qū)的交通擁擠狀況。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，更需加快對(duì)區(qū)域物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建，物流中心應(yīng)盡快著手籌建物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用本地現(xiàn)有的技術(shù)人才和電腦網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)中心與用戶(hù)、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息共用，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。

（五）打造物流外包，輻射周邊物流市場(chǎng)

物流外包可以選擇本縣的工業(yè)園區(qū)，如新碧、五東工業(yè)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)。有一定的自我積累后，可在高速公路出口附近規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心，以吸引周邊地區(qū)的物流。

隨著縉云縣工業(yè)園區(qū)的不斷建設(shè)，土地供需矛盾也將越來(lái)越突出，在現(xiàn)階段建好每個(gè)廠(chǎng)房的同時(shí)也留足每個(gè)工廠(chǎng)必須的倉(cāng)庫(kù)用房，不僅浪費(fèi)寶貴的土地資源，也不利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。隨著市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，今后工業(yè)發(fā)展會(huì)更加專(zhuān)業(yè)化，為了提升各企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必然要整合社會(huì)資源能力，減少企業(yè)一些不必要的重復(fù)建設(shè)，減少管理費(fèi)用支出，促使集中財(cái)力、精力謀求產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)的創(chuàng)新，不斷占領(lǐng)市場(chǎng)份額。同時(shí)節(jié)約土地資源，為吸引更多的企業(yè)前來(lái)投資提供土地儲(chǔ)備。

五、促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策

為了促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展，參考先進(jìn)地區(qū)的做法，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出以下具體措施：

（一）成立縉云縣現(xiàn)代物流發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

建議設(shè)立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)小組，主要職能為加強(qiáng)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)同上級(jí)政府業(yè)務(wù)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與交流，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)事項(xiàng)。

（二）成立縉云縣物流中心建設(shè)專(zhuān)家顧問(wèn)小組

為確?？N云物流中心建設(shè)的順利進(jìn)行，爭(zhēng)取將縉云物流中心確定為浙江省物流“金三角”的戰(zhàn)略地位，必須有一批有分量的專(zhuān)家和物流界精英的加盟，通過(guò)他們?yōu)榭N云物流業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（三）政府出臺(tái)一些具體可行的扶持培育政策

1、對(duì)土地征用，銀行借款，財(cái)稅優(yōu)惠政策，營(yíng)運(yùn)規(guī)費(fèi)等方面給予最大的優(yōu)惠，特別是在開(kāi)辦初期，盡可能加大支持力度，像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣抓好物流業(yè)的發(fā)展，也可套用實(shí)行“一企一策”扶持。

2、目前為縉云大企業(yè)服務(wù)的主要運(yùn)輸車(chē)輛是外掛或外省車(chē)輛，隨著省級(jí)交通部門(mén)各種優(yōu)惠政策的出臺(tái)，將相繼回流?？N云交通、交警和路政等部門(mén)可以對(duì)進(jìn)駐物流中心的運(yùn)輸車(chē)輛制定一些特別措施，規(guī)范貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出城區(qū)道路，促使貨車(chē)集聚在物流中心，為今后的規(guī)范服務(wù)打基礎(chǔ)。

課題組組長(zhǎng)：陶柳楊

成員：呂曉暉 李 劍 趙文勇

執(zhí)筆：金鄧標(biāo)責(zé)任編輯：方偉英

第五篇：關(guān)于岢嵐縣物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于岢嵐縣物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)代物流是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流設(shè)備，整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)組織方式，也是降低物資消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了越來(lái)越重要的作用。近日，按照忻州市運(yùn)管處通知要求，為深入了解我縣物流業(yè)發(fā)展情況，我們岢嵐縣運(yùn)管所就我縣物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,我縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣從事物流配送、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)等與物流業(yè)有關(guān)的企業(yè)共2家，而且都是太原市專(zhuān)業(yè)物流公司在我縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)即：旭升物流和呂順物流，從業(yè)人員只有10多人，2009年上半年，這兩家物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15萬(wàn)元，上繳稅收3.0萬(wàn)元。從調(diào)查情況看，目前我縣物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

（一）是個(gè)體交通運(yùn)輸業(yè)戶(hù)通過(guò)聯(lián)營(yíng)整合，延伸服務(wù)，為社會(huì)提供貨運(yùn)及相關(guān)服務(wù)的物流企業(yè)。全縣擁有各類(lèi)個(gè)體汽車(chē)運(yùn)輸戶(hù)10家，各種型號(hào)車(chē)輛10臺(tái)，經(jīng)營(yíng)模式由原來(lái)的單個(gè)大宗貨物運(yùn)輸，逐步擴(kuò)展到貨物配送、信息配載等綜合服務(wù)方面。由于物流在我縣剛起步，完全沒(méi)有形成規(guī)模。

（二）是專(zhuān)業(yè)物流公司在我縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。目前在交通運(yùn)管部門(mén)備案的專(zhuān)業(yè)物流公司共有2家，均為我省物流企業(yè)的分公司，多設(shè)在交通干線(xiàn)節(jié)點(diǎn)，主要從事多品種、小批量專(zhuān)業(yè)配送服務(wù)。作為總公司的收發(fā)貨點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)將總部發(fā)來(lái)岢嵐的貨物送達(dá)客戶(hù)，并為發(fā)貨方提供代收貨款服

務(wù)，同時(shí)也為我縣客戶(hù)辦理貨物外發(fā)業(yè)務(wù)。有2家物流公司擁有小型配送服務(wù)車(chē)輛，提供送貨上門(mén)服務(wù)，具有第三方物流的雛形。我縣物流主要有：旭升物流、呂順物流這兩家，日均配送業(yè)務(wù)不足2宗。

二、農(nóng)村物流在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的作用

我縣物流企業(yè)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了較大作用，他們要堅(jiān)持以科技發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，服從和服務(wù)于“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，以發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以暢通和完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商品化渠道為重點(diǎn)，依托農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、運(yùn)輸業(yè)戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和其他家產(chǎn)品流能體系，發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合物資流通資源，全面提升了權(quán)限農(nóng)村交通供給能力和服務(wù)水平，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展提供有力的物流服務(wù)和交通支撐。

三、運(yùn)管部門(mén)對(duì)發(fā)展物流所做的工作

隨著國(guó)家行政職能機(jī)關(guān)服務(wù)型工作方法的轉(zhuǎn)變，岢嵐縣道路運(yùn)輸管理所以“加強(qiáng)監(jiān)管、重在服務(wù)”為宗旨，轉(zhuǎn)變工作方法，大力發(fā)展物流企業(yè)，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“三農(nóng)”的中心工作，大力發(fā)展物流企業(yè)。采取改變往年單一工作方法，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管，拓展物流企業(yè)領(lǐng)域，采?。阂皇浅闪⑽锪髌髽I(yè)服務(wù)中心職能服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是增加物流服務(wù)項(xiàng)目，為物流企業(yè)提供更優(yōu)惠、更便捷的服務(wù)工作；三是做好物流企業(yè)已落戶(hù)的回訪(fǎng)和跟蹤服務(wù)，并且做到經(jīng)常性的深入企業(yè)了解供需情況，為物流企業(yè)排憂(yōu)解難；四是按照有關(guān)優(yōu)惠政策和雙贏方法，確保物流在我縣分支公司引得進(jìn)，留得住。

四、物流業(yè)存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我縣物流業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但是整體上還處于起步階段，距離現(xiàn)代物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。

1、社會(huì)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)知度不高。物流業(yè)是近年來(lái)剛

剛發(fā)展起來(lái)的新型業(yè)態(tài)，人們對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、重要作用認(rèn)識(shí)不足，甚至認(rèn)為物流是運(yùn)輸?shù)牧硪徽f(shuō)法。我縣多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)存在“重生產(chǎn)，輕物流，重自給，輕協(xié)作”的觀(guān)念，沒(méi)有與專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)建立聯(lián)系，產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題主要靠自己通過(guò)各種途徑聯(lián)系社會(huì)車(chē)輛解決，運(yùn)輸成本較高。

2、交通運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型較慢。我縣僅有的2家運(yùn)輸公司不能積極順應(yīng)由傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型的大勢(shì)，仍通過(guò)融資、租賃等方式發(fā)展車(chē)輛，由車(chē)主自行經(jīng)營(yíng)，靠收取管理費(fèi)用生存。這種發(fā)展模式直接導(dǎo)致我縣車(chē)輛運(yùn)力大于運(yùn)量需求，造成運(yùn)輸市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3、物流服務(wù)功能單一。我縣物流公司都屬分支機(jī)構(gòu)，但規(guī)模普遍較小，只有3—5個(gè)人，一臺(tái)車(chē)，且都以貨物配送為主，業(yè)務(wù)重合交叉，不能為大宗貨物運(yùn)輸提供物流服務(wù)支持。

4、物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是缺乏高效的信息處理平臺(tái)。物流信息割裂封閉，沒(méi)有統(tǒng)一的信息收集發(fā)布平臺(tái)。二是物流管理信息化程度低，有些信息部甚至僅靠一部電話(huà)聯(lián)系客戶(hù)。三是缺乏專(zhuān)業(yè)的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和貨運(yùn)場(chǎng)站，不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。物流配送機(jī)構(gòu)和信息部臨街設(shè)點(diǎn)，車(chē)輛停放無(wú)序，既不利于及時(shí)卸載，又妨礙交通。

四、發(fā)展物流業(yè)的建議

1、實(shí)施規(guī)劃引導(dǎo)。按照“開(kāi)放帶動(dòng)，市場(chǎng)引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，政府扶持”的思路，盡快編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。岢嵐縣地處山西省西北部，東鄰寧武、靜樂(lè)，西與保德相連，南靠興縣、嵐縣，北依五寨、河曲。209國(guó)道途經(jīng)縣境47公里，晉西北循環(huán)公路橫貫東西82公里。忻（州）保（德）公路（途徑縣城）路由東入境直通縣城，正在建設(shè)中。全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)281公里，有縣公路4條98公里；鄉(xiāng)公路7條95公里。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了公路，有243個(gè)行政村通了汽車(chē)，占行政村總數(shù)的96.4%。這些都為交通物流業(yè)發(fā)

展提供了良好的基礎(chǔ)。要充分利用我縣各種優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)有資源整合，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)推進(jìn)物流系統(tǒng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力形成功能齊全、運(yùn)營(yíng)高效的現(xiàn)代物流體系。

2、制定政策扶持。把物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，盡快制定包括準(zhǔn)入、用地、稅收、價(jià)格、融資等方面內(nèi)容在內(nèi)的各項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，扶持第三方物流企業(yè)加快發(fā)展。

3、整合信息資源。由縣政府牽頭，整合行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)的信息資源，按照統(tǒng)一、高效、公開(kāi)、規(guī)范的原則，建成與全省、全國(guó)連接的物流信息交流平臺(tái)。逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為物流產(chǎn)業(yè)各方提供車(chē)輛調(diào)度、貨物配載、車(chē)貨跟蹤查詢(xún)、倉(cāng)儲(chǔ)信息查詢(xún)等一體化服務(wù)，提高物流業(yè)發(fā)展水平。

4、培育物流龍頭。培育大型物流運(yùn)輸集團(tuán)。鼓勵(lì)物流分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，做大物流規(guī)模，積極爭(zhēng)取總部在岢嵐建立區(qū)域物流配送中心。瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭，積極引進(jìn)大型物流集團(tuán)來(lái)岢嵐投資，提高物流業(yè)綜合實(shí)力。同時(shí)，積極籌建物流行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，指導(dǎo)物流業(yè)健康發(fā)展。

5、搞好產(chǎn)業(yè)銜接。鼓勵(lì)交通物流企業(yè)完善貨運(yùn)場(chǎng)站和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能；引導(dǎo)企業(yè)適度剝離內(nèi)部?jī)?chǔ)運(yùn)功能，融入物流產(chǎn)業(yè)鏈條，降低企業(yè)原料、產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)成本；積極組織交通物流企業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，建立穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系，打造高效的現(xiàn)代物流體系。