第一篇:綠色GDP
綠色GDP,指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地講,就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中,扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本,從而得出真實的國民財富總量。
人類的經(jīng)濟活動包括兩方面的活動。一方面在為社會創(chuàng)造著財富,即所謂“正面效應(yīng)”,但另一方面又在以種種形式和手段對社會生產(chǎn)力的發(fā)展起著阻礙作用,即所謂“負面效應(yīng)”。這種負面效應(yīng)集中表現(xiàn)在兩個方面,其一是無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源,使生態(tài)資源從絕對量上逐年減少;其二是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物或砍伐資源使生態(tài)環(huán)境從質(zhì)量上日益惡化?,F(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算制度只反映了經(jīng)濟活動的正面效應(yīng),而沒有反映負面效應(yīng)的影響,因此是不完整的,是有局限性的,是不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的。
改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系,對環(huán)境資源進行核算,從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務(wù)費用,其計算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標,實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟增長的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高,負面效應(yīng)越低,反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會科學(xué)“九五”重點課題——“以EPD為核心指標的國民經(jīng)濟核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進行核算的結(jié)果表明,按生產(chǎn)法計算的綠色GDP占GDP的74.94%,按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%。
綠色GDP是指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋)與環(huán)境因素(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等)影響之后經(jīng)濟活動的最終成果,即將經(jīng)濟活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系,對環(huán)境資源進行核算,從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務(wù)費用,其計算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標,實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟增長的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高,負面效應(yīng)越低,反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會科學(xué)“九五”重點課題——“以EPD為核心指標的國民經(jīng)濟核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進行核算的結(jié)果表明,按生產(chǎn)法計算的綠色GDP占GDP的74.94%,按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%
1.綠色GDP總值(GeGDP)
綠色 GDP等于GDP扣減具有中間消耗性質(zhì)的自然資源耗減成本。
2.綠色GDP凈值(EDP)
綠色 GDP凈值等于綠色GDP減去固定資產(chǎn)折舊和具有固定資產(chǎn)折舊性質(zhì)的資源耗減和環(huán)境降級成本。
3.資源成本
資源成本又稱自然資源耗減成本,是指在經(jīng)濟活動中被利用消耗的價值。根據(jù)自然資源的特征,有些自然資源具有一次消耗性質(zhì),如不可再生的礦產(chǎn)資源、部分可再生的森林資源(用材林)和北方及西部的水資源,這些資源的使用為資源耗減成本,具有中間消耗的性質(zhì)。有些自然資源具有多次消耗性,如土地資源、部分可再生的森林資源(特用林、防護林等)和南方的水資源,這些資源多次消耗的使用類似于固定資產(chǎn)使用的性質(zhì),其資源耗減具有“固定資產(chǎn)折舊”的性質(zhì)。
4.環(huán)境成本
環(huán)境成本又稱環(huán)境降級成本,是指由于經(jīng)濟活動造成環(huán)境污染而使環(huán)境服務(wù)功能質(zhì)量下降的代價。
環(huán)境降級成本分為環(huán)境保護支出和環(huán)境退化成本,環(huán)境保護支出指為保護環(huán)境而實際支付的價值,環(huán)境退化成本指環(huán)境污染損失的價值和為保護環(huán)境應(yīng)該支付的價值。自然環(huán)境主要提供生存空間和生態(tài)效能,具有長期、多次使用的特征,也類似于固定資產(chǎn)使用特征。這樣,由經(jīng)濟活動的污染造成環(huán)境質(zhì)量下降的代價即環(huán)境降級成本,也就具有“固定資產(chǎn)折舊”的性質(zhì)。
綠色GDP的實質(zhì)與發(fā)展
可持續(xù)收入的發(fā)展可以追溯到70年代一些學(xué)者提出的經(jīng)濟福利尺度的概念。自1981年世界自然保護聯(lián)盟的報告《保護地球》(Caring for the earth),1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會的研究報告《我們共同的未來》(Our Common Future)中提出“可持續(xù)發(fā)展”思想以來,人們關(guān)注的焦點從整體福利更加集中于環(huán)境資源問題上,隨之由世界銀行在80年代初提出的“綠色核算(Green accounting)”,以及隨后提出的“綠色GNP/可持續(xù)收入”概念迅速為人們所接受,并逐步成為衡量發(fā)展進程、替代傳統(tǒng)宏觀核算指標的首選指標。作為評價“可持續(xù)發(fā)展”進程的綜合指標及“可持發(fā)展”思想的產(chǎn)物,“可持續(xù)收入”或稱之為“綠色GNP”被界定為:在不減少現(xiàn)有資本資產(chǎn)水平的前提下所必須保證的收入水平。這里,資本資產(chǎn)包括人工資本(產(chǎn)房、機器及運輸工具等)、人力資本(知識和技術(shù))以及環(huán)境資本(礦產(chǎn)、森林及草原等)。
按可持續(xù)發(fā)展的概念,可持續(xù)收入或綠色GNP可在傳統(tǒng)GNP的基礎(chǔ)上,通過以下的環(huán)境調(diào)整而得到:
〈1〉當年環(huán)境退化貨幣價值的估計,即環(huán)境資本折舊。由于這種折舊通??蓜澐譃閮刹糠?,其一為傳統(tǒng)GNP中已部分計入的環(huán)境損害,如由于空氣污染造成的農(nóng)作物產(chǎn)量下降等,另一則為完全計入傳統(tǒng)GNP中的環(huán)境損害,如野生生物物種的小時以及自然景觀的破壞等。因此,這一項目的調(diào)整主要指傳統(tǒng)GNP中未計入的環(huán)境退化部分;
〈2〉環(huán)境損害預(yù)防費用支出(預(yù)防支出),如為預(yù)防風(fēng)沙侵害而投資建立防護林帶等;〈3〉資源環(huán)境恢復(fù)費用支出(恢復(fù)支出),如凈化湖泊與河流、土地復(fù)耕等;
〈4〉由于非優(yōu)化利用資源而引起超額計算的部分。因此計算可持續(xù)收入(綠色GDP)的公式為:
可持續(xù)收入(綠色GDP)=傳統(tǒng)GDP—(生產(chǎn)過程資源耗竭全部+生產(chǎn)過程環(huán)境污染全部+資源恢復(fù)過程資源耗竭全部+資源恢復(fù)過程環(huán)境污染全部+污染治理過程資源耗竭全部+污染治理過程環(huán)境污染全部+最終使用資源耗竭全部+最終使用環(huán)境污染全部)+(資源恢復(fù)部門新創(chuàng)造價值全部+環(huán)境保護部門新創(chuàng)造價值全部)
綠色核算就是把資源環(huán)境資本納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計和會計科目中,用以表示社會真實財富的變化和資源環(huán)境狀況。“可持續(xù)發(fā)展”是其出發(fā)點和落腳點。英國經(jīng)濟學(xué)家沃夫德曾尖銳指出:一個國家如果只有物質(zhì)資本增加而環(huán)境資本在減少,總體資本就可能是零值甚至是負值,發(fā)展就是不可持續(xù)的。
第二篇:綠色GDP
一、綠色GDP的意義
研究和實施綠色GDP,對我國具有重要的意義:
第一,綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評價我國的綜合發(fā)展水平。通過對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準確計量,我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟發(fā)展成就,我們付出了多大的環(huán)境代價,從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就,及時采取措施降低環(huán)境損失。
第二,綠色GDP可以為干部政績考核提供新的評價標準。我們對各級干部進行環(huán)境保護績效考核,是為了促使各級政府更加重視經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前環(huán)保考核主要是用若干環(huán)境保護指標,以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標后,可以使干部環(huán)??己烁哂锌茖W(xué)性。
第三,綠色GDP有利于促進公眾參與環(huán)境保護。綠色GDP是一套公開的指標,通過發(fā)布綠色GDP,可以更好地保護公眾的環(huán)境知情權(quán)。同時,公眾通過綠色GDP,能直接判斷一個地區(qū)環(huán)境狀況的變化,對政府環(huán)境保護工作進行監(jiān)督,并積極參與環(huán)境保護事業(yè)。
第四,綠色GDP有利于促進政府轉(zhuǎn)變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理。綠色GDP作為關(guān)系到一個地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息,必將促進政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,使政府從熱衷于具體項目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來。
第三篇:綠色GDP 文檔
綠色GDP,指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地講,就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中,扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本,從而得出真實的國民財富總量。
綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由??怂乖谄?946年的著作中提出的。這個概念的基礎(chǔ)是:只有當全部的資本存量隨時間保持不變或增長時,這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。環(huán)境污染 可持續(xù)收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。對可持續(xù)收入的衡量要求對環(huán)境資本所提供的各種服務(wù)的流動進行價值評估??沙掷m(xù)收入數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會資本等各種資本的折舊。衡量可持續(xù)收入意味著要調(diào)整國民經(jīng)濟核算體系。
綠色GDP是指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋)與環(huán)境因素(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等)影響之后經(jīng)濟活動的最終成果,即將經(jīng)濟活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系,對環(huán)境資源進行核算,從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務(wù)費用,其計算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標,實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟增長的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高,負面效應(yīng)越低,反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會科學(xué)“九五”重點課題——“以EPD為核心指標的國民經(jīng)濟核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進行核算的結(jié)果表明,按生產(chǎn)法計算的綠色GDP占GDP的74.94%,按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%
第四篇:淺談綠色GDP
淺談綠色GDP
【關(guān)鍵詞】:傳統(tǒng)GDP,綠色GDP、資源環(huán)境、生態(tài)、核算體系
【摘要】:本文主要闡述了通過簡述傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷,引出“綠色GDP”理論的形成與發(fā)展,結(jié)合中國國情,探討了“綠色GDP”核算體系,進而分析了當前中國實現(xiàn)“綠色GDP“核算所面臨的主要問題,以及建立綠色GDP核算體系的重大意義。
宏觀經(jīng)濟學(xué)研究整個社會的經(jīng)濟活動,首先要有定義和計量總產(chǎn)出或總收入的一套方法。國民收入核算就研究這套方法。核算國民經(jīng)濟活動的核心指標是國內(nèi)生產(chǎn)總值(簡稱GDP)。GDP即國內(nèi)生產(chǎn)總值,指經(jīng)濟社會(即一國或一地區(qū))在一定時期內(nèi)運用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品(物品和勞務(wù))的市場價值[1]。GDP作為政府對國家經(jīng)濟運行宏觀計量與診斷的一項重要指標,成為衡量一個國家經(jīng)濟社會是否進步的重要指標。但以GDP作為核算國民經(jīng)濟活動的核心指標也是有局限性的。GDP不能反映社會成本、不能反映經(jīng)濟增長方式付出的代價、不能反映經(jīng)濟增長的效率和效益、不能反映人們的生活質(zhì)量、不能反映社會收入和財富分配的狀況。正是由于GDP指標的這些局限性,引入了綠色GDP這一新概念。
一、傳統(tǒng)GDP的缺陷
1、傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷
之所以要提出綠色GDP的概念,是因為傳統(tǒng)GDP的核算體系具有一定的缺陷。國民經(jīng)濟的主要核算指標對社會經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為具有很強的導(dǎo)向作用,指標體系的科學(xué)性將直接影響著經(jīng)濟社會的生存與發(fā)展?,F(xiàn)行GDP只是單純地考核經(jīng)濟效益,忽視了社會效益與環(huán)境效益;只對經(jīng)濟中那些貨幣化了的部分進行評價,忽略了資源耗減和環(huán)境退化等難以計量的社會經(jīng)濟發(fā)展成本;只反映正面效應(yīng),沒反映負面效應(yīng)[2]。自從20世紀中葉以來,由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人類對自然的改造能力不斷地提高,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了嚴重的資源短缺問題和可持續(xù)發(fā)展問題,暴露了傳統(tǒng)GDP核算體系的根本性缺陷,即它沒有反映出經(jīng)濟發(fā)展的外部影響以及環(huán)境質(zhì)量的下降和人與自然生態(tài)環(huán)境的不和諧[3]。經(jīng)濟產(chǎn)出總量增加的過程,必然是自然資源消耗增加的過程,也是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的過程。環(huán)境和生態(tài)是一個國家綜合經(jīng)濟的一部分,由于沒有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,GDP核算法就不能全面反映國家的真實經(jīng)濟情況。面對我國尚未完全擺脫的粗放型增長,有學(xué)者直言不諱:過于單純注重GDP的增長,必然會進入這樣一個怪圈——傳統(tǒng)的GDP核算可能助長為追求高的GDP增長而破壞環(huán)境、耗竭式使用自然資源的行為。
2、盲目追求GDP的危害
我國現(xiàn)行的官員升遷制度中將GDP作為重要指標,也許正是這個原因,在很多地方都出現(xiàn)了大興形象工程的現(xiàn)象,這對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置是不利的。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的 “晴雨表”,GDP 的重要性不言而喻。然而,當下一些地方盲目追求GDP,進而形成了“GDP崇拜”癥,熱衷于基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟項目的大投入、大建設(shè),甚至不惜犧牲環(huán)境保護、民生福祉為GDP 讓路。而統(tǒng)計數(shù)據(jù) “注水”,就是“GDP 崇拜”的一個突出表現(xiàn)。GDP 不是萬能的,過分崇拜GDP 只會帶來一系列嚴重后果。首先,GDP 是判斷宏觀經(jīng)濟形勢的最重要指標之一,注水GDP 不僅損害地方黨委政府的公信力,還會直接導(dǎo)致對當?shù)亟?jīng)濟走勢的盲目樂觀,從而影響到?jīng)Q策層的政策制定和把握。目前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的爬坡期,政策的不合理調(diào)整會危害到 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局。其次,GDP 和所有統(tǒng)計
指標一樣具有局限性,生態(tài)環(huán)境、就業(yè)形勢、收入分配狀況等內(nèi)容都很難從中體現(xiàn)。在GDP 大棒指揮下,一些干部難免 “一葉障目,不見泰山”,唯拉動GDP的工作才干,唯增長GDP 的項目才上,而不愿花費時間和精力做一些無關(guān)數(shù)據(jù)卻關(guān)乎民生的事情,以致于在經(jīng)濟繁榮的表象下,老百姓并未得到多少真正的實惠。
二、綠色GDP的形成和發(fā)展
1992年里約會議之后,可持續(xù)發(fā)展觀被世界各國政府廣泛認同,人們普遍意識到需要對傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系進行修正,從傳統(tǒng)意義上的GDP中扣除不屬于真正財富積累的虛假部分,從而再現(xiàn)一個真實的、可行的、科學(xué)的指標,即“真實GDP”,也就是我們所說的“綠色GDP",使其能更確切說明增長與發(fā)展的數(shù)量表達和質(zhì)量表達的對應(yīng)關(guān)系。綠色GDP的概念是1993年由聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部在修訂《國民經(jīng)濟核算體系》(SNA體系)時,根據(jù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論提出的新的經(jīng)濟核算概念,從GSP中扣除自然資源耗減價值與環(huán)境污染損失價值后剩余的國內(nèi)生產(chǎn)總值,稱為可持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)生產(chǎn)總值(Sustainable Gross Domestic Product),簡稱SGDP,即綠色GDP。世界銀行1997年開始利用綠色GDP國民經(jīng)濟核算體系來衡量一國(地區(qū))的真實財富。
1、國際上的綠色GDP實踐
上世紀90年代初,只有挪威要求在財會年報中披露企業(yè)對環(huán)境的影響及其采用的計量方法,然而不到10年,許多國家已非常重視綠色GDP的實施,即從GDP中擠出水分—環(huán)境污染負債,生態(tài)赤字的資源損耗等。
在挪威的自然資源賬戶中,自然資源被劃分為實物資源和環(huán)境資源兩大類,構(gòu)建了包括森林、土地、水資源、石油、天然氣等在內(nèi)的一系列完整的實物資源核算體系。
芬蘭按照挪威的自然資源核算模式建立起自己的自然資源核算框架體系其資源環(huán)境核算的內(nèi)容有三項:森林資源核算、環(huán)境保護支出費用統(tǒng)計和空氣排放調(diào)查。
法國的自然資源賬戶是一個范圍很廣的賬戶,描述并度量了環(huán)境資源的經(jīng)濟、社會和生態(tài)功能,其實物賬戶類似于挪威的實物賬戶。
1990年,在聯(lián)合國支持下,墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列人環(huán)境經(jīng)濟核算范圍,再將這些自然資產(chǎn)及其變化編制成實物指標數(shù)據(jù),最后通過估價將各種自然資產(chǎn)的實物量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為貨幣數(shù)據(jù)。
目前,美國、加拿大、法國、英國、德國、芬蘭、挪威、日本、菲律賓、印度尼西亞等20多個國家開展了大量的研究和測算工作,如:挪威開展了能源核算研究、澳大利亞開展了環(huán)保支出核算研究、印度尼西亞開展了森林、石油和土地資源核算研究,等等。而這些研究工作也取得了重要成果。
2、中國的綠色GDP實踐
2.1綠色GDP在中國提出的背景
中國經(jīng)濟的發(fā)展面臨著人口眾多、人均資源擁有量少,環(huán)境壓力大的巨大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟發(fā)展是粗放型的,存在著嚴重的高消耗、低效率、重污染的問題。根據(jù)《世界資源報告》(2001~2002)提供的資料計算,中國每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是7個工業(yè)化國家的5.9倍,美國的4.3倍,德國和法國的7.7倍,日本的11.5倍。根據(jù)世界銀行的《世界發(fā)展報告》(1998)提供的資料計算,中國1995年的能源利用率只有美國的26.9%,日本的11.5%,高收入國家的20.5%,世界平均水平的29.2%,而單位美元GDP的二氧化碳排放量是美國的5.5倍,日本的13.8倍,高收入國家平均水平的7.9倍,世界平均水平的4.6倍。中國每萬元GDP消耗的鋼材、銅、鋁、鉛、鋅都遠高于世界平均水平,萬元工業(yè)
產(chǎn)值用水量是先進國家的數(shù)倍。中國2003年創(chuàng)造的GDP,按照匯率法計算只占世界GDP的3.8%,但是中國當年消耗的鋼材、煤炭和水泥則超過30%以上,這顯然也是不成比例的。由于現(xiàn)行的GDP制度沒有反映出在產(chǎn)生利潤的同時所耗減的環(huán)境資源及造成的環(huán)境退化和破壞,這也就造成了人們只關(guān)注經(jīng)濟利益而忽視了環(huán)境利益,甚至為了取得經(jīng)濟利益不惜犧牲環(huán)境利益為代價。通過綠色GDP核算,將環(huán)境資源損耗,環(huán)境惡化這些環(huán)境效應(yīng)貨幣化,使人們深刻認識到資源有價,環(huán)境有價。
2.2綠色GDP在中國的發(fā)展
2004年9月1日國家環(huán)境保護總局發(fā)出公報,中國綠色GDP核算體系框架已初步建立,其包括四個具體的表式核算框架:環(huán)境實物量核算、環(huán)境價值量核算、環(huán)境保護投入產(chǎn)出核算和經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算。
近幾年,國家統(tǒng)計局非常重視綠色國民經(jīng)濟核算工作,國家環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計局采取四大措施,以推動我國綠色GDP的研究工作。這四大措施是:建立綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算理論體系及基本框架;開展和建立環(huán)境污染物實物量核算;開展和初步建立環(huán)境損失價值量核算,測算經(jīng)環(huán)境損失調(diào)整的GDP,即涉及環(huán)境降級成本調(diào)整的綠色GDP;通過國家和地方試點,總結(jié)推廣環(huán)境核算研究成果[4]。在《中國國民經(jīng)濟核算體系,2002》中,專門設(shè)置了附屬賬戶,如自然資源實物量核算表,并制定了核算方案,試編了2000年全國土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實物量核算表;與挪威統(tǒng)計局合作,編制了1987、1995和1997年中國能源生產(chǎn)與使用賬戶,測算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、顆粒物等8種大氣污染物的排放量;在黑龍江、重慶市、海南省分別進行了森林、水和工業(yè)污染損失等試點工作[5];與國家環(huán)??偩趾献鏖_展環(huán)境核算問題研究,與國家林業(yè)局合作開展森林資源核算問題研究,等等。從我國現(xiàn)行GDP的組成上看,其實綠色成分已經(jīng)納入其中了。比如在第一產(chǎn)業(yè)中,造林面積、竹木采伐量的大小也會對林業(yè)增加值產(chǎn)生影響,是可以把林業(yè)增加值的大小看成一個反映環(huán)境現(xiàn)狀的逆向指標;而在第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值中,價值增加率的高低,也是從側(cè)面反映了原材料和能耗的情況,是資源消耗的一種表達。
三、綠色GDP核算中的困難
中國國家環(huán)??偩指本珠L潘岳在竺談?wù)劸G色GDP,中指出,實施綠色GDP核算體系,面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點。
首先,是技術(shù)上的。一是礦產(chǎn)能源資源、水資源、森林資源的價值核算。這些資源的現(xiàn)行市場價格是建立在資源無償占用,永續(xù)不竭基礎(chǔ)上的,沒有包含資源所有者權(quán)益價格、時間調(diào)節(jié)系數(shù)和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù),資源價格明顯偏低;二是環(huán)境資源的耗減核算。因生產(chǎn)和生活的消耗及大自然自身的侵蝕,導(dǎo)致環(huán)境資源的物質(zhì)總量的耗減,這些耗減意味著原有的社會財富積累的凈減少和未來生產(chǎn)潛力的降低;三是環(huán)境資源損失成本的核算。因?qū)Νh(huán)境資源的不合理耗用或缺乏有效保護措施及因?qū)Νh(huán)境資源的人為污染、破壞導(dǎo)致環(huán)境資源質(zhì)量的日趨惡化,而對整體環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展造成直接經(jīng)濟損失和潛在經(jīng)濟損失。這些核算實現(xiàn)過程較為復(fù)雜,用貨幣計量都存在一定的技術(shù)上的困難。
其次,是觀念上的。綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變,意味著全新的發(fā)展觀與政績觀。GDP是單純的經(jīng)濟增長觀念,它只反映出國民經(jīng)濟收人總量,它不統(tǒng)計環(huán)境污染,不統(tǒng)計生態(tài)破壞,不反映經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來,綜合性地反映國民的經(jīng)濟活動的成果與代價,包括生活環(huán)境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上。
除此之外,綠色GDP的核算還存在其它一些困難。綠色國民經(jīng)濟核算仍然處于研究和探索階段,國際上還沒有一套成熟的模式,尤其是價值量核算和綠色GDP核算,還沒有一套公認的可操作性的方法。而且現(xiàn)行的GDP核算已成一種慣性,如立即停止有一定的困難,所以
需要一段過渡時期,在逐步完善其技術(shù)的同時,逐步完善其管理和實施效果。
四、發(fā)展綠色GDP的意義
綠色GDP有利于促進政府轉(zhuǎn)變職能,可以為干部政績考核提供新的評價標準。綠色GDP將自然資源耗減價值與環(huán)境污染損失價值作為一個重要指標,必然激發(fā)各級地方政府和各種經(jīng)濟主體對生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)在積極性,促使其自覺地將經(jīng)濟活動從粗放型經(jīng)濟增長模式向集約型經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變。
綠色GDP的建立全面深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。綠色GDP 始終把經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展放在首位,不單純強調(diào)經(jīng)濟指標的增長。還體現(xiàn)了“以人為本”的精神,把一切有利于人類社會福利增加的經(jīng)濟活動都計入GDP正價值,將所有一切有損于人類社會福利的經(jīng)濟活動都納入負價值,從而真實客觀地反映國民的凈福利水平,并以實現(xiàn)人的福利(包括近期和遠期,當代與后代)最大化、實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和建立和諧社會為最終目的。
綠色GDP的建立,完善和發(fā)展了經(jīng)濟核算的理論與方法,有利于建立與可持續(xù)發(fā)展模式相適應(yīng)的經(jīng)濟核算與分析體系,科學(xué)和全面地評價我國的綜合發(fā)展水平;有利于推動經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展;有利于改革與完善經(jīng)濟核算制度,建立既適合中國國情,又具有國際可比性的經(jīng)濟核算制度;有利于明確各部門之間的資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立自然資源高效使用、合理補償和法制化管理制度;還對保護自然資源和生態(tài)環(huán)境起到積極作用,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
資源環(huán)境和生態(tài)是一個國家綜合經(jīng)濟體的一部分,現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系由于沒有將資源環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,因而不能反映國家的真實經(jīng)濟情況和國民的福利程度,其存在著一系列明顯缺陷。從綠色GDP的發(fā)展態(tài)式來看,綠色GDP核算作為國民經(jīng)濟核算的核心是一種必然趨勢,雖然目前還存在著許多的技術(shù)、制度、觀念方面的障礙,也沒有世界公認的成功體系可以借鑒,但經(jīng)過努力,許多國家還是取得了很大的成績。綠色GDP扣除了現(xiàn)行GDP中環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源保護服務(wù)費用,較全面真實地反映出經(jīng)濟增長對資源環(huán)境的影響及其可持續(xù)發(fā)展能力,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。在其實施進程中對循環(huán)經(jīng)濟的推行,對走新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)也起到了督促和監(jiān)督作用。綠色GDP是對GDP指標的一種調(diào)整與發(fā)展,在新形勢下,必須加快綠色GDP的研究與應(yīng)用,使其為落實科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會提供重要而科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。
因此,克服困難,推行綠色GDP核算勢在必行。
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第五篇:綠色GDP演講稿
Good afternoon everyone, my name is Lily.I’m honored to stand here and make a speech.The topic of my speech is My Understanding Of Green GDP.In recent years, with the progress of the environmental protection movement and the rise of the concept of sustainable development, so the concept of Green GDP comes into being.It attaches great importance to harmonious progress of the whole society, rather than pursuing economic development unilaterally.It is significant for achieving sustainable development to implement Green GDP.Firstly, our country is still in the stage of industrialization, production technology relatively falls behind west countries.Economic growth is based on high consumption of energy and materials, resulting in the production of high cost and waste of resources.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to transform the mode of economic growth.Secondly, in recent years, as the government one-sided pursuits of GDP development, resulting in continued deterioration of the environment, even the way to achieve economic growth at the expense of the environment.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to environmental protection improvement.The grim facts tell us that the blind pursuit of GDP growth causes great challenges of sustainable development strategies.The implementation of Green GDP is conductive to our country’s harmonious development and social progress.But the Green GDP is not perfect yet , there are some limitations.Although the green GDP accounting in many countries have made great achievements, but the current implementation of green GDP accounting still faces great difficulties, mainly technical and conceptual difficulties.As far as I can see, we should realize that Green GDP is an important indicator to assess the level of economic progress.It is significant to achieve economic development and environmental quality of coordination and support sustainable development.大家下午好,我的名字是吳昊天。我很榮幸能站在這里,并發(fā)表演講。我演講的題目是我所理解的綠色GDP。
近年來,隨著環(huán)保運動的崛起,可持續(xù)發(fā)展的概念,所以綠色GDP概念的進展應(yīng)運而生。高度重視,全社會的和諧進步,而不是片面追求經(jīng)濟發(fā)展。它是為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色GDP具有重要意義。
首先,我國仍處于工業(yè)化階段,生產(chǎn)技術(shù)相對落后于西方國家。經(jīng)濟增長是建立在高消耗的能源和原材料,導(dǎo)致生產(chǎn)成本高,資源浪費。因此,實施綠色GDP利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
其次,近年來,由于政府片面追求GDP的發(fā)展,導(dǎo)致環(huán)境持續(xù)惡化,甚至犧牲環(huán)境為代價實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式。因此,實施綠色GDP是導(dǎo)電的環(huán)保改進。
嚴峻的事實告訴我們,盲目追求GDP增長造成了巨大的挑戰(zhàn),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。綠色GDP的實施有利于我們國家的和諧發(fā)展和社會進步。
但是,綠色GDP是不完美的,但有一定的局限性。雖然綠色GDP核算在許多國家已經(jīng)取得了巨大成就,但目前實施的綠色GDP核算仍然面臨著很大的困難,主要是技術(shù)和概念上的困難。
至于我可以看到的是,我們應(yīng)該認識到,綠色GDP是評估的經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要指標,它是顯著的,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)和支持可持續(xù)發(fā)展。