第一篇：魯?shù)榭h文屏鎮(zhèn)中學(xué)7年級生物試卷

文屏鎮(zhèn)中學(xué)2012年秋季學(xué)期第一次月考

七年級生物試卷

注意事項：1．答卷前，考生務(wù)必用藍(lán)黑色字跡的鋼筆或簽字筆將自己的班級、考號、姓名填寫在答題卷相應(yīng)位置上。

2．答題必須用藍(lán)黑色字跡鋼筆或簽字筆作答，答案必須寫在答題卷

各題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)位置上；如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用鉛筆和涂改液。不按以上要求作

答的答案無效。

3．考生必須保持答題卷的整潔?？荚嚱Y(jié)束后，請將答題卷交回即可。

一、選擇題（每小題2分，滿分60分。）

1．下列物體中屬于生物的是（）

1蝴蝶○2珊瑚蟲○3黑木耳○4智能機(jī)器人○5青苔○6流星 ○

A.○1○2○3○5B． ○1○3○5C．○2○4○6D．○4○6

2．下列哪種現(xiàn)象是生物對外界刺激做出的反應(yīng)()

A．鳥產(chǎn)蛋

B．老鼠發(fā)現(xiàn)貓后迅速逃跑

C．松鼠不斷尋找食物吃

D．動物的呼吸需要從空氣中吸收氧氣

3．下列現(xiàn)象不屬于生物的共同特征的是（）

A．生物能排出體內(nèi)產(chǎn)生的廢物B．生物能對外界刺激作出反應(yīng)

C．生物能通過光合作用制造有機(jī)物D．生物能生長和繁殖

4．“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，說明生物所具有的特征是（）

A．遺傳和變異B．對外界刺激作出反應(yīng)

C．生活需要營養(yǎng)D．生長和繁殖

5．下列哪個語句能夠說明生物的生活需要營養(yǎng)（）

A．螳螂捕蟬，黃雀在后B．春種一粒粟，秋收萬顆子

C．種瓜得瓜，種豆得豆D．朵朵葵花向太陽

6．為做好我市環(huán)境綜合治理工作，研究人員先后到牛欄江、龍樹河等地進(jìn)行實地考察，走訪當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員。這種生物學(xué)研究方法是（）

第一次月考生物試卷第 1 頁，共 4 頁

A．實驗法B．調(diào)查法C．觀察法D．測量法

7.科學(xué)的調(diào)查中不應(yīng)該（）

A.明確目的B.計劃詳細(xì)C.憑個人喜好來取舍D.真實記錄

8.一般生活在沙漠地區(qū)的植物葉片退化，根系發(fā)達(dá)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要因素

是（）

A．土壤B．空氣C．陽光D．水

9.云南西雙版納密林中，動植物種類繁多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，這主要和下列哪項

有關(guān)（）

A．水和溫度B．陽光和溫度C．水和空氣D．水和肥沃的土壤

10.鴨是比較耐寒的一種鳥．宋代詩人蘇軾在《春江晚景》中寫道：“竹外桃花

三兩枝，春江水暖鴨先知．”這句詩中描寫影響鴨生活的非生物因素是（）

A．光B．溫度C．水D．空氣

11.環(huán)境中影響生物的生活和分布的因素被稱為（）

A.環(huán)境因素B.生物因素C.生態(tài)因素D.非生物因素

12.某小組將調(diào)查到的生物進(jìn)行了歸類，他們將鯉魚、泥鰍、蝦、荷花、水草等

生物歸為一類，而將蘋果樹、松鼠、櫻桃樹、羊、鳥等生物歸為一類。請問

他們的歸類標(biāo)準(zhǔn)是（）

A.按照生物的用途B.按照生物的數(shù)量

C.按照生物的形態(tài)結(jié)構(gòu)D.按照生物的生活環(huán)境

13.據(jù)報道．截至2010年4月8日，中國西南旱情：云南、貴州、廣西、重慶、四川5?。▍^(qū)、市）耕地受旱面積1.01億畝，農(nóng)作物受旱死苗達(dá)7907萬畝．此

報道中導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)死苗現(xiàn)象的非生物因素主要是（）

A．水分B．陽光C．溫度D．土壤

14.下列各項中，屬于生物影響環(huán)境的是（）

A.魚的身體呈流線型，可以減少游泳時的阻力

B.有蚯蚓活動的土壤，土質(zhì)比較疏松

C.熱帶森林里的猿類上肢長且粗壯

D．仙人掌的葉變成刺

15.能體現(xiàn)生物適應(yīng)環(huán)境的是（）

A．大樹底下好乘涼

B．千里之堤潰于蟻穴

C．生活在寒冷地區(qū)的海豹胸部皮下脂肪較厚

D．蚯蚓能疏松土壤

16．生物在生存發(fā)展中，形態(tài)結(jié)構(gòu)會發(fā)生一些與環(huán)境相適應(yīng)的變化．下列生物的特征不是與干旱環(huán)境相適應(yīng)的是（）

A．駱駝一般不出汗，而且尿液非常少

B．駱駝刺地下的根比地上部分長很多

C．仙人掌莖變得非常肥厚，葉成刺狀

D．海豹胸部皮下脂肪的厚度可達(dá)60毫米

17.植被覆蓋率高的地區(qū)，往往降雨量多、氣候濕潤，這種現(xiàn)象說明（）

A．生物能夠影響環(huán)境B．生物生存依賴環(huán)境

C．生物能夠適應(yīng)環(huán)境D．環(huán)境影響生物生存

18.管理不善的玉米地里雜草叢生，會影響玉米的產(chǎn)量，這主要是因為（）

A．雜草與玉米互利共生的結(jié)果

B．雜草和玉米爭奪生活條件的結(jié)果

C．雜草使玉米的品質(zhì)受到影響

D．雜草寄生在玉米上影響玉米生長

19.蜜蜂用不同的舞蹈向同伴報告蜜源的位置和方向，這體現(xiàn)了生物之間的（）

A．捕食關(guān)系B．共生關(guān)系C．合作關(guān)系D．競爭關(guān)系

20.下列對象分別在魯?shù)榧跋嚓P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中屬于生態(tài)系統(tǒng)的是（）

A．龍頭山的全部花椒樹B．文屏山的所有動物

C．昭魯大道的路燈D．小寨的櫻桃基園

21.在一片森林中，有土壤、水分、陽光、空氣，生活著各種植物、動物、微生

物，它們共同組成（）

A．生態(tài)系統(tǒng)B．環(huán)境因素C．生活環(huán)境D．生態(tài)平衡

22.被喻為“地球之肺”稱號的生態(tài)系統(tǒng)是（）

A．農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)B．森林生態(tài)系統(tǒng)C．濕地生態(tài)系統(tǒng)D．海洋生態(tài)系統(tǒng)

23．下列關(guān)于草原某食物鏈的寫法，正確的是（）

A．鼠→蛇→鷹B．鼠←蛇←鷹

C．草→鼠→蛇→鷹D．草←鼠←蛇←鷹

24.《說苑?正諫》中有這樣一段記載：“園中有樹，其上有蟬，蟬高居悲鳴．飲

露，不知螳螂在其后也；螳螂委身曲附欲取蟬，而不知黃雀在其傍也?”雖然這是用以比喻社會現(xiàn)象的寓言，但卻反映出生態(tài)學(xué)中的豐富內(nèi)容．寓言中所述生物之間的捕食關(guān)系，可用下列哪條食物鏈來表示（）

A．樹←蟬←螳螂←黃雀B．蟬-螳螂-黃雀

C．黃雀→螳螂→蟬D．樹→蟬→螳螂→黃雀

25．生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)是（）

A．單向流動B．逐級遞減C．逐級遞增D．循環(huán)流動

26．某地大量捕殺青蛙，結(jié)果蟲災(zāi)暴發(fā)，糧食減產(chǎn)，造成這種現(xiàn)象的直接原因是：

A．環(huán)境污染B．消費(fèi)者減少C．食物鏈被破壞D．缺水干旱

27.被有毒物質(zhì)污染的河水中存在這樣一條食物鏈：微小水生植物→劍水蚤→蜻

蜓的幼蟲→小魚→大魚，該食物鏈中體內(nèi)有毒物質(zhì)積累最多的生物是（）

A．劍水蚤B．大魚C．小魚D．微小水生植物

28．水誤病是由于汞中毒引起的，在“水草→蝦→魚→魚鷹”食物鏈中體內(nèi)汞含量最高的是（）

A．魚鷹B．蝦C．魚D．水草

29．在森林生態(tài)系統(tǒng)中，兔和鼠吃草，兔常被狐和鷹捕食，鼠常被狐和蛇捕食，蛇有時也被鷹捕食，這種現(xiàn)象可以說明自然界中的生物是（）

A．誰也離不開誰B．多種多樣的C．不斷進(jìn)化的D．相互制約的30．要提高一個生態(tài)系統(tǒng)的能力，最有效的辦法是（）

A．大大增加生產(chǎn)者的數(shù)量B．減少消費(fèi)者分解者的數(shù)量

C．增加系統(tǒng)內(nèi)的生物種類D．改變系統(tǒng)內(nèi)的非生物因素

第二篇：文屏鎮(zhèn)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

文屏鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年

工作總結(jié)

在鎮(zhèn)黨委、政府和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文屏鎮(zhèn)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，社會主義榮辱觀為重要指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持從嚴(yán)治黨、標(biāo)本兼治的方針，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成就，為村級黨風(fēng)廉政建設(shè)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作績效如下：

1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效開展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長效機(jī)制，年初，文屏鎮(zhèn)各村黨支部與鎮(zhèn)黨委簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了村黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。按照責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)各村黨支部堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨建、精神文明建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和慶祝建黨90周年活動等黨支部活動一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。并明確各村村黨支部書記，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，有效的推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

2、干部廉潔自律和廉政教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。文屏鎮(zhèn)為提高基層黨員干部廉潔從政的意識和自覺性，一方面以遠(yuǎn)程教育、電化教育為學(xué)習(xí)機(jī)會，組織村兩委干部進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。另一方面開展以案說法、依靠反面教材加強(qiáng)警示教育，使基層兩委干部充分認(rèn)識到加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、既是上級領(lǐng)導(dǎo)對自己的關(guān)心也是自我保護(hù)；既是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要措施，也是維護(hù)整體形象，促進(jìn)更好的為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保障。

3、在完善監(jiān)督機(jī)制方面。通過采取有效方式開展自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，從而增強(qiáng)“自身免疫”。一是完善村民議事制度、村民自治章程和村民規(guī)約，加強(qiáng)群眾對村級組織的監(jiān)督。二是健全民主決策制度，規(guī)定凡是與農(nóng)民群眾切實利益息息相關(guān)的事項，必須經(jīng)黨員、村民代表集體參與議事，由村民代表大會決定，不能個人或者少數(shù)人說了算。三是每季度一次“支部生活會”活動，通過基層兩委干部述職、黨員評議、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計四大公開以及行風(fēng)作風(fēng)評議等形式，加強(qiáng)了監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格按照“四議兩公開”的工作法，推進(jìn)村級組織規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。

4、堅持行政問責(zé)制。要求文屏鎮(zhèn)各村黨支部、村委會

成員自己接受黨員、村民代表、理財小組和群眾的監(jiān)督，對違反規(guī)定的要予以堅決糾正。通過鎮(zhèn)黨委和政府對村級干部執(zhí)行制度的檢查，以及對發(fā)現(xiàn)問題的及時妥善處理，大幅度提高了村級兩委干部廉潔從政意識。

5、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機(jī)，大力提高我鎮(zhèn)基層兩委干部廉潔從政。“創(chuàng)先爭優(yōu)”即爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各村緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委確立的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，具體開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實提高了村級基層兩委干部為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的決心，更加堅定了廉潔從政的信念。

6、黨務(wù)公開、政務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。村黨總支始終把認(rèn)真落實各級黨委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，始終把事關(guān)群眾切身利益的各項惠農(nóng)政策、一事一議、新農(nóng)村建設(shè)項目的落實情況作為工作的重心，嚴(yán)把議事關(guān)、決策關(guān)、公示關(guān)。各項工作張榜公示落實到位，接受群眾監(jiān)督，對群眾不滿意、反映強(qiáng)烈的問題及時糾正。

雖然鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成績，但是還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：

一、各村黨員干部還比較缺乏應(yīng)具備的黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識，黨風(fēng)廉政建設(shè)意識不夠強(qiáng)。

二、村務(wù)公開和民主決策廣度不夠。

三、部分干部作風(fēng)不夠扎實存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。

下一步工作中，我們將不斷加大工作力度，確保村級黨

風(fēng)廉政建設(shè)的不斷完善。具體措施如下：

1、加強(qiáng)村級基層干部廉潔從政意識。一方面要求村干部每季度支部生活會學(xué)習(xí)活動不低于一次，要在活動中進(jìn)行批評與自我批評。另一方面要把村干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓落實，最大限度地消除因不廉潔或工作作風(fēng)不扎實引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。

2、扎實開展作風(fēng)、行風(fēng)評議工作。按照“規(guī)范程序、注重實效、群眾滿意”的工作要求，加強(qiáng)村級黨員干部廉政自律意識。嚴(yán)把評議、干部自查自糾和評議反饋意見整改制度落實，做到問題不糾正不放過，整改落實不到位不過關(guān)。

3、重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開，陽光操作。落實好各項惠農(nóng)政策，接受群眾監(jiān)督，做好群眾的當(dāng)家人。

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，文屏鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績明顯，得到了群眾的一致好評。在今后的工作中，各村將繼續(xù)按照鎮(zhèn)黨委的要求，圍繞中心，注重實效，扎實工作，積極采取有效措施，進(jìn)一步推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

第三篇：文屏鎮(zhèn)2010年勞動保障工作總結(jié)

文屏鎮(zhèn)2010年勞動保障工作總結(jié)

2010年，文屏鎮(zhèn)鎮(zhèn)勞動和社會保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大會議精神，根據(jù)十七大報告中提出的“實施擴(kuò)大就業(yè)的社會保障體系，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”和“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、保障人民基本生活”總體要求，緊緊圍繞市、縣兩級黨委、政府的中心工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，按照充分發(fā)揮政策的牽引力，部門聯(lián)合的促動力與組織領(lǐng)導(dǎo)的催生力。形成領(lǐng)導(dǎo)重視，部門合力，上下思想統(tǒng)一，社會各界積極配合的良好局面。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出努力，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、農(nóng)村人力資源開發(fā)工作

文屏鎮(zhèn)勞動保障所按照“人才興鎮(zhèn)、機(jī)制創(chuàng)新、形象宣傳、強(qiáng)化手段和重點(diǎn)突破”的總體要求，充分發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的職能，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用，以農(nóng)民增收、提高糧食綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)重點(diǎn)，大力開展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，加大科技示范推廣和信息傳播服務(wù)力度，努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對擬轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)前的培訓(xùn)。

2010年，文屏鎮(zhèn)勞動保障所聯(lián)合鎮(zhèn)人力資源辦共同協(xié)力，積極組織發(fā)動失業(yè)人員參加政府免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，并通過不斷的加大宣傳力度，把農(nóng)村閑散勞動力集中起來，有組織的轉(zhuǎn)移到沿海地區(qū)的工廠里面，特別是文屏鎮(zhèn)今年遭遇了百 1

年不遇的旱災(zāi)，外出打工已經(jīng)成了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。2010年，文屏鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移就業(yè)11017人，其中有序轉(zhuǎn)移7394人，全年實現(xiàn)務(wù)工收入1.076億元，其中務(wù)工純收入0.574億元。培訓(xùn)農(nóng)村閑散勞動力1764人次，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)1474人，基本技能培訓(xùn)290人次。圓滿完成了今年的人力資源開發(fā)工作。

二、社會保險相關(guān)工作

針對當(dāng)前各類保險工作的征繳工作，我鎮(zhèn)積極發(fā)動文屏鎮(zhèn)各企業(yè)要樹立全局意識和整體觀念，通力配合，全面落實企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。特別是近年來才開始實施的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳工作，從登記報名到后期錄入，工作量十分巨大，針對實際情況，鎮(zhèn)勞動保障所積極聯(lián)系縣醫(yī)保中心，并通過鎮(zhèn)黨委、政府充分調(diào)動辦公室和相關(guān)站所、社區(qū)工作人員，群策群力，圓滿完成了今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保和續(xù)費(fèi)工作。另外在城鎮(zhèn)居民醫(yī)藥費(fèi)用報銷方面，勞動保障所相關(guān)人員嚴(yán)格按照縣醫(yī)保中心相關(guān)規(guī)章制度，建立完善的辦理流程和痕跡存檔，嚴(yán)格醫(yī)保賬戶的資金管理，做到?？顚Ｓ?，從開始辦理到現(xiàn)在為止，從未出現(xiàn)過多領(lǐng)、錯領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象，真正做到了對廣大群眾負(fù)責(zé)。

三、勞動保障監(jiān)察工作

勞動和社會保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近幾年來，經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動員，以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識為先導(dǎo)，以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益為目的，在工作中深入開展《勞動法》《就業(yè)促進(jìn)法》《合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的宣傳工作，督促企業(yè)按法規(guī)

簽訂勞動合同，增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)民工的參保意識和維權(quán)意識，并積極參與協(xié)調(diào)勞動糾紛，切實維護(hù)職工權(quán)益。不斷加大勞動保障監(jiān)察力度。加強(qiáng)對勞動力市場和勞務(wù)中介組織的監(jiān)管，認(rèn)真清理整頓勞動力市場，依法嚴(yán)懲侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為。同時，經(jīng)常性走訪各用工單位和企業(yè)，宣傳勞動保障法律法規(guī)宣傳，加大勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法力度，督促用工單位與農(nóng)民工依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動合同。并通過參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動監(jiān)察的動作能力，明確了文屏鎮(zhèn)勞動保障專職和兼職監(jiān)察員及其相關(guān)職能，完善了勞動保障監(jiān)察的相關(guān)制度。為全面發(fā)揮勞動保障的監(jiān)督功能奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、下一步工作安排

（一）加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)勞動法和監(jiān)督法的宣傳。把涉及民工切身利益的有關(guān)的法律條文印成小冊子，由用工單位購買發(fā)到每一個民工的手中，讓農(nóng)民工了解自身的權(quán)益，并知道了解怎樣通過法律的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（二）做好各類培訓(xùn)計劃安排。按照“做事、造勢、務(wù)實”的要求，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)民培訓(xùn)的效果、先進(jìn)經(jīng)驗和農(nóng)民通過培訓(xùn)科技致富的典型案例，擴(kuò)大向社會各界和廣大農(nóng)民的宣傳，營造關(guān)注、關(guān)心、支持和積極參加農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)廣校教育的良好環(huán)境和氛圍。

（三）認(rèn)真貫徹落實新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。就業(yè)再就業(yè)政策，關(guān)系到眾多企業(yè)和廣大職工，關(guān)系到他們的切身利益。廣開就業(yè)渠道，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。全面落實新一輪就業(yè)政策，多方位地拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道，竭力為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造新崗位，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，特別

是民營企業(yè)成為吸納新增就業(yè)的主渠道。

（四）做好社會保險征繳制度。不斷研究和解決農(nóng)保工作中存在的問題和困難，堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā), 以實際行動扎實推進(jìn)各項工作的深入開展。

文屏鎮(zhèn)勞動保障所

二〇一一年一月十一日

第四篇：2010年文屏鎮(zhèn)新農(nóng)村工作隊上半年工作總結(jié)

新農(nóng)村工作隊2010年上半年工作總結(jié)

自2010年2月，我縣開展第四批新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員駐村工作以來，文屏鎮(zhèn)工作隊各駐村指導(dǎo)員深刻領(lǐng)會各級黨委、政府和相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，嚴(yán)格按照《2010年魯?shù)榭h社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作實施方案》的要求開展工作，有力推動了文屏鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)將2010年上半年指導(dǎo)員駐村工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

文屏鎮(zhèn)全鎮(zhèn)國土面積86.14平方公里，平均海拔1917米，文屏鎮(zhèn)下轄民富、石橋、保健、文昌宮4個社區(qū)居民委員會及聯(lián)合、硯池山、安閣、馬鹿溝、普芝嚕、巖洞6個村民委員會，共139個村民小組，16997戶66211人，其中農(nóng)業(yè)人口52016人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?8.6%。全鎮(zhèn)共有耕地面積35686畝，常用耕地面積34506畝。人均 0.59畝。主要產(chǎn)業(yè)是糧食、畜牧養(yǎng)殖、林果種植等。其中：主要糧食作物及經(jīng)濟(jì)作物有：水稻、烤煙、玉米、洋芋、小麥等，農(nóng)副產(chǎn)品有：蘋果、核桃、梨、桃、板栗等，畜牧養(yǎng)殖有：牛、豬、羊等。

文屏鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村建設(shè)工作隊共由6名指導(dǎo)員組成，其中縣工商聯(lián)下派一名，進(jìn)駐硯池山村。其中縣政法委下派一名，進(jìn)駐普芝嚕村；縣糧食局下派一名，進(jìn)駐巖洞村村；縣黨史研究室下派一名，進(jìn)駐馬鹿溝村；文屏鎮(zhèn)黨委政府下派兩名，進(jìn)駐聯(lián)合村、安閣村。

各指導(dǎo)員緊緊圍繞文屏鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)開展工作，全面完成了所駐村基本情況的調(diào)研，為各村（居）委會提出了明晰的發(fā)展思路和具體措施，在“三農(nóng)”工作、林權(quán)制度改革、重點(diǎn)村整體推進(jìn)建設(shè)、基層組織建設(shè)等各項工作中發(fā)揮了重要作用，受到了廣大群眾的一致好評。指導(dǎo)員的派駐，為基層帶去了新思想，注入了新活力，不同程度地改善了各村（居）委會的基礎(chǔ)設(shè)施，密切了各級各部門的聯(lián)系，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進(jìn)。

二、工作成效

新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村開展工作以來，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實工作，自覺遵守工作紀(jì)律，團(tuán)結(jié)群眾，積極為新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策，為群眾辦實事、辦好事，充分發(fā)揮了“六大員”作用，在機(jī)關(guān)干部和農(nóng)民群眾的中間架起了一座黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

（一）關(guān)注民生，發(fā)揮了社情民意調(diào)研員的作用。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員堅持“以人為本”的理念，關(guān)注民生，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，積極為群眾辦實事好事，讓群眾得到了實實在在的利益。

（二）深入宣傳，發(fā)揮了方針政策宣傳員的作用。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央和各級黨委、政府關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的方針政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）謀劃發(fā)展，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)員的作用。新農(nóng)村建設(shè)指

導(dǎo)員駐村開展工作后，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展項目，制定農(nóng)民增收計劃，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。

（四）維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)揮了矛盾糾紛調(diào)解員的作用。穩(wěn)定壓倒一切。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和所駐村抓好社會治安綜合治理，排查和化解矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（五）民主管理，發(fā)揮了制度建設(shè)的監(jiān)督員作用。建立了農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度，強(qiáng)化了村“兩委”班子議事原則；落實了重大事項集體決策制度；完善了村民會議、村民代表會議的民主決策制度和“一事一議”制度；進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度，成立了理財小組、村務(wù)監(jiān)督小組，建立了村務(wù)公開宣傳欄，全方位接受群眾監(jiān)督。

（六）固本強(qiáng)基，發(fā)揮了基層組織建設(shè)指導(dǎo)員的作用。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，從增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

三、主要做法

（一）抓組織保障，激發(fā)工作動力。文屏鎮(zhèn)黨委、政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，充分認(rèn)識到下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的重大意義，把指導(dǎo)員工作作為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的一次重大機(jī)遇。在

省、州、市有關(guān)文件下發(fā)后，及時成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長和6個村委會主要負(fù)責(zé)人為成員的文屏鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，確定辦公室主任、工作隊隊長和專職聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的日常工作，進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，為開展工作提供堅強(qiáng)的組織保障。

（二）抓制度建設(shè)，明確工作職責(zé)。制度建設(shè)具有根本性、長期性和穩(wěn)定性。文屏鎮(zhèn)工作隊從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)對指導(dǎo)員的管理，以文件的形式明確了工作隊指導(dǎo)員的工作職責(zé)，建立了學(xué)習(xí)、會議和工作匯報、目標(biāo)任務(wù)、信息報送、民情訪談、考勤紀(jì)律、廉潔自律、實績評價等“八項”制度，對工作隊及指導(dǎo)員提出了具體的工作要求。定期或不定期對指導(dǎo)員工作進(jìn)行研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決指導(dǎo)員工作中遇到的問題和困難，嚴(yán)格按照各級政府的部署和要求，明確新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員各階段工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查作用。上半年，工作隊六次深入各村（居）委會對駐村指導(dǎo)員進(jìn)行巡視督查和指導(dǎo)，及時與派出單位溝通協(xié)調(diào)，共同商討指導(dǎo)員駐村開展工作的方法、思路和措施，不斷探索指導(dǎo)員工作的運(yùn)行機(jī)制。通過制度建設(shè)，充分調(diào)動了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）抓調(diào)查研究，進(jìn)入工作角色。工作隊明確要求各指導(dǎo)員要對所駐村的現(xiàn)狀、面臨的主要困難和問題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要工作等方面認(rèn)真開展調(diào)研，盡快熟悉當(dāng)?shù)氐娜丝?、民族分布、氣候、地形地貌、農(nóng)民收入狀況和主要收入來源、基層組織狀況和村組干

部等自然、人文、經(jīng)濟(jì)、社會方面的基本情況，盡快進(jìn)入工作角色，扎實開展工作。半年來，各指導(dǎo)員分別走訪了6個行政村和80個居民小組的6000多戶群眾，掌握了駐村的基本情況，了解了群眾所思所需及最關(guān)注的問題，并結(jié)合各村（居）委會實情，寫出了調(diào)研報告，制定了發(fā)展規(guī)劃。

（四）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作能力。為幫助新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識等。半年中，我們駐村指導(dǎo)員采取召開動員會、座談會、工作會等多種形式，對指導(dǎo)員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，全體指導(dǎo)員進(jìn)一步了解了文屏鎮(zhèn)地理、氣候、物產(chǎn)資源、人口、民族結(jié)構(gòu)，風(fēng)俗習(xí)慣，及鎮(zhèn)黨委、政府的工作規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，了解了黨和國家在農(nóng)村中最新的方針政策，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，掌握了一定的農(nóng)村工作適用的法律法規(guī)知識和農(nóng)村工作的基本方法。從而進(jìn)一步提高了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的理論和政策水平，使他們更加了解和熟悉農(nóng)村工作方法，增強(qiáng)工作能力。同時，駐村指導(dǎo)員還參加了文屏鎮(zhèn)外出學(xué)習(xí)考察團(tuán)隊。通過對華西村的參觀和學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法，開拓了農(nóng)村干部的視野。

（五）抓溝通協(xié)調(diào)，推動工作開展。一是堅持指導(dǎo)員工作匯報制度，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員每個月以書面等形式向鎮(zhèn)黨委、政府工作隊匯報一次駐村開展工作、為民辦實事好事情況，重要情況及時匯報。二是堅持工作例會制度。工作隊每月召開兩次工作例會，聽取新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作情況介紹，進(jìn)行經(jīng)驗交流，及時掌握工作動態(tài)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，推動工作開展。三是編撰新農(nóng)村建設(shè)工作簡報，交流經(jīng)驗信息，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提供了學(xué)習(xí)、交流的平臺。

（六）抓項目實施，著眼工作成效。一是認(rèn)真做好2009新農(nóng)村建設(shè)示范村項目工程驗收總結(jié)工作，完善各項工程項目實施的痕跡資料。二是積極申報2010年新農(nóng)村示范村工作。今年文屏鎮(zhèn)共有6個重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)項目，6個項目建設(shè)資金共需119.065萬元，其中省級財政補(bǔ)助90萬元，群眾投勞捐資29.065萬元。同時，在規(guī)劃項目的時候，為下一步爭取一事一議資金整合項目做好條件準(zhǔn)備。

（七）抓巡視督查，促進(jìn)工作落實。為督促新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到點(diǎn)到位開展工作，工作隊建立并堅持巡視督查制度，定期或不定期對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對群眾不滿意、工作表現(xiàn)差、工作績效不明顯的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，給予批評教育、責(zé)令整改；對曠工或無故離崗的給予適當(dāng)處理。

四、存在問題

（一）對指導(dǎo)員的教育管理不足，管理的機(jī)制還有待加強(qiáng)；

（二）部分指導(dǎo)員都是兼職工作，本身所在單位有較多的工作業(yè)務(wù)，不能完全脫崗，因而在駐村時間上離規(guī)定的要求還有差距；

（三）部分指導(dǎo)員開展農(nóng)村工作的方法、經(jīng)驗不足，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。

五、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)對指導(dǎo)員的監(jiān)督、教育、培訓(xùn)、管理。不斷完善指導(dǎo)員管理制度，抓好培訓(xùn)，增強(qiáng)做好工作的能力，進(jìn)一步落實檢查監(jiān)督機(jī)制，推動工作有效開展，促進(jìn)工作全面落實。

（二）創(chuàng)新工作方法，提高指導(dǎo)是服務(wù)農(nóng)村工作本領(lǐng)。按照建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮資金的最佳效益。

（三）積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，著力轉(zhuǎn)移勞動力。通過加強(qiáng)對農(nóng)民培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，積極拓展就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出培訓(xùn)的針對性、實用性、有效性。

（四）做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。根據(jù)市場要求，積極改變生產(chǎn)經(jīng)營方式，做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展已有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，注重提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育一批品牌；積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會組織，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。全面實施“村容整治”工程，重點(diǎn)是村寨的美化、綠化、亮化、凈化、特色化建設(shè)；做好人畜飲水、道路硬化、文化活動中心、農(nóng)田水利工程、有線廣播電視接收等工程建設(shè)。有效地提高村民的生活質(zhì)量。

（六）按照黨的“十七”大精神，結(jié)合解放思想大討論活動的深入開展，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力開展“三

個培養(yǎng)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五好五帶頭”和黨建帶團(tuán)建工作。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷以反腐倡廉的實際成果取信于民。

總之，在今后的工作中，我們將認(rèn)真按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，一如繼往的做好新農(nóng)村建設(shè)工作，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

文屏鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊

二〇一〇年八月十七日

第五篇：文屏鎮(zhèn)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制

文屏鎮(zhèn)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制

“三項制度”實施方案

為扎實推進(jìn)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等“三項制度”的落實，進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)行政效能，不斷提高政府執(zhí)行能力和公信力，促進(jìn)全縣各項工作的持續(xù)、穩(wěn)步、高效開展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，通過服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的實施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效率；進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力；進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的信念，提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平，推動法制政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)，全力推進(jìn)密祉經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

二、實施“三項制度”的目標(biāo)

通過“三項制度”的實施要達(dá)到如下預(yù)期目標(biāo)：

（一）機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象有明顯好轉(zhuǎn)；

（二）為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有明顯提高；

（三）內(nèi)部管理的制度和機(jī)制有明顯改進(jìn)；

（四）依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升；

（五）機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng)；

（六）人民群眾對政府的滿意度有較大提升。

三、鎮(zhèn)黨委、政府職責(zé)

（一）鎮(zhèn)黨委主要職責(zé)

1、全面貫徹黨的路線、方針、政策、認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會的決議；

2、研究決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題；

3、領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的工作，支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律、法規(guī)和各自章程充分行使職權(quán)；

4、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè)；

5、按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作，協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鎮(zhèn)黨委的干部；

6、領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作；

7、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)

1、執(zhí)行好本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令；

2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作；

3、保護(hù)人民的合法財產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

4、保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán)；

5、保障少數(shù) 民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；

6、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利；

7、辦理上級人民政府交辦的其它事項。

四、對社會和群眾具體承諾的事項及內(nèi)容

（一）服務(wù)承諾制是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求，對行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)事項，通過媒體向社會和公眾做出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。

（二）本單位建立服務(wù)承諾制遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項行政管理和服務(wù)工臵于社會和公眾的監(jiān)督之下。

（三）各項行政審批項目（包括行政許可項目和非行政許可審批項目），按照行政審批事項的有關(guān)規(guī)定公開資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其它的服務(wù)項目根據(jù)內(nèi)容、辦事程序和辦事時限，提出服務(wù)程序和時限承諾。

（四）在制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將各類行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）及備案事項，采取多種形式，公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果，提高工作的透明度。

（五）對前來辦事的干部群眾，文明熱情接待，細(xì)致周到服務(wù)，群眾來信、來訪、來電由專人負(fù)責(zé)接待，件件有落實。該辦和能辦的事及時辦，對不能辦的事耐心做好解釋。行政機(jī)關(guān)工作人員接待辦事和來訪，應(yīng)做到舉止文明、服務(wù)到位。

（六）本機(jī)關(guān)履行八項工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不讓工作的事項在我這里積壓；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生；不讓工作機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

五、首問責(zé)任制的具體計劃和安排

（一）首問責(zé)任制是指服務(wù)對象到行政機(jī)關(guān)咨詢或辦理相關(guān)事項時，首位接待或受理的工作人員認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門的制度。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責(zé)任人。

（二）首問責(zé)任制遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。首問責(zé)任人要本著熱情、細(xì)致、認(rèn)真的態(tài)度，耐心聽取來電、來訪者的陳述，不推諉、不拒絕。

（三）本單位工作人員實行掛片上崗，方便群眾聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督工作。

（四）咨詢或辦理事項屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場辦理；不能辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。

（五）咨詢或辦理事項屬于單位相關(guān)辦公室，首問接待人應(yīng)及時引薦到相關(guān)辦公室辦理；若經(jīng)辦人不在，首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交經(jīng)辦人。

（六）咨詢或辦理事項不屬于本單位職能范圍內(nèi)的，首問接待 人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡己所能給予指導(dǎo)和幫助。

（七）服務(wù)對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于本單位其他辦公室的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。

（八）凡因失職被舉報投訴，一經(jīng)查實，給予相應(yīng)的處理。后果嚴(yán)重，造成惡劣影響者，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

六、具體工作業(yè)務(wù)限時辦結(jié)的規(guī)定

（一）限時辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。

（二）限時辦結(jié)制遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真對待和辦理各種限時辦結(jié)的行政事項。

（三）限時辦結(jié)范圍包含：各類行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）和備案事項；社會保障、社會救濟(jì)、生產(chǎn)安全、救災(zāi)賑濟(jì)、來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。

（四）對行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理；法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的，鎮(zhèn)政府分類確定辦理時限，向上級機(jī)關(guān)報備，并向社會公告。能夠縮短時間、當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，要及時向服務(wù)對象說明原因。

（五）執(zhí)行上級各項重大決策，應(yīng)當(dāng)及時部署和落實。不需要制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成；需要充分調(diào)研、制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)制定工作計劃，并向上級發(fā)文機(jī)關(guān)報告。對請示性事項要及時研究處理，做出明確答復(fù)，時間不得超過15個工作日。答復(fù)時限以收件日作為計算工作日的起始時間。

（六）緊急、突發(fā)事件的處理要本著“急事急辦”的原則，在第一時間內(nèi)報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并盡快辦結(jié)相關(guān)事項。

七、實施“三項制度”的具體部署和保障措施

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（5月20日至6月1日）。1.組織全體公務(wù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合方式，通過撰寫學(xué)習(xí)心得體會、理論文章等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，充分領(lǐng)會“三項制度”的精神實質(zhì)。2.結(jié)合實際，準(zhǔn)確把握“三項制度”的本質(zhì)和要求，認(rèn)真研究制定具體實施方案。實施方案應(yīng)包括：實施“三項制度”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；對社會和群眾具體承諾的事項及內(nèi)容；首問責(zé)任制的具體設(shè)計和安排；具體工作業(yè)務(wù)限時辦結(jié)的規(guī)定；實施“三項制度”的具體部署和保障措施等。于4月5日前完成方案制定工作，并將成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、人員名單及其方案報縣政府“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和縣人民政府辦公室。

（二）服務(wù)承諾階段（6月2日至6月30日）。遵循行政效能更高、服務(wù)更優(yōu)、群眾更滿意的原則，對單位、部門的職能進(jìn)行科學(xué)分解，把職能細(xì)化到每一個站所、每一個職位職工，對每個崗位的職責(zé)要按照“三項制度”的要求，予以明確，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一 的工作機(jī)制，執(zhí)行與監(jiān)督并舉的責(zé)任追究體系，把各自的責(zé)任以信息公開的方式予以明確。建立宣傳欄，對本鎮(zhèn)的服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事條件、辦事程序、辦理時限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等承諾事項進(jìn)行公告，并公開服務(wù)承諾電話，確保上班時間內(nèi)有人接聽。

（三）專項督查落實階段（7月至9月）。這一階段的工作重點(diǎn)是根據(jù)“三項制度”的實施進(jìn)展情況，采取實地督查、書面督查和明察暗訪等方式，分別對行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的具體推進(jìn)情況，進(jìn)行專項的督促檢查、自查。

（四）績效評估階段（2008年底前）。由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)，對各站所、崗位等貫徹實施“三項制度”的情況進(jìn)行考核和評估。考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，對執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎勵，對執(zhí)行不力、甚至違反“三項制度”有關(guān)規(guī)定，服務(wù)對象不滿意，綜合考評不合格的單位，將給予通報批評，限期整改。對違反“三項制度”，造成不良影響的，將按照推行“三項制度”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。通過績效評估和強(qiáng)化措施，建立貫徹實施“三項制度”的長效機(jī)制。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要充分認(rèn)識落實“三項制度”的重要性、必要性和緊迫性，確實把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的要求上來，把落實“三項制度”作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重要工作來抓，結(jié)合各單位實際，制定切實可行 7 的方案，帶頭抓好學(xué)習(xí)落實。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，人大主席、鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記為副組長，班子成員、站所和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合辦，負(fù)責(zé)落實“三項制度”的各項日常工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，狠抓落實。自覺接受群眾監(jiān)督，及時總結(jié)、宣傳我鎮(zhèn)落實“三項制度”與全鎮(zhèn)解放思想大討論活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，使“三項制度”的貫徹真正落到實處。