第一篇：生育政策

計 生 宣 傳 資 料

一、計生政策（摘選）

1、穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。提倡一對夫妻生育一個子女；符合《湖南省人口與計劃生育條例》規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個子女。鼓勵晚婚晚育。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上或者實行晚婚后懷孕生育第一個子女為晚育。禁止違法生育、非法收養(yǎng)，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。

2、符合規(guī)定再生育子女的，要求安排再生育一個子女的夫妻，應(yīng)當在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，并提交下列資料：

（一）結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證；

（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；

（三）其他符合《條例》規(guī)定生育條件的證明。

3、育齡婦女應(yīng)當自覺實行計劃生育，落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已經(jīng)生育一個子女的育齡婦女選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的長效避孕措施，生育兩個以上子女的育齡婦女選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施。不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當及時終止妊娠。

二、省政府173號令（摘選）

1、流動人口育齡人員離開戶籍所在地，應(yīng)當持合法的婚姻、身份證件和經(jīng)村（居）民委員會或者單位簽署意見的申請表，到當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理由國務(wù)院計劃生育行政部門統(tǒng)一印制的婚育證明。

2、流動人口育齡人員到達現(xiàn)居住地后，應(yīng)當在15日內(nèi)到當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處交驗婚育證明，已婚育齡婦女還應(yīng)當出示戶籍地近3個月內(nèi)出具的避孕節(jié)育情況檢查證明。

3、流動人口已婚育齡婦女應(yīng)當按規(guī)定接受現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織的避孕節(jié)育情況檢查，并將避孕節(jié)育情況報告單寄回戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。

三、省政府94號令（摘選）

禁止利用超聲技術(shù)、染色體檢測和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。

四、計劃生育獎勵扶助政策

1、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策。符合計劃生育法律、法規(guī)和政策只生育一個子女或二個女孩，1933年1月1日以后出生，年滿60周歲的個人，政府每年每人獎勵扶助600元。

2、發(fā)放獨生子女保健費的政策。夫妻雙方為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未從業(yè)居民，女方年齡在49周歲以下且男方年齡在60周歲以下，申領(lǐng)了《獨生子女父母光榮證》的，從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每年由政府發(fā)放獨生子女保健費60元。

3、符合再生育政策自愿放棄再生育的獎勵政策。夫妻雙方為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未從業(yè)居民，符合《湖南省人口與計劃生育條例》規(guī)定可以再生育子女，其女方年齡在40至49周歲之間，男方年齡在60周歲以下的，提出自愿不再生育的申請，經(jīng)審查屬實，政府給予一次性獎勵，農(nóng)村居民獎勵1000元，城鎮(zhèn)居民獎勵2000元。

4、部分計劃生育特別家庭救助對象。夫妻雙方為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未從業(yè)居民，本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育，屬于獨生子女父母，其獨生子女死亡或殘疾（按省定標準），本人1933年1月1日以后出生，年滿50周歲的，政府每年每人扶助1200元。

五、常用的避孕方法

避孕套、節(jié)育環(huán)、皮下埋植、避孕藥、避孕藥膜、陰道隔膜、避孕栓、女性輸卵管絕育術(shù)、男性的輸精管絕育術(shù)

第二篇：生育政策

標題：生育政策

內(nèi)容：鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準可以生育第二個子女。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。

具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

1、夫妻雙方均為獨生子女的；

2、經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

3、曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；

4、夫妻雙方均為少數(shù)民族的；

5、夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

6、夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

7、夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的；

8、夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；

9、再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

1、男方到有女無兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）；

2、兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；

3、在與內(nèi)陸不連接的海島定居的。

只生育一個女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。

第三篇：生育政策

生育政策

《條例》，14、15、16、17、18條，在具體應(yīng)用中要準確把握相關(guān)定義的界定和一些特殊情形的處理。

（一）農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的界定

《條例》中所稱的“農(nóng)村居民”，是指戶口在村民委員會，自已或者父母承包了責任田土的居民，其他居民是城鎮(zhèn)居民。以下三種情形視為城鎮(zhèn)居民：

1、戶口在村民委員會，自已或者父母承包了責任田土的居民，在國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體工作的正式工作人員；

2、戶口在村民委員會，自已或者父母承包了責任田土的居民，在企業(yè)連續(xù)工作三年以上，享受了城鎮(zhèn)居民社會保障待遇的；

3、戶口在村民委員會，自已或者父母承包了責任田土的居民，在城鎮(zhèn)購買住房連續(xù)居住三年以上，但未把戶口遷入居委會的。

（二）“子女”的界定

《條例》中所稱的子女包括親生子女（含婚生子女、非婚生子女）、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

繼父（母）是否與繼子女之間是否形成撫養(yǎng)關(guān)系的認定標準：

1、繼父或繼母有愿意撫養(yǎng)繼子女的意思表示，并長期共同生活，繼父或繼母負擔了繼子女生活費、教育費的一部分或全部；

2、已獨立生活的成年繼子女對繼父母承擔了主要贍養(yǎng)義務(wù)。

（三）跨省婚姻生育政策的適用

原則上按女方戶籍地的生育政策執(zhí)行，生育證由女方戶籍地計生部門發(fā)放；女方把戶口遷往男方戶籍地，按照有利于當事人的原則，選擇適用我省和外省的《條例》關(guān)于生育政策的規(guī)定。

（四）涉外和涉港澳公民生育政策

中國內(nèi)地居民和外國人、港澳臺居民結(jié)婚后在內(nèi)地生育的，執(zhí)行中國內(nèi)地居民一方戶口所在地有關(guān)生育政策的規(guī)定。外國人、港澳臺居民一方結(jié)婚前已有的子女以及內(nèi)地居民與其結(jié)婚后生育的子女，在不內(nèi)地定居的，不計算該子女數(shù)。

中國內(nèi)地居民與外國人、港澳臺居民結(jié)婚后，符合法定生育條件，要求在內(nèi)生育的，須出具具有法律效力的婚姻狀況證明和生育狀況證明，由內(nèi)地居民一方按其戶口所在地有關(guān)計劃生育的法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)生育手續(xù)。

中國內(nèi)地居民與外國人、港澳臺居民結(jié)婚后，符合規(guī)定的生育條件，但未辦理有關(guān)生育手續(xù)而生育子女的，補辦手續(xù)后免予處理；未婚生育第一個子女的，補辦結(jié)婚登記的有關(guān)生育手續(xù)后減輕或者免予處理。

（五）留學生的生育政策

1、出國留學生的中國內(nèi)地居民（經(jīng)下簡稱留學人員），在國外留學期間應(yīng)自覺遵守《人口與計劃生育法》及有關(guān)的法律法規(guī)。

2、夫妻雙方在國處連續(xù)居住一年以上的留學人員，不符合國家有關(guān)計劃生育法律、法規(guī)的規(guī)定，在國處生育或者懷孕后回中國內(nèi)地生育第二個子女的，回中國內(nèi)地后不予處理。

3、留學人員在國外生育的子女不回中國內(nèi)地定居的，在執(zhí)行國家有關(guān)生育政策的規(guī)定時，不計算該子女數(shù)。

4、留學人員在國外留學期間或者懷孕后回中國內(nèi)地生育，不納入中國內(nèi)地各級各部門和有關(guān)單位人口計生工作考核。

（六）被拐賣婦女獲救后的生育問題

1、被拐賣婦女在買入地被迫生育一個孩子，經(jīng)解救回原籍后，與無子女或者有一個子女的男子結(jié)婚，可以再生育一個子女；

2、被拐賣婦女在買入地被迫生育了兩個或兩個以上孩子，被解救回原籍，與無子女的男子結(jié)婚，如果經(jīng)政府部門調(diào)解程序，司法機關(guān)法律程序仍無法取得對孩子的監(jiān)護權(quán)，可以批準其再生育一個子女。

（七）“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和“非轉(zhuǎn)農(nóng)”居民的生育政策適用

城鎮(zhèn)居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi)，適用農(nóng)村居民的生育政策。農(nóng)村居民自行轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效，未懷孕的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起，執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育政策。

（八）原為農(nóng)村居民的退伍軍人、大中專畢業(yè)生生育政策的適用

原為農(nóng)村居民的退伍軍人、大中專畢業(yè)生，自退伍、畢業(yè)之日起三年內(nèi)將戶口遷回農(nóng)村，符合《條例》應(yīng)用解釋對農(nóng)村居民界定條件的，可以選用《條例》關(guān)于農(nóng)村居民再生育條件的規(guī)定。但將戶口、檔案放在人才交流市場的，不適用《條例》關(guān)于農(nóng)村

居民再生育條件的規(guī)定。

（九）少數(shù)民族的生育政策適用

少數(shù)民族居民非婚嫁將戶口從非少數(shù)民族地區(qū)遷入少數(shù)民族地區(qū)的，不適用少數(shù)民族地區(qū)的生育政策，但因在修建水庫導(dǎo)致的由政府組織從非少數(shù)民族地區(qū)遷入少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族移民，適用少數(shù)民族地區(qū)生育政策。

夫妻雙方為少數(shù)民族，一方為少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村居民，另一方戶口在少數(shù)民族地區(qū)，出生在少數(shù)民族地區(qū)，但在非少數(shù)民族地區(qū)工作的，適用少數(shù)民族地區(qū)生育政策。

第四篇：生育政策

一、獎勵優(yōu)惠

1、符合再生育一個孩子條件，但主動主棄生育，并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，給予一次性獎勵2000元的養(yǎng)老金保險。

2、已落實絕育措施的雙農(nóng)“二女戶”夫妻，給予一次性獎勵1000元的養(yǎng)老金保險。

3、獨生子女不幸意外死亡或因意外造成六級以上傷殘的，其父母無再生育能力或不再生育或收養(yǎng)子女的，給予一次性獎勵5000元的養(yǎng)老金保險。

4、持有《獨生子女父母光榮證》的家庭憑《計生優(yōu)惠證》上醫(yī)院看病就診享受“二免四減半”（免掛號費、牙病檢查費；減血、尿、大便常規(guī)檢查、常規(guī)心電圖檢查）的優(yōu)惠。

二、計生公益金補助對象

1、獨生子女發(fā)生意外死亡，其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)子女的家庭，給予獨生子女父母每人每月120元的定期補助；

2、獨生子女意外傷殘，其傷殘程度達到《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》規(guī)定6級以上，其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)子女的家庭，分別給予獨生子女父母及傷殘子女每人每月以下定期補助：1-2級傷殘80元，3-4級傷殘60元，5-6級傷殘40元；

3、有其它特殊情況需要給予補助的計劃生育家庭。

三、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度

1、本人及配偶均為本省農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且具有本縣戶籍的；

2、1973至2001年期間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個子女或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲；

四、浦江縣農(nóng)村女兒戶獎勵保障政策

1、享受獎勵保障政策的對象

凡屬于浦江縣域范圍內(nèi)的雙農(nóng)獨女戶、雙農(nóng)二女戶同時符合以下條件的：

（1）夫妻都為浦江戶籍，且均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

（2）夫妻雙方均在1933年1月1日后出生的；

（3）1973年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

（4）生育一個女兒或現(xiàn)存一個女兒或女兒死亡現(xiàn)子女的或生育二個女兒后實行了絕育措施的。

2、獎勵保障政策的具體內(nèi)容、有關(guān)標準和享受方式

（1）社會養(yǎng)老保險政策；

①享受社會養(yǎng)老保險政策的年齡要求：雙農(nóng)獨女戶的夫妻，男40-45周歲，女35-40周歲；雙農(nóng)二女戶的夫妻，男45周歲，女40周歲以下的，均納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍；

②開始享受養(yǎng)老金待遇時間：男60周歲，女55周歲（女35周歲以下開始繳納的，50周歲即可享受）

③繳費標準：雙農(nóng)獨女戶的，個人和縣財政各負擔50%，雙農(nóng)二女戶的，個人負擔60%，縣財政負擔40%；

④繳費程序：參加對象憑縣計生局出具的養(yǎng)老保險繳費卡到開設(shè)在縣信用聯(lián)社的“計劃生育社會養(yǎng)老保險基金專戶”繳納其個人負擔部分保險費。

（2）計劃生育獎勵扶助政策：

1、男年齡在46-59周歲，女年齡在41-59周歲之間的雙農(nóng)獨生女戶夫妻；以及符合享受社會養(yǎng)老保險政策條件但未繳納養(yǎng)老保險費的雙農(nóng)獨生女夫妻和雙農(nóng)二女戶夫妻。各自年滿60周歲后，給予發(fā)放每人每年一定數(shù)額的（2008年標準為每人每年600元）的獎勵扶助金，直到亡故為止。

2、發(fā)放方式：采取一人一卡（存折）的方式，一年發(fā)放一次。由獎勵扶助對象憑本人身份證或戶口簿和獎勵扶助金存折（或卡）到縣信用聯(lián)社各營業(yè)網(wǎng)點領(lǐng)取。

（3）招工考試加分政策：在本縣機關(guān)、事業(yè)單位考選聘用人員（不包括公務(wù)員錄用）和復(fù)員軍人安置等就業(yè)考試中，雙農(nóng)獨女戶的女兒可享受按照筆試總分額2%的加分待遇。雙農(nóng)二女戶的女兒享受按照筆試總分額1%的加分待遇。

（4）高中就學加分政策：雙農(nóng)獨女戶的女兒初中擬就讀本縣高中（包括重點和普通高中）的，給予中考總分加分4分的優(yōu)惠，雙農(nóng)二女戶的，給予中考總分加分2分的優(yōu)惠。

（5）高考成績優(yōu)秀獎勵政策：雙農(nóng)獨女戶、雙農(nóng)二女戶的女兒，如其高考總成績名列全縣文科或理科前5名，且被高校正式錄取的，分別給予其家庭獎勵“計劃生育獎學金”5000元和3000元。

3、下列獎扶政策，不能同時享受：

1、雙農(nóng)獨女戶放棄再生育的養(yǎng)老金獎勵、雙農(nóng)二女戶結(jié)扎的養(yǎng)老金獎勵與社會養(yǎng)老金保險政策，不同時享受。

2、浙江省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度與社會養(yǎng)老保險政策，不同時享受。

3、已由企業(yè)等單位繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老險費的，不同時享受社會養(yǎng)老保險政策。

計生“二免”政策

一、享受“兩免”政策的對象

常住人口符合下列條件的，可以享受“兩免”政策：

1、在我縣登記結(jié)婚的男女青年進行婚前醫(yī)學檢查的；

2、在我縣領(lǐng)取《生殘健康服務(wù)證》的代孕婦女進行孕前優(yōu)生檢測的。

二、優(yōu)生“兩免”檢查和檢測的項目

婚前醫(yī)學檢查的項目：詢問病史、體格檢查、血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、血糖、陰道分泌物檢查（女性）、梅毒篩查、淋病篩查、人免疫缺陷病毒抗體測定、肝功能檢測、乙肝表面抗原測定、胸部X線攝影檢查、B超常規(guī)檢查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和咨詢。

孕前優(yōu)生檢測的項目：風疹病毒抗體測定、巨細胞病毒抗體測定、弓形蟲抗體測定、孕前優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。

生育政策

2002年9月3日公布施行的《浙江省人口與計劃生育條例》規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女；

（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的（二）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同）已生育一個女孩的，但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)、單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外；

（三）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上為獨生子女，已生育一個子女的；

（四）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

（五）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的。

（六）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

（十）已生育一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力；

（十一）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

社會撫養(yǎng)費的征收標準

一、違反《浙江省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育的，對男女雙方分別按照統(tǒng)計部門公布的當?shù)乜h（市、區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費：

1、多生一胎的，按照二至四倍征收；

2、多生二胎以上的，按照前一胎的征收標準加倍征收；

3、符合再生育條件但未經(jīng)批準生育的，按照零點五倍至一倍征收；

4、已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚登記而生育第一胎滿六個月，仍未辦理結(jié)婚登記的，按照零點五倍至一倍征收；

5、未滿法定婚齡生育的，按照一點五倍至二點五倍征收；

6、有配偶一方與他人非婚生育的，按照第一項、第二項規(guī)定的標準加倍征收；

7、不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的當事人，未在五個月內(nèi)改正的，按照上述第一項、第二項規(guī)定的標準征收。

個人年實際收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的，還應(yīng)當按照其超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費。

二、違反《浙江省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育的當事人，未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

技術(shù)服務(wù)免費基本項目

1、實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，按規(guī)定報銷計劃生育四項手術(shù)費用。

2、建立生殖健康服務(wù)制度，定期為育齡夫妻提供查孕查環(huán)、避孕節(jié)育等國家規(guī)定的計劃生育技術(shù)和保健服務(wù)。

3、免費為育齡夫妻提供計劃生育宣傳品、避孕藥具和計劃生育宣傳、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)；

4、免費為育齡夫妻辦理《生殖健康服務(wù)證》、《再生育證》、《獨生子女父母光榮證》，為育齡人員辦理《流動人口婚育證明》等有關(guān)的計劃生育證明。

計劃生育舉報獎勵制度

一、舉報范圍

（一）不符合法定條件懷孕或出生的；

（二）非法收養(yǎng)子女的；

（三）棄嬰溺嬰的；

（四）非定點接生、定點引產(chǎn)單位施行接生、引產(chǎn)手術(shù)，為無生育證明的對象接生、孕檢的，為無引產(chǎn)證明的對象引產(chǎn)的；

（五）非法施行取環(huán)、輸卵管或輸精管吻合術(shù)的；

（六）非法施行人流、引產(chǎn)、放環(huán)、取環(huán)等節(jié)育手術(shù)的；

（七）利用B超技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定或選擇性別人工終止妊娠的；

（八）實施或按受假節(jié)育手術(shù)，進行假醫(yī)學鑒定，出具或使用假計劃生育證明的，（九）偽造、變造、買賣計劃生育證明或替代他人參加查環(huán)婦檢的。

二、舉報形式和要求：舉報人可采用信函或電話舉報的方式向縣人口計生局和浦陽街道（計生辦）舉辦。

三、舉報獎勵辦法：對舉報的情況經(jīng)查實后，縣人口計生局和浦陽街道將根據(jù)情節(jié)對舉報人給予獎勵?？h舉報電話：0579-******566950110（24小時值班），舉報信寄到浦江縣大橋南路1號，縣人口和計劃生育局政策法規(guī)科。浦陽街道計生辦：***89371057

外出、外來育齡人員計劃生育須知

1、年齡在18至49周歲的育齡人員外出前要到街道辦事處計生辦辦理《流動人口婚育證明》。

2、辦理《流動人口婚育證明》應(yīng)當填寫《辦理流動人口婚育證明申請表》，經(jīng)村（計區(qū)）蓋章，并提交辦事處計生服務(wù)站出具的避孕措施情況證明，本人身份證及近期1寸照片2-3張。

3、外出已婚育齡婦女外出前應(yīng)進行環(huán)、孕情檢查，并落實可靠的避孕節(jié)育措施；違法生育的，還應(yīng)當提交社會撫養(yǎng)費征收情況證明。外出后每6個月一次到辦事處服務(wù)站或在現(xiàn)居住地參加環(huán)、孕情檢查，在現(xiàn)居住地檢查的，應(yīng)將“孕、環(huán)情檢查報告單”寄回村（社區(qū)）計生辦或街道辦事處計生辦。

4、外出育齡人員到達現(xiàn)居住地10天內(nèi)，應(yīng)將《流動人口婚育證明》交現(xiàn)居住地計生辦進行驗證，并接受現(xiàn)居住地的計劃生育管理與服務(wù)。

5、外來育齡人員（年滿18周歲-49周歲）凡在本村（社區(qū)）務(wù)工、經(jīng)商等活動，必須持有戶籍地出具的《流動人口婚育證明》，并交村（社區(qū)）計生辦或街道辦事處計生辦進行驗證。無證人員不得招用做工。

6、外來已婚育齡婦女應(yīng)接受本村（社區(qū)）的計劃生育管理，每年應(yīng)當進行二次環(huán)、孕

情檢查。嚴禁無“生育證”婦女在本村（社區(qū)）懷孕生育。

青春期

青春期是青年發(fā)育階段，營養(yǎng)需求很高，要多吃肉蛋水果蔬菜等，糾正偏食，女青年不要盲目節(jié)食，男青年不要吸煙喝酒，女青年注意生理變化，注意經(jīng)期衛(wèi)生。

月經(jīng)期衛(wèi)生；

1、應(yīng)選擇干凈、柔軟宜吸水的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生巾；

2、月經(jīng)期可沐浴，不宜盆浴、坐浴及陰道沖洗；

3、注意保暖，做到不涉水、不游泳、不久坐涼地、生冷或帶有強烈刺激性的食物，如蔥蒜、辣椒、酒等；

4、保持精神愉快，避免過度悲傷或惱怒；

5、避免劇烈運動和重體力勞動。

新婚期

晚育，這是適當?shù)赝七t婚后婦女初育年齡，一般能能夠做到晚婚，自然也就做到了晚育，即使不是晚婚，如果婚后采取避孕措施，也能做到晚育。根據(jù)我國情況，婦女二十四周歲以上生育即為晚育。

新婚夫婦應(yīng)選擇下述方法避孕：

1、男用避孕套；

2、女用避孕藥膜；

3、女用外用避孕藥（膜 片 膏 栓）；

4、女用短效口服避孕藥或探親藥。

新婚夫婦一般適合選用長效口服避孕藥及長效避孕針劑，一般不用宮內(nèi)節(jié)育器。

孕產(chǎn)期

孕期頭三個月和后三個月避免性交，以免引起流產(chǎn)和感染；注意營養(yǎng)和休息，孕早期補鈣鐵等；避免接觸有害物質(zhì)和氣體；不亂服務(wù)藥物。預(yù)產(chǎn)期計算：從未次月經(jīng)的第一天起，月份加九或減三，天數(shù)加七。

懷孕后的婦女，要多吃一些富有營養(yǎng)的食物，要多樣化，多吃些粗糧、豆類食品、花生等，這些食物含有多種維生素，蛋白質(zhì)含量也較高；多吃些新鮮蔬菜、水果等；不要偏食，不要吃帶有刺激性的或太咸的食物，更不要飲酒。

保持心情舒暢，懷孕時期，讓孕婦精神愉快，心情舒暢，經(jīng)常聽聽有趣的廣播、音樂，看看書畫，散散步等。

育兒期

孕期頭三個月和后三個月避免性交，以免引起流產(chǎn)和感染；注意營養(yǎng)和休息，孕早期補鈣鐵等；避免接觸有害物質(zhì)和氣體；不亂服用藥物。

預(yù)產(chǎn)期計算：從未次月經(jīng)的第一起，月份加九或減三，天數(shù)加七。

懷孕后的婦女，要多吃一些富有營養(yǎng)的食物，要多樣化，多吃些粗糧、豆類食品、花生等，這些食物含有多種維生素，蛋白質(zhì)含量也較高；多吃些新鮮蔬菜、水果等；不要偏食，不要吃帶有刺激性的或太咸的食物，更不要飲酒。

保持心情舒暢，懷孕時期，讓孕婦精神愉快，心情舒暢，經(jīng)常聽聽有趣的廣播、音樂，看看書畫，散散步等。

更年期

女45-50歲，男50-55歲屬更年期，由于體內(nèi)激素減少，引起肌體和心理發(fā)生一系列變化，因而產(chǎn)生一些疾病，如肥胖可導(dǎo)致糖尿病、高血壓、冠心病等，男性易患前列腺炎，女性患功能性子宮出血、子宮肌瘤。要多吃魚蝦豆類等，適量活動，生活要有節(jié)奏，性生活要適量。

第五篇：生育政策

北京市衛(wèi)生計生委解讀“單獨兩孩”政策問答

日期: [2014-02-21] 《北京市人口與計劃生育條例修正案》于2014年2月21日經(jīng)北京市人大常委會第九次會議審議通過。自公布之日起，一方或雙方具有北京市戶籍、符合“單獨兩孩”政策的夫妻，可以依法申請再生育一個子女。為便于群眾了解“單獨兩孩”政策，現(xiàn)就相關(guān)問題解答如下：

問

（四）：“單獨兩孩”政策具體適合于哪些人群？

答：執(zhí)行“單獨兩孩”政策的人群為：雙方或一方具有本市戶籍且一方為獨生子女，只生育（或合法收養(yǎng)）一個子女的夫妻。

按照本市現(xiàn)行生育政策及子女數(shù)計算方式，“獨生子女是指夫婦生育（或合法收養(yǎng)）的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育（或合法收養(yǎng)）子女前死亡”。

問

（五）：符合條件的單獨夫婦如何辦理審批手續(xù)？

答：按照《北京市人口與計劃生育條例》、《北京市生育服務(wù)證管理辦法》以及《關(guān)于貫徹落實<國家人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知>的實施辦法》、《北京市關(guān)于進一步方便群眾辦證的補充辦法》等規(guī)范性文件要求，符合“單獨兩孩”政策要求生育第二個子女的，需經(jīng)夫妻雙方申請，由區(qū)縣人口計生部門審批，辦理再生育一個子女《生育服務(wù)證》。具體程序如下：

夫妻雙方如實填寫《再生育一個子女申請審批表》，由雙方單位或村居委會蓋章，提交相關(guān)材料到本市女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計生部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計生部門審核后報區(qū)縣人口計生委審批。

一方為本市戶籍的單獨夫婦，符合條件的，可以按程序到本市一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請辦理《生育服務(wù)證》，由本市一方戶籍所在地區(qū)縣人口計生委審批。

問

（六）：符合條件的單獨夫婦辦理再生育子女審批手續(xù)需要提交什么材料？

符合“單獨兩孩”政策申請生育第二個子女的，應(yīng)查驗獨生子女父母生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）和申請人的戶口簿、《結(jié)婚證》、生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）等原件，并留存復(fù)印件一份。其父母原生育兩個子女的，需提供相關(guān)部門出具的其他子女死亡的有效證明；其他子女達到法定婚齡后死亡的，村居委會應(yīng)出具其未生育或收養(yǎng)子女的證明。

問

（七）：如何界定申請人是否為獨生子女，需要提供什么證明？

答：本人為獨生子女的，需提交：(1)其父母的戶口簿（首頁、本人頁及變更頁）原件及復(fù)印件一份；(2)其父母存檔單位出具（無存檔單位的人員由戶籍地村居委會出具）的生育子女情況證明；父母為外省市戶籍的，由父母戶籍所在地區(qū)（縣）人口計生部門出具生育子女情況證明。

注：審批再生育時，申請人的父母是否辦理過《獨生子女父母光榮證》不是界定“獨生子女”的必備材料。

問

（八）：符合“單獨兩孩”條件的夫婦什么時間可以申請生育？

答：根據(jù)《北京市人口與計劃生育條例修正案》，自2014年2月21日起，符合條件的夫婦可以申請生育第二個子女。

“單獨兩孩”政策實施后，符合條件的夫妻應(yīng)當在懷孕前進行再生育申請。各級衛(wèi)生計生部門在材料齊全并真實有效情況下，本著“即來即審”的原則優(yōu)先進行審批，縮短辦事時限，提高辦事效率。

“單獨兩孩”政策實施之日前，已經(jīng)懷孕但沒有生育的夫妻，在進行批評教育后，可以依法申請補辦《生育服務(wù)證》。

問

（九）：《北京市人口與計劃生育條例（修正案）》通過前，單獨夫婦已經(jīng)生育第二個孩子如何執(zhí)行政策？

答：“單獨兩孩”政策實施前，單獨夫婦不符合再生育政策已經(jīng)生育第二個子女的，屬于違法生育行為，要依照《北京市人口與計劃生育條例》或生育行為發(fā)生時本市施行的生育政策，以及《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定進行處理。依照《條例》或者生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定，作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；依照《條例》或者生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定，已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；對未經(jīng)批準已經(jīng)再生育，但還沒有作出處理決定的單獨夫婦，依照《條例》或者生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。

問

（十）：北京市“單獨兩孩”政策是否城鄉(xiāng)統(tǒng)一實施？

答：全市“單獨兩孩”政策將城鄉(xiāng)統(tǒng)一，同時實施。

問

（十一）：符合“單獨兩孩”政策申請再生育的夫妻已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》及獎勵費的如何處理？

答：單獨夫婦原辦理過《獨生子女父母光榮證》，符合條件申請再生育的，注銷其《獨生子女父母光榮證》，從批準再生育次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇，已享受的獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇不予收回。