第一篇：計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告

計(jì)劃生育調(diào)研文章

袁 東

以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作的核心內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，如何進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，推動人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會服務(wù)。這既是全體人口與計(jì)劃生育工作者光榮而神圣的職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問題；同時(shí)，又是一個(gè)開拓創(chuàng)新，不斷探索的新課題?；莅脖ゆ?zhèn)在開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積累了一些過去工作中的體會，也碰到了許多棘手的新問題；同時(shí)我對今后這方面的工作也有一些不成熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計(jì)劃生育工作和理論的再發(fā)展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作列為可持續(xù)發(fā)展的首要位臵，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位”，是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證

責(zé)任到位：惠安堡鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口與計(jì)劃生育工作定為“一把手”工程。鎮(zhèn)黨委會和政府工作會議都要定期聽取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全鎮(zhèn)人口 1

與計(jì)劃生育工作重大問題，部署重點(diǎn)工作，解決人口計(jì)生工作的實(shí)際困難。先后制訂下發(fā)了一系列文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任。每年年初，鎮(zhèn)黨委、政府都要召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作專題會，分析形勢，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把靠實(shí)計(jì)生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。鎮(zhèn)政府每年都與各村和鎮(zhèn)直相關(guān)部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；在黨政干部的政績考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持“一票否決制”。鎮(zhèn)計(jì)生辦充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平的意見、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。

投入到位：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費(fèi)投入到位是根本保證。在機(jī)構(gòu)改革中，我鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鎮(zhèn)至少1—2名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政每年都能按上級規(guī)定和全鎮(zhèn)實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)

計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率逐年提高。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，為深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實(shí)的計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，堅(jiān)持以計(jì)劃生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，同時(shí)從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包村隊(duì)，深入村隊(duì)幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強(qiáng)縣級、完善鄉(xiāng)級、健全村級”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村、組三級計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。經(jīng)過多方籌措資金20萬元，我鎮(zhèn)建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，同時(shí)增添了乳腺診斷儀、乳腺治療儀、紅外光治療儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護(hù)儀、等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以鎮(zhèn)服務(wù)站站為龍頭、以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動服務(wù)車為紐帶的三級計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

技術(shù)培訓(xùn)形式多、方法活：積極開展生殖健康服務(wù)工程，曾多次對我鎮(zhèn)進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人

員培訓(xùn)。贏得了全鎮(zhèn)上下干部群眾的一致好評和相關(guān)部門、社會各界對計(jì)生工作的理解和支持。

三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式采取多種形式積極開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。首先是發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，在縣電視臺開設(shè)了《計(jì)生專欄》欄目，共刊登新聞6篇；其次是抓好婚育學(xué)校的人口理論培訓(xùn)。鎮(zhèn)村每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)620多人次，計(jì)劃生育知識知曉率保持在99％以上。同時(shí)開展了全面的計(jì)生知識政策法規(guī)宣傳活動。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書寫大型規(guī)范化標(biāo)語，制作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計(jì)生委還配合縣委組織部、宣傳部、文化局在“

七、一”、“三下鄉(xiāng)”期間自編自演有計(jì)劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目。通過這一系列的活動，營造了有利于開展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。

四、正視困難和問題，循序漸進(jìn)，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的關(guān)鍵

近年來，隨著國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我鎮(zhèn)仍然存在著一些問題：

1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。

2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鎮(zhèn)服務(wù)所人員配臵上，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識不強(qiáng)，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平當(dāng)作建設(shè)和諧社會的具體任務(wù)來抓

1、切實(shí)加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)、村、組三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，依法開展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人

員的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時(shí)率；提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。

2、著力解決“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題?！跋敕?wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來說是一個(gè)對廣大育齡群眾的態(tài)度問題。要改變長期以來以完成上級下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來推進(jìn)計(jì)劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計(jì)劃生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去?！皶?wù)”指的是服務(wù)技能的提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展對計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求。計(jì)生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識，提高技術(shù)水平，更要學(xué)會對服務(wù)對象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)放在很重要的地位?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計(jì)劃生育要對群眾的生殖健康負(fù)責(zé)，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這

三個(gè)方面，“想服務(wù)”是關(guān)鍵，“會服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。

3、整合資源，形成合力，壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計(jì)劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢，可彌補(bǔ)計(jì)劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計(jì)衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，共同為育齡群眾提供更為理想的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。

第二篇：計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告

怎么才能讓精子卵子在12個(gè)小時(shí)內(nèi)相遇？

備孕半年，現(xiàn)在好孕了，回頭看看以前的試紙也就是排卵和AA關(guān)系，終于發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)備孕半年失敗的原因是AA的時(shí)間不對，時(shí)間對了，一次好孕了，如果你真的想好孕，就坐下認(rèn)真的看完吧，我的一個(gè)基本觀點(diǎn)是，不能以天來計(jì)算AA時(shí)間，而要精確到小時(shí)。比如你4號凌晨AA,和4號夜里11點(diǎn)5***AA，表面上看都是4號AA的，可是卻相差近24個(gè)小時(shí)了，24小時(shí)，什么事都耽誤了，無論對精子和卵子來說都錯(cuò)過了。因此你必須計(jì)算好讓精子和卵子在12個(gè)小時(shí)相遇并結(jié)合才有可能懷孕，這是最基本的條件，有網(wǎng)友問我，我排卵期天天AA,怎么懷上啊，原因很多，但其中一條就是上述所說精子卵子相遇超過12個(gè)小時(shí)了。

那么怎么才能讓精子卵子在12個(gè)小時(shí)內(nèi)相遇啊，測試紙啊，以月經(jīng)28天為例，一般從月經(jīng)開始的第12天開始測排卵試紙，測試紙有講究，一般開始時(shí)上午一根，下午一根就行，但是當(dāng)你發(fā)現(xiàn)第二條線逐漸變深時(shí)，必須堅(jiān)持3小時(shí)測一次，測完的試紙不要丟掉，寫上時(shí)間，放在一起比較，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)有一條試紙顏色最深，然后就開始變淡了，這個(gè)最深的一次就是所謂強(qiáng)陽，就是所謂的高峰值了，記住這個(gè)高峰值出現(xiàn)的時(shí)間，從這個(gè)時(shí)間開始計(jì)算，12個(gè)小時(shí)以后AA，而不是以內(nèi)這點(diǎn)注意,這是第二次AA,也是最重要的AA,一般來講強(qiáng)陽轉(zhuǎn)弱就說明馬上就要排卵了，可是那時(shí)再AA就太晚了，因此我們要趕在排卵前AA,讓精子等卵子，一般來說出現(xiàn)峰值后要在24小時(shí)左右排卵，因此我們就在出現(xiàn)峰值后就是強(qiáng)陽后的12個(gè)小時(shí)后AA，精子游進(jìn)去大約還需要1個(gè)小時(shí)呢，這樣新鮮的卵子排出時(shí)，已經(jīng)有精子在等待了，而且精子等待的時(shí)間也不長，不超過1***個(gè)小時(shí)，因此這次AA至關(guān)重要。

為了保險(xiǎn)起見，在這之前最好還有一次AA,這就是第一次AA,我當(dāng)時(shí)是陽出現(xiàn)后的6個(gè)小時(shí)A的，因?yàn)橛械拿妹贸霈F(xiàn)峰值后幾個(gè)小時(shí)就排卵，這個(gè)情況雖然是少數(shù)，但我們也不知道自己是否就是這個(gè)少數(shù)，為了不錯(cuò)過任何機(jī)會，我建議最好有第一次AA，有了第一次AA心里就不慌不忙了，只等強(qiáng)陽出現(xiàn)后12個(gè)小時(shí)后很從容的第二次AA(我當(dāng)時(shí)是強(qiáng)陽出現(xiàn)15個(gè)小時(shí)后AA的)，還有第三次AA,就是在PLSZ快變成白板的時(shí)候再補(bǔ)AA一次，因?yàn)橐话阏f來，排卵試紙快變成白板的時(shí)候就是卵子剛剛排出來的時(shí)候，這樣三次AA成功懷孕的幾率特大?？赡苣銜?，怎么老是AA啊，是不是太頻繁了精子質(zhì)量不高了，請仔細(xì)看明白了，幾乎是2天A一次，不頻繁。

可能你看迷糊了，我們再簡單梳理一下，就是三次AA,保證能好孕 第一次AA時(shí)間是大衛(wèi)出現(xiàn)陽以后6小時(shí)AA,，第二次AA是大衛(wèi)出現(xiàn)強(qiáng)陽后12個(gè)小時(shí)后AA,我當(dāng)時(shí)是強(qiáng)陽出現(xiàn)15個(gè)小時(shí)AA的。第三次AA是在排卵試紙快變成白板時(shí)AA.。

這樣第二次AA時(shí)間和第一次AA的時(shí)間相隔35個(gè)小時(shí)，差不多2天時(shí)間，姐妹們看明白了，因此，AA的不頻繁且符合隔天AA的規(guī)律，老公不累，精子質(zhì)量也很好。

第三次AA時(shí)間和第二次AA間隔了36個(gè)小時(shí)。也差不多2天，因此，也能保證精子質(zhì)量。

有網(wǎng)友問我，“"到底是強(qiáng)陽出現(xiàn)后12個(gè)小時(shí)后AA還是強(qiáng)陽轉(zhuǎn)弱AA,我的這兩個(gè)時(shí)間不一致”"，我的建議是強(qiáng)陽出現(xiàn)后的12個(gè)小時(shí)以后AA,前提是你最好有了第一次的AA.，有精力最好在快變成白板時(shí)再補(bǔ)AA一次，這就是第三次AA.等待好孕。

這種共AA三次的方法適合所有的人，大部分姐們只要第二次和第三次AA就足夠了，可以去掉第一次?，F(xiàn)在我忽然感覺曾經(jīng)認(rèn)為不重要的第三次AA也許非常重要。還要根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際。當(dāng)然為了保險(xiǎn)起見還是一共AA三次最好，想要保證質(zhì)量的姐妹，只AA第二次和第三次就行了。

第三篇：計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告

今年以來，我市各級黨委、政府將人口與計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，配齊配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦干部；加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，促使群眾轉(zhuǎn)變多子多福的婚育觀念，基本杜絕了多胎現(xiàn)象，干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng)，計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。然而，隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，我市人口與計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題。為找準(zhǔn)問題，尋求解決問題的辦法，我委組織了=個(gè)調(diào)研組，本著實(shí)事求是的原則，深入全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，通過召開縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部和育齡群眾座談會，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交流、查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的突出問題：‘

一、執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈

據(jù)調(diào)查，全市計(jì)劃生育率僅為xx.xx，低于xx的目標(biāo)值xx.xx個(gè)百分點(diǎn)。分析原因：一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級黨政部門和計(jì)生干部提出了更高的要求，過去那種強(qiáng)制措施不能用，面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，既不能動手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復(fù)做思想工作，而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷，計(jì)生工作人員對此興嘆束手無策。座談中，許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干，而是不能干（因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施）；不是我們干不好，而是無法干好（因?yàn)橐婪ㄐ姓?；不是我們不想干，而是怕干（因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任）”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政，而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育，致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了，搶生現(xiàn)象嚴(yán)重，許多生育一男孩的對象，小孩都xx多歲，帶要超生，不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通，再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動人口不查驗(yàn)《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明；再則，我市流出人口約xx萬，xx以上是生育旺盛的青壯年，對龐大的流出人口，從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理，給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子，躲在外地超生。據(jù)調(diào)查，流動人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的xx以上。三是環(huán)孕檢率低，全市環(huán)孕檢率在xx左右，低于xx的目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施，只能靠計(jì)生干部上門做工作，憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高；對外出打工人員，不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢，她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有xx是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹ツ旮孟?=例計(jì)劃外出生，其中=例是外出流動人口，且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”，但事實(shí)上都超生了。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育，據(jù)調(diào)查，不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象，有一個(gè)村，=個(gè)計(jì)劃外對象，都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象，占當(dāng)年計(jì)劃外生育總數(shù)的xx。

二、出生嬰兒性別比仍然居高不下

據(jù)調(diào)查，全市出生嬰兒性別比為xx：xx，超出正常值（xx：xx）xx個(gè)點(diǎn)。分析原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈；二是受到利益驅(qū)動，不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù)；三是缺乏有效的打擊力度，一方面非法性別鑒定人員行動詭秘，給偵破工作帶來困難；四是性別比整治責(zé)任不清，從部門配合的角度上看，市級比縣級好，縣級比鄉(xiāng)級好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合，單憑計(jì)生部門一家抓性別整治，實(shí)質(zhì)上就是一句空語。

三、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率低

據(jù)調(diào)查，上半年全市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為=.xx,與xx的目標(biāo)值相差xx.xx個(gè)百分點(diǎn)。究其原因：一是計(jì)劃外生育對象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個(gè)鄉(xiāng)為例，去年xx個(gè)計(jì)劃外生育，就有xx個(gè)外逃，當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”，但由于外逃難以找到人，法院對此束手無策；二是調(diào)查取證難，由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究，原來交了xx-xx元的就可上戶口，許多計(jì)劃外對象，暫時(shí)不給小孩上戶口，等到第六次人口普查再上戶口，計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高，時(shí)間長，收效慢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用，但成本高，按照法律程序時(shí)間長，加上法院人力有限，見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高，很多對象與計(jì)生辦談條件，交二三千元就了結(jié)，超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分文不交，就是搞非訴執(zhí)行，讓他們坐牢也分文不交，法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對象，拘留“三進(jìn)三出”，就是分文不交，出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢，就是不交，你們想怎么樣?！毕筮@樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后，基層干部求穩(wěn)怕亂，害怕自己犯錯(cuò)誤，缺乏應(yīng)有的工作力度。

四、縣、鄉(xiāng)財(cái)政投入嚴(yán)重不足

關(guān)于當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告

據(jù)調(diào)查，除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外，其它縣（市、區(qū)）財(cái)政幾乎沒有安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)，雖然財(cái)政作了預(yù)算，但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付列入其中，實(shí)質(zhì)上是空對空，沒有按照中央、省關(guān)于計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)投入的要求去做，故而縣（市、區(qū)）計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經(jīng)費(fèi)投入，還擠占、挪用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會撫養(yǎng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施以落實(shí)到位，不少地方為了維持日常工作，不得不靠征收社會撫養(yǎng)費(fèi)度日，以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中，就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳，說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個(gè)不僅可減少很大的工作量，也沒有工作的風(fēng)險(xiǎn)，還可節(jié)省xx多元的行政成本，同時(shí)，多生一個(gè)還可收幾千元的社會撫養(yǎng)費(fèi)，故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實(shí)。如此思想作崇，怎能搞好工作。

四、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定

據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際，面對過多過濫的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求，上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求，沒有搞好工作要挨批評，穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任，在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機(jī)關(guān)和社會缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管，計(jì)生干部人心思走，這樣的比例有xx以上。村級計(jì)生專干由于是海選干部，考慮自己的選票，只迎合村民個(gè)人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰，難以做好工作。

針對上述存在的問題，建議從以下幾方面加大力度：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”，具體抓落實(shí)。

二、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求各縣（市、區(qū)）按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加xx年財(cái)政預(yù)算，明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議市人大、財(cái)政、計(jì)生等部門聯(lián)合組成督查組，對縣（市、區(qū)）經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報(bào)，監(jiān)督縣（市、區(qū)）落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。各縣（市、區(qū)）要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到縣（市、區(qū)）計(jì)生局帳戶，由縣（市、區(qū)）計(jì)生局統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市人口計(jì)生委聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會撫養(yǎng)費(fèi)的，要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報(bào)批評，限期整改。

三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊，要落實(shí)每月xx元的計(jì)生崗位津貼；對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部要增發(fā)每月xx元的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)津貼；對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要予以提拔重用。同時(shí)，對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰，真正體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所，編制統(tǒng)一放在縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，工資上浮一級，工作滿=年后，視其工作業(yè)績，擇優(yōu)選調(diào)縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，上浮的工資固定下來，用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干不參與海選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。

市場調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會調(diào)研報(bào)告 ·會計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

四、全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對不履行計(jì)劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。

五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理，為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施，消滅計(jì)劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市計(jì)劃生育工作底細(xì)，健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度，使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理軌道，堅(jiān)決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)?；顒又?，要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)已出臺的相關(guān)措施，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時(shí)，盡快召開全市半年人口形勢分析會，客觀分析形勢，明確下步工作重點(diǎn)。

第四篇：計(jì)劃生育服務(wù)站調(diào)研報(bào)告

一、總論

（一）概況

（二）自然、社會、經(jīng)濟(jì)狀況

1、自然狀況

鄉(xiāng)位于**縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠(yuǎn)，交通不便，衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。

2、社會經(jīng)濟(jì)狀況

鐵爐鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，68個(gè)村名小組，2662戶，10591人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積28400畝，人均占有耕地2.7畝。XX年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值萬元。糧食總產(chǎn)達(dá)到

噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。

目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn)；以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營企業(yè)起步較好，個(gè)體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大；村級公路以嵐大路為中心，貫通每個(gè)行政村；農(nóng)村通電率達(dá)到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。

3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全，人口計(jì)劃執(zhí)行良好，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了上級的充分肯定。

（三）計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀

鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站，是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺，我站在縣計(jì)生局的高度重視下，開拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)意識和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設(shè)備極其簡陋，工作業(yè)績卻十分突出。XX年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長。

鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站始建于1998年，位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，占地面積150平方米，建筑面積100平方米，磚混結(jié)構(gòu)。全站現(xiàn)有職工6人，具有中級職稱2人，初級職稱3人。站內(nèi)設(shè)8個(gè)科室，其中職能科室4個(gè)，醫(yī)技科室4個(gè)，擁有b超機(jī)、紅外光熱治療儀、電動負(fù)壓吸引器、無影燈、手術(shù)床、檢查床、宣教設(shè)備等器材（械），能正常開展基本的計(jì)劃生育手術(shù)及職能業(yè)務(wù)，建站以來，累計(jì)做各種手術(shù)1010余例，接診病員3200人次，其中義診1250人次，從未發(fā)生過人和醫(yī)療事故。

全鄉(xiāng)有村級計(jì)生服務(wù)室8個(gè)，均處于無房狀態(tài)，基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。

（一）計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議

1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設(shè)計(jì)不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。

2、根據(jù)XX年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和xx“公共衛(wèi)生建設(shè)工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。

3、為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)力，XX年6月國務(wù)院頒布了《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，XX年12月通過了《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》等，這些法規(guī)的出臺，給我們的計(jì)劃生育服務(wù)工作提出了更高的要求，與之相適應(yīng)的服務(wù)條件也必須隨之改善。

（二）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

3、項(xiàng)目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場

4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人：陳波

5、項(xiàng)目主管部門：縣計(jì)生局

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們越來越注重生活質(zhì)量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，作為計(jì)劃生育部門，我們不但要有現(xiàn)代化意識，還要有超前意識，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要

在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天，人們對計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地，為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù)，對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（三）貫徹法律法規(guī)的需要

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺，我國計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利，更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要，也是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。

（四）人民健康發(fā)展的需要

在人類社會蓬勃發(fā)展的今天，人們對健康的認(rèn)識也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質(zhì)量，普及健康知識，使每個(gè)人懂得自我保健知識，提高自我保健意識，改變不良習(xí)慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。

（五）鞏固服務(wù)陣地的需要

由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全，容量小、裝備不齊，技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù)，將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。

三、建設(shè)條件

鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，位置理想，交通十分方便。

（一）地形、地貌、地居條件

按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場新開發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。

（二）周邊建筑物與環(huán)境條件

現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南，位于農(nóng)貿(mào)市場北側(cè)，在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃條件

按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，符合規(guī)定要求。

（四）“三通”條件

目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于XX年建成，街道及人行通道硬化工程已于XX年竣工使用。

（五）施工條件

鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站，條件優(yōu)越。

四、建設(shè)規(guī)模

按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求，本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術(shù)室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計(jì)算，總建筑面積350平方米。

五、建筑方案

（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，努力完善基本功能，提高管理和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作，健全管理機(jī)制，提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

（二）建筑設(shè)計(jì)的原則

1、規(guī)模適宜，經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項(xiàng)目管理要求。

2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā)，滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè)，具備一定的專科特色。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。

3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上，實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈，力爭達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建筑方案

堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。

一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。

二是采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑層為三層，結(jié)構(gòu)的安全等級為二級以上。

三是在自然通風(fēng)條件下，室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。

六、環(huán)境保護(hù)措施

1、術(shù)后、檢查后的污物處理，嚴(yán)格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定，經(jīng)過無害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。

2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨(dú)存放，確保不發(fā)生新的污染。

3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì)，建專用垃圾處理系統(tǒng)。

七、組織機(jī)構(gòu)

在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關(guān)心的前提下，站內(nèi)組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任，成員盧祖鳳、金忠武。現(xiàn)場管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當(dāng)好助手，做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作，以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本項(xiàng)目擬從2012年9月開始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開始施工，2XX年月竣工驗(yàn)收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。

九、投資估算與資金籌措

（一）投資估算依據(jù)

1、嵐皋縣建材市場建材價(jià)格行情。

2、水泥市場預(yù)制建材價(jià)格行情。

（二）投資估算與資金籌措

本項(xiàng)目投資估算30萬元。資金措施：申請項(xiàng)目資金25萬元，單位自籌5萬元。

十、效益評價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，檢測手段多樣化，診斷病情準(zhǔn)確化，從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬元。

（二）社會效益

一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。

二是提高公民的健康水平，保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會的偉大工程中去。

三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平，把計(jì)生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

十一、結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，產(chǎn)生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計(jì)劃生育這一基本國策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望，又符合國債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此，我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告 問渠哪得清如許？

——來自鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作報(bào)告 鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，三年三大步。如今，正昂首闊步奔向一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年創(chuàng)優(yōu)秀的工作目標(biāo)，在創(chuàng)先爭優(yōu)的征途上風(fēng)采獨(dú)樹，三年的進(jìn)步，歷歷在目。，該鎮(zhèn)出生人，實(shí)際政策內(nèi)生育率%，政策外生育69人，無違法生育村個(gè)；落實(shí)四大手術(shù)例，下欠例；征收社會撫養(yǎng)費(fèi)元，人平元，到位率%。，該鎮(zhèn)出生人，實(shí)際政策內(nèi)生育率%，政策外生育人，無違法生育村個(gè)，落實(shí)四大手術(shù)例，下欠例；征收社會撫養(yǎng)費(fèi)元，人平元，到位率%。`

前個(gè)月，該鎮(zhèn)出生人，實(shí)際政策內(nèi)生育率%，政策外生育人，無違法生育村個(gè)，已報(bào)實(shí)的村個(gè)；完成四大手術(shù)例，下欠例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)萬元，到位率%，其中月日至日，天時(shí)間征收入庫萬元，一次性征收萬以上的達(dá)到個(gè)。

問渠哪得清如許？唯有源頭活水來。我們沿著鎮(zhèn)的潺潺溪流，走向大山的村落；沿著該鎮(zhèn)干部開拓進(jìn)取的堅(jiān)實(shí)足跡，探尋該鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的活水源頭。那么，鎮(zhèn)會帶給我們什么樣的啟示呢？ 有了黨政這根主心骨，計(jì)生工作不言難 鎮(zhèn)的群眾紛紛反映，過去抓計(jì)生工作，雷公打得大，就是不下雨。如今，鎮(zhèn)黨委政府真槍實(shí)彈，瞄得準(zhǔn)，打得實(shí)，真正作一件大事來抓。從大量的交談中，我們眼前漸漸浮現(xiàn)出鎮(zhèn)黨政抓計(jì)生工作的“三板斧”。第一，清醒定位。鎮(zhèn)黨政一班人面對現(xiàn)實(shí)，不為虛高的報(bào)表數(shù)據(jù)迷惑，分頭深入村組，摸清底細(xì)，全面掌握實(shí)際水平與報(bào)表數(shù)據(jù)的差距。以擠干水份，真實(shí)

上水平為原則，制訂出“一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年創(chuàng)優(yōu)秀”的工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委書記艾志軍堅(jiān)持月月參加村級計(jì)生例會，收集情況，征求意見，一個(gè)村一個(gè)村地分析，對工作被動的村，與計(jì)生辦一道想辦法，找支部書記交談，明確下個(gè)月的工作目標(biāo)。綱舉目張，鎮(zhèn)圍繞目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)抓基層，認(rèn)認(rèn)真真打基礎(chǔ)，完成了村室陣地全鎮(zhèn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善了鎮(zhèn)、村、組三級工作網(wǎng)絡(luò)，摳住了四大手術(shù)和征收工作這個(gè)工作關(guān)鍵，采取自己給自己算帳，實(shí)現(xiàn)逐年有提高。

第二，自我定規(guī)。人口計(jì)生工作，涉及千家萬戶，觸動千絲萬縷的關(guān)系。工作環(huán)境不純正，干群思想不統(tǒng)一，很難有效推進(jìn)工作。鎮(zhèn)敏銳地掃除這個(gè)干擾，定下二條“鐵規(guī)”。一是實(shí)行二個(gè)“不”。黨政不為任何人打招呼，也不接受任何人的招呼。三年來，從黨委書記開始，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)從不為違反計(jì)劃生育的人和事說情。保豐村一違法生育對象，家庭

特別困難，家中沒有一件東西能值得上一百元，處罰根本無法兌現(xiàn)。對此，鎮(zhèn)黨委政府召開專題會議，以表決的方式同意減免元。這是三年來唯一一次通過集體議決的“說情”。鎮(zhèn)在外工作有成就的人不少，在外經(jīng)商發(fā)達(dá)的人也不少，這些都是該鎮(zhèn)重要的社會資源，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)更是作出了不少貢獻(xiàn)。但是，在計(jì)生工作上，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)決不聽招呼。市里有個(gè)重要部門的領(lǐng)導(dǎo)的親戚違法生育，對象依仗外面有人，拒絕繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，并搬來說情，電話打到鎮(zhèn)黨委書記艾志軍的手機(jī)上，艾書記耐心解釋，爭取他對基層工作的支持，并動員其做通親戚的思想，主動將罰款一次性繳納。為了爭取本地在外辦企業(yè)的老板支持，鎮(zhèn)還在東莞等地設(shè)立流動黨支部，一方面加強(qiáng)溝通，準(zhǔn)確及時(shí)掌握在外務(wù)工經(jīng)商的育齡婦女的生孕情況；一方面通過宣傳動員，爭取他們的理解。三年來，該鎮(zhèn)在外辦企業(yè)的老板，不但沒有一人說情，而且對違法生育的

親屬、員工進(jìn)行教育，積極配合抓好管理工作。二是落實(shí)三個(gè)一。即一把手親臨就位，將計(jì)生工作作為第一要?jiǎng)?wù)來抓；“一票否決”嚴(yán)執(zhí)行。，石圳村計(jì)生工作被否決，村支書和專干一律“下課”。一抓到底不放松，堅(jiān)決防止冷熱病，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作常年抓。三年來，全鎮(zhèn)計(jì)生工作總是年初第一個(gè)部署的工作，總是全體黨政領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的工作，總是按階段有總結(jié)評比的工作。

第三，堅(jiān)持定期。主要是定期考核，定期講評，定期兌現(xiàn)。鎮(zhèn)的綜合考核為1000分，計(jì)生工作占400分，無論部門、村和干部，只要計(jì)生工作任務(wù)沒完成，就不可能評先評優(yōu)。他們將三查、出生統(tǒng)計(jì)、手術(shù)、征收這四項(xiàng)常規(guī)工作，實(shí)行季度考核排隊(duì)，張榜公示。凡季度排隊(duì)倒數(shù)三名的，由黨委書記實(shí)行誡勉談話，責(zé)令限期整改。有效防止了管理失控，確保工作平衡推進(jìn)。對每個(gè)階段的中心工作，實(shí)行定期講評。今年，黨委書記艾志軍親自主持年初的三查，春季的四

大手術(shù)，五月份的人口排查，七月份的征收工作，分四次專項(xiàng)講評會，先進(jìn)單位上臺交流經(jīng)驗(yàn)，后進(jìn)單位上臺說明情況，作出承諾。同時(shí)，對落后單位和干部逐一進(jìn)行誡勉談話，幫助制訂整改措施。通過各單位、各村和各個(gè)干部工作的講評，形成你追我趕，互不示弱的競爭態(tài)勢，徹底改變了你推我諉的不良局面。同時(shí)，鎮(zhèn)十分注重獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，工作任務(wù)完成好，按規(guī)定獎(jiǎng)到位，該受罰的決不留情面，堅(jiān)決罰到位。有了干部這個(gè)主力手，計(jì)生工作不言愁 現(xiàn)在，鎮(zhèn)的干部普遍反映，工作日程緊，工作任務(wù)多，但工作勁頭足，熱情高。因?yàn)槿?zhèn)上下一個(gè)調(diào)，擰成一股繩，工作攻無不勝。在不斷深入的調(diào)查中，我們眼前漸漸清晰地展現(xiàn)出鎮(zhèn)干部服務(wù)計(jì)生的奉獻(xiàn)身影。

第一，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，確保精力集中。全鎮(zhèn)40個(gè)干部，以前在食堂就餐一個(gè)月不超過800餐，現(xiàn)在總在餐以上。鎮(zhèn)上還統(tǒng)一規(guī)定，每周星期一和星期三必須住機(jī)

關(guān)，每天上下班實(shí)行指紋簽到，書記、鎮(zhèn)長也不例外。以上數(shù)據(jù)和規(guī)定，表明該鎮(zhèn)干部無法缺崗和離崗。鎮(zhèn)提出干部一半的工作時(shí)間用于計(jì)劃生育，一半的精力放在計(jì)劃生育。下村先了解計(jì)劃生育，開會先講計(jì)劃生育，宣傳先抓計(jì)劃生育。因此，任何時(shí)候，任何干部，都能對自己聯(lián)系村的計(jì)生工作現(xiàn)狀，進(jìn)行具體全面的匯報(bào)，做到每周有計(jì)生工作安排，每月有計(jì)生工作小結(jié)。在五月份的人口排查中，黨委書記艾志軍每天早上7：30在機(jī)關(guān)院子準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名，組織干部8：00按時(shí)下村，每天晚上親自與計(jì)生辦匯總情況，跟蹤干部排查的工作成效。在七月份的集中征收行動中，該鎮(zhèn)一名干部沒在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，在全鎮(zhèn)干部大會開始時(shí)，主動站起來作檢討，表決心，結(jié)果不出三天，就超額完成任務(wù)。鎮(zhèn)就是這樣以具體的工作任務(wù)，嚴(yán)格的工作講評，督促干部求實(shí)務(wù)實(shí)?，F(xiàn)在，不少干部聲稱，他們都是專職計(jì)生干部。

第二，統(tǒng)籌兼顧，確保聯(lián)手攻堅(jiān)。鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)步明顯，部門聯(lián)手功不可設(shè)。全鎮(zhèn)計(jì)生工作一盤棋，國土批地建房要審查計(jì)劃生育。今年4戶申報(bào)建房，由于違法生育處罰不到位，暫緩審批，迫使對象主動到計(jì)生部門繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。公安、司法直接介入，協(xié)助計(jì)生辦上戶辦案搞筆錄，以強(qiáng)力的政法權(quán)威，威懾對象自覺配合。該鎮(zhèn)保豐村過去干部進(jìn)不了村，公安進(jìn)駐后，所有違法生育對象主動受罰。另外，鎮(zhèn)加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。民政救助優(yōu)先計(jì)生戶，項(xiàng)目開發(fā)優(yōu)先計(jì)生先進(jìn)村，優(yōu)待與受罰的鮮明對照，教育廣大群眾自覺遵守計(jì)劃生育法規(guī)，部門聯(lián)手提高了管理效率，齊抓共管合力明顯。

第三，典型帶路，確保重點(diǎn)突破。鎮(zhèn)注重樹立工作典型，充分發(fā)揮榜樣的作用。年初，全鎮(zhèn)開展“三查”工作，五等村上臺講演，調(diào)動各村干部積極趕超。在隨后的四大手術(shù)集中服務(wù)活動中，九安村村委會向婦女打工的企業(yè)請假，由村上

報(bào)銷來回車費(fèi)，動員對象回鄉(xiāng)受術(shù)。吉星村的村主任則動員自己的親弟妹帶頭手術(shù)，推動全村的手術(shù)工作全面完成。所以，現(xiàn)在的鎮(zhèn)，流動人口去向明，情況清，管理不再難。手術(shù)欠賬逐年減，期內(nèi)落實(shí)快，手術(shù)不再拖。征收標(biāo)準(zhǔn)一年一個(gè)臺階，處罰兌現(xiàn)嚴(yán)，到位不再低。過去的工作難題，一個(gè)個(gè)得到有效化解，計(jì)生工作不再是大難題。有了村組這塊主陣地，計(jì)生工作不言虛 鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，全面實(shí)現(xiàn)重心下移，強(qiáng)力推進(jìn)村為主。村組責(zé)任明，任務(wù)實(shí)，考核嚴(yán)，村干部能負(fù)責(zé)，敢作為，村組落實(shí)人口計(jì)生服務(wù)管理的畫圖，已在我們眼前一頁頁地翻開。

第一、增壓力，促主動。鎮(zhèn)將各村的人口計(jì)生工作指標(biāo)全面量化，“三查”進(jìn)站考核到村，手術(shù)任務(wù)下達(dá)到村，人口出生規(guī)劃到村，征收到位具體到村。村干部有明確的任務(wù)，有明確的壓力，有明確的目標(biāo)。工作完不成，全鎮(zhèn)大會要亮相，鎮(zhèn)黨委書記要單獨(dú)談話，還要公開

承諾作保證。與其被動落后，不如奮起自強(qiáng)，村干部工作主動性被激發(fā)。尚山村一個(gè)政策外懷孕對象躲在城關(guān)，村干部8次到縣城尋找，做通思想工作落實(shí)補(bǔ)救措施。為確保宣傳到戶，九安村的村專干對在外打工的對象每人郵寄一份資料，其中一人因地址變動，她又通過電話傳真為對方發(fā)送。鎮(zhèn)的村組干部就是用這樣細(xì)致主動的工作，爭取群眾的理解和支持。

第二、明責(zé)任，促落實(shí)。有任務(wù)，還必須抓落實(shí)。鎮(zhèn)嚴(yán)格明確村組工作責(zé)任，建立完善的考評機(jī)制和責(zé)任追究辦法。以公開、公正的考核，以嚴(yán)肅、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，督促工作落到實(shí)處。去年，石圳村計(jì)生工作評為三類，村支書是一位有著多年工作經(jīng)歷，群眾威望十分高的老同志，并且與鎮(zhèn)黨委書記艾志軍的私交也特別好，但事實(shí)擺在面前，黨委政府只得揮淚斬馬謖。鎮(zhèn)上堅(jiān)持責(zé)任追究嚴(yán)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)好，教育了全鎮(zhèn)干部積極工作。吉星村支部書記的老婆政策外

懷孕，不要計(jì)生辦做工作，自己主動落實(shí)了補(bǔ)救措施。蘆洞村的支部書記還總結(jié)了一套工作經(jīng)驗(yàn)，計(jì)生工作要做好，爭取主動最可靠。必須堅(jiān)持常年管理，提前介入。平時(shí)發(fā)現(xiàn)有手術(shù)沒落實(shí)，就要?jiǎng)訂T進(jìn)站；發(fā)現(xiàn)有政策外懷孕，就要?jiǎng)訂T補(bǔ)救，切不能讓違法生育者有空子可鉆。

第三、建機(jī)制，促提高。人口計(jì)生工作是管理型工作，也是服務(wù)型工作。鎮(zhèn)既狠抓管理，又不斷優(yōu)化服務(wù)。鎮(zhèn)計(jì)生辦公開辦事程序，實(shí)行接待首問負(fù)責(zé)制，群眾辦事方便快捷咨詢熱情周到，有效杜絕了衙門作風(fēng)。該鎮(zhèn)還加強(qiáng)村組計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。村專干一月一培訓(xùn)，二月一考核，連續(xù)三次考核不合格，當(dāng)場辭退。村專干學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，抓管理，勤服務(wù)的意識特別強(qiáng)，村級計(jì)生日常工作基本能做到村為主，村辦理。組指導(dǎo)員堅(jiān)持以鎮(zhèn)培訓(xùn)，以鎮(zhèn)兌現(xiàn)每人每年200元報(bào)酬，再由村負(fù)責(zé)誤工補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍穩(wěn)定，人心齊聚，保證了村組網(wǎng)絡(luò)暢通。全鎮(zhèn)

24個(gè)村，2個(gè)村專干是村主任，22個(gè)是村支兩委成員，村專干在群眾中有職有權(quán)，確保了村級基礎(chǔ)管理及時(shí)到位。調(diào)查結(jié)束，天邊泛起一道道美麗的彩霞，夕陽中的，沉浸在收獲的靜謐中。我們欣喜地看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的“六難”：穩(wěn)定低生育水平難，基層基礎(chǔ)水平提升難，避孕節(jié)育措施落實(shí)難，違法生育行為處理難，流動人口服務(wù)管理難，群眾生育觀念轉(zhuǎn)變難，在鎮(zhèn)得到成功破題。鎮(zhèn)黨政開渠引流，清淤導(dǎo)流，形成了黨政唱主角，干部挑重?fù)?dān)，村組全力支持的農(nóng)村人口計(jì)生工作新格局。我們衷心祝愿他們在人口計(jì)生工作的征程上，越走越好，越走越寬，越走越和煦！