第一篇：文化養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

篇一：養(yǎng)老(養(yǎng)生)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 養(yǎng)老（養(yǎng)生）產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

企劃招商部 2014 目錄 前言...........................................................................................5 第一章 養(yǎng)老（養(yǎng)生）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析............................................6

一、養(yǎng)老養(yǎng)生定義.....................................................................6

二、目前世界與我國(guó)此產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀與差距............................7

三、發(fā)展中遇到的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題.......................................12 第二章 現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外主流養(yǎng)老（養(yǎng)生）模式與案例分析..............16

一、國(guó)外典型老年社區(qū)模式特點(diǎn)與案例....................................16

1、美國(guó)品質(zhì)社區(qū)養(yǎng)老模式.....................................................16

2、日本家屬社區(qū)式養(yǎng)老式.....................................................17

3、英國(guó)社區(qū)照顧養(yǎng)老模式.....................................................18

4、臺(tái)灣社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老模式......................................................20

二、本土養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)成功案例.................................................21

1、北京東方太陽(yáng)城...................................................................22

2、廣州友好老年公寓.................................................................22

三、思路總結(jié).............................................................................24 第三章 陜文投養(yǎng)老（養(yǎng)生）發(fā)展模式探究.................................26

一、戰(zhàn)略目標(biāo).............................................................................26

二、模式構(gòu)思.............................................................................26

三、第一類、與社區(qū)共同建設(shè).....................................................35（1）模式1：專門建設(shè)綜合型養(yǎng)老社區(qū)......................................35（2）模式2：新建大型社區(qū)的同時(shí)開發(fā)養(yǎng)老組團(tuán).........................36（3）模式3：普通社區(qū)中配建各類養(yǎng)老產(chǎn)品..................................36（4）模式4：成熟社區(qū)周邊插建多功能老年服務(wù)設(shè)施...................37

四、第二類、與相關(guān)設(shè)施并設(shè).....................................................38（1）模式5：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合，就近設(shè)置養(yǎng)老設(shè)施.....................38（2）模式6：養(yǎng)老設(shè)施與幼兒園并設(shè)...........................................38（3）模式7：與教育設(shè)施結(jié)合，建設(shè)養(yǎng)老公寓.............................38

五、第三類、與旅游或商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合...........................................39（1）模式8：在旅游風(fēng)景區(qū)中開發(fā)養(yǎng)老居住產(chǎn)品.........................39（2）模式9：與商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合，開發(fā)老年公寓.............................39

六、第四類、與國(guó)際品牌接軌.....................................................40（1）模式10：引入外資，建世界型連鎖老年設(shè)施.......................40（2）模式11：與國(guó)際知名養(yǎng)老品牌共同開發(fā)，引進(jìn)管理模式......40

七、第五類、以其他方式轉(zhuǎn)型.......................................................41（1）模式12：與保險(xiǎn)業(yè)結(jié)合，利用險(xiǎn)資投資養(yǎng)老地產(chǎn)................41（2）模式13：與護(hù)理服務(wù)業(yè)結(jié)合，將原有優(yōu)勢(shì)注入養(yǎng)老地產(chǎn)......41（3）模式14：利用自身獨(dú)特資源轉(zhuǎn)型開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)....................41（4）模式15：將舊的國(guó)有資產(chǎn)盤活，改造為老年設(shè)施...............42

八、元素融入.............................................................................42

1、文化養(yǎng)老與養(yǎng)老文化.............................................................42（1）產(chǎn)業(yè)核心：文化養(yǎng)老..........................................................42（2）產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 : 多元文化養(yǎng)老...................................................43（3）產(chǎn)品定位...........................................................................44（4）項(xiàng)目開發(fā)模式.....................................................................44

2、科技養(yǎng)老與養(yǎng)老科技..............................................................44（1）核心產(chǎn)業(yè)：科技養(yǎng)老..........................................................45（2）產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：智能化養(yǎng)老.......................................................45（3）產(chǎn)品定位............................................................................45（4）項(xiàng)目開發(fā)模式.....................................................................47

九、發(fā)展方向.............................................................................46（1）佛家修身養(yǎng)生社區(qū)..............................................................48（2）綠色生態(tài)養(yǎng)生社區(qū)..............................................................48（3）母親河養(yǎng)生莊園.................................................................49（4）紫陽(yáng)道教文化養(yǎng)生殿..........................................................49（5）陜文投跨國(guó)養(yǎng)老休閑..........................................................49（6）陜文投特色老年超市..........................................................49 第四章 總結(jié)..............................................................................50 前 言

“十二五”時(shí)期，我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰，60歲以上的老年人將新增800萬(wàn)，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由 13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來(lái)5-10年間，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。?guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年3月5日在政府工作報(bào)告中重申支持養(yǎng)老發(fā)展，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)政策制定高潮。李克強(qiáng)指出，我國(guó)要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實(shí)帶薪休假制度。

盡管養(yǎng)老市場(chǎng)長(zhǎng)期需求巨大，前景誘人，但由于諸多因素造成目前滿足市場(chǎng)需求份額尚不足兩成。短期看我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“銅礦”，長(zhǎng)期看是“金礦”，近期投資重點(diǎn)在老年醫(yī)療、老年房地產(chǎn)、高端養(yǎng)老院、老年保健品等領(lǐng)域，長(zhǎng)期投資可全面布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。陜文投西安公司作為一個(gè)新進(jìn)踏足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的公司，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及研究上處于開拓期，并未形成完整的養(yǎng)老產(chǎn)品鏈。要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，需要引進(jìn)和建立新的思想理念，并在基礎(chǔ)上進(jìn)行整合發(fā)展，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)鏈新形態(tài)，對(duì)今后西安公司在新項(xiàng)目發(fā)展上做好充足的鋪墊。篇二：新形勢(shì)下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查 新形勢(shì)下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

新形勢(shì)下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

“文化養(yǎng)老”是一種能同時(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。它以社會(huì)文明與發(fā)展為前提，以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、擁有健康體魄與心態(tài)為基本內(nèi)容，以張揚(yáng)個(gè)性、崇尚獨(dú)立、享受快樂(lè)、愉悅精神為目的，具有群體性、互動(dòng)性和共享性的特點(diǎn)。“文化養(yǎng)老”旨在鼓勵(lì)老干部們動(dòng)起來(lái)、學(xué)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)，多渠道、多層次地讓老同志們“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所得、老有所為”，與“物質(zhì)養(yǎng)老”或“待遇養(yǎng)老”相比，是一種更高層次、更高水平的養(yǎng)老方式。

黨的十八大提出要不斷豐富人民精神文化生活，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。老干部工作部門要貫徹落實(shí)十八大精神，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將“文化養(yǎng)老”之風(fēng)吹進(jìn)老干部群體、不斷豐富老同志晚年生活，為社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮貢獻(xiàn)力量。**市歷史悠久，文化根基深厚，是“三名一優(yōu)”（歷史文化名城、中國(guó)書法名城、中國(guó)菊花名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市）城市，國(guó)家級(jí)宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和中原城市群核心城市。近年來(lái)，**市利用文化優(yōu)勢(shì)，著重加強(qiáng)老干部“文化養(yǎng)老”理念的引導(dǎo)，在滿足離退休老同志精神文化需求的同時(shí)，提升晚年生活質(zhì)量，使他們成為促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要力量。

一、我市開展“文化養(yǎng)老”的有效途徑

（一）依托基層黨組織，深化“文化養(yǎng)老”理念

（二）依托陣地建設(shè)，豐富“文化養(yǎng)老”內(nèi)容

為滿足老干部對(duì)精神文化生活的新需求，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、老年書畫研究會(huì)、老年攝影協(xié)會(huì)等涉老組織的作用，大力開展“文化養(yǎng)老”活動(dòng)，使老干部參與文化建設(shè)、享受文化成果，豐富精神文化生活。

市老干部大學(xué)作為老年教育的主要陣地之一，培養(yǎng)出了一大批情操高尚、品學(xué)兼優(yōu)、健康有為的老年人才，教育成果顯著。學(xué)校在堅(jiān)持辦好第一課堂的同時(shí)，努力豐富第二課堂，擴(kuò)展第三課堂，目前開辦教學(xué)班50多個(gè)，在校學(xué)員千余人。**市是中國(guó)書法名城，省級(jí)、國(guó)家級(jí)書法會(huì)員眾多，書畫文化根基深厚，擁有眾多的書法繪畫愛(ài)好者。根據(jù)這一實(shí)際，市委老干部局專門在老干部大學(xué)開設(shè)書法繪畫特色教學(xué)班，通過(guò)學(xué)習(xí)，有150名學(xué)員被省級(jí)以上專業(yè)協(xié)會(huì)吸收為會(huì)員。幾年來(lái)，學(xué)員們的書法、國(guó)畫、攝影、文學(xué)作品多次在國(guó)家及省市舉辦的各級(jí)各類大賽中獲獎(jiǎng)，為全市文化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。市老干部活動(dòng)中心設(shè)有閱覽室、乒乓球室、舞蹈室、棋牌室、門球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，舞蹈、戲曲、門球、象棋、健身、書畫創(chuàng)作等豐富多彩的活動(dòng)每天吸引近500名老同志到中心活動(dòng)。除定期開展活動(dòng)外，老干部活動(dòng)中心還多次舉辦大型老年門球賽、乒乓球邀請(qǐng)賽、象棋邀請(qǐng)賽，組織開展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、歡樂(lè)周末廣場(chǎng)文藝演出、“重陽(yáng)節(jié)”匯演活動(dòng)，展示全市老年人熱愛(ài)生活、積極向上的精神風(fēng)貌，營(yíng)造了歡樂(lè)祥和、健康文明的社會(huì)文化氛圍。市老年書畫研究會(huì)不斷創(chuàng)新筆會(huì)形式，邀請(qǐng)書畫名家舉辦大型書畫講座，結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日，舉辦書畫筆會(huì)，組織學(xué)員開展義賣，為汶川地震、舟曲特大泥石流災(zāi)害奉獻(xiàn)愛(ài)心；與周邊地市建立書畫交流機(jī)制，定期舉辦書畫交流展；結(jié)集出版《金秋翰墨》書畫集5卷，發(fā)展會(huì)員1200多名。豐富多彩的文化活動(dòng)，既提升了老同志的文化素養(yǎng)，也豐富了他們的晚年生活，使廣大老同志成為建設(shè)文明和諧**的一支重要力量。

（三）依托社區(qū)資源，面向基層開展“文化養(yǎng)老”

目前，我市城區(qū)共有群眾性基層自治組織社區(qū)127個(gè)，城區(qū)離退休干部33739名，隨著社區(qū)“四就近”工作的開展，面向基層開展“文化養(yǎng)老”，是做好新形勢(shì)下離退休干部工作的有效途徑，也是廣大離退休干部的迫切需要。面向基層開展“文化養(yǎng)老”，將“文化養(yǎng)老”與“居家養(yǎng)老”、“社區(qū)養(yǎng)老”結(jié)合起來(lái)，重視老年人的物質(zhì)和文化需求，滿足老同志就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的愿望，調(diào)動(dòng)老同志學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)的積極性，豐富和充實(shí)老同志的生活，提升他們的生活質(zhì)量。目前，全市90%以上的社區(qū)都建有老干部活動(dòng)室，并設(shè)立了多功能教室、圖書閱覽室等場(chǎng)所，為社區(qū)開展老年活動(dòng)提供了物質(zhì)保障。多個(gè)社區(qū)建立了基層黨校，自開學(xué)以來(lái)，共開課40多次，培訓(xùn)學(xué)員1000多人次。社區(qū)還成立有書畫協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、中老年模特表演隊(duì)、盤鼓隊(duì)、戲曲隊(duì)、舞蹈隊(duì)等文體隊(duì)伍，自中社區(qū)還被評(píng)為我市唯一的群眾藝術(shù)培訓(xùn)基地。民心社區(qū)的老干部文化宣傳隊(duì)，利用周末和節(jié)假日，經(jīng)常走向街頭、走出社區(qū)與其它單位聯(lián)合互動(dòng)，進(jìn)行文藝宣傳巡回演出。五夷社區(qū)紅楓老年模特隊(duì)和官坊社區(qū)夕陽(yáng)紅秧歌隊(duì)分別在全市首屆老年人才藝大賽中獲獎(jiǎng)。蘋南社區(qū)每年中秋節(jié)都將老干部請(qǐng)到老年活動(dòng)站品嘗精美的月餅和水果，并請(qǐng)養(yǎng)生專家為老干部們講解怎樣科學(xué)膳食、正確養(yǎng)生，引導(dǎo)老干部們建立健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。自中社區(qū)除定期為老干部放映電影及遠(yuǎn)程教育講座、錄像外，還多次邀請(qǐng)相關(guān)專家舉辦電腦、樂(lè)理、安全、集郵、手工編織等知識(shí)講座。通過(guò)這些活動(dòng)既豐富了老干部的精神文化生活，又陶冶了情操，深受社區(qū)老干部們的好評(píng)。發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代工作中的教育引導(dǎo)作用，讓他們活躍在愛(ài)國(guó)主義教育課堂、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫教助困、校外教育等崗位上，成為青少年思想道德教育的宣講員、輔導(dǎo)員和監(jiān)督員。老同志們還自發(fā)擔(dān)任社區(qū)圖書管理員、活動(dòng)室服務(wù)員，每天值班義務(wù)為群眾服務(wù)。有的老同志還自發(fā)組成義務(wù)治安巡邏隊(duì)，在社區(qū)巡邏值班，維護(hù)社區(qū)公共秩序，積極參與衛(wèi)生建設(shè)、鄰里糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育工作，為構(gòu)建和諧文明社區(qū)發(fā)揮積極作用。

（四）依托社會(huì)老年團(tuán)體，將“文化養(yǎng)老”與服務(wù)社會(huì)結(jié)合起來(lái)

積極組建各類涉老文化團(tuán)體，重視發(fā)揮以老干部為主體的社團(tuán)組織在建立新型老年價(jià)值觀、樹立“文化養(yǎng)老”理念、促進(jìn)全社會(huì)老年人身心健康中的主力軍作用。重視老年人才資源的開發(fā)和利用，加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮各類老年群眾文化組織和文體隊(duì)伍作用，培育文體骨干，引導(dǎo)離退休干部身體力行奉獻(xiàn)余熱，把有特長(zhǎng)、會(huì)組織、善發(fā)動(dòng)的老同志吸收到骨干隊(duì)伍中來(lái)。**市現(xiàn)有老年體育協(xié)會(huì)，門球協(xié)會(huì)，乒乓球協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)、自行車協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、老藝術(shù)家協(xié)會(huì)、老年書畫研究會(huì)、老新聞工作者協(xié)會(huì)、詩(shī)詞協(xié)會(huì)等30多個(gè)老年文化團(tuán)體。此外，所屬的五縣五區(qū)也成立有眾多的老年戲曲、舞蹈、門球、書畫等文化團(tuán)體，各個(gè)老年文化團(tuán)體在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，更是把服務(wù)社會(huì)放在重要位置。每年春節(jié)前夕,市老年書畫研究會(huì)都會(huì)開展“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)，組織書畫家到農(nóng)村為村民寫春聯(lián)，送祝福。2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后，他們還舉行了書畫筆會(huì)，將創(chuàng)作的百余幅書畫作品義賣，所得款項(xiàng)通過(guò)民政部門捐向玉樹災(zāi)區(qū)。市老年攝影協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員900余人，先后舉辦“祖國(guó)頌建國(guó)60周年”、“輝煌禮贊改革開放30周年”、“**解放60周年”、喜迎“十八大”等大型攝影展，編印《**攬勝》、《菊韻》、《魅力**》、《菊花菊城》等攝影畫冊(cè)5部，并在市重要文化活動(dòng)窗口——金明廣場(chǎng)開辟光影長(zhǎng)廊，不定期舉辦展覽，社會(huì)宣傳效果顯著。****詩(shī)社經(jīng)常舉辦講座，開展吟詩(shī)、賽詩(shī)活動(dòng)，出版《**詩(shī)詞》32期，編輯出版詩(shī)詞合集《汴水流韻》，并多次在**碑林舉辦詩(shī)詞書畫展覽，舉辦宋詞朗誦演唱會(huì)8場(chǎng)，進(jìn)行社區(qū)文化演出32場(chǎng)。老年騎協(xié)的老同志們行程遍及全國(guó)，在強(qiáng)身健體的同時(shí)，也將**的文化和形象宣傳到全國(guó)各個(gè)地方。這些老年文化團(tuán)體在活躍文化、豐富群眾文化生活、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

二、存在的問(wèn)題及不足

“文化養(yǎng)老”是一項(xiàng)大工程，在實(shí)踐中還有不少新情況、新問(wèn)題需要探索解決。目前我市雖然有所成績(jī)，但離“讓文化惠及全體離退休干部、輻射到廣泛的老年人群體”的目標(biāo)還有一定距離。一是“文化養(yǎng)老”經(jīng)費(fèi)不足。老干部工作涉及方方面面，各項(xiàng)工作開展都需經(jīng)費(fèi)保障，用在“文化養(yǎng)老”上的財(cái)政經(jīng)費(fèi)明顯不足。二是內(nèi)容、形式有待創(chuàng)新。目前離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部年齡較輕。離休干部不愿出門、希望“靜態(tài)”養(yǎng)老，退休干部則希望多組織“動(dòng)態(tài)”活動(dòng)，離退休干部對(duì)文化活動(dòng)的需求反差越來(lái)越大。如何因人而異、因群體而異，打造多層次、多渠道的活動(dòng)架構(gòu)需要進(jìn)一步設(shè)計(jì)。三是活動(dòng)陣地、場(chǎng)所偏少。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，限于經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)展理念、重視程度等原因，沒(méi)有老同志固定的活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所。四是部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與不夠?！拔幕B(yǎng)老”不是一家單位就能圓滿推進(jìn)的，需要民政、衛(wèi)生、科技、教育等部門共同參與，更需要社會(huì)各方力量的支持。

三、進(jìn)一步提升“文化養(yǎng)老”工作的建議

“文化養(yǎng)老”，讓老同志物質(zhì)精神都富有、安度幸福晚年，是全社會(huì)的共同責(zé)任，因此必須建立“文化養(yǎng)老”長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

將“文化養(yǎng)老”年度專項(xiàng)預(yù)算納入老干部活動(dòng)、教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，加大投入，確保經(jīng)費(fèi)有保障?；I集社會(huì)公益基金，用于老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)組織開展。針對(duì)目前社區(qū)、農(nóng)村文化場(chǎng)所較少的問(wèn)題，將其納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入城鄉(xiāng)建設(shè)序列，積極推動(dòng)財(cái)政支持向基層文化活動(dòng)場(chǎng)所傾斜。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)

老年教育、活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)時(shí)代感，引領(lǐng)并滿足老干部更高層次、更高質(zhì)量的文化追求。同時(shí)要充分意識(shí)到老同志需求多元化、差異化問(wèn)題，積極發(fā)揮各類老年團(tuán)體、老年協(xié)會(huì)的輻射組織功能，突出個(gè)性化、多元化。

（三）加強(qiáng)各部門協(xié)作

一要加強(qiáng)各級(jí)老干部工作部門之間的協(xié)作，統(tǒng)一思想。二要加強(qiáng)與民政、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，落實(shí)老干部“生活待遇”，使其追求“文化養(yǎng)老”沒(méi)有后顧之憂。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四就近”工作，為老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供便利。三要加強(qiáng)與教育、宣傳部門的聯(lián)系，定期組織老干部讀書會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，開辟老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)一步創(chuàng)新教育模式。要擴(kuò)大優(yōu)秀老干部的典型宣傳，激勵(lì)老同志“老有所為”。四要加強(qiáng)與企事業(yè)、公益基金會(huì)的協(xié)作，匯集各方力量，共同推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工程。

（四）營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍 一是注重培養(yǎng)“文化養(yǎng)老”的新理念，讓更多老同志有意識(shí)、更主動(dòng)地走出家門、參與活動(dòng)。二是暢通內(nèi)外交流的渠道，通過(guò)老干部工作網(wǎng)站、《老人春秋》、《老干部工作簡(jiǎn)報(bào)》等，及時(shí)傳播信息，提高“文化養(yǎng)老”工作的關(guān)注度。三是加大宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造尊老助老氛圍，鼓勵(lì)社會(huì)各界支持老年文化的發(fā)展。四是不斷提升老干部工作者的服務(wù)能力，探索“文化養(yǎng)老”新模式。篇三：關(guān)于養(yǎng)老問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于養(yǎng)老問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告(毛澤東思想第六形成小組)學(xué)院：計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)學(xué)院 班級(jí)：信息科學(xué)技術(shù)（師范）組員：馬嘉

調(diào) 查 報(bào) 告 02班 寧亞敏 濮傳奇 朱碧芳 朱彩虹 沙正強(qiáng) 張霞 李萍善 劉彤彤 目錄

一、調(diào)查背景

二、調(diào)查特點(diǎn)

三、組織單位

四、調(diào)查對(duì)象

五、調(diào)查地點(diǎn)

六、調(diào)查時(shí)間

七、人員安排

八、調(diào)查結(jié)果

九、解決方法..一．調(diào)查背景：

目前，我國(guó)老年人口已占總?cè)丝诘?0%，正在

步入“老年型”國(guó)家。人口老齡化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展帶來(lái)深刻影響，也給養(yǎng)老工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征，即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)水平低、自我養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)低，與經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，社會(huì)老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題尤其突出。二．調(diào)查的特點(diǎn)

我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀表現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)。(1)缺乏法律保護(hù)：

到目前為止我國(guó)還沒(méi)有一部單獨(dú)的農(nóng)村養(yǎng)老法，有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老的問(wèn)題散見于《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等等之中，這種分散的規(guī)定方法不僅容易造成彼此的不協(xié)調(diào)，而且影響到農(nóng)村養(yǎng)老制度的實(shí)施。1996年出臺(tái)的《老年人權(quán)益保障法》是落實(shí)、鞏固家庭養(yǎng)老，切實(shí)保障老年人權(quán)益的一部法律，但這部法律僅僅規(guī)定了公民應(yīng)該怎樣做，而對(duì)違法者沒(méi)有約束力。由于沒(méi)有制訂農(nóng)村養(yǎng)老的相關(guān)行政法規(guī)，我國(guó)雖然出臺(tái)了《老年人權(quán)益保障法》，很多農(nóng)村老年人的權(quán)

益依然得不到保障。遇到子女不贍養(yǎng)父母的情況，農(nóng)村干部也只是上門做做思想工作，期望那些子女能夠良心發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)采取強(qiáng)制行為。(2)盡孝意識(shí)薄弱。

中華民族有著幾千年敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。早在2500年前，《禮記?禮運(yùn)》中就有“故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的養(yǎng)老保險(xiǎn)思想。但在現(xiàn)實(shí)生活中，受各種因素的影響，對(duì)父母盡孝往往被一些人放在最次要的位置?，F(xiàn)代人對(duì)父母盡孝、贍養(yǎng)父母的觀念相當(dāng)?shù)?，有的甚至把老人看成是家庭的包袱，厭惡、不贍養(yǎng)、打罵、甚至遺棄老人的現(xiàn)象在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村老年人在家庭養(yǎng)老主要靠子女贍養(yǎng)，生活狀況好壞完全取決于子女的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)條件。三．組織單位

毛澤東概論形成第六組 四．調(diào)查對(duì)象 學(xué)校周邊的人群 五．調(diào)查地點(diǎn) 重慶市北碚區(qū) 六．調(diào)查時(shí)間 3月末至四月初

七．調(diào)查人員安排：

文件的修改與制作：馬嘉，朱彩虹

文件的查看與建議：寧亞敏 濮傳奇 朱碧芳 主題演講： 沙正強(qiáng)

文件的搜索：張霞 李萍善 劉彤彤

八．調(diào)查結(jié)果

我國(guó)養(yǎng)老現(xiàn)存的問(wèn)題可概括為以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平低

長(zhǎng)期以來(lái)，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)在我國(guó)農(nóng)村占

統(tǒng)治地位。低下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率導(dǎo)致剩余產(chǎn)品很少。把孩子撫養(yǎng)長(zhǎng)大成為勞動(dòng)力而成家立業(yè)，是普通農(nóng)民最大的“積累”。當(dāng)他們進(jìn)入老年后，自然就要從這種“積累”中提取養(yǎng)老支出，子女家庭供養(yǎng)老人也就成了天經(jīng)地義的事情。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，73位老人是靠家庭經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)作為主要生活來(lái)源的，占總?cè)藬?shù)的51.4％。但是這種供養(yǎng)水平比較低，基本上是給點(diǎn)糧食和年節(jié)物資，很少給現(xiàn)金。相對(duì)于現(xiàn)階段城鎮(zhèn)人均每月220元

第二篇：文化養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

文化養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

“十二五”時(shí)期，我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰，60歲以上的老年人將新增800萬(wàn)，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來(lái)5-10年間，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。?guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年3月5日在政府工作報(bào)告中重申支持養(yǎng)老發(fā)展，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)政策制定高潮。李克強(qiáng)指出，我國(guó)要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實(shí)帶薪休假制度。

盡管養(yǎng)老市場(chǎng)長(zhǎng)期需求巨大，前景誘人，但由于諸多因素造成目前滿足市場(chǎng)需求份額尚不足兩成。短期看我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“銅礦”，長(zhǎng)期看是“金礦”，近期投資重點(diǎn)在老年醫(yī)療、老年房地產(chǎn)、高端養(yǎng)老院、老年保健品等領(lǐng)域，長(zhǎng)期投資可全面布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。陜文投西安公司作為一個(gè)新進(jìn)踏足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的公司，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及研究上處于開拓期，并未形成完整的養(yǎng)老產(chǎn)品鏈。要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，需要引進(jìn)和建立新的思想理念，并在基礎(chǔ)上進(jìn)行整合發(fā)展，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)鏈新形態(tài)，對(duì)今后西安公司在新項(xiàng)目發(fā)展上做好充足的鋪墊。

篇二:新形勢(shì)下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查新形勢(shì)下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

新形勢(shì)下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

“文化養(yǎng)老”是一種能同時(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。它以社會(huì)文明與發(fā)展為前提，以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、擁有健康體魄與心態(tài)為基本內(nèi)容，以張揚(yáng)個(gè)性、崇尚獨(dú)立、享受快樂(lè)、愉悅精神為目的，具有群體性、互動(dòng)性和共享性的特點(diǎn)?！拔幕B(yǎng)老”旨在鼓勵(lì)老干部們動(dòng)起來(lái)、學(xué)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)，多渠道、多層次地讓老同志們“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所得、老有所為”,與“物質(zhì)養(yǎng)老”或“待遇養(yǎng)老“相比，是一種更高層次、更高水平的養(yǎng)老方式。

黨的十八大提出要不斷豐富人民精神文化生活，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。老干部工作部門要貫徹落實(shí)十八大精神，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將“文化養(yǎng)老”之風(fēng)吹進(jìn)老干部群體、不斷豐富老同志晚年生活，為社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮貢獻(xiàn)力量。**市歷史悠久，文化根基深厚，是“三名一優(yōu)”(歷史文化名城、中國(guó)書法名城、中國(guó)菊花名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市)城市，國(guó)家級(jí)宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和中原城市群核心城市。近年來(lái)，*市利用文化優(yōu)勢(shì)，著重加強(qiáng)老干部“文化養(yǎng)老”理念的引導(dǎo)，在滿足離退休老同志精神文化需求的同時(shí)，提升晚年生活質(zhì)量，使他們成為促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要力量。

一、我市開展“文化養(yǎng)老”的有效途徑

(一)依托基層黨組織，深化“文化養(yǎng)老”理念

(二)依托陣地建設(shè)，豐富“文化養(yǎng)老”內(nèi)容

為滿足老干部對(duì)精神文化生活的新需求，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、老年書畫研究會(huì)、老年攝影協(xié)會(huì)等涉老組織的作用，大力開展“文化養(yǎng)老”活動(dòng)，使老干部參與文化建設(shè)、享受文化成果，豐富精神文化生活。

市老干部大學(xué)作為老年教育的主要陣地之一，培養(yǎng)出了一大批情操高尚、品學(xué)兼優(yōu)、健康有為的老年人才，教育成果顯著。學(xué)校在堅(jiān)持辦好第一課堂的同時(shí)，努力豐富第二課堂，擴(kuò)展第三課堂，目前開辦教學(xué)班50多個(gè)，在校學(xué)員千余人。**市是中國(guó)書法名城，省級(jí)、國(guó)家級(jí)書法會(huì)員眾多，書畫文化根基深厚，擁有眾多的書法繪畫愛(ài)好者。根據(jù)這一實(shí)際，市委老干部局專門在老干部大學(xué)開設(shè)書法繪畫特色教學(xué)班，通過(guò)學(xué)習(xí)，有150名學(xué)員被省級(jí)以上專業(yè)協(xié)會(huì)吸收為會(huì)員。幾年來(lái)，學(xué)員們的書法、國(guó)畫、攝影、文學(xué)作品多次在國(guó)家及省市舉辦的各級(jí)各類大寒中獲獎(jiǎng)，為全市文化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。市老干部活動(dòng)中心設(shè)有閱覽室、乒乓球室、舞蹈室、棋牌室、門球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，舞蹈、戲曲、門球、象棋、健身、書畫創(chuàng)作等豐富多彩的活動(dòng)每天吸引近500名老同志到中心活動(dòng)。除定期開展活動(dòng)外，老干部活動(dòng)中心還多次舉辦大型老年門球賽、乒乓球邀請(qǐng)賽、象棋邀請(qǐng)賽，組織開展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、歡樂(lè)周末廣場(chǎng)文藝演出、“重陽(yáng)節(jié)”匯演活動(dòng)，展示全市老年人熱愛(ài)生活、積極向上的精神風(fēng)貌，營(yíng)造了歡樂(lè)祥和、健康文明的社會(huì)文化氛圍。市老年書畫研究會(huì)不斷創(chuàng)新筆會(huì)形式，邀請(qǐng)書畫名家舉辦大型書畫講座，結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日，舉辦書畫筆會(huì)，組織學(xué)員開展義賣，為汶川地震、舟曲特大泥石流災(zāi)害奉獻(xiàn)愛(ài)心;與周邊地市建立書畫交流機(jī)制，定期舉辦書畫交流展;結(jié)集出版《金秋翰墨》書畫集5卷，發(fā)展會(huì)員1200多名。豐富多彩的文化活動(dòng)，既提升了老同志的文化素養(yǎng)，也豐富了他們的晚年生活，使廣大老同志成為建設(shè)文明和諧*的一支重要力量。

(三)依托社區(qū)資源，面向基層開展“文化養(yǎng)老”

目前，我市城區(qū)共有群眾性基層自治組織社區(qū)127個(gè)，城區(qū)離退休干部33739名，隨著社區(qū)“四就近”工作的開展，面向基層開展“文化養(yǎng)老”，是做好新形勢(shì)下離退休干部工作的有效途徑，也是廣大離退休干部的迫切需要。面向基層開展“文化養(yǎng)老”，將“文化養(yǎng)老”與“居家養(yǎng)老”、“社區(qū)養(yǎng)老”結(jié)合起來(lái)，重視老年人的物質(zhì)和文化需求，滿足老同志就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的愿望，調(diào)動(dòng)老同志學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)的積極性，豐富和充實(shí)老同志的生活，提升他們的生活質(zhì)量。目前，全市90%以上的社區(qū)都建有老干部活動(dòng)室，并設(shè)立了多功能教室、圖書閱覽室等場(chǎng)所，為社區(qū)開展老年活動(dòng)提供了物質(zhì)保障。多個(gè)社區(qū)建立了基層黨校，自開學(xué)以來(lái)，共開課40多次，培訓(xùn)學(xué)員1000多人次。社區(qū)還成立有書畫協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、中老年模特表演隊(duì)、盤鼓隊(duì)、戲曲隊(duì)、舞蹈隊(duì)等文體隊(duì)伍，自中社區(qū)還被評(píng)為我市唯一的群眾藝術(shù)培訓(xùn)基地。民心社區(qū)的老干部文化宣傳隊(duì)，利用周末和節(jié)假日，經(jīng)常走向街頭、走出社區(qū)與其它單位聯(lián)合互動(dòng)，進(jìn)行文藝宣傳巡回演出。五夷社區(qū)紅楓老年模特隊(duì)和官坊社區(qū)夕陽(yáng)紅秧歌隊(duì)分別在全市首屆老年人才藝大賽中獲獎(jiǎng)。蘋南社區(qū)每年中秋節(jié)都將老干部請(qǐng)到老年活動(dòng)站品嘗精美的月餅和水果，并請(qǐng)養(yǎng)生專家為老干部們講解怎樣科學(xué)膳食、正確養(yǎng)生，引導(dǎo)老干部們建立健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。自中社區(qū)除定期為老干部放映電影及遠(yuǎn)程教育講座、錄像外，還多次邀請(qǐng)相關(guān)專家舉辦電腦、樂(lè)理、安全、集郵、手工編織等知識(shí)講座。通過(guò)這些活動(dòng)既豐富了老干部的精神文化生活，又陶冶了情操,深受社區(qū)老干部們的好評(píng)。發(fā)揮老干

部在關(guān)心下一代工作中的教育引導(dǎo)作用,讓他們活躍在愛(ài)國(guó)主義教育課堂、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫教助困、校外教育等崗位上，成為青少年思想道德教育的宣講員、輔導(dǎo)員和監(jiān)督員。老同志們還自發(fā)擔(dān)任社區(qū)圖書管理員、活動(dòng)室服務(wù)員，每天值班義務(wù)為群眾服務(wù)。有的老同志還自發(fā)組成義務(wù)治安巡邏隊(duì)，在社區(qū)巡邏值班，維護(hù)社區(qū)公共秩序，積極參與衛(wèi)生建設(shè)、鄰里糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育工作，為構(gòu)建和諧文明社區(qū)發(fā)揮積極作用。

(四)依托社會(huì)老年團(tuán)體，將“文化養(yǎng)老”與服務(wù)社會(huì)結(jié)合起來(lái)

積極組建各類涉老文化團(tuán)體,重視發(fā)揮以老干部為主體的社團(tuán)組織在建立新型老年價(jià)值觀、樹立“文化養(yǎng)老”理念、促進(jìn)全社會(huì)老年人身心健康中的主力軍作用。重視老年人才資源的開發(fā)和利用，加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮各類老年群眾文化組織和文體隊(duì)伍作用，培育文體骨干，引導(dǎo)離退休干部身體力行奉獻(xiàn)余熱，把有特長(zhǎng)、會(huì)組織、善發(fā)動(dòng)的老同志吸收到骨干隊(duì)伍中來(lái)。**市現(xiàn)有老年體育協(xié)會(huì)，門球協(xié)會(huì),乒乓球協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)、自行車協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)、老藝術(shù)家協(xié)會(huì)、老年書畫研究會(huì)、老新聞工作者協(xié)會(huì)、詩(shī)詞協(xié)會(huì)等30多個(gè)老年文化團(tuán)體。此外，所屬的五縣五區(qū)也成立有眾多的老年戲曲、舞蹈、門球、書畫等文化團(tuán)體，各個(gè)老年文化團(tuán)體在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，更是把服務(wù)社會(huì)放在重要位置。每年春節(jié)前夕,市老年書畫研究會(huì)都會(huì)開展“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)，組織書畫家到農(nóng)村為村民寫春聯(lián)，送祝福。2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后，他們還舉行了書畫筆會(huì)，將創(chuàng)作的百余幅書畫作品義賣，所得款項(xiàng)通過(guò)民政部門捐向玉樹災(zāi)區(qū)。市老年攝影協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員900余人，先后舉辦“祖國(guó)頌建國(guó)60周年”、“輝煌禮贊改革開放30周年”、“**解放60周年”、喜迎“十八大”等大型攝影展，編印《**攬勝》、《菊韻》、《魅力**》、《菊花菊城》等攝影畫冊(cè)5部，并在市重要文化活動(dòng)窗口-

-金明廣場(chǎng)開辟光影長(zhǎng)廊，不定期舉辦展覽，社會(huì)宣傳效果顯著。****詩(shī)社經(jīng)常舉辦講座，開展吟詩(shī)、賽詩(shī)活動(dòng)，出版《**詩(shī)詞》32期，編輯出版詩(shī)詞合集《汴水流韻》，并多次在碑林舉辦詩(shī)詞書畫展覽，舉辦宋詞朗誦演唱會(huì)8場(chǎng)，進(jìn)行社區(qū)文化演出32場(chǎng)。老年騎協(xié)的老同志們行程遍及全國(guó)，在強(qiáng)身健體的同時(shí)，也將**的文化和形象宣傳到全國(guó)各個(gè)地方。這些老年文化團(tuán)體在活躍文化、豐富群眾文化生活、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

二、存在的問(wèn)題及不足

“文化養(yǎng)老”是一項(xiàng)大工程，在實(shí)踐中還有不少新情況、新問(wèn)題需要探索解決。目前我市雖然有所成績(jī)，但離“讓文化惠及全體離退休干部、輻射到廣泛的老年人群體”的目標(biāo)還有一定距離。一是“文化養(yǎng)老”經(jīng)費(fèi)不足。老干部工作涉及方方面面，各項(xiàng)工作開展都需經(jīng)費(fèi)保障，用在“文化養(yǎng)老”上的財(cái)政經(jīng)費(fèi)明顯不足。二是內(nèi)容、形式有待創(chuàng)新。目前離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部年齡較輕。離休干部不愿出門、希望“靜態(tài)”養(yǎng)老，退休干部則希望多組織“動(dòng)態(tài)”活動(dòng)，離退休干部對(duì)文化活動(dòng)的需求反差越來(lái)越大。如何因人而異、因群體而異，打造多層次、多渠道的活動(dòng)架構(gòu)需要進(jìn)一步設(shè)計(jì)。三是活動(dòng)陣地、場(chǎng)所偏少。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，限于經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)展理念、重視程度等原因，沒(méi)有老同志固定的活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所。四是部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與不夠?！拔幕B(yǎng)老”不是一家單位就能圓滿推進(jìn)的，需要民政、衛(wèi)生、科技、教育等部門共同參與，更需要社會(huì)各方力量的支持。

三、進(jìn)一步提升“文化養(yǎng)老”工作的建議

“文化養(yǎng)老”，讓老同志物質(zhì)精神都富有、安度幸福晚年，是全社會(huì)的共同責(zé)任，因此必須建立“文化養(yǎng)老”長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

將“文化養(yǎng)老”專項(xiàng)預(yù)算納入老干部活動(dòng)、教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，加大投入，確保經(jīng)費(fèi)有保障?；I集社會(huì)公益基金，用于老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)組織開展。針對(duì)目前社區(qū)、農(nóng)村文化場(chǎng)所較少的問(wèn)題，將其納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入城鄉(xiāng)建設(shè)序列，積極推動(dòng)財(cái)政支持向基層文化活動(dòng)場(chǎng)所傾斜。

(二)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新服務(wù)

老年教育、活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)時(shí)代感，引領(lǐng)并滿足老干部更高層次、更高質(zhì)量的文化追求。同時(shí)要充分意識(shí)到老同志需求多元化、差異化問(wèn)題，積極發(fā)揮各類老年團(tuán)體、老年協(xié)會(huì)的輻射組織功能，突出個(gè)性化、多元化。

(三)加強(qiáng)各部門協(xié)作

一要加強(qiáng)各級(jí)老干部工作部門之間的協(xié)作，統(tǒng)一思想。二要加強(qiáng)與民政、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，落實(shí)老干部“生活待遇”，使其追求“文化養(yǎng)老”沒(méi)有后顧之憂。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四就近”工作，為老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供便利。三要加強(qiáng)與教育、宣傳部門的聯(lián)系，定期組織老干部讀書會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，開辟老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)一步創(chuàng)新教育模式。要擴(kuò)大優(yōu)秀老干部的典型宣傳，激勵(lì)老同志“老有所為”。四要加強(qiáng)與企事業(yè)、公益基金會(huì)的協(xié)作，匯集各方力量，共同推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工程。

(四)營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍一是注重培養(yǎng)“文化養(yǎng)老”的新理念，讓更多老同志有意識(shí)更主動(dòng)地走出家門、參與活動(dòng)。

二是暢通內(nèi)外交流的渠道，通過(guò)老干部工作網(wǎng)站、《老人春秋》、《老干部工作簡(jiǎn)報(bào)》等，及時(shí)傳播信息，提高“文化養(yǎng)老”工作的關(guān)注度。三是加大宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造尊老助老氛圍，鼓勵(lì)社會(huì)各界支持老年文化的發(fā)展。四是不斷提升老干部工作者的服務(wù)能力，探索“文化養(yǎng)老”新模式。

第三篇：某區(qū)文化養(yǎng)老工作情況調(diào)研報(bào)告

XX 區(qū)文化養(yǎng)老工作情況的 調(diào)研報(bào)告

老干部是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。黨的建設(shè)在老干部工作中具有舉足輕重的地位，如何通過(guò)黨的建設(shè)推動(dòng)文化養(yǎng)老事業(yè)，是老干部工作需要始終思考、不斷探索的課題。近年來(lái)，鋼城區(qū)把健全離退休干部黨組織，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，助推文化養(yǎng)老作為重中之重的工作推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成果。

一、組織建設(shè)是夯實(shí)文化養(yǎng)老的基礎(chǔ) 老干部的思想怎么凝聚，說(shuō)到底就是組織凝聚。老干部在前期的工作生活中經(jīng)歷了太多，功有所成，也應(yīng)該退有所養(yǎng)，把老干部們吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)，讓他們學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有平臺(tái)、交流有對(duì)象，是新時(shí)期老干部工作的工作重心。

近年來(lái)，鋼城區(qū)為更好地組織、凝聚、引導(dǎo)、服務(wù)廣大離退休干部做了大量的工作。

一是把黨組織建設(shè)放在首位。目前，全區(qū)離退休干部黨支部 X 個(gè)，黨小組 X 個(gè)，其中，在體育、文藝等涉老團(tuán)體建立(臨時(shí))黨支部 X 個(gè)，黨小組 X 個(gè)。特別是今年以來(lái)，抓住融入的有利時(shí)機(jī)，帶領(lǐng)老干部到各區(qū)縣認(rèn)真學(xué)習(xí)，讓每一位老干部感同身受，特別是各相關(guān)文化養(yǎng)老組織利用融入的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)黨組織建設(shè)，全區(qū)涉老文化組織新建黨支部 3 個(gè)，新建活動(dòng)室 6 處，區(qū)委老干部局引導(dǎo)廣大老干部，把學(xué)習(xí)、融入作為活動(dòng)交流的重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)中，把黨的組織陣地逐步變成老干部文化養(yǎng)老的主陣地、凝聚思想的精神家園。

二是把社團(tuán)組織建設(shè)放在重要位置 。文化養(yǎng)老是當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的共識(shí)，鋼城區(qū)一直在整合涉老社團(tuán)資源，加強(qiáng)對(duì)老干部社團(tuán)的指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)不斷的工作，促進(jìn)了老年社團(tuán)建設(shè)規(guī)范化發(fā)展。工作中，通過(guò)在政策上扶持、經(jīng)費(fèi)上保障、工作上指導(dǎo)、活動(dòng)上幫助等，為老年社團(tuán)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。具體工作中，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，積極培育建設(shè)了一批有凝聚力、影響力的老干部社團(tuán)。成立老干部志愿者協(xié)會(huì)，積極宣傳十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，講好中國(guó)故事，弘揚(yáng)中國(guó)精神，傳播中國(guó)好聲音。

培育了一批“文化養(yǎng)老”特色項(xiàng)目和品牌，有力帶動(dòng)了全區(qū)社團(tuán)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)老干部社團(tuán)自身建設(shè)，注重把有威望、懂管理、有特長(zhǎng)的老同志加入社團(tuán)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。目前，我區(qū)在文化、體育及個(gè)人興趣愛(ài)好等方面組織成立的社團(tuán)組織達(dá) 22 個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，參加社團(tuán)活動(dòng)的老干部近100 人、老年人達(dá) 500 余人。老年社團(tuán)的規(guī)范化發(fā)展，極大豐富了全區(qū)離退休干部的精神文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了離退休干部的組織維系度。

三是把黨建引領(lǐng)落到實(shí)處。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)放在文化養(yǎng)老事業(yè)的首位。通過(guò)完善“四個(gè)一”活動(dòng)機(jī)制(每年開展一個(gè)主題活動(dòng)、組織一次全區(qū)情況通報(bào)會(huì)并參觀大項(xiàng)目建設(shè)情況、組織一期黨支部書記培訓(xùn)班、舉辦一次專題報(bào)告會(huì))，充分利用各種活動(dòng)載體，通過(guò)寓教于樂(lè)的形式，在教學(xué)和開展活動(dòng)中，組織老干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)老干部與黨中央始終保持高度一致。今年，先后組織開展了離退休干部支部書記培訓(xùn)班、全區(qū)工作情況通報(bào)會(huì)、全區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動(dòng)等，參與老干部 60 余人次。各級(jí)離退休黨支部以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)送學(xué)上門、專題輔導(dǎo)、座談會(huì)等貼近老干部實(shí)際的形式，把黨建引領(lǐng)與解決老干部的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)了黨建吸引力、感染力和說(shuō)服力。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，各級(jí)各部門單位累計(jì)走訪老干部X余人，開展“我為鋼城發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)廣大離退休干部黨員的主觀能動(dòng)性，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出意見建議 X 條，其中有 X 個(gè)方面的意見建議被有關(guān)部門吸收、落實(shí)。近年來(lái)，我區(qū)積極探索并推出了一些親情化、個(gè)性化的品牌服務(wù)，如離休干部醫(yī)藥費(fèi)即時(shí)結(jié)算、60 歲以上老人免費(fèi)乘坐公交車、80 歲以上老人享受高齡津貼等，為提升老同志的幸福指數(shù)、心情舒暢地安享晚年、頤養(yǎng)天年創(chuàng)造了條件。

二、狠抓陣地建設(shè)，以載體建設(shè)引領(lǐng)文化養(yǎng)老風(fēng)尚 一是狠抓活動(dòng)陣地建設(shè)。今年以來(lái)，我區(qū)以提升離退休干部黨組織組織力為目標(biāo)，以優(yōu)化黨建活動(dòng)陣地為切入點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持“精準(zhǔn)、共享、兜底、標(biāo)桿”四個(gè)理念，在全區(qū)推行“共享式離退休干部黨員活動(dòng)室”建設(shè)，先后兩次到市離退休干部共享式黨建活動(dòng)陣地和天橋區(qū)寶華街道康成花園社區(qū)“楓葉紅本色家園”參觀考察。在區(qū)級(jí)層面，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，向區(qū)委區(qū)政府申請(qǐng)建設(shè)老干部活動(dòng)中心(老年大學(xué))，目前正在積極施工，力爭(zhēng) 11 月底之前完成。在鎮(zhèn)級(jí)層面，發(fā)動(dòng)五個(gè)鎮(zhèn)街對(duì)現(xiàn)有黨員活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造提升，特別是針對(duì)離退休干部黨組織活動(dòng)和文化養(yǎng)老需求，完善功能設(shè)置和設(shè)備配置，建設(shè)五個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的共享式離退休干部黨員活動(dòng)室，配備了相關(guān)設(shè)施，供老干部們學(xué)習(xí)交流、開展活動(dòng)。

二是將文體活動(dòng)作為文化養(yǎng)老的重要內(nèi)容抓在手 。廣泛開展活動(dòng)是豐富老年人精神文化生活、實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老的重要載體和有效途徑。今年以來(lái)先后舉辦鋼城區(qū)慶祝中華人民共和國(guó)成立 70 周年書畫作品展、慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立 70 周年之“黨在我心中”主題書畫展等系列文化活動(dòng)。區(qū)委老干部局聯(lián)合區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育和體育局舉辦了太極拳、廣場(chǎng)舞、門球賽等系列活動(dòng)，極大地豐富了老干部們的精神生活，同時(shí)積極引導(dǎo)各單位自行開展活動(dòng)。其中，重陽(yáng)節(jié)前全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)單位紛紛組織離退休老干部參觀項(xiàng)目、座談發(fā)展、黨性教育、走訪慰問(wèn)，豐富老干部精神文化生活。

三是給老干部構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)文化家園。適應(yīng)信息化時(shí)代特點(diǎn)，積極回應(yīng)老干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的需求，依托黨建超市平臺(tái)，積極探索老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)空間的虛擬實(shí)踐，突出抓好老干部網(wǎng)絡(luò)文化家園建設(shè)，組織全區(qū) X 個(gè)離退休干部黨支部全部在黨建超市注冊(cè)落戶。發(fā)揮“不見面的黨建指導(dǎo)員”作用，以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”主題，先后組織老干部開展“我看從嚴(yán)治黨新氣象”、“向黨說(shuō)句心里話”、離退休干部黨支部“優(yōu)秀活動(dòng)日”、“最美老干部志愿者、志愿組織”評(píng)選和“不忘初心—我的入黨故事”征文評(píng)選等活動(dòng)，積極推動(dòng)了離退休干部黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、用作用發(fā)揮體現(xiàn)文化養(yǎng)老成果

老干部有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，而且他們中的大多數(shù)也有著繼續(xù)發(fā)揮余熱、老有所為的愿望。我區(qū)注重物質(zhì)養(yǎng)老和文化養(yǎng)老的成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)老干部繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為黨和人民的事業(yè)不斷增添正能量。

一是發(fā)揮活動(dòng)載體作用。堅(jiān)持自覺(jué)自愿、量力而行的原則，通過(guò)開展系列主題活動(dòng)，積極為老干部老有所為搭建平臺(tái)、拓寬渠道，形成良好的社會(huì)影響和示范效應(yīng)。近年來(lái)，我區(qū)老干部工作系統(tǒng)依托“我為鋼城發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)、“暢談十八大以來(lái)變化、展望十九大勝利召開”和“建言十九大”為主題，引導(dǎo)老干部在弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、改革發(fā)展、關(guān)心下一代、精準(zhǔn)扶貧、法律宣傳、科教文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等方面繼續(xù)發(fā)揮余熱，收到了良好效果。

二是發(fā)揮志愿隊(duì)伍作用。引導(dǎo)老干部自覺(jué)參與志愿服務(wù)，體現(xiàn)老干部的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，是服務(wù)社會(huì)和群眾、共同建設(shè)和諧社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐，是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。創(chuàng)城期間，老干部、老黨員走上街頭開展文明引導(dǎo)志愿服務(wù) 200余人次，廣大“五老”志愿者積極參與“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)揮了積極作用。依托區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)工委組織充實(shí)“五老”志愿者 95 人，骨干 61 余人，積極宣傳十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，成立“五老”宣講團(tuán)，積極奔赴各中小學(xué)進(jìn)行黨史、國(guó)史教育和國(guó)家安全觀教育，引導(dǎo)青

少年弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激勵(lì)青少年愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民，今年以來(lái)已開展 20 余次，受教育青少年達(dá)到2000 人。

三是發(fā)揮典型示范作用。在作用發(fā)揮方面，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物典型，充分展現(xiàn)了全區(qū)老干部的良好形象。區(qū)人大退休干部葛敬玉關(guān)心青少年成長(zhǎng)，開展以“培養(yǎng)好家長(zhǎng)”為主題的授課公益活動(dòng);區(qū)教育局退休干部劉加?xùn)|被聘為鋼城區(qū)家庭教育中心校長(zhǎng)，撰寫了《以案說(shuō)法進(jìn)校園，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)》普法教育材料到各中小學(xué)宣講 20 場(chǎng)，受教育師生達(dá)一萬(wàn)人，為我區(qū)青少年法制教育工作做出了重要貢獻(xiàn);鋼城區(qū)艾山街道退休干部郝維先多年來(lái)主動(dòng)與青少年罪犯結(jié)幫扶對(duì)子，先后幫扶和感化 11 名“問(wèn)題青少年”。這些老干部中的典范以陽(yáng)光的心態(tài)感染著人們、以高尚的靈魂鼓舞著人們，極大地帶動(dòng)了廣大老干部繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)不斷增添正能量。

第四篇：老干部文化養(yǎng)老工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心建設(shè) 積極推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老

“文化養(yǎng)老”是實(shí)現(xiàn)和滿足老干部精神文化生活需求的重要途徑，是建設(shè)“物質(zhì)富裕、精神富有”現(xiàn)代化浙江的必然要求。老干部活動(dòng)中心作為加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，是黨在思想文化領(lǐng)域的重要陣地，是實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老的重要平臺(tái)。為切實(shí)摸清當(dāng)前我市老干部的精神文化需求、文化養(yǎng)老狀況，以及老干部活動(dòng)中心在推進(jìn)文化養(yǎng)老工作方面所發(fā)揮的作用及存在的不足，今年6月市老干部活動(dòng)中心調(diào)研組開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)和實(shí)地走訪等形式，深入到各縣(市、區(qū))老干部活動(dòng)中心及市有關(guān)活動(dòng)中心開展調(diào)研，對(duì)我市各地老干部活動(dòng)陣地建設(shè)情況和老干部養(yǎng)老狀況、精神文化生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對(duì)各地在充分利用老干部活動(dòng)陣地積極推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作的成效進(jìn)行了歸納總結(jié)，分析了存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策措施，形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

調(diào)研中，我們共發(fā)放回收調(diào)查問(wèn)卷254份，其中面向市本級(jí)離退休干部44份，面向縣(市、區(qū))離退休干部210份，調(diào)查對(duì)象主要是進(jìn)入活動(dòng)中心活動(dòng)的離退休干部代表。從調(diào)查問(wèn)卷中反映，老干部的基本情況和養(yǎng)老狀況總體如下：

1.從人員構(gòu)成看，老干部代表絕大多為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)單位離退休干部。

2.從年齡結(jié)構(gòu)看，年齡層次依次為80歲以上約占60%，70-79歲約占20%，60-69歲約占10%。

3.從受教育程度看，老干部中具有高中(中專)及以上文化學(xué)歷的約占72%。

4.從居住情況看，與老伴同住的約60%，與子女、老伴同住的約20%，與子女同住的約10%，獨(dú)居的約5%。

5.從物質(zhì)生活條件看，老干部對(duì)自己目前的物質(zhì)生活條件表示“滿意”和“比較滿意”的在90%以上，其余為“基本滿意”。

6.從精神文化生活看，80.2%的老干部對(duì)自己目前的精神文化生活表示“滿意”和“比較滿意”，其余為“基本滿意”。

7.從適應(yīng)晚年養(yǎng)老生活看，絕大多數(shù)老干部表示“比較平靜，基本適應(yīng)”和“積極應(yīng)對(duì)，完全適應(yīng)”。

8.從對(duì)“文化養(yǎng)老”的內(nèi)涵了解看，表示“比較了解和積極參與”的老干部約占30%，“有一定了解和經(jīng)常參與”的占49%，“不太了解和偶爾參與”的約占15%，表示“沒(méi)有了解和參與”的占 6%。其中約70%以上的老干部認(rèn)為“文化養(yǎng)老”內(nèi)涵是指“老有所養(yǎng)和老有所醫(yī)”，80%以上認(rèn)為是“老有所學(xué)和老有所樂(lè)”，60%以上認(rèn)為是“老有所為、滿足精神需求和人文關(guān)懷”。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，老干部作為社會(huì)中的一類特殊群體，相比其他老年人，他們擁有穩(wěn)靠的養(yǎng)老物質(zhì)保障，擁有較高的文化素質(zhì)，還擁有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，因此有著較強(qiáng)的自我提升欲望和潛力，在突出“文化養(yǎng)老”這個(gè)精神需求上主要有三方面的表現(xiàn)：

一是取悅自我的需求。老干部在離退休后，由于閑暇和金錢上的相對(duì)“富?！?，有機(jī)會(huì)從事年經(jīng)時(shí)無(wú)法滿足的事情，包括興趣愛(ài)好類，如琴棋書畫、攝影錄像、唱歌跳舞、吹拉彈唱、讀書寫作等;康體休閑類，如拳劍棋牌、旅游觀光等;教育學(xué)習(xí)類，如學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新思想等。在調(diào)查“平時(shí)主要通過(guò)哪些活動(dòng)充實(shí)晚年生活”中，77%的老同志選擇觀看電視、閱讀書報(bào)，61%的老同志選擇參與興趣活動(dòng)，35%的老同志選擇觀光旅游，54.7%的老同志從事家務(wù)勞動(dòng)，此外還有18.5%的老同志照看孫輩。

二是社會(huì)交往的需求。老干部離退休后，由于情感上的需求，需要家人、社會(huì)的關(guān)注，融入社會(huì)群體從事集體活動(dòng)，包括參加興趣小組、藝術(shù)社團(tuán)、書畫詩(shī)詞小組;參加報(bào)告、講座、座談會(huì)等;開展各種紀(jì)念性活動(dòng)或趣味性活動(dòng);建立報(bào)刊閱覽室、聊天室等。調(diào)查中，約40%的老干部是老干部各類興趣小組和文藝社團(tuán)的成員，64.1%的老同志認(rèn)為老干部興趣團(tuán)隊(duì)在豐富老干部文化生活、滿足精神需求方面發(fā)揮了較大作用。有85%的老同志“參與”和“經(jīng)常參與”老干部局(活動(dòng)中心)組織的各類活動(dòng)，并且有15%成為組織者，活動(dòng)參與率在75%以上，其余還有35.8%上老年大學(xué)、15%參與社區(qū)和群眾組織活動(dòng)、38%參與原單位開展的活動(dòng)、13.3%通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與文化活動(dòng)等。

三是創(chuàng)造價(jià)值的需求。老干部年老后仍然希望得到社會(huì)尊重，獲得成就感，產(chǎn)生社會(huì)影響。如為社會(huì)建言獻(xiàn)策，出版詩(shī)詞刊物，撰寫回憶錄，服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)愛(ài)心，關(guān)心下一代等等。老同志們普遍認(rèn)為，離退休后參與各類文化體育活動(dòng)，主要在于更新思想、增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操、愉悅精神，緩解孤獨(dú)、結(jié)交朋友，鍛煉身體、促進(jìn)健康，其中有31.8%的老干部將所學(xué)內(nèi)容服務(wù)于自身和社會(huì)群體等。

二、老干部活動(dòng)中心推進(jìn)文化養(yǎng)老工作的探索

老干部活動(dòng)中心是廣大離退休干部開展活動(dòng)、陶冶情操、愉悅身心的主要陣地，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁。我市各級(jí)黨委政府十分重視老干部活動(dòng)中心的建設(shè)，目前，市、縣共建成老干部活動(dòng)中心22353平方米，其中活動(dòng)面積16168平方米，特別是縣(市)都在近年內(nèi)進(jìn)行了搬遷改造或正在新建籌備中。老干部活動(dòng)中心硬件條件的改善，為推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各地傾力打造原味足、品味高、情味重、韻味濃、趣味強(qiáng)的五味俱全的老干部活動(dòng)陣地，為廣大離退休干部提供開展思想教育、享受優(yōu)越環(huán)境、接受真情關(guān)愛(ài)、提升文化素養(yǎng)、進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所，最大限度地豐富老干部精神文化生活，提升老干部晚年生活質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)老干部“老有所教、老有所學(xué)、老所有樂(lè)、老有所為”的共同愿景，使活動(dòng)中心真正成為廣大離退休干部心中的溫馨之家、滿意家園。

在對(duì)離退休干部的調(diào)查中，77.1%的調(diào)查對(duì)象表示通過(guò)在老干部活動(dòng)中心的活動(dòng)學(xué)習(xí)，對(duì)改變自己的文化生活和精神狀態(tài)發(fā)揮了“明顯”和“較明顯”的作用。具體來(lái)說(shuō)，老干部活動(dòng)中心主要圍繞 “學(xué)、樂(lè)、為、服”四個(gè)方面，在推進(jìn)老干部“文化養(yǎng)老”工作中發(fā)揮著積極的作用。

1、圍“學(xué)”促“教”，活動(dòng)中心成為老干部文化養(yǎng)老的課堂。我市各地以全面落實(shí)老干部政治待遇為重點(diǎn)，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，建好老有所學(xué)平臺(tái)，發(fā)揮好活動(dòng)中心的思想主陣地作用，有效推進(jìn)老干部思想政治建設(shè)工作常做常新。

一是堅(jiān)持營(yíng)造文化學(xué)習(xí)氛圍，搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。市縣老干部活動(dòng)中心普遍設(shè)置有老干部圖書室、書報(bào)閱覽室、電子閱覽室、展覽室、影像室、報(bào)告廳、多功能廳、茶藝吧等活動(dòng)場(chǎng)所。每年為老干部征訂種類繁多的報(bào)刊、雜志，方便老干部日常閱覽學(xué)習(xí)。定期邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦心理輔導(dǎo)講座、飲食養(yǎng)生講座、醫(yī)療健康講座等，突出“文化、養(yǎng)生”主題，經(jīng)常舉辦文體學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目，豐富老同志文體生活。建立了宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)展示欄、老干部工作網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、電子顯示屏等，及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳黨的重要方針政策和重要會(huì)議精神，展示老干部風(fēng)采，引導(dǎo)老干部思想常新;還經(jīng)常組織老干部學(xué)習(xí)黨史黨章知識(shí)，開展黨史黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等。

二是堅(jiān)持定期理論學(xué)習(xí)制度，搭建思想平臺(tái)。各地都能結(jié)合形勢(shì)，及時(shí)制訂老干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極發(fā)揮老干部講座中心、老干部學(xué)習(xí)小組、老干部文體協(xié)會(huì)、老干部興趣團(tuán)隊(duì)等作用，利用老干部活動(dòng)中心這個(gè)平臺(tái)和陣地，采取召開老干部座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)，情況通報(bào)會(huì)、小組學(xué)習(xí)會(huì)、專題輔導(dǎo)會(huì)、影視播放等多種形式，教育和引導(dǎo)老干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的重大決策部署上來(lái)，解決思想疑慮，提高學(xué)習(xí)效果。

三是堅(jiān)持開展主題教育，搭建宣傳平臺(tái)。各地緊緊圍繞確立的老干部學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以主題教育的形式貫穿于老干部政治學(xué)習(xí)教育始終，通過(guò)每年確立一個(gè)主題教育，來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)老干部思想政治建設(shè)工作。近年來(lái)，先后開展了“學(xué)習(xí)宣傳十七大、晚霞生輝促和諧”、“開天辟地六十年、科學(xué)發(fā)展促和諧”、“永遠(yuǎn)跟黨走”慶祝建黨90周年、“晚霞映紅船、喜迎十八大”、“學(xué)習(xí)宣傳十八大、晚霞生輝促發(fā)展”等主題教育，將思想政治教育與重大紀(jì)念活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織舉辦老干部書畫、集郵、攝影、圖片等綜合展覽和知識(shí)競(jìng)賽、電影展播、就近就地參觀考察等活動(dòng)，在滿足老干部精神文化需求的同時(shí)，加強(qiáng)和推進(jìn)老干部思想政治建設(shè)，使老干部始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

2、圍“樂(lè)”促“健”，活動(dòng)中心成為老干部文化養(yǎng)老的樂(lè)園。老干部活動(dòng)中心是老干部政治學(xué)習(xí)、休閑娛樂(lè)、交流情感和鍛煉身體的重要場(chǎng)所，我市各地活動(dòng)中心全年向離休干部和部分退休干部開放，僅去年，市縣老干部活動(dòng)中心共組織老干部開展各類活動(dòng)500多次，近3萬(wàn)人次老干部參加，每年進(jìn)入活動(dòng)中心的老干部在10萬(wàn)人次以上。

一是建好隊(duì)伍，搭建組織平臺(tái)。自活動(dòng)中心建成以來(lái)，各地先后成立了老干部藝術(shù)團(tuán)、文體協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)、攝影學(xué)會(huì)(組)、集郵協(xié)會(huì)(組)、歌曲、曲藝、橋牌、棋類等各類老干部興趣團(tuán)隊(duì)，各地在給予積極支持的基礎(chǔ)上，各老干部團(tuán)隊(duì)組織也發(fā)揮了積極作用，吸引了眾多老同志常年堅(jiān)持開展豐富多彩的活動(dòng)，廣大老同志從中既愉悅了精神，又健康了身體。

二是發(fā)揮特色，搭建活動(dòng)平臺(tái)。各地老干部活動(dòng)中心在活動(dòng)中注重融入文化元素，做到“年年有主題、月月有計(jì)劃、周周有安排、日日有活動(dòng)”，在開展常規(guī)性活動(dòng)的同時(shí)，積極探索開展特色性活動(dòng)。如各地老干部活動(dòng)中心開展的重陽(yáng)節(jié)、元宵節(jié)游園活動(dòng)，注重在活動(dòng)中融入傳統(tǒng)文化元素的活動(dòng)項(xiàng)目;如嘉興市開展的“老少同樂(lè)”聯(lián)歡會(huì)、書畫協(xié)會(huì)老干部為市民廣場(chǎng)書寫“和”字活動(dòng)等;如嘉善縣成功舉辦了四屆老干部藝術(shù)節(jié)，充分展示交流老干部老有所學(xué)的藝術(shù)成果，開展了弘揚(yáng)“善”文化主題活動(dòng)等;如海寧市開展的迎“七一”健身走活動(dòng)、“老少同樂(lè)”晚會(huì)等。如桐鄉(xiāng)市開展的茶藝吧戲曲票友活動(dòng)、老干部繡紅旗、獻(xiàn)棗子、“樂(lè)齡之星”評(píng)選等。平湖、海寧建立的老干部花卉園區(qū)基地等，這些活動(dòng)都頗具特色，深受老同志好評(píng)與歡迎，極大地促進(jìn)了老同志的身心健康。

3、圍“為”促“獻(xiàn)”，活動(dòng)中心成為老干部文化養(yǎng)老的陣地。老干部政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富，在治黨治國(guó)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技致富、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、教育下一代等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。活動(dòng)中心充分發(fā)掘他們的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，積極為他們發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，擴(kuò)大社會(huì)關(guān)注面，樹立老干部老有所為、余熱生輝的正面形象。

一是完善自我功能，搭建互助平臺(tái)。各地都能加強(qiáng)老干部文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮其“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用，以老干部文體興趣團(tuán)隊(duì)為紐帶，舉辦各類書畫、攝影、棋類、集郵、歌舞、曲藝等活動(dòng)。

二是構(gòu)建交流渠道，搭建展示平臺(tái)。適時(shí)組織老干部藝術(shù)團(tuán)隊(duì)走向社會(huì)，深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、社區(qū)、廣場(chǎng)等地開展文化交流、文化下鄉(xiāng)、文化服務(wù)等活動(dòng)，唱革命歌曲，講革命傳統(tǒng)，傳播精神文明。

三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，搭建有為平臺(tái)。注重發(fā)揚(yáng)老同志“離休不離崗、退休不褪色”的精神，在保重身體、量力而行的基礎(chǔ)上，組建成立老干部義工服務(wù)隊(duì)、銀齡服務(wù)隊(duì)、法律咨詢服務(wù)工作室等，組織和鼓勵(lì)他們?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)余力。適時(shí)搭建溝通平臺(tái)，在學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五四青年節(jié)、大學(xué)生暑期實(shí)踐活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，以座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式，讓老同志宣講革命傳統(tǒng)，宣傳黨政方針，參與關(guān)心下一代，讓他們?cè)谧叱黾议T、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)中傳播知識(shí)，引導(dǎo)老干部發(fā)揮和傳遞正能量。

4、圍“服”促“管”，活動(dòng)中心成為老干部文化養(yǎng)老的家園。各地在利用活動(dòng)中心陣地、推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作中，始終強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)為先”的理念，把“老干部滿意不滿意、開心不開心”作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以兒女之心，滿懷感情、滿腔熱忱地做好服務(wù)工作，使老干部活動(dòng)中心成為老干部向往的精神家園。

一是實(shí)施規(guī)范化服務(wù)。按照“管理制度化、工作規(guī)范化，活動(dòng)經(jīng)?；?wù)人性化”的要求，不斷完善工作機(jī)制、管理機(jī)制和活動(dòng)機(jī)制，修訂完善各項(xiàng)服務(wù)管理制度，確保老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的輕松舒適，規(guī)范有序。通過(guò)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作都有章可依，開展活動(dòng)有則可守、工作人員有責(zé)可循，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，從而保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，老同志在精神上得到慰藉的同時(shí)，為文化養(yǎng)老奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

二是實(shí)施貼心式服務(wù)。日常工作中，活動(dòng)中心工作人員本著“主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù)”的理念，對(duì)前來(lái)活動(dòng)的老干部噓寒問(wèn)暖，端水送茶，并注意觀察老同志情緒狀況，及時(shí)進(jìn)行交流開導(dǎo)，幫助調(diào)節(jié)好情緒。利用與老干部日常接觸多的機(jī)會(huì)，了解和把握老同志心理特點(diǎn)與精神文化需求，定期召開全體工作人員會(huì)議進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提供優(yōu)質(zhì)、特需和精細(xì)化服務(wù)，較好地滿足了老同志在精神文化生活上的新期盼。

三是實(shí)施人性化服務(wù)。本著“老干部工作無(wú)小事”的原則，主動(dòng)從小處著眼、點(diǎn)滴做起，在活動(dòng)或服務(wù)實(shí)施過(guò)程中，更加關(guān)注細(xì)節(jié)、重視細(xì)節(jié)、落實(shí)細(xì)節(jié)，處處體現(xiàn)為老服務(wù)和文化養(yǎng)老的內(nèi)涵和要求。如在活動(dòng)中心設(shè)立“聊天室”，在活動(dòng)中心布展老干部的書畫攝影作品，張貼敬老文明用語(yǔ)等;為老同志拍攝金婚照、金婚慶典、拍攝“夕陽(yáng)紅”等老干部工作專題節(jié)目等，這些服務(wù)項(xiàng)目深受老同志歡迎，在增加服務(wù)內(nèi)容上體現(xiàn)文化養(yǎng)老的同時(shí)，營(yíng)造出積極向上的良好氛圍。

四是實(shí)施平安化服務(wù)。針對(duì)離休干部“雙高期”的特點(diǎn)和變化，有的建立了醫(yī)院黨員志愿者服務(wù)基地，定期為老干部開展醫(yī)療專家咨詢活動(dòng);各地都能針對(duì)開展的大型文體活動(dòng)制定應(yīng)急預(yù)案等，明確崗位職責(zé)，開展安全應(yīng)急培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，在實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目設(shè)置上注意適應(yīng)老同志的身體能力、接受能力、融合能力，有效地提高了老干部文化養(yǎng)老工作的安全度。

三、存在的不足

盡管市縣老干部活動(dòng)中心在推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作中發(fā)揮了積極作用，取得了一定成效，但與廣大離退休干部日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求、共享文化發(fā)展成果的迫切愿望和引導(dǎo)老干部科學(xué)文化養(yǎng)老還存在一定的差距。

一是認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前，對(duì)于“文化養(yǎng)老”的概念認(rèn)定、重要意義以及老干部活動(dòng)陣地與文化養(yǎng)老的關(guān)系等，還缺乏有效的宣傳渠道、宣傳形式和宣傳平臺(tái)，致使對(duì)“文化養(yǎng)老”的社會(huì)關(guān)注度和知曉度不高，對(duì)“文化養(yǎng)老”的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，仍然存在重物質(zhì)養(yǎng)老而輕文化養(yǎng)老的思想，文化養(yǎng)老的濃厚氛圍尚未形成，尚處被動(dòng)接受而非主動(dòng)參與的階段。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近20%的老同志對(duì)于“文化養(yǎng)老”不太了解或沒(méi)有了解，約30%的老同志認(rèn)為文化活動(dòng)氛圍不夠濃厚。

二是投入有待加強(qiáng)。作為老干部文化養(yǎng)老的重要依托和載體，我市老干部活動(dòng)陣地還存在著發(fā)展不平衡、建設(shè)不規(guī)范、設(shè)施不完善的等問(wèn)題，遠(yuǎn)不能滿足廣大離退休干部日益增長(zhǎng)的精神文化需求，影響了文化養(yǎng)老工作的推進(jìn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有25.2%的老干部認(rèn)為活動(dòng)場(chǎng)所缺乏，25.6%的老干部認(rèn)為活動(dòng)設(shè)施還不完善。

三是隊(duì)伍有待健全。從“充分發(fā)揮活動(dòng)陣地作用推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作”的視角來(lái)看，對(duì)于從事新形勢(shì)下老干部工作的同志提出了新要求，但同時(shí)還存在著機(jī)構(gòu)編制人員、文體專業(yè)人才和工作指導(dǎo)培訓(xùn)缺乏等問(wèn)題，使文化養(yǎng)老缺乏后勁與活力。調(diào)查中，有21.6%老同志認(rèn)為組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)偏少，31.8%的老同志認(rèn)為缺乏專業(yè)指導(dǎo)人才。

四是服務(wù)有待提升。推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老，目的是使廣大老干部實(shí)現(xiàn)幸福養(yǎng)老。但其中我們又看到，存在著離退休干部年齡跨度大、文化需求差異性大、倡導(dǎo)文化養(yǎng)老理念難、活動(dòng)融合難度高、活動(dòng)開展參與面不廣等問(wèn)題，同時(shí)，又要針對(duì)老干部特點(diǎn)使文化養(yǎng)老惠及每一位老干部，這需要進(jìn)一步考驗(yàn)和提升工作人員的服務(wù)能力和水平。

五是載體有待創(chuàng)新。老干部活動(dòng)中心是一個(gè)離退休干部共融的活動(dòng)場(chǎng)所，目前離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部年齡偏小、人數(shù)較多，離休干部偏向于“靜態(tài)”養(yǎng)老，而退休干部希望多組織“動(dòng)態(tài)”活動(dòng)，兩者需求反差較大?，F(xiàn)時(shí)也存在著依托活動(dòng)陣地組織的活動(dòng)或?qū)哟尾桓?，或吸引力不?qiáng)，引不起老干部的興趣，由此制約了活動(dòng)陣地作用的發(fā)揮。調(diào)查中，有22%的老同志認(rèn)為活動(dòng)載體不夠新穎。如何因人而異、因群體而異打造多層次、有創(chuàng)新力的活動(dòng)載體架構(gòu)需要進(jìn)一步設(shè)計(jì)。

六是內(nèi)容有待豐富。著力開展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，是“文化養(yǎng)老”植根的基礎(chǔ)。受制于視野的局限性、設(shè)施的不完善、人才的缺乏性和工作的習(xí)慣性等，目前拓展“文化養(yǎng)老”的深度和廣度還不夠，推進(jìn)顯得心有余而力不足，活動(dòng)內(nèi)容還不是很豐富，活動(dòng)開展還存在重復(fù)性、便利性和單調(diào)性等特點(diǎn)，很難使老干部們內(nèi)心喜歡、樂(lè)意參加。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有18.9%和約10%的老同志認(rèn)為活動(dòng)吸引力不強(qiáng)、活動(dòng)文化層次不高，有19%和23.2%的老同志認(rèn)為思想文化類、心理健康類項(xiàng)目偏少或缺乏。

四、進(jìn)一步推進(jìn)文化養(yǎng)老工作的對(duì)策和建議

總書記曾指出：“要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，針對(duì)離退休干部精神文化需求的發(fā)展變化，本著因地制宜、方便適用的原則，完善基礎(chǔ)條件，改進(jìn)服務(wù)管理，積極推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)等活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)工作”。中組部也正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部工作的意見》和“兩個(gè)陣地建設(shè)規(guī)范”。市委市政府對(duì)老干部活動(dòng)中心建設(shè)高度重視，2013年6月26日，肖市長(zhǎng)、連部長(zhǎng)帶領(lǐng)規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政等部門作了調(diào)研，并進(jìn)行了專題研究。加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，積極推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老，我們提出如下意見建議。

1.重視宣傳，營(yíng)造氛圍。“文化養(yǎng)老”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，群眾性強(qiáng)。要注重培養(yǎng)老干部的“文化養(yǎng)老”新理念，讓老干部更多地“走出來(lái)、學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)”，必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。要強(qiáng)化文化養(yǎng)老的輿論引導(dǎo)，暢通內(nèi)外交流渠道，通過(guò)老干部工作網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、電視廣播報(bào)紙等新聞媒介，提高文化養(yǎng)老工作的關(guān)注度，增強(qiáng)全社會(huì)“文化養(yǎng)老”意識(shí)，形成“人人參與、齊抓共管”的良好局面，營(yíng)造尊老敬老助老的良好氛圍。堅(jiān)持把推進(jìn)“文化養(yǎng)老”作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入本地區(qū)文化建設(shè)范疇，鼓勵(lì)社會(huì)各界支持老年文化的發(fā)展，組建更多的老年文體團(tuán)隊(duì)等。

2.爭(zhēng)取支持，建好陣地。老干部活動(dòng)中心是提升老干部文化素養(yǎng)的重要平臺(tái)，也是老干部政治學(xué)習(xí)、休閑娛樂(lè)、鍛煉身體的重要場(chǎng)所，更是推進(jìn)文化養(yǎng)老的主要渠道和有力支撐。調(diào)查中，有26.7%的老同志認(rèn)為相關(guān)部門不夠重視。中央有關(guān)部門將出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)陣地”建設(shè)的意見，我們要從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，搞好老干部活動(dòng)陣地的建設(shè)規(guī)劃和文化養(yǎng)老工作規(guī)劃，加大陣地建設(shè)力度。本次調(diào)研，我市海鹽、平湖、海寧活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已著手調(diào)研規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中。要充分利用現(xiàn)有陣地硬件和軟件設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，使廣大老同志活動(dòng)有去處、心情有樂(lè)處、求知有學(xué)處、交流有言處、作用有展處，為推進(jìn)文化養(yǎng)老工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。要充分發(fā)揮老干部活動(dòng)陣地作用，需要加強(qiáng)與各級(jí)各部門協(xié)作，全力推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作。要加強(qiáng)與規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、人力社保部門的聯(lián)系，為老干部活動(dòng)陣地規(guī)劃建設(shè)提供支持;加強(qiáng)與黨校、文化、宣傳部門的聯(lián)系，為舉辦老干部學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，開辟老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)專欄等提供支持;加強(qiáng)與老齡、體育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位的聯(lián)系，為開展聯(lián)誼活動(dòng)、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)交流和組織培訓(xùn)提供支持。要加強(qiáng)與企事業(yè)、公益單位等社會(huì)各界的協(xié)作，利用社會(huì)資源，匯集各方力量，共同關(guān)心關(guān)注老干部文化養(yǎng)老工程的順利推進(jìn)。

4.建立機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)“制度文化”建設(shè)。進(jìn)一步建立健全活動(dòng)中心各項(xiàng)制度，以有效的制度文化保障文化養(yǎng)老工作的順利推進(jìn)，努力把外在的規(guī)章制度內(nèi)化為工作人員以及老同志們的內(nèi)在需求。二是要加強(qiáng)“環(huán)境文化”建設(shè)。進(jìn)一步營(yíng)造好活動(dòng)中心環(huán)境的文化氛圍，提升活動(dòng)環(huán)境的文化檔次與品位。三是要加強(qiáng)“人際文化”建設(shè)。從“工作人員之間”、“工作人員與老同志之間”以及“老同志之間”等三個(gè)維度去創(chuàng)建寬容、友愛(ài)、和諧的人際關(guān)系，把活動(dòng)中心打造成“關(guān)愛(ài)之家”、“友誼之家”，為老同志們提供溫馨、平和、融洽的人際環(huán)境與心理環(huán)境。四是要加強(qiáng)“活動(dòng)文化”建設(shè)。要從“文化養(yǎng)老”的高度去謀劃、安排、組織活動(dòng)，提升活動(dòng)的文化水準(zhǔn)與品位，將文化養(yǎng)老融入到各類活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)“文化養(yǎng)老”與“開展活動(dòng)”的完美結(jié)合，為老干部文化養(yǎng)老提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是要加強(qiáng)文化主體培育。深入挖掘老干部文化資源，加強(qiáng)文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人才參與、組織文化養(yǎng)老輔導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)、開展文化交流等活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)文化傳承，提高文化養(yǎng)老層次，增強(qiáng)文化養(yǎng)老活力。六是要加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。要提升活動(dòng)中心的文化品位，打造出活動(dòng)中心的文化品牌，必須要提高自身的文化素養(yǎng)，這是活動(dòng)中心文化建設(shè)的前提與保證。

5、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵。要針對(duì)老同志的身心特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，重點(diǎn)圍繞建立好學(xué)習(xí)教育、健身娛樂(lè)、人際交往、才藝展示、醫(yī)療服務(wù)、發(fā)揮作用等平臺(tái)，廣泛開展科學(xué)文明、健康向上、愉悅身心的文體娛樂(lè)活動(dòng)，拓寬文化養(yǎng)老的渠道與載體，豐富文化養(yǎng)老內(nèi)容。要借助現(xiàn)代手段，以多媒體、高科技等形式組織學(xué)習(xí)教育和文體娛樂(lè)活動(dòng)，引導(dǎo)更高品味和更高質(zhì)量的文化追求。要發(fā)揮好老干部文體團(tuán)隊(duì)的輻射功能和帶動(dòng)作用，策劃出更新穎、更具時(shí)代感，又適合老同志的活動(dòng)形式，組織老干部文體團(tuán)隊(duì)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，促進(jìn)老有所為和傳統(tǒng)文化的展示及先進(jìn)文化的傳播。要針對(duì)離退休干部訴求差異和老同志多元化、個(gè)體化問(wèn)題，改變以往集中、大型、固定的活動(dòng)模式，更加突出個(gè)性化和多元化，活躍和滿足老同志的精神文化需求。要加強(qiáng)與文化、宣傳和社會(huì)各界的合作，借助當(dāng)?shù)匚幕蜕鐣?huì)資源，培育活動(dòng)特色項(xiàng)目和品牌，增強(qiáng)老干部“文化養(yǎng)老”的情趣和積極性。要根據(jù)市場(chǎng)需求和老干部意愿，積極幫助他們拓展發(fā)揮余熱的空間，積極倡導(dǎo)和支持老干部廣泛開展自助互助活動(dòng)，探索實(shí)現(xiàn)“老有所為”的新形式等。

第五篇：養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

淺析**地區(qū)

未來(lái)五年老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求

截止到2011年6月30日，**地區(qū)的老年人口（60歲以上）是15545人，占地區(qū)總?cè)丝?2791人的16.76%，70歲以上老年人口占地區(qū)總?cè)丝诘?.36%。這兩個(gè)指標(biāo)表明：**地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)而且老年人口進(jìn)入高齡化。（地區(qū)人口老齡化的標(biāo)志是老年人口占地區(qū)總?cè)丝诘谋壤^(guò)10%；老年人口高齡化的標(biāo)志是70歲以上老年人占地區(qū)總?cè)丝诘谋壤^(guò)7%）。

**老齡辦近五年對(duì)**地區(qū)老年人口的統(tǒng)計(jì)顯示如下：

2005年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口11514人，地區(qū)總?cè)丝?2025人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝?2.51%。

2006年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口11810人，地區(qū)總?cè)丝?9264 人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝?3.23%。

2007年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口 12528人，地區(qū)總?cè)丝?89444 人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝诒壤?4.01%。

2008年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口13229人，地區(qū)總?cè)藬?shù)93538人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝诒壤?4.08%。

2009年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口14200人，地區(qū)總?cè)丝?5570人，老年人占地區(qū)總?cè)丝诒壤?4.86%。

老年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，**地區(qū)近年來(lái)老年人口總數(shù)是增加的（六年增加4086人），老年人口占地區(qū)總?cè)丝诘谋壤巧仙模晟仙?.67個(gè)百分點(diǎn)）。按照**地區(qū)前六年的老年人口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)，到2015年，**地區(qū)的老年人口將達(dá)到18000人。

為進(jìn)一步了解我地區(qū)老年人養(yǎng)老生活狀況及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求，2011年3月，**老齡辦進(jìn)行了**地區(qū)老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查。發(fā)放機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表5000份，收回4948份，調(diào)查采取問(wèn)卷方式，現(xiàn)將老年人調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象基本情況

1、性別、年齡分組：男性2337人，占47%，女性2611人占53% ；年齡分組：60-69歲的2860人，占58%；70～79歲的1627人，占33%，80歲以上461人，占9%。

2、居住方式情況分組：與子女同住1855人，占37% ；老人自己居住（空巢老人）3093人，占63%。

3、從是否愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分組：愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人2851人，占58%；不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人2097人，占42%。

4、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格承受。老年人家庭收入絕大部分以退休金為主，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)位是老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的第一關(guān)注，有2602人，占53% ；老年人入住養(yǎng)老院所能承受的費(fèi)用水平，認(rèn)為每人每月能承受1000-1500元的4266人，占86%，能承受1500元-2500元的390人，占8%。能承受2500元以上的292人，占6%。

當(dāng)前**地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及未來(lái)五年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求分析。

當(dāng)前**養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀：當(dāng)前**地區(qū)有二家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，**養(yǎng)老院，隸屬**辦事處，公辦公營(yíng)，床位100張，入住老人96人，當(dāng)前登記想要排隊(duì)入住的有50人；已處于飽和狀態(tài)下運(yùn)行。**康福壽養(yǎng)老院，屬于民辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位80張，現(xiàn)入住老人71人，調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們也多次接待想要入住的來(lái)訪者，同樣處于飽和狀態(tài)下運(yùn)行。由此可見，當(dāng)前**養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都處在飽和狀態(tài)下運(yùn)行，且把部分老人入住養(yǎng)老院的訴求拒之門外。**地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足**地區(qū)老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。

北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)明確

隨著未來(lái)五年老年人口逐漸增加，社會(huì)人口老齡化、老年人口高齡化趨勢(shì)日趨加劇,養(yǎng)老問(wèn)題尤其是一些高齡、空巢、獨(dú)居老人的養(yǎng)老問(wèn)題變得越發(fā)引人注目。為應(yīng)對(duì)目前養(yǎng)老服務(wù)需求高峰，北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)北京市民政局北京市殘聯(lián)《關(guān)于北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)（“九養(yǎng)”）辦法》的通知，該辦法提出了北京市“９０６４”養(yǎng)老服務(wù)模式（北京市民政局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)十二五規(guī)劃目標(biāo)），即到２０15年，９０％的老年人在社會(huì)化

服務(wù)協(xié)助下家庭養(yǎng)老，６％的老年人通過(guò)政府購(gòu)買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，４％的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)扶持力度逐步加大

從2011年1月1日起，提高街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)資助標(biāo)準(zhǔn)，最高資助額從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)每新增加一張床位資助額從5千元提高到1萬(wàn)元；社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從100至200元提高到200至300元；在全國(guó)率先出臺(tái)低保家庭失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼辦法，每人每月補(bǔ)貼1100元；出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)獲評(píng)1至5星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別給予2至32萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

**地區(qū)十二五期末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)建議：

按地區(qū)老年人口4%的比例測(cè)算**地區(qū)2015年入住養(yǎng)老院集中養(yǎng)老的老人數(shù)應(yīng)為720人。即2015年**地區(qū)要有800張床位才能滿足**地區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求。

因上述原因我們對(duì)**地區(qū)十二期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提出如下建議。

1、在**的**地區(qū)按北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定的四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)400張床位的（中檔300張床位和高檔100張床位）集老年餐桌、托老（殘）所、制式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等系列的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2、在**地區(qū)和**地區(qū)采取改擴(kuò)建的形式，利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（在現(xiàn)有180張床位的基礎(chǔ)上增加220張）。標(biāo)準(zhǔn)按中檔和低檔建設(shè)，改擴(kuò)建后的兩地養(yǎng)老床位數(shù)要達(dá)到400張（中檔100張床位、抵擋300張床位）。

**老齡辦 2011年7月13日