第一篇：構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系工作匯報供借鑒

構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系工作匯報 供借鑒

僅供參考 開啟新征程，奮楫正當(dāng)時。今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，XX 將圍繞開好局、起好步，充分發(fā)揮生態(tài)、文化、人才優(yōu)勢，堅持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新引領(lǐng)，大力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快推動 XX“換道超車”、高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨 100 周年。

創(chuàng)新機制，著力拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑。綠色生態(tài)是 XX 最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。我市致力發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，以國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點為契機，大膽探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，制定生態(tài)資產(chǎn)交易管理辦法，創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，古村落確權(quán)抵押、“碳普惠”、“信用+”經(jīng)營權(quán)貸、畜禽智能潔養(yǎng)貸等制度入選國家發(fā)改委推廣清單，2020 年全市生態(tài)產(chǎn)品類貸款余額 253.48 億元，增長222.66%，撫河兩岸藍天、綠水、青山正釋放出巨大經(jīng)濟價值。我們將持續(xù)推進生態(tài)體制機制創(chuàng)新，大力拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，認真落實“碳達峰、碳中和”要求，提升生態(tài)質(zhì)量、挖掘生態(tài)價值、推廣綠色文化，爭當(dāng)全國全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的排頭兵。建立健全核算量化、評估標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)產(chǎn)品金融化、信用擔(dān)保、市場交易等為一體的具有 XX 特色的“兩山”轉(zhuǎn)換體系，著力鞏固拓展農(nóng)地、林地、古村落、水域經(jīng)營權(quán)抵押貸款等試點成果，在排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)等交易上先行先試。

創(chuàng)新理念，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。我市堅持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，以良好的生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境，吸引了中科曙光云計算中心、卓朗云計算中心、九木集團超算中心、易華錄贛撫數(shù)據(jù)湖“兩云一超一湖”等數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)落戶，引進了華為、浪潮、栢能、光寶、邁絡(luò)斯等數(shù)字經(jīng)濟研發(fā)、制造、應(yīng)用企業(yè)，XX 高新區(qū)成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)據(jù)中心類）示范基地，XX 入選全省首批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。為進一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快建成“兩中心兩基地”（全國區(qū)域性算力中心、全國區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，全國區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)應(yīng)用及培訓(xùn)基地、全國重要的數(shù)字裝備制造基地），我們將依托XX 算力和存儲優(yōu)勢，舉全市之力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。聚焦新基建，做大做強“兩云一超一湖”平臺，壯大算力基石；聚焦數(shù)字經(jīng)濟高端裝備制造，以服務(wù)器制造為龍頭，承接沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動銅基、數(shù)顯、半導(dǎo)體材料、不銹鋼等細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展；聚焦算力和數(shù)據(jù)應(yīng)用，加快數(shù)字小鎮(zhèn)、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字街區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以算力為核心的前端研發(fā)、中端制造、后端應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng) XX 產(chǎn)業(yè)走向中高端。

創(chuàng)新思路，強力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)化。近年來，我市堅持以湯顯祖戲劇文化為引領(lǐng)，大力實施文化旅游強市戰(zhàn)略，深厚的文化資源真正成為 XX 的發(fā)展優(yōu)勢。推進文昌里歷史文化街區(qū)等文旅融合項目建設(shè)，打造了大型實景劇《尋夢牡丹亭》，在英國斯特拉福德、俄羅斯彼爾姆分別建成“牡丹亭”，“牡丹亭”成為中華文化標(biāo)志符號，唱響了“XX，一個有夢有戲的地方”“我在牡丹亭等你”的文化旅游品

牌，提升了 XX 形象和知名度、美譽度，吸引了 WBA 拳王爭霸賽、國際美容美發(fā)大會、中國算力峰會等一系列活動在 XX 舉辦。XX 文化旅游從無到有、快速發(fā)展，特別是在疫情影響下，2020 年全市接待游客仍達到 7078.5 萬人次，旅游收入達 675 億元。我們將繼續(xù)打好湯顯祖戲劇文化品牌，促進“文化+生態(tài)+旅游”深度融合，注重提升旅游景區(qū)管理、線路運營水平，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以文化旅游帶動會展經(jīng)濟，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一次展示、一個論壇、一場招商”要求，積極承辦國際性、全國性會展活動，把 XX 打造成各類產(chǎn)業(yè)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品展示發(fā)布“大秀場”和“夢工廠”。

創(chuàng)新模式，致力發(fā)展綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。XX 生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升，2020年市中心城區(qū) PM2.5平均濃度 27 微克/立方米，下降 18.2%，優(yōu)良天數(shù)比例 97%，上升 7.6%，國家和省級考核斷面水質(zhì)達標(biāo)率 100%。借助生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，我市圍繞做大做優(yōu)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進智慧醫(yī)療與居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合，建立覆蓋全市 1810 個村的智慧“百鄉(xiāng)千村”健康醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系，打造了南城縣麻姑山、宜黃縣康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批中醫(yī)健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，資溪縣入選第一批國家森林康養(yǎng)基地，宜黃縣入選全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)縣?！笆奈濉睍r期，我們將緊扣省委、省政府賦予 XX“建設(shè)大南昌都市圈‘美麗后花園’”這一重任，大力實施“融入都市圈、對接長珠閩”戰(zhàn)略，依托 XX 生態(tài)、文化、教育、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等資源，積極推進構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合模式和森林康養(yǎng)新模式，著力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游度假康養(yǎng)基地，為推動 XX 高質(zhì)量跨越式發(fā)展增添新動能。

僅供參考學(xué)習(xí)

第二篇：著力構(gòu)建綠色儲運體系

著力構(gòu)建綠色儲運體系 為確保中央儲備糧安全而奮斗

中儲糧總公司

中國儲備糧管理總公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于2000年在原國家糧食儲備局部分職能機構(gòu)和所屬部分企事業(yè)單位的基礎(chǔ)上，組建的大型中央企業(yè)。中儲糧總公司由中央管理，屬于涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，受國務(wù)院委托，具體負責(zé)中央儲備糧油的經(jīng)營管理，并對中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負責(zé)。中儲糧總公司對中央儲備糧實行垂直管理，目前已在全國糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)設(shè)立了20多個分公司，上收了200多個中央儲備糧直屬庫。中央儲備糧是國家調(diào)控糧食市場、防范重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件的重要戰(zhàn)略物資。做好中央儲備糧管理工作，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，確保調(diào)得動、用得上，事關(guān)國家糧食、經(jīng)濟、政治安全和社會穩(wěn)定，責(zé)任重大。

6年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家糧食局及有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，在糧食院校、科研院所的協(xié)助下，中儲糧總公司充分認識到糧食倉儲科技的重要意義，大力發(fā)展科技儲糧，著力構(gòu)建綠色儲運體系，實現(xiàn)了中央儲備糧“兩個確?！焙蛧匈Y產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。充分認識糧食倉儲科技和構(gòu)建綠色儲運體系的重要意義

本世紀(jì)初，黨中央提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十六屆五中全會又提出了建設(shè)能源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)。目前，最大限度地保護和利用人類食物資源；最大限度地保護和改善人類生存環(huán)境，最大限度地提高和優(yōu)化人類生存質(zhì)量，節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境和加快推行清潔生產(chǎn)，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的根本出發(fā)點。如此形勢之下，對于中儲糧這樣一個以儲糧為主旨的中央企業(yè)來說，開展綠色儲運具有重要意義。1.1 構(gòu)建綠色儲運體系是增進人們健康、建設(shè)環(huán)境友好型社會、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

隨著生活由“溫飽型”向“小康型”轉(zhuǎn)變，人們對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求不斷提高，“糧食安全”近年越來越成為人們關(guān)注的焦點。糧食在種植期間的農(nóng)藥殘留、儲運期間的藥劑污染、微生物繁殖等均會給食用和糧食精深加工帶來安全隱患。構(gòu)建綠色儲運體系，逐步減少儲運期間的化學(xué)儲糧藥劑用量，對保障糧食安全、增進人們健康十分重要?？梢哉f，構(gòu)建綠色儲運體系是加強食品安全、保障人們身體健康的必然選擇。

在環(huán)境污染日益成為困擾人類生存和發(fā)展的重要因素的今天，傳統(tǒng)儲糧方法對生態(tài)造成的危害，也越來越受到人們的關(guān)注，如長期使用化學(xué)藥劑致使害蟲的抗藥性增強，對環(huán)境造成污染。要想改變傳統(tǒng)的儲糧方法，減少化學(xué)藥劑的使用，減少對環(huán)境的污染，我們必須搞綠色儲運，構(gòu)建綠色儲運體系。因此，發(fā)展綠色儲運技術(shù)，構(gòu)建綠色儲運體系，也是保護環(huán)境、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

1.2 構(gòu)建綠色儲糧體系，是做好中央儲備糧經(jīng)營管理工作的重要保障，是增強企業(yè)核心競爭力的重要因素。

“兩個確?！钡膶崿F(xiàn)是我們的根本任務(wù)，是我公司的生存之根。不發(fā)展綠色儲糧技術(shù)，就無法使糧食在儲存流通環(huán)節(jié)保持其品質(zhì)新鮮；就無法有效控制和減緩糧食品質(zhì)劣變；也無法不用或少用化學(xué)熏蒸藥劑，也就不能為消費者提供品質(zhì)新鮮、無公害、安全可靠的綠色放心糧食，也就根本不可能真正實現(xiàn)“品質(zhì)良好”。

而且，隨著糧食流通體制改革的不斷深入和糧食市場化程度逐漸加深，糧食的食用品質(zhì)的優(yōu)劣已成為糧食交易的主要衡量指標(biāo)。不發(fā)展綠色儲糧技術(shù)，不能提供高品質(zhì)的糧食，就無法長久在日益激烈的市場競爭中取勝；也無法實現(xiàn)糧食輪換時有個好的價位，影響國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)。

因此，構(gòu)建綠色糧食儲運體系是實現(xiàn)“兩個確?！蹦繕?biāo)的需要，也是提高社會效益和經(jīng)濟效益的需要。大力發(fā)展糧食倉儲科技，著力構(gòu)建綠色儲運體系

為實現(xiàn)兩個確保、切實保護人類生存環(huán)境和人民的身體健康，滿足市場對高品質(zhì)糧食日益增長的需求，中儲糧總公司制定了 “高質(zhì)量、高營養(yǎng)、高效益；低損耗、低污染、低成本”的現(xiàn)代化儲糧目標(biāo)，樹立糧食綠色、保鮮的新理念，開發(fā)環(huán)保型無公害的糧食保鮮儲藏技術(shù)，構(gòu)建糧食綠色儲運體系。經(jīng)過六年的扎實工作、艱苦奮斗，中央儲備糧科技工作取得了明顯成績，共取得科技成果300多項，獲得專利20多項，擁有一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進儲糧技術(shù)。在首屆（2005年）中國糧油學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎評比中，我公司系統(tǒng)自主立項開展的三項科研成果獲得了科技進步三等獎，我公司參與并承擔(dān)主要研究任務(wù)的一項科研成果獲得了科技進步二等獎?？萍紕?chuàng)新和應(yīng)用水平始終居于同行業(yè)的領(lǐng)先地位，部分已基本達到了國際領(lǐng)先水平。中儲糧系統(tǒng)綠色儲糧比率已超過30％。

2.1 科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用并舉，構(gòu)建綠色儲運技術(shù)體系

1、充分利用自然冷源，推廣低溫儲糧

低溫是目前全世界公認的最為安全、可靠、合理、符合綠色環(huán)保要求的儲糧保鮮技術(shù)，是一項帶有方向性的技術(shù)措施。中儲糧總公司成立后，在全系統(tǒng)內(nèi)大力推廣充分利用自然低溫、輔以人工制冷的的低溫儲糧技術(shù)，有效提高了糧食的儲藏安全性、延緩了糧食品質(zhì)變化速度，保持糧食的色、香、味，保鮮效果顯著，糧食宜存率逐年提高。2002年，國家有關(guān)部門對中央儲備糧質(zhì)量檢測結(jié)果顯示，宜存率僅為70%，2003年達到了80%多，而今年兩次庫存檢查的宜存率均達到90%以上。

而且，為配合低溫儲糧技術(shù)的推廣應(yīng)用，我公司還先后立項開展了“中央儲備糧

安全儲藏技術(shù)示范”、“稻谷控溫儲藏工藝研究與集成示范”等項目，取得了包括“均衡糧溫技術(shù)”、“隔熱保冷技術(shù)”、“緩釋通風(fēng)技術(shù)”、和“智能通風(fēng)技術(shù)”等技術(shù)成果。這些具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，使我公司的低溫儲糧技術(shù)不管是經(jīng)濟性還是實用性，都提升到了更高的層次。

目前，可以說我公司的低溫儲糧水平已達到國際先進水平。不僅保證了在輪換周期以內(nèi)的糧食質(zhì)量良好，而且，超出輪換周期一年以上的儲備糧絕大部分都為宜存糧，且保持高品質(zhì)，可以說在世界上沒有先例。

2、開發(fā)無污染、可再生新冷源

雖然儲糧是一個平均單位耗能較低的行業(yè)，但由于我公司庫點多、儲糧多、儲糧時間長，積累起來，耗能總數(shù)也非常巨大。目前，我國糧庫的低溫儲糧主要是利用谷冷機及冬季通風(fēng)降溫等，前者動力消耗較大，費用較高，操作難度較大。后者受到季節(jié)限制。

太陽能是目前最引人注意，開發(fā)研究最多，應(yīng)用最廣的清潔能源。由于太陽能具有取之不盡、用之不竭，可就地開發(fā)利用，不存在運輸問題，不會造成污染和公害等優(yōu)點，而成為一個極為誘人的研究領(lǐng)域。太陽能制冷是近期國內(nèi)外開發(fā)的最新技術(shù),太陽能冰箱、制冰機、空調(diào)樣機已試制成功。而利用太陽能制冷技術(shù)保糧,國內(nèi)外還沒有報道。我公司江蘇分公司大膽創(chuàng)新、積極開拓，與上海交大制冷與低溫工程研究所合作開發(fā)了太陽能固體吸附制冷技術(shù)。目前，該項目已經(jīng)研制開發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的適用于低溫儲糧的太陽能吸附式制冷機組；編制了《SWAC-10型吸附式制冷機組企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》及《太陽能吸附式制冷機低溫儲糧系統(tǒng)操作規(guī)程》。

太陽能低溫儲糧可避免糧食與環(huán)境的污染，減緩糧食的陳化，而且運行成本低，操作簡單，符合建設(shè)節(jié)約型社會、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的要求。實驗數(shù)據(jù)顯示，太陽能低溫儲糧單位電耗僅為谷冷機的十分之一。僅節(jié)約能耗一項，與谷冷機相比，如把300億斤糧食降溫10度即可節(jié)約5400萬元。太陽能低溫儲糧技術(shù)的成功研制給我國糧食行業(yè)低溫保管糧食增加了一種新的能源，具有較好的市場前景。

3、開展低污染、無污染害蟲綜合防治

目前，我國糧食儲備庫還主要采用化學(xué)熏蒸劑和防護劑進行殺蟲、防蟲處理，產(chǎn)生的化學(xué)藥劑殘留對糧食及環(huán)境帶來一定的污染。為降低污染、提高糧食質(zhì)量，中儲糧總公司從技術(shù)革新和開發(fā)新藥劑方面進行了積極探索。

在實踐中，我們積極推廣膜下環(huán)流熏蒸、糧情局部處理等技術(shù)，有效減少了劇毒化學(xué)熏蒸藥劑的使用量。我國南方高溫高濕地區(qū)積極摸索儲糧害蟲發(fā)生規(guī)律，本著“預(yù)防為主、綜合防治”的保糧方針，以使用低毒防護劑防蟲為主，減少糧食熏蒸次數(shù)，如福建分公司就實現(xiàn)了30%的糧食免熏蒸。

同時，我公司積極開發(fā)新型無污染、非化學(xué)性防護劑?！肮柙逋翚⑾x劑防治儲糧

害蟲應(yīng)用技術(shù)設(shè)備研究開發(fā)與示范”和“0.5%苦皮藤素微乳劑的應(yīng)用開發(fā)”等項目取得階段性成效。低污染、無污染害蟲防治技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效降低了儲糧害蟲防治中化學(xué)藥劑的使用量及藥劑殘留，有利于解決害蟲抗性、藥劑殘留和環(huán)境污染問題。

4、減少糧食產(chǎn)后損失，開發(fā)“無形糧田”

由于受儲糧技術(shù)、設(shè)施設(shè)備的限制，我國糧食產(chǎn)后損失巨大。包括水分減量、顆粒破碎等。我公司一直將糧食儲藏期間減損、減碎作為科技研發(fā)工作的重點之一。我公司立項研究編制的“儲糧機械通風(fēng)技術(shù)操作規(guī)程”，有效地解決了儲糧通風(fēng)降溫過程中糧食水分減量問題。如果以儲存期間減少水分損失0.5個百分點計，1億斤糧食就可減少損失50萬斤，減少損失十分可觀。另外，“糧庫玉米儲運減碎關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與示范”等研究項目也取得階段性成果。

在目前耕地面積日益減少，糧食單產(chǎn)增長潛力有限的形勢下，糧食產(chǎn)后減損、減碎技術(shù)的研發(fā)無異于開發(fā)“無形糧田”，對保障我國糧食安全具有重要意義。

5、發(fā)展 “節(jié)約”“高效”的現(xiàn)代物流技術(shù)，服務(wù)于綠色儲運體系

我國傳統(tǒng)的糧食儲運方式采用袋裝方式，流通成本高、流通速度慢、工人作業(yè)勞動強度大。隨著我國加入WTO和糧食市場的加劇，糧食流通必須實現(xiàn)低成本、高效率、高效益流通，才能與國際糧食市場接軌。糧食“四散”流通技術(shù)（即散裝、散運、散卸、散存）是經(jīng)過國際多年實踐得出的實現(xiàn)糧食物流現(xiàn)代化的關(guān)鍵技術(shù)和方法，可以解決我國糧食物流中存在的一些突出問題。

幾年來，我公司積極發(fā)展“四散”流通技術(shù)，研發(fā)了“散糧專用汽車”、“散糧裝卸裝置”、“移動式平房倉裝倉機”、“多功能出倉機”等，完成了2項技術(shù)規(guī)程與規(guī)范的編寫。通過發(fā)展四散流通技術(shù)，降低了運輸費用，提高了流通效率。采用散運后減少了糧食在運輸途中的拋灑損失，每噸節(jié)約5元左右，此外糧食包裝費、麻繩費和人工費每噸糧可節(jié)省10元，而且，工作效率得到了提高，工人勞動強度也大大降低。另外“四散”流通技術(shù)的發(fā)展，還有利于延長糧食經(jīng)營鏈，提高農(nóng)民的種糧積極性。訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅保證了儲備糧的糧源，也提高了農(nóng)民種糧積極性。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，使訂單農(nóng)業(yè)具有時間和糧源集中，收購量大的特點。散糧運輸更有利于農(nóng)民節(jié)省不必要的開支，最大限度地實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民的雙贏。2.2 以信息化推動綠色儲運技術(shù)體系的建設(shè)

20世紀(jì)90年代以來，以計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)迅速普及。發(fā)展和應(yīng)用信息技術(shù)，加速信息化進程，以信息化推動經(jīng)濟和社會發(fā)展，成為世界各國在激烈競爭中共同做出的戰(zhàn)略抉擇。世界500強企業(yè)不約而同地實施企業(yè)信息化戰(zhàn)略，以此提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。我國一些大型企業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)過長期努力已經(jīng)初具規(guī)模并且取得一些實際效果。

我國糧食行業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，長期以來業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報一直沿用手工方

式，信息技術(shù)應(yīng)用十分落后，加之資金和技術(shù)人員缺乏，信息化基礎(chǔ)差，底子薄，與現(xiàn)代化管理要求的差距很大。對此，中儲糧總公司在成立不久就著手規(guī)劃信息化建設(shè)，在中央儲備糧管理中運用現(xiàn)代信息技術(shù)，將先進的管理理念和方法引入到管理流程中，利用信息技術(shù)手段對業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范，保證信息的真實性和實效性，實現(xiàn)各職能部門間的信息共享，提高管理效率和水平。

1、計算機糧情測控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用

中央儲備糧儲存點多面廣、品種多，而且在糧食儲藏過程中，溫度、濕度、水分、蟲霉等因素和情況的變化都直接或間接影響儲糧的數(shù)量、質(zhì)量和衛(wèi)生安全。及時準(zhǔn)確地掌握糧食儲藏過程中的糧情變化情況，對確保中央儲備糧安全至關(guān)重要，也是開展綠色儲運、構(gòu)建綠色儲運體系的必要前提。目前，中儲糧總公司研發(fā)并推廣的“無線測溫”等糧情測控系統(tǒng)利用現(xiàn)代傳感器和電子技術(shù)，對糧情變化進行實時檢測，對檢測數(shù)據(jù)進行智能化分析，對異常糧情提出處理決策建議，并通過應(yīng)用軟件對硬件儲糧設(shè)備實施控制，處理異常糧情，為科學(xué)、經(jīng)濟和安全儲糧提供技術(shù)保證和科學(xué)決策依據(jù)。目前，糧情測控系統(tǒng)已經(jīng)成為中央儲備糧安全儲藏和科學(xué)管理的有力工具，為我們綠色儲運體系的建立提供了重要的前期信息保障。

2、推進業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)

業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作的啟動可以說是我公司信息化建設(shè)進入實質(zhì)階段的顯著標(biāo)志。該項工作自2002年以來，一直在穩(wěn)步、順利推進，涉及計劃管理、輪換管理、倉儲管理、財務(wù)管理、統(tǒng)計管理、出入庫管理6方面的內(nèi)容。該業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，可以全面、及時、準(zhǔn)確地掌握中央儲備糧的信息，將物流、信息流和資金流融為一體，做到“三流合一”，提高信息采集的自動化程度、信息處理能力和傳遞速度，增強遠程控制能力，規(guī)范和固化中儲糧管理的核心業(yè)務(wù)流程，提高經(jīng)營管理效率和水平。總結(jié)經(jīng)驗，迎接新的挑戰(zhàn)

我公司在積極推廣應(yīng)用糧食倉儲新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的同時，還針對糧庫生產(chǎn)實際中急需解決的技術(shù)問題，立項研究，開發(fā)相應(yīng)的設(shè)備、儀器和技術(shù)、規(guī)程，服務(wù)于生產(chǎn)，杜絕了壞糧事故，減少了儲藏損失，提高了庫存糧食質(zhì)量，獲得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要經(jīng)驗有以下幾個方面： 3.1 思想、組織、制度、資金 “四到位”

一是思想到位。我公司自成立以來，多手段、多渠道提高綠色儲運意識，營造綠色儲運氛圍，大力宣傳綠色儲運的意義和重要性。六年來，中儲糧總公司通過創(chuàng)辦《糧油倉儲管理與科技信息》、《糧食儲藏》雜志，以及總公司內(nèi)網(wǎng)、簡報等為載體，并通過編寫《儲糧知識問答》、《中央儲備糧油儲藏技術(shù)與管理》、《糧食干燥系統(tǒng)實用技術(shù)》等讀本書刊，以總公司內(nèi)網(wǎng)、簡報為載體，普及綠色儲運知識，灌輸綠色儲運理

念，及時宣傳交流綠色儲運信息。

二是組織到位。為加強總公司系統(tǒng)的綠色儲運工作，2003年，總公司成立了科技處，全面負責(zé)全系統(tǒng)科技工作的管理，研發(fā)、推廣綠色儲運新技術(shù)。不少分公司、承儲企業(yè)成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保糧小組等機構(gòu)，為綠色儲糧工作提供了組織和人員保障。

三是制度到位?？偣局贫恕?005～2010年科技發(fā)展規(guī)劃》，確定了綠色儲糧技術(shù)的研發(fā)和推廣為今后幾年內(nèi)科技的目標(biāo)和重點；制定了《科技項目管理辦法》，規(guī)范了立項審批、資金籌措及項目管理等行為。許多分公司、承儲企業(yè)根據(jù)轄區(qū)和單位實際還制定了實施細則。

四是資金到位?？偣鞠到y(tǒng)每年都在財務(wù)預(yù)算中安排部分科研經(jīng)費，保證了綠色儲運技術(shù)研發(fā)和成果推廣的順利進行。幾年來，總公司系統(tǒng)共安排1億多元用于綠色儲運技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用工作。3.2 走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子

總公司有良好的倉儲設(shè)施，訓(xùn)練有素的管理隊伍，但學(xué)術(shù)帶頭人和最前沿的科技信息資源相對缺乏。為此，總公司始終堅持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研究開發(fā)道路，使合作各方的資源優(yōu)勢相互補充，并得到了充分發(fā)揮。幾年來，總公司與河南工大、南京財大、中谷科技公司、成都糧科所、鄭州糧科院、遼寧糧科所等糧食院校、科研院所進行了技術(shù)合作，各分公司、承儲企業(yè)也紛紛與一些科研院所及生產(chǎn)廠家建立了長期合作關(guān)系。這樣，通過引進先進的外部技術(shù)資源，節(jié)省了系統(tǒng)內(nèi)的開發(fā)費用，也有效解決了生產(chǎn)實踐中的技術(shù)問題，而科研院所將承儲企業(yè)作為其教學(xué)科研實習(xí)基地，找到了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有效實現(xiàn)形式和途徑，實現(xiàn)了共贏。

此外，總公司不斷探討合作模式，由初期的“承包”型逐漸過渡到技術(shù)生產(chǎn)“聯(lián)合體”，通過合作和信息、技術(shù)交流，鍛煉和培養(yǎng)了自己的人才隊伍，自身的創(chuàng)新能力逐步得到提高。3.3 注重科技人才的培養(yǎng)

“綠色儲運”的全面實現(xiàn)，離不開大量的科技人才。幾年來，中儲糧總公司系統(tǒng)十分重視科技人才隊伍建設(shè)，通過外部引進與內(nèi)部培養(yǎng)并舉，造就了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的人才隊伍。一是千方百計引進科技人才。通過錄用大專院校相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生、招聘科技人才，較好解決了分公司、直屬庫科技人才緊缺的問題。二是十分重視內(nèi)部人才培養(yǎng)?？偣?、分公司通過多次聘請國內(nèi)大專院校專家教授進行講座，以及組團到國外進行學(xué)習(xí)交流等形式，對分公司、承儲企業(yè)倉儲業(yè)務(wù)骨干進行統(tǒng)一培訓(xùn)；許多分公司和直屬庫也自主開展培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，大大提高了倉儲科技隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力，涌現(xiàn)出一批科研帶頭人和科技骨干，如河南分公司商丘直屬庫副主任程蘭萍，因科技創(chuàng)新成績突出被國資委授予“巾幗建功標(biāo)兵”稱號。三是初步建

立了科技工作的激勵機制?？偣居?005年11月召開了科技工作大會，表彰了6個科技管理工作中貢獻突出的先進單位和24項科技含量較高、推廣應(yīng)用價值較大、經(jīng)濟效益顯著的優(yōu)秀科技成果。許多分公司、承儲企業(yè)為科技人員提供了較好的待遇，解決其后顧之憂，還拿出部分資金專門用于科技創(chuàng)新的獎勵，為吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才潛能創(chuàng)造了條件。人才隊伍的建設(shè)和科技骨干的培養(yǎng)，為我公司科技工作提供了有力智力支持。

經(jīng)過六年的辛勤和努力，中儲糧綠色儲運體系已顯雛形，但也存在許多不足，如科技創(chuàng)新體系不夠完善、原始創(chuàng)新能力薄弱、技術(shù)推廣手段單一等。這都是我們中儲糧人以后努力的方向和重點。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃也將“糧食產(chǎn)后減損及綠色儲運技術(shù)”列為重要研究內(nèi)容?！翱萍紕?chuàng)新”成了我國“十一五”的關(guān)鍵詞，舉國上下對“科技創(chuàng)新”的熱情和認識都達到了空前的高度。這為我們提供了機遇，也增強了我們的信心。今后，我們將緊緊圍繞“兩個確?！?，以“三個代表”為指針，貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技為先導(dǎo)，不斷提升中央儲備糧管理水平，為服務(wù)國家宏觀調(diào)控做出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：江西全力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

江西全力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

【打印本稿】 【進入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口】 2007年03月15日 10:07

今年江西省結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快建立加工流通、生產(chǎn)組織、畜牧業(yè)支撐“三大體系”建設(shè)，組織實施豬、禽、?！叭螽a(chǎn)業(yè)”推進計劃，促進畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面推動畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。通過今后幾年努力，構(gòu)建起現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，實現(xiàn)畜牧業(yè)總量的擴張和質(zhì)量效益的提高，真正使畜牧業(yè)發(fā)展成為強勢產(chǎn)業(yè)。

2007年，江西省將大力實施豬、禽、牛“三大產(chǎn)業(yè)”推進計劃，以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)為重點，努力實現(xiàn)“四個提升”，即提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提升畜牧業(yè)管理水平、執(zhí)法水平和技術(shù)水平，提升重大動物疫病防控水平，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面規(guī)范和提高畜牧獸醫(yī)工作，積極推行畜禽健康養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，進一步增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量298萬噸，蛋產(chǎn)量62萬噸，奶產(chǎn)量16.8萬噸，生豬出欄2750萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值430億元，飼料獸藥產(chǎn)值110億元，畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值120億元，農(nóng)民來自畜牧業(yè)收入人均增加50元。

加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)加工流通體系

積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。加大畜牧業(yè)招商引資力度，優(yōu)先發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加快畜產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和引進，推動畜產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造。積極開展畜產(chǎn)品精深加工，發(fā)展冷鮮肉、奶制品加工和禽蛋加工，培育一批畜產(chǎn)品加工出口企業(yè)。重點建設(shè)15條畜產(chǎn)品加工線，畜禽屠宰加工能力：生豬達到1000萬頭、家禽1億羽、肉牛50萬頭，禽蛋加工能力達到20萬噸。

發(fā)展畜產(chǎn)品專業(yè)市場。把畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為拉動畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場，促進畜產(chǎn)品流通。對現(xiàn)有的畜產(chǎn)品專業(yè)市場，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全市場規(guī)則，規(guī)范市場行為，成為具有較大影響的畜禽商品集散地。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)10個畜產(chǎn)品中心批發(fā)市場，圍繞中心市場建立50個畜禽產(chǎn)地市場，與銷區(qū)市場形成統(tǒng)一的大市場。

建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)物流體系。大力推進各種產(chǎn)加銷、貿(mào)工牧一體化的物流形式，加快以冷鏈為核心的倉儲建設(shè)，建立健全物流信息網(wǎng)絡(luò)，培育物流經(jīng)營主體，完善物流規(guī)則，發(fā)展畜產(chǎn)品運輸、儲存、包裝、流通、加工、配送、信息服務(wù)等各環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)，快速便捷的現(xiàn)代物流體系。

加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)組織體系

加快建立畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。生豬產(chǎn)業(yè)圍繞“一片兩線”，即贛中片和浙贛、京九兩線，建設(shè)20個重點縣(市、區(qū))，形成1000萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬外銷和出口加工基地。家禽產(chǎn)業(yè)以地方肉雞和水禽為重點，以原產(chǎn)地為中心并向周邊推進，建設(shè)10個重點縣(市、區(qū))，形成5000萬

羽家禽和10萬噸禽蛋外銷和出口加工基地。加快草食動物的發(fā)展，培育肉牛產(chǎn)業(yè)，重點推進宜春、吉安兩大肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)，形成100萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛外銷和出口加工基地；奶牛重點建設(shè)贛中、贛西、贛南三縣一區(qū)15萬噸優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)和加工基地。與此同時，積極扶持羊、鵝、兔等草食動物生產(chǎn)。

大力發(fā)展生態(tài)畜牧小區(qū)和規(guī)?；B(yǎng)殖場。加快傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向規(guī)?；B(yǎng)殖、小規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化養(yǎng)殖進程。加強生態(tài)畜牧小區(qū)建設(shè)，按照“發(fā)展、規(guī)范、創(chuàng)新”的原則，突出抓好畜牧小區(qū)畜禽良種、飼料供給、疫病防治、飼養(yǎng)管理和環(huán)境保護等方面的建設(shè)，發(fā)展一批品種優(yōu)良、養(yǎng)殖科學(xué)、管理規(guī)范、產(chǎn)品安全的標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)，鼓勵畜牧小區(qū)管理制度創(chuàng)新，支持畜牧小區(qū)進行股份制和合作制改造。大力推廣豬-沼-果等生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，對畜禽糞便進行無害化處理和資源化利用，以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)，建立環(huán)境友好型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)模式。

發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施為契機，與“一村一品”和畜牧小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，采取資金幫助、政策引導(dǎo)、法律保護等手段，指導(dǎo)建立有關(guān)章程和制度，以及完善必要服務(wù)設(shè)施設(shè)備，發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為制度健全、動作規(guī)范、管理民主、利益共享的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織形式，促進畜牧業(yè)組織化程度的提高。

加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)支撐體系

完善畜禽良種繁育體系建設(shè)。進一步加強畜禽良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的育種、擴繁、推廣一體化生產(chǎn)供應(yīng)體系。加大地方畜禽品種保護和開發(fā)力度，培育一批有市場前景的畜禽新品種、新品系。通過企業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組，重點扶持15個大型畜禽良種企業(yè)集團，推進畜禽良種產(chǎn)業(yè)化。組織和推進省內(nèi)良種企業(yè)開展聯(lián)合育種，提高畜禽良種選育水平。加強畜禽良種擴繁能力建設(shè)，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)33個豬牛人工授精中心站和建立500個畜禽改良網(wǎng)點，加快畜禽良種的推廣應(yīng)用。

建立優(yōu)質(zhì)安全飼料生產(chǎn)體系。發(fā)展與現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的飼料工業(yè)，培植5個大型飼料企業(yè)集團和10個飼料品牌，提高飼料競爭力。加快新型飼料添加劑、飼料預(yù)混料的研究與開發(fā)。加大飼料資源開發(fā)力度，提高秸稈、餅粕等資源的利用率，積極探索南方草山草坡開發(fā)途徑，建立適合本省特點的利用模式，開辟畜牧業(yè)新的增長點。大力發(fā)展人工牧草，推進種植業(yè)向“三元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，建設(shè)20個優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，提高飼料自給率。

健全高效的動物防疫體系。建設(shè)符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求的動物防疫體系，建立動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督、獸藥質(zhì)量與殘留監(jiān)控，以及防疫技術(shù)支持和物資保障等系統(tǒng)，形成上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的動物防疫運行機制。積極發(fā)展獸藥產(chǎn)業(yè)，支持高效、低殘留的中獸藥新產(chǎn)品和新型疫苗的研發(fā)，提高動物防疫技術(shù)水平。逐步推行官方獸醫(yī)制度，建立行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐的現(xiàn)代獸醫(yī)管理體制。(來源：中國畜牧獸醫(yī)報)

第四篇：安徽省公共安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建研究

安徽省公共安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建研究

一、技術(shù)創(chuàng)新體系的有關(guān)理論

技術(shù)創(chuàng)新體系，就是推動技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及保證系統(tǒng)有效運行的制度和機制。一般由與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動及配置相關(guān)、與利用創(chuàng)新資源相關(guān)的各種機構(gòu)在相互作用中形成，主要包括企業(yè)、大學(xué)和科研院所、中介機構(gòu)、政府部門等技術(shù)創(chuàng)新活動參與者、它們的相互聯(lián)系，以及其運作機制構(gòu)成的系統(tǒng)。有系統(tǒng)性、經(jīng)濟性、創(chuàng)新性等基本特性?；疽匕ńM織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)與決策系統(tǒng)。其中，參與者是構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新體系的要素，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。有利于推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進行、有利于形成核心技術(shù)能力，是構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系的原則。

二、安徽省公共安全產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)的界定。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)認為產(chǎn)業(yè)是具有某種同類經(jīng)濟屬性的企業(yè)或組織的集合或具有某種相同屬性的專業(yè)化社會分工體系。這一界定包括以下主要內(nèi)容: 第一, 產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟單位, 是一個“集合概念”, 產(chǎn)業(yè)的主體是企業(yè)或組織的集合, 是介于宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟之間的中觀經(jīng)濟。這里的“集合”可從兩方面來理解: 從需求角度來說, 是指具有同類或相互密切競爭關(guān)系和替代關(guān)系的產(chǎn)品或服務(wù);從供應(yīng)角度來說, 是指具有類似生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝等特征的物質(zhì)生產(chǎn)活動或類似經(jīng)濟性質(zhì)的服務(wù)活動。第二, 產(chǎn)業(yè)的核心是商品和服務(wù)。第三, 產(chǎn)業(yè)是有投入產(chǎn)出效益的活動單位。凡是具有投入產(chǎn)出活動的行業(yè)和部門都可以列入產(chǎn)業(yè)的范疇。產(chǎn)業(yè)不僅包括生產(chǎn)領(lǐng)域的行業(yè)和部門, 也包括流通領(lǐng)域的行業(yè)和部門;不僅包括物質(zhì)資料部門的生產(chǎn)、流通和服務(wù)活動, 也包括非物質(zhì)資料部門(服務(wù)、知識、信息等)的生產(chǎn)、流通和服務(wù)活動;不僅包括生產(chǎn)部門, 也包括流通部門、服務(wù)部門甚至文化教育等部門。第四, 產(chǎn)業(yè)(Industry)與“行業(yè)”(Industry)、“部門”(Sector)既有聯(lián)系, 又有區(qū)別。就“集合”范圍而言, 產(chǎn)業(yè)較行業(yè)與部門的范圍更大。

因此，從產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵來看，公共安全產(chǎn)業(yè)化是指形成社會公共安全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)或活動以及支撐這些產(chǎn)品、服務(wù)、活動的過程。社會公共安全產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是要打破社會公共安全行業(yè)非產(chǎn)業(yè)化運行的傳統(tǒng)模式, 以產(chǎn)業(yè)的理念來經(jīng)營社會公共安全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)等,將社會公共安全產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面有機地聯(lián)系起來,實現(xiàn)社會公共安全產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化等,使社會公共安全產(chǎn)業(yè)真正成為一個現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)。

近年來，安徽省從事公共安全技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，目這些企業(yè)這些企業(yè)主要分布于合肥、安慶等地，已涉及反恐、交通、煤礦、食品、電力、火災(zāi)、信息等公共安全領(lǐng)域。2011年，合肥市公共安全產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)已超過百戶，他們憑借著具有規(guī)模的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢技術(shù)，占據(jù)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點：以中電38所、四創(chuàng)電子、科大立安、工大高科為代表，在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域競展風(fēng)采。中電38所從事的厚、薄膜混合集成技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)水平全國領(lǐng)先，2011年產(chǎn)值超13億元；四創(chuàng)電子開發(fā)的雷達產(chǎn)品，2011年產(chǎn)值突破10億元。在交通安全領(lǐng)域，三聯(lián)交通開發(fā)的駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試技術(shù)系列產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有率達90%；皖通科技2011年產(chǎn)值超3億元；美亞光電穩(wěn)占食品安全領(lǐng)域先機，其研發(fā)的“SS-型數(shù)字化色選機”獲得國家科技進步獎。

2011年8月9日，安徽省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金直接參股基金集中揭牌，包括合肥公共安全產(chǎn)業(yè)基金等在內(nèi)的5支創(chuàng)業(yè)投資基金集體亮相，并與一批創(chuàng)新項目對接洽談。由合肥高新區(qū)和安徽省投資集團合作組建的“安徽公共安全創(chuàng)業(yè)投資基金”，成為首批入選國家級創(chuàng)業(yè)投資基金。根據(jù)合肥公共安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2012年，全市公共安全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值將達400億元，培育若干個年銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)，形成若干個產(chǎn)業(yè)集群。到2017年，全市實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，力爭達到1200億元，培育若干個年銷售收入超百億元的企業(yè)，全

面建成全國重要的公共安全產(chǎn)業(yè)基地。

三、安徽省公共安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的分析

1.創(chuàng)新體系架構(gòu)構(gòu)成要素

2.公共安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的影響因素

3.安徽省公共安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系架構(gòu)的目標(biāo)

四、安徽省公共安全產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建

1.目標(biāo)定位

建設(shè)合肥國家公共安全產(chǎn)業(yè)基地。在公共安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，合肥將緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，把合肥打造成國家公共安全產(chǎn)業(yè)基地。到2012 年，合肥公共安全產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)產(chǎn)值240億元，建設(shè)專業(yè)孵化器和加速器150多萬平方米，公共安全產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到130 個。到2015 年，基地產(chǎn)值500 億元，企業(yè)達到300 個。在實現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的過程中，合肥公共安全產(chǎn)業(yè)必將遵循產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化。要打破企業(yè)分割局面，建立社會公共安全行業(yè)的專業(yè)化分工體系，優(yōu)化資源配置，提高效率。提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)集中度，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營，最大限度地發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)。在社會公共安全產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各種資本、技術(shù)、資源以及其他要素之間，建立有機的聯(lián)系，把分散的生產(chǎn)要素整合到統(tǒng)一的生產(chǎn)體系中去。同時，除了從公共政策的角度去考慮社會公共安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與運行外，也要從經(jīng)濟政策的角度去考慮公共安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與運行，提高公共安全產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，利用市場機制將更多的社會資源吸引到公共安全產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來。

2.公共安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系模式

3.培育路徑

五、政策建議

強化公共安全保障是國家的重大需求．也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好商機，我們必須大力發(fā)展公共安全產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。公共安全產(chǎn)業(yè)是一個新概念，目前產(chǎn)業(yè)整體特征并不明晰，涉及領(lǐng)域相對較多、支撐技術(shù)較為散亂、產(chǎn)業(yè)聚集明顯不足、產(chǎn)業(yè)鏈條未見端倪、企業(yè)規(guī)模普遍較小，尚未形成嚴(yán)格意義上的產(chǎn)業(yè)體系。目前，就安徽省而言，火災(zāi)安全、反恐安全、交通安全、食品安全等領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好。要進一步深入開展調(diào)研，摸清相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路．明確全省公共安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)主攻方向，借助安徽省豐富的科教資源優(yōu)勢，大力打造合肥市公共安全產(chǎn)業(yè)基地。推進公共安全產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級，以期重點突破，加快形成以信息技術(shù)為先導(dǎo)、光機電技術(shù)集成為主體、先進制造技術(shù)為基礎(chǔ)，大中小企業(yè)布局合理、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套的公共安全產(chǎn)業(yè)體系。

促進公共安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平臺是基礎(chǔ)。要選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、具有一定自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心，發(fā)揮骨干企業(yè)的行業(yè)輻射與帶動作用，在提升企業(yè)核心競爭力的同時，促進公共安全科研技術(shù)成果的工程化和配套化。瞄準(zhǔn)公共安全重點技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)方向。建立一批專業(yè)孵化器，促進市場前景良好、技水平較高的研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)化．培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的成長性企業(yè)．加速成熟技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐，催生具有爆發(fā)性增長潛力的產(chǎn)業(yè)集群。

促進公共安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)是保障。公共安全技術(shù)領(lǐng)域及其應(yīng)用對象具備一些固有屬性，有很大一部分企業(yè)涉及軍工或部分產(chǎn)品面向軍工開發(fā)和應(yīng)用，技術(shù)資料或用戶需要保密，申報專利有限制，行業(yè)競爭異常激烈。可通過積極開展宣傳動員、主動進行貼近服務(wù)，培育一批公共安全技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，幫助企業(yè)落實稅收優(yōu)惠政策，提供科技金融推介服務(wù)。同時，利用國家知識產(chǎn)權(quán)保護局在肥建立代辦處的優(yōu)勢，開辟專利申報的綠色通道．建立“直通車”制度，在保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)與正常商業(yè)機密的同時，拓展企業(yè)的外向度，大力營造

公共安全產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的環(huán)境。

第五篇：大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)布時間：2011-8-8信息來源：佛山市委黨校 中共佛山市委辦公室

【摘要】佛山新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，要把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來抓，就必須了解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，找準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定行之有效的解決問題的辦法，才能推動新興產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展戰(zhàn)略；新興產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

近年來，佛山把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來抓。在新光源、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，2009年這些產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值約1400億元。今年2月，佛山市榮獲國家首批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）光電顯示領(lǐng)域

2009年全市光電顯示產(chǎn)業(yè)增長超過18%，僅液晶模組及其配套企業(yè)產(chǎn)值就接近250億元，液晶模組產(chǎn)量超過1000萬片。目前，佛山光電顯示產(chǎn)業(yè)初步形成了液晶顯示產(chǎn)業(yè)和代表下一代光電顯示技術(shù)的OLED顯示產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、共同發(fā)展的良好局面，擁有了包括OLED面板制造、液晶模組生產(chǎn)、電視機制造等一大批上下游企業(yè)，形成光電顯示一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是液晶顯示產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，發(fā)展?jié)摿薮?。南海奇美主要從事液晶模組的加工和制造，其代表產(chǎn)品尺寸26～65英寸，該項目一期建成多條液晶顯示模組生產(chǎn)線，產(chǎn)能超過1000萬片/年。同時，奇美的上下游產(chǎn)業(yè)鏈廠商紛紛入駐佛山，為佛山發(fā)展上游面板及配件、下游電視機整機提供了良好的平臺。二是OLED（有機電致發(fā)光）產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)國際領(lǐng)先，自主創(chuàng)新能力大幅提升。目前，國內(nèi)OLED領(lǐng)域的技術(shù)水平幾乎與國外處于同一起跑線位置，佛山國家示范基地通過率先引進一批龍頭企業(yè)，迅速確立了在國內(nèi)OLED產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。通過大力發(fā)展OLED產(chǎn)業(yè)，佛山有望占據(jù)未來光電顯示產(chǎn)業(yè)的制高點，帶動全市工業(yè)的跨越式發(fā)展。2008年，佛山廣東中顯科技有限公司和香港科技大學(xué)合作的中國第一個低溫多晶硅AMOLED產(chǎn)業(yè)化項目在南海區(qū)正式啟動。該項目首期投資5億港元，將建設(shè)多條全彩AMOLED顯示屏生產(chǎn)線。2009年，彩虹集團的OLED項目落戶佛山，該項目一期將引進一條具有目前國際主流水平的AMOLED量產(chǎn)生產(chǎn)線。

（二）光照明領(lǐng)域（LED產(chǎn)業(yè)）

2009年，佛山市照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)257家，工業(yè)總產(chǎn)值212.89億元。新光源產(chǎn)業(yè)有以

下幾個特點：

一是形成了產(chǎn)業(yè)集群雛形。佛山市照明產(chǎn)業(yè)有二十多年的歷史，經(jīng)過多年的發(fā)展，佛山已成為國內(nèi)規(guī)模最大的電光源生產(chǎn)基地之一，并享有“廣東照明燈具之都”、“廣東省電光源照明燈飾專業(yè)鎮(zhèn)”的美譽。形成了以佛山照明、雪萊特光電兩家上市公司和已剛被批準(zhǔn)上市的國星光電為龍頭，五區(qū)聯(lián)動發(fā)展的格局。如禪城區(qū)以LED封裝、LED應(yīng)用、照明燈具為主；南海區(qū)除燈具、LED封裝與應(yīng)用外，也正加快發(fā)展LED中上游產(chǎn)業(yè)，包括MOCVD、LED芯片制造等；順德區(qū)以傳統(tǒng)照明燈具、OLED產(chǎn)業(yè)為主；高明區(qū)依托佛山照明和LED固汞為原材料的企業(yè)，具有后發(fā)優(yōu)勢；三水區(qū)正加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)與半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的相互融合。

二是形成了知名品牌和龍頭企業(yè)扎堆現(xiàn)象。擁有佛山照明、雪萊特、國星光電、歐司朗等知名品牌。同時，伴隨一批知名企業(yè)產(chǎn)生。如佛山照明是全國電光源大型骨干企業(yè)，中國最大的電光源生產(chǎn)企業(yè)，素有“中國燈王”之稱；雪萊特則是中國最大的節(jié)能燈制造基地和HID汽車燈生產(chǎn)基地，是國內(nèi)唯一一家有能力與汽車廠進行整車配套的生產(chǎn)廠家。國星光電是一家專業(yè)生產(chǎn)LED半導(dǎo)體光電器件以及LED應(yīng)用產(chǎn)品的公司，昭信集團主要從事大功率LED封裝、LED燈具及MOCVD外延設(shè)備的開發(fā)和生產(chǎn)。歐司朗（佛山）主要從事開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售電光源產(chǎn)品、各類燈具、相關(guān)控制器件和附屬配件，等等。

三是美國旭明進入佛山南海生產(chǎn)LED核心蕊片，從而形成了LED領(lǐng)域企業(yè)競相發(fā)展態(tài)勢。隨著以半導(dǎo)體LED照明為代表的新光源的逐漸興起，佛山企業(yè)競相進入LED產(chǎn)業(yè)，并有逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)拓展的良好格局。如，佛山照明擬與臺灣企業(yè)合作，全面進入LED電光源制造領(lǐng)域；雪萊特公司從2004年開始探討LED照明汽車燈具，并牽頭承擔(dān)了粵港相關(guān)攻關(guān)項目；廣東濟勝光電科技有限公司與中山大學(xué)佛山研究院合作建立南海半導(dǎo)體照明系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地，從事半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)、中試等工作。由美國旭明光電合資建設(shè)的佛山旭瑞光電公司，今年2月在南海區(qū)奠基，該項目總投資超過3.5億美元，生產(chǎn)LED外延片和大功率、高亮度LED芯片，產(chǎn)品上市后將改變?nèi)行鹿庠串a(chǎn)業(yè)“缺芯”的局面，大大拓展了新光源產(chǎn)業(yè)鏈。佛山LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)先走一步，具有世界領(lǐng)先的龍頭企業(yè)和一大批鏈條中小企業(yè)相配套，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)板塊，體現(xiàn)了較好的發(fā)展前景。

四是形成了自主創(chuàng)新奮力爭先局面。在政府鼓勵科技創(chuàng)新政策的推動下，不少企業(yè)非常注重技術(shù)、質(zhì)量和品牌，承擔(dān)了一批國家省級科研項目，參與了國家標(biāo)準(zhǔn)制定。如國星光電公司已在LED領(lǐng)域申請包括19項發(fā)明專利、16項國際專利在內(nèi)的各種專利113項，先后主持了國家“863計劃”項目及引導(dǎo)項目、國家“十五”科技攻關(guān)項目、國家“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目”、粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目。昭信集團與華中科技大學(xué)武漢光電國家實驗室合作開發(fā)出多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的MOCVD設(shè)備技術(shù)，將使昭信集團成為國內(nèi)首個、全球第4個有能力制造MOCVD設(shè)備的企業(yè)。順德的彩虹集團已在順德成立OLED平板顯示生產(chǎn)線和技術(shù)研發(fā)中心，并正在加快推進第二期投資項目的發(fā)展。佛山還建立廣東省特種光源工程技術(shù)研發(fā)中心、廣東省液晶電視技術(shù)中心等省級光電技術(shù)研發(fā)平臺，中山大學(xué)佛山研究院也落戶南海，重點開展LED研發(fā)平

臺建設(shè)、中試技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)等方面的工作。

五是形成了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。佛山市在規(guī)劃編制、平臺建設(shè)、優(yōu)惠政策等各方面加大對新光源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，努力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，佛山將新光源產(chǎn)業(yè)列入重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并計劃出臺一系列優(yōu)惠扶持政策。南海區(qū)規(guī)劃了“千畝專業(yè)市場，萬畝產(chǎn)業(yè)基地”的廣東新光源產(chǎn)業(yè)化基地，通過加強載體建設(shè)和資源整合，加快促進產(chǎn)業(yè)集聚和配套發(fā)展，培育國內(nèi)一流并具有國際競爭力的新光源產(chǎn)業(yè)集群。三水區(qū)將LED產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展的領(lǐng)域之一，作為優(yōu)勢新產(chǎn)業(yè)進行重點支持。

（三）新能源領(lǐng)域

佛山新能源汽車、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)品樣機、樣品以及示范項目建設(shè)均取得了突破性進展。新能源汽車方面，佛山照明開發(fā)鋰電池電動車項目，首期已投入2億元；廣順電器與上汽集團、燃料電池國家工程研究中心合作發(fā)展新能源燃料電池項目，計劃在3年內(nèi)投資6億元，預(yù)計5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元。首批燃料電池將安裝在上汽集團1000輛新能源車上，用于本屆上海世博會。光伏產(chǎn)業(yè)方面，自2008年以來，佛山開始積極開展產(chǎn)業(yè)布局，政府鼓勵美的等家電集團積極投入太陽能家電產(chǎn)品的研發(fā)；扶持南海瀚天科技城等單位申報“金太陽”工程；積極開展國家可再生能源建筑應(yīng)用城市申報工作；中建材太陽能廣東基地正式動工，建立集光電技術(shù)（裝備）研發(fā)、光電技術(shù)裝備生產(chǎn)制造和薄膜太陽能模組生產(chǎn)三位一體的太陽能產(chǎn)業(yè)基地。順德區(qū)還在致力打造“陽光城市”，去年一次性簽約6個太陽能光伏項目，將打造成國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件的主要研發(fā)生產(chǎn)基地。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，目前全市有風(fēng)電設(shè)備整機制造企業(yè)1家，有風(fēng)電設(shè)備零部件配套能力企業(yè)10多家。風(fēng)電設(shè)備整機制造企業(yè)是廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司，公司主要從事風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)、整機制造和風(fēng)電場安裝服務(wù)，專業(yè)生產(chǎn)800KW和1.5MW等中小型的風(fēng)力發(fā)電機組整機，現(xiàn)年產(chǎn)規(guī)?？蛇_100臺中小型風(fēng)力發(fā)電機組。全市在風(fēng)電設(shè)備零部件制造配套方面有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如以南方風(fēng)機為首的各類風(fēng)機生產(chǎn)商等。

（四）電子信息服務(wù)業(yè)

一是佛山家電嵌入式軟件與家電終端產(chǎn)品的互促關(guān)系已經(jīng)成為佛山家電制造業(yè)的特色。佛山目前已經(jīng)擁有威創(chuàng)科技、華傲電子、科威電子、瑞德電子、盈科電子等10多家頗具規(guī)模和競爭力的嵌入式軟件產(chǎn)品企業(yè)。

二是面向家具、鋼材、塑料和花卉等專業(yè)市場的電子商務(wù)發(fā)展迅猛。佛山電子商務(wù)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，目前已經(jīng)發(fā)展形成了多個頗具行業(yè)影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站。歐浦鋼網(wǎng)成為全國首個真正意義上的網(wǎng)上鋼鐵交易門戶網(wǎng)站，花卉世界網(wǎng)已發(fā)展成為國內(nèi)最為知名的花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺，易發(fā)塑料網(wǎng)已建成全國最大的網(wǎng)上塑料原料批發(fā)市場。

三是以金融后臺為特色信息服務(wù)業(yè)初步形成。設(shè)立在南海區(qū)的廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)是全

省首個金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，已吸引美國國際集團、匯豐銀行、友邦保險、廣東三泰電子、新鴻基證券、國家稅務(wù)總局、交行廣東分行、廣東農(nóng)信聯(lián)合社、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司等金融機構(gòu)將其數(shù)據(jù)中心、客服中心等后臺服務(wù)進駐，形成了一定規(guī)模，為“廣州前臺、佛山后臺”的金融產(chǎn)業(yè)合作提供有力支撐。

四是空間地理信息服務(wù)業(yè)發(fā)展已居全國領(lǐng)先水平。佛山空間地理信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了從地圖數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件到終端設(shè)備完整的產(chǎn)業(yè)。擁有占據(jù)了國內(nèi)導(dǎo)航電子地圖出貨量近50%的瑞圖萬方、具備國際水平國內(nèi)領(lǐng)先的無人機遙感技術(shù)的安爾康姆、國內(nèi)領(lǐng)先的GPS終端設(shè)備廠家好幫手等一批龍頭企業(yè)。

（五）生物醫(yī)藥領(lǐng)域

一是生物制藥方面。醫(yī)藥行業(yè)是全市傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)39家、保健品生產(chǎn)企業(yè)16家。去年工業(yè)總產(chǎn)值42.66億元，增長30%。形成了一批龍頭企業(yè)，如佛山德眾藥業(yè)有限公司、佛山馮了性藥業(yè)有限公司、廣東環(huán)球制藥有限公司、廣東華天寶藥業(yè)有限公司等具有較強實力的生產(chǎn)企業(yè)。擁有一批拳頭產(chǎn)品和著名商標(biāo)，創(chuàng)出馮了性藥業(yè)的風(fēng)濕跌打藥酒、蛇膽川貝散、竭紅跌打酊、保濟丸等大批暢銷全國乃至東南亞地區(qū)的拳頭產(chǎn)品。生產(chǎn)技術(shù)水平得到了較大提高，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)把握開展GMP認證改造的有利契機，初步形成一整套符合GMP要求的生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證體系。涌現(xiàn)一批新型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，已陸續(xù)出現(xiàn)一些有別傳統(tǒng)醫(yī)藥湯劑、飲片、中成藥生產(chǎn)的新型醫(yī)藥企業(yè)，其中佛山市南海中南藥化廠等部分企業(yè)采用先進方法提取、濃縮，萃取醫(yī)藥精華用作提供醫(yī)藥原料。同時，三水生物基因谷也正在建設(shè)之中。

二是醫(yī)療器械方面。佛山非常重視醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2007年就出臺了《關(guān)于加快全市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的若干意見》，中國醫(yī)療器械（佛山）產(chǎn)業(yè)基地已落戶佛山。2009年市政府提出建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)基地方案，醫(yī)療儀器設(shè)備的發(fā)展重點包括光機電一體化、智能化、數(shù)字化和自動化大型醫(yī)療診斷設(shè)備和醫(yī)用監(jiān)護儀器。目前，全市有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)150多家，有規(guī)模以上醫(yī)療器械企業(yè)15家，2009年全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)銷售總額約為16.73億元，增長14.59%。

（六）新材料領(lǐng)域

2003年，國家科技部授予“國家火炬計劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地”稱號，目前全市共有新材料企業(yè)250家左右，2009年全市新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約480億元。佛山新材料產(chǎn)品涉及多個領(lǐng)域，擁有一大批科技含量高，市場前景廣闊，經(jīng)濟效益顯著的國家級、省級火炬計劃項目，部分企業(yè)在國內(nèi)同類型行業(yè)中具有相當(dāng)高的影響力。如廣東煒林納功能材料有限公司，該企業(yè)以稀土助劑研究開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營為主，所生產(chǎn)的高分子塑料助劑屬無毒、高效、多功能、環(huán)保型產(chǎn)品，表現(xiàn)出其他同類助劑產(chǎn)品難以比擬的優(yōu)越性能，在國內(nèi)外市場極具競爭力。佛山塑料集團股份有限公司，該集團公司是國家火炬計劃重點企業(yè)、國家重點高新技術(shù)企業(yè)、上市公司，主要承擔(dān)國家級火炬計劃項目雙向拉伸尼龍薄膜、高透明聚氯乙烯壓延薄膜、仿真皮車輛座墊專用人造

革等一大批高技術(shù)含量、高附加值拳頭產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。佛山杜邦鴻基薄膜有限公司，該企業(yè)是國家級外商投資雙優(yōu)企業(yè)、廣東省高新技術(shù)企業(yè)，主要承擔(dān)國家級火炬計劃項目醫(yī)藥衛(wèi)生用雙向拉伸聚酯薄膜等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，該產(chǎn)品獲國家重點新產(chǎn)品稱號，等等。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善

絕大部分企業(yè)集中在投資小、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游位置，對于資金密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)鏈上游核心環(huán)節(jié)涉足較少，產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)還比較少，整體產(chǎn)業(yè)的核心競爭力還需要進一步提升。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進一步優(yōu)化

目前佛山在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引進了一批龍頭企業(yè)，但部分龍頭企業(yè)特別是外資企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)難以向外部企業(yè)擴散的問題，導(dǎo)致不能在社會水平上提高技術(shù)創(chuàng)新的能力基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作度和關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進一步優(yōu)化。

（三）人才和科技資源不足

新興產(chǎn)業(yè)普遍具有技術(shù)密集、人才密集的特征，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)最大的制約主要來自于人才和科技資源的相對缺乏，吸引高層次人才的環(huán)境優(yōu)勢不明顯，自主培養(yǎng)人才的潛力沒有得到充分挖掘和發(fā)揮。比如，我們研究生以上學(xué)歷只占人數(shù)總數(shù)的1.14%，低于全省1.5%的平均水平。去年佛山引進海外專家及留學(xué)生266人，與蘇州引進1411人、無錫1000多人相比差距甚遠。這種情況導(dǎo)致我們的新興產(chǎn)業(yè)缺乏自主技術(shù)和核心技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)競爭中受制于人，缺乏競爭力。

（四）對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持有待加強

一些促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施實施效果不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步完善。如風(fēng)能、太陽能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在并網(wǎng)、上網(wǎng)電價等政策瓶頸，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)難以吸引全球有影響力的制藥公司落戶佛山，影響了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和競爭能力的提升。

三、推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，落實領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，切實加強對新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)，為佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造良好的環(huán)

境。

（二）制定實施規(guī)劃政策

近年來，全市出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，以加大對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和扶持力度。如《佛山市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007-2010年）》、《佛山市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》、《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃》等。此外，全市還確立15個重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中新興產(chǎn)業(yè)就涉及9個。啟動了新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定配套的政策意見，加強對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持。

（三）加強創(chuàng)新體系建設(shè)

充分利用佛山國家高新區(qū)實行“一區(qū)六園”新管理體制的機遇，用世界眼光建設(shè)一流的國家級特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的載體。推進“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)以佛山火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為核心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，帶動各產(chǎn)業(yè)集群（專業(yè)鎮(zhèn)）和產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品升級換代。建立和完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群升級提供動力。以專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌為產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的切入點，推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。積極實施“數(shù)字佛山”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)信息化的發(fā)展。

（四）積極抓好招商引資

要有目標(biāo)、有針對性地做好招商引資的策劃，引進一批投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提升佛山經(jīng)濟發(fā)展國際競爭力。

（五）健全投融資保證體系

加快推進實施金融發(fā)展三項計劃（簡稱“3P”計劃），加強政、銀、企的溝通協(xié)調(diào)，落實政府、銀行信貸合作協(xié)議，鼓勵金融機構(gòu)針對中小企業(yè)進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進商業(yè)銀行加強對產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)的金融服務(wù)和支持，推動佛山經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。