2022年市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作安排意見(jiàn)

一、總體要求

2022年，全市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作以上級(jí)思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)急管理安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升為抓手，進(jìn)一步完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的安全保障。

二、工作目標(biāo)

全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”工作任務(wù)和上級(jí)督辦重大隱患的整改治理，安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加嚴(yán)密，安全監(jiān)管體制機(jī)制更加完備，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)保障能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，全市安全生產(chǎn)整體水平和自然災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，一般生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕因生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故引發(fā)群體性事件。

2022年市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作安排意見(jiàn)

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化安全發(fā)展理念

1.深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)急管理安全生產(chǎn)重要論述及指示批示精神。

2.同步安排部署安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

3.積極完成安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)

4.理順安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

5.完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任相關(guān)工作機(jī)制。

6.落實(shí)安全生產(chǎn)督查檢查和責(zé)任追究制度。

（三）著力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

7.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。

8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。

9.抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升工作。

10.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

11.深化法治宣傳教育培訓(xùn)。

（四）大力提升自然災(zāi)害防治綜合能力

12.建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。

13.筑牢防汛抗旱工作基礎(chǔ)。

14.加強(qiáng)地震災(zāi)害防范準(zhǔn)備工作

15.強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)和排查整治。

16.壓實(shí)森林防火工作責(zé)任。

17.提升救災(zāi)救助工作水平。

18.全面完成第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。

（五）全面提升應(yīng)急處置能力

19.健全全市應(yīng)急預(yù)案體系。

20.夯實(shí)應(yīng)急資源基礎(chǔ)建設(shè)。

21.加強(qiáng)基層應(yīng)急力量建設(shè)。

22.推進(jìn)應(yīng)急救援處置指揮能力建設(shè)。

四、工作保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市各級(jí)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，分析研究和解決應(yīng)急管理工作中存在的突出問(wèn)題，分管負(fù)責(zé)人要抓具體、抓深入、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，班子成員要按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。

全市用于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的經(jīng)費(fèi)保障投入要隨著全市經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)速度逐年增加，確保安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、宣傳活動(dòng)、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、隱患排除、事故搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化考核機(jī)制。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加大應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援消防目標(biāo)責(zé)任書考核，建立強(qiáng)有力的考核評(píng)價(jià)和約束機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”。

（四）充實(shí)監(jiān)管力量。

強(qiáng)化安監(jiān)執(zhí)法地位，通過(guò)招聘、引進(jìn)、選調(diào)等方式配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和綜合監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。