第一篇：價值工程對工程造價的控制作用影響論文

摘要：建筑業(yè)具有投資金額大，建設(shè)周期長，涉及領(lǐng)域廣等特點，在新的形勢下，如何科學(xué)控制建筑工程造價是投資者與生產(chǎn)者最為關(guān)心的問題。本文運用價值工程原理，分析價值工程與建筑工程造價的關(guān)系，并對設(shè)計階段和施工階段進(jìn)行優(yōu)化，通過提高建筑產(chǎn)品功能，降低工程造價，為投資者尋求通過最小的投入而獲取最大的產(chǎn)出的途徑，獲得良好投資效益，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

關(guān)鍵詞：價值工程；工程造價；造價控制；投資效益

引言

在目前建筑業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，建筑工程造價上升是投資者和生產(chǎn)者面臨的突出問題。建筑工程造價影響著一個項目的效益、正常運營以及投資回收期，業(yè)主開始越來越注重當(dāng)前建設(shè)投資的效益和回報。價值工程的目標(biāo)是提高產(chǎn)品或作業(yè)的價值進(jìn)而推動資源的高效使用，達(dá)到建設(shè)資源應(yīng)用最優(yōu)化、項目投資回報最大化。隨著我國社會固定資產(chǎn)投資總額的增加以及投資主體的多元化，價值工程對投資項目的成本控制和效益發(fā)揮的作用越來越有效，應(yīng)用價值工程，著眼于項目的壽命周期，通過對建筑產(chǎn)品功能的分析，采取創(chuàng)新、節(jié)約、改進(jìn)工藝等措施，剔除各種不必要功能，促進(jìn)建筑產(chǎn)品價值最大化；同時在保證建筑質(zhì)量的前提下，降低原材料等資源的消耗與浪費，從而降低建筑產(chǎn)品的造價，有利于增加投資者的投資效益。

1工程造價的影響因素

1.1土地資源

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入，建設(shè)用地的可利用面積越來越少。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，在長期開發(fā)利用下，后備土地資不斷源減少且趨于枯竭，在東部沿海經(jīng)濟區(qū)域尤為突出。為了控制土地集約利用，提高土地利用效益，國家的政府部門對建設(shè)用地的審批制度越來越嚴(yán)格，投資者獲得土地的成本也相應(yīng)提高，對整個工程造價造成較大影響。

1.2設(shè)計方案與材料選擇

建筑設(shè)計是投資項目在圖紙上的反映，并且在技術(shù)經(jīng)濟可行的前提下才予以實施，對工程造價的影響程度較高。規(guī)模、功能等設(shè)計影響著項目資金的投入大小，因此建設(shè)方案設(shè)計階段是建筑工程造價控制的首要程序。功能是使用者著對建筑的滿足程度，功能設(shè)計是否符合業(yè)主需要對提高建筑價值十分重要，功能設(shè)計不合理會增加資源的投入，從而增加工程造價。另外，材料選擇是否得當(dāng)對建筑工程造價有著直接影響。

1.3施工過程管理

建設(shè)投資施工時間較長，資源消耗量大，施工過程的管理對成本約束有著較好效用。處理好施工前期的任務(wù)籌備，強化施工現(xiàn)場的管理，對工程施工中的每個程序的突出問題實施多方面高層次治理，才能深度把控工程造價。

1.4勞動力成本

建筑業(yè)是勞動力密集型行業(yè)，隨著我國人口老齡化不斷加重，勞動力的成本逐年上升，建設(shè)投資中的建筑安裝工程費等費用會增加。

2價值工程與工程造價的關(guān)系

2.1價值工程對工程造價的控制

從業(yè)主和投資者的角度出發(fā)，建筑工程造價就是完成工程建設(shè)目標(biāo)投入的一切成本。由價值工程的表達(dá)公式V=F/C可知，價值與成本成反比，通過提升建筑產(chǎn)品價值，著重提高功能，考慮成本的節(jié)制，有效控制工程造價，滿足業(yè)主的投資目標(biāo)。價值工程作為有效節(jié)省資源和成本的方法理論，在海內(nèi)外的實踐應(yīng)用和研究中證明，在建筑工程上對其運用可以降低百分之五到百分之十的建設(shè)成本和運營成本。影響建筑投資項目造價的因素有很多，涉及到項目投資的全過程，包括決策分析、設(shè)計、施工、管理、竣工、投入使用、運營維護(hù)等多方面內(nèi)容。

2.2工程造價控制對項目功能和價值的影響

工程造價控制不完善，將會防礙建筑產(chǎn)品的功能和價值的提高。根據(jù)價值工程表達(dá)公式V=F/C，如果建筑的造價成本上升，在其功能一定的情況下，建筑產(chǎn)品的價值將縮?。贿^于片面追求降低成本的情況下，容易影響建筑質(zhì)量，縮短建筑產(chǎn)品壽命，增加運營成本，使建筑產(chǎn)品的功能得不到發(fā)揮。功能的提高和造價成本的降低是提高建筑產(chǎn)品價值的最理想的辦法，但要在實際做到及其困難。價值工程的應(yīng)用是一種能動的創(chuàng)造性活動，它可以激發(fā)設(shè)計研發(fā)人員的創(chuàng)造力，持續(xù)研制改進(jìn)新作品，減少造價成本的同時提高功能。因而，科學(xué)合理的工程造價控制才能優(yōu)化資源，提高建筑的功能和價值，獲取最佳投資效益。

3運用價值工程對工程造價實行有效控制

3.1創(chuàng)新優(yōu)化設(shè)計方案

國內(nèi)大量建筑因為設(shè)計、材料選擇的不合理，導(dǎo)致功能價值得不到發(fā)揮、建筑材料消耗大、建設(shè)造價高，最終造成資源浪費，效益差甚至陷入長期虧損。資料數(shù)據(jù)和實踐證明，工程造價控制的重點應(yīng)集中在各環(huán)節(jié)的前期階段，例如在決策和設(shè)計的期間。按照部分發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，設(shè)計費用通常僅占建設(shè)工程項目整體費用的1%甚至更少，可恰是因為這不足1%的費用卻嚴(yán)重影響著后期的建設(shè)造價，影響程度甚至超過75%[1]。然而長久以來，部分投資者容易忽視工程項目前期設(shè)計階段的造價控制，而把重點放在項目實施后的不同階段上。長此以往，效果往往不盡人意，并拉大了與實現(xiàn)目標(biāo)的距離。將控制重心放在方案設(shè)計階段，會有效控制工程造價，降低成本，獲取效益，以達(dá)到事半功倍的效果。

3.2改善產(chǎn)品功能

建筑產(chǎn)品功能過于單一、建筑功能過剩導(dǎo)致造價過高和使用率低是當(dāng)前建設(shè)投資存在的問題。合理的功能設(shè)計不僅符合業(yè)主要求，節(jié)約資源成本，同時確保市場資源的高效行使，并求得建筑的最大經(jīng)濟價值。價值工程指導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)，要求我們著重提高建筑的功能，控制成本提高產(chǎn)品價值。根據(jù)V=F/C，價值與成本成反比，一種產(chǎn)品只有在滿足用戶的使用要求，產(chǎn)品壽命周期成本最低的情況下，才能給用戶和企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益。

3.3材料選擇

建筑材料是建筑產(chǎn)品形成的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，材料的選擇是否得當(dāng)直接關(guān)系到建筑成本與質(zhì)量的高低。建材的消耗費用通常要占到建設(shè)工程總費用的60%~70%，運用價值工程管理材料至少可以降低工程造價的25%[2]。在整個設(shè)計階段應(yīng)用價值工程對工程材料進(jìn)行研討，提高建筑材料的使用性能和水平，降低建筑材料使用成本和減少材料浪費，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，獲得良好投資效益。在傳統(tǒng)的建筑觀念中，認(rèn)為需要提高建筑質(zhì)量就必須要使用價格高的材料。根據(jù)價值工程原理，為材料使用提供多種選擇，尋找外觀特性都相似且能互為替代的建材，從功能和成本要求方面優(yōu)化設(shè)計方案。從材料入手，選擇滿足功能而又符合質(zhì)量要求的高性價比材料，完善優(yōu)化材料使用，一方面既滿足使用者需要的功能，另一方面又可以更好地減低采購、施工等費用。

3.4項目實施階段

在項目實施階段，通過更新施工工藝和優(yōu)化選擇施工組織設(shè)計方案，提高現(xiàn)場作業(yè)人員價值和場地的作業(yè)功能，能有效地控制工程造價。項目施工階段的造價可控范圍大概在項目預(yù)算總造價的5%-25%左右。施工前期做好相關(guān)技術(shù)交底工作，熟悉地質(zhì)勘查報告和施工圖紙并匯總研究，敦促施工人員在施工中遵守施工程序，減少因施工不當(dāng)而引起施工成本增加[3]。價值工程通過對成本功能的分析，合理安排施工人員，合理安排材料進(jìn)場，指導(dǎo)項目施工階段管理，保證施工過程質(zhì)量并合理降低施工成本。

4價值工程對建筑工程造價控制實例分析

以廣州電視塔為例，廣州塔是華南地區(qū)年輕著名的新地標(biāo)之一，不僅擁有信號發(fā)射功能，同時還具備觀光、展示、娛樂等多項功能。在最初的規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，有多個不同的設(shè)計方案，最終勝出的方案居然是扭轉(zhuǎn)和偏心這樣超出建筑實際水平的設(shè)計方案，這個方案在初期無論是造價還是其他方面都無法滿足要求，只是設(shè)計師的一時狂想，而能夠?qū)⒉豢赡茏優(yōu)榭赡?，有賴于對專家們對設(shè)計方案的不斷優(yōu)化和施工工藝的不斷改進(jìn)[4]。通過對設(shè)計方案的不斷優(yōu)化，一方面，在地下空間建筑面積和功能上設(shè)計充分，減少了建筑占地面積，對土地資源的利用上有很大的節(jié)約空間。同時開發(fā)應(yīng)用建筑的耐久性等先進(jìn)技術(shù)，提高建筑科技水平；著重于功能設(shè)計，推進(jìn)其資源的節(jié)約和價值的提高，避免功能過?；虿蛔銓υ靸r的影響，降低建設(shè)資金投入不合理和后期營運費用的增加。

另一方面，對于難度高的施工，運用價值工程，促進(jìn)新工藝技術(shù)的出現(xiàn)、新材料的研發(fā)，攻克層層難關(guān)，對施工各方面進(jìn)行科學(xué)管理，保證工程投資目標(biāo)的實現(xiàn)。以國家體育館為例，“鳥巢”國家體育館是中國乃至國際上的著名功能建筑。它是2008年北京奧林匹克運動會的新建場館之一，同時舉辦了不少國際田徑、足球等體育賽事。在傳統(tǒng)的體育場館設(shè)計和建造中，作用主要是提供體育運動和賽事的場所。其功能單一，在舉辦完某場賽事后，就基本處于閑置狀態(tài)，利用率極低。作為體育場館，其占地范圍廣，建設(shè)量大，造價亦高，在功能不能提高的情況下無疑降低了其價值和增加建設(shè)運營成本，而且投資效益低，基礎(chǔ)設(shè)施等資源配置極易出現(xiàn)不平衡。城市大型綜合體育場館的投資設(shè)計要充分考慮其作用功能，不僅可以滿足體育賽事的需要，更能集供人們休閑、企業(yè)展覽、娛樂表演演出等等。在對綜合體育場館進(jìn)行設(shè)計時加入價值工程思想，有利于降低造價成本和提高功能價值，避免因巨額投入造成資源浪費。國家體育場以其獨特的功能設(shè)計和造型，可滿足大型賽事即全民健身的要求，吸引了大量國內(nèi)外體育活動和表演藝術(shù)機構(gòu)到場比賽演出以及國內(nèi)大型電視節(jié)目的錄制，已經(jīng)成為國內(nèi)外優(yōu)秀聞名的大型體育活動場所和藝術(shù)娛樂表演場所，得到市民的高度贊賞和好評，因此其經(jīng)濟、社會等綜合投資效益很高，符合經(jīng)濟適用美觀原則和投資主體的目的和要求。

5結(jié)束語

價值工程對工程造價的控制就是分析研究對象的最低壽命周期成本，并側(cè)重于滿足并提高建筑所需的使用功能，來提升建筑的價值，得到建設(shè)綜合投資收益。在目前大環(huán)境下，經(jīng)濟增長放緩，物價指數(shù)上升，價值工程無疑是創(chuàng)新優(yōu)化設(shè)計方案、加強施工科學(xué)管理、提升技術(shù)水平的一種有效方法。價值工程適應(yīng)于當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)下的新要求，控制好工程造價的同時，使建筑的質(zhì)量、功能和科技水平得到相應(yīng)的提高，可為投資者投資提供最佳的方案，節(jié)約資金，減少建筑資源浪費，促進(jìn)資源整合和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使投資者獲得良好的社會和經(jīng)濟效益。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：工程現(xiàn)場管理對工程造價的影響的論文

摘要：現(xiàn)場管理工作是工程施工過程中的重要環(huán)節(jié)，只有加強施工現(xiàn)場管理，才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期。無論是建設(shè)單位還是施工單位的現(xiàn)場管理工作，都會對工程的竣工決算產(chǎn)生重要的影響，本文從建設(shè)單位的角度闡述了做好工程現(xiàn)場管理工作的重要性。

對于擴建、改建、維修等規(guī)模較小的工程項目，一般不需要進(jìn)行工程的招投標(biāo)，由建設(shè)單位自己組織實施，設(shè)計、施工、竣工結(jié)算均由建設(shè)單位統(tǒng)一管理，雖然施工單位一般對現(xiàn)場管理都有嚴(yán)格的規(guī)范制度，但建設(shè)單位在整個項目的實施過程中也起著非常重要的作用。如果建設(shè)單位維修工程現(xiàn)場較多，而管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有限，現(xiàn)場的變更、簽證等都會對工程造價產(chǎn)生非常大的影響，所以加強工程現(xiàn)場中重要環(huán)節(jié)的管理就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞:工程現(xiàn)場管理；設(shè)計變更；簽證資料；隱蔽工程；索賠

一、重視施工圖紙的設(shè)計工作

建設(shè)工程在施工前都應(yīng)有施工圖紙及詳細(xì)的施工方案，無論是施工藍(lán)圖還是草圖，建設(shè)單位都應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審。在設(shè)計施工圖紙之前，建設(shè)單位要詳細(xì)查看施工現(xiàn)場，掌握第一手現(xiàn)狀資料，為設(shè)計部門提供充分的設(shè)計依據(jù)，這樣不僅能提高設(shè)計效率，而且還能降低設(shè)計成本，也為工程竣工結(jié)算提供有力的保障。在實際操作中，由于有些建設(shè)單位不重視設(shè)計資料的搜集，造成邊設(shè)計、邊采購、邊施工的工程比較普遍；尤其在前期設(shè)計階段，地質(zhì)資料不詳、現(xiàn)場不確切、設(shè)計目的不明確等原因造成設(shè)計院簡化設(shè)計、保守設(shè)計或超常設(shè)計引起實際工程量和費用較高；一項工程往往花費很多人力、物力、財力，非但沒有達(dá)到有效的設(shè)計目的，反而大大提高了建設(shè)單位的建設(shè)成本，也使建設(shè)單位承擔(dān)了很高的設(shè)計費用，這不僅使建設(shè)資金不能合理有效的利用，而且也增加了現(xiàn)場施工的難度?？梢?，工程設(shè)計階段是整個工程管理的重要階段，它不僅決定著工程的質(zhì)量、工期，而且對工程造價有著舉足輕重的作用，所以，應(yīng)當(dāng)引起建設(shè)單位的高度重視，對施工前的各項準(zhǔn)備工作一定要認(rèn)真落實執(zhí)行，不要在條件不具備的情況下匆匆開工，這樣不僅影響工程進(jìn)度，而且不利于現(xiàn)場的管理工作。

二、加強完善開工前的現(xiàn)場資料收集

有些建設(shè)單位往往不重視開工前的現(xiàn)場管理，甚至為了及早開工，調(diào)用各種機械將現(xiàn)場清理一空，工地上的附著物沒有任何資料記錄。特別是土方工程，由于地形比較復(fù)雜，土方標(biāo)高也不一致，對于土方的挖填工作量應(yīng)有詳細(xì)的測量記錄，否則在同清理單位結(jié)算時，沒有任何依據(jù)，對清理單位提供的土方結(jié)算不具備說服力及審核力。所以，在工程開工前，建設(shè)單位一定要加強現(xiàn)場資料的整理，最好能繪制比較完整的現(xiàn)狀圖，依據(jù)圖紙做好現(xiàn)場的清理記錄工作，由建設(shè)單位會同施工單位共同現(xiàn)場簽認(rèn)，為今后的工程竣工結(jié)算提供詳細(xì)準(zhǔn)確的結(jié)算依據(jù)。從而更好的控制清理工程的造價，不會出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，從而也杜絕了高估冒算的產(chǎn)生，使工程造價趨于準(zhǔn)確合理。

三、隱蔽工程的驗收對工程造價的影響不容忽視

對于由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施的工程項目，特別要重視隱蔽工程的驗收工作。一項工序在隱蔽前，必須要求施工單位及時通知建設(shè)單位到達(dá)現(xiàn)場，雙方共同驗收簽認(rèn)。在驗收過程中，一定要以設(shè)計圖紙為依據(jù)，進(jìn)行實際測量、檢驗、確認(rèn)，例如:基礎(chǔ)鋼筋的尺寸大小、間距的多少；基槽的寬度、深度；墊層的厚度等，這些重要的數(shù)據(jù)都是建設(shè)單位最終結(jié)算的依據(jù)，一旦工程被隱蔽之后，倘若沒有進(jìn)行及時的驗收，在沒有數(shù)據(jù)記錄的情況下，會對今后的工程造價審核工作造成不利的影響，所以做好隱蔽工程的驗收工作，不僅能更好的保證工程質(zhì)量，而且也為工程造價的準(zhǔn)確性提供保障。

四、加強現(xiàn)場工程變更、簽證的管理

一項工程從開工、施工到竣工結(jié)算，并不是十分順利的，它不僅周期長而且在每個時期都有許多問題需要現(xiàn)場解決，只靠圖紙和施工方案是不行的，因為施工現(xiàn)場是不斷變化的，所以，對于任何一套圖紙都會由于跟現(xiàn)場情況不符而發(fā)生變更，從而采取不同的措施而發(fā)生簽證，進(jìn)而也影響工程造價的高低。就拿施工時的地下水位來說吧，或許在設(shè)計圖紙時，不需要進(jìn)行井點降水，只采取泵抽等措施，但在實際施工中，由于地基有變化，或許周圍有較近距離的建筑，不適宜土方大開挖，為防止土方滑坡就必須采取現(xiàn)場降水，臨時改變施工方案，這樣就需要設(shè)計單位出具設(shè)計變更，而建設(shè)單位要對施工方案的改變做出現(xiàn)場簽證。建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員在做現(xiàn)場簽證單時，必須親自到施工現(xiàn)場同施工單位技術(shù)人員進(jìn)行實地協(xié)商，若確需進(jìn)行變更的，應(yīng)及時通知設(shè)計單位出具設(shè)計變更；對于一些由工程量變化引起的變更簽認(rèn)，建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員一定要本著實事求是的態(tài)度，實際發(fā)生了的工程量可以如實進(jìn)行現(xiàn)場簽證，但對于沒有發(fā)生或發(fā)生變更不屬于簽證范圍的一定不能隨意簽認(rèn)。殊不知不負(fù)責(zé)任的簽證也能大大提高工程成本，嚴(yán)重影響建設(shè)單位的投資效益，使建設(shè)單位蒙受不應(yīng)有的損失。所以建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員認(rèn)真做好各項變更、簽證資料的整理完善工作是很有必要的，因為這些實際發(fā)生的現(xiàn)場資料都是以后工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，對工程造價有著直接的影響。

五、認(rèn)真對待施工過程中的索賠

索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象，由于施工現(xiàn)場條件、施工進(jìn)度、施工圖紙的變更、物價的變化等因素都能引起工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。無論是工期索賠還是費用索賠，都應(yīng)根據(jù)積累的現(xiàn)場資料以合同為依據(jù)及時合理的處理索賠，所以施工現(xiàn)場的一些資料的搜集、整理非常重要，只有認(rèn)真保留好一切可能涉及索賠論證的資料，才能更好的處理索賠工作，也才能更好的控制工程造價，避免額外費用的產(chǎn)生。

總之，由于工程施工周期較長、現(xiàn)場因素復(fù)雜，影響工程造價的方面很多，但是綜上所述建設(shè)單位的工程現(xiàn)場管理對工程造價的影響是不容忽視的，只有認(rèn)真積累現(xiàn)場的各項記錄、各項資料，做好工程現(xiàn)場的管理工作，才能有效合理的控制好工程造價。

第三篇：工程造價控制論文

工程造價控制論文

在建筑業(yè)已普遍實行的工程招投標(biāo)活動，不僅是業(yè)主選擇一個信譽良好的施工企業(yè)的過程，同時也是尋求一個各方均能接受的工程“合理價格”的尋價過程。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，市場經(jīng)濟的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要業(yè)主對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程。招標(biāo)階段的造價控制，上承設(shè)計階段下啟施工階段的造價控制，是工程的預(yù)期“合理價格”浮出水面的關(guān)

鍵階段。

1.計價方式變革給工程造價控制帶來的影響

作為我國工程造價管理改革的一個里程碑，2003年7月1日開始實施“工程量清單”計價方法。這是我國成為世貿(mào)成員國后，建筑業(yè)作為率先承諾對外開放的行業(yè)之一，與國際管理接軌的必然要求。這種計價方式的變革，給業(yè)主在施工招標(biāo)階段的造價控制帶來幾方面的影響。

（1）對業(yè)主的工程造價專業(yè)能力提出了更高的要求。招標(biāo)中采用工程量清單計量，則是由業(yè)主提供清單，承包商再根據(jù)清單報價，而工程量清單本身的錯漏風(fēng)險將由業(yè)主承擔(dān)。

（2）采用無標(biāo)底招標(biāo)方式時，如果由于設(shè)計階段的造價控制不理想，或是出現(xiàn)幾個投標(biāo)人惡意圍標(biāo)的情況，將會發(fā)生中標(biāo)價與業(yè)主的預(yù)期價格出現(xiàn)較大差距，給工程的后續(xù)工作帶來隱患。一些大型工程項目和裝飾工程的招標(biāo)尤其如此。其結(jié)果是合同簽訂、執(zhí)行過程中一波三折；或是施工階段業(yè)主頻繁變更，以降低造價；甚至造成工程流標(biāo)，需重新進(jìn)行招標(biāo)。給業(yè)主帶來較大風(fēng)險。

（3）采用“最低價中標(biāo)”的評標(biāo)方式時，在我國市場體制尚不完備的現(xiàn)階段，低于成本價競爭的問題將難以避免，它將直接導(dǎo)致“惡意低標(biāo)”。有的工程項目因其規(guī)模和條件很吸引人，個別投標(biāo)人追求業(yè)績的最大化，往往出現(xiàn)飲鳩止渴、低價掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，讓業(yè)主騎虎難下、進(jìn)退兩難，直接影響工程質(zhì)量和工期目標(biāo)。

（4）工程量清單計價招標(biāo)中所允許的承包商不平衡報價，是指承包商在保持總價不變的情況下，調(diào)低某些分項的單價，同時提高另外一些分項單價，以期達(dá)到在施工中運用高索賠策略追加更多工程造價或盡早收回工程款的目的。這樣的報價策略有可能使施工中的變更對造價的影響形成異常波動，例如，投標(biāo)報價時基礎(chǔ)土方開挖一項，很容易被承包商猜測為施工中可能增加工程量，而采取高報價策略。而實際施工中由于地質(zhì)情況的不確定，此項絕大多數(shù)情況也確實屬于調(diào)增項。問題是這樣的不平衡達(dá)到多大程度時是業(yè)主不能接受的，比如工程量實際上增加超過一倍，單價如再在投標(biāo)時超報一倍，業(yè)主將承擔(dān)高于實際價值一倍的額外費用，當(dāng)工程量基數(shù)較大時，這個額外費用是驚人的。同時在現(xiàn)行的清單計價規(guī)范內(nèi)，若投標(biāo)人壓低措施項目報價，提高實體清單分項報價，這種不平衡報價是否違規(guī)？

2.對工程造價失控的防范措施

招投標(biāo)活動是一個選擇能合理運用業(yè)主建設(shè)資金的承包商的環(huán)節(jié)1.針對以上情況，精明的業(yè)主必須在招標(biāo)過程中做好以下幾方面的工作，以防止工程造價的失控。

2.1 招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過程乃至于工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個工程項目造價控制的關(guān)鍵。一個不完善的招標(biāo)文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。例如有關(guān)設(shè)計變更增減工程如何結(jié)算，如果招標(biāo)文件沒有提到，在施工合同中也沒有明確約定，就會在竣工結(jié)算時發(fā)生爭議，甚至成為承包商追加工程款的突破口。為此起草招標(biāo)文件時必須注意以下幾點：

ａ）工程造價及相關(guān)費用約定應(yīng)盡量包死，少留或不留活口，盡量減少暫定金額分項。

ｂ）對于可能在施工中增加較多的單項工程量，應(yīng)約定當(dāng)工程量增加超過ａ%后，該項單價下調(diào)ｂ%.ｃ）工程量清單所列分項外的可預(yù)見的變更情況，須約定一個可操作的安排，如提前或拖延工期的獎勵懲罰辦法等。

ｄ）對于市場價格差異較大的設(shè)備、裝飾材料的功能、型號、技術(shù)要求、外觀色彩應(yīng)盡量做到詳盡描敘、可約定一個上限價，要求承包商在施工前必須提供樣品，在業(yè)主確認(rèn)后才能施工。并保留如所提供樣品市場價達(dá)不到上限價時，業(yè)主有相應(yīng)調(diào)低價格的權(quán)利。

2.2 工程量清單的編制與調(diào)整

工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托中介機構(gòu)編制工程量清單和標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到分項不錯不漏、不留缺口。招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價，將成為施工階段造價控制的重要工具。盡管造價師暗含著要求運用其擁有的專業(yè)技術(shù)能力來確保工程量清單的質(zhì)量，但他仍無法做到工程量清單絕對完美，必須建立糾錯機制來確保不因清單的錯漏形成造價失控。應(yīng)建立以下機制：ａ）建立工程量清單報價澄清制度。一些大型工程項目和裝飾裝修工程，特別是施工方案優(yōu)劣直接影響報價的工程，在評標(biāo)中往往會因為投標(biāo)單位采用先進(jìn)的施工工藝和優(yōu)質(zhì)材料，出現(xiàn)各家報價相差懸殊的現(xiàn)象。易造成采用了先進(jìn)技術(shù)工藝、材料的投標(biāo)單位失標(biāo)甚至廢標(biāo)，使評標(biāo)有失公平合理。因此，應(yīng)參照國際慣例，建立工程量清單報價澄清制度，讓投標(biāo)單位在評標(biāo)時有一個解釋澄清的機會。主要是澄清投標(biāo)方案的科學(xué)性、施工工藝的先進(jìn)性、項目報價的合理性。

ｂ）業(yè)主在正式確定中標(biāo)者前，對得分最高的一、二家中標(biāo)候選人的標(biāo)函進(jìn)行質(zhì)詢的機制。意在對投標(biāo)函中有意無意的不明確處、遺漏項、錯項和其他對招標(biāo)文件有關(guān)要求規(guī)避行為進(jìn)行剖析及質(zhì)詢，以確保各方的利益都不受損害。

ｃ）中標(biāo)后的工程量清單的復(fù)查機制。例如《杭州市建筑工程施工招標(biāo)實物工程量報價的技術(shù)性規(guī)定》中就規(guī)定：“開標(biāo)前，任何單位和個人都無權(quán)對工程量清單作變動、補充和修改。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核，如與施工圖的實際工程量不符，雙方應(yīng)在中標(biāo)后一個月內(nèi)完成核對；確因工程量較大，一個月內(nèi)無法完成核對而要求延期的，應(yīng)提出要求，經(jīng)市招標(biāo)辦同意后最長不得超過三個月。雙方超過核對期限后視作無異議。若雙方對工程量有異議時，應(yīng)在核對期限內(nèi)提交市建設(shè)工程造價管理站審核。審核后，因工程量變化累計造成中標(biāo)合同價格變化百分之一以上的，招標(biāo)人應(yīng)對工程量進(jìn)行按實調(diào)整，并把調(diào)整結(jié)果報市招標(biāo)辦，以調(diào)整中標(biāo)價格?！钡@一機制本身是有缺陷的，它為中標(biāo)后開了一道“重新核算工程量”的缺口，難以保障業(yè)主的利益。

ｄ）是否允許投標(biāo)人調(diào)整措施項目清單內(nèi)容，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定。因措施項目清單與施工方案密切相關(guān)，業(yè)主如允許投標(biāo)人調(diào)整，且自主報價，則需規(guī)定此部分報價包干，不因?qū)嶓w分項清單的變化而調(diào)整。

3.科學(xué)的評標(biāo)方法及標(biāo)底在評標(biāo)中的權(quán)重

傳統(tǒng)的百分制評標(biāo)法是由業(yè)主計算出一個標(biāo)底，作為重要的評標(biāo)指標(biāo)，投標(biāo)各家報價均以是否最大程度接近標(biāo)底，評為一項造價分。一般造價分占整個標(biāo)函總分值的50%～75%，這種方式的不合理性顯而易見，無法得到嚴(yán)格審查和質(zhì)詢的標(biāo)底作為硬性指標(biāo)。成為是否中標(biāo)的決定性因素。也易出現(xiàn)人為控制，滋生腐敗。

在招投標(biāo)中是否設(shè)標(biāo)底，主要取決于兩個方面，即建筑市場的成熟程度和項目非常規(guī)技術(shù)含量，其主要方面是市場成熟程度。最早上海深圳從2000年7月開始試行“無標(biāo)底招標(biāo)”，2003年下半年成都、南寧等全國各地開始推行無標(biāo)底招標(biāo)，工程量清單計價的推行，被業(yè)內(nèi)人士視為將在全國建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域推行“無標(biāo)底招標(biāo)”的一個重要信號。

所謂無標(biāo)底招標(biāo)，通常的說法是指招標(biāo)人不編制標(biāo)底，不設(shè)投標(biāo)報價有效幅度，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定自主報價的招標(biāo)方式2，這種招標(biāo)方法的變動說到底是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的變革。部分省市現(xiàn)行的“無標(biāo)底招標(biāo)”評標(biāo)方式，則是以各家報價去掉最高標(biāo)和最低標(biāo)以后的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，以基準(zhǔn)價判斷某個報價是否屬于合理最低價的方式來評定商務(wù)標(biāo)3.其實這個基準(zhǔn)價又是一種變相的“標(biāo)底”，看起來公開公平，卻不具有科學(xué)性。國際工程招標(biāo)中普遍采用的評標(biāo)方式是“最低價中標(biāo)法”，才是“無標(biāo)底招標(biāo)”的合理內(nèi)核。最低價中標(biāo)法體現(xiàn)了公平的市場競爭原則，但它在我國適應(yīng)不良、水土不服的關(guān)鍵原因是建筑領(lǐng)域的市場化程度較低，企業(yè)還沒有成為嚴(yán)格意義上的完全獨立的市場主體。無法避免“價格大戰(zhàn)”式的惡性競爭。但只要對“什么是低于成本價報價”進(jìn)行詳細(xì)界定，惡意低標(biāo)是完全可以防治的，如杭州市《關(guān)于防止在招標(biāo)投標(biāo)活動中以低于成本價報價競標(biāo)的若干規(guī)定（試行）》規(guī)定，對安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等項目

僅有措施而無費用報價，又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會可以認(rèn)定其低于成本價競標(biāo)。對投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價（一般指低于次低報價5%以上的），如其不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。

同時，最低價中標(biāo)法需要相關(guān)的游戲規(guī)則的確立，如資格預(yù)審，它以企業(yè)資金（包括企業(yè)自由資金和第三方擔(dān)保資金）為主要考核標(biāo)準(zhǔn)（即施工的支付和賠付能力）。對于業(yè)主來說其好處是，可以證明企業(yè)現(xiàn)實的經(jīng)濟實力，省去很多擔(dān)心和麻煩。對于建筑市場的發(fā)展其好處，一是支持了有實力企業(yè)的發(fā)展；二是防止企業(yè)盲目擴張而引起的過度競爭；三是提高了企業(yè)對信用的重視程度。評標(biāo)以最低標(biāo)價為基本選擇。簡化程序，節(jié)約市場運作成本，也從制度上抑制了腐敗。

標(biāo)底在評標(biāo)中參與程度為零，并不表示標(biāo)底完全可以消失，標(biāo)底被認(rèn)為是業(yè)主對工程項目的一個“預(yù)期價格”，如業(yè)主可提前約定低于標(biāo)底價ａ%，或高于標(biāo)底價ｂ%為不能接受的報價，當(dāng)所有投標(biāo)人報價均在此范圍之外時，將視為業(yè)主前期工程造價控制失敗，可以拒絕所有投標(biāo)，重新組織招標(biāo)。

4.造價控制風(fēng)險的評估

由于市場價格隨時都處于變化之中，這對按工程量清單計價招投標(biāo)的業(yè)主和承包商來說，所面臨的造價控制風(fēng)險都是不可低估的。對此雙方有一個風(fēng)險合理分擔(dān)的問題。所謂造價控制風(fēng)險，包括如下內(nèi)容：

（1）工程量清單錯漏風(fēng)險；（2）設(shè)計圖紙失誤風(fēng)險；（3）因天氣、地形地質(zhì)等自然條件的不確定，為了保證工程順利進(jìn)行，采取一些招標(biāo)時的施工方案中未有的臨時措施而增加費用風(fēng)險；（4）承包商失誤（或有意）導(dǎo)致報價錯誤風(fēng)險；（5）市場人工、材料、機械價格波動風(fēng)險；（6）國家政策法規(guī)變動引起的工程造價波動風(fēng)險。

業(yè)主在編制招標(biāo)文件，本著風(fēng)險共擔(dān)的市場法則，對以上的風(fēng)險須有個明確的約定，其實國際工程所用的ＦＩＤＩＣ合同條款對此均有詳細(xì)安排，我國的施工承包合同范本也存在急需修訂的問題。建立相應(yīng)的工程擔(dān)保制度也是很重要的，涉及投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免稅進(jìn)口材料物資用稅收保函等。

5.“以人為本”的有效控制系統(tǒng)

“以人為本”是眾多業(yè)主方所強調(diào)的一個管理理念，在工程造價管理中，人的因素更顯重要。盡管業(yè)主可能具有相當(dāng)不錯的管理模式，但由于各人的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心的差距，也會使得工程造價出現(xiàn)漏洞，給單位帶來難以覺察的巨大損失。工程造價控制涉及多個環(huán)節(jié)和專業(yè)，如前期規(guī)劃、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、竣工結(jié)算等。那個環(huán)節(jié)都需要具有相應(yīng)水準(zhǔn)的人去高質(zhì)量地完成，他們工作中的任何失誤，都會最直接地令業(yè)主“合理合法”效益遞減。人才的競爭，才真正是業(yè)主在市場經(jīng)濟中的殘酷競爭。要提高工程投資效益，業(yè)主就必須在工程造價控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上，重視“以人為本”，強化激勵和約束機制。

6.結(jié)束語

工程量清單計價體系是完全以市場為導(dǎo)向的計價標(biāo)準(zhǔn)，必須要有相應(yīng)的法律法規(guī)來配合和約束。加強監(jiān)管和規(guī)范工程項目造價計價行為，完善工程量清單計價體系和評標(biāo)體系的政策法規(guī)，以工程量清單計價為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作才能得以順利推行。同時業(yè)主須針對市場環(huán)境變化出現(xiàn)的新情況新問題，在投資控制管理工作上必須有新的思路和辦法。

第四篇：論設(shè)計變更對工程造價的影響及控制畢業(yè)論文

論設(shè)計變更對工程造價的影響及控制

第一章 設(shè)計變更產(chǎn)生的原因及審查管理

2.1 設(shè)計變更產(chǎn)生的原因

設(shè)計變更是工程施工過程中為保證工程質(zhì)量，完善工程設(shè)計、糾正設(shè)計錯誤以滿足現(xiàn)場條件變化，而進(jìn)行的設(shè)計修改工作。通常有兩種形式，一種是由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更聯(lián)系單；另一種是由施工單位在項目實施過程中遇到問題并征得建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)計單位同意的變更聯(lián)系單。設(shè)計變更的特點是具有一定的強制性。在表現(xiàn)形式上，設(shè)計變更發(fā)生有以下幾種類型：

（1）因工程規(guī)模變化引起的工程量增減，而發(fā)生設(shè)計變更。

（2）因某些工程內(nèi)容被取消，而發(fā)生設(shè)計變更。

（3）因工程某部分的標(biāo)高、線形、位置、尺寸的改變，而發(fā)生設(shè)計變更。

（4）為使工程竣工而必需增加的各種附加工作，而發(fā)生設(shè)計變更。

（5）因技術(shù)規(guī)范改變，導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變，而發(fā)生設(shè)計變更。

（6）因規(guī)范變化而使得工程的施工順序或時間安排發(fā)生改變，而發(fā)生設(shè)計變更。

2.2 設(shè)計變更的審查管理

設(shè)計變更無論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理單位同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。在變更工程的審查過程中應(yīng)本著控制投資、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。當(dāng)上述原則在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現(xiàn)象時，應(yīng)加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監(jiān)督的審查原則，避免濫用權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2.1 設(shè)計變更審查內(nèi)容

（1）確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求的情況，可以簽發(fā)。如設(shè)計遺漏、設(shè)計錯誤及實際與設(shè)計不符等。

（2）工程造價增減幅度是否控制在總投資的范圍內(nèi)，若確需變更但可能超投資時，就需要慎重簽發(fā)。

（3）一定要說明設(shè)計變更產(chǎn)生的背景，包括設(shè)計變更提出單位、主要參與人員、時間等內(nèi)容。

（4）設(shè)計變更必須說明變更原因，如工藝流程改變、技術(shù)要求改變、設(shè)備選型改變、設(shè)計

漏項、設(shè)計失誤等。

（5）建設(shè)單位對設(shè)計圖紙的合理修改意見，應(yīng)在竣工之前提出。在施工試車或驗收階段，一般不再簽發(fā)設(shè)計變更。

2.2.2 通過強化施工組織設(shè)計來控制設(shè)計變更

（1）熟悉預(yù)算定額采用的施工方法、施工工藝以及預(yù)算定額分部分項的工程說明。通常明確規(guī)定了采用的分部分項工程，對于那些施工方法、施工工藝中提到“ ??組織設(shè)計規(guī)定計算的內(nèi)容計算”，應(yīng)當(dāng)注意其中施工方法、施工工藝和施工現(xiàn)場條件內(nèi)容的設(shè)計。

（2）熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則。預(yù)算定額每一分部分項工程通常明確規(guī)定了工程量計算規(guī)則，而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法有著直接的關(guān)系。因此，施工組織設(shè)計中對分部分項工程的施工方法，施工工藝和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定，便于直接套用定額或換算后再套用定額。

（3）掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項目。如材料的二次搬運費在“其它直接費”中已作了綜合考慮，一般情況不允許列材料的二次搬運費；預(yù)制構(gòu)件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位，也不允許再作材料二次搬運。但是如果確因施工場地過于狹窄，地形受限制時必須發(fā)生二次搬運的，應(yīng)在施工組織設(shè)計中給予說明，并且要得到業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)認(rèn)可后才可以計算二次搬運費。

（4）重視特殊工程的施工機械設(shè)備的配備。對于特殊形體的工程，其機械設(shè)備的配備超出定額規(guī)定的范圍時，應(yīng)該認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計，報業(yè)主批準(zhǔn)或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可以將它計算到預(yù)算或合同價款中。對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊，但由于地形、地質(zhì)水文條件等特殊情況，超過了定額規(guī)定的機械類型和功能時，也應(yīng)認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計，報業(yè)主批準(zhǔn)或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn)，再進(jìn)行計算。

（5）變更項目預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計編制應(yīng)同步，變更項目預(yù)算需要施工單位根據(jù)設(shè)計修改通知按照特定的施工方案和施工方法完成項目的施工所需的材料、人工、施工機械臺班等預(yù)算價格編制和確定。而施工組織設(shè)計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個施工方法有變更，則預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之而調(diào)整。如地基土方處理時，施工組織設(shè)計因地下水位線需設(shè)置泵井點等進(jìn)行排水降水，預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算工程量及單價。又如施工組織設(shè)計中考慮了整體安全防護(hù)，預(yù)算中也應(yīng)列出相應(yīng)的安全防護(hù)的工程量和單價?？傊┕し桨傅淖儎訉绊懙筋A(yù)算中工程量和單價的變化，因此，預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計編制應(yīng)同步進(jìn)行，它們之間有著密不可分的關(guān)系，一個的變動將牽動著另一個的變動，所以它們要同步進(jìn)行以便于控制工程造價。作為一個施工單位，在合同履行過程中，往往會利用變更來取得更高的利潤。特別是現(xiàn)在市場條件下，大部分項目都實行了底價中標(biāo)的招標(biāo)方法，而施工單位往往為了中標(biāo)也有意采取低報價高索賠，在投標(biāo)時就分析工程項目中那些預(yù)計會發(fā)生變更的，對易發(fā)生的變更的項目單價進(jìn)行不平衡報價，利用變更來實現(xiàn)盈利。對此，業(yè)主和監(jiān)理單位都應(yīng)保持清醒的頭腦，更要著重審查變更項目的施工組織設(shè)計，以期更好的降低造價控制投資。

（6）作為項目的業(yè)主以及受業(yè)主委托的監(jiān)理，應(yīng)該堅決杜絕無施工組織設(shè)計的工程開工。

其次，在變更項目開工前，必須要認(rèn)真地審查施工單位的施工組織設(shè)計,應(yīng)注意其對工程造價的影響，避免大馬拉小車等不正常地情況發(fā)生，而引起工程結(jié)算時的糾紛。最后，在項目的施工中，還要對施工組織設(shè)計進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保項目的施工有序，防止施工組織設(shè)計流于形式。確保施工組織設(shè)計真正達(dá)到控制和降低工程造價的目的。

第四章 設(shè)計變更與工程造價關(guān)系分析

4.1 設(shè)計變更對工程造價的影響

無論何種原因引起的設(shè)計變更，均應(yīng)由監(jiān)理部門會同業(yè)主、設(shè)計、施工等各方協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，下發(fā)到有各相關(guān)單位付諸實施，但設(shè)計變更對工程的經(jīng)濟影響不容忽視。

（1）設(shè)計變更缺乏自我控制意識。就拿大慶油田化工集團(tuán)為例，大部分工程都具有投資大、工期長、技術(shù)復(fù)雜的特點，從工程開工到竣工難免要進(jìn)行一些變更。有的單位不重視控制設(shè)計變更，不及時辦理設(shè)計變更的審批手續(xù)，沒有正式的設(shè)計變更通知單，也沒有設(shè)計變更引起的工程量增減記錄等，最終會增加工程投資控制的難度，甚至影響到整個工程的造價。

（2）設(shè)計變更工程量重復(fù)計取。在實際造價中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)簽發(fā)變更的現(xiàn)場設(shè)計代表與主要設(shè)計人不是同一人，因而對圖紙情況掌握不夠，對現(xiàn)場情況把握不準(zhǔn)確，有時會導(dǎo)致同一問題重復(fù)簽發(fā)設(shè)計變更，造成投資增加，影響造價。

（3）設(shè)計變更的結(jié)算。在設(shè)計變更實施后進(jìn)行費用結(jié)算時，應(yīng)注意本變更是否已全部實施，若某一處按設(shè)計圖已完成施工，之后才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費。若原設(shè)計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用，防止費用多計，而給結(jié)算造成干擾。

（4）設(shè)計變更對總投資的影響。許多復(fù)雜項目在結(jié)算時都會發(fā)生超投資現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的發(fā)生，不僅僅是由于價格因素引起，設(shè)計不完善也是其中重要的原因之一，大量設(shè)計變更在施工過程中發(fā)生，使投資增加。比如大慶油田化工集團(tuán)20萬噸/年醋酸項目就是一個很好的例證，由于這一項目早期設(shè)計概算批復(fù)為10億多，整個工程結(jié)算完成后達(dá)到15億多，嚴(yán)重超投資，其中增加的投資有一部分與設(shè)計變更有關(guān)，在工程施工過程中，由于圖紙漏項或與實際不否設(shè)計院不斷的對施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正、增補，直接增加了設(shè)計變更的內(nèi)容，影響了投資。

4.3 設(shè)計變更對工程造價的控制

發(fā)生的設(shè)計變更結(jié)算時，由施工單位編制結(jié)算書，經(jīng)過造價部門通過合同中的有關(guān)規(guī)定審核后作為結(jié)算的依據(jù)，此時也應(yīng)注意以下幾點：

（1）分清責(zé)任，分別計算費用。由于施工不當(dāng)或施工錯誤造成的，此變更費用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。因設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除所生的費用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計部門協(xié)商是否索賠。由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，應(yīng)扣減監(jiān)理費用。

（2）設(shè)計變更應(yīng)視為原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費用計算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行費用調(diào)整。

第五章 如何降低設(shè)計變更對造價的影響

5.1 降低影響的方式

（1）加強對設(shè)計變更的控制。建設(shè)單位和監(jiān)理單位不僅僅要對發(fā)生變更的工程質(zhì)量和工期方面嚴(yán)格審查，還要對工程造價進(jìn)行有效控制，在設(shè)計變更實施前及時與施工單位協(xié)商確定工程變更所涉及到的工程量和預(yù)算。

（2）增加設(shè)計變更的透明度。設(shè)計變更必須注明變更原因、變更要求等內(nèi)容，做到有章可循、有據(jù)可查。防止通過設(shè)計變更無故擴大工程建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)而影響工程造價。

（3）對變更的內(nèi)容進(jìn)行量化分析。在一般情況下，即使變更要求在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后產(chǎn)生的工程造價與現(xiàn)場變更對整個工程的影響加以權(quán)衡，再做出決定。

（4）對設(shè)計的合理修改意見，盡早提出。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，對工程項目的投資影響也越小。如在設(shè)計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；如在施工階段發(fā)生變更，已施工的工程可能還須拆除，勢必造成重大損失。因此盡可能把可預(yù)見的設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，降低設(shè)計變更對造價的影響。

（5）要降低影響，需嚴(yán)格控制變更的發(fā)生。確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求、設(shè)計遺漏、設(shè)計錯誤以及與現(xiàn)場不符，導(dǎo)致工程無法正常施工的情況，可以增加設(shè)計變更；有些變更要求雖然在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，但也需全面考慮，應(yīng)將變更產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠等產(chǎn)生的損失，加以權(quán)衡后再做出決定；若預(yù)計發(fā)生設(shè)計變更后工程造價可能超投資時，就一定要對設(shè)計變更總量進(jìn)行控制，防止超投資現(xiàn)象發(fā)生；設(shè)計變更必須說明變更原因，如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計漏項、設(shè)計失誤或其它原因，否則就必須阻止其發(fā)生。

5.2 實現(xiàn)降低影響的對策

（1）加強政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。任何一項建設(shè)工程的實施，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的各方都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，使各方充分認(rèn)識到設(shè)計變更的嚴(yán)肅性和各自權(quán)限做到堅持原則，變更依法有序、真實有效，實現(xiàn)設(shè)計變更管理的規(guī)章化、法律化。

（2）做好圖紙設(shè)計和施工圖審查工作。工程項目的方案階段和初步設(shè)計階段必須認(rèn)真推敲、集思廣益，建設(shè)單位和設(shè)計單位均要認(rèn)真研究方案的合理性、先進(jìn)性、可行性。

（3）加強對設(shè)計變更的審查。尤其建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)從工程造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面嚴(yán)格審查工程變更的方案，并在工程變更實施前及時與施工承包單位協(xié)商確

定工程變更所涉及到的工程量和價款。

（4）做好工程施工各階段技術(shù)交底記錄，特別是標(biāo)注有實際施工變更情況的圖紙以及發(fā)生變更的隱蔽工程的記錄。施工單位應(yīng)加強現(xiàn)場施工資料的收集和整理工作，完善工程檔案，為正確處理可能發(fā)生的工程款數(shù)量增減以及最終工程決算提供依據(jù)。

第六章 結(jié)論

總之，設(shè)計變更是工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的一種現(xiàn)象，加強設(shè)計變更不僅是建設(shè)單位控制造價的一項重要工作，也是現(xiàn)場施工人員管理水平的綜合體現(xiàn)。為了控制工程造價，應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計變更的發(fā)生。一旦發(fā)生變更，如何有效地降低設(shè)計變更對工程造價的影響尤為關(guān)鍵，工程設(shè)計變更費用應(yīng)嚴(yán)格控制在工程總造價的5％以內(nèi)，由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費的三分之一。

第五篇：機床電氣控制論文工程造價控制論文

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機床電氣控制論文工程造價控制論文

PLC》 《機床電氣控制及 PLC》教考分離的實踐與思考

摘 要： 教考分離是高校教學(xué)改革中的一項非常重要的內(nèi)容。為適應(yīng)課程改革 的要求，作者對《機床電氣控制及 PLC》這門課程實施教考分離，對教考分離 過程中出現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)方法。實踐表明，教考分離有利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)鍵詞： 《機床電氣控制及 PLC》 教考分離 實踐 思考 考試作為一種教學(xué)評價手段，是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)成果和教師教學(xué)水平與質(zhì)量 的一種有效方式，在整個教學(xué)過程中起著至關(guān)重要的作用。目前，大學(xué)考試一 般都采用閉卷考試為主的考核方式，雖然也有一些課程采用如一頁開卷、開卷 和答辯等其他形式，但這些考核方式無疑只是一種陪襯，如答辯方式僅僅用于 課程設(shè)計、實訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計實踐等實踐性課程的考核。通常的考試方式一般都 是由任課老師自行出題和閱卷，考試是任課老師“一條龍”教學(xué)活動的環(huán)節(jié)，就是通常意義上的“教考合一”。在教考合一的傳統(tǒng)模式下，任課老師在出卷 時一般從現(xiàn)有的復(fù)習(xí)資料和教材中抽出部分內(nèi)容進(jìn)行修改提煉變成期末試卷，這種試卷缺少知識的系統(tǒng)性，考查內(nèi)容往往不全面，考試的規(guī)范化要求低，隨 意性大，造成學(xué)生為取得高分或者為通過考試而只愿意聽與教材相關(guān)的內(nèi)容，對學(xué)習(xí)沒有興趣，考前臨時抱佛腳，不利于檢驗教師的教學(xué)質(zhì)量，從而造成教 學(xué)質(zhì)量下降，達(dá)不到培養(yǎng)目標(biāo)要求。很多高校為提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，對課程進(jìn)行了一系列的教學(xué)改革，其中考試改革是教學(xué)改革的一項重要內(nèi)容。在這一形勢下教考分離就應(yīng)運而生，并且得到了推廣。

一、《機床電氣控制及 PLC》課程教考分離的意義 教考分離是一種現(xiàn)代化的教學(xué)管理手段，是指將教學(xué)與考試分離進(jìn)行，即 將某門課程測試的設(shè)計者與教授者分開，以達(dá)到更公正、更公平的一種考務(wù)手 段。在教考分離的模式中，任課老師可以依據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的要求，對 教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行自主教學(xué)，充分發(fā)揮教學(xué)活動的能動性，積極鉆研業(yè)務(wù)，提高教 學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。教考分離對學(xué)生來說更能體現(xiàn)考試的公平、公正，可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主 動性和對考試重視程度，能有效地促進(jìn)學(xué)風(fēng)和考風(fēng)建設(shè)。教考分離促使教師在 備課、教學(xué)等方面投入更多的精力，不斷提高教學(xué)水平，使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣增 加，有利于構(gòu)建健康和諧的師生關(guān)系，有利于校風(fēng)的建設(shè)?！稒C床電氣控制及 PLC》課程是我系機械設(shè)計與制造、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機 械制造與自動化等專業(yè)的一門實踐性很強的技術(shù)應(yīng)用型課程。在傳統(tǒng)的考試模 式下，不同專業(yè)的任課老師由于對教學(xué)大綱的不同理解，往往在教學(xué)過程中有 很大的主觀性，考試命題時很難保證科學(xué)性，自行閱卷主觀性大，因此教考分 離勢在必行?！稒C床電氣控制及 PLC》課程考核內(nèi)容主要有理論考試，實踐考試，平時 課堂表現(xiàn)、出勤、作業(yè)等三部分，三部分的成績按照一定比例折算后計入總分。課程實現(xiàn)教考分離的環(huán)節(jié)主要是理論考試部分，對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)由專門的實訓(xùn) 指導(dǎo)教師進(jìn)行考核，平時課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、出勤情況等由任課老師進(jìn) 行考核。

二、《機床電氣控制及 PLC》課程教考分離的實施過程 1.完善的教學(xué)大綱是教考分離實施的主要依據(jù)

考試試卷的命題必須以教學(xué)大綱準(zhǔn)繩，試題的覆蓋面、知識點、難度要求 等都必須符合教學(xué)大綱的要求。因此，在教考分離之前，教師必須依據(jù)專業(yè)培 養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生就業(yè)崗位要求設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求。課程組組織相關(guān)專業(yè) 領(lǐng)域內(nèi)教學(xué)經(jīng)驗豐富的校內(nèi)外專家對課程教學(xué)內(nèi)容和要求進(jìn)行論證，制訂合理 的課程教學(xué)大綱，并根據(jù)教學(xué)大綱選用相配套的教材。根據(jù)機械制造與自動化等專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位的需要，《機床電氣控制及 PLC》 課程教學(xué)內(nèi)容定為常用基本控制電路的安裝與調(diào)試，常用的機床電氣控制 電路分析與故障診斷，PLC 典型控制系統(tǒng)的安裝與調(diào)試等三大部分。通過本課 程的學(xué)習(xí)，教學(xué)大綱要求學(xué)生掌握常用控制電器的工作原理，具有典型控制電 路的基本安裝與調(diào)試能力；通過分析典型的機床控制電路，獲得生產(chǎn)機械電力 裝備控制線路設(shè)計與故障診斷的初步能力；通過掌握 PLC 的基本工作原理、指 令系統(tǒng)和編程方法，具備一定的 PLC 控制系統(tǒng)的安裝和調(diào)試能力。該課程的突 出特征是理論教學(xué)與實踐教學(xué)并重，授課時要求理論與實際操作密切結(jié)合，強 調(diào)技術(shù)應(yīng)用。2.高質(zhì)量的試題庫建設(shè)是教考分離的關(guān)鍵所在 本課程的試題庫建設(shè)是在課程教學(xué)大綱建立的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，專任教師根 據(jù)教學(xué)大綱要求進(jìn)行編寫各類試題卡。編寫試題卡時，試題為“了解”“理 解”“掌握”“分析”和“綜合運用”這些不同要求的內(nèi)容設(shè)置了五個難易程 度區(qū)分等級，同時通過較多的題量和較高的分值體現(xiàn)掌握和綜合運用內(nèi)容。試 題卡編寫完后輸入試題庫中。目前，本課程已完成試題庫建設(shè)。試題庫內(nèi)有各種試題 500 多道，試題覆 蓋面廣。根據(jù)課程的特點和學(xué)生就業(yè)崗位要求，試題的類型除了常規(guī)的填空題、選擇題、問答題、設(shè)計題和分析題之外，還設(shè)置了與實踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對應(yīng)的應(yīng) 用類試題，試題類型分布合理。在組卷設(shè)計方式上可采用自動組卷和手工組卷 兩種方式。試題庫建成后，由經(jīng)驗豐富的老教師和相關(guān)的校外指導(dǎo)教師對試題 庫進(jìn)行評估和論證，試題庫內(nèi)容在記憶、理解和應(yīng)用三個認(rèn)知領(lǐng)域方面布置合 理，能正確、客觀地反映課程的教學(xué)效果。3.高效的教學(xué)管理機制是教考分離的實施保證 應(yīng)高校精品課程建設(shè)要求，學(xué)校教務(wù)處網(wǎng)站開設(shè)課程教學(xué)平臺建設(shè)，試題 庫建設(shè)可以與課程建設(shè)同步進(jìn)行，可以根據(jù)教學(xué)過程要求進(jìn)行適時更新。課程 試題庫放在教學(xué)資源庫中，可以供學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)，教師也可以利用該平臺更新 試題、在線答疑等，實現(xiàn)教師與學(xué)生之間的信息交流。教師可以客觀準(zhǔn)確地了 解學(xué)生對課程知識的掌握程度，學(xué)生也可以有針對性地及時地向教師提問并得 到答復(fù)，使師生關(guān)系更加融洽、和諧。期末考試前，考試命題組按照教學(xué)大綱的要求進(jìn)行隨機組卷，組卷過程有 專人監(jiān)督，避免考前泄題。此外，任課老師參加監(jiān)考必須進(jìn)行隨機組排，并派 一名其他課程的任課老師參與同時監(jiān)考，以確保監(jiān)考過程規(guī)范。教師批閱試卷 由課程組成員在同一時間、同一地點進(jìn)行“流水”閱卷，試卷評閱完后由多名 教師共同統(tǒng)計分?jǐn)?shù)，避免教師在批閱試卷時給“人情分”，確?？荚嚨墓⒐胶驼鎸嵭?。

三、《機床電氣控制及 PLC》課程教考分離的思考 《機床電氣控制及 PLC》課程的教考分離是建立在教和學(xué)進(jìn)行充分信息交 流的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。本課程實行教考分離后實現(xiàn)了考試規(guī)范化、試題標(biāo)準(zhǔn)化、評分公平化。實行標(biāo)準(zhǔn)化考試，能公平合理地反映出學(xué)生對課程知識的掌握程

度，避免以往評分上的一些主觀性，使學(xué)生能更認(rèn)真地對待考試。但在實施的 過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。如教考分離過程中要求教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一，在授課過程中 很難插入與專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的新內(nèi)容和新成果； 命題時往往只能局限于教材內(nèi)容； 教師和學(xué)生對試卷的難易程度評價角度不同造成偏頗等問題。針對上述問題，可以采用如下方法解決。首先，教師可以在課堂上引導(dǎo)入 新內(nèi)容后，推薦參考資料，將新內(nèi)容巧妙地融合到課后作業(yè)中，讓學(xué)生自主探 索，給學(xué)生留下學(xué)習(xí)空間，同時可以借助精品課程資源與相關(guān)的專業(yè)網(wǎng)站如中 國工控網(wǎng)、PLC 論壇等讓學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)新知識。其次，為適應(yīng)更新知識內(nèi)容的需要，將上述的試題庫建設(shè)成動態(tài)的試題庫，試題庫中的試題可以根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)的變化。每個學(xué)期在開學(xué)初課程組成員 一起討論授課內(nèi)容，制訂授課計劃，這樣可以避免命題的局限性，實現(xiàn)考核的 標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。最后，試卷的難易評價是件比較麻煩的事情，教師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀 況不斷改進(jìn)更新題庫，使測試試卷更貼近學(xué)生的近期學(xué)習(xí)情況，這樣才能更真 實地反映出學(xué)生水平。同時，將測試結(jié)果再反饋于課堂教學(xué)，這樣教考不脫節(jié) 的良性循環(huán)能使得學(xué)生更容易看出自己的薄弱和優(yōu)勢。

四、結(jié)語 《機床電氣控制及 PLC》課程的教考分離經(jīng)過一個學(xué)年的實踐后，學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的積極性明顯提高，有更多的學(xué)生去鉆研課后作業(yè)，答疑的學(xué)生也明 顯增多，教師的教學(xué)積極性也得到了充分發(fā)揮，對促進(jìn)學(xué)校的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、考 風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的意義。參考文獻(xiàn)：

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