第一篇:自主創(chuàng)新、FDI技術(shù)溢出與全要素生產(chǎn)率互動關(guān)系研究論文
摘要:
文章基于1978~2008年的時間序列數(shù)據(jù),利用VAR模型研究了自主創(chuàng)新、外商直接投資與全要素生產(chǎn)率的互動關(guān)系,結(jié)果表明自主創(chuàng)新對我國全要素生產(chǎn)率的提高至關(guān)重要,隨著時間的推移,人力資本水平對自主創(chuàng)新能力的促進(jìn)作用和外商直接投資技術(shù)溢出的吸收作用日趨明顯。
關(guān)鍵詞:自主創(chuàng)新;FDI技術(shù)溢出;全要素生產(chǎn)率;VAR模型
引言:
新增長理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是增長的最終源泉,技術(shù)進(jìn)步主要有自主創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散兩種方式。在日益開放的世界經(jīng)濟(jì)體系中,一國的技術(shù)進(jìn)步程度不僅要受到國內(nèi)因素的影響,同時也受到國際因素的影響,這種影響在發(fā)展中國家和地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。外商直接投資是技術(shù)擴(kuò)散的一條重要的途徑。改革開放以來,我國實(shí)際利用的FDI總額直線上升,2008年實(shí)際利用FDI金額為924億美元,是1985年的47.24倍,1979~2008年間實(shí)際利用FDI總額已達(dá)8526.19億美元。中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系在不斷加強(qiáng),因此研究國際技術(shù)溢出對我國生產(chǎn)率的影響有助于提高我國對國際技術(shù)溢出的吸收能力。
在研究中國的技術(shù)進(jìn)步問題時,僅僅考慮知識溢出因素將會是片面的,中國的技術(shù)進(jìn)步不僅僅取決于發(fā)達(dá)國家對中國的國際知識溢出,中國國內(nèi)的研發(fā)投入也會促進(jìn)本國的技術(shù)進(jìn)步。人力資本存量的持續(xù)增加也可能是促進(jìn)中國技術(shù)進(jìn)步的一個因素,而且人力資本存量的增加會提高中國吸收國際知識溢出的能力。因而在本文的實(shí)證研究中,必須同時考慮中國國內(nèi)研發(fā)資本存量與人力資本存量對中國技術(shù)進(jìn)步的影響。
一、數(shù)據(jù)來源與研究方法。
1、全要素生產(chǎn)率的測算。
本文采用DEA—Malmquist指數(shù)法來計算全國生產(chǎn)率的變化。DEA—Malmquist指數(shù)是通過Shephard提出的投入產(chǎn)出距離函數(shù)來定義的,若考慮在投入確定的條件下,描述產(chǎn)出可擴(kuò)展性的產(chǎn)出距離函數(shù)。假設(shè)向量X表示投入量,X=(X1,X2,…,XN);向量Y表示產(chǎn)出向量,Y=(Y1,Y2,…,YM);產(chǎn)出距離函數(shù)在多產(chǎn)出情形下最小值可能無法得到,較嚴(yán)格的定義需要使用“下確界”來代替最小值,即產(chǎn)出距離函數(shù)應(yīng)該表示為:D0(X,Y)=inf0{θ:(X,Y)|θ∈P(X)}式中:P(X)表示可行產(chǎn)出集,θ可作為產(chǎn)出效率的度量,θ=1時說明資源配置有效,θ<1則說明資源配置的非有效性。為導(dǎo)出Malmquist指數(shù),首先考慮單投入單產(chǎn)出的基本情形,同時假定已有t和t+1兩個時期的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),用(Xt,Yt)和(Xt+1,Yt+1)分別表示時期t和時期t+1的投入產(chǎn)出量。以t時期技術(shù)Tt為參照的Malmquist數(shù)量指數(shù)定義為:Mt=Dt(Xt+1,Yt+1)Dt(Xt,Yt)類似的以t+1時期技術(shù)Tt+1為參照構(gòu)造的Malmquist指數(shù)為:Mt+1=Dt+1(Xt+1,Yt+1)Dt+1(Xt,Yt)則t時期到t+1時期生產(chǎn)率變化的Malmquist指數(shù)Mt,t+1為:Mt,t+1=aKrDt(Xt+1,Yt+1)Dt(Xt,Yt)×Dt+1(Xt+1,Yt+1)Dt+1(Xt,Yt)∈∈1/2其中Dt(Xt+1,Yt+1)代表以t時期技術(shù)為參照的t+1時期技術(shù)效率水平,Dt(Xt,Yt)代表以t時期技術(shù)為參照的當(dāng)期的技術(shù)效率水平,Dt+1(Xt+1,Yt+1)代表以第t+1時期的技術(shù)為參照的當(dāng)期技術(shù)效率水平Dt+1(Xt,Yt),代表以第t+1時期技術(shù)為參照的第t期的技術(shù)效率水平。
我們可以用四個線性規(guī)劃問題計算出Malmquist指數(shù)中的四個組成部分的值,由此得出技術(shù)效率變化與技術(shù)進(jìn)步變化。以產(chǎn)出為導(dǎo)向的CRS(規(guī)模報酬不變)模型分別為:[D0t(xt,yt)]-1=maxθ,λθ[D0t+1(xt+1,yt+1)]-1=maxθ,λθs.t.-θyi,t+Ytλ≥0 s.t.-θyi,t+1+Yt+1λ≥0xi,t-Xtλ≥0 xi,t+1-Xt+1λ≥0λ≥0λ≥0[D0t(xt+1,yt+1)]-1=maxθ,λθ[D0t+1(xt,yt)]-1=maxθ,λθs.t.-θyi,t+1+Ytλ≥0 s.t.-θyi,t+Yt+1λ≥0xi,t+1-Xtλ≥0 xi,t-Xt+1λ≥0λ≥0λ≥0其中X為投入向量,Y為產(chǎn)出向量,θ為一標(biāo)量,它表示固定規(guī)模下第i個地區(qū)的技術(shù)效率,滿足0<θ<1。λ是常數(shù)向量,i=1,2,…,N表示有N個決策單元。
2、數(shù)據(jù)處理。
(1)人力資本對中國人力資本(HR)的研究文獻(xiàn)比較多,普遍被采用的是受教育年限法,將某一年齡及其以上人口按照學(xué)歷分類,然后用各種學(xué)歷相對應(yīng)的教育年限對各種學(xué)歷相對應(yīng)的人口數(shù)量進(jìn)行加權(quán)求和,再將求和的結(jié)果除以這一年齡及其以上人口總量,所得到的比值就是某一年齡及其以上的全體人口的平均受教育年限,以此來度量一個國家的人力資本存量。該方法的測算公式如下所示:H=ni=1Σpihi/p上式中,H為某一年齡及其以上人口的平均受教育年限,i為受教育程度,pi為該年齡及其以上人口中第i層次受教育程度的人口數(shù),hi為第i層次受教育程度的受教育年限,p為該年齡及其以上人口的總數(shù)。筆者用各個區(qū)域6歲及其以上人口的平均受教育年限來表示人力資本存量,各種不同受教育層次的受教育年限依然被設(shè)定為2年、6年、9年、12年和16年。
(2)資本存量。
資本存量(K)用永續(xù)盤存法計算。永續(xù)盤存法(Perpetu-al Inventory Method)的實(shí)質(zhì)是將不同時期的資本流量通過折算,累加起來以形成每個時期的資本存量,可以用如下的公式來表示:Kt=(1-δ)Kt-1+It/Pt上式中,Kt和Kt-1分別表示本期和上一期的資本存量,δ是折舊率,It表示本期的資本形成數(shù)量,Pt則為本期的投資價格指數(shù)。數(shù)據(jù)來自張軍(2004),并按其方法進(jìn)行補(bǔ)充。
(3)其他數(shù)據(jù)。
產(chǎn)出(Y)用以1978年為基期的GDP平減指數(shù)調(diào)整得到,由于中國統(tǒng)計年鑒上沒有GDP平減指數(shù)的統(tǒng)計,本文采用司春林(2002)關(guān)于GDP平減指數(shù)的計算方法:GDP折算指數(shù)=第t年名義GDP第t年GDP指數(shù)/1978年名義GDP1978年GDP指數(shù)(100)FDI為1978~2008年我國實(shí)際使用外資額,R&D為1978~2008各年研究與實(shí)驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。
二、實(shí)證分析。
1、數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗。
在進(jìn)行時間序列分析之前首先要對各個變量進(jìn)行單位根(ADF)檢驗,以檢查變量的平穩(wěn)性,檢驗結(jié)果如表1所示。其中,檢驗類型中的C表示檢驗平穩(wěn)性時估計方程中的常數(shù)項,數(shù)值為0則表示不含常數(shù)項;T表示時間趨勢項,數(shù)值為0則表示不含時間趨勢項;P表示自回歸滯后的階數(shù),數(shù)值為0則表示沒有滯后。檢驗結(jié)果顯示以上變量均為一階單整I(1)序列,所以可以對lnTFP、lnFDI、lnRD、lnHR四個變量建立VAR模型。
2、VAR模型的建立。
在建立VAR模型之前,首先要確認(rèn)其滯后階數(shù),滯后階數(shù)過大將導(dǎo)致自由度減少,影響參數(shù)估計的有效性;滯后階數(shù)太小將導(dǎo)致誤差的自相關(guān),影響模型參數(shù)估計的一致性。
根據(jù)表2的結(jié)果顯示,根據(jù)LR、FPE、AIC、SC準(zhǔn)則均顯示選擇2階滯后VAR模型。接著,我們對VAR(2)模型進(jìn)行系統(tǒng)的平穩(wěn)性檢驗。研究表明如果被估計的VAR模型所有根的模的倒數(shù)小于1,即位于單位圓內(nèi),則其是穩(wěn)定的。如果模型不穩(wěn)定,某些結(jié)果將不是有效的。系統(tǒng)的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果如圖1所示,可以看出VAR模型中不存在大于1的單位根,回歸殘差序列滿足正態(tài)性,不存在自相關(guān)和異方差,是一個平穩(wěn)系統(tǒng)。接著,我們基于VAR的Johansen協(xié)整檢驗方法,對四個變量進(jìn)行協(xié)整檢驗。如果一組非平穩(wěn)時間序列存在一個穩(wěn)定的線性組合,這個線性組合就被稱為協(xié)整方程,表明變量之間存在一種長期的均衡關(guān)系。協(xié)整檢驗的結(jié)果表明,基于跡協(xié)整方程檢驗方法和最大特征根協(xié)整檢驗方法,四個變量通過了Johansen協(xié)整檢驗,可以對其進(jìn)行回歸分析。
三個方程估計的結(jié)果,包括各個系數(shù)估計的t統(tǒng)計量、方程的調(diào)整擬合優(yōu)度和F統(tǒng)計量??梢钥闯鋈齻€估計方程的調(diào)整擬合優(yōu)度都很高,可信度很高。從估計1來看,通過自主創(chuàng)新投入每增加1個百分點(diǎn),可以拉動全要素生產(chǎn)率增長0.515個百分點(diǎn);在估計2中我們加入了人力資本水平作為控制變量,可以看出人力資本水平每提1%,對全要素生產(chǎn)率的提升作用為0.266%,高于自主創(chuàng)新對全要素生產(chǎn)率增長的促進(jìn)作用;在估計3中我們進(jìn)一步加入了外商直接投入變量來考察自主創(chuàng)新、外商直接投資和人力資本對全要素生產(chǎn)率增長的促進(jìn)作用,可以看出自主創(chuàng)新投入每增加1%對全要素生產(chǎn)率增長0.13%,而外商直接投入每增加1%對全要素生產(chǎn)率的提升僅為0.01%,遠(yuǎn)低于自主創(chuàng)新投入對全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用。同時估計3的調(diào)整擬合優(yōu)度高于估計1,這就證明自主創(chuàng)新較之FDI渠道的國際知識溢出對我國全要素生產(chǎn)率的影響較大。可見自主創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的最重要途徑。
3、脈沖響應(yīng)函數(shù)。
脈沖響應(yīng)函數(shù)是用來描述模型中的內(nèi)生變量對沖擊的反應(yīng),即在擾動項上加一個標(biāo)準(zhǔn)差大小的新息沖擊對內(nèi)生變量當(dāng)前值和未來值的影響。對VAR(2)模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線,橫軸代表響應(yīng)函數(shù)的追蹤期數(shù),縱軸代表被解釋變量對解釋變量的響應(yīng)程度。圖中實(shí)線為內(nèi)生變量對沖擊的相應(yīng)曲線,虛線為通過漸進(jìn)分析公式計算得到的正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的置信帶(沖擊響應(yīng)期為20期)。
對于一個自主創(chuàng)新投入的標(biāo)準(zhǔn)差新息,TFP對其的響應(yīng)在前4期內(nèi)迅速上升,之后沖擊力度趨于平穩(wěn)。這說明通過自主創(chuàng)新可以有效的促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提高,并且在長期這種促進(jìn)作用很穩(wěn)定。
TFP對外商直接投資的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的響應(yīng)在前5期處于波動的階段,期間正負(fù)響應(yīng)相互更替。5期之后,開始呈現(xiàn)穩(wěn)定的負(fù)向響應(yīng),并且在15期左右趨于穩(wěn)定的收斂。這是由于外商直接投資主要投向于初級制造業(yè)等垂直階梯型技術(shù)進(jìn)步模式的行業(yè),在這種技術(shù)
進(jìn)步模式下,知識溢出對技術(shù)進(jìn)步的作用較小,因而在經(jīng)歷了21世紀(jì)初頭幾年的高速增長之后,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)了下滑的趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也遲遲未能出現(xiàn)較大的提升。這正是目前中國經(jīng)濟(jì)增長所面臨的最大難題。
接著,我們來考察TFP對人力資本水平的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的響應(yīng)情況和響應(yīng)路徑。可以看出TFP對產(chǎn)權(quán)制度沖擊在第2期達(dá)到最大,這是因為人力資本水平一方面影響外商直接投資的知識溢出的吸收,另一方面人力資本水平可以促進(jìn)自主創(chuàng)新效果的提高,但人力資本無論是通過與外商直接投資的知識溢出相結(jié)合提高全要素生產(chǎn)率還是與自主創(chuàng)新結(jié)合提高全要素生產(chǎn)率都有一定的滯后期。從長期看來,人力資本對全要素生產(chǎn)率的提高起著越來越重要的作用,人力資本水平不提高,就不能和外商直接投資的知識溢出和本國自主創(chuàng)新結(jié)合,這樣兩種提高全要素生產(chǎn)率的渠道都會受到抑制。
4、方差分解。
本節(jié)我們利用方差分解是分析對VAR模型中的變量產(chǎn)生影響的每個隨機(jī)擾動的重要性。方差分解的結(jié)果如圖5所示,可以看出不考慮全要素生產(chǎn)率自身的貢獻(xiàn)率,隨著時間的推移,自主創(chuàng)新對全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率最大達(dá)到24.28%,其次是人力資本水平,其對全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率是逐漸增加的,在第20期達(dá)到13.9%,外商直接投資的貢獻(xiàn)率較小,僅為1.9%??梢钥闯龇讲罘纸獾慕Y(jié)果進(jìn)一步驗證了前面脈沖響應(yīng)函數(shù)的結(jié)果,即在長期來看,人力資本水平將決定我國生產(chǎn)率的提高速度和水平。
三、結(jié)論及政策建議。
本文利用1978~2008年的時間序列數(shù)據(jù),利用VAR模型對自主創(chuàng)新、外商直接投資與全要素生產(chǎn)率的互動關(guān)系進(jìn)行了研究,結(jié)果表明自主創(chuàng)新對我國全要素生產(chǎn)率的提高至關(guān)重要,其對于全要素生產(chǎn)率的作用遠(yuǎn)大于外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)。利用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解的方法,我們分析了自主創(chuàng)新、技術(shù)溢出和人力資本對全要素生產(chǎn)率的重要性,可以看出隨著時間的推移,人力資本水平對自主創(chuàng)新和技術(shù)溢出的影響作用日趨明顯。
根據(jù)本文的結(jié)論,本文有一些政策建議。首先,加大自主創(chuàng)新投入力度,自主創(chuàng)新水平的提高不但可以增強(qiáng)我國對FDI技術(shù)溢出的吸收能力,而且可以提高我國的技術(shù)水平,提高我國產(chǎn)品在國際市場上的核心競爭力,變中國制造為中國創(chuàng)造;其次,不斷增加人力資本存量,一方面加大對基礎(chǔ)研究的支持力度,另一方面應(yīng)大力發(fā)展職業(yè)教育,使得我國技術(shù)工人的技術(shù)水平有明顯的提高;最后,進(jìn)一步加大引進(jìn)外商直接投資的力度,促進(jìn)其技術(shù)溢出程度,縮小我國與外資先進(jìn)水平的技術(shù)差距水平。
第二篇:財政支持科技自主創(chuàng)新研究論文
摘要:近年來,隨著財政投入的增加,科技成果、隊伍建設(shè)和企業(yè)能力有了較大幅度提高,但仍存在一些問題。從財政政策方面看,必須要建立和完善財政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制,完善財政支持自主創(chuàng)新的預(yù)算管理模式和制度規(guī)范,明確財政直接資助自主創(chuàng)新的主體與重點(diǎn)領(lǐng)域,正確把握稅收激勵自主創(chuàng)新的方向和方式,建立健全財政科技投入的績效考核評價機(jī)制,以提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
關(guān)鍵詞:財政支持;科技自主;創(chuàng)新研究
財政部門是推動自主創(chuàng)新的重要主體。隨著財政部門的科技投入不斷加大,科技成果明顯增加,企業(yè)的競爭力得到較大幅度提升,但也存在不少問題,與建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求還有較大差距。本文主要以山東省為例,從深化財政政策改革等方面探討如何采取有力措施提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、當(dāng)前山東省財政支持科技自主創(chuàng)新存在的主要問題
1.財政對支持自主創(chuàng)新的投入不足
雖然近年來山東省財政科技投入的絕對量在逐年增長,但與全省科技發(fā)展的資金需求相比,投入仍顯不足。2006年,山東地方財政科技撥款占地方財政支出的比重為2.24%,與全國平均水平2.22%基本持平,比上海、北京、浙江、廣東等地的4%、5%以上的財政科技撥款比例差距很大;撥款額為41.1億元,比廣東、上海、浙江、北京、江蘇分別少63億元、53.8億元、21.8億元、19.4億元和13.3億元。受此影響,2006年,山東省全社會R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重僅為1.06%,而全國平均水平為1.42%,排名全國第11位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、陜西、江蘇的5.50%、2.50%、2.24%和1.60%。科技投入能力的不足,是長期困擾山東自主創(chuàng)新能力提升的重要制約性因素。
2.基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占財政科技投入比重偏低
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究,可以為山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識儲備和科技支撐,是提高山東省自主創(chuàng)新水平的重要方面。從山東省科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的經(jīng)常費(fèi)支出構(gòu)成看,2005年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)只有3.27億元,占經(jīng)常費(fèi)支出的比重僅為1.71%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在R&D投入中所占的比重明顯偏低。研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)是政府資金的主要獲得者與使用者,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在R&D投入中所占的比重低也就意味著山東省財政科技投入的大部分投到了應(yīng)用研究和實(shí)驗發(fā)展活動上。由于基礎(chǔ)性科學(xué)研究成果具有公共產(chǎn)品的特性,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)顯然應(yīng)主要來源于政府的財政投入。山東省財政科技投入中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比重偏低的狀況,不利于提高山東省的自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化山東省財政科技投入結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重,是一個需要盡快解決的問題。
3.財政科技經(jīng)費(fèi)管理體制不完善
山東省財政科技經(jīng)費(fèi)按項目類別分散掌握在不同政府部門手中,科技三項費(fèi)用屬科技部門,科學(xué)事業(yè)費(fèi)屬財政部門,科技基建費(fèi)屬發(fā)改委。即使在一個部門內(nèi),科技經(jīng)費(fèi)的分配和項目審批權(quán)也分散在不同的處(科)室。這種經(jīng)費(fèi)管理體制,人為地分割了科技研發(fā)過程中各環(huán)節(jié)間的有機(jī)聯(lián)系,而且不利于財政科技經(jīng)費(fèi)的合理使用和高效配置。由于各部門自成體系,各部門之間的科技開發(fā)計劃難免有重復(fù),從而導(dǎo)致科技資源重復(fù)配置,在一定程度上造成財政資金的浪費(fèi);同時,經(jīng)費(fèi)多頭管理,使財政支持的項目過于分散,每個項目只能得到小額資助,難以集中有限的財政資金,使之發(fā)揮最大的效益,特別是不利于一些跨學(xué)科、跨行業(yè)大型研究開發(fā)項目的開展。
4.稅收政策存在缺陷
一是針對科技自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策主要以暫行條例、意見、通知、補(bǔ)充說明等形式表現(xiàn),缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠側(cè)重對新技術(shù)成果應(yīng)用的優(yōu)惠,缺少針對具體科技開發(fā)活動及項目的優(yōu)惠。具體來說,現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策主要針對科研成果、科技應(yīng)用單位,而不是針對具體的科技開發(fā)活動或項目。這種把科技稅收優(yōu)惠對象定位于應(yīng)用而非研發(fā)的格局,不利于激勵科技自主創(chuàng)新。三是稅收優(yōu)惠方式單一。稅收優(yōu)惠方式局限于稅率優(yōu)惠和稅額的定額減免,對國際通行的側(cè)重稅基、加速折舊、加大費(fèi)用列支、投資抵免、延期納稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)和提取投資風(fēng)險準(zhǔn)備金等措施重視不夠,很少應(yīng)用。
二、提升科技自主創(chuàng)新能力的財政政策建議
1.增加財政直接投資與補(bǔ)貼額度
財政資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來源的一個重要組成部分。有關(guān)研究表明,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時期,政府投入對全社會R&D投入強(qiáng)度起著重要的帶動和引導(dǎo)作用。當(dāng)前,加大政府在R&D經(jīng)費(fèi)中的份額,以財政科技投入帶動全社會R&D投入,將有利于改變R&D投入水平偏低的狀況。綜觀各國情況,財政的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右。隨著政府財力的增加,政府需要加大對整個科技研究與開發(fā)的財政投入。政府的財政的直接投資,可以為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)支撐和資金儲備,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的方向,刺激企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的增長。
2.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策
明確稅收優(yōu)惠作用點(diǎn),提高政策效力。要把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化上,要在政策適用主體上明確其地位,對高技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化、向各類基礎(chǔ)研究進(jìn)行風(fēng)險投資的投資法人或自然人以及發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予激勵性的稅收優(yōu)惠。對自主研發(fā)的各項開支加大稅收抵扣,如允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;對企業(yè)購買創(chuàng)新所需的儀器設(shè)備按照其價值的一定比例進(jìn)行稅前抵扣等。對高科技企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后,自獲利起一定年限內(nèi)免征所得稅,之后按照特定的優(yōu)惠稅率征收所得稅;對自主研發(fā)的產(chǎn)品以及某些高新技術(shù)產(chǎn)品單列稅收抵免政策;對企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口技術(shù)開發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項目的企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊,擴(kuò)大加速折舊范圍。實(shí)行設(shè)備清單管理,替代現(xiàn)行的逐級審批,從而增強(qiáng)企業(yè)設(shè)備加速折舊的可行性。
3.完善政府采購制度
要逐步增加政府采購額度,有效拉動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品主動創(chuàng)造需求市場。要確定自主創(chuàng)新政府采購的重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè),挑選出具有發(fā)展前景、對增強(qiáng)綜合實(shí)力有重大影響的項目予以支持,增大創(chuàng)新成果采購份額,深化政府采購激勵效果。不斷完善自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評價體系,制定《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,進(jìn)行
公告,各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財政性資金進(jìn)行采購的,必須優(yōu)先購買列入目錄的產(chǎn)品。建立激勵自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品,且符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持的,經(jīng)認(rèn)定,政府進(jìn)行首購,由采購人直接購買或政府出資購買,使企業(yè)克服商業(yè)銷售風(fēng)險。政府對于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù),通過政府采購招標(biāo)方式,面向全社會選擇研究開發(fā)機(jī)構(gòu),使企業(yè)根據(jù)政府需求,進(jìn)行研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)產(chǎn)品。要發(fā)揮財政、審計與監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,地方各級財政部門要對采購人采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品情況開展經(jīng)常性檢查或?qū)m棛z查,督促采購人自覺采用自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)品。
4.完善財政支持自主創(chuàng)新的預(yù)算管理模式和制度規(guī)范
財政科技自主創(chuàng)新投入的資金管理要按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離的要求,在公共財政框架內(nèi)實(shí)施改革。一是要按照早編細(xì)編預(yù)算、實(shí)行綜合預(yù)算、編制部門預(yù)算、硬化預(yù)算約束的要求,嚴(yán)格預(yù)算管理與執(zhí)行。實(shí)行部門預(yù)算,將所有的收支項目都編進(jìn)科技預(yù)算,有效增強(qiáng)科技創(chuàng)新投入資金的透明性。二是要實(shí)行國庫單一賬戶管理制度,加強(qiáng)財政性科技資金的收支管理??萍疾块T的所有政府性資金全部直接繳入國庫賬戶,科技支出在實(shí)際使用時從國庫賬戶直接劃入商品和勞務(wù)提供者的賬戶,以解決目前科技單位在銀行開戶過多而造成的資金分散和監(jiān)督不力等問題。三是要在科技經(jīng)費(fèi)使用的事前、事中和事后,發(fā)展完善必要的公示制度和公共監(jiān)督機(jī)制,在資金運(yùn)用的全過程施以預(yù)算監(jiān)督、內(nèi)外審計監(jiān)督和外部公共監(jiān)督,通過公開性與透明度的提高,促進(jìn)科技投入資金的合理統(tǒng)籌、節(jié)約使用。
5.建立健全財政科技投入的績效考核評價機(jī)制
建立健全科技投入的績效考核評價機(jī)制是優(yōu)化科技資源配置、提高科技投入效益的內(nèi)在要求和重要手段。首先,要確定科學(xué)的評價方法和指標(biāo)體系。根據(jù)不同性質(zhì)的評價對象和科技活動的不同階段,確定相應(yīng)的評價方法,對現(xiàn)階段客觀上無法量化描述的某些基礎(chǔ)科研活動投入,側(cè)重采用公共選擇排序法。其次對于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和基礎(chǔ)設(shè)施投入應(yīng)分類進(jìn)行支出績效評價。評價政府基礎(chǔ)研究支出績效應(yīng)把視角放在中、長期社會效益上。評價應(yīng)用研究投入績效必須緊密跟蹤當(dāng)期科技發(fā)展態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及公共政策的變動,評價視角的選擇要與近中期各重大宏觀政策相對應(yīng),評價指標(biāo)的調(diào)整要與產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、科技政策等的階段性重點(diǎn)相呼應(yīng),同時還要注重測評研究項目的中長期經(jīng)濟(jì)回報率。評價科研基礎(chǔ)設(shè)施支出必須與營利性基礎(chǔ)設(shè)施項目評價區(qū)別開來,評價重點(diǎn)應(yīng)放在項目對共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等的創(chuàng)新以及各類科技投入主體基本科技活動順利展開的貢獻(xiàn)上,同時也要重點(diǎn)衡量項目自身的先進(jìn)程度和有無對比效應(yīng)。
6.支持具有自主創(chuàng)新能力的科技人才培養(yǎng)、激勵與引進(jìn)
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,人才是根本。財政政策的制定必須進(jìn)一步體現(xiàn)人才意識,著眼于科技人才隊伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。要采取適當(dāng)?shù)呢斦?,支持深化科技干部人事制度和科技人才管理體制改革,建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的人才資源開發(fā)工作機(jī)制、政策體系和信息服務(wù)體系,營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要撥出專項經(jīng)費(fèi),按照項目、基地、人才一體化的模式,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)一批一流科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人,形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊。要采取適當(dāng)?shù)呢斦?,為?chuàng)新型人才提供服務(wù)。要采取有效的財政政策,建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度,構(gòu)建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評價體系。
第三篇:電視臺設(shè)備管理與創(chuàng)新研究論文
摘要:電視節(jié)目屬于觀眾最主要的精神文明傳播渠道,同時作為人們關(guān)注的焦點(diǎn),電視臺對于節(jié)目制作設(shè)備資金方面也加大了投入的力度。電視臺設(shè)備屬于電視節(jié)目錄制和之后制作傳播的主要介質(zhì),也是電視臺管理的主要內(nèi)容之一。文章研究了電視臺設(shè)備管理模式和模式創(chuàng)新方式,旨在為同行人員提供一定的參考和幫助。
關(guān)鍵詞:電視臺;設(shè)備管理模式;創(chuàng)新方式;電視節(jié)目錄制;制作傳播
由于經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,促使人們對于精神追求方面也提出了更高的要求。而電視節(jié)目屬于觀眾最主要的精神文明傳播渠道,同時作為人們關(guān)注的焦點(diǎn),電視臺對于節(jié)目制作設(shè)備資金方面也加大了投入的力度。電視臺設(shè)備對于電視臺節(jié)目錄制和播放以及傳遞這些的進(jìn)度以及整個節(jié)目的質(zhì)量有著決定性的影響,促使設(shè)備管理成為電臺內(nèi)部工作的主要內(nèi)容。設(shè)備管理屬于生產(chǎn)力這個概念,剛一提出,就獲得了絕大多數(shù)管理者的肯定。但是當(dāng)前電視臺對于設(shè)備管理方面還沒有給予應(yīng)有的重視,管理難度較大,因此下面將進(jìn)一步研究電視臺設(shè)備管理模式創(chuàng)新的方式。
1設(shè)備管理的重要性
1.1合理的設(shè)備管理制造生產(chǎn)力
設(shè)備管理屬于生產(chǎn)力,這一概念是國際設(shè)備管理和維護(hù)部門提出的根本理念。當(dāng)前這個觀點(diǎn)獲得了企業(yè)以及管理人員絕大多數(shù)的肯定。在電視這個行業(yè)當(dāng)中,因為長時間占據(jù)壟斷的地位,企業(yè)化運(yùn)營程度不是很高,針對設(shè)備管理方面沒有給予應(yīng)有的關(guān)注。在這種規(guī)模不大、競爭不是很激勵的背景下,無法感受到強(qiáng)烈的危機(jī)感。但是由于頻道之間的競爭不斷增加,電視技術(shù)獲得了快速的發(fā)展,還有生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,逐漸凸顯出設(shè)備維護(hù)管理的重要性,必須要在管理方式方面加以創(chuàng)新,只有這樣才能確保節(jié)目的質(zhì)量,保證其收視率。
1.2設(shè)備管理可以增加設(shè)備使用時間
設(shè)備初期科學(xué)的計劃,采購那種性價比較高的電視臺設(shè)備,同時通過現(xiàn)場平時的管理和維護(hù)保養(yǎng)這些方式,能夠增加設(shè)備使用的時間,減少平時使用的成本花費(fèi)。
1.3設(shè)備管理能力強(qiáng)化設(shè)備使用效率
采取科學(xué)合理的管理方式,可以讓設(shè)備充分發(fā)揮其作用,比如廣角鏡三腳架和無線話筒共同管理,申請領(lǐng)用,能夠從根本上強(qiáng)化設(shè)備整體使用效率。
1.4設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)學(xué)角度
想要實(shí)現(xiàn)效益最大化實(shí)際上就是利益最大化而成本最小化,對于利潤造成影響的因素有很多,當(dāng)中大部分都和設(shè)備管理有著一定的關(guān)系。設(shè)備管理當(dāng)中有三個方面對于電視臺的有形資產(chǎn)具有關(guān)鍵的影響,也就是節(jié)目數(shù)量和質(zhì)量以及設(shè)備投入資金。三項制造無形資產(chǎn),也就是頻道美譽(yù)、工作效率、員工情緒,因此一定要對設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的管理制造生產(chǎn)力。
2電視臺設(shè)備科學(xué)管理的優(yōu)勢
第一,因為縣級電視臺大部分的規(guī)模不是很大,不存在很強(qiáng)的競爭壓力,危機(jī)意識不強(qiáng),針對設(shè)備維護(hù)管理沒有給予應(yīng)有的重視。但是其管理權(quán)比較集中,電視臺當(dāng)中的執(zhí)行力比較強(qiáng),只需要獲得有關(guān)部門和工作者的重視,就可以短時間內(nèi)形成管理系統(tǒng),快速地提升設(shè)備管理的水平;第二,現(xiàn)代電視和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷快速的發(fā)展,電視臺中間的競爭不斷加大,縣級電視臺業(yè)沒有辦法持續(xù)占有一個區(qū)域的受眾,提升節(jié)目質(zhì)量減少節(jié)目成本,屬于電視臺今后發(fā)展的必然路徑,實(shí)施合理有效的設(shè)備管理也一定會變成今后工作的核心。并且在這個過程中還要提升設(shè)備管理的能力,可以從根本上加強(qiáng)設(shè)備的使用率,增加設(shè)備使用的年限,對于科學(xué)使用資源和減少電視臺中的成本,建立節(jié)約型的單位這些目標(biāo)的完成有著十分重要的意義。
3電視臺設(shè)備管理模式創(chuàng)新方式
3.1增強(qiáng)信息交流改變思想觀念
電視臺每個部門之間必須要進(jìn)行良好的交流,比如維修工作者和采編工作者之間、采購工作者和供應(yīng)廠家之間、采編工作者和管理者之間都要進(jìn)行充分的溝通。信息交流成效對于加強(qiáng)工作效率有著決定性的影響。電臺的規(guī)模越大,也就表示設(shè)備管理作用越發(fā)的重要。電視臺內(nèi)部時常會產(chǎn)生這種現(xiàn)象,就是設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)存在極大的重復(fù)性,在對于突發(fā)問題處理存在敷衍心理,管理思路不清晰。電視臺管理者和技術(shù)工作者雖然每天看起來十分忙碌,卻仍然頻繁遭受采編部門的投訴。想要徹底改變這種現(xiàn)象,單純的開會講解是治標(biāo)不治本的,如果重新購買設(shè)備也沒有辦法使這些問題得到解決,應(yīng)該由思想方面注重對于設(shè)備實(shí)施系統(tǒng)化和正規(guī)的管理,只有這樣才能從根本上解決這些問題。
3.2改進(jìn)工作流程確定工作責(zé)任
電視臺設(shè)備包含各種類型,全部員工均有自己固定的崗位,也就是實(shí)際負(fù)責(zé)的崗位。應(yīng)該合理劃分設(shè)備的責(zé)任。制定設(shè)備管理準(zhǔn)則,所有使用人員對于設(shè)備保養(yǎng)的具體時間和詳細(xì)內(nèi)容均要有一個全面的了解。并且要求設(shè)備管理保證部門不可以僅在設(shè)備無法運(yùn)行的時候出現(xiàn),應(yīng)該在不會對平時節(jié)目制作造成任何影響的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行維護(hù),這樣能夠隨時掌控設(shè)備情況,進(jìn)而強(qiáng)化設(shè)備生產(chǎn)效率。在對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的過程中要保證流程的秩序,盡可能地把維修關(guān)口朝著前面移動,進(jìn)而讓設(shè)備平時維護(hù)的工作能夠發(fā)揮預(yù)防的功能。電視節(jié)目制作的時候一定要排除設(shè)備故障,標(biāo)準(zhǔn)化問題解決的程序,防止存在隱瞞或者推卸責(zé)任的情況。
3.3提升工作者水平嚴(yán)格考核
電視臺針對內(nèi)部技術(shù)工作者業(yè)績方面的考核不具備明確的準(zhǔn)則,在月底考核的過程中,技術(shù)工作者對于自身工作也不是十分清楚。部分員工雖然記錄了一部分的內(nèi)容,但是由于信息要素不夠全面,幾乎不存在參考價值。在眾多工作記錄表中,不斷上演重復(fù)的設(shè)備故障問題,因此一定要嚴(yán)格技術(shù)工作者業(yè)績考核,針對崗位規(guī)定實(shí)現(xiàn)維修指標(biāo)。依據(jù)設(shè)備的具體情況和采編部門的反饋,對于技術(shù)工作者實(shí)施獎懲。將管理工作納入考核范圍,能夠有效提高設(shè)備管理工作的進(jìn)展和效果。具體實(shí)施辦法為:要求每個部門內(nèi)選派專門的設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部的設(shè)備管理,并將管理工作的成果納入績效考核范圍內(nèi),另外,在臺內(nèi)選擇工作踏實(shí)、有責(zé)任心的同志擔(dān)任專門的設(shè)備管理員,對臺內(nèi)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理。先進(jìn)的設(shè)備應(yīng)該配置水平較高的技術(shù)工作者,這就要求要對其進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)水平以及對于先進(jìn)設(shè)備的操作能力。同時要求電視臺全部的工作者都要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的設(shè)備操作知識,利用電視臺中的網(wǎng)絡(luò)資源,建立一個能夠?qū)崿F(xiàn)知識共享的平臺,把那些容易出現(xiàn)的設(shè)備問題放到網(wǎng)絡(luò)平臺當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)維護(hù)經(jīng)驗共享這一目標(biāo)。另外,還應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)組織專門討論,無論是采編工作者還是技術(shù)工作者均要不斷的學(xué)習(xí),強(qiáng)化其解決設(shè)備問題的能力。
3.4做好設(shè)備管理幾年內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃
在分析電視臺設(shè)備管理工作發(fā)展實(shí)際情況,面對的核心問題,每個問題輕重緩急的前提下,編制臺中幾年內(nèi)發(fā)展計劃。例如,對于電視臺中所有設(shè)備的使用及消耗情況進(jìn)行調(diào)查分析,編制出幾年內(nèi)升級和維護(hù)的方案。電視臺中部分大型設(shè)備,比如,編輯工作站和攝像機(jī)這些,購買和使用的成本較多,對于這些設(shè)備的管理,一定要引進(jìn)專門的人才或者是臺中有關(guān)人才培訓(xùn),之后編制維護(hù)的方案,保證設(shè)備使用年限。
3.5強(qiáng)化技術(shù)維修
電視臺的設(shè)備當(dāng)中存在很多大型,且價格較高的設(shè)備,通常要使用較長的時間,在這個階段若產(chǎn)生技術(shù)方面的問題,一定要擁有專業(yè)技術(shù)能力的工作者對其進(jìn)行修理和維護(hù)。所以,一定要強(qiáng)化臺中設(shè)備技術(shù)維護(hù),既要提升專業(yè)維修工作者的維修能力,還要在規(guī)定時間內(nèi)對于每個部門接觸設(shè)備的工作者展開基礎(chǔ)維護(hù)知識的培訓(xùn),經(jīng)過平時的維護(hù),輔助平時的維修,增加設(shè)備使用壽命,降低更換設(shè)備花費(fèi)的成本。
3.6定期培訓(xùn)管理工作者
強(qiáng)化人才建設(shè)既可以提升管理者專業(yè)能力,還能夠凸顯電視臺對于設(shè)備管理工作,還有工作人員個人成長的重視,使用定期培訓(xùn)的策略,能夠持續(xù)強(qiáng)化管理工作者的專業(yè)知識,深化對于設(shè)備管理工作的認(rèn)知和了解,對于提升臺中的設(shè)備管理工作者有著十分重要的意義。
4結(jié)語
通過本文對電視臺設(shè)備管理模式創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方式的進(jìn)一步研究,是我們了解到電視臺設(shè)備對于電視臺節(jié)目錄制和播放以及傳遞這些的進(jìn)度以及整個節(jié)目的質(zhì)量有著決定性的影響,促使設(shè)備管理成為電臺內(nèi)部工作的主要內(nèi)容。但是當(dāng)前我國電視臺設(shè)備管理方面還存在著一定的問題,嚴(yán)重影響了節(jié)目的質(zhì)量。通過增強(qiáng)信息交流改變思想觀念,改進(jìn)工作流程確定工作責(zé)任,提升工作者水平嚴(yán)格考核這些方式對于管理方面進(jìn)行創(chuàng)新,能夠有效解決設(shè)備管理的問題,增加其使用壽命,提升使用效率,促使電視臺收益最大化。因此希望通過本文的闡述,能夠給電視臺設(shè)備管理模式創(chuàng)新方面提供一定的參考和幫助。
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第四篇:知識產(chǎn)權(quán)論文(論自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù))(最終版)
論自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
【摘要】提升企業(yè)的競爭力是進(jìn)行創(chuàng)新的內(nèi)在動力,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作貫穿于自主創(chuàng)新的全過程。【關(guān)鍵詞】自主創(chuàng)新 知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
縱觀我國近30年的技術(shù)發(fā)展,有這樣一個顯著的特征:我國主要產(chǎn)業(yè)部門使用的主導(dǎo)技術(shù)基本上是把國外引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行非關(guān)鍵性創(chuàng)新的結(jié)果,也就是我們在對引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收進(jìn)行二次創(chuàng)新嚴(yán)重不足,許多情況下采用了對引進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品的仿制,如西藥、精細(xì)化工產(chǎn)品95%以上依靠仿制,這種仿制并非嚴(yán)格意義上的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,未能較快的提高我們自身的自主創(chuàng)新能力,導(dǎo)致我們企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力依然很弱。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的資料顯示:我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo),其中有一個重要的原因就是缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此,研究自主創(chuàng)新及自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系,對于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極營造激勵自主創(chuàng)新的動力環(huán)境具有積極的意義。
一、自主創(chuàng)新的動力分析
我國“十一五”規(guī)劃明確提出:實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。按 1
照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)、教育的緊密結(jié)合,全面提高科技整體實(shí)力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。2006年年初召開的全國科學(xué)技術(shù)大會,進(jìn)一步繪制了未來的藍(lán)圖:要用15年的時間,即到2020年,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。由此可見,自主創(chuàng)新被提高到國家戰(zhàn)略的高度。
在技術(shù)創(chuàng)新過程中,自主創(chuàng)新的對立面不是“開放創(chuàng)新”,自主創(chuàng)新不是“閉門造車”式的創(chuàng)新,它不排斥開放與集成,集成技術(shù)也可有自主創(chuàng)新,自主創(chuàng)新業(yè)不是鼓勵從頭做起,將引進(jìn)的技術(shù)消化、吸收再創(chuàng)新業(yè)是自主創(chuàng)新的組成部分。所謂自主創(chuàng)新是指通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán),從而提高了創(chuàng)新主體自身市場競爭力的創(chuàng)新活動。自主創(chuàng)新中“自主”應(yīng)該是宏觀意義上的自主——國家層面上,只要是在一個國家范圍內(nèi)進(jìn)行的創(chuàng)新活動,不論這種創(chuàng)新活動是原始性創(chuàng)新,還是合作性創(chuàng)新,還是引進(jìn)消化吸收的二次創(chuàng)新,只要創(chuàng)新主體在一個國家范圍內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)歸我們所有,都應(yīng)屬于自主創(chuàng)新的范疇。對此,要使各項制度、機(jī)制和資源配置更有利于原始創(chuàng)新,使之涌現(xiàn)出更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;要加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使相關(guān)科技成果有機(jī)融合,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè);在引進(jìn)國外先 2
進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收進(jìn)行二次創(chuàng)新。
就外部環(huán)境而言,首先政府導(dǎo)向明確,因為基礎(chǔ)研究的保障、產(chǎn)業(yè)共性知識的提供、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善以及涉及國家安全和政治地位的創(chuàng)新行為等,有賴于政府的組織和引導(dǎo)。特別是自主創(chuàng)新法制環(huán)境的建設(shè)必須依賴強(qiáng)有力的政府職能;再就是要有完善的自主創(chuàng)新要素交易市場,自主創(chuàng)新要素是指人、機(jī)會、環(huán)境和資源等,在自主創(chuàng)新過程中伴隨著資源的大量投入。企業(yè)往往在創(chuàng)新的起始階段資源投入較少,隨著創(chuàng)新過程的展開,要求投入越來越多。正由于很多企業(yè)難以保證創(chuàng)新過程中資金投入的持續(xù)性,造成了許多技術(shù)創(chuàng)新活動的梗阻或中斷。一個不成熟的自主創(chuàng)新要素市場會使自主創(chuàng)新速度緩慢或者成本增高、風(fēng)險增大,甚至使自主創(chuàng)新無法進(jìn)行,削弱企業(yè)的自主創(chuàng)新動力;其次就是公平的市場競爭環(huán)境,導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新動力受阻的重要原因之一就是市場缺乏公平性,整個社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。對于以盈利為目的的企業(yè)來說,由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,就有可能發(fā)生創(chuàng)新成果被仿冒或盜用的侵權(quán)行為,這就會嚴(yán)重挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,削弱其創(chuàng)新的動力,最終會影響企業(yè)的競爭力和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對自主創(chuàng)新的影響
上世紀(jì)90年代以前的日、韓通過較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,幫助國內(nèi)企 3
業(yè)模仿國外技術(shù),從而極大促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。畢竟現(xiàn)在我國所處的國內(nèi)外環(huán)境與當(dāng)時的日、韓所處的環(huán)境發(fā)生了巨大變化,我國為了建立公平的市場環(huán)境,吸引外資,擴(kuò)大對外貿(mào)易以及美國、歐盟等國家給予我國政府的政治壓力,迫切需要我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對自主創(chuàng)新成果予以保護(hù)并給予一定時期的壟斷權(quán)
大多數(shù)自主創(chuàng)新成果具有“難開發(fā)易復(fù)制”的特點(diǎn),例如一張正版軟件幾百塊,而盜版僅僅幾塊錢就可以買到。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如果對創(chuàng)新成果不進(jìn)行保護(hù),不賦予其財產(chǎn)權(quán),這些成果一旦被研發(fā)出來,其他人可以低成本甚至無成本的獲得,從而造就了一大批“搭便車者”。創(chuàng)新主體在投入大量的資金和勞動,并承擔(dān)了創(chuàng)新的不確定性等各種風(fēng)險之后,而并沒有達(dá)到其預(yù)想的收益,其進(jìn)行再創(chuàng)新的內(nèi)在動力就會受到嚴(yán)重的挫傷。據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)調(diào)查統(tǒng)計,如果沒有專利保護(hù),60%的藥品發(fā)明,38%化學(xué)發(fā)明都不會研究出來。
相反,如果國家對創(chuàng)新成果賦予創(chuàng)新主體(如企業(yè))以一定時期的壟斷權(quán),這樣創(chuàng)新主體就可以通過成果的商業(yè)化、許可等方式獲得合理的回報,對再創(chuàng)新給予了資金支持,這樣就進(jìn)入了創(chuàng)新的良性循環(huán)。
2、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對創(chuàng)新成果的商業(yè)化起著促進(jìn)作用
聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)在1998年的《科技政策概要》中指出,4
技術(shù)創(chuàng)新是指發(fā)明的首次商業(yè)化應(yīng)用。從此意義上說,如果一項技術(shù)發(fā)明,僅僅停留在實(shí)驗室階段,而沒有走向市場,那么可以說還沒有實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中的專利制度賦予專利權(quán)人在一定期限內(nèi)的資產(chǎn)壟斷權(quán),就是要專利權(quán)人積極的將其創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。專利權(quán)人為維持自己的專利有效,需要每年按時向國家繳納專利費(fèi),且逐年遞增。同時,若專利權(quán)人在一定時期內(nèi)沒有實(shí)施、利用其專利技術(shù),他不僅不能獲得商業(yè)上的回報,而且其專利權(quán)會受到限制,如專利權(quán)的強(qiáng)制許可,這些壓力的存在就迫使專利權(quán)人想方設(shè)法積極推廣應(yīng)用其創(chuàng)新成果,甚至通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式,盡可能快的實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新成果與市場結(jié)合,從而激勵了創(chuàng)新成果現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度通過創(chuàng)新成果公開機(jī)制增進(jìn)了人類技術(shù)知識和信息的公共儲存,促進(jìn)了技術(shù)的交流和再創(chuàng)新
在美國,已經(jīng)建立起這樣一個共享系統(tǒng),一項新的創(chuàng)新成果可以立即加入到這個系統(tǒng)里來。這樣如果其他人再進(jìn)行相同領(lǐng)域的研究,就可以便捷的查閱前人研究的最新成果,避免了重復(fù)研究,大大節(jié)約了資源。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計,在創(chuàng)新活動中,利用好專利文獻(xiàn)可以節(jié)約40%的科研經(jīng)費(fèi)及60%的研究開發(fā)時間,如北大的王選教授就是在查閱了大量的專利文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)明了世界領(lǐng)先的“激光照排技術(shù)”。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫穿自主創(chuàng)新的整個過程
由此看來,我們必須加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作貫穿于企業(yè)自主創(chuàng)新過程的每一個階段。
1、構(gòu)思和研發(fā)立項階段
首先進(jìn)行文獻(xiàn)的檢索,綜合各方面的技術(shù)信息,避免可能與已獲得授權(quán)的專利發(fā)生沖突,規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險,避免低水平的重復(fù)研究,提高研究開發(fā)的起點(diǎn)和水平,合法的借鑒、利用已有的創(chuàng)新成果。
2、研究開發(fā)階段
要密切跟蹤與項目有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)變化的狀況,密切關(guān)注競爭對手的開發(fā)進(jìn)展?,F(xiàn)在有這種趨勢,更多的創(chuàng)新人員在進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造實(shí)物的展示前就未雨綢繆,事先提出專利申請,這叫做“預(yù)期性專利申請”,相對于在發(fā)明創(chuàng)造完成之后才考慮申請專利更有進(jìn)攻性。只有及時進(jìn)行專利申請,使創(chuàng)新成果獲得法律保護(hù),才能有效保障新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的安全進(jìn)行。
3、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和商品化階段
一項新產(chǎn)品要想最大限度的占領(lǐng)市場,獲取高額的利潤回報,就必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。如果進(jìn)入市場的新產(chǎn)品尚未獲得知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就極有可能失去大量的市場份額。當(dāng)獲得了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),一旦受到侵權(quán)行為的損害,6
就可以運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身利益。
在經(jīng)濟(jì)、科技日益全球化的今天,自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越密不可分了。企業(yè)在重視自主創(chuàng)新的同時,必須建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫穿于自主創(chuàng)新的每一個階段。只有這樣,才能激勵企業(yè)的創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)的競爭力。
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第五篇:廣西儲糧通風(fēng)技術(shù)實(shí)踐與研究-論文
廣西儲糧通風(fēng)技術(shù)實(shí)踐與研究
科學(xué)保糧,使其在儲存期間保持原有品質(zhì),減少損失損耗, 是糧食科技工作者和廣大保糧職工共同追求的目標(biāo),儲糧通風(fēng)技術(shù)就是科學(xué)保糧的一種,是實(shí)現(xiàn)低溫儲糧和降低水分的有效手段,也是目前達(dá)到這一目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)和有效途徑之一, 因而得到很多儲糧單位的推廣和應(yīng)用。
1.廣西儲糧通風(fēng)技術(shù)的意義。
儲糧通風(fēng)具有設(shè)備簡單,操作方便,投資少,作業(yè)成本低,不拘倉房條件限制等特點(diǎn),它能使糧堆處于均勻的低溫狀態(tài),從而有效的控制害蟲霉菌的發(fā)展與危害,增進(jìn)儲糧的穩(wěn)定性,延緩品質(zhì)陳化速度和保持糧食的新鮮度。目前低溫儲糧技術(shù)應(yīng)用很廣,降低糧溫的方法主要有谷物冷卻機(jī)冷卻糧食、倉房安裝空調(diào)、儲糧通風(fēng)降溫等三種,據(jù)我調(diào)查,廣西很多儲糧單位特別是基層糧庫都沒有配備谷物冷卻機(jī),也沒有在倉房安裝空調(diào),但基本上都配備了機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,因 此,研究儲糧通風(fēng)技術(shù)對我們有很大意義。
2.儲糧通風(fēng)技術(shù)的兩種方式:自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)。
2.1.儲糧自然通風(fēng),白然通風(fēng)冷卻糧食是一種經(jīng)濟(jì)的的通風(fēng)方式,它不消耗動力,但相對于機(jī)械通風(fēng)來說冷卻速度慢,而廣西屬亞熱帶季風(fēng)氣侯區(qū),低溫期短,儲糧自然通風(fēng)的效果不明顯,所以下面我們主要是針對儲糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)方面進(jìn)行研討。
2.2.儲糧機(jī)械通風(fēng)是利用風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的壓力,將外界低溫低濕的空氣送入糧堆,促使糧堆內(nèi)外氣體進(jìn)行濕熱交換,降低糧堆幻溫度和水分,它的降溫所需的時間短,效果明顯,很受儲糧單位的推廣和使用。我們最常用的通風(fēng)機(jī)有離心式風(fēng)機(jī)和軸流式風(fēng)機(jī)。
3.儲糧通風(fēng)技術(shù)的實(shí)踐與研究。
經(jīng)過多年的實(shí)踐,近年廣西武鳴縣利用儲糧通風(fēng)技術(shù)在低溫儲糧方面取得了良好的效果,下面我就結(jié)合我們在儲糧通風(fēng)技術(shù)方面的實(shí)踐進(jìn)行研究和探討。
3.1儲糧通風(fēng)機(jī)的選擇。
對于條件比效好的倉庫,如果有地槽或通風(fēng)管道,安裝軸流風(fēng)機(jī)是最好的選擇,它操作簡單,通風(fēng)效果好,很受保管員的歡迎。以武鳴為例,目前武鳴所有的區(qū)、縣儲備糧倉庫都安裝了軸流風(fēng)機(jī),比如五海庫,一間600噸倉容的倉庫,安裝兩臺0.75千瓦的風(fēng)機(jī)就滿足了通風(fēng)的需要。安裝了軸流風(fēng)機(jī)的倉庫,在糧食入庫時要做好通風(fēng)管道的鋪設(shè),我們一般都是采用U型布管方式,在倉庫底部用竹籠輔設(shè),倉庫裝滿糧食后可隨時通風(fēng)。
對于其它不能安裝軸流風(fēng)機(jī)的倉庫,糧食需要通風(fēng),就用單管通風(fēng)機(jī),把通風(fēng)管打入糧堆深處,根據(jù)糧溫情況,采用吸出式或壓入式對糧食進(jìn)行通風(fēng)。
3.2.儲糧通風(fēng)的方法。
首先我們來看廣西的氣侯特點(diǎn):廣西屬亞熱帶季風(fēng)區(qū),春季溫暖潮濕,但有時會有寒潮到來,即我們所說的倒春寒;夏季時間長,氣
溫高,雨水多;秋天白天氣溫高,夜間溫度較低,晝夜溫差大;冬天低溫時間短,天氣干燥。掌握了廣西氣侯特點(diǎn),就可以讓我們在儲糧通風(fēng)時抓好時機(jī),使通風(fēng)降溫能達(dá)到預(yù)定的效果。
3.2.1儲糧通風(fēng)對環(huán)境條件的要求。
儲糧通風(fēng)對環(huán)境條件的要求是低溫和低濕,但經(jīng)我們多年的實(shí)踐表明,寒冷的濕度大的天氣同樣可以通風(fēng),而且可以減少糧食水分的流失。溫差大小是關(guān)系到通風(fēng)效果好壞的重要因素之一,實(shí)踐證明,當(dāng)氣溫低于糧溫8℃以上時,通風(fēng)降溫效果最顯著;如果溫差在8℃以下,則糧溫下降速度慢,效果較差。溫差越小,效果越差。這就要求我們通風(fēng)時必須要掌握好溫差。
3.2.2儲糧通風(fēng)時機(jī)的選擇。
我們一般分三個階段來掌握通風(fēng)的時機(jī)。
第一階段:夏、秋季新糧進(jìn)倉時的溫度通常都在36℃以上,在9月下旬10月上旬,我區(qū)白天氣溫還較高,但夜間氣溫己在25℃左右,我們就要開始進(jìn)行首次通風(fēng),通風(fēng)的最佳時間為每天晚上10時到次日6時,經(jīng)過4、5個晚上的通風(fēng),就可以把原始糧溫降低到25℃左右,接近大氣溫度。以武鳴五海庫城東5號11號倉為例,2008年9月底集并滿倉后,最高糧溫分別達(dá)39℃和40℃,我們利用晚上進(jìn)行通風(fēng)降溫,經(jīng)過6個晚上的通風(fēng),最高溫度分別降為25℃和26℃。
第二階段:在11月中旬至12月中旬,廣西的氣溫會有比較明顯的下降,當(dāng)氣溫降到16℃以下時,我們要抓住有利時機(jī),及時地對儲糧通風(fēng)降溫,把糧溫降到20℃,通風(fēng)方式同第一階段。
第三階段:12月下旬至次年1月下旬,廣西的冬季,桂北的最低氣溫在-4℃-10℃之間,桂南的最低氣溫在3℃-14℃之間,并且持續(xù)低溫的天數(shù)不多,我們應(yīng)在氣溫最低時進(jìn)行通風(fēng),可以在夜間氣溫低時通風(fēng),如果白天氣溫低,也可以全天通風(fēng)降溫,使糧溫下降到 接近最低氣溫。2008年初,由于霜凍天氣的影響,我區(qū)氣溫持續(xù)寒冷,這對我們儲糧通風(fēng)非常有力,我們抓住時機(jī)進(jìn)行通風(fēng)降溫,把所有儲備糧倉庫的最高溫度降到13℃以下。在實(shí)踐過程中,我們遇到過這種情況,由于暖冬的原因,到1月底,部分倉庫儲糧的溫度又上升到20℃左右,那就要求我們在2月份要抓住倒春寒的機(jī)會,再次通風(fēng),盡量降低糧溫,因為倒春寒來時,冷空氣南下一般會維持幾天時間,最低氣溫會降到7℃左右,有利于我們繼續(xù)通風(fēng)降溫。
在每個階段通風(fēng)時應(yīng)采用間歇通風(fēng)的方法進(jìn)行,促使糧堆內(nèi)溫差自動平衡,縮小各層溫差,這樣既可以提高通風(fēng)效果,又能節(jié)省電力。在通風(fēng)工作結(jié)束后,要及時做好倉庫密閉工作,防止外界濕熱空氣侵入倉內(nèi),保持糧食長期低溫,安全渡夏。這幾年,我們在通風(fēng)結(jié)束后,用4厘米厚的泡沫板放在窗口門口作隔熱層,然后密封門窗,并用薄膜壓蓋糧面以隔熱保溫。實(shí)踐證明,儲糧經(jīng)過通風(fēng)降溫并封閉保溫,在每年12月到次年5月底,我們的糧溫最高溫度都在20℃以下;6月到11月底最高糧溫都控制在28℃以下。
3.3儲糧通風(fēng)過程中要注意的問題。
3.3.1通風(fēng)倉庫的入口要做好防鼠防蟲網(wǎng),預(yù)防老鼠鉆入危害儲糧及倉庫設(shè)施,預(yù)防蟲害感染。
3.3.2在糧溫高時通風(fēng),要經(jīng)常進(jìn)倉檢查糧情,注意防止糧食結(jié)露,造成損失。當(dāng)糧溫已降到要求時,應(yīng)及時停機(jī),防止無效通風(fēng),造成浪費(fèi)。
3.3.3在通風(fēng)過程中,要認(rèn)真操作,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即改進(jìn),防止事故發(fā)生。
3.4儲糧通風(fēng)可以進(jìn)行環(huán)流熏蒸殺蟲。
我們通常利用儲糧通風(fēng)設(shè)施和技術(shù)進(jìn)行環(huán)流熏蒸殺蟲,環(huán)流熏蒸殺蟲是通過通風(fēng)系統(tǒng)使毒氣在糧堆內(nèi)充分循環(huán)從而達(dá)到殺蟲目的,它具有操作方便,殺蟲效果好,減少藥劑用量,減輕保管員勞動強(qiáng)度和接觸毒氣機(jī)會的特點(diǎn),得到儲糧單位的推廣使用。
3.5儲糧通風(fēng)可以對儲糧進(jìn)行增濕調(diào)質(zhì)。
當(dāng)儲糧水分偏低,不適于加工時,可以選擇外濕、外溫較高的大氣狀態(tài),采用效低的風(fēng)量,對儲糧進(jìn)行通風(fēng)加濕處理,改善儲糧加工品質(zhì)和出品率。對于準(zhǔn)備出庫的桹食,我們通常在雨天掀開糧堆壓蓋的薄膜,打開門窗,進(jìn)行自然通風(fēng)或者利用風(fēng)機(jī)通風(fēng),使儲糧吸收空氣中的水分,達(dá)到增濕調(diào)質(zhì)的目的。
儲糧通風(fēng)是一項復(fù)雜的工程技術(shù)在糧食儲藏上的應(yīng)用,隨著儲糧條件的不斷發(fā)展,人們對糧食品質(zhì)要求也越來越高,儲糧通風(fēng)技術(shù)也得到迅速地發(fā)展,我們在糧食保管工作中也應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)、實(shí)踐與研究,使儲糧通風(fēng)技術(shù)的發(fā)展能適應(yīng)新情勢下糧食儲藏的需要。
主要參考文獻(xiàn):
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