第一篇：關(guān)于長(zhǎng)株潭農(nóng)民城鎮(zhèn)化意愿影響因素的實(shí)證研究論文

經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾預(yù)言：中國(guó)的城市化與美國(guó)的高科技發(fā)展將是深刻影響 21 世紀(jì)人類發(fā)展的兩大課題。宏觀上看，城市化是人類社會(huì)高度發(fā)展的必然趨勢(shì)。它能推動(dòng)快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化，大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，避免陷入馬爾薩斯陷阱。微觀上看，城鎮(zhèn)化是增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活水平的根本途徑。因此，許多研究基于政府層面指出了城鎮(zhèn)化的重要性以及探討了如何進(jìn)行城鎮(zhèn)化。那么從農(nóng)民角度來(lái)說(shuō)，他們是否都主觀愿意進(jìn)行城鎮(zhèn)化，從傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式過(guò)渡到城市的消費(fèi)和生活習(xí)慣呢？農(nóng)民作為城鎮(zhèn)化的主體，其遷移意愿將直接影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度和質(zhì)量。對(duì)其遷移意愿及其影響因素進(jìn)行分析對(duì)推進(jìn)湖南省城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.相關(guān)文獻(xiàn)回顧

1984 年,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問(wèn)題的通知》,允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)鎮(zhèn)落戶務(wù)工經(jīng)商。這一政策給農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)村城市化帶來(lái)了良機(jī)。朱文忠、楊章明通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)應(yīng)運(yùn)而生自發(fā)城鎮(zhèn)化的成功典范——上海市洪廟鎮(zhèn)和浙江省龍港鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，探討了農(nóng)民城、小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)因和意義。對(duì)城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制的研究，總結(jié)可分為自上而下和自下而上、外力推動(dòng)三種模式。以齊康、夏宗玕為代表的學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制主要為自上而下，包括國(guó)家大型企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、原有城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其潛力擴(kuò)散的影響、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引進(jìn)外資四種形式。以劉傳江為代表的的學(xué)者總結(jié)蘇南模式、溫州模式、珠江三角洲模式、膠東模式、六里坪模式認(rèn)為城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制主要為自下而上。以顧朝林等代表的學(xué)者綜合前人研究，分析了三種動(dòng)力機(jī)制各自特點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)人口的遷移是城鎮(zhèn)化過(guò)程中最為重要的內(nèi)容之一，歷史上許多學(xué)者從不同角度研究了人口流動(dòng)的原因、規(guī)律，藉此探討城鎮(zhèn)的成長(zhǎng)機(jī)制。

2.理論分析與基本假設(shè)

基于國(guó)內(nèi)外已有相關(guān)理論成果及課題組實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，本文將影響農(nóng)民遷移意愿的變量分為三類，即農(nóng)戶的個(gè)體特征變量、家庭特征變量和所處區(qū)域社會(huì)特征變量，并提出假設(shè)。

2.1 農(nóng)戶的個(gè)體特征變量

包括農(nóng)戶的年齡、教育程度、婚姻狀況、職業(yè)四個(gè)子變量。

（1）一般而言，年齡越大城鎮(zhèn)化意愿越小，他們更愿意在生活了一輩子的地方安享晚年，葉落歸根觀念強(qiáng)烈。而年輕人更向往大都市，追求現(xiàn)代化、新潮流，城鎮(zhèn)化意愿更強(qiáng)烈。隨著年齡的增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化意愿逐漸減少。

（2）受教育程度越高的人，對(duì)城鎮(zhèn)化帶來(lái)的好處越了解，眼光更長(zhǎng)遠(yuǎn)，思考更周密，城鎮(zhèn)化意愿越強(qiáng)。相反，教育程度低的人，思維禁錮在祖代相傳的土地上，城鎮(zhèn)化意愿低。

（3）已婚者在農(nóng)村有著家庭的羈絆，有著贍養(yǎng)老人的責(zé)任。另外，已婚者上有老人下有小孩需要照顧，在城鎮(zhèn)生活經(jīng)濟(jì)壓力會(huì)比較大。因此相對(duì)未婚者，城鎮(zhèn)化意愿較低。

（4）以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)的農(nóng)民，城鎮(zhèn)化意味著會(huì)暫時(shí)失業(yè)，生活失去經(jīng)濟(jì)支撐，其意愿較低。而以非農(nóng)為主的農(nóng)民，城鎮(zhèn)化對(duì)于他們來(lái)說(shuō)意味著擁有更多機(jī)遇，城鎮(zhèn)化意愿高。

2.2 農(nóng)戶的家庭特征變量

包括家庭主業(yè)、人均收入、人均耕地和有無(wú)在讀學(xué)生四個(gè)子變量。

（1）家庭主業(yè)以農(nóng)業(yè)為主的家庭，對(duì)農(nóng)村的依賴性很強(qiáng)，城鎮(zhèn)化意愿較低。而相比較而言，以非農(nóng)業(yè)為主的家庭城鎮(zhèn)化意愿較高。

（2）人均耕地較多的家庭，非常擔(dān)心城鎮(zhèn)化之后會(huì)低價(jià)甚至無(wú)償占用自己的土地，城鎮(zhèn)化意愿低。相反人均耕地較低的家庭，更傾向于城鎮(zhèn)化后流轉(zhuǎn)自己的土地，城鎮(zhèn)化意愿較高。

（3）人均收入較高的家庭，更希望提高自己的生活水平，也更有能力承擔(dān)城市的消費(fèi)水平，因此城鎮(zhèn)化意愿更高。

（4）現(xiàn)在農(nóng)村對(duì)教育非常重視，希望孩子能出人頭地，有所成就。對(duì)于大部分家庭而言，其80%的家庭活動(dòng)是圍繞孩子，有在讀學(xué)生的家庭出于想提供給孩子更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，進(jìn)行城鎮(zhèn)化意愿更強(qiáng)烈。

3.樣本情況與實(shí)證研究

3.1 調(diào)研實(shí)施及樣本分析

本次調(diào)研以長(zhǎng)株潭為中心，抽取了湘鄉(xiāng)市山棗鎮(zhèn)、湘鄉(xiāng)市虞塘鎮(zhèn)、韶山市如意鎮(zhèn)、株洲市朱亭鎮(zhèn)、株洲三門鎮(zhèn)、株洲龍?zhí)多l(xiāng)、寧鄉(xiāng)縣玉潭鎮(zhèn)、望城縣丁字鎮(zhèn)、瀏陽(yáng)縣古港鎮(zhèn) 9 個(gè)鎮(zhèn)，在抽取地朋友的幫助下，調(diào)研回收問(wèn)卷 210 份，經(jīng)整理有效問(wèn)卷 168 份，問(wèn)卷有效率 80%。調(diào)查對(duì)象是 15—64周歲有勞動(dòng)能力的常住農(nóng)村居民。

3.2長(zhǎng)株潭農(nóng)民城鎮(zhèn)化意愿的 LOGIT 模型回歸結(jié)果

本文采用 SPSS13.0 對(duì)所調(diào)查的 168 份有效問(wèn)卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行了 LOGIT 回歸處理。從表 2 可以看出,有 64 戶沒(méi)有城鎮(zhèn)化遷移意愿的農(nóng)民被正確預(yù)測(cè)為沒(méi)有意愿,而 4 戶沒(méi)有意愿的農(nóng)民被預(yù)測(cè)為有遷移意愿,正確預(yù)測(cè)率為 94.1%。同時(shí), 2 戶有城鎮(zhèn)化遷移意愿的農(nóng)民被預(yù)測(cè)為沒(méi)有遷移意愿,而 98戶有城鎮(zhèn)化遷移意愿的農(nóng)戶被正確預(yù)測(cè)為有遷移意愿,正確預(yù)測(cè)率為 98.0% ,總的正確判斷率為96.40%。這表明回歸方程有效。

4.結(jié)論與啟示

通過(guò)對(duì)長(zhǎng)株潭 210 位農(nóng)民的調(diào)查表明，61%的農(nóng)民愿意進(jìn)行城鎮(zhèn)化，希望城鎮(zhèn)化能改善他們的生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件、子女教育條件等等，而不愿進(jìn)行城鎮(zhèn)化的農(nóng)民一部分擔(dān)心城鎮(zhèn)化生活消費(fèi)增多，生活壓力增大，找不到合適的工作，難融入新的城鎮(zhèn)，沒(méi)有歸屬感等。另一部分則認(rèn)為農(nóng)村空氣好，食物純天然，有益于身體健康。同時(shí)，農(nóng)村人口稀少，不像城鎮(zhèn)里那么擁擠，有自己獨(dú)立的空間?；谝陨辖Y(jié)論，本研究對(duì)長(zhǎng)株潭城市化發(fā)展進(jìn)程提出以下 3 點(diǎn)建議：

1.提高城鎮(zhèn)化的生活質(zhì)量，增加農(nóng)民城鎮(zhèn)化預(yù)期；

2.優(yōu)先發(fā)展就近城鎮(zhèn)化；

3.積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

第二篇：長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政區(qū)劃調(diào)整研究

長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政區(qū)劃調(diào)整研究

摘要:行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有內(nèi)在的聯(lián)系,行政區(qū)劃的合理與否直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在分析長(zhǎng)株潭地區(qū)現(xiàn)行行政區(qū)劃體制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)所存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了行政區(qū)劃調(diào)整的建議,使行政區(qū)劃更好地適應(yīng)長(zhǎng)株潭地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)鍵詞:長(zhǎng)株潭地區(qū);區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;行政區(qū)劃調(diào)整

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重大問(wèn)題,而行政區(qū)劃是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。長(zhǎng)株潭城市群處于我國(guó)京廣經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部,區(qū)位和交通條件優(yōu)越,保持著強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但事實(shí)證明,長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也沒(méi)能擺脫行政區(qū)劃的剛性約束,適當(dāng)調(diào)整行政區(qū)劃,促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群更快更好地發(fā)展乃當(dāng)務(wù)之急。

一、行政區(qū)劃對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

現(xiàn)階段,在我國(guó)特有的政治體制下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以行政區(qū)為界而展開(kāi)的。行政區(qū)劃的設(shè)置和變更直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在特定的行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的,必然受到行政區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)的各種行政權(quán)力、發(fā)展戰(zhàn)略和政策等影響。行政區(qū)劃作為國(guó)家劃分和配置地方各級(jí)政府職能的基礎(chǔ),從政治體制和行政管理方面影響和制約著經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,影響著資源開(kāi)發(fā)、工業(yè)布局、城市發(fā)展等方面的戰(zhàn)略選擇和規(guī)劃制定,成為促進(jìn)或阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終趨勢(shì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,當(dāng)行政區(qū)劃適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程時(shí),就會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,否則,就會(huì)產(chǎn)生所謂的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象,即行政區(qū)劃對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的剛性約束而產(chǎn)生的一種特殊區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象將導(dǎo)致行政分割的矛盾很大,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)一盤棋式的共同發(fā)展。

行政區(qū)劃是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的前提和重要組成部分,它通過(guò)行政建制的撤設(shè)、行政區(qū)的規(guī)模等級(jí)、行政區(qū)范圍的合理性及行政中心的設(shè)置等影響著區(qū)域自然資源的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)要素的空間流動(dòng)與配置、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間組織,從而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生多方面的影響。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政府縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)確定的中央與地方關(guān)系、集權(quán)或分權(quán)程度直接關(guān)系到中央政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策與調(diào)控能力,影響著地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是政府產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、投融資等政策,反映政府在一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)意圖,體現(xiàn)政府基本政策傾向,直接介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行有效干預(yù),對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都將產(chǎn)生很強(qiáng)的導(dǎo)向乃至直接的決定性作用。三是地方政府為履行政府職能,在貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃、組織、管理、調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)的具體政府行為,都直接或間接地介入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng),作用于區(qū)域資源配置,對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更為直接、突出、獨(dú)特而深刻的影響。同時(shí),在中央與地方分權(quán)體制下,受制于施政范圍限制和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的地方政府,在對(duì)涉及到跨行政區(qū),涉及區(qū)際利益關(guān)系的一些矛盾與問(wèn)題處理上,能否著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益,采取相互合作、因勢(shì)利導(dǎo)的理性行為方式,將會(huì)對(duì)跨行政區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、發(fā)育、發(fā)展產(chǎn)生十分深刻的影響。此外,行政區(qū)劃等級(jí)不同,地方政府在行政體制中地位不同,不同層次的地方政府的職能大小,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的影響程度也存在著較大的差異。

二、長(zhǎng)株潭地區(qū)現(xiàn)行行政區(qū)劃不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

長(zhǎng)株潭城市群位于湖南省東北部,包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市,面積2.8萬(wàn)平方公里,2006年人口1 300萬(wàn),經(jīng)濟(jì)總量2 818億元,分別占湖南全省的13.3%、19.2%、37.6%,是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈品字形分布,兩兩相距不足40公里,結(jié)構(gòu)緊湊。

長(zhǎng)株潭城市群核心地區(qū)發(fā)展目標(biāo)被定為形成長(zhǎng)株潭三市空間布局合理、功能健全、基礎(chǔ)設(shè)施完備和共建共享、生態(tài)環(huán)境共存共生、要素市場(chǎng)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化的高效率、高品質(zhì)的多中心型城市群地區(qū)。目前,長(zhǎng)株潭城市群整體經(jīng)濟(jì)雖然保持著強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),但大量事實(shí)表明,長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍然在按行政區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行。行政區(qū)經(jīng)濟(jì)界限如同一堵看不見(jiàn)的墻對(duì)長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系產(chǎn)生著剛性制約。隨著長(zhǎng)株潭一體化的步伐越來(lái)越快,跨區(qū)域的需求就越來(lái)越多,而長(zhǎng)株潭地區(qū)的行政區(qū)劃卻越來(lái)越無(wú)法滿足其需求。

1.現(xiàn)有的市管縣體制與生產(chǎn)力布局的變化及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律不相適應(yīng),妨礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展首先要求城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,而現(xiàn)行市管縣體制卻越來(lái)越成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。市管縣體制是在我國(guó)特定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的,對(duì)于密切城鄉(xiāng)關(guān)系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等諸多方面都有過(guò)一定的推動(dòng)作用。但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展,尤其是市與縣經(jīng)濟(jì)差距的縮小,該體制下的市縣矛盾、區(qū)縣矛盾日益突出。許多市視縣為附屬行政單位,要求縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從屬于市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致了這兩個(gè)利益主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖突,使市管縣演變成為市壓縣或市刮縣。在市管縣體制背景下,市的發(fā)展偏向于中心城市而輕視所管轄的縣(市),不僅沒(méi)有帶動(dòng)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而使其發(fā)展受到壓抑。例如,株洲市所轄南部的茶陵縣、炎陵縣距離株洲市實(shí)在太遠(yuǎn),不僅沒(méi)有帶動(dòng)其發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)耦合,反而要為其中心城市株洲發(fā)展提供資源,限制了自身發(fā)展。

2.城鎮(zhèn)型政區(qū)數(shù)量小,規(guī)模不大,集聚輻射功能較弱,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的資源整合城鎮(zhèn)型政區(qū)是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、教育、科技及文化活動(dòng)的最基本單元。伴隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快, 城鎮(zhèn)型行政區(qū)劃建制在整個(gè)行政區(qū)劃體系中所占的比重越來(lái)越大, 而城鎮(zhèn)型行政區(qū)劃空間的不足正嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程, 這就迫切要求在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)政區(qū)設(shè)置做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)的中心,集聚了比較高的能量,發(fā)展到一定階段必然要向四周放射其能量,這也是由城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)決定的:城鎮(zhèn)發(fā)展必須以周邊外圍地區(qū)為腹地,為其提供必要的生產(chǎn)要素和商品市場(chǎng);周邊外圍地區(qū)需要借助城鎮(zhèn)核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射,帶動(dòng)和影響當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)對(duì)接,從而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。長(zhǎng)株潭城鎮(zhèn)體系受自然、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、交通等因素的影響,形成了自身的特點(diǎn),但在職能結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間布局等方面存在許多問(wèn)題:(1)城鎮(zhèn)型政區(qū)數(shù)量偏小,規(guī)模不大。長(zhǎng)株潭地區(qū)現(xiàn)有大城市僅長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市三個(gè),且三市市區(qū)人口、面積均低于全國(guó)平均水平,這種狀況對(duì)區(qū)域城鎮(zhèn)的影響是以“極化效應(yīng)”為主,輻射和帶動(dòng)力不強(qiáng)。長(zhǎng)株潭地區(qū)現(xiàn)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量為293個(gè),遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。(2)市轄區(qū)結(jié)構(gòu)不甚合理,特別是新區(qū)(郊區(qū))和縣城偏小。市中心區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度密集,造成諸如交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染、城市基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行等一系列問(wèn)題;而新區(qū)(郊區(qū))和縣城發(fā)展緩慢,規(guī)模偏小,功能單一,沒(méi)有形成明顯的集聚規(guī)模,尤其缺少中等城鎮(zhèn)這一重要環(huán)節(jié)作為地域輻射中心,城鎮(zhèn)體系尚待完善。(3)各中心城市的輻射功能較弱,各城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)趨同,城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系松散,缺乏合理的分工和協(xié)作。由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,市中心區(qū)的服務(wù)功能較差,對(duì)周圍地區(qū)的輻射力較弱,市域內(nèi)各城鎮(zhèn)職能雷同,外向型經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),缺少互補(bǔ)性。(4)城鎮(zhèn)化水平低,地域差異較大。株洲所轄四縣一市中除株洲縣城鎮(zhèn)化水平較高外,炎陵、茶陵、醴陵和攸縣的城鎮(zhèn)化水平都很低。全市城鎮(zhèn)密度和城鎮(zhèn)化水平在地域分布上也存在著明顯差異,靠近市中心區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展水平明顯高于邊緣地帶。(5)有些市轄區(qū)范圍狹小,管理幅度較窄。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人口和產(chǎn)業(yè)的快速集聚,中心城市城區(qū)的發(fā)展空間基本飽和,人口過(guò)密的狀況逐漸嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目缺乏布局空間,制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。這些問(wèn)題導(dǎo)致長(zhǎng)株潭地區(qū)行政分割現(xiàn)象比較突出,生產(chǎn)要素很難在區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)、配置和整合,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃不合理,行政管理成本大,制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

長(zhǎng)株潭地區(qū)部分地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府規(guī)模雖小,可公務(wù)員動(dòng)輒上百人,可謂“生之者寡,食之者眾”,成為行政重負(fù)。這樣的狀況不便于管理,而且機(jī)構(gòu)繁多,嚴(yán)重影響了辦事的效率,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能過(guò)寬、機(jī)構(gòu)臃腫、支出膨脹,是造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前長(zhǎng)株潭地區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量293個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口數(shù)量約為16 587人。一方面,這樣的基層行政建制規(guī)模在現(xiàn)今“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”作用下,受到了行政區(qū)劃體制的限制,農(nóng)村生產(chǎn)要素難以按照市場(chǎng)需求進(jìn)行有效配置,土地、水等自然資源得不到合理開(kāi)發(fā)利用。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程建設(shè)時(shí),往往各搞一套,無(wú)法統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè),有限的財(cái)力、物力、人力不利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn),直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,“麻雀雖小,五臟俱全”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子委員會(huì)一個(gè)也不能少,導(dǎo)致官民比例偏高,造成基層行政管理機(jī)構(gòu)的管理能力和有限資源的巨大浪費(fèi),加大了行政管理成本。

三、長(zhǎng)株潭行政區(qū)劃調(diào)整的政策建議

為了適應(yīng)長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的內(nèi)在需要,我們必須在遵循行政區(qū)劃體制改革一般規(guī)律與原則的前提下,結(jié)合長(zhǎng)株潭地區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地提出長(zhǎng)株潭地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的重要措施。

1.逐步取消市管縣體制,實(shí)施省直轄縣,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

行政區(qū)劃體制改革必須考慮到我國(guó)的區(qū)域特點(diǎn)和區(qū)劃結(jié)構(gòu),對(duì)我國(guó)行政區(qū)劃層次與管理幅度有科學(xué)的認(rèn)識(shí),應(yīng)該以逐步取消市管縣體制作為突破口,這樣才可以從根本上提高行政效率,促進(jìn)城市建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展。出于實(shí)際考慮,長(zhǎng)株潭城市群實(shí)施省直轄縣的具體步驟為:首先,認(rèn)真總結(jié)并推廣浙江和湖北等地“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”、“留利農(nóng)村”的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合行政審批制度、從擴(kuò)大縣財(cái)權(quán)、事權(quán)、人事權(quán)入手,逐步弱化地級(jí)市干預(yù)縣級(jí)政府公共事務(wù)的行政能力。其次,認(rèn)真總結(jié)海南省“小政府,大社會(huì)”以及省直轄縣市和設(shè)置重慶直轄市的經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)自然地形與周圍省級(jí)政區(qū)調(diào)整,逐步形成省——縣——鄉(xiāng)三級(jí)制。最后,根據(jù)憲法規(guī)定,長(zhǎng)株潭地區(qū)的12個(gè)縣(市)除長(zhǎng)沙縣、望城縣、株洲縣、醴陵市、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市外的6個(gè)縣(市)歸湖南省管,長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市不轄縣(市)。

2.調(diào)整不合理的城鎮(zhèn)型政區(qū)設(shè)置及其布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

長(zhǎng)株潭地區(qū)的城鎮(zhèn)型政區(qū)設(shè)置及其布局,應(yīng)當(dāng)逐步形成以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭為核心和中心結(jié)點(diǎn)的放射性城鎮(zhèn)布局,以三縱兩橫(即一主兩次兩輔)的“冉”字型結(jié)構(gòu)支撐起整個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展空間。長(zhǎng)株潭地區(qū)城鎮(zhèn)將形成省域中心城市組群——區(qū)域中心城市組群——重點(diǎn)鎮(zhèn)——一般建制鎮(zhèn)四級(jí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)這個(gè)設(shè)想,特提出以下具體建議:(1)根據(jù)自身特點(diǎn),以區(qū)域資源開(kāi)發(fā)最優(yōu)化為前提,依據(jù)地域分工原則,積極扶持主城區(qū)(含新區(qū)、鎮(zhèn))的發(fā)展,培育小城鎮(zhèn),建立規(guī)模適度、布局合理的城鎮(zhèn)體系,逐步由“點(diǎn)”開(kāi)發(fā)向“軸”開(kāi)發(fā)過(guò)渡,最終向網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體化,努力縮小城鄉(xiāng)差距,最終達(dá)到區(qū)域均衡發(fā)展,形成以長(zhǎng)沙為中心的長(zhǎng)株潭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群和城市群,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)、支撐點(diǎn)和依托地。(2)以市域主城區(qū)(含新區(qū))為核心,以縣城(含縣級(jí)市)為次級(jí)中心,以市域城鎮(zhèn)為片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中心,形成主城區(qū)(含新區(qū))——縣城(含縣級(jí)市——建制鎮(zhèn)三級(jí)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn),加速城鄉(xiāng)一體化,提高城市化水平。

在實(shí)行省直轄縣、縣脫離地級(jí)市管轄之后,必須預(yù)留中心城市發(fā)展空間,適當(dāng)擴(kuò)大市轄區(qū)范圍,調(diào)整原有市轄區(qū)格局,使其能夠滿足城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、人

居環(huán)境建設(shè)等對(duì)空間的需求,吸納更多的外部要素,增強(qiáng)城市發(fā)展的能量;同時(shí)可以有效地整合資源,形成合理的內(nèi)部分工,優(yōu)化內(nèi)部功能分區(qū)、提高城市空間的利用效率,進(jìn)而促進(jìn)中心城市健康發(fā)展,充分發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用。

3.合理擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,降低行政成本,提高行政效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于科技的進(jìn)步、交通通訊的發(fā)達(dá)和管理手段的現(xiàn)代化,行政區(qū)域的管轄幅度可以增大一些,管轄下一級(jí)行政區(qū)的數(shù)量可以增加一些,管理機(jī)構(gòu)則可以精簡(jiǎn)一些?！俺凡⑧l(xiāng)鎮(zhèn)”有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員和財(cái)政開(kāi)支,降低管理成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);有利于優(yōu)化資源配置,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于優(yōu)化小城鎮(zhèn)體系,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),從而推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程;可以盡可能地減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)并讓農(nóng)民富裕起來(lái)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較1984年民政部的設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)有所改變,具體來(lái)說(shuō)合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝趹?yīng)在5—8萬(wàn)為宜,面積應(yīng)在100平方公里以上。長(zhǎng)株潭地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整完全能夠達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)或者適當(dāng)超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中應(yīng)充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革和當(dāng)?shù)鼐用穸嗄晷纬傻纳a(chǎn)、生活習(xí)慣,不能搞一刀切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以后,要嚴(yán)肅編制管理,按一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)39名、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)37名、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)32名定編,實(shí)行“一人一編一卡”,同時(shí)為了增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力,減少社會(huì)動(dòng)蕩,應(yīng)采取相關(guān)措施,多渠道分流富余人員。

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第三篇：山西省農(nóng)民參加合作醫(yī)療意愿及其影響因素分析

強(qiáng)制性制度變遷與農(nóng)戶理性不及的反應(yīng)

農(nóng)戶合作醫(yī)療需求分析

因病致貧與農(nóng)村健康保險(xiǎn)

農(nóng)村合作醫(yī)療的經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查分析

家庭風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)需求的影響——對(duì)四川省的初步調(diào)查

中國(guó)居民健康轉(zhuǎn)型、衛(wèi)生服務(wù)需求變化及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響(之二)

中國(guó)小農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理研究

存在背景風(fēng)險(xiǎn)下的保險(xiǎn)需求──來(lái)自中國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)證研究

錯(cuò)位”農(nóng)戶需求與制度供給之間的矛盾”

山東省農(nóng)村居民參加合作醫(yī)療的意愿及其影響因素分析

農(nóng)村居民收入及醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)查分析

農(nóng)村居民對(duì)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療需求的調(diào)查

醫(yī)藥費(fèi)用預(yù)測(cè)模型及保險(xiǎn)因子分析──中國(guó)農(nóng)村健康保險(xiǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目之科學(xué)測(cè)算Ⅰ

費(fèi)爾德斯坦 著費(fèi)朝輝 譯衛(wèi)生保健經(jīng)濟(jì)學(xué)1998

改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)西奧多 舒爾茨著北京：商務(wù)印書館，2006嵩山路教師閱覽室C51/25;89.2

王國(guó)軍國(guó)柱中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村社會(huì)保障制度研究2002

劉京生中國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)制度論綱 2000

第四篇：大學(xué)生出國(guó)留學(xué)意愿的影響因素分析論文

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化的發(fā)展，學(xué)生接受高等教育的選擇空間有了很大的拓展,越來(lái)越多的人選擇到海外留學(xué)接受高等教育。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)，全球留學(xué)接受高等教育的學(xué)生人數(shù)，2005年為272.84萬(wàn)余人,2010年則增加到了357.28萬(wàn)余人。

近年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生人數(shù)一直呈上升趨勢(shì)。隨著每年出國(guó)留學(xué)的人數(shù)不斷增長(zhǎng),我國(guó)目前已經(jīng)成為世界第一大留學(xué)生輸出國(guó)。

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2005我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為11.85萬(wàn)人,2013年增加到41.39萬(wàn)人。在2012/13學(xué)年，中國(guó)在美國(guó)留學(xué)生數(shù)達(dá)到23.56萬(wàn)人，占美國(guó)高校國(guó)際留學(xué)生總數(shù)的28.7%,位居世界第一，比排在第二位的印度更高出16.9個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，雖然中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)低齡化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,但出國(guó)接受研究生教育的人數(shù)仍然占有較大比例。這些出國(guó)接受研究生教育的學(xué)生在將留學(xué)目的地的學(xué)術(shù)、文化和經(jīng)濟(jì)利益帶回國(guó)內(nèi)的過(guò)程中扮演著重要角色,他們也是留學(xué)目的地與我國(guó)溝通的重要形象大使。然而，雖然他們具有重要價(jià)值,但關(guān)于學(xué)生出國(guó)留學(xué)接受研究生教育的需求及其影響因素的研究在我國(guó)卻比較少。本研究目的主要有二:一是了解我國(guó)大學(xué)生出國(guó)留學(xué)接受研究生教育的需求狀況；二是分析他們選擇出國(guó)留學(xué)接受研究生教育的影響因素。

二、理論框架

在國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的有關(guān)學(xué)校選擇的研究文獻(xiàn)中，對(duì)高等教育選擇的討論多，對(duì)研究生教育選擇的討論少；在討論研究生教育選擇時(shí),對(duì)一般意義上的學(xué)生選擇研究生教育的討論多,對(duì)期望出國(guó)留學(xué)接受研究生教育的學(xué)生的選擇討論得少。因此，有必要在現(xiàn)有的有關(guān)個(gè)體學(xué)校選擇及其影響因素研究的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)更為綜合的模型，以便解釋期望出國(guó)留學(xué)接受研究生教育的學(xué)生的選擇行為及其影響因素。

在以往的研究中，研究者曾提出過(guò)解釋學(xué)生學(xué)校選擇的多種模型。例如，計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型(econometricmodels)強(qiáng)調(diào)，學(xué)生是根據(jù)他們感知的進(jìn)入有關(guān)學(xué)校的成本和收益來(lái)選擇特定的教育機(jī)構(gòu)的。而社會(huì)學(xué)模型Sociologicalmodels)則認(rèn)為，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的需求或大學(xué)志向受社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、學(xué)生的學(xué)術(shù)能力、中學(xué)教育和性別等因素的影響。

本研究結(jié)合Hossler&Gallagher提出的學(xué)生選擇大學(xué)的“三階段”模型、Mazzarol&Soutar提出的“推-拉”模型》]和Park提出的“2-D”模型,提出了一個(gè)綜合選擇模型來(lái)解釋大學(xué)生出國(guó)留學(xué)接受研究生教育的選擇過(guò)程及其影響因素。圖1列出了綜合選擇模型的基本內(nèi)容。

該模型認(rèn)為，學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)接受研究生教育的過(guò)程包括三個(gè)階段：作出出國(guó)留學(xué)的決定；選擇留學(xué)目的國(guó)；選擇留學(xué)接受研究生教育的機(jī)構(gòu)。在大多數(shù)情況下,一個(gè)愿意在大學(xué)畢業(yè)后繼續(xù)接受研究生教育的學(xué)生，首先要決定是出國(guó)留學(xué)接受研究生教育，還是留在國(guó)內(nèi)接受研究生教育；在作出留學(xué)的決定后，會(huì)選擇留學(xué)的目的地國(guó)家和地區(qū)，然后會(huì)選擇接受研究生教育的具體學(xué)校。當(dāng)然,他們也可能在決定出國(guó)留學(xué)后，就直接選擇某個(gè)學(xué)校接受研究生教育。本研究主要對(duì)學(xué)生第一階段的選擇及其影響因素進(jìn)行分析。

在學(xué)校選擇的每個(gè)階段,學(xué)生的選擇都是自我與環(huán)境互動(dòng)的結(jié)果。一方面，學(xué)生的選擇要受其個(gè)人特征方面的因素（如學(xué)生出國(guó)留學(xué)的動(dòng)機(jī)與意愿、學(xué)術(shù)能力等影響；另一方面，學(xué)生的選擇也會(huì)受到其家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、親戚朋友等其他重要因素，以及外部推-拉因素（如本國(guó)和外國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境、研究生教育系統(tǒng)及機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)、質(zhì)量、水平等）的影響。在選擇過(guò)程中，學(xué)生會(huì)受環(huán)境因素的制約，但又不是受環(huán)境影響的被動(dòng)的實(shí)體,而是具有能動(dòng)性、反思性的個(gè)體。環(huán)境的影響會(huì)經(jīng)由學(xué)生內(nèi)化之后，再反映到他們的選擇之中。例如，學(xué)生對(duì)本國(guó)研究生教育的不滿可能成為其選擇出國(guó)或出境接受研究生教育的推動(dòng)力之而學(xué)生對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)研究生教育的良好印象和期望則可能成為其出國(guó)或出境留學(xué)接受研究生教育的拉動(dòng)力。以往的一些研究也說(shuō)明，學(xué)生對(duì)學(xué)校的印象與其最終選擇學(xué)校的決策之間存在關(guān)聯(lián)。例如,Park發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)高等教育系統(tǒng)和高校的印象將對(duì)其選擇留學(xué)目的地的決策產(chǎn)生重要影響。Tucciarone的研究表明，學(xué)生對(duì)社區(qū)學(xué)院的印象和感知是影響他們最終的入學(xué)選擇決定的最為關(guān)鍵的因素。但是,這種影響是通過(guò)學(xué)生這個(gè)代理者內(nèi)化之后再外化,從而反映在他們的選擇之中的。

三、研究數(shù)據(jù)與樣本

本研究的數(shù)據(jù)是2012年通過(guò)問(wèn)卷調(diào)査獲得的。問(wèn)卷調(diào)査在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的四地進(jìn)行,包括北京、廣州、武漢和西安；在每個(gè)地區(qū)，選擇不同水平的綜合性大學(xué)、師范大學(xué)和理工類高校3所，四個(gè)地區(qū)共選擇12所高校。其中,“985”高校5所，“211”高校3所，普通高校4所；師范類高校3所,理工類高校4所，綜合類高校5所。樣本高校較好地反映了中國(guó)高校多樣化的特征。在這些高校中,選擇分別屬于工程技術(shù)、自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、外國(guó)語(yǔ)言等專業(yè)的4903名大學(xué)四年級(jí)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行調(diào)査。調(diào)査樣本的基本特征如表1所示。從性別看，男生2239名，占45.7%汝生2648名，占54.0%(缺失16人，占0.3%)。從學(xué)科分布看，工程技術(shù)類專業(yè)學(xué)生1359人，占27.7%；自然科學(xué)類專業(yè)學(xué)生764人，占15.6%;人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)學(xué)生931人，占19.0%；經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生1400人，占28.6%;外國(guó)語(yǔ)言類專業(yè)學(xué)生390人,占8.0%缺失59人，占1.2%)。從高校層次看““985”高校學(xué)生2020人，占41.2%“‘211”高校學(xué)生1119人，占22.8%普通高校學(xué)生1764人，占36%。從高校類型看,師范類高校的學(xué)生1197人，占24.4%；理工類高校的學(xué)生1658人,占33.8%;綜合類高校的學(xué)生2048人,占41.8%。從地區(qū)分布看，北京地區(qū)高校的學(xué)生1243人，占25.4%；廣州地區(qū)高校的學(xué)生1161人，占23.7%武漢地區(qū)高校的學(xué)生1122人，占22.9%；西安地區(qū)高校的學(xué)生1377人，占28.1%。調(diào)査覆蓋了來(lái)自不同地區(qū)、不同類型、不同層次高校中不同學(xué)科的學(xué)生，因而對(duì)中國(guó)大學(xué)生群體有較好的代表性。

參與調(diào)査的學(xué)生需要完成一份名為“大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生期望的留學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)歷調(diào)査”的自陳問(wèn)卷。

該問(wèn)卷共包括個(gè)人和家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、大學(xué)畢業(yè)后出國(guó)或出境繼續(xù)接受研究生教育的意愿、選擇出國(guó)或出境留學(xué)的影響因素、對(duì)本國(guó)和期望留學(xué)目的國(guó)的研究生教育的印象、期望獲得的研究生學(xué)習(xí)經(jīng)歷等內(nèi)容。本研究之所以選擇大學(xué)四年級(jí)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行調(diào)査,是因?yàn)檫@些學(xué)生面臨著升學(xué)還是工作的實(shí)際選擇,選擇繼續(xù)升學(xué)的又面臨著是出國(guó)或出境留學(xué)還是在國(guó)內(nèi)繼續(xù)接受研究生教育的選擇。因此,較之非畢業(yè)班的學(xué)生，畢業(yè)班學(xué)生對(duì)調(diào)査所涉及的大學(xué)畢業(yè)后出國(guó)或出境繼續(xù)接受研究生教育的意愿等內(nèi)容會(huì)有更加清晰、明確和深入的感知。

四、研究結(jié)果

(一）學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后出國(guó)或出境接受研究生教育的意愿

表2分析了大學(xué)生在畢業(yè)后選擇出國(guó)或出境接受研究生教育的意愿。在4685名作出了明確選擇的學(xué)生中，有44.3%的學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后希望出國(guó)或出境接受研究生教育,這說(shuō)明大學(xué)生在畢業(yè)后出國(guó)或出境留學(xué)的意愿是很高的。

表2大學(xué)生畢業(yè)后出國(guó)或出境接受研究生教育的意愿

(二學(xué)生出國(guó)或出境留學(xué)期望選擇的目的地表3列出了學(xué)生選擇的希望留學(xué)接受研究生教育的目的地。從中可見(jiàn),在選擇留學(xué)目的地的數(shù)據(jù)完整的4438名學(xué)生中，選擇美國(guó)的學(xué)生占42.5%,選擇英國(guó)的學(xué)生占17.3%,選擇澳大利亞的學(xué)生占12.9%,選擇香港的學(xué)生占12.6%。這些國(guó)家或地區(qū)是希望出國(guó)或出境去接受研究生教育的學(xué)生比較理想的留學(xué)目的地。除新加坡達(dá)到6.6%,曰本達(dá)到5.7%之外,學(xué)生選擇其他國(guó)家和地區(qū)作為留學(xué)目的地的比例都低于5%。此外，大約有11.2%的學(xué)生選擇的留學(xué)目的地國(guó)家或地區(qū)不止一個(gè)。

學(xué)生期望的選擇格局與學(xué)生實(shí)際的選擇格局是比較接近的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì),2010年中國(guó)學(xué)生選擇的留學(xué)目的地中，排在前五位的國(guó)家和地區(qū)分別是美國(guó)、澳大利亞、曰本、英國(guó)和韓國(guó)H。這在一定意義上說(shuō)明了學(xué)生選擇意愿的客觀性。

(三）學(xué)生選擇出國(guó)或出境接受研究生教育意愿的影響因素分析

1.個(gè)人因素對(duì)學(xué)生留學(xué)意愿的影響表4分析了學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)、所學(xué)外語(yǔ)的書面表達(dá)與寫作水平以及口頭表達(dá)水平等部分個(gè)人因素對(duì)其選擇出國(guó)或出境接受研究生教育意愿的影響。PearsonChhSquare檢驗(yàn)的結(jié)果表明，學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)、所學(xué)外語(yǔ)的書面表達(dá)與寫作水平以及口頭表達(dá)水平對(duì)學(xué)生的留學(xué)意愿具有顯著的影響。學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)胶?所學(xué)外語(yǔ)的書面表達(dá)與寫作水平以及口頭表達(dá)水平越高，學(xué)生出國(guó)或出境留學(xué)的意愿越強(qiáng)烈。

2.家庭因素對(duì)學(xué)生留學(xué)意愿的影響在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)査時(shí),我們向?qū)W生詢問(wèn)了家庭的經(jīng)濟(jì)支持、家庭提供的信息以及家庭的期望等因素對(duì)其選擇是否到海外接受研究生教育及其留學(xué)的國(guó)家或地區(qū)、城市、大學(xué)與專業(yè)等方面的影響。學(xué)生的回答從“非常同意”到“非常不同意”共分為6個(gè)等級(jí),分別賦值1-6分。表5比較了家庭經(jīng)濟(jì)支持等因素對(duì)本科畢業(yè)后希望出國(guó)或出境接受研究生教育和不希望出國(guó)或出境接受研究生教育的兩組學(xué)生選擇是否到海外接受研究生教育以及留學(xué)的國(guó)家或地區(qū)、城市、大學(xué)與專業(yè)等方面的影響情況。檢驗(yàn)的結(jié)果表明，家庭經(jīng)濟(jì)支持等因素對(duì)學(xué)生的留學(xué)選擇具有顯著影響。較之本科畢業(yè)后不希望出國(guó)或出境接受研究生教育的學(xué)生,本科畢業(yè)后希望出國(guó)或出境接受研究生教育的學(xué)生

更認(rèn)同家庭經(jīng)濟(jì)支持等因素對(duì)其留學(xué)選擇的影響。

3.大學(xué)生對(duì)中國(guó)研究生教育的不滿意程度對(duì)其留學(xué)意愿的影響

如前所述，學(xué)生對(duì)本國(guó)研究生教育的不滿可能是其選擇出國(guó)或出境接受研究生教育的重要推動(dòng)力。為了檢驗(yàn)兩者之間的關(guān)系,本研究調(diào)查了大學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)研究生教育有關(guān)方面的不滿意程度與其留學(xué)意愿之間的聯(lián)系。學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)研究生教育某個(gè)方面的不滿意程度,如“國(guó)內(nèi)接受研究生教育的機(jī)會(huì)少”，在本研究中用學(xué)生對(duì)該陳述的同意程度表示。學(xué)生的同意程度分為“非常同意”到“非常不同意”6個(gè)等級(jí),分別賦值1-6分。因此,學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)研究生教育某個(gè)方面陳述的評(píng)分越低,說(shuō)明學(xué)生越不滿意該方面。表6列出了分析的結(jié)果。

從表6可見(jiàn)，大學(xué)畢業(yè)后希望出國(guó)或出境接受研究生教育的學(xué)生對(duì)我國(guó)研究生教育的不滿意程度要顯著高于大學(xué)畢業(yè)后不希望出國(guó)或出境接受研究生教育的學(xué)生。這一結(jié)果表明，我國(guó)大學(xué)生對(duì)本國(guó)研究生教育的不滿意程度與其留學(xué)意愿之間存在顯著關(guān)聯(lián)。也就是說(shuō),學(xué)生對(duì)我國(guó)研究生教育越不滿意,他們?cè)娇赡軆A向于選擇出國(guó)或出境接受研究生教育。因此,大學(xué)生對(duì)我國(guó)研究生教育的不滿是促使他們本科畢業(yè)后出國(guó)或出境接受研究生教育的重要推動(dòng)力。

在表6第2欄,我們列出了學(xué)生對(duì)本國(guó)研究生教育的不滿意程度，并按不滿意程度由高到低進(jìn)行了排序。從中可以看到，缺乏創(chuàng)新性和國(guó)際化的高質(zhì)量研究生教育，沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸良好的研究設(shè)施和條件,找

不到高水平的導(dǎo)師,在國(guó)內(nèi)接受研究生教育后就業(yè)前景不明確,進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)少,長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)收益低，國(guó)內(nèi)研究生入學(xué)考試競(jìng)爭(zhēng)激烈，獎(jiǎng)學(xué)金等資助數(shù)量少,這些因素是導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)生對(duì)本國(guó)研究生教育不滿的重要原因。

4.學(xué)生選擇留學(xué)國(guó)家或地區(qū)的影響因素分析為了進(jìn)一步分析學(xué)生選擇留學(xué)國(guó)家或地區(qū)的影響因素,在問(wèn)卷調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了32項(xiàng)有關(guān)學(xué)生對(duì)留學(xué)目的地社會(huì)文化偏好、學(xué)習(xí)成本效益、留學(xué)信息獲取渠道、留學(xué)目的地教育水平與入學(xué)要求等因素對(duì)學(xué)生選擇留學(xué)國(guó)家或地區(qū)的影響。表7列出了因素分析的結(jié)果。在進(jìn)行因素分析時(shí)，本研究以特征值Eigenvalue)大于1作為提取因素的原則，以主成分分析方法(principalcomponents)并應(yīng)用最大方差(varinax)方法進(jìn)行旋轉(zhuǎn)提取因素。如果一個(gè)項(xiàng)目在兩個(gè)因素上負(fù)荷都大于0.55,因其在因子歸屬上存在的沖突,在因素分析中將刪除這個(gè)項(xiàng)目?；诖?“專業(yè)/學(xué)位在國(guó)際上的地位和認(rèn)可度”、“研究生教育質(zhì)量和聲譽(yù)”、“師資水平”這三個(gè)項(xiàng)目在因素分析中被刪除。從表7可知，29項(xiàng)影響學(xué)生選擇留學(xué)國(guó)家或地區(qū)的項(xiàng)目可以概括為5個(gè)因子,根據(jù)每個(gè)因子所包含的題目，可以將它們分別命名為“信息來(lái)源”、“文化生活”、“成本效益”、“教育水平”和“入學(xué)機(jī)會(huì)”這5個(gè)因子累計(jì)可以解釋的方差達(dá)到68.98%。

5.學(xué)生留學(xué)意愿的邏輯回歸分析為了進(jìn)一步分析學(xué)生選擇留學(xué)國(guó)家或地區(qū)的影響因素,我們以學(xué)生留學(xué)意愿大學(xué)畢業(yè)后希望出國(guó)或出境接受研究生教育賦值為1,不希望出國(guó)或出境接受研究生教育賦值為0)為因變量，以學(xué)生的性別、學(xué)習(xí)成績(jī)和英語(yǔ)能力等個(gè)體因素，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位因也顯著高于母親受教育程度為初中及以下的學(xué)生;父親職業(yè)為經(jīng)營(yíng)管理人員、一般辦事人員的學(xué)生，其留學(xué)意愿顯著低于父親職業(yè)為政府及事業(yè)單位管理干部的學(xué)生；母親職業(yè)為專業(yè)技術(shù)人員、一般辦事人員和其他職業(yè)的學(xué)生，其留學(xué)意愿也顯著低于母親職業(yè)為政府及事業(yè)單位管理干部的學(xué)生。

從學(xué)校教育因素看，學(xué)生就讀的專業(yè)對(duì)其留學(xué)意素對(duì)學(xué)生的留學(xué)意愿則沒(méi)有顯著影響。愿具有顯著影響：經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的留學(xué)意愿要在綜合考慮個(gè)體因素、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位因素、顯著低于工程技術(shù)類專業(yè)的學(xué)生。學(xué)校類型及層次因?qū)W校因素和學(xué)生選擇留學(xué)國(guó)家和地區(qū)的影響因素時(shí),學(xué)生選擇留學(xué)國(guó)家和地區(qū)影響因素中的成本效益、教育水平、入學(xué)要求等因素仍然對(duì)學(xué)生的留學(xué)意愿具有顯著影響，學(xué)生越認(rèn)為這些因素重要，其留學(xué)意愿越強(qiáng)；而信息來(lái)源、文化生活因素對(duì)學(xué)生的留學(xué)意愿不再具有顯著影響。

五、結(jié)論和建議

本研究應(yīng)用對(duì)中國(guó)北京、廣州、武漢、西安四地不同層次、類型高校大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)査數(shù)據(jù)，分析了中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的留學(xué)需求及其影響因素。研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生有很強(qiáng)的出國(guó)或出境留學(xué)接受研究生教育的需求，有44.3%的學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后希望出國(guó)或出境接受研究生教育。學(xué)生的留學(xué)意愿受學(xué)生自我和環(huán)境因素的影響。學(xué)生的成績(jī)等學(xué)術(shù)成就因素、家庭背景因素、就讀專業(yè)等因素對(duì)留學(xué)意愿都有重要影響。學(xué)生對(duì)我國(guó)研究生教育的不滿意程度與其留學(xué)意愿之間也存在著顯著聯(lián)系：學(xué)生對(duì)我國(guó)研究生教育越不滿意,他們?cè)娇赡軆A向于選擇出國(guó)或出境接受研究生教育。學(xué)生選擇留學(xué)目的地時(shí),該國(guó)家或地區(qū)研究生教育的成本效益、教育水平、入學(xué)要求等因素對(duì)其留學(xué)意愿也有重要影響。

了解中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生出國(guó)或出境接受研究生教育的意愿及其影響因素，可以為國(guó)外或境外研究生教育機(jī)構(gòu)更好地設(shè)計(jì)招收中國(guó)學(xué)生的策略，以及為中國(guó)留學(xué)生提供更好、更優(yōu)質(zhì)的研究生教育提供重要參考,也對(duì)改進(jìn)和提高我國(guó)研究生教育的質(zhì)量和水平具有重要參考價(jià)值。學(xué)生對(duì)我國(guó)研究生教育的不滿對(duì)其留學(xué)意愿具有重要影響。如何提高我國(guó)研究生教育的質(zhì)量、創(chuàng)新性和國(guó)際化水平，為學(xué)生接觸良好的研究設(shè)施和條件提供機(jī)會(huì),培養(yǎng)高水平的導(dǎo)師，提升研究生教育的成本效益等，是發(fā)展我國(guó)研究生教育、提升我國(guó)研究生教育競(jìng)爭(zhēng)力需要考慮的重要方面。

第五篇：民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資影響因素及其變動(dòng)的實(shí)證研究

民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資影響因素及其變動(dòng)的實(shí)證研究

陳如清中國(guó)建設(shè)銀行福建省分行

【摘要】民營(yíng)中小企業(yè)融資問(wèn)題一直難以有效解決。本文基于銀行的視角，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)最小二乘法分析工具，建立民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給的解釋模型，選取民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的福建省泉州市為例，對(duì)該區(qū)域民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給影響因素及其變動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)證分析，研究結(jié)果表明：資產(chǎn)總額、擔(dān)保實(shí)力、適度的負(fù)債水平是影響民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資的主要因素，但這種影響呈現(xiàn)出逐年減弱的趨向；并從企業(yè)、銀行、政府角度提出了相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)中小企業(yè)；銀行融資；影響因素

中小企業(yè)融資難是世界性的問(wèn)題，民營(yíng)中小企業(yè)融資問(wèn)題尤為突出，銀行作為現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)融資的主渠道，對(duì)于有效緩解民營(yíng)中小企業(yè)融資困難發(fā)揮著重要的作用。本文嘗試從融資供給的角度出發(fā)分析民營(yíng)中小企業(yè)融資影響因素，通過(guò)研究民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給的影響因素及其變動(dòng)情況，探尋改善融資服務(wù)的途徑，對(duì)于有關(guān)部門制定相關(guān)對(duì)策，具有一定的參考價(jià)值。

一、引言

中小企業(yè)融資問(wèn)題一直以來(lái)都是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)議題。國(guó)外學(xué)者涉及中小企業(yè)銀行貸款供給影響因素的實(shí)證研究，散見(jiàn)于一些對(duì)企業(yè)資本（融資）結(jié)構(gòu)影響因素進(jìn)行研究的文獻(xiàn)中，以Norton（1991）、Barbosa（2003）以及Gavin Cassar（2003）的觀點(diǎn)較具代表性，周月書等（2009）總結(jié)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)觀點(diǎn)認(rèn)為在資金供給方面，企業(yè)的資信、增長(zhǎng)和盈利能力對(duì)融資尤其重要。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)關(guān)于中小企業(yè)貸款影響因素的實(shí)證研究也取得了一些進(jìn)展，主要觀點(diǎn)有：張捷等（2002）分析認(rèn)為貸款形式、融資成本和審批時(shí)滯是造成中小企業(yè)貸款約束的重要原因，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率和貸款負(fù)債比對(duì)銀行貸款決策的影響比較大，密切的銀企關(guān)系有助于緩解貸款約束；馬九杰等（2005）分析認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、盈利能力、產(chǎn)品銷路、企業(yè)信用評(píng)級(jí)、銀企關(guān)系、企業(yè)管理層人員素質(zhì)對(duì)縣域中小企業(yè)的信貸融資能力具有很大的影響；楊毅（2009）分析認(rèn)為企業(yè)參加信用評(píng)定、更長(zhǎng)的企業(yè)年齡、更強(qiáng)的盈利能力、提供抵押的能力等因素，對(duì)企業(yè)獲得貸款的能力具有顯著的影響；常州人行課題組 1

（2009）分析認(rèn)為銀行向中小企業(yè)貸款首先考慮的因素是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，其次是擔(dān)保方式，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況特別是盈利和發(fā)展前景是銀行決定能否放貸的關(guān)鍵因素。

綜上，已有文獻(xiàn)對(duì)中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)影響因素的實(shí)證研究居多，而關(guān)于中小企業(yè)銀行貸款供給影響因素的實(shí)證研究偏少，目前還未發(fā)現(xiàn)就民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給的影響因素進(jìn)行實(shí)證研究的文獻(xiàn)，本文嘗試就民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給的影響因素及其變動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)證研究。

二、實(shí)證模型、變量選擇及樣本數(shù)據(jù)選取

為了研究民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給的影響因素，本文參照國(guó)外比較成熟的實(shí)證研究方法，從銀行貸款人角度出發(fā)，結(jié)合民營(yíng)中小企業(yè)特征，特建立如下的民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給的解釋模型。

Yi??i??iXi??ii=1，2，?，n

其中，Yi為被解釋變量，反映民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給水平，本文選用銀行貸款來(lái)測(cè)度，一般采用銀行貸款的對(duì)數(shù)值。Xi為1×K維解釋向量（K為解釋變量的個(gè)數(shù)），是一系列可能影響銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)行放貸的指標(biāo)，包括：（1）產(chǎn)業(yè)政策；（2）資產(chǎn)總額；（3）（3）負(fù)債水平；（4）擔(dān)保實(shí)力；（5）盈利能力；（6）銀企關(guān)系。?i為回歸系數(shù)，?i為誤差項(xiàng)。

本文所采取的樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于福建省泉州市，該市工商企業(yè)99%是民營(yíng)中小企業(yè)，經(jīng)濟(jì)增量的90%、稅費(fèi)的60%由民營(yíng)中小企業(yè)貢獻(xiàn)，具有代表性和典型性。經(jīng)過(guò)向民營(yíng)中小企業(yè)和有關(guān)銀行調(diào)查訪問(wèn)，共收集了215家企業(yè)（企業(yè)特征為總資產(chǎn)不大于1.2億元或銷售收入不高于1億元）的資料，剔除了數(shù)據(jù)異常的樣本企業(yè)，最終得到了57家企業(yè)的有效數(shù)據(jù)作為實(shí)證檢驗(yàn)的樣本，并采用橫截面分析法，分別以2007-2009年樣本企業(yè)的主要指標(biāo)來(lái)考察民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給的影響因素。

三、影響因素理論假設(shè)

產(chǎn)業(yè)政策（x1）：企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家宏觀調(diào)控范圍，銀行進(jìn)行貸款決策也會(huì)相對(duì)謹(jǐn)慎。本文用啞變量值1表示該企業(yè)屬于未受宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)企業(yè)，0表示該企業(yè)屬于宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)企業(yè)（樣本企業(yè)涉及到的近年來(lái)陸續(xù)受到調(diào)控的行業(yè)：07年紡織，08年房地產(chǎn)、石材、陶瓷，09年棉紡、毛紡、印染、化纖、造紙、食品、皮革等）。

資產(chǎn)總額（x2）：資產(chǎn)實(shí)力越強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)，債務(wù)承受能力也越高，銀行給予的貸款支持也會(huì)越多。本文取企業(yè)的資產(chǎn)總額作為代理變量，一般采用資產(chǎn)總額的對(duì)數(shù)值。

負(fù)債水平（x3）：企業(yè)負(fù)債水平越低，破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)越低，銀行也越容易給予貸款支持。本文用企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率來(lái)衡量其負(fù)債水平。

擔(dān)保實(shí)力（x4）：企業(yè)適于擔(dān)保的資產(chǎn)越多，信用越強(qiáng)，則獲取銀行貸款支持也會(huì)較多。本文取企業(yè)的固定資產(chǎn)當(dāng)作可擔(dān)保資產(chǎn)，擔(dān)保實(shí)力則用固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重來(lái)表示。

盈利能力（x5）：企業(yè)盈利能力越強(qiáng)，對(duì)外籌資和償債能力也越強(qiáng)，銀行貸款支持自然也會(huì)比較多。本文用企業(yè)的資產(chǎn)凈利率來(lái)衡量其盈利能力。

銀企關(guān)系（x6）：企業(yè)與銀行保持良好的合作關(guān)系，有利于減少銀企之間的信息不對(duì)稱，增強(qiáng)企業(yè)信用，提高銀行對(duì)企業(yè)貸款支持的可能性。考慮銀企關(guān)系難以量化，本文取企業(yè)自成立至2009年底的經(jīng)營(yíng)年數(shù)作為代理變量，一般采用年數(shù)的對(duì)數(shù)值。

四、實(shí)證結(jié)果及分析

根據(jù)上述模型，本文運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews5.1最小二乘法（OLS）對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，2007-2009年回歸結(jié)果分別如表

1、表

2、表3所示。

表12007年民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給影響因素回歸結(jié)果

常數(shù)項(xiàng) 產(chǎn)業(yè)政策 資產(chǎn)總額 負(fù)債水平擔(dān)保實(shí)力 盈利能力 銀企關(guān)系 觀察值 F值F-statistic DW檢驗(yàn)

系數(shù)

-1.329269 0.169534 0.879431 2.387132 2.629381 1.284428-0.169278

15.67578 1.666187

標(biāo)準(zhǔn)差

2.330935 0.275976 0.121273 0.685202 0.498700 1.131581 0.116906 調(diào)整的R值 Prob(F-statistic)

AIC準(zhǔn)則

（t）值

-0.570273 0.614307 7.251644 3.483837 5.272466 1.135074-1.447978

P值

0.5710 0.5418 0.0000 0.0010 0.0000 0.2618 0.1539

*********

0.611259 0.000000 1.773093

***

注：***表示在1%的水平上顯著，**表示在5%的水平上顯著，*表示在10%的水平上顯著。

表22008年民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給影響因素回歸結(jié)果

常數(shù)項(xiàng) 產(chǎn)業(yè)政策

系數(shù)

-1.967318 0.002783

標(biāo)準(zhǔn)差

2.587260 0.167241

（t）值

-0.760387 0.016643

P值

0.4506 0.9868

資產(chǎn)總額 負(fù)債水平擔(dān)保實(shí)力 盈利能力 銀企關(guān)系 觀察值 F值F-statistic DW檢驗(yàn)

0.947139 1.598856 2.249165-0.119237-0.122658

14.61800 1.730750

0.130970 0.679508 0.501007 1.560810 0.144341 調(diào)整的R2值 Prob(F-statistic)

AIC準(zhǔn)則

7.231737 2.352963 4.489286-0.076394-0.849777

0.0000 0.0226 0.0000 0.9394 0.3995

*****

***

0.593342 0.000000 1.818151

***

注：***表示在1%的水平上顯著，**表示在5%的水平上顯著，*表示在10%的水平上顯著。

表32009年民營(yíng)中小企業(yè)銀行貸款供給影響因素回歸結(jié)果

常數(shù)項(xiàng) 產(chǎn)業(yè)政策 資產(chǎn)總額 負(fù)債水平擔(dān)保實(shí)力 盈利能力 銀企關(guān)系 觀察值 F值F-statistic DW檢驗(yàn)

系數(shù)

-0.724852 0.192245 0.884910 1.973818 1.149868-2.140618-0.083496

11.61630 1.833515

標(biāo)準(zhǔn)差

2.554387 0.176915 0.128385 0.778813 0.497532 2.010323 0.191014 調(diào)整的R值 Prob(F-statistic)

AIC準(zhǔn)則

（t）值

-0.283767 1.086654 6.892603 2.534392 2.311145-1.064813-0.437119

P值

0.7778 0.2824 0.0000 0.0144 0.0250 0.2921 0.6639

*******

0.532155 0.000000 1.972773

***

注：***表示在1%的水平上顯著，**表示在5%的水平上顯著，*表示在10%的水平上顯著。

（1）產(chǎn)業(yè)政策（x1）：實(shí)證結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)政策與民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，反映了近年來(lái)國(guó)家政策大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，銀行不僅審時(shí)度勢(shì)，而且更加理性務(wù)實(shí)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、行業(yè)布局和企業(yè)特征，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，實(shí)行差別化的信貸政策，抓住發(fā)展機(jī)遇，貼近市場(chǎng)和客戶，有效拓展民營(yíng)中小企業(yè)信貸市場(chǎng)。

（2）資產(chǎn)總額（x2）：回歸結(jié)果顯示，資產(chǎn)總額與民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資之間呈十分顯著的正相關(guān)關(guān)系，反映了民營(yíng)中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模越大，投入越多，實(shí)力越強(qiáng)，也會(huì)得到銀行更多融資的支持，但資產(chǎn)規(guī)模對(duì)融資的影響也在逐步弱化。因此，民營(yíng)中小企業(yè)集中精力做強(qiáng)做大，也更能吸引銀行業(yè)的注意力。

（3）負(fù)債水平（x3）：回歸結(jié)果顯示，負(fù)債水平與民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，與一般的理論假設(shè)不一致。這可能是泉州地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“草根”特征明顯，主

要依靠自身滾動(dòng)積累逐漸發(fā)展起來(lái)的，多數(shù)屬于低負(fù)債水平的企業(yè)，本文選取的樣本企業(yè)加權(quán)平均資產(chǎn)負(fù)債率僅26.9%，適度負(fù)債在一定程度上更有利于企業(yè)提高資金利用效率，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)展前景往往也較看好，況且目前區(qū)域內(nèi)銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略定位也更傾向于拓展該類企業(yè)。因此，在泉州地區(qū)，適度的負(fù)債水平反而對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資起到了正面的影響。但與2007年相比，2009年負(fù)債水平對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資的影響已大大減弱。

（4）擔(dān)保實(shí)力（x4）：回歸結(jié)果顯示，擔(dān)保實(shí)力與民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，反映民營(yíng)中小企業(yè)擔(dān)保實(shí)力強(qiáng)，銀行給予的貸款支持也會(huì)相應(yīng)大。目前我國(guó)金融市場(chǎng)還不完善，民營(yíng)中小企業(yè)信用狀況普遍還不理想，銀行在關(guān)注借款主體的同時(shí)，也很關(guān)注擔(dān)保實(shí)力，要求借款企業(yè)提高有效的擔(dān)保措施特別是抵押擔(dān)保，以利于銀行規(guī)避企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。但2007-2009年擔(dān)保實(shí)力對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資的影響呈現(xiàn)出逐年減弱的趨向。

（5）盈利能力（x5）：回歸結(jié)果顯示，盈利能力與民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，表明盈利能力對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資沒(méi)有影響。這可能是泉州市民營(yíng)中小企業(yè)絕大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，本身收益水平不高，本文選取的樣本企業(yè)加權(quán)平均資產(chǎn)凈利率僅10.2%，2009年僅比2007年微增0.17%，銀行放貸更多的是考慮企業(yè)的整體償債能力。

（6）銀企關(guān)系（x6）：回歸結(jié)果顯示，銀企關(guān)系（企業(yè)自成立至觀察期的經(jīng)營(yíng)年數(shù)）與民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明企業(yè)成立的時(shí)間長(zhǎng)短對(duì)其銀行融資沒(méi)有影響。這可能跟泉州市民營(yíng)中小企業(yè)多數(shù)習(xí)慣依賴內(nèi)源融資，不太重視銀企關(guān)系，也有可能跟當(dāng)?shù)孛耖g資本市場(chǎng)活躍，民營(yíng)中小企業(yè)資金短缺傾向?qū)で蠓钦?guī)渠道解決有關(guān)。

五、研究結(jié)論和政策建議

上述研究結(jié)果表明，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的福建省泉州市，資產(chǎn)總額、擔(dān)保實(shí)力、適度的負(fù)債水平是影響民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資的主要因素，而產(chǎn)業(yè)政策、盈利能力和銀企關(guān)系對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)銀行融資的影響并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。因此，要從根本上解決民營(yíng)中小企業(yè)的銀行融資問(wèn)題，必須從影響因素入手，有賴于企業(yè)、銀行、政府三方協(xié)力攻克，系統(tǒng)破解，整體推進(jìn)。其一是民營(yíng)中小企業(yè)要加大創(chuàng)新力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，努力做強(qiáng)做大，增強(qiáng)信用水平，不斷提高自身的綜合實(shí)力和社會(huì)形象。其二是銀行業(yè)要進(jìn)一步深入市場(chǎng)和客戶，針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)和客戶

特征，加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新，特別要轉(zhuǎn)變風(fēng)險(xiǎn)管理理念，借助信息技術(shù)手段，探索差別化、多樣化的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，適當(dāng)下放審批權(quán)限，優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，降低經(jīng)營(yíng)管理成本，加大考核激勵(lì)力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效拓展民營(yíng)中小企業(yè)市場(chǎng)，同時(shí)又能有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)。其三是政府要將扶持中小企業(yè)融資的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，進(jìn)一步完善社會(huì)服務(wù)體系，特別是在中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系、信用體系建設(shè)上要向縱深推進(jìn)，努力營(yíng)造寬松和諧的社會(huì)融資環(huán)境。

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