第一篇：會計(jì)信息失真成因與治理

會計(jì)信息失真的成因與治理 目錄 摘要 1 Abstract 2 引言 3 1.會計(jì)信息失真的幾種表現(xiàn) 3 1.1核算失真 3 1.2成本失真 3 2.會計(jì)信息失真的不利影響 5 2.1導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴失敗 5 2.2導(dǎo)致無形資產(chǎn)貶值 5 2.3導(dǎo)致制度結(jié)構(gòu)失效 6 2.4打破企業(yè)利益均衡 6 3.會計(jì)信息失真的原因 6 3.1會計(jì)制度不完善 6 3.2監(jiān)管機(jī)制不完善 7 3.3從業(yè)人員整體素質(zhì)不高 7 3.4會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱 7 3.5會計(jì)行業(yè)執(zhí)法松懈 8 4.治理會計(jì)信息失真的策略 8 4.1健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度 8 4.1.1建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理體系 8 4.1.2強(qiáng)化政府外部的監(jiān)督 9 4.1.3健全內(nèi)、外控制制度，加大監(jiān)督力度 9 4.1.4加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度 10 4.2改善利益分配機(jī)制 10 4.2.1深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè) 10 4.2.2推行會計(jì)委派制 11 4.3完善會計(jì)法規(guī)體系 11 4.4健全網(wǎng)絡(luò)信息控制 11 4.5提高從業(yè)人員整體素質(zhì) 12 4.5.1大力培訓(xùn)會計(jì)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平12 4.5.2建立誠信工程，強(qiáng)化誠信教育? 13 結(jié)語 13 會計(jì)信息失真的成因與治理 摘要 目前，我國會計(jì)信息失真問題日益暴露。會計(jì)信息失真嚴(yán)重影響了我國正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文主要論述了會計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)、危害、成因及應(yīng)采取的對策，并從主客觀方面進(jìn)行了論述。根據(jù)分析的原因和危害，進(jìn)一步提出了解決會計(jì)信息失真的對策：完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，提高效益和分配激勵機(jī)制，建立和完善會計(jì)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，以確保真實(shí)有效的控制信息來提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高單位領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員的整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：會計(jì)信息；

監(jiān)督機(jī)制；

會計(jì)法規(guī) Abstract At present, the problem of accounting information distortion in China is increasingly exposed.The distortion of accounting information has seriously affected our country＇s normal economic order and economic construction.This paper mainly discusses the main manifestations, hazards, causes and Countermeasures of accounting information distortion, and discusses the subjective and objective aspects.According to the analysis of the cause and harm, puts forward the countermeasures to solve the accounting information distortion: perfecting the supervision mechanism, strengthen supervision, improve the efficiency and incentive mechanism, establishing and perfecting the accounting system of laws and regulations, strengthen law enforcement, to ensure control of real and effective information to improve the network environment, improve the overall quality of the unit leadership and accounting personnel.Key words: accounting information;supervision mechanism;accounting regulations 引言 會計(jì)信息是人們利用會計(jì)理論和方法記錄會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動，在數(shù)據(jù)處理和分析中提取有價(jià)值的信息的信息。會計(jì)信息是一種公共信息，是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)，也是各級經(jīng)濟(jì)管理部門做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。但近年來，會計(jì)信息失真問題頻繁發(fā)生并日趨嚴(yán)重，遠(yuǎn)離“鄭百文”、“銀廣夏”、“藍(lán)田”事件。會計(jì)信息失真問題已成為全社會普遍關(guān)注的一個(gè)社會問題。虛假的會計(jì)信息損害了投資者的利益，投資者和債權(quán)人對企業(yè)經(jīng)營狀況的判斷影響嚴(yán)重誤導(dǎo)了信息使用者。帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失的投資者，在一定程度上擾亂了整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的工作，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失敗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，嚴(yán)重阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。因此，建立良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范會計(jì)行為，保證和提高會計(jì)信息質(zhì)量，是我們迫切需要研究和解決的問題。

1.會計(jì)信息失真的幾種表現(xiàn) 1.1核算失真 會計(jì)信息不真實(shí)，特別是作為會計(jì)信息載體的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和會計(jì)報(bào)表不真實(shí)。具體表現(xiàn)為：一是改變會計(jì)憑證，以增減手段達(dá)到隱瞞事實(shí)的目的；

二是偽造會計(jì)憑證，即沒有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，依靠虛假發(fā)票出帳，造成會計(jì)帳簿和會計(jì)報(bào)表不真實(shí)。特別是一些企業(yè)，為了達(dá)到一定的目的，虛報(bào)賬目，重新設(shè)置賬目。虛擬會計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告不良科目、銀行報(bào)告不良科目、稅務(wù)報(bào)告虧損科目、虛擬會計(jì)報(bào)表。

1.2成本失真 　單位的資本和支出，必須按照權(quán)責(zé)體系的原則確定和核算。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，有些企業(yè)利用資本支出作為利益調(diào)節(jié)的手段。一些單位為了達(dá)到少繳稅的目的，人為地增加資本支出，超過提及更廣泛使用，不準(zhǔn)列入列入當(dāng)期資本支出，如固定資產(chǎn)直接計(jì)入產(chǎn)品成本的采購和建設(shè)，調(diào)整目前的收入，從而減少所得稅的目標(biāo)。一些單位為了粉飾業(yè)績或利益需求，降低資本應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的支出，減少了當(dāng)期成本，不提或少計(jì)提折舊，甚至造成了目前的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用虛假費(fèi)用的形成。

1.3收支失真 單位的收支必須按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則確定和核算。但有的單位為了少繳稅款、隱瞞利潤、人為調(diào)整利息的會計(jì)時(shí)間，將當(dāng)期銷售收入的一部分貸記不入賬；

有的單位為了完成盈利目的，人為增加利潤，故意偽造虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，涂改利潤，形成虛假收入目標(biāo)。支出不真實(shí)的是單位為了部門利益，不顧國家法律，隱瞞收入，多支出，虛報(bào)支出轉(zhuǎn)入應(yīng)付賬款。

1.4賬目失真 有的單位因管理不善，長期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查或資產(chǎn)清算資產(chǎn)清查；

有的故意將兩個(gè)賬戶中的一部分或者部分資產(chǎn)不入賬，隱瞞單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，以達(dá)到謀取個(gè)人利益的目的，形成大量國有資產(chǎn)流失或者被吞并；

帳戶不一致。帳戶實(shí)際上不是，但實(shí)際上沒有帳戶或。

1.5成果失真 主要是指一些企業(yè)以不正當(dāng)?shù)姆绞剑摌?gòu)欺詐、隱匿收入，秘密設(shè)立“小金庫”，任意調(diào)整和轉(zhuǎn)移利潤，偷稅漏稅，以獲取巨額利潤；

虧損企業(yè)亂擠資金，將隱性虧損與收繳掛鉤，造成虛盈虧損。

會計(jì)信息失真將給政府和單位帶來巨大損失，給人民群眾的工作和生活帶來巨大危機(jī)。一般來說，有以下幾點(diǎn)危害：

第一，政府財(cái)產(chǎn)流失、政府經(jīng)濟(jì)政策制定的損害和破壞以及洪元調(diào)控手段的實(shí)施。這將導(dǎo)致政府或地方政府的收支計(jì)劃的方向性損害。政府和地方財(cái)政收支計(jì)劃是以政府上一年度的收支為依據(jù)，結(jié)合新一年計(jì)劃新增收支的內(nèi)容，使虛假的會計(jì)信息對政府造成極大的危害。

第二，發(fā)布錯(cuò)誤消息，誤導(dǎo)金融行為。從小的角度看，有關(guān)單位不能對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營做出科學(xué)的判斷，使本單位在管理上陷入被動。從長遠(yuǎn)來看，會計(jì) 信息不真實(shí)可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的社會金融政策，給社會各界帶來巨大的社會金融問題。

第三，會計(jì)信息失真降低了會計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，影響了會計(jì)人員的職業(yè)道德。

第四形成腐敗，誘發(fā)金融犯罪，擾亂金融秩序，嚴(yán)重阻礙財(cái)政發(fā)展和單位改革的順利進(jìn)行。

第五，會計(jì)信息失真削弱了政府財(cái)政紀(jì)律的權(quán)威性。會計(jì)信息不真實(shí)，實(shí)際上在執(zhí)行政府財(cái)經(jīng)法紀(jì)方面大大減少，或者在實(shí)踐中減少執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，在一定程度上影響了我國的法制建設(shè)。六是會計(jì)信息不真實(shí)嚴(yán)重危及金融國際化，影響單位國際化，影響國際資本在華流動。

2.會計(jì)信息失真的不利影響 2.1導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴失敗 面對國內(nèi)越來越多的過剩市場，中國企業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展受到了嚴(yán)重限制。目前，越來越多的反傾銷措施中國面臨著國際化的中國企業(yè)的嚴(yán)峻形勢。我們之所以不能回答或丟失，是因?yàn)槲覀兊臅?jì)制度與國際會計(jì)準(zhǔn)則和概念有很大的不同，無法提供符合反傾銷要求的可靠的成本和利潤信息。在這種情況下，根據(jù)反傾銷法的規(guī)定，反傾銷的國家在中國通常選擇的成本和收益數(shù)據(jù)的“替代國”有利于他們。對中國的反傾銷出口產(chǎn)品的國際市場份額已經(jīng)縮小了，有些國家已經(jīng)被迫退出市場。

2.2導(dǎo)致無形資產(chǎn)貶值 會計(jì)信息的失真導(dǎo)致企業(yè)失去了可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境支持。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，企業(yè)越需要誠實(shí)守信。上市公司在虛假會計(jì)暴露中，不僅股價(jià)暴跌，而且信用損失、形象受損、業(yè)務(wù)直線下降，甚至企業(yè)破產(chǎn)。許多發(fā)展得更好的公司因此受到嚴(yán)重影響。

2.3導(dǎo)致制度結(jié)構(gòu)失效 第一，會計(jì)信息失真會使產(chǎn)權(quán)機(jī)制失靈，委托代理關(guān)系終止。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的核心是剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)的對稱。產(chǎn)權(quán)要求會計(jì)清楚地反映和揭示產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益。如果能保證會計(jì)信息的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性，產(chǎn)權(quán)機(jī)制就能充分發(fā)揮作用。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理安排可以為節(jié)約交易成本提供內(nèi)生激勵機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)外部性內(nèi)部化。這種激勵機(jī)制的產(chǎn)生和運(yùn)行離不開企業(yè)活動的信息交換或信息傳遞機(jī)制。

第二，會計(jì)信息失真影響公司治理結(jié)構(gòu)的效率。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離的條件下，業(yè)主可以有效地激勵經(jīng)營者。為了充分、全面地表達(dá)人力資本、努力和成果，經(jīng)營者需要依靠會計(jì)提供的真實(shí)信息。會計(jì)信息失真使激勵和監(jiān)督機(jī)制失效，導(dǎo)致代理投機(jī)、欺詐和懶惰，增加代理成本和風(fēng)險(xiǎn)。公司治理的成敗取決于會計(jì)能否為所有者和經(jīng)營者提供對稱、真實(shí)的信息。

第三，會計(jì)隱性利益扭曲導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基本功能（會計(jì)和信息）喪失。

2.4打破企業(yè)利益均衡 信息不對稱必然導(dǎo)致信息所有者對另一方利益的興趣，這在理論上稱為“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”。根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，企業(yè)是由投資者、經(jīng)營者、雇員、債權(quán)人、顧客、供應(yīng)商、代理人和分銷商以及政府和公眾等利益相關(guān)者建立的契約，以實(shí)現(xiàn)各自的利益。信息充分能使企業(yè)在生存和發(fā)展中的多次合作達(dá)到?jīng)Q策和整體上的最優(yōu)。

3.會計(jì)信息失真的原因 3.1會計(jì)制度不完善 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立現(xiàn)代單位制，相應(yīng)的金融改革也要求賦予單位更大的財(cái)政政策和金融期權(quán)。例如，在金融計(jì)量方法中，金融系統(tǒng)提供了大量的財(cái)務(wù)計(jì)算方法。雖然金融系統(tǒng)提供了在不同時(shí)期同一單位保持一致的計(jì)算方法，但在不同類型和財(cái)務(wù)處理單元尺寸相同的金融交易可以不一致，即可以采取不同的計(jì)算方法，如房地產(chǎn)折舊計(jì)算有平均年限法、工作量法快速折舊法等。同時(shí)，在相同的客觀情況下，對同一財(cái)務(wù)項(xiàng)目也規(guī)定了不同的處理方法，如快速折舊法、中年總和法和雙倍余額遞減法，但這兩種方法都沒有規(guī)定適用范圍?？傊?，業(yè)主可以自行選擇有利的財(cái)務(wù)處理方法，這必然會導(dǎo)致同類單位同期財(cái)務(wù)信息不可比和計(jì)算方法不一致，導(dǎo)致會計(jì)信息“合法”不真實(shí)。

3.2監(jiān)管機(jī)制不完善 　 從內(nèi)部來看:內(nèi)部控制制度不健全，單位負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員之間缺乏嚴(yán)格的制衡，造成內(nèi)部管理混亂，財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)收支失控，為部分財(cái)務(wù)人員做假賬提供了條件。從外部監(jiān)督的角度看 :現(xiàn)代國家有許多金融監(jiān)督部門，包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、中央銀行等部門，但執(zhí)法主體不明確，力度不夠嚴(yán)格，處罰力度不大；

此外，社會注冊會計(jì)師對本單位的法律審計(jì)業(yè)務(wù)通過普遍現(xiàn)象，不獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，出具虛假的審查報(bào)告，無視職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，助長了財(cái)務(wù)信息不真實(shí)。

3.3從業(yè)人員整體素質(zhì)不高 財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)活動的主體，財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)要素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的財(cái)務(wù)信息。目前，財(cái)政人員非專業(yè)化現(xiàn)象仍然普遍存在，許多未受過專業(yè)培訓(xùn)的人員在崗位上任職。由于其業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足，有可能誤判在復(fù)雜問題面前，使一個(gè)有意義的或無意的方式不真實(shí)的會計(jì)?；蛞蚵殬I(yè)道德的缺失，只考慮眼前利益，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字的單據(jù)，是能被釋放，作為法律的領(lǐng)導(dǎo)人為“助手”，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不真實(shí)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)為了謀取私利或以小集團(tuán)為由，經(jīng)常指使財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)制度，粉飾、更正財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行虛假會計(jì)核算，導(dǎo)致收入和支出的增加不真實(shí)，或被公務(wù)數(shù)字、數(shù)字公務(wù)拼寫，用來表示“政績”。

3.4會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱 一些單位不重視財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，如金融分工不合理，財(cái)務(wù)人員責(zé)任不明確，不符合規(guī)定的原始憑證，債務(wù)沒有清理。一個(gè)完整的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的缺乏，會造成賬實(shí)不符、財(cái)務(wù)信息不真實(shí)等問題。

3.5會計(jì)行業(yè)執(zhí)法松懈 在金融工作中，仍然存在執(zhí)法不力和執(zhí)法不力的情況，法律不是這樣。如每年的財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)部門的檢查，取得了一定的成績，但由于一些執(zhí)法人員執(zhí)法的方式采取大事化小、小事化了發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的問題，所以，為了個(gè)人利益，許多單位，通過以上操作手法，鼓勵欺詐。由于違法，會計(jì)法律法規(guī)不能有效地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.治理會計(jì)信息失真的策略 隨著國家金融建設(shè)步伐的加快和入世后與世界的全面融合，對金融信息質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高。因此，會計(jì)信息失真已成為管理的重中之重，我們必須把它作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，持之以恒的堅(jiān)持。在我看來，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)信息失真的問題應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

4.1健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度 按照”行業(yè)管理、政府法律法規(guī)”的框架，不斷完善”內(nèi)部約束、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)管”的監(jiān)管體系，有助于形成全社會共同管理的良好局面。我國事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)管是保證事業(yè)單位會計(jì)工作質(zhì)量和效果的重要手段,也是加強(qiáng)會計(jì)信息質(zhì)量的重要方法。現(xiàn)階段我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計(jì)監(jiān)管體系機(jī)制還不夠健全與完善,我國的事業(yè)單位應(yīng)逐步完善健全監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,才能確保事業(yè)單位能夠健康、穩(wěn)定的高速發(fā)展。

4.1.1建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理體系 在完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，對政治能力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分配，賦予其一定的職責(zé)，使其權(quán)責(zé)結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。同時(shí)，要建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度，保證內(nèi)部審計(jì)人員的相對獨(dú)立地位，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員之間的關(guān)系，避免濫用職權(quán)。

開展金融稅收法律制度業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高金融單位業(yè)務(wù)技能意識。按照《會計(jì)法》《稅法》的規(guī)定，對企業(yè)財(cái)務(wù)人員給予財(cái)政稅收權(quán)利義務(wù)計(jì)劃，有針對性地對企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行單位會計(jì)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、稅收政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和繼續(xù)教育，評價(jià)單位財(cái)務(wù)人員的會計(jì)和稅收知識，建立財(cái)務(wù)單位檔案缺乏能力，對無證單位的財(cái)務(wù)人員要求進(jìn)行變更，提高單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的控制。對本單位的基本財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范評價(jià)。會計(jì)基礎(chǔ)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的載波跟蹤，規(guī)范財(cái)務(wù)工作的延續(xù)是有效措施，整頓金融秩序，前幾年的金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，特別是非國有企業(yè)，有助于規(guī)范會計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表，會計(jì)基礎(chǔ)工作，建立和完善金融系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督體系，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，取得了很好的效果，有效地防止會計(jì)信息失真，應(yīng)繼續(xù)推廣。

4.1.2強(qiáng)化政府外部的監(jiān)督 努力加強(qiáng)財(cái)政部門，協(xié)調(diào)審計(jì)、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、監(jiān)管等功能，形成一個(gè)統(tǒng)一的全面監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察能力，加強(qiáng)檢查，依法對單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和審計(jì)，并使之規(guī)范化、制度化，特別是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)新《會計(jì)法》，提高會計(jì)信息的客觀性和公正性。

4.1.3健全內(nèi)、外控制制度，加大監(jiān)督力度 建立健全內(nèi)外部控制制度是控制財(cái)務(wù)信息失真的保證。各級政府部門要組織力量，幫助單位建立健全內(nèi)部控制制度，制定合理的會計(jì)程序，充分發(fā)揮制度約束機(jī)制。我們應(yīng)該加強(qiáng)“中國注冊會計(jì)師”的全面實(shí)施，整頓注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，大力提高注冊會計(jì)師的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、基本的道德準(zhǔn)則，充分發(fā)揮會計(jì)事務(wù)所作為中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)社會公正和監(jiān)督作用。

同時(shí)，一定規(guī)模以上企業(yè)的會計(jì)報(bào)表必須經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)后才能生效，逐步使所有企業(yè)事業(yè)單位的會計(jì)報(bào)告都需要經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)，為促進(jìn)會計(jì)信息真實(shí)可靠提供條件。充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能。根據(jù)第十八次報(bào)告提出“加強(qiáng)對政府口徑預(yù)算科目的審查和監(jiān)督，對黨和國家財(cái)政資金管理提出了新的要求”，加強(qiáng)注冊會計(jì)師事務(wù)所等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對會計(jì)行為和會計(jì)信息質(zhì)量的核查、考核、監(jiān)督，提高會計(jì)工作水平和質(zhì)量，4.1.4加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度 加強(qiáng)稅收管理，財(cái)務(wù)和稅務(wù)的協(xié)調(diào)，有效地解決了以往管理松懈的問題監(jiān)測，特別是國家投資建設(shè)項(xiàng)目和工程建設(shè)必須納稅，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理，警告對他人實(shí)施稅務(wù)發(fā)票的作用，增加股票的數(shù)量，通過媒體、報(bào)紙和公眾，杜絕食品服務(wù)業(yè)稅收流失。稅務(wù)、財(cái)政要做好每年一次的所得稅和所得稅調(diào)查工作，特別是對同一規(guī)模的同一資源、煤礦、化工、礦山和生產(chǎn)效率較低、虧損的非國有企業(yè)進(jìn)行明細(xì)成本核查，控制會計(jì)信息失真、會計(jì)準(zhǔn)則失真，增加稅收收入。

4.2改善利益分配機(jī)制 利益分配和考核機(jī)制不健全，不合理是誘發(fā)會計(jì)信息舞弊的重要原因。理順各方關(guān)系，減少利益沖突，有利于完善利益分配和激勵機(jī)制。造假者的主要動機(jī)是獲取經(jīng)濟(jì)和其他利益只有完善利益分配和激勵機(jī)制，才能防止會計(jì)信息失真。一是建立利益分配均衡機(jī)制，理順國家、地方、企業(yè)及職工之間的利益分配關(guān)系，兼顧各方利益。二是改進(jìn)現(xiàn)行的績效考核制度，并完善相應(yīng)的激勵機(jī)制，對領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的考評，不要僅以數(shù)字論英雄，而要與定性考核結(jié)合起來。

4.2.1深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè) 從宏觀上看，會計(jì)信息失真的防范有賴于深化經(jīng)濟(jì)體制改革。從微觀角度看，會計(jì)信息失真的防范有賴于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、分離自身經(jīng)營管理、自我發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體，才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提供真實(shí)可靠的會計(jì)信息，這也是解決會計(jì)信息失真的根本問題所在。

4.2.2推行會計(jì)委派制 會計(jì)委派制是國家對會計(jì)人員的管理職能，由其建立的一種會計(jì)管理制度。該制度的實(shí)施，使會計(jì)獨(dú)立于監(jiān)事，發(fā)揮了“第三方”的監(jiān)督職能。目前，要使會計(jì)委派制的順利實(shí)施，還應(yīng)改革配套制度，如委派會計(jì)的任免制度，委派會計(jì)考核輪換制度，委派會計(jì)的工資、福利、獎懲制度，委派會計(jì)制度保障等。當(dāng)前企業(yè)會計(jì)管理制度是任命制，改革現(xiàn)行會計(jì)管理體制，實(shí)行會計(jì)委派制，是由業(yè)主對企業(yè)的會計(jì)人員，會計(jì)人員擺脫在利益和職業(yè)對附件的企業(yè)，排除威脅后。這不僅消除了會計(jì)信息的提供者和使用者的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，而且還提供了一個(gè)有效的保障來遏制欺詐、反腐敗；

會計(jì)人員能真正履行監(jiān)督職能，保證國家利益不受侵犯，確保所有的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支支出企業(yè)置于法律的約束下，法規(guī)和規(guī)章制度，以保證會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

4.3完善會計(jì)法規(guī)體系 為了治理會計(jì)信息失真，必須加強(qiáng)會計(jì)法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善會計(jì)法為核心，相互配套的法律和法制化的會計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)制度，制度化和規(guī)范化，建立和完善會計(jì)制度。強(qiáng)有力的法制建設(shè)，充分發(fā)揮威懾懲罰的作用，形成對企業(yè)管理人員和會計(jì)人員的法律約束，以及依法辦事的會計(jì)工作，依法嚴(yán)格執(zhí)法，違規(guī)者應(yīng)追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會計(jì)信息的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。欺詐的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于欺詐的成本。我們應(yīng)該加大對會計(jì)法律法規(guī)的違法行為的處罰力度，認(rèn)真研究他們的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，讓造假者無法隱藏。

4.4健全網(wǎng)絡(luò)信息控制 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，單位的經(jīng)營必然進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代。但是，由于技術(shù)是一把雙刃劍，單位應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。首先，完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系，建立覆蓋機(jī)組運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的信息平臺通過對各類票據(jù)和信息的比較，確保單位數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、完整。應(yīng)核實(shí)輸入的財(cái)務(wù)信息，并從信息來源中包含虛假財(cái)務(wù)信息。第二，由于信息是授權(quán)給各部門的，但由于部門間利益倒置的原則，部門可以私下編造會計(jì)信息。因此，單位應(yīng)在信息共享的同時(shí)提高系統(tǒng)的功率，加強(qiáng)對信息生成、存儲、傳輸、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全控制。第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)和技能教育。

員工在真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息中起著主導(dǎo)作用。在財(cái)務(wù)人員中應(yīng)建立有效的激勵機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制，防止財(cái)務(wù)信息操作者因操作不當(dāng)而受到他人的影響或篡改財(cái)務(wù)信息。

4.5提高從業(yè)人員整體素質(zhì) 要提高會計(jì)管理的效率，就必須建立財(cái)務(wù)管理中的政策導(dǎo)向型人才。加強(qiáng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)是提高事業(yè)單位人才素質(zhì)的關(guān)鍵。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員中，要及時(shí)選拔和提高優(yōu)秀人才，不斷培養(yǎng)出善于工作、負(fù)責(zé)任、善于技術(shù)的人才，使財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。隨著會計(jì)電算化的出現(xiàn)，會計(jì)核算的方法和原則也發(fā)生了一定的變化，在這種背景下，事業(yè)單位面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求，只有不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，才能不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，使管理人員高效地完成財(cái)務(wù)工作，才能促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

4.5.1大力培訓(xùn)會計(jì)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平 現(xiàn)在，國家金融專業(yè)水平普遍較低，財(cái)務(wù)倫理處于放縱狀態(tài)，為徹底解決財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失實(shí)的問題，更需要多渠道、多途徑地加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的政治思想和職業(yè)道德教育。只有財(cái)務(wù)人員素質(zhì)得到全面提高，具備了可靠的思想道德保障和業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)，才能解決財(cái)務(wù)信息不真實(shí)問題。

財(cái)務(wù)信息不真實(shí)的主要原因，大多與企業(yè)管理舞弊有關(guān)，單位領(lǐng)導(dǎo)是虛假財(cái)務(wù)行為的第一責(zé)任人。為此，要組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)，端正思想，明確責(zé)任，樹立信譽(yù)第一、信譽(yù)第一的思想，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性，保證財(cái)務(wù)處理方法的一致性。提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，抓好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，培養(yǎng)金融人才依法履行職責(zé)的意識，一個(gè)誠實(shí)守信的建立，廉潔自律，客觀公正的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)；

同時(shí)，要建立完善、高效的內(nèi)部監(jiān)督制度和核查制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收入 支出審查制度。規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立良好的內(nèi)部控制制度，這也是防范財(cái)務(wù)信息失真、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的根本保證。

4.5.2建立誠信工程，強(qiáng)化誠信教育? 對于金融詐騙的方式，不僅要加大處罰力度，還要加強(qiáng)誠信教育，提高當(dāng)事人的態(tài)度。為此，在以下幾個(gè)方面實(shí)施誠信工程：一是要重點(diǎn)建設(shè)誠信政府，要提高政府的信用程度，把誠信作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門績效的指標(biāo)。各級政府要轉(zhuǎn)變政府職責(zé)，減少地方保護(hù)，提高政府公信力。二要建立健全誠信檔案，為了便于公民隨時(shí)查詢,可以對違反誠信的單位和個(gè)人進(jìn)行備案從。我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，記錄企業(yè)和個(gè)人違規(guī)違紀(jì)案件，方便公民隨時(shí)查詢，從而提高單位和個(gè)人的信用意識。三是加強(qiáng)信用教育。真正做到“誠信為本，誠信第一，其次是財(cái)務(wù)制度，不做假賬”，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。四是建設(shè)誠信社會。目前，我國信用體系尚不完善，獨(dú)立經(jīng)營、公平競爭、有效監(jiān)管的市場體系尚未完全建立。金融體制、財(cái)政體制等方面的不完善是造成信用危機(jī)的深層次原因。因此，應(yīng)盡快采取措施，加快立法保障的步伐。

結(jié)語 會計(jì)信息失真是指會計(jì)信息由于多種原因不能真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動，給決策者帶來不利影響，使會計(jì)信息使用者不能及時(shí)準(zhǔn)確地了解有關(guān)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的現(xiàn)象。由于不同的原因，會計(jì)信息失真可分為會計(jì)信息不誠實(shí)和會計(jì)信息欺詐兩種。會計(jì)信息失真主要是由于會計(jì)政策不完善等客觀原因造成的，這相對容易解決；

而虛假會計(jì)信息是財(cái)務(wù)人員故意扭曲會計(jì)信息的行為，是造成會計(jì)信息失真的主要原因，也是最難解決的問題。

總體說來，金融監(jiān)管信息是不真實(shí)的，要提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量必須從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作入手，對財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立和完善財(cái)務(wù)管理、當(dāng)代單元系統(tǒng)相結(jié)合，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，人事管理制度改革，加強(qiáng)執(zhí)法，在法制軌道機(jī)組正常運(yùn)行；

同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)職業(yè)道德體系，營造誠實(shí)守信的社會氛圍，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理和繼續(xù)教育，全面提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化，以提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的作用。

**省高等教育自學(xué)考試 畢業(yè)論文成績表 專業(yè) 會計(jì) 地市 邯鄲市 姓名 性別 男 年齡 23 準(zhǔn)考證號 身份證號 工作單位 論文題目 會計(jì)信息失真的成因與治理 本人簽名：

完成日期：2015 年 9月 2日 指導(dǎo)教師評語及評定成績 成績 指導(dǎo)教師簽名 年 月 日 論文答辯小組評語及評定成績 成績 簽名 年 月 日 論文成績 主考學(xué)校(章)年 月 日

第二篇：解析關(guān)于會計(jì)信息失真與治理

關(guān)于會計(jì)信息失真與治理

關(guān)于會計(jì)信息失真與治理

作者

昆明市晉寧縣財(cái)政局 李秀玲

[摘要]

近年來，一系列的會計(jì)造假事件給全球經(jīng)濟(jì)造成了極大的損失，會計(jì)信息失真擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響了市場的健康發(fā)展，損害了投資者的利益，同時(shí)滋生了腐敗。本文試從會計(jì)信息失真的現(xiàn)象以及產(chǎn)生這種現(xiàn)象的內(nèi)外部原因進(jìn)行分析和探討，并據(jù)此提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵字：會計(jì)信息 失真 原因 治理

一、會計(jì)信息失真的現(xiàn)象

會計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)管理的重要信息資源會計(jì)信息正確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的興衰。近年來，美國安然事件，施樂公司造假事件，中國的銀廣廈事件等一系列的會計(jì)造假事件表明：會計(jì)信息的失真嚴(yán)重削弱了會計(jì)工作的服務(wù)職能，對市場經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)規(guī)范構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

會計(jì)信息失真是指會計(jì)信息不能如實(shí)準(zhǔn)確的反映會計(jì)對象、缺乏真實(shí)性。會計(jì)信息失真一般表現(xiàn)為會計(jì)資料、會計(jì)成本、資產(chǎn)計(jì)價(jià)、往來款項(xiàng)、經(jīng)營成果失真等。

近年來，我國的會計(jì)信息失真也到了令人發(fā)指的地步。2000，財(cái)政部對159家企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)果，資產(chǎn)不實(shí)的147家，虛增資產(chǎn)18.48億元，虛減資產(chǎn)24.75億元，利潤不實(shí)的157家，虛增利潤14.72萬元，虛減利潤19.43億元。會計(jì)信息失真直接危害了國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。

二、造成會計(jì)信息失真的原因

（一）內(nèi)部環(huán)境方面，造成會計(jì)信息失真的原因有以下幾點(diǎn)：

1、會計(jì)人員的整體素質(zhì)不高

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)的會計(jì)制度也隨著改革的深入而不斷修改和完善，兩則兩制的實(shí)施和各項(xiàng)具體準(zhǔn)則逐步出臺對企業(yè)會計(jì)人員的要求越來越高。

會計(jì)工作是一項(xiàng)具有很強(qiáng)政策性、原則性和專業(yè)性的工作，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜、會計(jì)改革不斷深入的情況下，會計(jì)人員的整體素質(zhì)不高導(dǎo)致在實(shí)際工作中對《企業(yè)會計(jì)制度》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)條例》把握不好，在工作中遇到新情況、新問題時(shí)，他們對使用的核算方法、核算原則無法掌握，不知如何處理，這樣在實(shí)際操作中，會產(chǎn)生曲解會計(jì)科目的含義、數(shù)字書寫錯(cuò)誤、會計(jì)估計(jì)錯(cuò)誤等一系列不應(yīng)有的錯(cuò)誤，使會計(jì)信息不能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量。

2、企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善

企業(yè)的內(nèi)部控制制度是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平高低的重要標(biāo)志，是保障企業(yè)資產(chǎn)完整、確保企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)可靠的基本制度?，F(xiàn)在不少企業(yè)缺乏內(nèi)部會計(jì)控制制度或內(nèi)部會計(jì)控制制度不完善、松懈，不夠重視內(nèi)部控制制度，沒有發(fā)揮職工代表大會、監(jiān)事會對廠長、經(jīng)理的監(jiān)督作用，沒有形成股東大會、董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理之間的相互制約，達(dá)不到約束企業(yè)負(fù)責(zé)人的目的。

同時(shí)，企業(yè)未建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制，會計(jì)人員不明確自己的職責(zé)和權(quán)限、對自己所做的工作沒有責(zé)任感，不明白自己既要保護(hù)國家利益又要管理好企業(yè)的財(cái)務(wù)。其次，企業(yè)未建立會計(jì)稽核制度、錢財(cái)分管制度等，使會計(jì)工作處理不一，無法制度化和規(guī)范化。有的企業(yè)即使有制度，也只是流于形式，并沒有嚴(yán)格遵守執(zhí)行。會計(jì)人員對會計(jì)工作中出現(xiàn)的問題根本不按制度進(jìn)行，而只是憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺去處理。這樣就造成了會計(jì)信息的真實(shí)性難以保證。

（二）外部環(huán)境方面造成會計(jì)信息失真的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)利益的追求，影響會計(jì)人員的獨(dú)立性。

我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)間還不長，人民尚未形成城市信用的價(jià)值觀念，在新舊體制的過渡時(shí)期，由于法制不健全，尤其是由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，企業(yè)廠長經(jīng)理常常不經(jīng)過科學(xué)的分析就制定一些經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，并且以行政命令的形式下達(dá)給企業(yè)的會計(jì)人員，會計(jì)人員只有按經(jīng)營者的意思隱匿真實(shí)的會計(jì)信息、粉飾經(jīng)營業(yè)績。

會計(jì)人員隸屬于企業(yè)，又由于其會計(jì)職能的特殊性（反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量）而這些結(jié)果將受到社會各界的特別關(guān)注，由于企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計(jì)工作直接干預(yù)，影響了會計(jì)人員的工作獨(dú)立性。

（二）會計(jì)方法不健全和執(zhí)法力度不夠

我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不長，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有相關(guān)法律來規(guī)范，《會計(jì)法》的產(chǎn)生正是市場經(jīng)濟(jì)的需要。

但是《會計(jì)法》存在一些不健全的地方，缺乏可操作性和權(quán)威性。例如：《會計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人的義務(wù)一方面是支持會計(jì)人員會計(jì)機(jī)構(gòu)的工作，另一方面單位負(fù)責(zé)人不得干涉會計(jì)機(jī)構(gòu)會計(jì)人員依法行使職權(quán)。但在實(shí)際工作中單位負(fù)責(zé)人干涉會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員工作行使職權(quán)的現(xiàn)象并不少見。這種情況下，會計(jì)職能表現(xiàn)不出來，會計(jì)職能成了領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志，并沒有真正體現(xiàn)立法者的本意。

會計(jì)人員和會計(jì)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益沒有真正得到保障，《會計(jì)法》的可操作性和針對性無法體現(xiàn)出來。而從執(zhí)法角度：對會計(jì)信息失真的單位和個(gè)人的懲罰力度不夠。例如：在例行的財(cái)務(wù)大檢查中，對查出的違法違紀(jì)問題大多采取大事化小、小事化了的處理方法，使違法違紀(jì)的單位及負(fù)責(zé)人逍遙法外，同時(shí)對誠實(shí)守信的守法者帶來了負(fù)面影響。

3、缺乏有力的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)

目前，我國既有代表國家利益的財(cái)政、實(shí)際、稅務(wù)等國家監(jiān)督機(jī)關(guān)，也初步建立了會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等履行社會監(jiān)督職能的社會中介機(jī)構(gòu)，但對企業(yè)的監(jiān)督仍不盡人意。

財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門存在各自為政、重復(fù)監(jiān)督、執(zhí)法尺度不一的問題，削弱了國家監(jiān)督的力度，社會監(jiān)督也存在許多問題。由于注冊會計(jì)師行業(yè)競爭激勵，為招攬業(yè)務(wù)而答應(yīng)客戶一些不正當(dāng)?shù)囊?，出具虛假審?jì)報(bào)告的事務(wù)所也不在少數(shù)。

二、會計(jì)信息失真的對策

通過以上對會計(jì)信息失真原因的分析，如何從企業(yè)內(nèi)外部因素對癥下藥進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)信息將會計(jì)信息納入一個(gè)法制規(guī)范真實(shí)的理念框架之中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：

（一）提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)

會計(jì)人員即時(shí)企業(yè)的管理者又是會計(jì)信息的提供者。會計(jì)信息質(zhì)量的好壞和會計(jì)人員素質(zhì)的高低密不可分。所以，鑒于我國會計(jì)人員整體素質(zhì)不高的情況，強(qiáng)化會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)后續(xù)教育力度勢在必行。會計(jì)人員專業(yè)教育和職稱教育是階段性的教育。它的施行是作為一名會計(jì)人員必須經(jīng)歷的過程。其次，由于會計(jì)工

作具有很強(qiáng)的政策性，后續(xù)教育就顯得尤為重要。

它是會計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)，它可以彌補(bǔ)會計(jì)專業(yè)教育于職稱教育的不足，幫助會計(jì)人員不斷更新知識，把握好《企業(yè)會計(jì)制度》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)條例》解決好工作中的實(shí)際問題，適應(yīng)新形勢下對會計(jì)信息發(fā)展的要求。

因此，對會計(jì)人員應(yīng)有后續(xù)教育的強(qiáng)制規(guī)定，會計(jì)人員的后續(xù)教育記錄可以作物用人單位錄用會計(jì)人員及會計(jì)職稱評聘的重要依據(jù)。在加強(qiáng)會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)對會計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范，使會計(jì)人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。在職業(yè)道德建設(shè)中，制定行業(yè)性的職業(yè)道德規(guī)范并認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的會計(jì)隊(duì)伍。

（二）建立健全會計(jì)內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)及行政單位管理的重要組成部分，它的建立可保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠，幫助企業(yè)和單位完成既定的工作目標(biāo)和防范風(fēng)險(xiǎn)提高效率。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行控制：

1、建立有效的監(jiān)督制度

監(jiān)督制度可以使權(quán)力受到制衡，減少造假現(xiàn)象。通過監(jiān)督，使的會計(jì)工作更趨于制度化；通過監(jiān)督可以有效地預(yù)防和治理腐敗。建立有效的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮職工代表大會、監(jiān)事會的監(jiān)督作用，建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，使會計(jì)人員及時(shí)有效的從事會計(jì)工作。

2、建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制度

建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制度，是會計(jì)工作得以有效進(jìn)行的前提。會計(jì)人員的崗位設(shè)置、崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)都通過制度的方式確立下來，使會計(jì)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)會計(jì)人員的崗位責(zé)任感。

（三）營造會計(jì)人員獨(dú)立的格局

會計(jì)人員既是管理者，必須維護(hù)本單位的利益，同時(shí)又要國家利益的立場履行監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國家利益。在這兩種利益沖突的情況下，會計(jì)人員難以作出決定。

所以應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)體制改革，實(shí)行會計(jì)委派制（會計(jì)委派制是把會計(jì)人員從企事業(yè)單位中獨(dú)立出來，由國家對所有會計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派分級管理，會計(jì)人員代表國家對單位的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施直接監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人不得干預(yù)會計(jì)人員工作的一種管理體制）逐步地、適時(shí)地在中央和地方成立負(fù)責(zé)會計(jì)管理和會計(jì)人員委派工作的機(jī)構(gòu)。將會

計(jì)人員從企業(yè)中獨(dú)立出來。

只有在會計(jì)人員不直接接受企業(yè)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)的情況下，才能保持相對獨(dú)立性，依照《會計(jì)法》履行會計(jì)人員的職責(zé)忠于職守、依法辦事、堅(jiān)持真理、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用。

（四）加強(qiáng)會計(jì)立法和加大執(zhí)法力度

《會計(jì)法》是我國規(guī)范和約束會計(jì)行為的最高法律。會計(jì)人員要加強(qiáng)對《會計(jì)法》的學(xué)習(xí)，使自己在進(jìn)行會計(jì)工作的過程中依據(jù)《會計(jì)法》進(jìn)行會計(jì)處理和核算?！稌?jì)法》中對會計(jì)人員違法要承擔(dān)的后果其力度是不夠的，我們在會計(jì)立法中，應(yīng)對《會計(jì)法》的部分原則性規(guī)定予以細(xì)致化，同時(shí)不斷探索和出臺相關(guān)配套措施，使單位領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員三者形成一種良性的法律互動模式，在該模式中，三者均以法律為行為準(zhǔn)則，其次，在執(zhí)法過程中，對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)格懲處，對造假的人員要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法追究責(zé)任。要做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究、責(zé)任明確。只有讓造假者得不償失、讓誠實(shí)守信者得到應(yīng)有的保護(hù)，才能為提高會計(jì)誠信度奠定良好的社會基礎(chǔ)。

總之，要切實(shí)解決會計(jì)信息失真問題，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。在新形勢下，我們只有不斷加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，不斷規(guī)范會計(jì)工作，加強(qiáng)會計(jì)立法和執(zhí)法力度，提高會計(jì)工作質(zhì)量，真正做到朱熔基總理在視察上海會計(jì)學(xué)院時(shí)提出的“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不作假帳”。只有這樣，才能真正防范和避免會計(jì)信息失真。

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[6]楊澤利 杜萬新 “會計(jì)舞弊”現(xiàn)象與治理策略 財(cái)務(wù)與會計(jì)導(dǎo)刊，2003.2

第三篇：會計(jì)信息失真成因及對策研究

會計(jì)信息失真成因及對策研究

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摘 要：會計(jì)信息失真一直困擾著我國的經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文主要從會計(jì)理論體系和會計(jì)制度、公司治理結(jié)構(gòu)、會計(jì)監(jiān)督體系和失信收益與成本的角度對這一現(xiàn)象進(jìn)行剖析，并提出了一些具體的治理措施和建議。關(guān)鍵詞：會計(jì)信息失真 公司治理結(jié)構(gòu) 會計(jì)監(jiān)督

第四篇：會計(jì)信息失真成因及對策淺析

會計(jì)信息失真成因及對策

淺析

會計(jì)0808劉治江080302226

【摘要】：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進(jìn)步，人們對于信息的依賴越來越高。因此，對于會計(jì)信息特別敏感也不足為怪。然而，現(xiàn)實(shí)生活中卻存在著比較嚴(yán)重的會計(jì)信息失真問題。朱镕基同志在香港召開的第十六屆世界會計(jì)師大會上親自為三所國家會計(jì)學(xué)院題詞，寫下四個(gè)大字：不做假賬！幾度引起全場在座人員的熱烈掌聲，可見這個(gè)“大實(shí)話”引起的共鳴度。掌聲表明了市場經(jīng)濟(jì)呼喚真實(shí)的會計(jì)信息，治理假賬和虛假會計(jì)信息任重道遠(yuǎn)。因此，了解揭示會計(jì)信息的原因，尋找治理會計(jì)信息失真的對策，以提高會計(jì)信息失真質(zhì)量，是需要我們認(rèn)真探討的重要問題。

關(guān)鍵字：會計(jì)信息失真失真原因失真對策一，會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀及動機(jī)

近年來，在我國財(cái)經(jīng)工作中，由于客觀社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)務(wù)計(jì)主體方面因素的作用，比較普遍的存在著制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理行為不規(guī)范、財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛、會計(jì)信息失真等現(xiàn)象。造成會計(jì)信息失真的動機(jī)主要有四方面：騙取經(jīng)濟(jì)利益、騙取政治利益、平衡收支、迫于上級壓力。而這四種動機(jī)的產(chǎn)生根源主要有：一是做假賬風(fēng)險(xiǎn)小，成本低；二是法制不嚴(yán)，監(jiān)管不力，懲治力度??；三是公司治理結(jié)構(gòu)不完善；四是整個(gè)社會缺少誠信；五是存在市場本身的缺陷和轉(zhuǎn)軌時(shí)期市場體質(zhì)的不完善；六是現(xiàn)行的會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則不完善。這些是產(chǎn)生會計(jì)信息失真的根源，它不僅違反了真實(shí)性原則，還助長了腐敗之風(fēng)，敗壞社會風(fēng)氣，影響國家政治穩(wěn)定。同時(shí)誤導(dǎo)

財(cái)經(jīng)信息，使決策部門失去準(zhǔn)備的依據(jù)。造成宏觀決策的失誤，容易誘發(fā)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)融風(fēng)險(xiǎn)。

二、會計(jì)信息失真原因分析

（一）會計(jì)準(zhǔn)則和制度本身存在缺陷和漏洞

會計(jì)制度作為一種行為規(guī)范，能使同類企業(yè)、事業(yè)單位之間的會計(jì)信息具有可比性，會計(jì)數(shù)據(jù)易于匯總。但會計(jì)制度也有其缺陷，即適應(yīng)性、靈活性差。制度具有穩(wěn)定性，一經(jīng)制定，在短期內(nèi)一般不會也不應(yīng)隨意改變。但在不斷變化著的現(xiàn)實(shí)生活中，新事物、新問題層出不窮，往往會超出會計(jì)制度所規(guī)范的范圍作用，導(dǎo)致信息不可比而失真。

（二）經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動

一種表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)人對不正當(dāng)利益的追求。這是會計(jì)信息失真的最主要原因，因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)人掌握和占有著會計(jì)信息資源，控制著會計(jì)信息處理的主體即會計(jì)人員，在發(fā)生利益沖突時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人會按照自己的意愿和意圖，授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)人員提供虛假的會計(jì)信息。

另一種表現(xiàn)在：我國長期以來實(shí)行是具有高度集權(quán)性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這種體制的特點(diǎn)使得企業(yè)經(jīng)營者難以做假賬，也無需去做假賬。然而，經(jīng)濟(jì)體制改革以來，實(shí)行了多種經(jīng)營方式，其基本思路是讓企業(yè)的業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營者個(gè)人掛鉤，以求得最大限度的調(diào)動經(jīng)營者的積極性。企業(yè)經(jīng)營者為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的的高收入，為了保護(hù)個(gè)人和小集體的利益不知減少或喪失，自然會將目標(biāo)轉(zhuǎn)向篡改衡量其經(jīng)營業(yè)績的財(cái)務(wù)會計(jì)資料上。他們通過做假賬，來達(dá)到改變利潤分配方式和比例的目的。

（三）會計(jì)人員綜合素質(zhì)

會計(jì)人員職業(yè)道德及業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高。一是法制觀念淡薄，政治素質(zhì)較低。有的會計(jì)人員，為謀求一己之利，借工作之便，或挪用公款，或伙同他人舞弊，侵吞國家財(cái)產(chǎn)。二是職業(yè)道德水平較低。部分會計(jì)人員在工作中，或主動迎合一些單位領(lǐng)導(dǎo)的不良心理，與其同流合污，歪曲了會計(jì)人員的參謀助手作用?；蚯c領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，明知不合法，不合理，就是不予抵制。三是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差、理論功底薄，又不想學(xué)，不好學(xué)，不善學(xué)，業(yè)務(wù)能力和管理能力一直在低水平徘徊，造成了業(yè)務(wù)工作上的差錯(cuò)和紕漏。

（四）會計(jì)環(huán)境的變動

會計(jì)環(huán)境是會計(jì)賴以存在和發(fā)展的條件。社會主義市場條件下，物質(zhì)指數(shù)和幣值的波動，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和隨機(jī)事件的發(fā)生等，都會對價(jià)值運(yùn)動的流量和流向產(chǎn)生影響。加之運(yùn)動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計(jì)核算的規(guī)定，原則又是相對穩(wěn)定的。所以，當(dāng)客觀的會計(jì)環(huán)境變化后，會計(jì)方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計(jì)信息反映的誤差和失真，市場越不穩(wěn)定，競爭越激烈，這種誤差和失真就越大。

（五）會計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)化導(dǎo)致信息失真

會計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)化，導(dǎo)致機(jī)對機(jī)犯罪成為可能。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)實(shí)現(xiàn)了會計(jì)資源共享，這給某些通曉網(wǎng)絡(luò)知識的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員利用計(jì)算機(jī)犯罪成為可能。這種情況下，如果不實(shí)施特殊的控制，會計(jì)信息的可靠性和完整性幾乎無從談起。

三、會計(jì)信息失真的對策

（一）完善會計(jì)準(zhǔn)則

我國目前會計(jì)準(zhǔn)則還不穩(wěn)，容易導(dǎo)致虛盈實(shí)虧，形成“資產(chǎn)泡沫”。為完善

會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度應(yīng)做到：

1． 制定會計(jì)法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)盡量克服或減少其本身不確定性，其涵義及釋義要清晰明確，對會計(jì)的不確定事項(xiàng)要規(guī)定。

2．3． 會計(jì)政策和方法的可選擇性，是導(dǎo)致會計(jì)性息失真的重要因素。健全法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，重視宣傳教育。

（二）提高會計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

首先，提高職業(yè)道德。會計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法、廉潔奉公。不論遇到何種情況，不喪失原則，不謀利。其次，提高專業(yè)知識，并熟悉會計(jì)處理程序，精通會計(jì)法規(guī)、會計(jì)制度，能及時(shí)為會計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的會計(jì)信息。因此，一方面要對現(xiàn)有的會計(jì)人員進(jìn)行必要的分流，對于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會計(jì)人員，可分流到其他崗位。對新進(jìn)入的財(cái)會人員要嚴(yán)格把關(guān)，不具備素質(zhì)要求的，不得進(jìn)入會計(jì)部門工作。另一方面，要對會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使其知識不斷更新，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營要求。

（三）從網(wǎng)絡(luò)會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性考慮

電子信息時(shí)代的飛速發(fā)展，帶動了電算化會計(jì)這一行業(yè)的發(fā)展。會計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)化，導(dǎo)致機(jī)對機(jī)犯罪的可能。為了對付日益猖獗的計(jì)算機(jī)犯罪，應(yīng)采取以下一些措施：（1）國家應(yīng)制定并實(shí)施計(jì)算機(jī)安全法律。在全社會加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)安全的宏觀控制，對危害計(jì)算機(jī)安全的行為進(jìn)行制裁。（2）對重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽，以防止電磁輻射和干擾。（3）建立健全內(nèi)部控制，在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)。（4）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。（5）加強(qiáng)整體安全性，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)據(jù)的安全是首要考慮的問題

之一，只有在保證數(shù)據(jù)安全前提下，才可以考慮開放機(jī)制。

（四）會計(jì)工作環(huán)境

會計(jì)環(huán)境是造成會計(jì)失真的主要因素。只有營造良好的會計(jì)氛圍，才能改變會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀。1.準(zhǔn)則及會計(jì)制度的制定盡量適應(yīng)會計(jì)環(huán)境的變化。2.為適合我國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的物價(jià)變動會計(jì)。3.靠科技因素，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并能充分利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為會計(jì)服務(wù)。4.實(shí)行公開制度和報(bào)表審計(jì)制度印象深入，營造會計(jì)信息逐漸走向“透明”、“陽光”過度的客觀氛圍。

（五）加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督的力度

首先，執(zhí)法部門應(yīng)有法必依，在減弱人治的同時(shí)，必須加強(qiáng)法治。為避免重復(fù)監(jiān)督給企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)，可以考慮有某執(zhí)法部門為主牽頭。各執(zhí)法部門聯(lián)合辦公，各部門之間必須注意配合。由于聯(lián)合辦公形成了互相牽制，檢查的結(jié)果的公正性提高了。其次，應(yīng)改變國家審計(jì)受制于行政，審計(jì)處理難的現(xiàn)狀。應(yīng)提高國審獨(dú)立性和權(quán)威性。

（六）新《會計(jì)法》為會計(jì)信息的真實(shí)、完整提供了法律保證

1.規(guī)范了會計(jì)載體的設(shè)置和會計(jì)信息記錄方法。

2.強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)督。

3.規(guī)范了會計(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資格。

4.規(guī)范、強(qiáng)化了法律責(zé)任。

總之，導(dǎo)致會計(jì)信息失真的原因是多方面的，包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律等社會環(huán)境綜合影響的結(jié)果。因此，解決會計(jì)信息失真是個(gè)綜合的治理過程，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，缺少哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能達(dá)到好的效果。目前，國

務(wù)院已將治理經(jīng)濟(jì)秩序提到了民經(jīng)興亡的高度，在經(jīng)濟(jì)秩序八項(xiàng)重點(diǎn)治理中有兩項(xiàng)就和會計(jì)信息有關(guān)，相信不久的未來，這一問題能夠得到有效的解決。

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第五篇：會計(jì)信息失真

論論會計(jì)信息失真及治理對策會計(jì)信息失真及治理對策

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，會計(jì)信息成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，并受到全社會的高度重視。會計(jì)信息作為經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，也越來越成為宏觀調(diào)控、微觀經(jīng)營以及投資人，債權(quán)人了解經(jīng)營狀況和做出經(jīng)營決策的重要依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度的不斷完善和實(shí)施，會計(jì)信息質(zhì)量不斷提高。但是由于經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，會計(jì)核算環(huán)境不斷變化，就目前來看會計(jì)信息失真問題仍較嚴(yán)重，為此，本文針對會計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀分析其原因和危害并提出相關(guān)治理對策。

一、會計(jì)信息失真現(xiàn)狀

會計(jì)信息是由會計(jì)工作提供的關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動過程和結(jié)果的一切會計(jì)資料。保證會計(jì)信息內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，資料可靠，不僅是會計(jì)信息客觀性特征的總要求，而且也是會計(jì)核算的一個(gè)基本目的和重要基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計(jì)信息既要符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控的需要，也要滿足單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的需要，還要滿足單位外部各方面了解單位財(cái)務(wù)狀況的需要。近些年來，會計(jì)信息失真問題在各行各業(yè)的一些單位中時(shí)有發(fā)生，并成為全社會的熱門話題。假賬、假報(bào)表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計(jì)信息，嚴(yán)重干擾著國家的宏觀管理，干擾著市場資源的配置，不僅對制定國家發(fā)展規(guī)劃，制定國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策起了誤導(dǎo)作用，也為當(dāng)事人謀取局部、小團(tuán)體、個(gè)人利益提供了機(jī)會和方便，為貪污腐敗大開了綠燈。切實(shí)解決會計(jì)信息失真問題，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重要的政治問題，是一項(xiàng)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，社會能否穩(wěn)定的重大問題。

二、會計(jì)信息失真的成因

所謂會計(jì)信息失真，是指會計(jì)信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動，給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。從造成會計(jì)信息失真的性質(zhì)、手段、形式、目的、結(jié)果等方面分析。會計(jì)信息失真的原因有三大類：第一類是行為人不精通業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策，不精心操作以及單位管理不善造成的。即會計(jì)人員或有關(guān)當(dāng)事人在計(jì)算、記錄整理、制證制表工作或與會計(jì)有關(guān)的工作中，由于客觀原因造成的行為過失；第二類是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益和管理漏洞的誘惑，僥幸或故意為之所造成的。即會計(jì)人員或有關(guān)當(dāng)事人為了竊取資財(cái)而采用了非法手段進(jìn)行會計(jì)處理的一種不法行為。第三類是單位領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到一定的目的指使會計(jì)人員造假賬、假報(bào)表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計(jì)信息。對于第一類會計(jì)錯(cuò)誤而出現(xiàn)的會計(jì)信息失真，一般表現(xiàn)為原理錯(cuò)誤和技術(shù)錯(cuò)誤，形式比較明顯，如借貸不平、書寫錯(cuò)誤等，可以通過正常的業(yè)務(wù)程序得以自我校驗(yàn)改正。第二、三類原因造成的會計(jì)信息失真，由于行為人出于個(gè)人及本單位的利益，達(dá)到貪污公款、盜竊財(cái)物、為自己的升官發(fā)財(cái)?shù)饶康?，故意籌劃、制造和掩蓋，形式上較為隱蔽，跡象不明，結(jié)果難查，一般通過正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正，如開虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用等，就比較隱蔽和難以查證。其結(jié)果是對核算內(nèi)容有影響的實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤。最重要的是，此類會計(jì)信息失真，使國家、集體或他人財(cái)產(chǎn)遭受

損失，行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益，如個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)，騙取錢財(cái)，單位虛列成本，偷漏稅收等?，F(xiàn)在各行各業(yè)的一些單位中存在的會計(jì)信息失真，除第一類原因外，大量的是第二、三類原因所致，也是加以防范的重中之重。

三、會計(jì)信息失真的危害

會計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一，因此，會計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果，會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會計(jì)信息失真所帶來的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的，他將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟(jì)資源的無效配置，使交易費(fèi)用越來越高昂，最終導(dǎo)致交易的停頓，企業(yè)由于無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn)，銀行倒閉，失業(yè)率高，物資短缺，物價(jià)飛漲，整個(gè)社會將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。眾所周知，由于各種原因，目前我國存在十分嚴(yán)重的會計(jì)信息失真問題，造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、證券市場發(fā)育不良、社會交易費(fèi)用高昂、企業(yè)難以籌集到足夠資金而出現(xiàn)“貧血”，嚴(yán)重降低會計(jì)信息的質(zhì)量，影響會計(jì)信息使用者的正確決策，進(jìn)而在宏觀上影響國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和發(fā)展。會計(jì)信息失真現(xiàn)象在現(xiàn)在生活中日趨嚴(yán)重，對人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害，概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）信息傳遞錯(cuò)誤，誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為

從微觀角度看，會計(jì)信息的影響滲透于單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計(jì)劃或控制等。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策，要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上，若提供的會計(jì)資料虛增了投資額和成本，使利潤減少，甚至虧損，必然會放棄這一項(xiàng)目，失去市場機(jī)會。反之，則會使一份實(shí)際不可行的論證分析報(bào)告在虛假會計(jì)信息的掩蓋下通過立項(xiàng)。所謂盲目建設(shè)，新建項(xiàng)目效益不佳等，與此不無關(guān)系。從宏觀角度看，會計(jì)信息的失真可能引起錯(cuò)誤的社會經(jīng)濟(jì)政策出臺，并涉及社會，帶來嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)問題。

（二）損害各方利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損

會計(jì)信息失真僅僅是一種表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。如果企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入的確認(rèn)不實(shí)，企業(yè)隱蔽收入、降低利潤，減少稅金的利益驅(qū)動，可能減少確認(rèn)數(shù)額，推遲確認(rèn)時(shí)間。反之經(jīng)營者若想夸大經(jīng)營業(yè)績，也會相應(yīng)歪曲這一信息。從會計(jì)處理的程序和過程來看，會計(jì)信息的失真也受著經(jīng)濟(jì)利益的支配。如折舊的計(jì)提，費(fèi)用的攤銷、存貨的計(jì)價(jià)等會計(jì)方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的。會計(jì)活動直接受制于會計(jì)主體和機(jī)關(guān)人員，會計(jì)主體首先要維護(hù)自身的利益，若違背一定的規(guī)范，必然會損害其他權(quán)益主體的利益。如通過虛假會計(jì)信息的偷稅、漏稅，采用錯(cuò)誤的計(jì)提、分?jǐn)偡椒ㄇ终悸毠?quán)益，歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。更為嚴(yán)重的是，某些跟經(jīng)濟(jì)活動直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會計(jì)信息，從而導(dǎo)致企業(yè)虧損。

（三）擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪

會計(jì)信息失真的一些問題，如假造會計(jì)票據(jù)，亂攤成本，搞“兩本賬”隱蔽收入，偷逃國家稅收，轉(zhuǎn)移國家資金，搞“小金庫”等。這些行為使這些小集團(tuán)甚至個(gè)人侵占集體利益，企業(yè)經(jīng)營決策失誤。從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學(xué)化、制度化，企業(yè)秩序混亂。錯(cuò)誤的會計(jì)信息使國家財(cái)力不能有效集中，影響政府職能的發(fā)揮，導(dǎo)致政策失誤，以致擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序混亂誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪活動的產(chǎn)生，失真的會計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床。通過歪曲會計(jì)信息，使得一些不合法的會計(jì)行為披上了合法的外衣，造成不法分子從中大量撈取外塊，挪用公款，造成犯罪。

（四）會計(jì)信息失真削弱了國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性

一些單位把違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，采用一些手段進(jìn)行掩蓋，使其反映的不是真實(shí)的會計(jì)信息，如果沒有發(fā)現(xiàn)其真實(shí)的一面，使在執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)上打折扣，或者說是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度，一定程度上是對國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。

（五）會計(jì)信息失真，會導(dǎo)致國家或地方財(cái)政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤

國家和地方財(cái)政收支預(yù)算都是在上年財(cái)政收支情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合下一年預(yù)計(jì)的新增收支內(nèi)容而確定的，所以會計(jì)信息失真將給國家造成巨大的損失。

四、會計(jì)信息失真治理的意義

縱觀上述會計(jì)信息失真的原因，以及對社會產(chǎn)生的危害性。特別是從會計(jì)信息真實(shí)的重要性來看，我們可以了解提供真實(shí)、合法、完整的會計(jì)信息是會計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本任務(wù)，提高會計(jì)信息質(zhì)量是很有必要的。為了適應(yīng)改革的要求和配合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)從社會各個(gè)方面的改革入手，綜合治理會計(jì)信息失真問題。會計(jì)信息是人們在經(jīng)濟(jì)活動過程中運(yùn)用會計(jì)理論和方法，通過會計(jì)實(shí)踐獲得反映會計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動狀況的經(jīng)濟(jì)信息。真實(shí)的會計(jì)信息可以如實(shí)、客觀地反映企業(yè)在過去一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果；可以幫助投資者和貸款人進(jìn)行合理決策；幫助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控；幫助企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理、評估和預(yù)測未來的資金流動。因此，會計(jì)信息，尤其是真實(shí)的會計(jì)信息對于企業(yè)本身，甚至于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都有著不可估量的作用。

五、會計(jì)信息失真治理對策

解決會計(jì)信息失真問題的對策與措施會計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生，既有客觀的原因，又有主觀的原因，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)造成了嚴(yán)重的危害。為何防范會計(jì)信息失真，概括起來講，主要做到“兩個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)提高”。

（一）強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督。

要建立以單位內(nèi)部監(jiān)督，以注冊會計(jì)師為主體的社會監(jiān)督、以政府財(cái)政部門為主體的國家監(jiān)督。執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是會計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵。承擔(dān)會計(jì)監(jiān)督職責(zé)的主體，必須職責(zé)明確并切實(shí)到位，力戒相互推委、扯皮，保證會計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施。

會計(jì)監(jiān)督有事前監(jiān)督和事后監(jiān)督兩個(gè)方面，事后監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)的范疇。事前監(jiān)督包括完善內(nèi)部控制制，今年河南局提出的民主理財(cái)也是事前監(jiān)督的一項(xiàng)內(nèi)容。發(fā)生的會計(jì)事項(xiàng)通過事后監(jiān)督而發(fā)現(xiàn)，得到了糾正是很重要的。但是我認(rèn)為更重要的是事前監(jiān)督，在會計(jì)事項(xiàng)發(fā)生前，在有效的控制制度的約束下，按照會計(jì)規(guī)范，規(guī)范自己的行為更為必要。因此我們必須建立起科學(xué)的約束和監(jiān)督機(jī)制，確保會計(jì)信息初始階段的準(zhǔn)確和真實(shí)。

（二）強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的法規(guī)教育。

1999年修訂的《會計(jì)法》對單位內(nèi)部監(jiān)督突出了內(nèi)部控制的要求，體現(xiàn)了單位負(fù)責(zé)人對法律負(fù)責(zé)、單位其他人員對單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人不但要懂得財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，還要帶頭執(zhí)行，做到遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營。從會計(jì)信息失真的原因分析，更在于非會計(jì)方面。相當(dāng)一部分企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)，以權(quán)謀私，為所欲為。或授意、指使、強(qiáng)迫財(cái)會人員做假賬；或阻擾、干擾財(cái)會人員依法履行職責(zé)。負(fù)責(zé)人違法是會計(jì)信息失真的主要根源。所以，改變“財(cái)權(quán)一支筆”的做法，實(shí)行重大會計(jì)事項(xiàng)會簽制，重大經(jīng)濟(jì)活動投標(biāo)制，健全民主理財(cái)制和完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度，遏制負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)違法，是防范會計(jì)信息失真的重要措施。

（三）提高會計(jì)人員的社會經(jīng)濟(jì)地位，保證會計(jì)人員的合法權(quán)益。

要大力支持會計(jì)人員依法正確履行職責(zé)，進(jìn)一步明確其法律責(zé)任，秉公執(zhí)法，依法辦事。對于那些長期從事財(cái)會工作，有真才實(shí)學(xué)，忠于職守，廉潔奉公的財(cái)會人員，大膽提拔到各單位財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，或給予不同形式的獎勵。對因堅(jiān)持法紀(jì)，蒙受打擊報(bào)復(fù)的，要給予法律的保護(hù)，并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予切實(shí)的關(guān)懷和幫助。對于玩忽職守和瀆職的，要給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。從而保證和調(diào)動廣大財(cái)會人員的積極性，充分發(fā)揮其職能作用，提供真實(shí)準(zhǔn)確全面的會計(jì)信息。

（四）提高會計(jì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是解決會計(jì)信息失真的基礎(chǔ)性措施。財(cái)會人員素質(zhì)不高，也是造成會計(jì)信息失真的原因之一。如記賬無規(guī)則，手續(xù)不清楚，資料不齊全，記賬科目不明確，記賬憑單不規(guī)范，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真等。努力提高財(cái)會人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，對于解決會計(jì)信息失真問題顯得尤為迫切和急需。因此，財(cái)會人員要不斷學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平的理論，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)法律等各種知識，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。廣大財(cái)會人員要不斷吸取和更新會計(jì)專業(yè)知識、相關(guān)知識，切實(shí)做到對經(jīng)濟(jì)活動能運(yùn)用會計(jì)特有的語言進(jìn)行真實(shí)的反映。要運(yùn)用會計(jì)知識解決實(shí)際問題，認(rèn)真掌握“兩法兩則”，提高自身駕馭工作的能力。要按照講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，提高自身依法辦事的自覺性，把自己鍛煉成為誠實(shí)真正、客觀公正、品行端正的高素質(zhì)的會計(jì)管理工作者，從根本上防范會計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生。