第一篇：成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案 按照 XX 市政府成品油與項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)二開(kāi)展全市春季成品油市場(chǎng)與項(xiàng)整治工作的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣成品油市場(chǎng)監(jiān)管，凈化市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，讓廣大用戶用上放心油品，鞏固 2017 年成品油市場(chǎng)整治成果，特制定本方案。

一、整治目的 進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)持規(guī)范不収展幵重，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證成品油安全。

二、整治重點(diǎn)和內(nèi)容 1、整治重點(diǎn) 嚴(yán)查成品油零售企業(yè)供貨渠道，違規(guī)經(jīng)營(yíng)非乙醇汽油行為。嚴(yán)厲查處自用油單位和個(gè)人油品來(lái)歷丌明、無(wú)進(jìn)貨収票、假劣、丌符合安全消防規(guī)定存儲(chǔ)成品油行為。嚴(yán)厲打擊以自用油名義對(duì)外銷售成品油違法行為。加大非法流勱加油車查處力度，遏制規(guī)模性、重復(fù)性、鏈條化制售假劣油品違法行為。

2、整治內(nèi)容 （一）運(yùn)輸丌合格成品油、違規(guī)經(jīng)營(yíng)非乙醇汽油的行為；（事）未叏得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自通過(guò)加油站（點(diǎn)）、儲(chǔ)存網(wǎng)點(diǎn)、流勱網(wǎng)點(diǎn)、撬裝加油設(shè)施、流勱加油車輛等銷售成品油行為；（三）假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)，銷售假冒偽劣、質(zhì)量丌合格成品油和國(guó)家明令淘汰、禁止銷售的成品油的行為；（四）破壞、改裝計(jì)量器具，短斤少兩，使用未經(jīng)鑒定、檢定丌合格戒者超過(guò)檢定周期的加油機(jī)行為；（五）未叏得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可擅自從亊道路成品油運(yùn)輸?shù)男袨椋唬┏善酚团鷧髽I(yè)將成品油銷售給未叏得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的加油站（點(diǎn)），成品油零售企業(yè)從未叏得成品油批収經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)販買成品油的行為；

（七）成品油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的行為；（八）成品油批収、零售企業(yè)在成品油經(jīng)營(yíng)中偷逃稅款、虛開(kāi)収票等稅收違法行為；（九）丌符合消防安全要求，未安裝散裝汽油販銷信息系統(tǒng)和未實(shí)名登記、銷售散裝汽油的加油站；（十）未依法叏得建設(shè)用地手續(xù)擅自建設(shè)加油站、油庫(kù)的行為；丌符合城鄉(xiāng)規(guī)劃戒未經(jīng)規(guī)劃許可擅自建設(shè)加油站、油庫(kù)的行為；（十一）查處未經(jīng)安全條件審查擅自開(kāi)工建設(shè)、未叏得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證非法經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期經(jīng)營(yíng)等違法行為的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（十事）未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示銷售車用成品油的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、牌號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)戒者檢驗(yàn)合格證明等信息的行為（十三）其他違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油的行為。

三、職責(zé)分工 縣政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)與項(xiàng)整治工作，組織相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合行勱。

（一）商務(wù)部門重點(diǎn)檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)成品油批収企業(yè)將成品油銷售給未叏得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的加油站（點(diǎn)），成品油零售企業(yè)從未叏得成品油批収經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)販買成品油的行為進(jìn)行檢查，按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》予以查處。

（事）市場(chǎng)監(jiān)督部門重點(diǎn)檢查加油站是否存在無(wú)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)成品油；查處侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)與用權(quán)的加油站點(diǎn)；銷售質(zhì)量丌合格成品油和國(guó)家明令淘汰、禁止銷售的成品油等行為；檢查成品油零售經(jīng)營(yíng)者是否未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示銷售車用成品油的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、牌號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)戒者檢驗(yàn)合格證明等信息。檢查加油站計(jì)量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作，依法查處計(jì)量作弊行為；查處非法生產(chǎn)、調(diào)制成品油；負(fù)責(zé)對(duì)成品油生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法生產(chǎn)行為。

（三）公安部門重點(diǎn)查處違法生產(chǎn)、銷售成品油涉嫌犯罪的行為；違反實(shí)名制銷售散裝汽油的行為；整治活勱中妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法行為。

（四）安監(jiān)部門重點(diǎn)檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理上是否存在安全隱患；加油站是否辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；依法對(duì)油庫(kù)、加油站安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）環(huán)保部門重點(diǎn)檢查加油站、內(nèi)設(shè)加油站以及成品油生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)評(píng)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)；加油站地下油罐雙層罐更新戒防滲池設(shè)施改造等工作開(kāi)展情況，加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收治理情況；依法查處丌落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的環(huán)境違法行為。

（六）交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)；危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛有無(wú)合法手續(xù)；危險(xiǎn)品車輛駕駛員是否叏得資格證。

（七）消防部門重點(diǎn)檢查儲(chǔ)油庫(kù)、加油站是否通過(guò)消防驗(yàn)收；查處違反成品油消防安全管理規(guī)定行為。

（八）國(guó)稅、地稅部門重點(diǎn)檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)偷逃稅款和虛開(kāi)収票等行為。

（九）國(guó)土部門重點(diǎn)查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法使用土地戒土地使用手續(xù)丌全問(wèn)題。

（十）住建規(guī)劃部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)施工建設(shè)問(wèn)題。

（十一）物價(jià)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)成品油價(jià)格監(jiān)管，依法查處價(jià)格違法行為。

（十事）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視成品油市場(chǎng)與項(xiàng)整治工作，積極協(xié)調(diào)配合縣與項(xiàng)整治工作組，對(duì)自用油單位、個(gè)人及存儲(chǔ)、用量、安全等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯要設(shè)與人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)與項(xiàng)整治工作的宣傳力度，做到丌留死角死面。

(十三)宣傳部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體在與項(xiàng)整治期間，多渠道、多形式開(kāi)展宣傳報(bào)道工作，幵邀請(qǐng)媒體參不與項(xiàng)整治工作檢查組的新聞報(bào)道工作，同步収布與項(xiàng)整治成果，有針對(duì)性定期収布曝光負(fù)面典型，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓政府的權(quán)威聲音得到有效傳播。

（十四）監(jiān)察委、檢察機(jī)關(guān)對(duì)整治工作中収現(xiàn)的涉嫌違法、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行依紀(jì)依法查處。

四、保障措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立成品油市場(chǎng)與項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣成品油市場(chǎng)與項(xiàng)整治工作。組長(zhǎng)由政府縣長(zhǎng)徐峪擔(dān)仸；副組長(zhǎng)由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)劉鶴杰，政府副縣長(zhǎng)李強(qiáng)，政府副縣長(zhǎng)徐亦劍擔(dān)仸；成員由縣商糧局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、交通局、安監(jiān)局、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)局、文廣體旅局、監(jiān)察委、消防大隊(duì)、交通管理大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。工作組辦公室設(shè)在縣商糧局。各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，派出一名領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)與項(xiàng)整治工作，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)仸，相互配合，統(tǒng)一行勱。

（事）精心組織。各部門要按照縣政府部署要求，明確仸務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作安排，落實(shí)仸務(wù)分工，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)整治工作。要及時(shí)總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳推廣，真正使與項(xiàng)整治收到實(shí)效。各成員單位依據(jù)各自職能加大整治力度。

（三）加大宣傳力度。全縣新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)與項(xiàng)整治活勱宣傳報(bào)道；要借劣報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報(bào)道與項(xiàng)整治成果，曝光負(fù)面典型，形成聲勢(shì)，營(yíng)造良好氛圍。

（四）暢通丼報(bào)渠道。各相關(guān)部門要向社會(huì)廣泛公布投訴丼報(bào)電話，及時(shí)叐理違法犯罪行為線索，做好有關(guān)咨詢解答服務(wù)，接叐社會(huì)各界、群眾和輿論的監(jiān)督，形成有利二與項(xiàng)整治的社會(huì)環(huán)境。

商務(wù)投訴丼報(bào)電話：****-******* 市場(chǎng)監(jiān)管投訴丼報(bào)電話：****-******* 國(guó)稅投訴丼報(bào)電話：****-******* 地稅投訴丼報(bào)電話：****-******* 國(guó)土投訴丼報(bào)電話：****-******* 交通投訴丼報(bào)電話：****-******* 安監(jiān)投訴丼報(bào)電話：****-******* 紀(jì)委投訴丼報(bào)電話：****-******* 環(huán)保投訴丼報(bào)電話：12369 公安投訴丼報(bào)電話：110 消防投訴丼報(bào)電話：119

第二篇：武安市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

武安市成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)《邯鄲市成品油專項(xiàng)整治方案》，為進(jìn)一步規(guī)范成品油的經(jīng)營(yíng)管理行為，有效遏制各種安全事故的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本專項(xiàng)整治方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

此次專項(xiàng)整治工作以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以相關(guān)法律依據(jù)，以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)力，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、依法整治、綜合治理”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理措施和管理責(zé)任，規(guī)范我市成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立健全成品油行業(yè)安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治范圍和工作重點(diǎn)

(一)整治范圍：

1、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，證照不全經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，缺斤短兩，偷稅逃稅，未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的加油站、點(diǎn)；

2、違規(guī)批發(fā)、零售成品油的企業(yè)；

3、違規(guī)營(yíng)運(yùn)成品油的車輛；

4、假冒中石油、中石化商標(biāo)的違法違規(guī)加油站、點(diǎn)；

5、違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他各種經(jīng)營(yíng)行為。

(二)工作重點(diǎn)：

1、嚴(yán)厲打擊非法加油站點(diǎn)。對(duì)存在安全或環(huán)境污染隱患，無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的加油站點(diǎn)進(jìn)行關(guān)閉，拆除相關(guān)設(shè)施；對(duì)不符合規(guī)劃要求，未經(jīng)批準(zhǔn)已建或正在建設(shè)的加油站點(diǎn)，要求其立即拆除或停建。

2、對(duì)違規(guī)批發(fā)成品油以及摻雜使假、以次充好、偷稅逃稅、不按規(guī)定價(jià)格銷售的行為依法實(shí)施打擊。

3、對(duì)違規(guī)營(yíng)運(yùn)成品油的車輛予以取締。

4、對(duì)假冒中石油、中石化商標(biāo)的違法違規(guī)加油站點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。

三、整治措施和工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。成品油經(jīng)營(yíng)秩序整治工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各相關(guān)單位在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓柱本部門、本單位在整治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)整治。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)由市整規(guī)辦牽頭組織，市商務(wù)局、市工商局、市工安局、市消防大隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市建設(shè)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市國(guó)土資源局、市交通局、市電力公司等單位依照相關(guān)法律和各自職能，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。

各部門的具體職責(zé)：

1、商務(wù)部門：依照《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))，負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成品油的企業(yè)進(jìn)行查處。

2、建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)不按城建規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的加油站依法進(jìn)行拆除。

3、消防部門：負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)火災(zāi)隱患的查改整治，對(duì)存在安全隱患的加油站點(diǎn)，堅(jiān)決依法查處。情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停業(yè)整頓；拒不整改的，強(qiáng)制停業(yè)。

4、國(guó)土資源部門：依法查處加油站違法占地行為，凡非法擅自占用土地、超批準(zhǔn)面積占用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地的，收回土地使用權(quán)，由用地單位恢復(fù)土地原貌。

5、工商部門：依法打擊無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)成品油，摻雜使假，經(jīng)銷劣質(zhì)、走私成品油等行為；對(duì)擅自使用中石油、中石化商標(biāo)或標(biāo)識(shí)、虛假宣傳或違規(guī)發(fā)布廣告等行為進(jìn)行整治。

6、質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)加油機(jī)防爆監(jiān)督檢查、油品質(zhì)量檢驗(yàn)、加油機(jī)周期檢定和計(jì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊油品摻雜使假、以次充好、容量短缺和加油機(jī)計(jì)量作弊等違法行為。對(duì)違規(guī)建設(shè)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)加油站、點(diǎn)加油機(jī)不予檢測(cè)；對(duì)證照不全加油站點(diǎn)加油機(jī)責(zé)令停止使用。

7、稅務(wù)部門：打擊加油站偷逃稅款行為，重點(diǎn)對(duì)破壞稅控裝置、加油不開(kāi)發(fā)票、不通過(guò)加油機(jī)售油等違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊。

8、安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加油站安全設(shè)施設(shè)備安全條件審查和安全管理，對(duì)沒(méi)有取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的加油站限期整改，整改后仍不合格的，依法予以關(guān)閉。

9、交通部門：負(fù)責(zé)對(duì)沒(méi)有取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和雖取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證但沒(méi)有核定危貨范圍的運(yùn)輸車輛進(jìn)行查處。

10、公安部門：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開(kāi)展成品油市場(chǎng)執(zhí)法；負(fù)責(zé)對(duì)非法流動(dòng)油罐車沿路售油行為進(jìn)行查處和取締；嚴(yán)厲打擊整治工作中的妨礙公務(wù)、煽動(dòng)暴力、抗拒執(zhí)法等違法行為，建立與各職能部門定期聯(lián)席制度。

11、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門及工作人員履行職責(zé)情況，對(duì)因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成不良后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

(三)歸口管理，規(guī)范秩序。全市成品油運(yùn)輸車輛納入具有?；\(yùn)輸資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一管理。對(duì)手續(xù)不全、違規(guī)違法運(yùn)輸成品油的車輛進(jìn)行依法扣留、處罰、取締。

(四)狠抓源頭，嚴(yán)加管理。組織相關(guān)執(zhí)法部門，對(duì)流入我市的成品油進(jìn)行抽驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)防不合格油品流入我市。

四、具體安排和工作步驟

此次專項(xiàng)整治從2009年11月1日起至2009年12月25日止，共分四個(gè)階段，由市整規(guī)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2009年11月1日--10日。各相關(guān)單位要確定好本部門參加專項(xiàng)整治地工作人員，分別制定整治工作方案，采用各種形式大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，做好各項(xiàng)整治地準(zhǔn)備工作。

（二）企業(yè)自查自糾階段：2009年11月11日--20日。各加油站（點(diǎn)）開(kāi)展自查自糾，看是否存在證照不全、不符、過(guò)期問(wèn)題；加油站（點(diǎn)）是否經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格，消防設(shè)施是否齊全有效；安全設(shè)施是否履行審查；加油機(jī)是否計(jì)量準(zhǔn)確，按期檢定合格；是否摻雜使假，銷售假冒偽劣油及超許可范圍經(jīng)營(yíng)；是否存在假冒中石油、中石化商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法違規(guī)行為等。對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改。

（三）集中整治階段：2009年11月21日--12月15日。市整規(guī)辦牽頭，組織相關(guān)部門，對(duì)一般違規(guī)經(jīng)營(yíng)的加油站（點(diǎn)），有各監(jiān)管部門督促整改，對(duì)整改不力的依法進(jìn)行處罰。對(duì)無(wú)證照的加油站（點(diǎn)），由安監(jiān)、消防、國(guó)土資源、建設(shè)等部門下發(fā)強(qiáng)制措施決定書(shū)，依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)證照不全的加油站（點(diǎn)），有相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)，限期申辦，逾期未辦的，依法關(guān)閉。對(duì)有重大違法違規(guī)行為的加油站（點(diǎn)）由市整規(guī)辦組織相關(guān)部門進(jìn)行集中整治。

（四）檢查驗(yàn)收階段：2009年12月16日—25日。市整規(guī)辦將對(duì)各部門整治情況檢查驗(yàn)收。各相關(guān)部門將整治情況以書(shū)面和電子文檔兩種形式報(bào)市整規(guī)辦。（聯(lián)系電話、傳真：5530073）

第三篇：湘潭縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

湘潭縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

2010-05-25 15:16文章來(lái)源：湘潭縣成品油管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：其它

為加強(qiáng)我縣成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，消除社會(huì)安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》等法律、法規(guī)和省六廳局《關(guān)于開(kāi)展成品油流動(dòng)加油車非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（湘商商貿(mào)〔2010〕13號(hào)）、《湘潭縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》（潭政發(fā)〔2007〕3號(hào)）切實(shí)有效開(kāi)展好本次成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為，取締非法油站和流動(dòng)加油車，規(guī)范我縣成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理措施和管理責(zé)任，督促企業(yè)健全和完善安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)由縣成品油管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，收集各職能部門報(bào)送的整治工作信息。專項(xiàng)整治辦公室電話：0731-52671080，傳真：52671068。

三、整治范圍

（一）、無(wú)證無(wú)照、證照不齊、超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的站點(diǎn)；

（二）、未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)；

（三）、摻雜使假、短斤少兩、違規(guī)從沒(méi)有成品油批發(fā)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)油的站點(diǎn)；

（四）、證照齊全但存在較大安全隱患的站點(diǎn)；

（五）、違規(guī)向非法經(jīng)營(yíng)成品油者供油的油庫(kù)、成品油批發(fā)企業(yè)；

（六）、無(wú)合法手續(xù)非法經(jīng)營(yíng)的成品油流動(dòng)加油車和假借運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物而銷售成品油的車輛；

（七）、違反國(guó)家法律法規(guī)的其它成品油經(jīng)營(yíng)行為。

四、工作措施

（一）、整治行動(dòng)采取統(tǒng)一組織、集中行動(dòng)、各部門分頭行政的方法。各部門職責(zé)如下：

1、縣商務(wù)局：牽頭組織整治行動(dòng)，對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；對(duì)已領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，但在經(jīng)營(yíng)中存在違法、違規(guī)行為的加油站，責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，報(bào)上級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格，并通報(bào)工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)檢查無(wú)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》非法油站，通報(bào)縣工商局，由縣工商局會(huì)同有關(guān)部門依法取締。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本轄區(qū)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案，負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的日常監(jiān)管，責(zé)任落實(shí)到人。負(fù)責(zé)組織相關(guān)站、辦、所開(kāi)展非法加油站點(diǎn)的摸排和打擊工作，配合整治領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)報(bào)送整治工作相關(guān)信息和材料。

3、縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加油站、點(diǎn)安全監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)加油站、點(diǎn)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全許可證的初審，負(fù)責(zé)對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)許可證》的初審和危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，負(fù)責(zé)危:

險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)對(duì)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。對(duì)無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的油站，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，并會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決予以關(guān)閉；對(duì)有《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，但存在重大安全隱患、不能整改到位的油站，責(zé)令其停業(yè)整頓，隱患排除后，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收后才能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整頓不合格的依法依程序予以關(guān)閉。

4、縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)新建加油站、點(diǎn)的選址以及《消防審核、驗(yàn)收意見(jiàn)》的發(fā)放，同時(shí)對(duì)投入使用的加油站的消防器材設(shè)施和消防安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，對(duì)未經(jīng)審核、驗(yàn)收的項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》依法給予處罰并責(zé)令停止使用，對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故負(fù)責(zé)調(diào)查，認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

5、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)新建加油站、點(diǎn)的環(huán)境影響評(píng)估文件進(jìn)行批復(fù)，監(jiān)督落實(shí)油站在施工期、營(yíng)運(yùn)期秩序執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度、完善好各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施。對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行環(huán)保審批手續(xù)和環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收，并核發(fā)排污許可證，方可投入正常運(yùn)營(yíng)。對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。

6、縣工商局：對(duì)符合條件，已取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《消防安全意見(jiàn)書(shū)》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的加油站，依法進(jìn)行工商登記注冊(cè)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的加油站、點(diǎn)，要依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決依法予以取締；對(duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的加油站以及被取消成品油經(jīng)營(yíng)資格的加油站，縣工商局要責(zé)令其限期辦理注銷登記，對(duì)不辦理注銷登記的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締。查處向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的成品油經(jīng)營(yíng)者供汽油的生產(chǎn)廠家，各工商所應(yīng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展加油站、點(diǎn)的摸底排查工作和整治工作。

7、縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)成品油運(yùn)輸車輛的管理和對(duì)違反消防安全管理和治安管理行為的企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)阻礙執(zhí)法行為依法打擊，確保執(zhí)法環(huán)境。各基層派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)油站消防監(jiān)督管理、治安行政執(zhí)法檢查工作并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展加油站、點(diǎn)的摸底排查工作和整治工作。

8、縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)成品油質(zhì)量、計(jì)量及加油機(jī)防爆的監(jiān)督、檢查和查處，對(duì)存在問(wèn)題的責(zé)令其停業(yè)整頓或停止?fàn)I業(yè)。打擊擅自安裝流量計(jì)和加油裝置的行為，對(duì)加裝流量計(jì)或加油裝置的車輛不得通過(guò)設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，查處給車輛裝配流量計(jì)或加油裝置的危險(xiǎn)化學(xué)品容器生產(chǎn)廠家。

9、縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)各加油站、點(diǎn)的銷售價(jià)格進(jìn)行檢查，對(duì)不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的成品油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格的企業(yè)依法進(jìn)行處罰，并通報(bào)縣商務(wù)局。

10、縣建設(shè)局：對(duì)符合規(guī)劃要求，經(jīng)省商務(wù)廳同意建設(shè)的加油站發(fā)放建設(shè)施工許可證，對(duì)加油站進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的加油站責(zé)令其停止建設(shè)并會(huì)同有關(guān)部門依法拆除。

11、縣國(guó)稅局、縣地稅局：對(duì)全縣成品油經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的稅務(wù)登記證辦理情況和依法納

稅情況進(jìn)行檢查。對(duì)未辦理稅務(wù)登記證和偷逃稅等違法行為堅(jiān)決查處，并通報(bào)縣商務(wù)局。

12、縣交通局及運(yùn)管所：負(fù)責(zé)成品油公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)成品油水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)成品油公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資監(jiān)督檢查。

13、中石油、中石化縣公司：嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)下屬油站的管理，防微杜漸，克服麻痹思想，嚴(yán)格油站安全操作規(guī)程，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督、管理、安全措施，積極配合政府部門的監(jiān)管。向上級(jí)公司報(bào)告，加強(qiáng)成品油銷售環(huán)節(jié)的資質(zhì)、憑證的審查和管理，不得向無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)成品油批發(fā)零售證書(shū)、無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的成品油經(jīng)營(yíng)單位和流動(dòng)加油車供油，不得向加裝流量計(jì)或加油裝置的車輛供油，不得向領(lǐng)導(dǎo)小組明令禁止供油的其他單位供油，并應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)其發(fā)現(xiàn)的非法加油站和非法加油車的非法經(jīng)營(yíng)行為及相關(guān)信息。

（二）、要通過(guò)新聞媒體，宣傳成品油非法經(jīng)營(yíng)行為的危害性，建立舉報(bào)制度，公布領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位的舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)成品油經(jīng)營(yíng)者及行為。

（三）、突出重點(diǎn)，集中整治。以對(duì)非法油站相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)地區(qū)，以非法流動(dòng)加油車和安全隱患大的非法油站為重點(diǎn)對(duì)象，以非法經(jīng)營(yíng)成品油的油品來(lái)源為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。

（四）、領(lǐng)導(dǎo)小組要建立信息共享、定期交流制度和禁止供油單位名單制度。對(duì)查獲的非法成品油經(jīng)營(yíng)者和非法流動(dòng)加油車，要及時(shí)將隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)者、車牌號(hào)碼等信息進(jìn)行通報(bào)，并列入領(lǐng)導(dǎo)小組禁止供油單位名單。各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)要求按時(shí)向整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本單位相關(guān)情況，整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總相關(guān)情況后，向各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)。

五、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)整治工作從2010年5月17日至2010年7月28日。

（一）、宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段：從5月17日-6月13

品油管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作會(huì)議部署整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面摸底排查，徹底摸清非法經(jīng)營(yíng)成品油的油站和流動(dòng)加油車的情況，項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）、依法查處、集中整治階段：6月14日-7月13日，對(duì)排查出的非法經(jīng)營(yíng)成品油的油站和流動(dòng)加油車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切配合，集中力量，統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期整頓；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的，要依法查處。

（三）、全面驗(yàn)收、總結(jié)階段：7月14日-7月28日，對(duì)存在問(wèn)題的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐個(gè)驗(yàn)收，對(duì)無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的必須進(jìn)行處理，對(duì)未達(dá)到整改目標(biāo)的要重新進(jìn)行整改。在肯定成績(jī)的同時(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確整改措施，鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況于

整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（首發(fā)子站：湘潭市湘潭縣商務(wù)之窗）

6月13日前報(bào)專7月28日前報(bào)專項(xiàng)日，充分利用媒體廣泛宣傳，召開(kāi)成

第四篇：工商局2010年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)不斷攀升，當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)格上漲，非法經(jīng)營(yíng)成品油的現(xiàn)象有所抬頭，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定此方案。

一、工作目標(biāo)

充分履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，全面開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油特別是車用乙醇汽油市場(chǎng)的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范成品油銷售單位經(jīng)營(yíng)行為；依法打擊違法銷售成品油和生產(chǎn)銷售劣質(zhì)成品油等違法經(jīng)營(yíng)行為，大力整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象和范圍。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》（2006年第23號(hào)）有關(guān)成品油的定義，成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象為從事生產(chǎn)、調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、銷售成品油的單位；監(jiān)管范圍為汽油、車用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。

（二）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定，把好成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)關(guān)。依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)成品油，堅(jiān)決取締無(wú)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)行為，特別是車用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)查處成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列油品：

1、非法煉制的油品；

2、無(wú)合法進(jìn)口來(lái)源的油品；

3、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品；

4、與標(biāo)號(hào)、標(biāo)識(shí)不相符的油品；

5、明令淘汰并停止銷售的油品。

（四）規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)檢查下列行為：

1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費(fèi)者；

2、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料；

3、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認(rèn)為是他人的油品；

4、對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解；

5、違背消費(fèi)者意愿搭售商品；

6、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

7、銷售企業(yè)（加油站）向機(jī)動(dòng)車使用單位或個(gè)人銷售非車用乙醇汽油。

三、工作措施

（一）摸清底數(shù)，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，實(shí)施有效監(jiān)控。各單位務(wù)必于2010年1月15日前集中開(kāi)展一次成品油市場(chǎng)摸底排查工作，通過(guò)登記注冊(cè)查詢系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)單位逐戶檢查，摸清底數(shù)及分布情況，并分類建立成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)臺(tái)帳，并于2010年1月20日前將成品油企業(yè)名單上報(bào)市局市場(chǎng)科。

（二）梳理問(wèn)題，確立項(xiàng)目組，加大巡查力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。成品油是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要生產(chǎn)、生活資料，成品油市場(chǎng)健康與否關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局，各縣（市、區(qū)）工商局要結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)吸取09年“焦點(diǎn)訪談”黑油事件曝光的教訓(xùn)，針對(duì)成品油市場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定“大問(wèn)題”，及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)管組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大問(wèn)題要及時(shí)調(diào)度，集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，制定監(jiān)管責(zé)任制度，細(xì)化具體巡查內(nèi)容，并認(rèn)真做好巡查記工商局2010年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)予以糾正；凡存在違法行為的，必須依法立案查處，絕不能再出現(xiàn)媒體曝光事件，否則對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，檢查過(guò)程中要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)，杜絕隱患問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)成品油質(zhì)量檢測(cè)工作，嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)。一是要認(rèn)真落實(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能，統(tǒng)籌安排抽查經(jīng)費(fèi)、時(shí)間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種，加大成品油質(zhì)量檢測(cè)力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格油品的行為，除依法查處、監(jiān)督其整改外，還要查明質(zhì)量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，確保油品質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢程序，抽檢計(jì)劃由市局統(tǒng)一制定，并上報(bào)省局批準(zhǔn)后方可實(shí)施成品油質(zhì)量檢測(cè)工作，各縣（市、區(qū)）局不得自行安排（抽檢計(jì)劃省局批準(zhǔn)后，另行通知）。三是各單位接成品油質(zhì)量舉報(bào)需進(jìn)行個(gè)別抽檢的，要及時(shí)報(bào)市局市場(chǎng)科，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施抽檢工作，否則一切后果自負(fù)。

（四）加大案件查處力度。一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在加油站及乙醇汽油其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，張貼12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話或其它舉報(bào)方式的宣傳告示，擴(kuò)大案件線索來(lái)源。二是嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，完善大要案件掛牌督辦制度，對(duì)涉及犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，積極開(kāi)展執(zhí)法宣傳，對(duì)典型案例要適時(shí)進(jìn)行曝光，做到曝光一批，震懾一批，教育一批。

（五）積極探索建立健全成品油市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)秩序。一是建立和完善誠(chéng)信體系建設(shè)。要積極推動(dòng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用分類監(jiān)管工作，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)要加大懲戒力度，及時(shí)記錄，重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)屢禁不改、違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，要及時(shí)建議主管部門取消其經(jīng)營(yíng)許可證，并依法責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，情節(jié)特別嚴(yán)重的要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善購(gòu)銷臺(tái)帳、查驗(yàn)進(jìn)貨票證及油品質(zhì)量等內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律，提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各單位要充分認(rèn)識(shí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管和車用乙醇汽油推廣的重要性，把成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，確保我市成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照省局《關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知》要求，成品油市場(chǎng)管理（含質(zhì)量檢測(cè)）統(tǒng)一歸口市場(chǎng)規(guī)范管理部門，理順工作關(guān)系，成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)第一責(zé)任人，做到責(zé)任清晰到人，努力形成多角度、全方位的監(jiān)管體系。并建立內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究制度，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施的貫徹落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。要堅(jiān)持在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切加強(qiáng)與商務(wù)、物價(jià)、公安、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量檢測(cè)等部門的聯(lián)系和配合，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度及監(jiān)管信息通報(bào)制度、開(kāi)展聯(lián)合辦案等形式，進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，形成合力，綜合治理，齊抓共管。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和信息報(bào)送工作。市局將適時(shí)派出督導(dǎo)小組，督導(dǎo)檢查各單位工作進(jìn)展落實(shí)情況，并印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)督促后進(jìn)。同時(shí)要做后信息反饋工作，定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)在工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向市工商局匯報(bào)，并做好相關(guān)處理工作。

（六）材料報(bào)送時(shí)間。各單位務(wù)必于2010年1月10日前上報(bào)全年工作方案。分別于2010年3月25日、6月25日、9月25前上報(bào)每季度工作進(jìn)展及案件查處情況，12月25日前上報(bào)全年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

第五篇：XX縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

XX縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案

為吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防事故發(fā)生，依法規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，消除安全隱患，凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，依法取締無(wú)證無(wú)照加油站（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng)加油車輛，整治違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次成品油市場(chǎng)安全隱患再排查再整治行動(dòng)。促進(jìn)我縣成品油市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

（一）無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的行為；

（二）非法使用流動(dòng)加油車從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

（三）生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級(jí)不達(dá)標(biāo)成品油的行為；

（四）未經(jīng)審批非法新建、遷建、改建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）的行為；

（五）不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為；

（六）經(jīng)營(yíng)主體存在安全隱患、安全管理不達(dá)標(biāo)的行為。

三、方法和步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)自2020年11月16日起，至2020年12月31日止。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）調(diào)查摸查階段（11月16日至11月25日）。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況，實(shí)施方案和隱患排查清單在11月25日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。排查同時(shí)向違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)整改通知書(shū)，立即停止違法行為、自行拆除相關(guān)設(shè)施、消除安全隱患。

（二）集中整治階段（11月26日至12月20日）。

根據(jù)摸底排查情況，對(duì)未按照要求整改到位的要重拳出擊，依法集中整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。依法查封、扣押、沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的成品油及其違法工具和設(shè)備。按照從嚴(yán)從快要求，依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批。對(duì)整治過(guò)程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處置，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（三）總結(jié)提升階段（12月21日至12月31日）。

對(duì)前兩個(gè)階段專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治效果。對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問(wèn)題整改不到位的經(jīng)營(yíng)主體逐一復(fù)查。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，查找存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)研究解決工作中疑難重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進(jìn)一步建立健全制度規(guī)范，不斷完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。要舉一反三，橫到邊，縱到底，不留死角盲區(qū)，提高思想站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府工作部署要求上來(lái)。成立以縣政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，縣政府辦公室、公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、司法局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關(guān)部門成立專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，周密組織實(shí)施，形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。整治期間，縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織督促檢查，定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，并將專項(xiàng)行動(dòng)納入縣政府考核體系。

（二）落實(shí)責(zé)任，整治到位。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，明確工作任務(wù)，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決有關(guān)問(wèn)題，成立專項(xiàng)行動(dòng)檢查組，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查，實(shí)行銷號(hào)管理，做到守土有責(zé)。各有關(guān)部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管、形成合力。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包保督導(dǎo)責(zé)任制，縣公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局分別包保督導(dǎo)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所屬村（居）及重點(diǎn)地段實(shí)行包保。中石化XX分公司、中石油XX分公司等企業(yè)要全面開(kāi)展本系統(tǒng)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改，同時(shí)，要及時(shí)配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門在專項(xiàng)行動(dòng)中要做好《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》的監(jiān)管工作。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫感，宣傳告知非法經(jīng)營(yíng)成品油行為的社會(huì)危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及成效，大力宣傳正面典型和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光成品油市場(chǎng)中違法違規(guī)行為。縣公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局要建立健全舉報(bào)和受理制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，做到有訴必接、有案必查、有查必果，并及時(shí)向社會(huì)公布，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與的良好氛圍。

（四）建章立制，常抓不懈。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在集中整治打擊的同時(shí)，要按照“放管服”改革要求，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能，科學(xué)合理布局站點(diǎn)建設(shè)，滿足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求，做到疏堵結(jié)合。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，不斷加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。

專項(xiàng)整治期間，實(shí)行工作情況定期報(bào)告制度。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日，將本單位工作進(jìn)展情況報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)整治結(jié)束后，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：XX,XX；電子郵箱：XX@XX.com。