第一篇:淺談當(dāng)前家庭教育的特點(diǎn)
淺談當(dāng)前家庭教育的特點(diǎn)
當(dāng)前,家庭教育出現(xiàn)了一些新特點(diǎn),主要表現(xiàn)在家庭教育的內(nèi)容多元、形式多樣、家長(zhǎng)與子女關(guān)系多重、家庭教育差異性突出、功利性和外在性越來越明顯等。下面和小編一起來看淺談當(dāng)前家庭教育的特點(diǎn),希望有所幫助!
一、家庭教育內(nèi)容多元
家庭教育內(nèi)容多元是指由重視德育轉(zhuǎn)變?yōu)榈隆⒅?、體、美各育并舉。自古以來,家庭教育以人格養(yǎng)成為主要內(nèi)容,重視對(duì)子女的倫理道德、交往禮儀、個(gè)人生活習(xí)慣等方面的教育,家庭是兒童人格養(yǎng)成的主要場(chǎng)所。我國(guó)古代有關(guān)家庭教育的著述,從南北朝時(shí)期的顏之推的《顏氏家訓(xùn)》,到清朝的曾國(guó)藩對(duì)家庭教育的精辟見解,可以看出,都以性格培養(yǎng)和習(xí)慣養(yǎng)成為家庭教育的主要內(nèi)容。英國(guó)哲學(xué)家羅素在《教育與美好生活》中指出:“早年教育的任務(wù)在于訓(xùn)練本能,使它們能產(chǎn)生一種和諧的品格,這種品格是建設(shè)性的而不是破壞性的,熱情的而不是陰郁的,它又是勇敢的,坦率而聰明的。”可見,家庭教育在很大程度上是一種德育。這種德育為先的家庭教育觀對(duì)我國(guó)的家庭教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,在塑造兒童的性格方面發(fā)揮了積極的作用。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)要求不斷提高,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)、注重效率已成為社會(huì)主流的價(jià)值觀,而且在現(xiàn)實(shí)中逐漸強(qiáng)化。“不能讓孩子輸在起跑線上”幾乎已成了廣大家長(zhǎng)的共識(shí)。為了增強(qiáng)孩子的競(jìng)爭(zhēng)力,很多家長(zhǎng)積極地給孩子創(chuàng)造教育條件,家庭教育已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是傳統(tǒng)的人格教育,家長(zhǎng)對(duì)孩子智育特別是知識(shí)教育的投入大大增加。家長(zhǎng)熱衷于給子女選購(gòu)教輔讀物,輔導(dǎo)功課,檢查和布置作業(yè),把本應(yīng)主要由學(xué)校教師承擔(dān)的責(zé)任也攬了過來。家庭對(duì)孩子所進(jìn)行的體育和美育主要是一種競(jìng)技能力的教育,其主要目的除了培養(yǎng)孩子的審美能力、藝術(shù)表現(xiàn)力和身體運(yùn)動(dòng)能力以外,在很大程度上是為了讓孩子參加各種競(jìng)賽,在同齡孩子中脫穎而出,為今后參與更激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)打下基礎(chǔ)。家庭教育內(nèi)容的多元化突破了過去家庭教育以德育為本的局面,豐富了家庭教育的內(nèi)容,但是也相對(duì)弱化了家庭作為培育孩子人格的天然場(chǎng)所的作用。
二、家庭教育形式多樣
當(dāng)前,家庭教育的形式由單個(gè)家庭獨(dú)立進(jìn)行轉(zhuǎn)變?yōu)榕c聯(lián)合家教和請(qǐng)專門的家庭教師等形式并存。長(zhǎng)期以來是以單個(gè)家庭內(nèi)部進(jìn)行為主要形式,父母對(duì)親生子女施行家庭教育具有空間上和情感上的天然優(yōu)勢(shì)。在兒童早期,父母對(duì)子女的教育作用是任何其他形式的教育都無法取代的。但是其中也存在一些弊端,如家庭教育理念和方法可能偏于保守僵化,家長(zhǎng)素質(zhì)的局限性無法滿足孩子多方面智能的發(fā)展,孩子因交際圈子的狹小而不易看到自己與同齡人的差距等。現(xiàn)在,一種新的家庭教育形式——聯(lián)合家教正悄然興起。所謂聯(lián)合家教,是讓幾個(gè)年齡相同或相近的孩子的家庭聯(lián)合起來,讓孩子們定期到家長(zhǎng)具有某方面特長(zhǎng)的家庭中去學(xué)習(xí)知識(shí)、技能,由這位家長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)起家庭教師的重任。聯(lián)合家教是一種家長(zhǎng)自發(fā)組織起來的教育聯(lián)合體。它的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的家庭教育觀,能發(fā)揮多個(gè)家庭的教育資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享,可有效地彌補(bǔ)單個(gè)家庭教育的不足,有利于培養(yǎng)孩子的興趣。作為單個(gè)家庭教育的補(bǔ)充,聯(lián)合家教不失為一種明智的選擇。當(dāng)然,聯(lián)合家教對(duì)家長(zhǎng)的素質(zhì)要求很高,有條件的家庭可以嘗試。
給孩子請(qǐng)家庭教師非常普遍。這種形式的家庭教育是一個(gè)教師面對(duì)一個(gè)或多個(gè)學(xué)生,進(jìn)行文化課的補(bǔ)習(xí)或特長(zhǎng)訓(xùn)練。家庭教育形式的多樣化為兒童的發(fā)展拓展了空間,能適應(yīng)兒童的個(gè)體差異性。但是,過多的家庭教育形式也會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生負(fù)面影響。如果家長(zhǎng)不顧子女的興趣、需要和能力,盲目給它們加壓,那只會(huì)增加孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān),導(dǎo)致厭學(xué)情緒,削弱教學(xué)效果。
三、家長(zhǎng)與子女關(guān)系多重
家長(zhǎng)與子女關(guān)系多重是指長(zhǎng)幼關(guān)系、師生關(guān)系、陪練關(guān)系、管理者與被管理者關(guān)系、朋友關(guān)系等關(guān)系并存。在傳統(tǒng)的家庭里,家長(zhǎng)與子女的關(guān)系主要是一種長(zhǎng)幼關(guān)系,父母對(duì)子女的要求并沒有過多地集中于成才上,主要是希望子女身體健康、有一定的文化知識(shí)、將來能找到一份工作成進(jìn)一步深造。因此,家長(zhǎng)對(duì)子女的教育相對(duì)也比較松散,帶有明顯的順其自然的色彩。而現(xiàn)在的情況截然不同,升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的激烈已是不爭(zhēng)的事實(shí),很多家庭則將子女考上大學(xué)作為對(duì)子女的要求和家庭教育的目標(biāo),對(duì)子女的高期望值使許多家長(zhǎng)與子女關(guān)系緊張。在不少家庭里,孩子本應(yīng)享有的玩耍、游戲的樂趣被無情地剝奪,他們力所能及的家務(wù)活也都由家長(zhǎng)代勞了,家長(zhǎng)希望子女專心學(xué)習(xí)文化知識(shí)。有的家長(zhǎng)不僅平時(shí)經(jīng)常充當(dāng)“替補(bǔ)教師”的角色,為子女輔導(dǎo)功課或在一旁陪讀,甚至還不惜犧牲“雙休日”和節(jié)假日,送子女奔走于形形色色的補(bǔ)習(xí)班、培優(yōu)班、競(jìng)賽班,這時(shí)家長(zhǎng)又充當(dāng)了“陪練”的角色。親子關(guān)系在很大程度上被師生關(guān)系、陪練員和運(yùn)動(dòng)員的關(guān)系所代替。如果孩子不服從父母的意志,就有可能遭到打罵等懲罰。這又表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的管理者與被管理者的關(guān)系。
當(dāng)然,與上述情況不同的家長(zhǎng)與子女的關(guān)系也存在。在一些較為開明的家庭里,家庭關(guān)系是民主平等的。家長(zhǎng)能破除單純以家長(zhǎng)的意志塑造和要求孩子的觀念、尊重孩子的人格獨(dú)立和正當(dāng)權(quán)益,尊重孩子的興趣愛好,以對(duì)話、交流、協(xié)商的方式教育孩子,準(zhǔn)許孩子參與家庭決策。在這種家庭里,家長(zhǎng)不是絕對(duì)的權(quán)威,他們與子女之間不是教育主體與教育對(duì)象的關(guān)系,不是命令與服從的關(guān)系,子女對(duì)家長(zhǎng)的教育方式可以提出異議。這樣,家長(zhǎng)與子女之間除了親子關(guān)系外,還有朋友式的關(guān)系。
四、家庭教育的差異性越來越明顯
首先,家庭結(jié)構(gòu)的差異性帶來了家庭教育的差異性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化生活變化導(dǎo)致的傳統(tǒng)型家庭結(jié)構(gòu)的改變,引起家庭教育背景的多元化,獨(dú)生子女家庭、離異家庭、殘缺家庭、隔代家庭、單親家庭、寄養(yǎng)家庭、空巢家庭以及打工家庭、下崗家庭等大量涌現(xiàn)。家庭結(jié)構(gòu)、家庭背景的多元化和復(fù)雜化使家庭教育的差異性越來越明顯。在城市,家庭結(jié)構(gòu)日益核心化,獨(dú)生子女現(xiàn)象普遍,不少家長(zhǎng)對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有下賭注的感覺,補(bǔ)償教育、代受教育、過度教育、神童教育等觀念影響著家庭教育。家長(zhǎng)這種急于求成、拔苗助長(zhǎng)的做法顯然違背了兒童發(fā)展規(guī)律。子女不在老人身邊的空巢家庭、隔代家庭祖輩對(duì)孫輩往往溺愛大于教育,包辦代替、百依百順的情況比較嚴(yán)重,導(dǎo)致這些孩子以自我為中心,自私,孤僻,意志薄弱;單親家庭、離異家庭的家長(zhǎng)心理失衡對(duì)孩子心理發(fā)展產(chǎn)生消極影響,家庭教育在時(shí)間、精力、經(jīng)濟(jì)等方面都跟不上。有研究表明,單親家庭對(duì)子女的教育質(zhì)量低于完整家庭,單親家庭孩子性格發(fā)展的某些方面明顯滯后,表現(xiàn)力求知欲和奉獻(xiàn)精神較低,行為的自覺性和自制力差,缺乏高度的責(zé)任感和積極向上的進(jìn)取精神。而且在教育期望方面,單親家庭要求降低,在教育方式上,單親家庭簡(jiǎn)單粗暴的現(xiàn)象更加突出。
其次,父母的文化素質(zhì)的差異性帶來了家庭教育的差異性。父母的`文化素質(zhì)在很大程度上決定著對(duì)子女的教育方式和教育水平。文化素質(zhì)較高的知識(shí)分子在家庭教育上有自身的優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)在父母文化素質(zhì)高,家庭氛圍好,重視早期教育和智力開發(fā)。所以孩子一般身體素質(zhì)較好,思想活躍,愛好廣泛,知識(shí)面寬。同時(shí),知識(shí)分子家庭教育也存在一些弊端,表現(xiàn)在對(duì)子女抱有過高的期望值,對(duì)子女的教育過分專制,過分追求事業(yè)而忽視子女教育。由此導(dǎo)致子女不能獨(dú)立地觀察、思考、交往和處理問題,獨(dú)立生活能力較差,容易養(yǎng)成孤傲、怪僻、不合群的性格。
再次,家長(zhǎng)教育觀念的差異性帶來了家庭教育的差異性。有的家長(zhǎng)主張應(yīng)該讓子女過艱苦的日子,支持子女住校,培養(yǎng)獨(dú)立性。有的家長(zhǎng)則認(rèn)為“再苦不能苦孩子”,不愿讓孩子受苦,樂于給孩子創(chuàng)造優(yōu)越的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。有的家長(zhǎng)堅(jiān)信“棍棒出孝子”,經(jīng)常體罰子女。有的家長(zhǎng)則傾向于“無為而治”,很少干預(yù)子女的生活,讓他們自由發(fā)展。由于觀念的不同導(dǎo)致了家庭教育方式的多元化、差異性,多種家庭教育方式并存有其合理性。但是那種過于主觀和武斷、單純以經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)的家庭教育方式顯然是應(yīng)該盡量避免的,家庭教育的科學(xué)化是今后的一個(gè)重要走向。
五、家庭教育的功利化和外在性
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率意識(shí)的影響和短期利益的驅(qū)動(dòng),不少家長(zhǎng)越來越追求家庭教育在短期內(nèi)見成效。比如,家長(zhǎng)讓孩子學(xué)鋼琴、小提琴、古箏等樂器,或者學(xué)外語和計(jì)算機(jī),讓孩子提前參加大學(xué)英語四級(jí)考試和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,并引以為榮。這種教育追求的是標(biāo)志著所謂教育成效的等級(jí)證書和獲獎(jiǎng)證書。如果孩子的興趣能力適合學(xué)這些內(nèi)容倒也無可非議,但是家長(zhǎng)若不顧孩子的實(shí)際情況硬逼他們?nèi)W(xué),那結(jié)果不是適得其反就是收效甚微。家庭教育從一定意義上說逐漸異化為工業(yè)化的生產(chǎn),越來越功利化。
與功利化息息相關(guān)的另一特點(diǎn)就是家庭教育的外在性,即家庭教育越來越受外在因素的干擾。過去的家庭是一個(gè)相對(duì)封閉、有隱私的地方,家長(zhǎng)素質(zhì)決定著他們教育子女的內(nèi)容和方式,家長(zhǎng)有自己的較為穩(wěn)定的教育思路?,F(xiàn)在,家庭教育的外在性特征日益加強(qiáng),這一方面反映了家庭教育突破了保守性和封閉性,具有了開放性。有些家長(zhǎng)能積極吸收社會(huì)上先進(jìn)科學(xué)的教育理念和教育方式,反思自己在家庭教育中存在的問題并不斷改進(jìn)。有些家長(zhǎng)卻變得缺乏主見,喜歡“扎堆”,喜歡從眾,社會(huì)上什么熱門、什么時(shí)髦就讓孩子學(xué)什么。家庭教育不再是單門獨(dú)戶的獨(dú)家經(jīng)營(yíng),更像輻射面廣的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
從上面的分析可以看出,當(dāng)前的家庭教育中既有對(duì)孩子成長(zhǎng)有利的因素,也有對(duì)孩子產(chǎn)生負(fù)面影響的因素。家長(zhǎng)要權(quán)衡利弊得失,理性思考,明智選擇,發(fā)揮家庭教育的最大效益。
第二篇:家庭教育的特點(diǎn)是什么
家庭教育的特點(diǎn)是什么
答 ; 與學(xué)校教育不同,家庭教育有著自身的特點(diǎn),其特點(diǎn)是;
(1)教育內(nèi)容生活化。家庭教育不是有計(jì)劃有組織進(jìn)行的,而是主要在日常生活中自然
地進(jìn)行的,起著潛移默化的作用。
(2)教育方式的情感化。父母與子女間的特有親情,使得家庭教育往往比其他教育方式
更有力量,情感不管是自覺還是不自覺的引用,不單是子女易于接受,還能受到獨(dú)有的 感染。
(3)教育方式的多樣化。家庭教育以家庭為單位進(jìn)行,沒用固定的模式,比較自由家長(zhǎng)可以根據(jù)自己子女的情況,采取靈活多樣的方式進(jìn)行教育。
教育目的有何重大意義
答; 教育目的是培養(yǎng)人的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)教育者的一個(gè)總要求,其意義在于;
(1)教育目的即是教育工作的出發(fā)點(diǎn),由市教育工作的歸屬。一切教育工作是圍繞這教育目的的這個(gè)中心進(jìn)行的。學(xué)習(xí)內(nèi)容和組織形式,選擇教育的方式,都要從教育目的的出發(fā),使之符合教育目的的要求。反之,教育質(zhì)量的高低,教育工作是否成功,必然要以教育目的為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,看教育目的實(shí)現(xiàn)狀況,所以,教育工作又是教育工歸屬。
(2)教育目的是對(duì)提高教育質(zhì)量有指導(dǎo)意義。由于教育是一種培養(yǎng)人的復(fù)雜活動(dòng),周期較長(zhǎng),對(duì)學(xué)生的教育工作必須有計(jì)劃和由系統(tǒng)的進(jìn)行。因此,制定一個(gè)明確的教育母的,才能給各方面的教育力量指出共同遵循的方向,是大家步調(diào)一樣、緊密合作,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量,這就是教育目的指導(dǎo)意義和導(dǎo)向功能。
第三篇:當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)特點(diǎn)及
當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)特點(diǎn)及 中國(guó)外部環(huán)境的新挑戰(zhàn)
陳東曉
【內(nèi)容提要】當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)具有國(guó)際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國(guó)際力量格局的多極化、均衡化勢(shì)頭不減,但總體上仍屬于美國(guó)一超之下的三元(美國(guó)、歐盟、新興大國(guó))基本格局。國(guó)際體系的深度變革以及全球治理需求加大與國(guó)際治理機(jī)制供應(yīng)不足之間的矛盾仍是當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動(dòng)下,當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)特有的復(fù)雜、多變、膠著的態(tài)勢(shì),國(guó)際關(guān)系中的一系列矛盾凸顯,反映了國(guó)際體系大變革時(shí)代的眾多格局性和趨勢(shì)性重要變化。中國(guó)外交因此而面臨著空前機(jī)遇和空前挑戰(zhàn)并存的局面,兩者互動(dòng)、轉(zhuǎn)化的頻率和可能性增強(qiáng),從而對(duì)我們的戰(zhàn)略規(guī)劃、環(huán)境塑造以及機(jī)遇創(chuàng)造能力提出了更高的要求。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際格局 外部環(huán)境 中國(guó)外交 【作者簡(jiǎn)介】上海國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)
2010年是新世紀(jì)頭十年國(guó)際局勢(shì)大震蕩、大調(diào)整、大變革的承上啟下的重要年份,具有國(guó)際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國(guó)際力量格局的多極化、均衡化勢(shì)頭不減,但總體上仍屬于美國(guó)一超之下的三元(美國(guó)、歐盟、新興大國(guó))基本格局。國(guó)際體系的深度變革以及全 1 11年 第1期
球治理需求加大與國(guó)際治理機(jī)制供應(yīng)不足之間的矛盾仍是當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動(dòng)下,當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)特有的復(fù)雜、多變、膠著的態(tài)勢(shì),國(guó)際關(guān)系中的一系列矛盾凸顯,反映了國(guó)際體系大變革時(shí)代的眾多格局性和趨勢(shì)性重要變化。
一、影響當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的三大變量
首先,國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響仍在持續(xù),推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,新一輪全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)和增長(zhǎng)模式將成為影響當(dāng)前和今后一段時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的關(guān)鍵因素。
一方面,世界經(jīng)濟(jì)大體從2009年第三季度起結(jié)束衰退,并于2010年基本確立了全面的復(fù)蘇態(tài)勢(shì);發(fā)展中國(guó)家引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,其2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到7%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍以上。①許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)恢復(fù)或者超過了危機(jī)前的水平,而且其進(jìn)口增速超過了出口,這意味著發(fā)展中國(guó)家的復(fù)蘇對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)具有積極意義。相對(duì)而言,主要發(fā)達(dá)國(guó)家受國(guó)際金融危機(jī)后遺癥的影響,家庭“去債務(wù)化”進(jìn)程尚未完成,與以往的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相比,復(fù)蘇的強(qiáng)度仍然較弱。世界經(jīng)濟(jì)“雙速”復(fù)蘇成為2010年全球經(jīng)濟(jì)最顯著特征。②
另一方面,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇正從迅速反彈的階段轉(zhuǎn)向速度放緩的階段,盡管世界經(jīng)濟(jì)在2011年“二次探底”的可能性不大;新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)世界復(fù)蘇的勢(shì)頭沒有變化,但與發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)率的差異會(huì)縮小。原因是新 ① 根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2010年10月份《世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》預(yù)測(cè),2010年世界經(jīng)濟(jì)增幅有望達(dá)到4.8%。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)中美國(guó)的增幅預(yù)計(jì)2.6%,日本為2.8%,德國(guó)為3.3%。而在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,中國(guó)增幅為10.5%,印度為9.7%,巴西為7.5%、俄羅斯為4%,南非為3%。詳見World Economic Outlook(WEO),Oct.2010, http://。③ 根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究局的數(shù)據(jù)顯示,在全球總產(chǎn)出中,2010年新興經(jīng)濟(jì)體占世界總產(chǎn)出為22.44%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占比67.22%。其中,2010年,中國(guó)占世界總產(chǎn)出7.51%,俄羅斯1.87%,印度2.26%,南非0.51%,巴西2.4%,http://004km.cnmittee to Global Steering Committee, Korea Development Institute and Brookings Institution, 2010, pp.1-10.7 11年 第1期
二、中國(guó)外交新形勢(shì)下面臨的三大新挑戰(zhàn)
2010年也是中國(guó)新世紀(jì)20年機(jī)遇期頭十年的最后一年和新十年的承上啟下的年份。中國(guó)頭十年成功地抓住和利用了國(guó)際環(huán)境的有利態(tài)勢(shì),為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的總體①環(huán)境仍然對(duì)中國(guó)有利。同時(shí),中國(guó)外交也面臨著空前機(jī)遇和空前挑戰(zhàn)并存的局面,兩者互動(dòng)、轉(zhuǎn)化的頻率和可能性增強(qiáng),從而對(duì)我們的戰(zhàn)略規(guī)劃、環(huán)境塑造以及機(jī)遇創(chuàng)造能力提出了更高的要求。換言之,中國(guó)外交正從以往以利用機(jī)遇為主向主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)遇為主轉(zhuǎn)移,需要從“乘勢(shì)”向“做勢(shì)”轉(zhuǎn)變。②
首先,中國(guó)面臨外部環(huán)境的挑戰(zhàn)疊加、內(nèi)外矛盾相互交織的復(fù)雜局面。一是傳統(tǒng)問題和非傳統(tǒng)問題的疊加,中國(guó)不但面臨兩岸統(tǒng)一、領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)奪等傳統(tǒng)主權(quán)問題,同時(shí)還面臨著非傳統(tǒng)安全問題激增甚至向中國(guó)聚焦的壓力。二是國(guó)內(nèi)矛盾和國(guó)際矛盾的疊加,在面臨國(guó)際壓力的同時(shí),國(guó)內(nèi)矛盾多發(fā)而敏感,涉及各個(gè)領(lǐng)域,政治體制面臨改革攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整轉(zhuǎn)型,社會(huì)上的貧富差距日益拉大,軍事上面臨如何保衛(wèi)和拓展國(guó)家利益的問題,文化上面臨著如何確立核心價(jià)值觀,等等。上述國(guó)內(nèi)矛盾又與世界經(jīng)濟(jì)可能步入中長(zhǎng)期低速增長(zhǎng)期、全球范圍內(nèi)民粹思潮涌動(dòng)、民族主義上升重疊。三是我周邊環(huán)境的熱點(diǎn)問題和我與大國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系矛盾的疊加,特別是美國(guó)從對(duì)我放軟身段求合作向強(qiáng)化戰(zhàn)略防范方向發(fā)展,戰(zhàn)略重點(diǎn)東移;我周邊重點(diǎn)次區(qū)域(東北亞、東南亞、南亞、中亞)的許多國(guó)家 ① 分別參見《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,溫家寶總理所作《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議的說明》,以及鄭必堅(jiān):“繼續(xù)抓住和利用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議(輔導(dǎo)讀本)》,人民出版社,2010年版。② 王在邦:“論創(chuàng)造性堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦、有所作為”,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系(慶典特刊2010年)》,第48-53頁。
當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)特點(diǎn)及中國(guó)外部環(huán)境的新挑戰(zhàn)
面臨國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制轉(zhuǎn)型以及新一輪力量組合,增加了地區(qū)的不確定性;地區(qū)熱點(diǎn)問題趨于活躍和某些鄰國(guó)動(dòng)蕩對(duì)我周邊和諧構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。我周邊環(huán)境在贏得十年機(jī)遇期后可能面臨未來十年的挑戰(zhàn)期。因此,如何預(yù)防、削弱各種內(nèi)外挑戰(zhàn)的疊加、積聚乃至倍增的負(fù)面效應(yīng),防止局部性的挑戰(zhàn)破壞整體的外部環(huán)境,將是我未來外交工作的重點(diǎn)之一。
其次,在新的歷史條件下,中國(guó)與世界的關(guān)系如何相互定位和相互調(diào)適的矛盾再度凸現(xiàn)。經(jīng)過30多年的改革開放,中國(guó)開始從融入現(xiàn)存國(guó)際體系的適應(yīng)、學(xué)習(xí)為主的階段向改革、重塑、創(chuàng)制國(guó)際機(jī)制的混合階段轉(zhuǎn)變,而且隨著中國(guó)影響力的持續(xù)上升,后者的比重將不斷上升。這一過程容易在國(guó)際社會(huì)中被放大為所謂“全球問題中國(guó)化”的輿論效應(yīng),也易凸顯中國(guó)“被大國(guó)化/被強(qiáng)國(guó)化”后國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)責(zé)任期待大幅上升與中國(guó)實(shí)際能力及意愿之間的反差。此外,它還容易加劇中國(guó)與全球和地區(qū)戰(zhàn)略力量之間磨合調(diào)整的時(shí)間壓力:原先可以更加從容調(diào)試的利益關(guān)系、相互認(rèn)知被提前或被壓縮,容易使關(guān)系調(diào)試因缺乏精細(xì)操作或誤判而出現(xiàn)矛盾的累積、動(dòng)蕩。最后,隨著中國(guó)實(shí)力的快速增長(zhǎng),繼續(xù)堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦的難度也大大加大。但就其實(shí)質(zhì)而言,中國(guó)在構(gòu)建新一輪與外部世界和國(guó)際體系互動(dòng)關(guān)系中的目標(biāo)、手段,包括中國(guó)構(gòu)建國(guó)際體系的核心價(jià)值和理念,將是決定中國(guó)與世界互動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的關(guān)鍵。
第三,進(jìn)入新十年后,中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略實(shí)施過程中將遇到的主要矛盾仍是整個(gè)國(guó)際體系重組和轉(zhuǎn)型的新要求與中國(guó)主動(dòng)的對(duì)外戰(zhàn)略規(guī)劃能力、國(guó)際制度的建設(shè)能力、國(guó)際議題的設(shè)計(jì)能力、矛盾、危機(jī)的處理機(jī)制和政策疏導(dǎo)能力以及外部良好輿論環(huán)境的塑造能力之間的差距。中國(guó)外交所面臨的身份多重、參與主體多元、利益協(xié)調(diào)機(jī)制相對(duì)滯后的壓力會(huì)持續(xù)上升。因此,如何在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步解放思想,更新意識(shí),提高能力仍然任重道遠(yuǎn)。目前,中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的主動(dòng)塑造意識(shí)仍然落后于我快速增長(zhǎng)的國(guó)際影響的現(xiàn)實(shí)需要。一是中國(guó)面臨的外交形勢(shì)日趨復(fù)雜,越來越需要我 9 11年 第1期
增強(qiáng)制定全球戰(zhàn)略的意識(shí)。二是中國(guó)內(nèi)部存在一定程度的樂觀主義、“示強(qiáng)”傾向,危機(jī)意識(shí)有所欠缺。三是中國(guó)外交仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)居多,主動(dòng)塑造不足。因此,加強(qiáng)培育大國(guó)乃至強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略意識(shí)和國(guó)民氣度,多方位確立我大國(guó)外交戰(zhàn)略的緊迫性在不斷上升。
三、如何適應(yīng)外部環(huán)境新變化的幾點(diǎn)思考
首先,要把提升中國(guó)與世界關(guān)系重新調(diào)適和相互建構(gòu)過程中的國(guó)際話語權(quán)能力建設(shè)置于突出地位。在國(guó)內(nèi)要加強(qiáng)全球化、多極化背景下中國(guó)“新興發(fā)展中國(guó)家”定位、國(guó)家利益和國(guó)際責(zé)任問題的外交理論探討,推動(dòng)形成新時(shí)期我外交戰(zhàn)略目標(biāo)、理念傳播、手段運(yùn)用、機(jī)制建設(shè)等方面新的國(guó)內(nèi)共識(shí)。在國(guó)際層面上則要在維護(hù)中國(guó)“發(fā)展中國(guó)家”基本定位的前提下,主動(dòng)把握“國(guó)際責(zé)任”的國(guó)際話語權(quán)。在承擔(dān)“國(guó)際責(zé)任”中統(tǒng)籌考慮中國(guó)的外交原則、利益邊界、國(guó)際地位、能力范疇以及對(duì)具體領(lǐng)域問題的影響力,平衡把握“共同責(zé)任”與“區(qū)別責(zé)任”,在國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的議題上應(yīng)積極回應(yīng)國(guó)際關(guān)切,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)地營(yíng)造有利于我的國(guó)際環(huán)境。在涉及中國(guó)根本利益的問題上應(yīng)堅(jiān)持原則,旗幟鮮明地捍衛(wèi)主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)。在不涉中國(guó)直接利益的情況下,也不能置身事外,應(yīng)積極提出有中國(guó)特色的解決方案,加大力度培育國(guó)內(nèi)民間力量參與地區(qū)和全球問題的能力和機(jī)制建設(shè),擴(kuò)大中國(guó)的影響力,把解決國(guó)際沖突的能力作為培育強(qiáng)化大國(guó)意識(shí)的重要環(huán)節(jié)。
其次,多方位確立中國(guó)的大國(guó)外交戰(zhàn)略,當(dāng)前的重點(diǎn)是穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系,管理好中日關(guān)系,積極發(fā)展中歐關(guān)系以及我與其他新興和地區(qū)大國(guó)的關(guān)系。一是要從以往較單一的經(jīng)濟(jì)外交為主轉(zhuǎn)向多元的政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文外交的同步努力,營(yíng)造好中國(guó)與主要大國(guó)總體穩(wěn)定、平衡及合作的關(guān)系。二是要通過在新一輪國(guó)際秩序重構(gòu)中擴(kuò)大中國(guó)與主要力量之間 10
當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)特點(diǎn)及中國(guó)外部環(huán)境的新挑戰(zhàn) 的利益交匯面,有效管控相互之間的利益分歧和矛盾,同時(shí)大力增進(jìn)中國(guó)與主要大國(guó)和有影響的地區(qū)力量在國(guó)際秩序共建方面的共享理念,推動(dòng)與其他大國(guó)在全球治理過程中選擇優(yōu)先領(lǐng)域,制訂行動(dòng)計(jì)劃,逐步推動(dòng)中國(guó)與主要大國(guó)之間利益共同體的建設(shè)。三是在周邊地區(qū)安全架構(gòu)重構(gòu)過程中,加緊與美國(guó)探討在亞太發(fā)展“包容性的安全框架”,努力破解今年以來“中美和亞太鄰國(guó)”三邊互動(dòng)中與中國(guó)不利的地緣戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)??傊趯?shí)施我大國(guó)外交中應(yīng)不斷突出“議題”的引領(lǐng)、關(guān)注合作中“權(quán)益”的互利、重視對(duì)各國(guó)政策的實(shí)際“效應(yīng)”。
第三,升級(jí)地區(qū)戰(zhàn)略,在新一輪亞太秩序的構(gòu)建中發(fā)揮強(qiáng)有力的塑造和引導(dǎo)作用。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)應(yīng)乘跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)規(guī)模尚小、影響有限之際,通過中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中韓自貿(mào)區(qū)的談判,通過中韓自貿(mào)區(qū)推動(dòng)中日自貿(mào)區(qū)直至中日韓自貿(mào)區(qū)的實(shí)現(xiàn),繼續(xù)加快10+3合作的機(jī)制建設(shè),同時(shí)積極探索10+3與TPP之間以及與整個(gè)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化互動(dòng)的階段性目標(biāo)和行動(dòng)方案。在安全領(lǐng)域,要堅(jiān)持“以非傳統(tǒng)促傳統(tǒng)”的路徑,加強(qiáng)和地區(qū)各國(guó)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的軍事合作來促進(jìn)和相關(guān)國(guó)家的國(guó)防和防衛(wèi)合作,從而提高相互之間的戰(zhàn)略互信水平。中國(guó)要努力把樹立“互聯(lián)互通”是“共贏互利”的共識(shí)作為加強(qiáng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)與各國(guó)官方和民間的協(xié)調(diào),使其成為地區(qū)共同的事業(yè)。在解決海洋、陸地等爭(zhēng)端的時(shí)候,中國(guó)要探索新的思路,有機(jī)結(jié)合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)際海洋權(quán)益的一般發(fā)展態(tài)勢(shì),把構(gòu)建中國(guó)的海洋戰(zhàn)略與中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一。
第四篇:當(dāng)前醫(yī)患糾紛案件特點(diǎn)
當(dāng)前醫(yī)患糾紛案件特點(diǎn)、原因及對(duì)策
作者:邵國(guó)平
近年來,東寶區(qū)法院受理的醫(yī)患糾紛案件呈上升趨勢(shì),2005年,該院受理醫(yī)患糾紛案件7件,2006年1—4月受理7件,目前已審結(jié)10件,其中判決7 件,調(diào)解2件,撤訴1件。醫(yī)療糾紛案件已成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素。
一、醫(yī)患糾紛案件的主要特點(diǎn)該院受理的醫(yī)患糾紛案件,主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)起訴標(biāo)的額大,患者動(dòng)輒即提出幾萬元幾十萬甚至上百萬元的高額經(jīng)濟(jì)賠償。
(二)法律關(guān)系較為復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),審理難度大。醫(yī)療糾紛案件涉及專業(yè)性較強(qiáng)的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)患雙方醫(yī)療知識(shí)不對(duì)稱和信息溝通不及時(shí)及醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平和責(zé)任心等諸多因素,審理起來存在著證據(jù)收集難、責(zé)任分擔(dān)認(rèn)定難、鑒定結(jié)論采信難、法律適用難等現(xiàn)象。
(三)調(diào)解難度大。醫(yī)患雙方的矛盾糾紛進(jìn)入訴訟程序以前,已經(jīng)過多次調(diào)解,法院判決前也做了大量調(diào)解工作,但終因雙方意見分歧大而調(diào)解不成功,有的甚至遷怒于法院,認(rèn)為法院裁判不公,從而走上上訪之路。
二、醫(yī)患糾紛案件上升的原因
(一)患者維權(quán)意識(shí)的逐步提高。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng),一部分病患者的疾病在經(jīng)過醫(yī)院的診治而達(dá)不到自己的期望要求,或者自身的正當(dāng)合法權(quán)益受到侵害以后,往往不再“忍氣吞聲”,而是選擇運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,討回公道。
(二)醫(yī)院內(nèi)部管理不到位,醫(yī)療技術(shù)水平不高,醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)引起醫(yī)療事故。近年來,我市發(fā)生的患者因輸血感染肝炎、手術(shù)器械遺留患者體內(nèi)、患者身體器官被誤切等事故,均是由這方面原因引起。
(三)醫(yī)患雙方之間缺乏必要的信任和理解,交流溝通不夠。一方面患者醫(yī)療知識(shí)缺乏,不了解醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性,不懂得醫(yī)療活動(dòng)的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),如有的手術(shù)引起手術(shù)并發(fā)癥現(xiàn)象等,另一方面醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員不能設(shè)身處地地替患者著想,較多地考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自身的權(quán)益,未盡到告知的義務(wù),患者的知情權(quán)、選擇權(quán)未得到充分尊重。
(四)看病難、看病貴等社會(huì)問題,引起患者對(duì)醫(yī)院的信任度下降。一方面有錢的人看病因保險(xiǎn)到位不出錢,另一方面無錢的人有病無錢看。同時(shí),由于社會(huì)保障體系未健全,少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件非常有限的病患者在千方百計(jì)籌措了醫(yī)療費(fèi)用而病情不見好轉(zhuǎn)的情況下,便一味地把責(zé)任歸咎于院方,找醫(yī)院“橫扯皮”,索取賠償。再加之媒體報(bào)道哈爾濱五百萬元天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件等以及各地頻頻出現(xiàn)的醫(yī)療事故,這些社會(huì)現(xiàn)象引起了相當(dāng)一部分患者對(duì)醫(yī)院的不信任。
三、審理醫(yī)患糾紛案件的對(duì)策
一是加大普法宣傳力度,提高醫(yī)患雙方的法律意識(shí)。采取電視訪談、印發(fā)小冊(cè)子、專題討論等形式,加大對(duì)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、《民法通則》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的宣傳力度,讓他們知曉《條例》施行后的醫(yī)療事故糾紛參照條例辦理,屬醫(yī)療事故以外的原因發(fā)生的糾紛,按《民法通則》辦理;對(duì)醫(yī)療事故的鑒定,由醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé);對(duì)其他事故的鑒定,由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。醫(yī)患糾紛案件發(fā)生前,醫(yī)院方一方面要建立健全診療各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,堵塞漏洞,另一方面要大力加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療護(hù)理技能的培訓(xùn)及職業(yè)道德教育,強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的事業(yè)心、責(zé)任心,從主觀因素上最大限度減少醫(yī)療事故的發(fā)生。糾紛發(fā)生后,要報(bào)告醫(yī)政部門快速協(xié)調(diào)處理,盡快消化矛盾。同時(shí),在調(diào)檔、病歷查閱、證據(jù)保全、鑒定等方面要與人民法院積極配合,建立起快速處理醫(yī)患糾紛的訴訟綠色通道。
二是人民法院對(duì)醫(yī)患糾紛案件要依法受理,認(rèn)真審理。要挑選業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官組成相對(duì)固定的合議庭審理醫(yī)患糾紛案件。對(duì)醫(yī)患糾紛案件的主體資格、侵權(quán)事實(shí)、侵害后果等訴訟因素要進(jìn)行認(rèn)真審查,統(tǒng)一執(zhí)法力度,平等保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。同時(shí),采取選送法官到上級(jí)法院培訓(xùn)深造、舉辦醫(yī)患糾紛案件審理研討班、座談會(huì)等形式,不斷提高審判人員的業(yè)務(wù)水平。
三是加大對(duì)醫(yī)患糾紛案件的調(diào)解力度,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)患糾紛案件發(fā)生后,賠償成為雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。法院應(yīng)當(dāng)站在客觀中立的角度,按照“多調(diào)少判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,加大調(diào)解力度,找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn),促成雙方達(dá)成共識(shí)。在調(diào)解過程中,既不能以犧牲醫(yī)院方的合法利益為代價(jià),無原則地遷就患者的無理要求,也不能忽視作為弱勢(shì)方的患者的合法權(quán)益,避免引發(fā)其上訪告狀,以實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
第五篇:當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)
2012當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)
特點(diǎn)一:世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展,大國(guó)關(guān)系總體保持穩(wěn)定
今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),世界的基本態(tài)勢(shì)將是一個(gè)超級(jí)大國(guó)與多種力量并存。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)成為惟一超級(jí)大國(guó)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估計(jì),2004年全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總和為40.11萬億美元。其中,美國(guó)達(dá)11.75萬億美元,占了近30%,第二是日本,約4.62萬億美元;接下去是德國(guó)2.67萬億美元,英國(guó)2.13萬億美元,法國(guó)1.99萬億美元,中國(guó)和意大利都是1.65萬億美元,加拿大0.97萬億美元,西班牙0.96萬億美元,韓國(guó)0.66萬億美元。
美國(guó)軍費(fèi)開支最多,2005財(cái)政達(dá)到4162億美元,比其他主要大國(guó)的總和還要多。美國(guó)科技實(shí)力也很強(qiáng),每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)近3000億美元,占世界總額的1/3。2003“全球1000強(qiáng)企業(yè)”中,美國(guó)有487家,占了幾乎一半。
“9·11”事件后,美國(guó)調(diào)整安全和外交戰(zhàn)略,把反恐、防擴(kuò)散和確保本土安全列為首要政策目標(biāo)。但是,多數(shù)國(guó)家不贊成美國(guó)搞單邊主義和“先發(fā)制人”,美國(guó)的盟國(guó)也有不同意見。
僅在伊拉克,美國(guó)就付出了很大代價(jià)。據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)從爆發(fā)到2003年5月1日主要作戰(zhàn)行動(dòng)結(jié)束,美軍共死亡139人。但之后死亡人數(shù)成倍增加。截至2005年3月4日,美軍已有1502名士兵死亡,1萬多人受傷。美國(guó)在伊拉克的軍費(fèi)開銷也很大,預(yù)計(jì)今年總額將超過2000億美元,相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)家庭為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)支付2000多美元。
世界上其他力量逐步壯大。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,連續(xù)6年增長(zhǎng),國(guó)力逐漸恢復(fù),2004年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%。普京總統(tǒng)2004年連任后,提出到2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。
歐盟一體化進(jìn)程在加速,去年5月1日擴(kuò)大到25國(guó),經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到12.48億美元,超過美國(guó)。政治聯(lián)合進(jìn)入新的階段,去年10月簽署了《歐洲憲法條約》。歐盟還在進(jìn)行共同防務(wù)建設(shè),自主意識(shí)和獨(dú)立性在增強(qiáng),國(guó)際影響進(jìn)一步上升。
日本除了是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,也是最大債權(quán)國(guó)和最大外匯儲(chǔ)備國(guó),逐漸走出經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的陰影,正在努力爭(zhēng)當(dāng)政治大國(guó)。印度、巴西、南非等發(fā)展中大國(guó)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,廣大發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合圖強(qiáng),整體實(shí)力上升。
越來越多的國(guó)家主張國(guó)際關(guān)系民主化,提倡多邊主義和發(fā)展模式多樣化。大國(guó)之間既合作又競(jìng)爭(zhēng),既有較量也有妥協(xié),既相互借重又相互牽制,世界多極化的趨勢(shì)更加清晰。這種多極化不同于歷史上的列強(qiáng)爭(zhēng)霸。經(jīng)過上個(gè)世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)和一次冷戰(zhàn)的劫難,今天的多極化趨勢(shì)反映了各國(guó)人民維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的愿望和時(shí)代的進(jìn)步。
多極化趨勢(shì)和總體平穩(wěn)的大國(guó)關(guān)系,客觀上為中國(guó)的發(fā)展提供了一個(gè)較為有利的國(guó)際安全環(huán)境。特點(diǎn)二:經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展,各國(guó)相互依存不斷加深
我國(guó)街上跑著許多國(guó)家多種品牌的轎車,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)城鄉(xiāng)千家萬戶。同時(shí),亞、非、拉、美、歐等許多國(guó)家的超市都有中國(guó)商品。有人估算,平均每個(gè)美國(guó)人都有一件中國(guó)產(chǎn)的服裝,美國(guó)人用的許多電腦、彩電,直至圣誕樹,都是中國(guó)制造。經(jīng)濟(jì)全球化就發(fā)生在大家身邊。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。
當(dāng)前,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、航天技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)為代表的高新技術(shù)不斷取得突破,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,集中力量發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。條件好的發(fā)展中國(guó)家也在參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新。這樣,通過資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和優(yōu)化配置,世界經(jīng)濟(jì)正逐漸融合為 一個(gè)難以分割的整體。這為各國(guó)發(fā)展提供了更多的機(jī)遇和空間。
一架波音747飛機(jī)有450萬個(gè)零部件,共由65個(gè)國(guó)家的1500個(gè)大企業(yè)和15000多家中、小企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),其中包括不少中國(guó)企業(yè)。生產(chǎn)藥品的德國(guó)拜耳公司,同35000多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立了協(xié)作關(guān)系,由拜耳提供中間產(chǎn)品,其他企業(yè)加工成最終產(chǎn)品。這種企業(yè)層次的國(guó)際化,使原來在一個(gè)企業(yè)進(jìn)行的設(shè)計(jì)、研發(fā)、加工制造、組裝和總裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié),在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
經(jīng)濟(jì)全球化也推動(dòng)了區(qū)域一體化的發(fā)展。區(qū)域一體化是各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高自身地位的重要手段。截至2005年1月,在世界貿(mào)易組織備案的有效雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定已達(dá)160多個(gè)。歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和以東盟——中國(guó)、東盟——中日韓合作為核心的東亞合作等尤為引人注目。這一趨勢(shì)有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)多元化、發(fā)展模式多樣化和世界多極化。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我們經(jīng)過二十多年的改革開放,綜合國(guó)力增強(qiáng),在很多方面已形成自己的優(yōu)勢(shì)。把握得當(dāng),趨利避害,我們可以利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化也增加了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序總體上仍不合理,其重要表現(xiàn)是發(fā)展不平衡,南北差距拉大。發(fā)達(dá)國(guó)家擁有資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位,并在相當(dāng)大程度上掌握著國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán),從而成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者。發(fā)展中國(guó)家處于劣勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中面臨巨大壓力,不少國(guó)家面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。中國(guó)是進(jìn)步最快的發(fā)展中國(guó)家,但也經(jīng)常是不合理的國(guó)際秩序的受害者。我們必須居安思危。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)去年12月的統(tǒng)計(jì),世界上人均年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最高的超過5.7萬美元,最低的只有86美元,兩者相差666倍。人均預(yù)期壽命,高收入國(guó)家為78.3歲,低收入國(guó)家只有49.1歲,兩者相差近30歲。換句話說,不同國(guó)家的人一出生面臨的預(yù)期壽命就不平等,這是西方人權(quán)專家通常不愿提及的一個(gè)簡(jiǎn)單而嚴(yán)酷的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化也加劇了部分國(guó)家內(nèi)部的貧富差別,甚至引發(fā)社會(huì)沖突。
為逐步解決這一問題,我們主張加強(qiáng)南南合作和南北對(duì)話,而關(guān)鍵在于每個(gè)發(fā)展中國(guó)家首先要把自己的事情辦好。中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)定貫徹黨“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的根本方針。
特點(diǎn)三:傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,不穩(wěn)定、不確定因素增加
世界保持總體和平與穩(wěn)定,我國(guó)周邊環(huán)境正處于歷史上較好的時(shí)期。但天下并不太平,傳統(tǒng)安全威脅仍然存在。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn),民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏,地區(qū)熱點(diǎn)問題錯(cuò)綜復(fù)雜。巴以沖突、伊拉克問題、印巴矛盾、朝鮮半島核問題、伊朗核問題等,看上去都不是短時(shí)期內(nèi)能夠解決的。非傳統(tǒng)安全威脅上升。其中,恐怖主義威脅尤為突出。去年一年全球就發(fā)生了近1700起恐怖事件,特別是西班牙“3·11”爆炸事件和俄羅斯別斯蘭人質(zhì)事件,舉世震驚。反恐將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。國(guó)際社會(huì)還面臨武器擴(kuò)散、環(huán)境惡化、毒品走私、非法移民、跨國(guó)犯罪以及嚴(yán)重傳染性疾病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源安全、資源安全、金融安全、糧食安全、信息安全和運(yùn)輸通道安全等也是各國(guó)普遍關(guān)心的問題。
特點(diǎn)四:世界的多樣性和多元化,不同文明、民族、宗教和發(fā)展模式在競(jìng)爭(zhēng)中共處,在交流中發(fā)展
世界上60多億人生活在200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),分屬于2500個(gè)民族,講著6000多種語言。有名目繁多的宗教,也有許多無神論者。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間,不論是社會(huì)制度還是價(jià)值觀念,都存在這樣那樣的差異。這種多樣性是在歷史長(zhǎng)河中形成的,是推動(dòng)世界文明進(jìn)步的動(dòng)力。我國(guó)古代思想家孔子說,“萬物并育而不相害,道并行而不相?!薄H祟愇拿饕惨虼硕S富多彩。越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到文明對(duì)話的必要性,多種形式的“文明對(duì)話”對(duì)各國(guó)相互了解、友好合作起著推動(dòng)作用。不同發(fā)展模式之間應(yīng)該超越意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度的不同,在競(jìng)爭(zhēng)中和平共處,在交流中相互借鑒。
個(gè)別國(guó)家反其道而行之,竭力要把自己的政治制度和價(jià)值觀念強(qiáng)加于人。這是對(duì)別國(guó)人權(quán)的侵犯,違背了民主潮流,也導(dǎo)致世界上一些地方矛盾激化。
特點(diǎn)五:中國(guó)的和平發(fā)展成為影響國(guó)際形勢(shì)的重要因素,我國(guó)的國(guó)際地位穩(wěn)步上升
改革開放26年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,年均增長(zhǎng)率超過9%。2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是1978年的十倍多,人均超過了1000美元。衛(wèi)生保健條件和生活水平不斷改善,根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì),中國(guó)人的平均預(yù)期壽命己經(jīng)從1949年的39歲提高到現(xiàn)在的70歲以上。中國(guó)的發(fā)展本身就是對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)。從20世紀(jì)80年代開始,我國(guó)共解決了2億多貧困人口的溫飽問題,這是人類史上的一個(gè)壯舉。世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森說,中國(guó)是20年來對(duì)全球扶貧事業(yè)作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家,為全球扶貧行動(dòng)提供了范例。
過去26年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速比世界快6個(gè)百分點(diǎn)左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。1980年至2000年間,中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易和服務(wù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率列世界第三,僅次于美國(guó)和日本。2003年我國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.2%。輿論認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)成為帶動(dòng)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。這兩年國(guó)際上那么關(guān)注人民幣匯率,正說明我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響在不斷增大。
中國(guó)發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)給地區(qū)和世界帶來廣闊市場(chǎng)和合作空間。2004年,我國(guó)進(jìn)口總額達(dá)5613億美元,是世界第三大進(jìn)口國(guó)。2010年可能超過1萬億美元。中國(guó)的市場(chǎng)容量至少在今后十年還將持續(xù)快速發(fā)展。世界看好中國(guó)的發(fā)展?jié)摿途薮笫袌?chǎng),加強(qiáng)對(duì)華合作成為各國(guó)普遍的政策取向。2004年,外商對(duì)華直接投資突破600億美元。全球最大的500家跨國(guó)公司有450多家在我國(guó)投資。世界排名前列的汽車巨頭全部進(jìn)入中國(guó),世界信息產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)中已有90多家進(jìn)入中國(guó)。外商在華研發(fā)中心已超過600家,跨國(guó)公司在華地區(qū)總部超過30家。在1997年亞洲金融危機(jī)中,我國(guó)政府急鄰國(guó)之所急,承諾人民幣不貶值,并通過多邊和雙邊渠道向有關(guān)國(guó)家提供40多億美元援助,對(duì)地區(qū)乃至世界的金融穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。北京成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)、上海成功申辦2010年世博會(huì),都表明我們朋友多,他們希望中國(guó)在世界上發(fā)揮更大作用。
還有一個(gè)前所未有的現(xiàn)象——世界上開始出現(xiàn)學(xué)習(xí)漢語的熱潮。l00多個(gè)國(guó)家的2300所大學(xué)開設(shè)了漢語課程,大約有3000萬外國(guó)人在學(xué)習(xí)漢語。35個(gè)國(guó)家的87個(gè)城市設(shè)立了漢語水平考試。在美國(guó),漢語已成為僅次于西班牙語的第二大外語。在加拿大,除了官方語言英語和法語以外,使用漢語的人最多。在澳大利亞,漢語是第一大外語。
結(jié) 論:可以看出,世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時(shí)期。各國(guó)加快發(fā)展綜合國(guó)力,力爭(zhēng)在未來的國(guó)際秩序中占據(jù)有利位置。我們面臨難得的機(jī)遇,也面臨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和激烈的競(jìng)爭(zhēng)。機(jī)遇中包含挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)中也可能有機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)外交工作的根本任務(wù)和基本目標(biāo)是,維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。