第一篇：港航水工項(xiàng)目成本控制論文

港口是我國交通運(yùn)輸行業(yè)的重要支撐，也是海洋運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)、終點(diǎn)，是各種各樣運(yùn)輸方式的匯合點(diǎn)，具有龐大的信息量，也是重要的國際貿(mào)易信息中心。港口航道作為水路運(yùn)輸中必不可缺的重要物質(zhì)條件之一，也是綜合開發(fā)與利用水資源的重要組成部分，港航水工項(xiàng)目也構(gòu)成了水路交通運(yùn)輸發(fā)展過程中必不可缺的基礎(chǔ)性設(shè)施。當(dāng)前，多數(shù)港航水工項(xiàng)目均未構(gòu)建與市場相應(yīng)的成本控制體系，因而難以有效地控制項(xiàng)目直接成本，只能通過經(jīng)濟(jì)承包等形式考核項(xiàng)目指標(biāo)，極易造成責(zé)、權(quán)、利不清晰，致使項(xiàng)目成本失控。為了提高港航水工企業(yè)的市場競爭能力，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，提高綜合經(jīng)濟(jì)與社會效益，港航水工項(xiàng)目必須加強(qiáng)動(dòng)態(tài)成本管理與控制。

一、港航水工項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀

當(dāng)前港航水工項(xiàng)目成本控制中仍存在著諸多問題，具體體現(xiàn)在如下方面：

（一）缺乏成本預(yù)算數(shù)據(jù)平臺

在港航水工項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理往往注重的是個(gè)別的成本預(yù)算，由于港航水工項(xiàng)目的多樣性，各類項(xiàng)目經(jīng)理多數(shù)只掌握的是局部預(yù)算指標(biāo)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)多處于較為零散的狀態(tài)，難以形成標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算及共享化的管理資源，這也是當(dāng)前亟待解決的主要問題之一。

（二）缺乏動(dòng)態(tài)成本管理體系

當(dāng)前，雖然有些港航水工企業(yè)已經(jīng)初步樹立了動(dòng)態(tài)成本管理意識，但成本控制工作更多地流于形式，未能充分反映成本的準(zhǔn)確、科學(xué)地變化，缺乏成本動(dòng)態(tài)管理體系。成本預(yù)算過程難以結(jié)合項(xiàng)目具體情況展開，導(dǎo)致成本控制存在嚴(yán)重偏差，無法做出滿足具體情況、科學(xué)的分析，難以找到問題根源，也難以從根本上將成本控制難的問題順利解決，導(dǎo)致成本控制水平大幅降低。

（三）未設(shè)立專職組織機(jī)構(gòu)

對于港航水工項(xiàng)目而言，多數(shù)均未成立專職組織機(jī)構(gòu)，用于專門負(fù)責(zé)成本預(yù)算的編制、管理等各項(xiàng)成本控制工作，致使各項(xiàng)工作無法順利展開，預(yù)算編制更多地成為虛設(shè)，成本控制缺乏科學(xué)的方向。很多項(xiàng)目均通過投標(biāo)預(yù)算方式，對施工預(yù)算加以確定，導(dǎo)致虧損等情況遭到掩飾，施工利潤不能真實(shí)地反映，考核有失公平。

（四）未構(gòu)建成本控制信息系統(tǒng)

動(dòng)態(tài)成本管理，指的是在風(fēng)云變幻地競爭環(huán)境之下，構(gòu)建企業(yè)動(dòng)態(tài)成本控制系統(tǒng)，加強(qiáng)成本控制資料的收集、存儲、分析、檢測、輸出，構(gòu)成與港航水工項(xiàng)目成本控制需要的信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的構(gòu)建需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息通訊技術(shù)等的支持。當(dāng)前，多數(shù)港航水工企業(yè)還未構(gòu)建項(xiàng)目成本控制信息系統(tǒng)，無法采用信息化方式控制成本。

二、基于動(dòng)態(tài)成本管理的港航水工項(xiàng)目成本控制措施

作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，港航水工項(xiàng)目成本控制必須結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)，開展成本動(dòng)態(tài)控制與管理。

（一）基于動(dòng)態(tài)成本管理方法，構(gòu)建動(dòng)態(tài)成本管理體系

動(dòng)態(tài)成本管理方法，是一種基于統(tǒng)計(jì)評估的方法，旨在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程成本控制的零漏洞，避免工程成本管理風(fēng)險(xiǎn)，有效控制項(xiàng)目成本，提高業(yè)主的滿意程度。借助于動(dòng)態(tài)成本管理方法，形成港航水工項(xiàng)目個(gè)性化成本控制體系，即包括成本預(yù)算、控制、核算、審計(jì)考核、預(yù)算等環(huán)節(jié)在內(nèi)的封閉式動(dòng)態(tài)管理循環(huán)體系。

（二）加強(qiáng)成本預(yù)算與控制

項(xiàng)目中標(biāo)之后，應(yīng)結(jié)合成本控制水平，對港航水工項(xiàng)目成本預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制，并與所組織的項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行“目標(biāo)成本責(zé)任書”的簽訂，授權(quán)過程中應(yīng)對項(xiàng)目成本開支進(jìn)行有效約束。項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合“目標(biāo)成本責(zé)任書”所制定的目標(biāo)成本，以及施工組織情況，制定成本控制技術(shù)措施，并召開相應(yīng)的目標(biāo)成本預(yù)測會，在成本控制基礎(chǔ)上，編制更精確、具體的項(xiàng)目成本預(yù)算，并落實(shí)相應(yīng)的成本控制方案。

（三）加強(qiáng)成本核算與審計(jì)考核

就港航水工項(xiàng)目而言，成本核算應(yīng)當(dāng)以月、季、年度為依據(jù)來進(jìn)行。條件允許的可按旬、日進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。成本核算明細(xì)結(jié)合項(xiàng)目所發(fā)生的各類成本，依據(jù)經(jīng)濟(jì)用途加以分類，應(yīng)與成本預(yù)算項(xiàng)目保持一致，以便進(jìn)行分析和比較。通常而言，應(yīng)包括人工、材料、船機(jī)使用、分包以及其他直接與間接費(fèi)用。在項(xiàng)目審計(jì)考核過程中，應(yīng)結(jié)合與項(xiàng)目經(jīng)理部所簽訂的“成本目標(biāo)責(zé)任書”的相關(guān)要求為依據(jù)，定期針對項(xiàng)目部目標(biāo)成本完成具體情況開展考核，考核過程中，可結(jié)合成本核算數(shù)據(jù)，以項(xiàng)目部所提供的預(yù)算執(zhí)行狀況報(bào)告為基礎(chǔ)，對不同階段的目標(biāo)成本落實(shí)情況進(jìn)行考核。同時(shí)，應(yīng)構(gòu)建項(xiàng)目成本考核評分制。具體而言，應(yīng)依據(jù)考核內(nèi)容加以評分，并按七、三比進(jìn)行加權(quán)平均，其中，參照綜合績效評價(jià)法、責(zé)任成本完成狀況進(jìn)行定量評分占70%，成本控制工作業(yè)績定性評分占30%。此外，還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目完成具體情況加以調(diào)整。施工項(xiàng)目成本考核應(yīng)同有關(guān)指標(biāo)落實(shí)情況有機(jī)結(jié)合，將成本考核評分作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，有關(guān)指標(biāo)完成狀況作為獎(jiǎng)懲前提條件，即在依據(jù)評分計(jì)獎(jiǎng)的過程中，還應(yīng)參考有關(guān)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰。

（四）持續(xù)完善成本預(yù)算

結(jié)合項(xiàng)目成本控制不同環(huán)節(jié)的配套運(yùn)行機(jī)制，對成本預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)加以完善，借助于所構(gòu)建的成本預(yù)算數(shù)據(jù)平臺所提供的動(dòng)態(tài)化成本管理信息，對項(xiàng)目成本管理水平加以明確，結(jié)合港航水工項(xiàng)目情況對成本預(yù)算數(shù)據(jù)加以修訂。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄅc嚴(yán)格的實(shí)施步驟，結(jié)合動(dòng)態(tài)管理方法，構(gòu)建成本動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)，為港航水工項(xiàng)目提供極具競爭能力的成本控制體系。

三、結(jié)束語

總之，港航水工項(xiàng)目的特點(diǎn)對于構(gòu)建項(xiàng)目成本控制體系提出了新的挑戰(zhàn)，為了加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制與管理工作，應(yīng)以動(dòng)態(tài)成本管理思想及方法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)成本預(yù)算信息收集、構(gòu)建項(xiàng)目成本管理體系，完善組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、建立動(dòng)態(tài)化成本控制信息系統(tǒng)。

第二篇：水工質(zhì)量控制論文

淺析中小型水利工程施工質(zhì)量的控制

熊元強(qiáng)

貴州黔水工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

摘要： 中小型水利工程建設(shè)的難點(diǎn)在質(zhì)量控制。影響工程質(zhì)量有多方面，施工單位的質(zhì)量控制是主要。業(yè)主及管理各方是參與和監(jiān)督，要為施工質(zhì)量創(chuàng)造必要的條件。質(zhì)檢站、業(yè)主、監(jiān)理和招投標(biāo)制度均是質(zhì)量控制的有力保障。參建各方要加強(qiáng)質(zhì)量意識，提高管理能力，把工程質(zhì)量放在首位，特別是監(jiān)理單位做好三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)。關(guān)鍵詞：中小型水利工程 ；質(zhì)量控制；監(jiān)督管理；施工控制；監(jiān)理工作

1、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，水利工程在最近幾年得到空前的發(fā)展，然而中小型工程建設(shè)中也遇到很多困難，一般不表現(xiàn)工程技術(shù)上和規(guī)模上，但是在施工質(zhì)量控制方面，中小型水利工程施工最突出的問題是不規(guī)范、雜、亂、差等。承建單位為了利潤最大化，把質(zhì)量保證體系就當(dāng)成擺設(shè)、口號。

認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，參建各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。著重編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)規(guī)程。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對本工程的施工技術(shù)規(guī)程。施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

對于工程三要素質(zhì)量、進(jìn)度、投資之間是互相矛盾又是統(tǒng)一的，一當(dāng)在施工中失去重心，必然對其它兩個(gè)方面受到不同程度的破壞，失控一方又必將制約所強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)。在理論上，質(zhì)量、進(jìn)度、投資是對等，但由于工程的特殊性、復(fù)雜性和實(shí)際施工中，所遇到的問題均是多樣化。實(shí)踐證明，以質(zhì)量為核心才是三大控制中的重中之重。過硬工程質(zhì)量是在事前、事中、事后加強(qiáng)控制，同時(shí)也是在施工中做出來的，不完全是事后檢查出來的、彌補(bǔ)的。

2、工程特點(diǎn)

1）占線長、專業(yè)廣、項(xiàng)目雜、工程量小

以飲水工程、農(nóng)田灌溉為主要目標(biāo)的管道、渠系而言，它所包含的項(xiàng)目與專業(yè)和大型渠道是差不多的。就是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模不同而已，但單項(xiàng)工程量卻小得多。這從建設(shè)管理的角度來看，建設(shè)不具規(guī)模，效益上不去；另外又有其它難度。如基礎(chǔ)處理、邊坡整治之類，大型工程雖然規(guī)模大，技術(shù)要求高，但可動(dòng)用先進(jìn)的大型設(shè)備，由專業(yè)隊(duì)伍施工，而工程量達(dá)不到一定程度，或者交通不便就只能用人工或簡化的辦法實(shí)施，非專業(yè)隊(duì)伍來施工，其質(zhì)量就難

以保證。技術(shù)性的工種由民工和專業(yè)隊(duì)伍來做，其結(jié)果完全是大有區(qū)別的。2）單價(jià)低、投資少、工期短

中小型水利工程，主要由地方籌資結(jié)合農(nóng)民投工投勞，采用地方單價(jià)比較低，工期又短，施工作業(yè)人員雜，環(huán)境復(fù)雜，容易造成工期、投資突破，一旦失控，為彌補(bǔ)損失而趕工，將嚴(yán)重地影響工程質(zhì)量。

另一方面，建設(shè)管理與監(jiān)理費(fèi)較少，某些專用設(shè)備與工藝就難以采用。缺乏全面的監(jiān)測手段，主要依賴于工程師的經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人判斷。監(jiān)理費(fèi)用還影響到監(jiān)理部的人員配置，數(shù)量、資質(zhì)不夠，難免在工作上會有所疏漏。

3）普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”

主體工程對分包是有嚴(yán)格控制的，更不允許“轉(zhuǎn)包”。但在實(shí)際上，中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象比大型工程普遍得多，但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查。這使監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制措施難以實(shí)施。4）施工班組設(shè)備投入少、技術(shù)水平低

主要設(shè)備的配置及技術(shù)人員、熟練技工的比例是表征一個(gè)施工隊(duì)素質(zhì)元素，是質(zhì)量保證的先決條件。技術(shù)工人和專業(yè)工程師是施工企業(yè)的主體，這個(gè)主體不完整，施工組織必將是雜亂無章、錯(cuò)誤不斷，導(dǎo)致工程存在質(zhì)量隱患。

中小型水利工程多數(shù)由一家或數(shù)家施工單位施工，設(shè)備投入普遍不足，保養(yǎng)差。項(xiàng)目部由少量技術(shù)干部和技工組成，主要進(jìn)行管理工作及設(shè)備使用、維修。第一線作業(yè)人員多由未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工組成，大多數(shù)紀(jì)律渙散、素質(zhì)較低。且流動(dòng)性大，極難管理。一部分人還會毫無顧忌地偷工減料、做豆腐渣工程。5）民工的使用與管理不當(dāng)

當(dāng)民工隊(duì)與施工企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)合作的模式參建時(shí)，是作業(yè)能力很強(qiáng)的隊(duì)伍；如是無建制、無技術(shù)、無配套設(shè)備的零散民工，在包工頭糾合之下分包工程時(shí)，那就是質(zhì)量事故的根源。通常的情況是具有承包資質(zhì)的公司中標(biāo)，簽定施工合同，由項(xiàng)目部把工程進(jìn)行分包，放心大膽地把主動(dòng)權(quán)交給包工頭，“以包代管”，共同應(yīng)付監(jiān)理工程師的查詢驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)理非常被動(dòng)，監(jiān)理難度大。

6）勘測、設(shè)計(jì)的深度、精度不夠

地方財(cái)政資金通常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)計(jì)費(fèi)，項(xiàng)目立項(xiàng)后有了資金又急于開工，沒有充分的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)工作，致使部分中小型水利工程的前期勘測設(shè)計(jì)深度、精度不足，常在施工過程中，遇到一些始料未及的情況，所謂邊施工邊設(shè)計(jì)，甚至有些用施工后 的圖當(dāng)設(shè)計(jì)圖。導(dǎo)致對地質(zhì)情況不了解，地下斷層圍巖穩(wěn)條件、地下水位和地質(zhì)構(gòu)造均缺乏正確判斷，工程的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。7）在施工招投標(biāo)中壓低工程費(fèi)用

在招投標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)壓價(jià)和不當(dāng)競爭的行為。在一些工程招投標(biāo)中，壓低臨建費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等，致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動(dòng)。這點(diǎn)也是工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊(duì)以更低單價(jià)拿到工程之后，挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。

單價(jià)是保證質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，凡是質(zhì)量事故較多的工程，大都可以追索到投資控制失誤。低價(jià)中標(biāo)的惡果。通常有兩方面：一是“高價(jià)索賠（或補(bǔ)償）”，最終結(jié)算單價(jià)并不低于正常單價(jià)。如考慮到“消缺”，返工和補(bǔ)救措施，工程費(fèi)用甚至超過合理費(fèi)用；二是：質(zhì)量等級降低。資金的注入量和時(shí)間對質(zhì)量的影響是很明顯的。量不足或者注入時(shí)間不合理，使施工方長期負(fù)債運(yùn)行，很難作出優(yōu)良產(chǎn)品。

現(xiàn)在有些審計(jì)單位以審減資金多少進(jìn)行計(jì)費(fèi)，同時(shí)以核減多少工程費(fèi)用來評價(jià)項(xiàng)目法人和管理者工作，也是建設(shè)管理一大誤區(qū)。

3、工程施工質(zhì)量控制的一些難題 1）質(zhì)量意識普遍較低

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全系數(shù)是根據(jù)工程大小來確定的，小工程固然低些、小些、但絕不是說質(zhì)量可以馬虎，這是兩個(gè)概念。但在實(shí)施中，技術(shù)干部和監(jiān)管人員都存在概念模糊。表面都說質(zhì)量第一。但在施工過程中卻總是小工程嘛不和大工程對比，當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，當(dāng)費(fèi)用緊張時(shí)，就放棄了質(zhì)量控制為中心的主導(dǎo)地位。成了質(zhì)量不嚴(yán)、節(jié)約投資的局面。2）對設(shè)計(jì)、監(jiān)理的行政干預(yù)多

招投標(biāo)和開工階段，有些業(yè)主就提出提前投入使用節(jié)約投資的指標(biāo)。有的則是提出許多具體的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，指令設(shè)計(jì)單位執(zhí)行。對于大型工程，重要的優(yōu)化方案都須經(jīng)咨詢專家研究后，向設(shè)計(jì)院提出修改意見，設(shè)計(jì)院接到建議，組織有關(guān)專家研究，確認(rèn)無誤后才出設(shè)計(jì)變更意見。業(yè)主提出的方案，只能作為設(shè)計(jì)院的參考，對于中小型工程就不是那么規(guī)范了。優(yōu)化方案可能是很好的，也可能是不成熟的。倉促決策，可能對質(zhì)量控制造成重大影響。3）設(shè)計(jì)方案變更多

中小型工程的設(shè)計(jì)方案變更比較頻繁，為了達(dá)到優(yōu)化的目的，有的把合理的方案改成了錯(cuò)誤的，設(shè)計(jì)方案變更將導(dǎo)致施工方案的調(diào)整和設(shè)備配置的變化。沒有明顯的錯(cuò)誤，或者缺乏優(yōu)化的可靠論證，不宜過多變更設(shè)計(jì)方案。

4）設(shè)代組、監(jiān)理部力量偏小

一方面是限于費(fèi)用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在設(shè)代組和監(jiān)理部的人員配備不夠。

工程建設(shè)中的許多問題，都要由設(shè)代或監(jiān)理部在現(xiàn)場獨(dú)立作出決定，對專業(yè)，經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師要求較高。

5）費(fèi)用缺乏、工作條件較差

施工設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備大多破舊不全，交通、通訊不便，安全保護(hù)，衛(wèi)生醫(yī)療，防汛抗災(zāi)條件都較差。

其實(shí)有些條件是可以改善的。如清淤及排水，高空作業(yè)的安全防護(hù)措施，施工照明等，都是勞動(dòng)法明確規(guī)定的。在施工普遍存在違規(guī)違章作業(yè)，它不僅威脅到勞動(dòng)者的身心健康，安全作業(yè)，當(dāng)然對工程的質(zhì)量也有影響。

4、認(rèn)真履行監(jiān)理制度

實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國家對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。

1）監(jiān)理工作要早介入，貫穿建設(shè)工作的全過程

中小型水利工程大部分是施工招投標(biāo)的結(jié)束，才組建項(xiàng)目監(jiān)理部。而實(shí)際上，開工令發(fā)布之前的質(zhì)量控制工作更加重要。施工招標(biāo)的過程、施工單位進(jìn)場時(shí)的資質(zhì)復(fù)核，施工組織設(shè)計(jì)審查和工藝指導(dǎo)書的批復(fù)等，都對施工質(zhì)量有決定影響，實(shí)踐證明，初期失控，猶如脫韁之馬。開工伊始，就應(yīng)規(guī)范施工。

2）加強(qiáng)監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系協(xié)調(diào)

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，檢查施工方質(zhì)量保證體系是否健全，如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實(shí)施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”運(yùn)行結(jié)果。包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評定工作都是非常重要的。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責(zé)任不清。代替的結(jié)果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個(gè)質(zhì)量體系失控。3）在細(xì)節(jié)上實(shí)施監(jiān)控

質(zhì)量控制體系是多環(huán)節(jié)的，每一個(gè)環(huán)節(jié)松懈，都可能失控。不能把控制點(diǎn)僅僅設(shè)到驗(yàn)收這一

關(guān)，要把每個(gè)工序，每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制。首先檢查承包商的三大員是否到崗？施工記錄是否真實(shí)、完整？質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)？ 4）嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包；

主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包，一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責(zé)任都不明確了，從合同法來講是企業(yè)法人負(fù)責(zé)，而在實(shí)際運(yùn)作中，是無人負(fù)責(zé)。5）監(jiān)理部的責(zé)、權(quán)要均衡

參照國際標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)是責(zé)任重、權(quán)利大、效益高，監(jiān)理費(fèi)用一般略高于同一工程的設(shè)計(jì)費(fèi)比率。監(jiān)理工作是一種腦力與體力雙能耗的高智能勞動(dòng)，要求監(jiān)理人員有豐富的專業(yè)知識、管理經(jīng)驗(yàn)，吃苦耐勞，廉潔奉公。

但是，目前的中小型水利工程的監(jiān)理，實(shí)際上是一種契約勞務(wù)。費(fèi)用不按工程規(guī)定取費(fèi)比率計(jì)算。質(zhì)量責(zé)任是終身制，工作條件、福利待遇卻相當(dāng)于臨時(shí)招聘人員?！熬狻眴栴}不解決，必將影響監(jiān)理工作的正常發(fā)展。6）協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系

建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制，是一個(gè)巨大的進(jìn)步。三方都有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的過程。各自找準(zhǔn)自己的位置是最重要的。三方是合同雙方平等互利關(guān)系，是社會主義企業(yè)之間互助協(xié)作的關(guān)系，分工雖然不同，但我們都在各自崗位上共同對國家負(fù)責(zé)。

地方政府是關(guān)系到工程施工供水、供電、征地、移民，以及砂石料場等，無不對質(zhì)量的穩(wěn)定產(chǎn)生很大的影響。

7）重視監(jiān)理工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)

目前中小型水利工程的監(jiān)理工作，事實(shí)證明，業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制是一整套建設(shè)制度，缺一不可。隨著市場經(jīng)濟(jì)成熟，越是要規(guī)范施工。

監(jiān)理人員責(zé)任重大，要有敬業(yè)精神，精通業(yè)務(wù)、清廉公正。但是一個(gè)監(jiān)理單位不僅僅是一個(gè)勞務(wù)集體、也是一個(gè)技術(shù)密集型的企業(yè)。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)集體、除了組織建設(shè)之外，還必需要有一定的投入，在軟件和硬件方面都要有一定積累。這樣方能在知識經(jīng)驗(yàn)時(shí)代占有一席之地，才能跟得上社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5結(jié)語

水是人類生存的重要資源之一，沒有水就沒有生命。水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，也是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而質(zhì)量又是水利工程的命脈，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次提出“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”。所以在工作中要認(rèn)真做好質(zhì)量管理工作，保證向國家、人民交付一個(gè)安全、美觀、經(jīng)濟(jì)、適用的水利工程。

第三篇：港航物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目策劃書

XXX縣XXX港航物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目策劃書

一、項(xiàng)目建設(shè)單位

XXX縣港航管理局，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)行業(yè)管理和行業(yè)許可審批；對轄區(qū)內(nèi)中、小型港口進(jìn)行資源整合；負(fù)責(zé)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港航物流產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

二、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目類別

高端裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、其他。

(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目規(guī)劃面積1.5平方公里，位于XXX縣XXX鎮(zhèn)，水陸交通極為方便。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施岸線478米，預(yù)留發(fā)展岸線1172米，先期已調(diào)整項(xiàng)目用地1400畝，實(shí)施中的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:國家二級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)港航道、6個(gè)2000噸級碼頭及相關(guān)辦公設(shè)施，港口設(shè)計(jì)吞吐700萬噸，具備年吞吐貨物1000萬噸能力。項(xiàng)目投資概算33619.61萬元，項(xiàng)目區(qū)占地879.75畝，工期1.5年。同時(shí)依托港口工程建設(shè)1平方公里臨港物流園區(qū)。目前，已委托XXX集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目工可修編，一旦投資主體確定，即可開展立項(xiàng)相關(guān)手續(xù)辦理。

(三)投資估算和資金籌措

先期通用泊位工程投資概算3.36億元；本項(xiàng)目總投資的35%由企業(yè)投資，總投資的65%擬申請銀行貸款，企業(yè)投資1.19億元，銀行貸款2.01億元，建設(shè)期貸款利息0.16億元。

(四)盈利模式和回收期

港口貨物吞吐、臨港物流園區(qū)倉儲配送、貨場倉房出租、傳統(tǒng)加工裝配、高端裝備制造等；回收期10年。

(五)合作方式

合資、新設(shè)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資等。

(六)項(xiàng)目選址及用地方案

XXX市XXX縣XXX鎮(zhèn)。

三、項(xiàng)目可行性分析(一)政策優(yōu)勢

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持。XXX市政府于2008年出臺《關(guān)于加快臨港物流中心建設(shè)的意見》，出臺一系列港航業(yè)發(fā)展保障措施；《XXX港總體規(guī)劃》于2013年底獲省政府批復(fù)，在我縣規(guī)劃XXX港XXX港區(qū)XXX和XXX作業(yè)區(qū)，同時(shí)依托港口發(fā)展臨港物流園區(qū)。地方政府積極落實(shí)內(nèi)河物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在項(xiàng)目用地指標(biāo)極為緊張的情況下，積極保障港航物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地。

2、縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代港航物流業(yè)發(fā)展，將現(xiàn)代港航物流業(yè)與旅游業(yè)作為文化、經(jīng)濟(jì)雙翼重點(diǎn)發(fā)展。對物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專門成立項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)工作協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

3、整合港航資源，為港航物流產(chǎn)業(yè)打造良好的經(jīng)營環(huán)境。為清理整治非法建設(shè)港口，杜絕行業(yè)無序經(jīng)營和不良競爭，提高港航運(yùn)輸整體效益，2016年，我縣開展對轄區(qū)內(nèi)非法港口碼頭進(jìn)行取締工作，按照市政府非法港口清理統(tǒng)一部署，我縣運(yùn)河沿線40家港口已全部依法取締。港口資源得到進(jìn)一步整合，凈化了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，為港口資源快速向港航產(chǎn)業(yè)園集聚 創(chuàng)造了有利條件。

(二)區(qū)位、交通優(yōu)勢

1、有豐富的貨物腹地資源。我縣周邊貨物資源豐富，涉及韓臺煤田及XXX鎮(zhèn)、XXX鎮(zhèn)工礦企業(yè)市場發(fā)達(dá)，大小鋼廠，港口貨物以煤炭、水泥、石子、黃沙等建材為主，往年轄區(qū)船閘通過量達(dá)1.5億噸，本作業(yè)區(qū)建成后形成我市京杭運(yùn)河南部唯一一處港口貨物集散平臺，能常年滿足2000噸船舶進(jìn)出港區(qū)，2020年末轄區(qū)貨物通行量可突破2億噸。

2、交通通行便捷。水路疏運(yùn)通過新建進(jìn)港航道連通京杭運(yùn)河（實(shí)施中三級升二級）和XXX河（遠(yuǎn)期六級升三級），極大提升本作業(yè)區(qū)貨物集疏能力，加快貨物周轉(zhuǎn)速度；陸路疏運(yùn)依托等，距離**機(jī)場50公里，形成貨物陸、海、空三級聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢。

3、港口貨物輻射半徑廣。項(xiàng)目作為能源建材集散平臺建成后，我縣年產(chǎn)水泥1000萬噸，貨物運(yùn)輸輻射半徑可由150公里增大至1000公里，增強(qiáng)港口吞吐綜合競爭力，拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、減少過閘，降低運(yùn)輸成本。項(xiàng)目位于萬年閘下游，以2000噸船舶載重噸計(jì)算，每船降低0.5元/噸，可節(jié)省1000元/船。

5、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢。全區(qū)擁有龐大的裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍，XXX縣自古以來就是水路運(yùn)輸要道和貨物集散地，船舶加工制造成為當(dāng)?shù)刂饕庸ぶ圃飚a(chǎn)業(yè)，有著豐富的制造經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)，能夠制造各種類型的拖船、駁船和特種船舶；職業(yè)教育發(fā)展很快，能夠?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)大批專業(yè)性、技術(shù)性人才。

(三)市場潛力

本項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在替代陸路運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約的效益方面，主要為航道建成后，原由公路、鐵路運(yùn)輸?shù)牟糠重浳锔臑樗愤\(yùn)輸或水路、陸路聯(lián)合運(yùn)輸，噸公里運(yùn)費(fèi)減少，且某些貨種水路運(yùn)輸距離也較陸路運(yùn)距縮短。

(四)核心競爭力

1、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，能夠?qū)崿F(xiàn)水、陸、空、海聯(lián)運(yùn)；

2、擁有龐大的水路運(yùn)輸企業(yè)，全區(qū)擁有各類運(yùn)輸船舶3100艘，運(yùn)力達(dá)到300萬噸，實(shí)現(xiàn)全年貨物運(yùn)輸3000萬噸能力；

3、擁有兩所高等職業(yè)院校和中等教育學(xué)校，為企業(yè)提供大量專業(yè)技術(shù)型人才；

4、項(xiàng)目區(qū)涉及拆遷量小，項(xiàng)目建設(shè)成本低；

5、項(xiàng)目區(qū)與京杭運(yùn)河和XXX河直接聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)大型船舶進(jìn)出港；

6、項(xiàng)目區(qū)與各大國企交通便利，能夠?qū)崿F(xiàn)與企業(yè)直接物流溝通。

四、項(xiàng)目建設(shè)工程方案

先期建設(shè)1平方公里通用泊位工程，為企業(yè)提供水路、陸路運(yùn)輸及貨物倉儲，依托港口建設(shè)臨港物流園區(qū)和加工裝備制造區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)“一港（港區(qū)）、兩區(qū)（臨港物流園區(qū)、加工制造區(qū)）、一中心（商貿(mào)服務(wù)中心）”綜合性港航物流產(chǎn)業(yè)園。

五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

籌備階段

六、社會評價(jià)

本項(xiàng)目的建設(shè)能夠增加XXX港XXX港區(qū)的港口效益，使得XXX港XXX港區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域港口整合的重要作用，減少船舶待泊費(fèi)，區(qū)域內(nèi)通過水路運(yùn)輸?shù)呢浳锪看蠓仍黾樱档推髽I(yè)貨物運(yùn)輸費(fèi)用，減低整個(gè)社會的物流成本，促進(jìn)腹地企業(yè) 和城市經(jīng)濟(jì)的更好、更快的發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)可促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)疏港交通及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)而增加就業(yè)機(jī)會，提高居民收入、社會保障、衛(wèi)生保健、教育文化和居民的生活質(zhì)量，使絕大部分居民受益，具有良好的社會影響和社會效益

（1）本項(xiàng)目建成后，區(qū)域港口資源得到整合，減少船舶待泊費(fèi)，區(qū)域內(nèi)通過水路運(yùn)輸?shù)呢浳锪看蠓仍黾?，降低企業(yè)貨物運(yùn)輸費(fèi)用，減低整個(gè)社會的物流成本。

（2）項(xiàng)目對擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入的影響

本項(xiàng)目的建設(shè)，對所在地區(qū)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入將產(chǎn)生積極的影響。修建港口，將提供大量直接或間接的就業(yè)崗位，根據(jù)港口定員方案，可以提供就業(yè)，同時(shí)與之配套的物流、服務(wù)、環(huán)衛(wèi)等也相應(yīng)提供一些間接就業(yè)崗位，從而引起關(guān)聯(lián)效應(yīng)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>

（3）項(xiàng)目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響 本項(xiàng)目施工期間大量施工人員的進(jìn)場，食品需求和日常生活用品的消耗均將從當(dāng)?shù)刭徺I，提高當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平，讓所在地居民獲得實(shí)際利益。

（4）項(xiàng)目對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響

本項(xiàng)目實(shí)施后，對所在地區(qū)的文化、教育和衛(wèi)生將產(chǎn)生較好的影響，由于就業(yè)人員的增加，將帶動(dòng)文化、教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（5）項(xiàng)目建設(shè)對所在地區(qū)不同利益群體的影響

本項(xiàng)目建設(shè)，主要獲益的是港口生產(chǎn)管理人員及臨港工業(yè)的從業(yè)群體，項(xiàng)目征地為建設(shè)用地，不涉及拆遷。本項(xiàng)目基本上照顧了各相關(guān)利益群體的要求。（6）項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響

第四篇：建筑項(xiàng)目成本控制

建筑項(xiàng)目成本控制

一旦項(xiàng)目目標(biāo)確定，如何控制成本，節(jié)約支出，讓每一項(xiàng)支出均控制在測算目標(biāo)范圍之內(nèi)就成為項(xiàng)目成本管理者的首要任務(wù)。項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目施工的始終，項(xiàng)目從實(shí)施的開始，就須制定降低成本的具體目標(biāo)和方法，從而有計(jì)劃有措施地控制支出。經(jīng)驗(yàn)表明，影響項(xiàng)目成本的因素很多，對項(xiàng)目成本控制的具體方法可從以下幾個(gè)方面入手。

（一）人工費(fèi)項(xiàng)目組建后，由公司配合項(xiàng)目采取招標(biāo)的方式在公司內(nèi)部承包分包勞務(wù)的單位中擇優(yōu)選擇1～2家信譽(yù)良好、價(jià)格低廉的勞務(wù)承包商。也就是說，人工費(fèi)的單價(jià)是通過招標(biāo)來確定的。項(xiàng)目人工費(fèi)分定額內(nèi)用工和非定額內(nèi)用工，定額人工費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的工程量乘單價(jià)得出，這并不困難，控制非定額用工才是控制人工費(fèi)支出的重點(diǎn)，一般方法是將非定額用工按一定的比例包含在定額用工中，包干到施工班組。不同的工程有不同的非定額用工比例，大致上說，結(jié)構(gòu)工程的非定額用工比例在5％左右，裝修工程的非定額用工比例在10％左右。在人工費(fèi)控制中較準(zhǔn)確地掌握各類工程的非定額用工比例并嚴(yán)加控制是很重要的。另外，控制人工費(fèi)的支出還要十分注重避免返工及重復(fù)用工的發(fā)生。

（二）材料費(fèi)材料費(fèi)占建筑工程的造價(jià)比例一般在60％左右，降低材料費(fèi)用是降低工程成本的最重要的途徑。做好材料的管理，主要的方法有：

1.大宗材料招標(biāo)采購：公司每年對大宗的材料，如鋼筋、砼、模板等材料實(shí)行招標(biāo)采購，從采購上降低成本，轉(zhuǎn)移材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。采購每種材料一般選擇2～3家信譽(yù)良好、資金雄厚的供應(yīng)商或廠家來供應(yīng)材料。

2.切實(shí)執(zhí)行限額領(lǐng)料及獎(jiǎng)罰制度：施工班組嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料，凡超額使用的材料，由班組自負(fù)費(fèi)用，節(jié)約的由項(xiàng)目部與施工班組五五分成，從而提高施工班組節(jié)約材料的意識。要對施工班組交底，讓其掌握節(jié)約材料的方法，如鋼筋的使用，能使用短料的地方盡量使用短料，而不要將原材料截?cái)?；將短料通過對焊接長后使用，減少廢品率。

3.周轉(zhuǎn)材料及料具的管理：周轉(zhuǎn)材料即在工程中重復(fù)使用的材料，如模板、木枋。周轉(zhuǎn)材料重復(fù)使用的次數(shù)越多，投入量越小，對降低成本所起的作用越大。因此，對周轉(zhuǎn)材料的管理，就是要力求其投入量少，重復(fù)使用次數(shù)多。例如，對模板的管理就要求做到，一要在施工前通過對模板放樣，將每一塊模板用在最適合的部位，并將模板編號，將下一層的模板用在上層相同的部位。二要避免將大板改小，小板改無。三要經(jīng)常保養(yǎng)，刷油，避免雨淋變形而降低模板的剛度。周轉(zhuǎn)料具一般按件（噸）每月租賃使用，主要是用于腳手架的鋼管、扣件或門字架，要求配置合理，避免積壓或數(shù)量不夠影響工期。

4.輔助材料的包干使用：工程中輔助材料很多，如管理不善會造成材料的極大浪費(fèi)。輔助材料的管理，一般采用包干的方法，如扎絲、鐵釘采用將材料包含在人工單價(jià)中的方法，適當(dāng)提高人工單價(jià)，讓施工班組包干使用。

三）機(jī)械使用費(fèi)機(jī)械一般通過租賃方式使用，因此，必須合理配備施工機(jī)械，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，保證機(jī)械的正常滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施以滿足使用為目標(biāo)，盡可能的使用廢舊料及能周轉(zhuǎn)重復(fù)使用的材料。

（五）項(xiàng)目管理費(fèi)用根據(jù)工程的規(guī)模及工期的長短。從滿足管理效果和效率要求出發(fā)，合理地配備項(xiàng)目管理人員。一支高效、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目成本目標(biāo)的組織保證。

（六）分包工程有些作為總包的施工單位，由于其施工的資質(zhì)有限和充分利用市場配置資源的需要，會將諸如樁基礎(chǔ)、弱電、消防、欄桿、門窗、幕墻、石材等部分工程分包給具有相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)的企業(yè)施工。分包工程因總包單位僅投入管理費(fèi)用，因此分包的贏利是企業(yè)贏利中很重要的一部分。分包工程一般可在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)和分包單位簽定協(xié)議，由分包單位報(bào)價(jià)，中標(biāo)后由分包單位施工，總包單位按分包工程總額的一定比例收取管理費(fèi)用，或企業(yè)中標(biāo)后再通過招標(biāo)選定分包單位。

（七）質(zhì)量工程質(zhì)量與項(xiàng)目成本息息相關(guān)，分項(xiàng)工程的表面平整度、垂直度精度越高，越能節(jié)約材料和人工。譬如，天棚面如平整度很高，可以不用抹灰，而通過刮膩?zhàn)拥姆椒ㄒ粯幽苓_(dá)到使用要求，還能加大使用空間，節(jié)省費(fèi)用。又如外墻的垂直度是在結(jié)構(gòu)施工過程中最難控制的工序，如外墻偏差過大，為保證外墻的垂直度，在裝修過程中就必須加大抹灰的厚度，從而浪費(fèi)材料及人工，并加大外墻荷載，且施工質(zhì)量難以保證。分項(xiàng)工程的優(yōu)良率越高，投入維修或返修的費(fèi)用就越低。因此，施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重點(diǎn)。

（八）工期項(xiàng)目施工中，如能通過優(yōu)化施工方案，提前完工，將節(jié)省大筆的機(jī)械及周轉(zhuǎn)料具的租賃費(fèi)及項(xiàng)目的管理費(fèi)，從而降低成本。因此，項(xiàng)目成本管理一定要圍繞著減少資源費(fèi)用來進(jìn)行工期的優(yōu)化。

（九）施工技術(shù)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相互依存的，技術(shù)的提高或新技術(shù)的采用，必然大幅度提高勞動(dòng)效率和節(jié)省材料，從而節(jié)約成本。在項(xiàng)目成本管理中，要十分注重和發(fā)揮技術(shù)對于降低成本的重要作用。如在鋼筋的連接中采用電渣壓力焊接就是節(jié)省材料，提高工效的具體方法。另一項(xiàng)有利于降低項(xiàng)目成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法就是通過優(yōu)化施工方案來提高工效，縮短工期，這是項(xiàng)目常采用的。

（十）索賠的管理項(xiàng)目從合同履約之初，根據(jù)合同，就要加強(qiáng)對業(yè)主的索賠，注重索賠證據(jù)的收集及確認(rèn)工作，勤辦理簽證，經(jīng)常向業(yè)主發(fā)索賠的函件并及時(shí)催促確認(rèn)。通過索賠來維護(hù)企業(yè)權(quán)益，提高項(xiàng)目的收入。在高度重視對業(yè)主的索賠的同時(shí)，要增強(qiáng)自身履行合同的意識，防止業(yè)主反索賠。

三、項(xiàng)目成本分析

項(xiàng)目成本分析就是通過月度、年（半年）度及階段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析來找到項(xiàng)目成本偏差的原因及降低項(xiàng)目成本的具體的方法，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利。

（一）月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算員（或統(tǒng)計(jì)員）每月末對公司和業(yè)主上報(bào)當(dāng)月完成產(chǎn)值的報(bào)表，對外報(bào)量作為當(dāng)月回收工程款的依據(jù)，對內(nèi)報(bào)量作為項(xiàng)目成本核算的依據(jù)，報(bào)表必須詳細(xì)列出當(dāng)月施工完成的具體部位和工程量，編制內(nèi)部報(bào)量預(yù)算書，并對當(dāng)月的人、材、機(jī)及管理費(fèi)用、間接費(fèi)用作詳細(xì)的分析。

由項(xiàng)目勞資員作當(dāng)月人工費(fèi)支出報(bào)表，材料員作當(dāng)月材料耗用報(bào)表，機(jī)械管理員作當(dāng)月機(jī)械費(fèi)用、水電費(fèi)用報(bào)表，然后匯總到項(xiàng)目成本員作項(xiàng)目當(dāng)月發(fā)生成本的報(bào)表，再與當(dāng)月內(nèi)部報(bào)量扣除項(xiàng)目應(yīng)上繳公司的費(fèi)用（即項(xiàng)目當(dāng)月收入）對比，得出當(dāng)月成本盈虧的數(shù)額。由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)的人員（項(xiàng)目副經(jīng)理、勞資員、預(yù)算員、材料員、機(jī)管員、施工員等）召開項(xiàng)目當(dāng)月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會，對當(dāng)月的成本具體分析，分析項(xiàng)目當(dāng)月盈虧的具體原因，并制定有效的方法，指導(dǎo)下月的施工生產(chǎn)及成本控制目標(biāo)。

（二）年（半年）度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析每半年和一年末根據(jù)項(xiàng)目完成的施工產(chǎn)值作半年或的成本報(bào)表，再對項(xiàng)目半年和一年發(fā)生的成本作具體的分析，分析盈虧的原因，并找出降低成本的方法和杜絕虧損的方法。

（三）階段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析階段性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析一般包括地下室結(jié)構(gòu)完工、主體結(jié)構(gòu)完工、裝修工程完工（即項(xiàng)目竣工）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。每一階段的完工標(biāo)志著這一階段成本的截止，必須作詳細(xì)的分析，通過分析項(xiàng)目成本盈虧的原因，找出項(xiàng)目贏利點(diǎn)及虧損點(diǎn)，為公司以后的項(xiàng)目成本測算及項(xiàng)目承包積累經(jīng)驗(yàn)和知識。

項(xiàng)目竣工決算后，由項(xiàng)目部編制詳細(xì)的結(jié)算資料及成本資料交公司，由公司預(yù)結(jié)算部門對項(xiàng)目部結(jié)算資料審核，公司財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目成本資料進(jìn)行審核。公司將對項(xiàng)目的盈虧情況作詳細(xì)審查，并確定項(xiàng)目的盈虧額，如項(xiàng)目確有贏利，將按《項(xiàng)目全額承包責(zé)任狀》的精神，結(jié)合項(xiàng)目其他指標(biāo)的完成情況確認(rèn)項(xiàng)目贏利的兌現(xiàn)額度，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對項(xiàng)目經(jīng)理及經(jīng)理部的全體人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：項(xiàng)目成本控制實(shí)施細(xì)則

項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則一、一般規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)成本管理，降低消耗，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升市場競爭力，特制定本細(xì)則。

第二條 項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、監(jiān)督、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。

第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確。目標(biāo)成本在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中處于核心地位，該項(xiàng)指標(biāo)在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任考核中未能完成的，行使“一票否決”。

第四條 公司應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制，并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配臵生產(chǎn)要素，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人。

二、成本計(jì)劃

第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照實(shí)事求是、適當(dāng)先進(jìn)、一貫配比原則編制成本計(jì)劃。

第七條 項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)人員應(yīng)與計(jì)劃成本分析領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行相互交底。同時(shí)項(xiàng)目管理人員要對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評估，掌握本項(xiàng)目整體盈虧情況，確定項(xiàng)目的主要盈利點(diǎn)和虧損點(diǎn)，為項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行科學(xué)安排施組、優(yōu)化施工工藝、管理創(chuàng)新、有針對性的進(jìn)行二次經(jīng)營、資源控制、風(fēng)險(xiǎn)鎖定與轉(zhuǎn)移等項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)場前必須認(rèn)真細(xì)致地做好施工調(diào)查，對當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格、材料價(jià)格、設(shè)備租賃價(jià)格、沿線施工環(huán)境、社會施工力量分布等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部在標(biāo)書分析、施工調(diào)查和施工圖認(rèn)真研究的前提下，必須對施工組織進(jìn)行科學(xué)的分析，弄清主次矛盾，找出關(guān)鍵，制定最經(jīng)濟(jì)合理的施組方案。這個(gè)方案必須合理安排各種資源的投入順序、數(shù)量、比例，進(jìn)行科學(xué)的工程排隊(duì)，組織平行交叉流水作業(yè)，均衡生產(chǎn)，充分提高對時(shí)間、空間、各種資源的利用，使其達(dá)到保證工程安全質(zhì)量、加快施工速度、縮短工期取得全面經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)理想目標(biāo)。項(xiàng)目部制定的施組方案應(yīng)形成文字性材料，并報(bào)上一級工程專家委員會審核后實(shí)施。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部管理層應(yīng)在標(biāo)書分析、施工調(diào)查、實(shí)施性施組方案和招標(biāo)文件中的工程量清單基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部定額，確定該項(xiàng)目的目標(biāo)成本。當(dāng)項(xiàng)目某些環(huán)節(jié)或分部分項(xiàng)工程施工條件尚不明確時(shí)，可按照本企業(yè)類似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招標(biāo)文件所提供的計(jì)量依據(jù)計(jì)算出目標(biāo)成本。項(xiàng)目目標(biāo)成本必須在工程開工前編制完成。

第十一條 項(xiàng)目目標(biāo)成本編制完成再經(jīng)上級項(xiàng)目管理部門審核通過后，以此為基礎(chǔ)，公司管理層應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理部管理層簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，作為對其進(jìn)行監(jiān)督、考核的主要依據(jù)之一。

第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)確定的目標(biāo)成本應(yīng)按工程特點(diǎn)分項(xiàng)分

部進(jìn)行成本分解，為其工程成本核算、監(jiān)督、考核提供依據(jù)；同時(shí)還應(yīng)按成本項(xiàng)目進(jìn)行分解，確定項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的構(gòu)成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算、監(jiān)督、考核提供依據(jù)。

第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”，并將各分項(xiàng)分部工程成本控制目標(biāo)、重點(diǎn)和要求及各成本要素的控制目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并在表中明確對成本控制措施、方法和時(shí)間應(yīng)進(jìn)行檢查，使其根據(jù)形勢的發(fā)展不斷修正、完善。

三、成本控制

第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。

第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)成本控制目標(biāo)要求，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低等而使施工成本增加。

第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理，現(xiàn)場工、料、機(jī)消耗及以費(fèi)率取費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用均不得超出內(nèi)部定額。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工任務(wù)單管理，應(yīng)切實(shí)貫徹靈活、機(jī)動(dòng)的人力資源政策，合理用工，控制人工費(fèi)的消耗。

第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)材料費(fèi)用的控制，尤其是鋼材、水泥等主材和大堆料的管理與使用，避免浪費(fèi)、使項(xiàng)目效益大量流失的情況發(fā)生。材料采購應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，防止積壓，形成毀損；大宗物資應(yīng)采用招標(biāo)辦法進(jìn)行采購，過程應(yīng)公開透明；應(yīng)健全材料管理制

度，加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)和定期盤點(diǎn)工作；應(yīng)抓好材料修舊利廢、節(jié)約代用和回收利用工作；材料人員的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理部使用物資的質(zhì)量、單價(jià)及管理情況掛鉤，條件允許的項(xiàng)目應(yīng)建立內(nèi)部索賠制度。

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)用的控制。應(yīng)合理配備主輔施工機(jī)械，明確劃分使用范圍和作業(yè)任務(wù)，提高其利用率和使用效率；應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修、保管；應(yīng)合理確定機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場和退場時(shí)間；要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的臺班計(jì)量管理，要防止超計(jì)量的可能，機(jī)械費(fèi)用的支付應(yīng)與實(shí)際完成的工程數(shù)量掛鉤。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對間接費(fèi)用嚴(yán)格控制。在執(zhí)行國家及上級部門的財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度的前提下，對管理層各職能部門實(shí)行責(zé)任費(fèi)用考核；對辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)的支付應(yīng)按公司內(nèi)部規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部在成本控制過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。要對各種自然風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、國際風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部決策與管理風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)測、辨識、分析、判斷、評估，并采取相應(yīng)對策，如風(fēng)險(xiǎn)回避、控制、分隔、分散、轉(zhuǎn)移、自留及利用等活動(dòng)，要使項(xiàng)目實(shí)際成本始終處于可控范圍之內(nèi)；項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度和方法體系。特別是加強(qiáng)對材料價(jià)格、工期、質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制。

第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)安全控制，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，減少、消除由于安全事故導(dǎo)致項(xiàng)目成本加大情況發(fā)生。

第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不

斷改進(jìn)過程控制，嚴(yán)格按施工規(guī)范文明施工，提高工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率，減少、消除由于工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求而增加的返工損失。

第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對分包成本的管理。要選用信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、工程質(zhì)量高的協(xié)作隊(duì)伍；分包合同的簽訂必須在分包工程開工前完成，各項(xiàng)條款嚴(yán)密，工程細(xì)目、單價(jià)、數(shù)量要量化準(zhǔn)確，計(jì)量原則與撥款方式要明確；加強(qiáng)分包合同履約的過程控制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，減少、轉(zhuǎn)移、回避風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對分包方材料發(fā)放控制；加強(qiáng)對分包方驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理，當(dāng)月已完工程符合質(zhì)量要求的才予計(jì)量。

第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理和施工索賠管理，正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)進(jìn)行索賠。

四、成本核算

第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算時(shí)應(yīng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制、實(shí)質(zhì)重于形式、配比性、重要性、一貫性的原則。

第二十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下建立成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、對象、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)臵核算臺帳，記錄原始數(shù)據(jù)。

第二十八條 施工過程中項(xiàng)目成本核算，項(xiàng)目部宜以每月為一核算期，在月末進(jìn)行；作業(yè)層根據(jù)分項(xiàng)分部工程特點(diǎn)，盡量縮短核算周期（每日、每循環(huán)）。

第二十九條 核算對象應(yīng)按分項(xiàng)或分部工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本界定范圍相一致。

第三十條 項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持工程部門工程量統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)工部門價(jià)

值量計(jì)算與財(cái)務(wù)部門實(shí)際成本歸集“三同步”的原則，三部門核算期內(nèi)應(yīng)及時(shí)溝通交流情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按分項(xiàng)或分部工程設(shè)臵工程數(shù)量、計(jì)量價(jià)值等管理臺帳，完善內(nèi)控制度。

第三十一條

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在成本核算的基礎(chǔ)上，編制月度項(xiàng)目成本報(bào)告。

第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理與成本核算負(fù)責(zé)人應(yīng)對核算信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對提供虛假信息的將追究其的經(jīng)濟(jì)、行政乃至法律責(zé)任。

五、成本分析

第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析應(yīng)堅(jiān)持客觀性、重要性、及時(shí)性、相關(guān)性、一貫性、明晰性的原則。

第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部在成本核算的基礎(chǔ)上每核算期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行成本分析，并將分析結(jié)果形成文件，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系、變更索賠工作的開展、企業(yè)以后相似項(xiàng)目的經(jīng)營投標(biāo)等提供依據(jù)。

第三十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每核算期分項(xiàng)分部成本的累計(jì)偏差和相應(yīng)目標(biāo)成本余額的基礎(chǔ)上，預(yù)測分析后期成本的變化趨勢和狀況；根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任務(wù)的成本。

第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本核算、分析、預(yù)測信息在全體員工中進(jìn)行溝通，增強(qiáng)全員成本意識，使全體員工明確各自在成本控制過程中的地位和作用，并群策群力尋求改善成本的對策與途徑。

第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）應(yīng)將成本分析報(bào)告、預(yù)測報(bào)告隨核算報(bào)告一同按季度報(bào)送公司財(cái)會部。

第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析可采用下列方法：

1、按照量價(jià)分離的原則，用對比分析影響成本節(jié)超的主要因素。

包括：實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對比分析，實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量的對比分析，實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的對比分析，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃支出額的對比分析。

2、在確定施工項(xiàng)目成本各因素對計(jì)劃成本影響時(shí)，可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。

六、成本監(jiān)督與考核

第三十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本監(jiān)督與考核應(yīng)堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的原則。

第四十條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核應(yīng)分層進(jìn)行：公司對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理進(jìn)行監(jiān)督與考核；項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目內(nèi)部各崗位及作業(yè)層成本管理進(jìn)行監(jiān)督與考核。

第四十一條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核內(nèi)容應(yīng)包括：目標(biāo)成本完成情況監(jiān)督、考核，成本管理工作業(yè)績監(jiān)督、考核。

第四十二條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核的時(shí)間應(yīng)采取定期與不定期方法相結(jié)合。

第四十三條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行：

1、公司對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行監(jiān)督考核時(shí)，應(yīng)以“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。考核主體為公司項(xiàng)目主管部門，相關(guān)部門配合。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的監(jiān)督考核為重點(diǎn)，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。

3、各級成本監(jiān)督考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。

4、項(xiàng)目成本監(jiān)督考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎(jiǎng)罰責(zé)任人提供依據(jù)。

5、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)有關(guān)制度、合同規(guī)定，對監(jiān)督考核結(jié)果必須獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，賞罰分明。

第四十四條 對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本監(jiān)督應(yīng)實(shí)行預(yù)警報(bào)告制度，虧損額達(dá)核算期內(nèi)目標(biāo)5%及以上的項(xiàng)目，應(yīng)把原因分析向集團(tuán)公司工程管理中心報(bào)備。

第四十五條 公司對各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的監(jiān)督檢查職責(zé)如下：

1、公司應(yīng)對各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理情況定期不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查依據(jù)為《成本管理實(shí)施細(xì)則》、《資金管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，每次檢查后都應(yīng)有檢查工作底稿，對發(fā)現(xiàn)的問題有書面整改建議，事后有督促、有回訪、有記錄。公司應(yīng)對各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大、異常問題和不良趨勢時(shí)應(yīng)及時(shí)向該項(xiàng)目部的子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，同時(shí)向公司報(bào)告，并采取相應(yīng)手段促使該項(xiàng)目部限期改正。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：各子分公司材料采購價(jià)格是否合理；分包合同是否及時(shí)簽訂，履行是否嚴(yán)格；分包單價(jià)是否合理；驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序是否合規(guī)，工程數(shù)量是否符合實(shí)際情況；資金管理是否嚴(yán)格，有無超撥情況，債權(quán)債務(wù)是否及時(shí)清理，民工工資是否及時(shí)發(fā)放；間接費(fèi)用的支付是否合法合規(guī)；工程質(zhì)量、安全是否平穩(wěn)可靠；施組是否科學(xué)、現(xiàn)場管理是否規(guī)范；工期能否保證；責(zé)任成本管理體系是否建立并有效執(zhí)行。

2、公司應(yīng)對所屬子分公司項(xiàng)目部的成本控制承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，由于公司指揮部監(jiān)管缺位、監(jiān)管不力子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部虧損的，公司對指揮部考核時(shí)，將視各子、分公司項(xiàng)目部虧損情況，扣減公司指揮部

領(lǐng)導(dǎo)班子承包兌現(xiàn)獎(jiǎng)，并按一定比例扣減指揮部經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

3、各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部每個(gè)季度末應(yīng)將詳細(xì)的財(cái)務(wù)決算上報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部。

七、附則

第四十六條 各單位根據(jù)各自實(shí)際情況，制定項(xiàng)成本核算與監(jiān)督考核周期。

第四十七條 本細(xì)則由公司財(cái)會部負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。