第一篇：成都城市規(guī)劃控制性規(guī)劃

成都城市規(guī)劃控制性規(guī)劃

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《成都城市規(guī)劃控制性規(guī)劃》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：城市規(guī)劃對(duì)于我成都市的城市空間布局，會(huì)上明確提出——深入實(shí)施“立城優(yōu)城”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加快推動(dòng)城市空間由&ld...城市規(guī)劃對(duì)于我成都市的城市空間布局，會(huì)上明確提出——深入實(shí)施“立城優(yōu)城”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加快推動(dòng)城市空間由“圈層式”向“組團(tuán)式”轉(zhuǎn)變，下面由我為大家整理的，希望對(duì)大家有幫助!

一、本版是成都市高新區(qū)肖家河?xùn)|片區(qū)至紫荊南路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃公布版。(2005 年 9 月版)

二、本規(guī)劃依據(jù)已批準(zhǔn)的成都市城市總體規(guī)劃及相關(guān)法規(guī)政策等制定，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)執(zhí)行。

三、本規(guī)劃的公布是為了便于公眾了解、參與、監(jiān)督城市規(guī)劃。

四、需進(jìn)一步了解本區(qū)域控規(guī)詳細(xì)信息，可到市規(guī)劃管理局信息中心查詢相關(guān)控規(guī)詳細(xì)圖則。

五、本規(guī)劃公布信息與現(xiàn)有國(guó)土使用證所規(guī)定的土地使用性質(zhì)不一致時(shí)，本規(guī)劃所示土地用途應(yīng)視為政府對(duì)該地區(qū)發(fā)展的引導(dǎo)。

六、成都市規(guī)劃管理局有權(quán)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況變化及公共利益需要不定期地對(duì)本公布版所涉及的控制性詳細(xì)規(guī)劃控規(guī)程序進(jìn)行調(diào)查，控規(guī)調(diào)整后的信息將不定期另外公布。

七、本版公布的規(guī)劃內(nèi)容以成都市規(guī)劃管理局存檔備查的相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃最新版本為準(zhǔn)，尚未完成調(diào)整程序的信息按原控規(guī)信息表示。

八、根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，涉及保密內(nèi)容不予公布。

九、本規(guī)劃最終解釋權(quán)屬成都市規(guī)劃管理局。

說(shuō)明

本片區(qū)是以居注科研設(shè)計(jì)、商貿(mào)金融、行政辦公、工業(yè)生產(chǎn)為主的城市綜合功能片區(qū)。

本版未標(biāo)示的居住用地配套服務(wù)設(shè)施按《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》《控規(guī)詳細(xì)圖則》等相關(guān)規(guī)范、圖則執(zhí)行。

本版所示用地性質(zhì)根據(jù)《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》有一定兼容性。

居住用地包括住宅用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、居住小區(qū)及以下級(jí)道路用地、居住小區(qū)及以下級(jí)綠地。

公共設(shè)施用地包括居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。

對(duì)外交通用地包括鐵路、公路等城市對(duì)外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地。

道路廣場(chǎng)用地包括寬度 16 米以上的城市主次干道、已實(shí)施的寬度 16 米及 16 米以下的部分城市支路、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)用地。

市政公用設(shè)施用地包括獨(dú)立占地的水廠、110kv 及以上變電站、配氣站、公交首末站、污水處理廠、調(diào)壓站、消防站等市政設(shè)施及其建筑物、構(gòu)筑物和管理維修設(shè)施等用地。

綠地包括市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地以及城市生態(tài)綠地。道路紅線以外的市政管線穿越用地時(shí)保留的市政管線走廊用地屬

于防護(hù)綠地。

技術(shù)管理規(guī)定(暫行)

總 則

為實(shí)現(xiàn)我市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，依據(jù)國(guó)家、四川省和成都市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，遵照《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》、《成都市城市規(guī)劃編制審批管理暫行辦法》、《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃編制辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本技術(shù)管理規(guī)定。

本規(guī)定適用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)中心城及外圍區(qū)縣(新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、溫江區(qū)、郫縣)人民政府所在地(鎮(zhèn))的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，市域其它地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

本規(guī)定所稱城市控制性詳細(xì)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱控規(guī))，是指以經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各種專業(yè)及專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)建設(shè)用地的土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度、道路、工程管線和配套設(shè)施以及空間環(huán)境等作出的控制要求和規(guī)定。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制任務(wù)：

(1)為城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的行政許可和執(zhí)法管理提供依據(jù)。

(2)確定建設(shè)地區(qū)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、土地控制指標(biāo)及有關(guān)配套設(shè)施要求，充分保障公共利益。

(3)深化和落實(shí)上層次城市規(guī)劃的內(nèi)容。

(4)作為下層次詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)編制的依據(jù)。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制除應(yīng)遵守本技術(shù)規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家及地方現(xiàn)

行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

本技術(shù)管理規(guī)定的最終解釋權(quán)屬成都市規(guī)劃管理局。

控規(guī)編制的形式及任務(wù)

控規(guī)的形式劃分

控規(guī)編制劃分為控規(guī)大綱圖則和控規(guī)詳細(xì)圖則兩種形式。

控規(guī)大綱圖則的主要任務(wù)

根據(jù)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)總體規(guī)劃意圖，確定建設(shè)用地的功能布局結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度分區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的配套要求，主次干道的定位、定線，市政主次干管的定位、定線以及其它規(guī)劃管理要求，為控規(guī)詳細(xì)圖則的編制和控規(guī)公布(公示)提供依據(jù)。

控規(guī)詳細(xì)圖則的主要任務(wù)

根據(jù)控規(guī)大綱圖則，進(jìn)一步深化和落實(shí)大綱圖則內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)地塊的各項(xiàng)控制指標(biāo)和其它管理要求，確定城市各級(jí)道路及市政設(shè)施的控制和管理要求，為城市規(guī)劃管理及土地管理提供依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和建筑設(shè)計(jì)。

第二篇：城市規(guī)劃實(shí)例之滄浪新城控制性詳細(xì)規(guī)劃（本站推薦）

城市規(guī)劃實(shí)例之滄浪新城控制性詳細(xì)規(guī)劃（外地規(guī)劃）

規(guī)劃方案要點(diǎn)：

1、規(guī)劃范圍：東起盤(pán)蠡路，南至石湖風(fēng)景區(qū)，西至京杭大運(yùn)河，北至南環(huán)西路，規(guī)劃總用地面積5.06平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地4.67平方公里。

2、規(guī)劃目標(biāo)：以蘇州古城為依托，與國(guó)際教育園、石湖風(fēng)景區(qū)及京杭運(yùn)河景觀帶相聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化和提升中心城市輻射帶動(dòng)功能，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建成集創(chuàng)業(yè)、居住、商務(wù)、高科技研發(fā)和中試為主要功能的城市副中心。

3、土地利用：規(guī)劃確定“一區(qū)、兩軸、四片”的功能結(jié)構(gòu)布局。在規(guī)劃區(qū)西南部布置新城核心區(qū)，建設(shè)集金融商業(yè)、辦公等諸多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能為一體的中央商務(wù)區(qū)。沿京杭運(yùn)河和友新路建設(shè)綠化景觀軸和城市景觀軸。圍繞核心區(qū)建設(shè)四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的居住片區(qū)，同時(shí)結(jié)合中央核心區(qū)規(guī)劃部分高級(jí)公寓。

4、道路交通系統(tǒng)：規(guī)劃區(qū)規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)主要采用“方格網(wǎng)”式布局形式，道路系統(tǒng)主要采用快速路－主干道－次干道－支路四級(jí)系統(tǒng)。

規(guī)劃保持S2、M2軌道線形|考試大|，對(duì)S1號(hào)軌道線進(jìn)行局部線路調(diào)整。在福運(yùn)路、中央商務(wù)區(qū)、寶帶西路和友新路共設(shè)4個(gè)輕軌站點(diǎn)。

規(guī)劃區(qū)不設(shè)集中式地面社會(huì)停車場(chǎng)，停車場(chǎng)主要為地下停車場(chǎng)，同時(shí)，考慮部分地塊內(nèi)的臨時(shí)地面停車位。此外，規(guī)劃對(duì)公交首末站、公交線路和港灣式公交站臺(tái)均作了周密的規(guī)劃。

5、河道整治：以東西向的京杭運(yùn)河為界將滄浪新城劃為南北二個(gè)排澇區(qū)。北片建設(shè)“四橫、二縱”骨干水系。南片重點(diǎn)對(duì)新郭港和二號(hào)河進(jìn)行整治，局部斷頭浜作填埋處理。

6、地下空間利用規(guī)劃：中央商務(wù)區(qū)充分利用地下空間建設(shè)地下商場(chǎng)、停車庫(kù)、通道等設(shè)施，地下一層為地下商場(chǎng)，地下二層以下（含二層）為停車場(chǎng)及其它用房。居住區(qū)和公共綠化地下重點(diǎn)建設(shè)停車庫(kù)、市政用房等設(shè)施。

7、綠地系統(tǒng)：規(guī)劃沿京杭運(yùn)河設(shè)50－100米寬防護(hù)綠帶，沿友新高架設(shè)置30米寬防護(hù)綠帶，沿友新路設(shè)25－50米防護(hù)綠帶，其它區(qū)域性道路兩側(cè)控制10－15米的防護(hù)綠帶，以種植喬木、灌木為主。規(guī)劃在中央商務(wù)區(qū)設(shè)36米寬的圓形綠廊。中央商務(wù)區(qū)廣場(chǎng)中心至上方山塔的視線設(shè)置50米綠化通廊。

8、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)：滄浪新城公共及居住建筑以多層及小高層為主，核心區(qū)規(guī)劃部分超高層建筑群。辦公建筑、居住建筑色彩宜淡雅，商業(yè)建筑色彩可豐富多彩。建筑既具有江南水鄉(xiāng)特色，又要有時(shí)代特征，形成地方特色。

第三篇：成都規(guī)劃

成都市、溫江區(qū)城市未來(lái)規(guī)劃

未來(lái)成都將成為總?cè)丝诩s1500萬(wàn)人、中國(guó)西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市。

成都市是四川省省會(huì)，在總體規(guī)劃中，成都市自有一番發(fā)展戰(zhàn)略。具體是整合區(qū)域，依托成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成成渝城鎮(zhèn)密集區(qū)；強(qiáng)化成德綿城市帶建設(shè)，推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，加快成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程，形成西部地區(qū)重要的增長(zhǎng)極。

關(guān)鍵詞西南地區(qū)重要的科教中心、商貿(mào)中心、金融中心

一心多極多軸眾星捧月

根據(jù)規(guī)劃，成都市主城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展方向是以中心城為核心，沿放射道路走廊式軸向發(fā)展，重點(diǎn)向南、北、東3個(gè)方向發(fā)展，逐步形成南北展開(kāi)的城市格局。未來(lái)的城鎮(zhèn)空間格局，將形成“一心多極多軸”的局面。“一心”指主城區(qū)；“多極”指規(guī)劃區(qū)外的4市和4縣；“多軸”指由主城區(qū)沿各放射道路形成的發(fā)展軸，其中重點(diǎn)發(fā)展南北軸和東軸。

“一心多極多軸”形成眾星捧月之勢(shì)，形成由1個(gè)特大城市，4個(gè)中等城市（都江堰、崇州、邛崍和彭州），4個(gè)小城市（新津、大邑、蒲江和金堂），30個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，200個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)所構(gòu)成的城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

關(guān)鍵詞西南地區(qū)重要的交通運(yùn)輸樞紐、郵政通信樞紐

規(guī)劃成渝高速鐵路搬遷機(jī)場(chǎng)

在主城區(qū)綜合交通規(guī)劃中，強(qiáng)化成都市交通樞紐地位，在成龍公路南側(cè)規(guī)劃成渝高速鐵路，并預(yù)留寶成、達(dá)成、成昆高速鐵路通道，形成強(qiáng)大的鐵路樞紐。同時(shí)，改善火車北站，改造火車南站；在龍泉組團(tuán)大面鎮(zhèn)預(yù)留第三客運(yùn)站，在新都泰興建設(shè)成都北編組站，規(guī)劃將成都東編組站改造為集裝箱節(jié)點(diǎn)站。

此外，還要搬遷鳳凰山機(jī)場(chǎng)、太平寺機(jī)場(chǎng)，中遠(yuǎn)期搬遷黃田壩機(jī)場(chǎng)，解放城市凈空；加快雙流機(jī)場(chǎng)二跑道建設(shè)，強(qiáng)化航空樞紐的地位。

同時(shí)加強(qiáng)中心城區(qū)與周邊組團(tuán)的聯(lián)系；中心城與外圍組團(tuán)至少有二條以上的城市道路和一條軌道交通相連接，以實(shí)現(xiàn)40分鐘的主城區(qū)交通戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞以高新技術(shù)為先導(dǎo)、以現(xiàn)代制造業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)基地

政府搬家形成兩大物流中心

規(guī)劃中打算將行政辦公職能從核心區(qū)內(nèi)遷至城市新區(qū)，此外，還要控制中心城工業(yè)發(fā)展，中心城內(nèi)工業(yè)逐步向外遷移。工業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展成都高新區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、雙流航空港開(kāi)發(fā)區(qū)、海峽兩岸開(kāi)發(fā)區(qū)、青白江工業(yè)區(qū)；重點(diǎn)發(fā)展成都高新區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。形成北部、南部?jī)纱髤^(qū)域物流中心，四個(gè)區(qū)域配送中心，形成現(xiàn)代化的物流運(yùn)輸配送體系。

關(guān)鍵詞國(guó)家重要的旅游中心城市、國(guó)家級(jí)歷史文化名城

水井坊及川大華西校區(qū)納入文化保護(hù)

在保護(hù)歷史文化，強(qiáng)化城市歷史文化特征上，總規(guī)劃拓展了保護(hù)范圍，在上輪總規(guī)基礎(chǔ)上增加了水井坊歷史文化保護(hù)片區(qū)及四川大學(xué)（華西醫(yī)科大學(xué)）近現(xiàn)代文化保護(hù)片區(qū)；將市域范圍內(nèi)具有歷史和文化價(jià)值的歷史地段劃定為歷史文化街區(qū)；并保護(hù)市域范圍內(nèi)的歷史文化名鎮(zhèn)。此外，還將加強(qiáng)城市綠化工作。

關(guān)鍵詞具有優(yōu)良人居環(huán)境的城市

遠(yuǎn)景構(gòu)想強(qiáng)化“多中心城市空間結(jié)構(gòu)”

總體規(guī)劃認(rèn)為，為了保持城市可持續(xù)發(fā)展，所以特別制定了2020年后的城市遠(yuǎn)景發(fā)展

構(gòu)想。遠(yuǎn)景發(fā)展強(qiáng)化“多中心城市空間結(jié)構(gòu)”，形成軸向開(kāi)放型城市空間體系和軸向拓展的帶狀空間形態(tài)，空間布局以中心城為核心南北展開(kāi)；成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)向南發(fā)展，高新區(qū)向東發(fā)展，形成集中連片的工業(yè)發(fā)展區(qū)。

數(shù)字未來(lái)成都

長(zhǎng)胖六個(gè)周邊區(qū)縣納入城市規(guī)劃區(qū)

在城市區(qū)域的規(guī)劃范圍上，成都市城市總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍面積是12390平方公里，其中，城市規(guī)劃區(qū)包括中心城五城區(qū)、高新區(qū)和六個(gè)周邊區(qū)縣（雙流、溫江、郫縣、新都、青白江、龍泉驛）的行政區(qū)劃范圍，總范圍為3681平方公里，其中建設(shè)用地660平方公里；五城區(qū)加高新區(qū)，及外環(huán)路以內(nèi)的其它區(qū)域，含道路外側(cè)500米綠化帶的成都中心城區(qū)的用地范圍中，建設(shè)用地有400平方公里。而城市化水平以城市人口計(jì)，2010年為63%，2020年達(dá)到70%。

變大2020年總?cè)丝谶_(dá)到1500萬(wàn)

近期(2010年）：主城區(qū)城市建設(shè)用地515平方公里，城鎮(zhèn)人口570萬(wàn)人；總?cè)丝?110萬(wàn)人；

中期（2015年）：主城區(qū)城市建設(shè)用地590平方公里，城鎮(zhèn)人口655-660萬(wàn)人；

遠(yuǎn)期（2020年）：主城區(qū)城市建設(shè)用地660平方公里，城鎮(zhèn)人口734-760萬(wàn)人?？?cè)丝?400-1500萬(wàn)人。

即將在今冬住博會(huì)上亮相的“成都市城市總體規(guī)劃（2003~2020）”將為市民翔實(shí)介紹成都未來(lái)15年的發(fā)展前景。目前“總規(guī)”還在報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的過(guò)程中，總體規(guī)劃提出成都市將向東南北三個(gè)方向發(fā)展，但是將控制向西發(fā)展。據(jù)悉，“成都市城市總體規(guī)劃

（2003~2020）”將被放在住博會(huì)的顯眼位置，讓大家一眼看到，其大部分內(nèi)容與目前正在后子門(mén)展出的總規(guī)展覽類似。為了方便市民逛住博會(huì)時(shí)了解成都前景，記者昨日采訪了規(guī)劃方面的負(fù)責(zé)人。

前景1 城市中心區(qū)少住人

“總規(guī)”要求將城市核心區(qū)打造成為輻射西部地區(qū)的現(xiàn)代化商務(wù)、商業(yè)中心；將其行政辦公、居住、高等教育等功能向外疏解；同時(shí)，中心城工業(yè)向外遷移，在六個(gè)片區(qū)形成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)強(qiáng)化成都高新區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

根據(jù)“總規(guī)”，在用地布局方面，成都市將以中心城（外環(huán)路以內(nèi)）為核心，沿放射道路走廊式軸向發(fā)展（即沿放射道路兩側(cè)發(fā)展），同時(shí)打造六個(gè)城市組團(tuán)（新都－青白江、龍泉驛、華陽(yáng)、雙流、溫江、郫縣），重點(diǎn)向南、北、東三個(gè)方向發(fā)展。

前景2 保護(hù)城西人居環(huán)境

“總規(guī)”專門(mén)指出控制城市向西發(fā)展。此前，成都市規(guī)劃局副局長(zhǎng)張樵曾表示，之所以要控制城市向西發(fā)展，是因?yàn)槲鞑慷际橇继镂滞?，而東部的土地相對(duì)而言較為貧瘠。因此，控制向西發(fā)展而要求向東發(fā)展主要是為了保護(hù)良田。

但城西的發(fā)展并非就是要停頓下來(lái)?！翱傄?guī)”所稱的控制向西發(fā)展并不是不準(zhǔn)向西發(fā)展，而是說(shuō)要在控制下發(fā)展，也就是說(shuō)相對(duì)于東部而言，向西發(fā)展的空間較少。具體體現(xiàn)為控制

其發(fā)展內(nèi)容和功能，例如西部上風(fēng)上水的通風(fēng)口將嚴(yán)格控制發(fā)展，其他區(qū)域也將限制上大污染的項(xiàng)目，并最終通過(guò)用地指標(biāo)的分配、基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展規(guī)模等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。前景3 “半小時(shí)成都”呈網(wǎng)狀

根據(jù)“總規(guī)”，成都市在空間結(jié)構(gòu)上將依托放射加網(wǎng)狀的基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成網(wǎng)絡(luò)狀城市群；以“一主多心，一帶三軸”的城鎮(zhèn)空間格局為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鎮(zhèn)體系的優(yōu)化，進(jìn)而逐步推進(jìn)成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、樂(lè)山區(qū)域一體化進(jìn)程。

“一主”指主城區(qū)，“多心”指規(guī)劃區(qū)外的四市（都江堰、崇州、邛崍和彭州）、四縣（新津、大邑、蒲江和金堂）和重點(diǎn)鎮(zhèn)；“一帶”指南北向的城市發(fā)展地帶；“三軸”指由主城區(qū)沿三條放射道路形成的串珠狀發(fā)展軸。

前景4 “30分鐘主城區(qū)”交通

根據(jù)“總規(guī)”，主城區(qū)將優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，建立以軌道交通和快速地面公交為骨干，普通地面公交為主體的公交體系，推進(jìn)公共交通城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)中心城區(qū)與周邊組團(tuán)的聯(lián)系，中心城與外圍組團(tuán)實(shí)現(xiàn)“30分鐘主城區(qū)”的交通發(fā)展戰(zhàn)略，即主城區(qū)的中心城與外圍組團(tuán)、外圍組團(tuán)之間的通行時(shí)間只需30分鐘。

在鐵路方面，將強(qiáng)化成都鐵路樞紐地位，在成龍公路南側(cè)規(guī)劃成渝高速鐵路，并預(yù)留寶成、達(dá)成、成昆高速鐵路通道。同時(shí)，改善火車北站，改造火車南站；在龍泉驛組團(tuán)大面鎮(zhèn)預(yù)留第三客運(yùn)站，在新都泰興建設(shè)成都北編組站。

前景5 保護(hù)‘住在成都“原滋味

“總規(guī)”還確定了主城區(qū)歷史文化片區(qū)保護(hù)的范圍，包括寬窄巷子、文殊院、大慈寺、水井坊等四個(gè)歷史文化街區(qū)的保護(hù)、四川大學(xué)華西校區(qū)和四川大學(xué)老校區(qū)等兩個(gè)近現(xiàn)代歷史文化街區(qū)的保護(hù)，以及市域內(nèi)歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)景區(qū)的保護(hù)。

第四篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃心得整理

控制性詳細(xì)總結(jié)報(bào)告

問(wèn)題一：什么是控制性詳細(xì)規(guī)？

按照《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50280-1998）的定義，控制性詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。簡(jiǎn)言之，就是以總規(guī)為依據(jù)，以土地使用控制為重點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度、空間環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等等控制性指標(biāo)。

一、控規(guī)的任務(wù)：

在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定所涉及的城市局部地區(qū)、地塊的具體目標(biāo)，并提出各項(xiàng)規(guī)劃管理控制指標(biāo)，直接指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。

二、控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

2、規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

3、提出各地塊的建筑位置、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則；

4、根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行系統(tǒng)以及其他交通設(shè)施、規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施?？刂泣c(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。

5、根據(jù)規(guī)劃容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線、進(jìn)行管線綜合、確定地下空間開(kāi)發(fā)利用的具體要求。

6、制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

問(wèn)題二：控規(guī)做什么？（對(duì)總規(guī)的確認(rèn)和修正）

控制性詳細(xì)規(guī)劃上有總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃制約，下要引導(dǎo)控制修建性詳細(xì)規(guī)劃，這也突出了控制性詳細(xì)規(guī)劃的最大作用——承上啟下。除此之外，控制性詳細(xì)規(guī)劃還有以下幾個(gè)重要作用：與管理、開(kāi)發(fā)的結(jié)合，作為管理的依據(jù)（三分規(guī)劃，七分管理），體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)構(gòu)想（給城市設(shè)計(jì)制定大致風(fēng)格），城市政策的載體（體現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)的各種政策）。其內(nèi)在構(gòu)成包括六個(gè)方面：土地使用、環(huán)境容量、建筑建造、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)、配套設(shè)施和行為活動(dòng)

一、土地使用控制

土地使用控制即對(duì)建設(shè)用地上的建設(shè)內(nèi)容、位置、面積和邊界范圍等方面做出規(guī)定，具體控制內(nèi)容包括用地性質(zhì)、用地使用相容性、用地邊界和用地面積等。用地性質(zhì)按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）規(guī)定建設(shè)用地上的建設(shè)內(nèi)容，用地使用相容性（土地使用兼容）通過(guò)土地使用性質(zhì)兼容范圍的規(guī)定或適建要求，給規(guī)劃管理提供一定程度的靈活性。地塊劃分：

1、地塊是控制性詳細(xì)規(guī)劃為更好地控制土地使用所規(guī)定的最基本用地。

2、地塊的特性：制定文本圖則時(shí)編碼與指標(biāo)的載體；使用性質(zhì)相對(duì)單一，但不排除混合使用；與開(kāi)發(fā)的規(guī)模、時(shí)序相一致；地塊面積根據(jù)開(kāi)發(fā)方式、管理方式?jīng)Q定，小至建筑基地，大至一個(gè)單位、一個(gè)廠礦企業(yè)不等；根據(jù)開(kāi)發(fā)、管理方式的變化，地塊可以重組。

3、地塊劃分的目的：為便于規(guī)劃管理分塊批租、分塊開(kāi)發(fā)和分期建設(shè)，統(tǒng)一制定控制指標(biāo)而將規(guī)劃用地分成許多地塊。

地塊劃分的依據(jù)劃分地塊要考慮用地現(xiàn)狀和土地使用調(diào)整意向，考慮建設(shè)的控制引導(dǎo)原則，以規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為依據(jù)，同時(shí)確定用地面積與邊界不應(yīng)停留于簡(jiǎn)單的表面形式上，而應(yīng)以用地性質(zhì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，綜合考慮街坊開(kāi)發(fā)建設(shè)管理的靈活性以及小規(guī)模成片更新的可操作性等因素，對(duì)地塊進(jìn)行合理劃分，其劃分有如下一般原則：

1、嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)用地部門(mén)、單位劃分地塊。

2、盡量保持以單一性質(zhì)劃分地塊，即一般一個(gè)地塊只有一種使用性質(zhì)。

3、建議每一個(gè)地塊至少和城市道路相鄰。

4、結(jié)合自然界、行政界線劃分地塊。

5、考慮地價(jià)的區(qū)位極差

6、地塊大小應(yīng)和土地開(kāi)發(fā)的性質(zhì)規(guī)模相協(xié)調(diào)，以利于統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。

7、有利于保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)，對(duì)文物古跡風(fēng)貌保護(hù)建筑及現(xiàn)狀質(zhì)量較好、規(guī)劃給予保留的地段，可單獨(dú)畫(huà)塊，不再給定指標(biāo)。

8、規(guī)劃地塊劃分必須滿足“專業(yè)規(guī)劃線”的要求，專業(yè)規(guī)劃線用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的控制要求，主要有道路紅線、河湖藍(lán)線、城市綠線、基礎(chǔ)設(shè)施用地黃線、文物古跡保護(hù)紫線等。

9、規(guī)劃地塊劃分應(yīng)尊重地塊現(xiàn)有土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)邊界。

10、滿足標(biāo)注廠房、倉(cāng)庫(kù)、綜合市場(chǎng)等特殊功能要求，適應(yīng)建筑群體組合及城市設(shè)計(jì)需要。

11、地塊劃分可根據(jù)開(kāi)發(fā)模式和管理要求，在規(guī)劃實(shí)施中進(jìn)一步重組

12、地塊劃分規(guī)?？砂葱聟^(qū)和舊城改建區(qū)兩類區(qū)別對(duì)待，新區(qū)的地塊規(guī)模可劃分得大些，面積控制在0.5-3公頃左右，舊城改建區(qū)地塊可在0.05-1公頃左右。

二、環(huán)境容量控制

即為了保證良好的城市環(huán)境質(zhì)量，對(duì)建設(shè)用地能夠容納的建設(shè)量和人口聚集量作出合理規(guī)定，其控制指標(biāo)一般包括：容積率、建筑密度、人口密度、人口容量、綠地率和空地率等。容積率和建筑密度分別從空間和平面上規(guī)定了建設(shè)用地的建設(shè)量，人口密度規(guī)定了建設(shè)用地上的人口聚集程度，綠地率和空地率規(guī)定了公共綠地和開(kāi)放空間在建設(shè)用地里所占的比例。這幾項(xiàng)控制指標(biāo)分別從建筑、環(huán)境、人口三個(gè)方面綜合、全面地控制了環(huán)境容量

三：城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)

控規(guī)階段的城市設(shè)計(jì)主要是彌補(bǔ)控規(guī)在城市區(qū)段空間環(huán)境設(shè)計(jì)方面的缺陷，并在操作層面實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的可操作性，其內(nèi)容包括：空間布局、道路與交通系統(tǒng)、景觀設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)、環(huán)境設(shè)施與小品，其中成果一部分轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)控制指標(biāo)、納入到控規(guī)成果中，另一部分表現(xiàn)為設(shè)計(jì)引導(dǎo)，以圖則的形式補(bǔ)充到控規(guī)成果中。

問(wèn)題三：我們?cè)趺醋?？為什么?/p>

控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的，因此，收集總體規(guī)劃的資料也是必不可少。總體規(guī)劃涉及的內(nèi)容有很多，而我們控制性詳細(xì)規(guī)劃僅僅需要收集其中的幾項(xiàng)就夠了。

1、總體規(guī)劃的路網(wǎng)。

總體規(guī)劃的路網(wǎng)是我們今后確定控制性詳細(xì)規(guī)劃路網(wǎng)的基本依據(jù)?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的路網(wǎng)骨架大體上應(yīng)該同總體規(guī)劃的路網(wǎng)骨架相一致。局部地方路網(wǎng)與總體規(guī)劃路網(wǎng)不符的，可以一定程度上的調(diào)整，但應(yīng)在規(guī)劃中清楚地說(shuō)明它對(duì)總體規(guī)劃路網(wǎng)的改動(dòng)。

2、總體規(guī)劃所確定的功能結(jié)構(gòu)與規(guī)劃人口分布圖。盡管控制性詳細(xì)規(guī)劃不用確定整個(gè)城市的功能結(jié)構(gòu)，但是對(duì)自己規(guī)劃范圍的地塊還是應(yīng)該有一個(gè)清晰而準(zhǔn)確的科學(xué)定位，這個(gè)定位必須結(jié)合總體規(guī)劃來(lái)確定，不能與總體規(guī)劃相違背。

3、總體規(guī)劃的土地利用圖。

這個(gè)是以后對(duì)用地進(jìn)行規(guī)劃布局的一個(gè)依據(jù)。綜合屏南縣城總體規(guī)劃的現(xiàn)狀道路交通系統(tǒng)，我們經(jīng)過(guò)討論，找出了幾處不合理之處，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整：主要是主干路的Y字形交叉口和縣鎮(zhèn)府周圍的支路升級(jí)。而中心城區(qū)對(duì)于縣城的重要性不言而喻，所以對(duì)于規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的功能結(jié)構(gòu)我們并沒(méi)有大的調(diào)整，在總規(guī)的功能結(jié)構(gòu)上進(jìn)行細(xì)化，主要的城市發(fā)展軸沒(méi)有變化。

我們要為一個(gè)城市做規(guī)劃，不能拍腦袋想，是要基于實(shí)際情況，因此現(xiàn)狀資料是非常非常的重要。結(jié)合屏南縣城的現(xiàn)狀情況，地形條件復(fù)雜，這也要求我們對(duì)屏南縣城的地形進(jìn)行分析研究?，F(xiàn)狀資料包括內(nèi)容特別多，對(duì)于控制性詳細(xì)規(guī)劃來(lái)說(shuō)，最重要的現(xiàn)狀資料莫過(guò)于現(xiàn)狀地形圖了。有了現(xiàn)狀地形圖，我們才能做出現(xiàn)狀地形分析圖、用地布局圖，現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分析圖等，然后才能對(duì)現(xiàn)狀用地進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，提出現(xiàn)狀存在的問(wèn)題等。另外，由于地形圖是過(guò)去一段時(shí)間測(cè)繪的，即使是最新的地形圖也不可能包含最新最準(zhǔn)確的信息，我們還需要收集到從地形圖測(cè)好開(kāi)始到規(guī)劃時(shí)止的新建用地與建筑的資料，以及已報(bào)批但還沒(méi)修建的用地與建筑的資料。我們所使用的地形圖是屏南縣06年繪制的，許多地方存在變化和更改，這也要求我們根據(jù)實(shí)際去調(diào)整。

結(jié)合屏南縣總體規(guī)劃，分析中心城區(qū)現(xiàn)狀資料，找出現(xiàn)狀城市建設(shè)存在的問(wèn)題，將這些問(wèn)題提出來(lái)，作為我們今后規(guī)劃中重點(diǎn)要解決的對(duì)象。結(jié)合屏南縣中心城區(qū)規(guī)劃，根據(jù)資料與現(xiàn)狀，我們提出下列幾個(gè)存在的主要問(wèn)題：

1、用地布局上：用地功能混雜，土地利用率低，教育用地容量不足，商業(yè)用地分化嚴(yán)重，中心區(qū)中心集聚性弱。

2、道路系統(tǒng)不夠完善，存在幾處明顯問(wèn)題，并且存在較多的T、Y型字口，銳角交叉口太多，缺乏公共停車場(chǎng)，汽車沿街停放，影響交通和環(huán)境。

3、城市景觀風(fēng)貌較為平淡，缺乏亮點(diǎn)，尤其反映城市個(gè)性的干道景觀和濱河景觀特色不鮮明；城市水系沒(méi)有得到很好利用，沒(méi)有和城市綠地系統(tǒng)有效結(jié)合。

根據(jù)總結(jié)出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)小組討論，我們提出了我們這次規(guī)劃的重點(diǎn)：

1、我們這次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托，確定功能結(jié)構(gòu)”，調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。處理T、Y型字口、銳角交叉口等，長(zhǎng)遠(yuǎn)控制，合理改造，以較少的代價(jià)達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。

2、整治城市水系，規(guī)劃中心城區(qū)有機(jī)合理的生態(tài)景觀風(fēng)貌。

3、加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。

4、確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。

最后，資料收集分析，存在主要問(wèn)題找出，規(guī)劃的重點(diǎn)討論得出，現(xiàn)在來(lái)開(kāi)始我們的規(guī)劃就可以做到從容，有理有據(jù)。

此次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托，確定功能結(jié)構(gòu)”。因?yàn)榭傮w規(guī)劃的路網(wǎng)已定，控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的，我們就可以參照總體規(guī)劃的路網(wǎng)，然后再結(jié)合屏南縣城中心區(qū)現(xiàn)狀控制路網(wǎng)，可以初步定下最主要的主干路網(wǎng)，調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。首先把中心城區(qū)分成兩個(gè)功能組團(tuán)，一北一南，分別設(shè)置主次中心，結(jié)合城市發(fā)展軸，再把中心城區(qū)分成四個(gè)功能片區(qū)。解決了規(guī)劃的第一個(gè)重點(diǎn)——調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。

功能結(jié)構(gòu)確定下來(lái)以后，再按照各自的功能定位與要求，往下深化路網(wǎng)，形成完善的道路系統(tǒng)，明確各個(gè)道路的等級(jí)與功能，最終形成規(guī)劃路網(wǎng)。優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。對(duì)城市主干道上T字形路口進(jìn)行微調(diào)，城市次干路形成環(huán)形交通，減輕中心城區(qū)中心交通壓力，處理T字口、銳角交叉口等，長(zhǎng)遠(yuǎn)控制，合理改造，以較少的代價(jià)達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。這個(gè)過(guò)程不是一個(gè)簡(jiǎn)單的單向流動(dòng)過(guò)程，它需要在這期間不斷地進(jìn)行反復(fù)的對(duì)比與調(diào)整。至此解決了我們規(guī)劃的第二個(gè)重點(diǎn)——優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。

這次規(guī)劃，我們?cè)诖_定路網(wǎng)的同時(shí)，結(jié)合屏南縣中心城區(qū)的實(shí)際與特點(diǎn)，按照充分利用當(dāng)?shù)刭Y源特色的原則，把城市水系整治作為規(guī)劃的重點(diǎn)，重新規(guī)劃優(yōu)化了城市水系喝道，適度加寬和調(diào)整走向，沿河兩岸設(shè)置濱河綠地，作為城市的公共休閑開(kāi)敞空間，結(jié)合城市綠地系統(tǒng)，設(shè)置步行系統(tǒng)，結(jié)合城市文化景觀軸和自然景觀軸，規(guī)劃中心城區(qū)有機(jī)合理的生態(tài)景觀風(fēng)貌，以此解決了第三個(gè)重點(diǎn)——整治護(hù)城河沿岸環(huán)境。

接下來(lái)，路網(wǎng)確定了以后，就可以進(jìn)行地塊的用地布局填充。進(jìn)行用地填充，要依據(jù)總體規(guī)劃，但總體規(guī)劃過(guò)于籠統(tǒng)，與現(xiàn)實(shí)情況出入較大，因此還需要充分結(jié)合現(xiàn)狀以及收集來(lái)的用地調(diào)整的資料，進(jìn)行合理的用地布局。此外，結(jié)合現(xiàn)狀地形與綠化景觀設(shè)置的要求，盡量將山頭或陡坡的用地規(guī)劃為大面積的公園或綠地，在快速路旁布置30米的綠地，再在適當(dāng)?shù)牡胤讲贾媒诸^和居住小區(qū)綠地，以此形成點(diǎn)、線、面一體的綠地景觀系統(tǒng)，解決了第四個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)——加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。

進(jìn)行用地布局的同時(shí)，按照公共服務(wù)設(shè)施配置的服務(wù)半徑與規(guī)模大小要求，再結(jié)合收集來(lái)的學(xué)校、醫(yī)院等部門(mén)的規(guī)劃要求進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施的布點(diǎn)。最后完成整個(gè)地塊的用地填充。用地布局完成以后并不是馬上就進(jìn)行各個(gè)地塊的控制指標(biāo)的規(guī)劃，因?yàn)檫@個(gè)方案并不是最終成果，可能還要修改，這時(shí)僅僅需要大范圍地分區(qū)地設(shè)定一個(gè)控制指標(biāo)。再按照城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)確定各個(gè)地塊與分地塊的控制指標(biāo)，控制指標(biāo)之間很多都是有關(guān)系的（比如通過(guò)幾項(xiàng)指標(biāo)可推算出另一指標(biāo)）。最后完成指標(biāo)控制。解決了第五個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)——確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。

問(wèn)題四：成果有哪些？（內(nèi)容、特色、不足）

一、成果分為

文本、圖紙、說(shuō)明書(shū)、總結(jié)匯報(bào)PPT、成果展板。

其中圖紙包括：區(qū)位圖，現(xiàn)狀分析圖，地形分析圖，土地利用規(guī)劃圖，塊劃分編號(hào)圖與指標(biāo)控制圖，道路豎向規(guī)劃圖，場(chǎng)地豎向規(guī)劃圖，道路系統(tǒng)規(guī)劃圖，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局圖，綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖，功能分區(qū)規(guī)劃圖，規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖，景觀結(jié)構(gòu)分析圖，六線控制圖，城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖（含總平面布局及鳥(niǎo)瞰），分圖則共51張圖紙?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃圖集最主要的中心任務(wù)就是編制一張土地利用控制圖和各個(gè)分圖則，圍繞這個(gè)中心任務(wù)產(chǎn)生更多的圖紙。

二、特色

整個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“以人文本”的規(guī)劃理念。編制規(guī)劃中，首先保證的是做到承上，主干路路網(wǎng)基于總體規(guī)劃中的不合理進(jìn)行微調(diào)，次干路進(jìn)行環(huán)形道路設(shè)計(jì)，滿足交通功能。分析土地利用現(xiàn)狀，對(duì)于不同性質(zhì)的用地在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行置換、合并，融入“因地制宜、體現(xiàn)公平、綠色和諧”的規(guī)劃理念。地形條件復(fù)雜，合理利用山地城市的地形特點(diǎn)，規(guī)劃與山體結(jié)合的城市公園，搭配合理的公共服務(wù)設(shè)施布置，利用天然城市水系，打造特色的生態(tài)自然景觀，并且注重山水的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。

三、存在的不足

（1）圖紙表達(dá)不夠成熟和規(guī)范，文本中出現(xiàn)解釋說(shuō)明類的語(yǔ)言，沒(méi)有達(dá)到精煉嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋磉_(dá)，說(shuō)明書(shū)沒(méi)有很好的達(dá)到說(shuō)明圖紙內(nèi)容的效果。

（2）前期資料收集不夠細(xì)致，大多停留在總規(guī)層面，分析不夠透徹。（3）強(qiáng)制性指標(biāo)控制中可能存在不合理，缺乏彈性控制。

（4）區(qū)位分析圖，停留在總規(guī)的層面上，控規(guī)的所做應(yīng)該是地塊與周邊的關(guān)系分析圖，應(yīng)該從更小范圍分析其與周邊的關(guān)系，而不是把它置于整個(gè)福建省或者寧德市來(lái)分析。

（5）分圖則編制不夠細(xì)致，地塊劃分存在不足。

問(wèn)題五：學(xué)控規(guī)有何感受？

剛開(kāi)始做控規(guī)，抓不到主體，按照成總體規(guī)劃的思路來(lái)做，導(dǎo)致前面花了較多時(shí)間走回頭路。控規(guī)做完后，最大的感受就是——規(guī)范，不僅是圖紙要求表達(dá)更加規(guī)范，指標(biāo)的控制也要求規(guī)范，這也是和總規(guī)的最大區(qū)別，總規(guī)更側(cè)重于宏觀上的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。

在學(xué)習(xí)過(guò)程做，對(duì)于強(qiáng)制性指標(biāo)的控制，這是控規(guī)的重點(diǎn)，也是控規(guī)的難點(diǎn)，在我看來(lái)，強(qiáng)制性指標(biāo)應(yīng)該通過(guò)應(yīng)變措施方式，進(jìn)行彈性控制，例如相關(guān)規(guī)定中的容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，這樣才能讓控規(guī)更具有操作性?？墒乾F(xiàn)實(shí)中，容積率到底能不能做到彈性控制，目前國(guó)家調(diào)控房?jī)r(jià)的大背景，房開(kāi)商對(duì)于土地的利用率更加看重。在編制過(guò)程中，對(duì)于用地分類，即使是分到小類，也不能完全表達(dá)很多用地，例如城市中心的寫(xiě)字樓等，這類復(fù)雜的用地以后再編制規(guī)劃中怎么很好的表達(dá)，這些問(wèn)題都給了我很多思考。

這次控制性詳細(xì)規(guī)劃課程選取的規(guī)劃地塊是屏南縣中心城區(qū)，結(jié)合做總體規(guī)劃也是選擇屏南縣城，可以說(shuō)這次控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制可以說(shuō)是對(duì)總體規(guī)劃課程的一次重溫，而對(duì)于控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖紙要求，也可以說(shuō)是對(duì)前面三年的設(shè)計(jì)做了一個(gè)綜合的重溫和練習(xí)。比如在控制性詳細(xì)規(guī)劃中運(yùn)用到的城市設(shè)計(jì)，這也給予了我們很多好處，為馬上出去實(shí)習(xí)做功課。

此次控規(guī)的學(xué)習(xí)，使我更加認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作精神的重要性，其可激發(fā)成員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，而形成集體意識(shí)，也使自己得到全面的發(fā)展。在接觸控規(guī)時(shí)，前期思想一直都停留在總規(guī)層面上，導(dǎo)致方案的構(gòu)思不夠大膽，路網(wǎng)規(guī)劃不盡合理等，后來(lái)通過(guò)案例分析及解讀，對(duì)控規(guī)慢慢有了系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范是任何一個(gè)設(shè)計(jì)都不可避免的，其在控規(guī)中體現(xiàn)得更透徹，因?yàn)閳D則中所畫(huà)的任何一筆都具有法律效應(yīng)，強(qiáng)制性指標(biāo)的控制，是控規(guī)的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)，通過(guò)指標(biāo)調(diào)整，可以增加城市土地有償使用的收益，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)的保值增值，控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是局部的，但其影響卻可能是深遠(yuǎn)的。

控規(guī)讓我再次系統(tǒng)的復(fù)習(xí)了四年以來(lái)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，這也體現(xiàn)控規(guī)承上啟下的作用，特別是城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，應(yīng)用了前期所學(xué)的各種設(shè)計(jì)如：小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體建筑等，這是一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，學(xué)完控規(guī)，我還是有以下困惑：

1、在案例的解讀及分析過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行的都是彈性控制，但是具體落實(shí)到我們的設(shè)計(jì)中，并沒(méi)有進(jìn)行這一步，指標(biāo)的控制還只是停留在城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)及相應(yīng)規(guī)范要求中。

2、由于控規(guī)需要細(xì)分至小類，設(shè)計(jì)過(guò)程中碰到商住這種混合性的用地，在其指標(biāo)及人口控制中還是很難把握，同時(shí)也由于時(shí)間的關(guān)系，并不能很好的思考這個(gè)問(wèn)題。

3、整理完圖集，發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量分析這張圖紙，對(duì)我們后續(xù)工作并沒(méi)有什么作用，現(xiàn)在還是搞不清這張圖紙的意義在哪里？

4，人口的控制也是通過(guò)了反復(fù)的推敲，應(yīng)用各種方法進(jìn)行驗(yàn)證，雖然最后能得到一個(gè)比較合理的數(shù)據(jù)，但是發(fā)現(xiàn)計(jì)算的過(guò)程中，缺少考慮商業(yè)辦公等用地中的居住。

同時(shí)，我也明白，其實(shí)做任何設(shè)計(jì)，前期工作非常重要，只有想清楚了、弄明白了才能少走彎路，少浪費(fèi)時(shí)間。

最開(kāi)始在學(xué)習(xí)控規(guī)控規(guī)的理論知識(shí)時(shí)，覺(jué)得有點(diǎn)困惑和不解，可能是理論知識(shí)比較枯燥的緣故，但學(xué)到后來(lái)覺(jué)得控規(guī)跟我們的生活聯(lián)系非常密切，要做好規(guī)劃就必須去獲取現(xiàn)場(chǎng)資料，了解整個(gè)環(huán)境，然后進(jìn)行大量的分析，為后面的規(guī)劃打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。到我們作圖的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)理論知識(shí)很有用，它會(huì)指導(dǎo)你的整個(gè)規(guī)劃過(guò)程。

在作圖的過(guò)程中，圖紙表達(dá)方面還有點(diǎn)不熟悉，開(kāi)始的時(shí)候效率比較差，但通過(guò)一段時(shí)間的作圖、改圖，效果就明顯的提高。還有就是要時(shí)常帶上一些必備的書(shū)籍和規(guī)范，在作圖的時(shí)候會(huì)時(shí)常用到，規(guī)范其實(shí)在平時(shí)抽時(shí)間看是很枯燥的，但在作圖的時(shí)候去運(yùn)用它，記憶起來(lái)就非?？?。

控規(guī)更加貼近人民群眾的生活，更加關(guān)系到到其的切身利益，控規(guī)的實(shí)施需要平衡各利益悠關(guān)方的利益，而不是簡(jiǎn)單的依靠圖紙圖則來(lái)確定?？匾?guī)的規(guī)劃更需要對(duì)規(guī)劃地區(qū)內(nèi)部與外部的了解和分析，考慮近期和遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)性來(lái)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)?？匾?guī)對(duì)地塊的建設(shè)控制和建設(shè)的時(shí)序必然會(huì)引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)等的走向，所以首要目標(biāo)是確定規(guī)劃所能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此規(guī)劃必須結(jié)合城市經(jīng)營(yíng)運(yùn)作來(lái)規(guī)劃建設(shè)，如此才能帶動(dòng)城市與經(jīng)濟(jì)的良好的互促發(fā)展，而不致使城市規(guī)劃與城市經(jīng)營(yíng)相互沖突而帶來(lái)一大堆問(wèn)題。

城市的建設(shè)也不是把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為唯一目標(biāo)，而且也要考慮人的發(fā)展、人的使用等問(wèn)題，在建設(shè)的開(kāi)始就要預(yù)防城市病，拒絕城市變成一個(gè)冷漠的場(chǎng)所。牧歌時(shí)代的靈魂沒(méi)有消失，而是要通過(guò)正確規(guī)劃引導(dǎo)來(lái)展現(xiàn)，既城市建設(shè)的生態(tài)性、和諧觀。如城市內(nèi)河的利用，內(nèi)河可以作為良好的生態(tài)孕育場(chǎng)所也可以作為良好的濱水公園也可以是人們傾倒垃圾的場(chǎng)所。因此應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人本規(guī)劃思想為基點(diǎn)作出正確的規(guī)劃走向。

問(wèn)題六：指標(biāo)與城市設(shè)計(jì)的關(guān)系？

建筑高度的控制在城市設(shè)計(jì)空間構(gòu)圖中的作用十分重要，因?yàn)樗苓_(dá)到的視覺(jué)高度極易被人感知，是城市建筑形態(tài)的主要構(gòu)成因素之一。

控規(guī)對(duì)建筑體量的控制和引導(dǎo)可用的控制手段還很少，主要通過(guò)文本中城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則內(nèi)容進(jìn)行描述性界定，如“體量不宜過(guò)大，要突出時(shí)代感等內(nèi)容”，從實(shí)際控制效果來(lái)說(shuō)，幾乎沒(méi)有任何作用。

以建筑密度、容積率和綠地率為例來(lái)說(shuō)明，公共管理與公共服務(wù)用地對(duì)以上四個(gè)指標(biāo)會(huì)有一定的限制，比如行政辦公用地就要有適當(dāng)?shù)谋壤?，建筑密度和建筑高度?huì)有所控制，綠地率要求要高一些。商業(yè)設(shè)施用地的話，就對(duì)容積率的要求會(huì)有所不同，在城市中心它的容積率可以很高，作為標(biāo)志性建筑。而工業(yè)用地則是要求低容積率，比較高的建筑密度。

問(wèn)題七：經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)？

一、規(guī)定性指標(biāo)（強(qiáng)制性指標(biāo)）

用地性質(zhì)；用地面積；建筑密度；建筑后退紅線；容積率；綠地率；交通出入口方位；停車泊位及其他公共服務(wù)設(shè)施。

二、指導(dǎo)性指標(biāo)（引導(dǎo)性指標(biāo)）

人口容量、建筑形式、風(fēng)格、體量、色彩要求；其他環(huán)境要求

建筑密度和容積率都要規(guī)定它們的上限，綠地率有個(gè)下限，還要根據(jù)用地性質(zhì)來(lái)確定各個(gè)指標(biāo)，建筑密度、建筑高度和容積率這三者之間的關(guān)系比較密切。容積率大，建筑高度一般來(lái)說(shuō)比較高，而建筑密度和綠地率就不一定；而建筑密度大，它的綠地率、容積率相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)偏小，建筑高度也會(huì)有所控制。

三、指標(biāo)間的關(guān)系

容積率與建筑密度、建筑平均層數(shù)的關(guān)系

容積率=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地面積

建筑密度=(用地內(nèi)所有建筑的基底面積總和/用地面積）*100% 建筑平均層數(shù)=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地內(nèi)所有建筑的基底面積 因此，容積率=建筑密度*建筑平均層數(shù)

綠地率=（地塊內(nèi)綠化用地總面積/地塊面積）*100%

第五篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃文獻(xiàn)綜述

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）獻(xiàn)

述

文綜

浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

文獻(xiàn)綜述

控規(guī)的發(fā)展與挑戰(zhàn)

城鄉(xiāng)規(guī)劃法的施行使控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱控規(guī)）的作用和地位得到進(jìn)一步提升，控規(guī)作為一項(xiàng)突擊性任務(wù)擺在規(guī)劃管理部門(mén)面前。但是由于控規(guī)本身所承擔(dān)的重要作用，如果一哄而上追求數(shù)量勢(shì)必造成其嚴(yán)肅性下降，留下諸多遺憾。20多年的發(fā)展，控規(guī)逐步走向成熟，較好地適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下城市規(guī)劃管理的需要，面對(duì)城市的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制的速成和規(guī)劃管理的最簡(jiǎn)化操作，縮短了決策、規(guī)劃、土地批租和項(xiàng)目建設(shè)的周期，提高了城市建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的效率?？匾?guī)內(nèi)容體系

基于更大的空間層次——規(guī)劃管理單元來(lái)確定控規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容，對(duì)于單個(gè)地塊的—般內(nèi)容指標(biāo)應(yīng)確定為指導(dǎo)性內(nèi)容。屬于強(qiáng)制性內(nèi)容的是：管理單元層面的總?cè)萘?，非?jīng)營(yíng)性公共設(shè)施與開(kāi)敞空間的用地規(guī)模、數(shù)量和位置，經(jīng)營(yíng)性公共設(shè)施的用地規(guī)模、數(shù)量，貫穿于控規(guī)各空間層次的六線規(guī)劃內(nèi)容，單個(gè)地塊的非兼容性用地性質(zhì)、超出上限與下限的容積率、道路交通的組織控制等。其他則宜作為指導(dǎo)性內(nèi)容就本質(zhì)而言，強(qiáng)制性內(nèi)容的剛性與指導(dǎo)性內(nèi)容的彈性都只具有相對(duì)性，實(shí)質(zhì)的區(qū)別在于對(duì)應(yīng)程序的設(shè)置和安排，其剛性與彈性應(yīng)根據(jù)特定的發(fā)展條件、因地制宜地確定，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

目前，控規(guī)編制基本上是以土地使用與建筑規(guī)劃管理通則為基礎(chǔ)，結(jié)合各地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖的控制方法，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃原則的普遍性與具體、局部建設(shè)差異性的統(tǒng)一為目的，事實(shí)上這也是各地控規(guī)編制中的共同做法。在城市新區(qū)建設(shè)的控規(guī)編制中引入片區(qū)平衡方法，以具體的特定地區(qū)為一個(gè)片區(qū)，通過(guò)分析論證，在某一區(qū)域內(nèi)劃分出若干不同類型的片區(qū)，依據(jù)市、區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定規(guī)劃片區(qū)的人口規(guī)模、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和人均建設(shè)用地指標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和綠地與公共安全三大類設(shè)施進(jìn)行深化完善補(bǔ)充?？匾?guī)實(shí)施中遇到的問(wèn)題

控規(guī)作為我國(guó)城市規(guī)劃管理中的中觀層面，是我國(guó)城市規(guī)劃體系建立以來(lái)最重要的貢獻(xiàn)之一，是政府控制和引導(dǎo)城市土地開(kāi)發(fā)最直接的工具，為推進(jìn)我國(guó)城市管理的規(guī)范化起到了一定作用。它來(lái)源于美國(guó)的區(qū)劃英國(guó)的發(fā)展規(guī)劃和香港的法定圖則，又結(jié)合國(guó)情有了很大發(fā)展國(guó)內(nèi)比較成熟的是深圳、廣州等城市建設(shè)前浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

文獻(xiàn)綜述

沿地區(qū)，總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，《城市規(guī)劃編制辦法》對(duì)控規(guī)的內(nèi)容也有明確要求 但從目前實(shí)施情況看，至少存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

2.1 技術(shù)合理性及空間美觀性

設(shè)計(jì)單位在總結(jié)摸索出管理部門(mén)的“口味”以后 把精力放在編制符合要求的指標(biāo)上。至于編出的規(guī)劃能不能實(shí)施，是不是符合土地產(chǎn)權(quán)單位的意愿則不在考慮范圍之內(nèi)。眾所周知一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理，如果沒(méi)有對(duì)現(xiàn)狀情況的深入了解，科學(xué)細(xì)致的分析、比較，就不會(huì)編制出切實(shí)可行的規(guī)劃。因此，國(guó)外有些編制機(jī)構(gòu)會(huì)派人員入駐在擬規(guī)劃地塊內(nèi)住上幾個(gè)月甚至幾年，切身感受地塊與自然的關(guān)系，傾聽(tīng)住戶的建議，分析地塊與所處城市的關(guān)系，這樣編出的規(guī)劃不可能是拍腦袋的結(jié)果。目前我國(guó)正處在快速發(fā)展時(shí)期，不可能要求設(shè)計(jì)周期這么長(zhǎng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃法的施行又進(jìn)一步促使控制性詳細(xì)規(guī)劃編制更加緊迫．這就對(duì)規(guī)劃編制單位和管理單位提出了更高的要求。

2.2 剛性與彈性之間存在著巨大的矛盾

控規(guī)的指標(biāo)體系就其屬性來(lái)說(shuō)分為兩部分，一是剛性指標(biāo)，如土地使用性質(zhì)、容積率、建筑高度、建筑密度 停車泊位 配套公共設(shè)施要求等．是必須執(zhí)行的指標(biāo)；二是彈性指標(biāo)，屬于指導(dǎo)性而非強(qiáng)制執(zhí)行的指標(biāo)，如建筑的體量、色彩風(fēng)格等。從理論上來(lái)講，控規(guī) 經(jīng)審批通過(guò)，即具有法律效力，應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的程序才能進(jìn)行修改。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，我們卻經(jīng)常面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)：在編制規(guī)劃時(shí)，設(shè)計(jì)單位和管理部門(mén)是感性的，十艮不得把全世界的先進(jìn)理念和優(yōu)秀建筑都融入到規(guī)劃方案中，但是真正在實(shí)施過(guò)程中又不得不經(jīng)常面對(duì)產(chǎn)權(quán)單位之間的利益糾紛、土地所有者的投資能力與管理單位期望值之間的巨大差異公共設(shè)施放置在已出讓土地上的尷尬等等現(xiàn)實(shí)。對(duì)此，管理部門(mén)的理由是任何單位和個(gè)人都必須服從城市規(guī)劃作出的決定”，建設(shè)單位的理論是“為什么我的地盤(pán)我做不了主？” 加之物權(quán)法的實(shí)施使土地權(quán)益得到更大保護(hù)，造成感性的規(guī)劃經(jīng)常遇到挑戰(zhàn)使規(guī)劃管理部門(mén)面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)時(shí)不得不進(jìn)行理性的思考。因此，每當(dāng)政府領(lǐng)導(dǎo)或者規(guī)劃管理人員調(diào)整時(shí)自我否定規(guī)劃的現(xiàn)象尤為頻繁而每一次修改規(guī)劃理由都是充足的，都是更加符合現(xiàn)實(shí)的。

2.3控規(guī)實(shí)施的困難重重

這一點(diǎn)從我們目前的規(guī)劃成果上就可以反映出來(lái)。很少有設(shè)計(jì)單位把控規(guī)方案放置在經(jīng)過(guò)土管部門(mén)認(rèn)可或提供的土地權(quán)屬圖紙上，一般的控規(guī)成果外觀都很漂亮 由諸多彩圖組成，加上適當(dāng)?shù)某鞘性O(shè)計(jì)控規(guī)成果給人的印象是嚴(yán)肅、直觀、實(shí)用。但是如果把規(guī)劃方案放在一張清晰的土地權(quán)屬圖紙上后，會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多建浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

文獻(xiàn)綜述

筑是橫跨幾處地塊的，綠地放在了某個(gè)單位的院子里，幼兒園放在了現(xiàn)狀樓頂上，路網(wǎng)的設(shè)計(jì)合理但無(wú)法實(shí)施等等問(wèn)題這些問(wèn)題在舊城改造控制性詳細(xì)規(guī)劃中尤為突出。

2.4城市建設(shè)的不確定性、不可預(yù)見(jiàn)性

尤其是對(duì)于眾多二、三線城市來(lái)說(shuō)城市建設(shè)根本是很難預(yù)期的城市建設(shè)的速度取決于招商引資的力度。前些年是引工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)在很多城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也要靠引資，因?yàn)槟壳暗目己梭w制是招商引資額要納入考核指標(biāo)?？上攵?dāng)政府好不容易引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目后，希望馬上開(kāi)工的心情是多么迫切，這時(shí)候必然要以投資商的需求為主，而投資商的心態(tài)更是千姿百態(tài)，往往對(duì)事先政府編制的規(guī)劃并不認(rèn)可 因?yàn)檎嵌鹊囊?guī)劃和投資角度的規(guī)劃出發(fā)點(diǎn)往往是不一致的。如何求得兩者利益的兼顧，取得雙贏結(jié)果?這已經(jīng)不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而是一個(gè)事關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，值得規(guī)劃部門(mén)好好研究。

3對(duì)新形勢(shì)下編制控規(guī)的思考

3.1加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)狀的研究

對(duì)現(xiàn)狀的研究深度決定一個(gè)規(guī)劃方案的科學(xué)程度。在目前這個(gè)控規(guī)熱的形勢(shì)下，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)接不暇，很可能是在完全不了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上在設(shè)計(jì)室里由幾個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生拍拍腦袋就出來(lái)成果 這就要求管理部門(mén)保持清醒的頭腦，不要把控規(guī)編制當(dāng)成政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，不要搞成運(yùn)動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)成果的審查，看設(shè)計(jì)單位是否對(duì)規(guī)劃地塊做了全面的調(diào)查研究。控規(guī)中涉及的重要指標(biāo)如用地性質(zhì)、容積率是如何得出的，公共配套設(shè)施是如何配置的道路網(wǎng)是如何連接的規(guī)劃方案是否體現(xiàn)了公平公正對(duì)土地權(quán)屬單位的利益是否進(jìn)行了考慮，是否考慮了可實(shí)施性是否考慮了城市整體景觀的構(gòu)成等等問(wèn)題，這些都需要對(duì)現(xiàn)狀有準(zhǔn)確的把握才有可能找到答案。

3.2樹(shù)立緊湊城市的觀念

在2006年廣州城市規(guī)劃年會(huì)上，仇保興副部長(zhǎng)明確提出了“集約性、多樣化”城市的理念，這是符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的。我們必須分析城市發(fā)展規(guī)律，規(guī)避城市發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及早應(yīng)對(duì)并借助規(guī)劃的力量付諸實(shí)施。必須研究未來(lái)城市的社會(huì)行為和居住模式，合理控制各項(xiàng)用地占地規(guī)模，引導(dǎo)城市土地的集約化利用，引導(dǎo)居民的生活方式和居住形態(tài)向著集約化 多樣性的方向發(fā)展。通過(guò)對(duì)淄博市這種組群式城市的研究發(fā)現(xiàn) 建設(shè)緊湊城市可以在城市外圍拉開(kāi)空間。為城浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

文獻(xiàn)綜述

市留出更多的生態(tài)區(qū)(也稱生態(tài)縫隙)。高密度住區(qū)與大量生態(tài)空間互相穿插，既可發(fā)揮住區(qū)的規(guī)模效益(比如公共交通的布局、教育衛(wèi)生設(shè)施的合理利用等)，又可以為居民創(chuàng)造與自然和諧共處的機(jī)會(huì)，不一定非要追求由大量人造景觀構(gòu)成的由中心綠地與組團(tuán)綠地組成的標(biāo)準(zhǔn)生活區(qū)模式。

3.3增強(qiáng)規(guī)劃的彈性

面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，規(guī)劃師即使再高明也無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展。因此增強(qiáng)規(guī)劃的彈性在現(xiàn)今形勢(shì)下顯得尤為重要。除了增強(qiáng)用地性質(zhì)的兼容性以外，還要研究不同地塊對(duì)控規(guī)內(nèi)容的不同需求，不一樣的地塊對(duì)控規(guī)的深度 內(nèi)容要求是不一樣的，這需要設(shè)計(jì)單位，管理部門(mén)做大量的工作。有些地塊宜粗不宜細(xì) 但是有些地塊可能 就要加強(qiáng)其剛性要求 比如舊城改造地塊就要有嚴(yán)格的土地強(qiáng)度控制。但是對(duì)于新區(qū)開(kāi)發(fā)地塊尤其是開(kāi)發(fā)單位不明確的地塊，就需要增強(qiáng)其彈性做一個(gè)類似于策劃規(guī)劃的控規(guī)可能更實(shí)用一些。

3.4增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性

前文提及的土地權(quán)屬等問(wèn)題在規(guī)劃中必須認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待．同時(shí)對(duì)于規(guī)劃中涉及到的路網(wǎng)、公共服務(wù)設(shè)施等在規(guī)劃中必須考慮其可實(shí)施性，路網(wǎng)要盡量結(jié)合現(xiàn)狀，現(xiàn)狀中看似不合理的路網(wǎng)但實(shí)際使用起來(lái)可能更加人性化。公共服務(wù)設(shè)施盡量不要安排在已經(jīng)出讓的土地上或者已經(jīng)有明確產(chǎn)權(quán)單位的土地上(比如正在生產(chǎn)的工廠等)而應(yīng)選擇政府已收儲(chǔ)的土地或者尚未收儲(chǔ)的集體土地上 急需配置的公共設(shè)施不要選在需拆迂建筑物的位置等等，這些問(wèn)題都需要設(shè)計(jì)單位和管理部門(mén)多次對(duì)接 協(xié)商才能找出符合實(shí)際的辦法。

控制性詳細(xì)規(guī)劃是嚴(yán)肅剛性的，但是作為規(guī)劃編制者和規(guī)劃管理者應(yīng)該是靈活的，只有靈活面對(duì)新形勢(shì)下的新情況新問(wèn)題，找出合適的解決方法，才能使規(guī)劃真正發(fā)揮作用。本文結(jié)合管理工作中的一些體會(huì)，試圖找出些更切合實(shí)際的辦法以避免新一輪控規(guī)熱中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

文獻(xiàn)綜述

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