第一篇：冶金業(yè)循環(huán)水體系研究論文

1高壓靜電離子棒的工作原理

高壓靜電離子棒是當(dāng)今世界上水處理領(lǐng)域中一種新的高科技產(chǎn)品,可廣泛應(yīng)用在以下領(lǐng)域的循環(huán)水中[1-4]:(1)熱電行業(yè)上的冷卻凝汽器、冷油器、冷風(fēng)器;(2)鋼鐵冶金行業(yè)上各種加熱爐的爐體系統(tǒng);(3)煉油化工行業(yè)上各種反應(yīng)器和冷卻器;(4)空調(diào)制冷行業(yè);(5)游泳池里用來殺菌滅藻,進(jìn)行水質(zhì)更新等。循環(huán)水在流經(jīng)電子離子棒產(chǎn)生的高壓靜電場時(shí),會(huì)受到離子棒周圍產(chǎn)生的靜電場的影響,使具有極性的H2O的偶極距增大,而溶解在水中的Ca2+、Mg2+和CO2-3等離子被這些水分子所包圍,從而減少了彼此間的有效碰撞,降低了正負(fù)離子間的運(yùn)行速度,阻止了污垢的形成;同時(shí)在靜電場的作用下,水分子增加了與碳酸鹽、硫酸鹽等正負(fù)離子的水和能力,因而加快了對已在管壁和設(shè)備壁面上形成水垢的溶解速度,使已形成的水垢逐漸松散、龜裂,直至脫落,達(dá)到除垢的目的。同時(shí)高壓靜電場還會(huì)使水體中產(chǎn)生一定的電子密度,將溶解在水中的空氣與水體一起產(chǎn)生如O2-、H2O2、羥基自由基等活性氧,這些活性氧可有效地把系統(tǒng)中的管道和設(shè)備表面進(jìn)行氧化,使其表面形成一層微薄的氧化膜,隔絕水中的氧與金屬壁面直接接觸,達(dá)到防腐蝕的目的;這些活性氧還能破壞生物細(xì)胞的離子通道,改變細(xì)菌和藻類的生物場,起到殺菌滅藻的作用,其效果比氯氣好得多。

2原工業(yè)循環(huán)水使用情況

山東省冶金建設(shè)開發(fā)公司為解決循環(huán)水在系統(tǒng)管道和設(shè)備壁面上結(jié)垢的問題,曾根據(jù)循環(huán)水的分析結(jié)果每周向水中添加阻垢緩蝕劑,并根據(jù)其濃縮倍數(shù)的高低,不定期換水,以求達(dá)到防垢緩蝕的目的。在炎熱的夏季里,還要向循環(huán)水中加入適量的JS-36型殺菌剝離劑進(jìn)行殺菌滅藻,有時(shí)為減少費(fèi)用,還向循環(huán)水中加入少量的氯水代替殺菌劑。盡管采取了防垢除藻的措施,但仍不能根除管道和設(shè)備壁面上結(jié)垢、生藻的現(xiàn)象,特別是在一些溫度偏高、流速過緩的設(shè)備傳熱壁面上還會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的結(jié)垢現(xiàn)象,比如在一級氯氣冷卻器的列管外壁上就因結(jié)垢嚴(yán)重,使流經(jīng)一級冷卻器出來的氯氣溫度高達(dá)60℃,給二級冷卻器增加了更大的負(fù)擔(dān),這樣就使為二級冷卻器供5℃水的機(jī)組必須增加運(yùn)行的負(fù)荷,才能滿足冷卻的需要,為此在滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)下的5℃水機(jī)組經(jīng)常出現(xiàn)不減載或自停的現(xiàn)象,使氯氣的冷卻效果難有保障,造成氯氣中的含水量有時(shí)超過3×10-4指標(biāo)的要求,為此迫使電解生產(chǎn)在低負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行,降低了生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。該公司于2008年5月新上了1臺(tái)用來生產(chǎn)氯化氫氣體的石墨二合一爐,該設(shè)備在運(yùn)行不到1個(gè)月的時(shí)間,其石墨外壁就出現(xiàn)結(jié)垢的現(xiàn)象,影響石墨的傳熱性,同時(shí)加上爐膛內(nèi)的爐溫比較高,使二合一爐內(nèi)的石墨外壁在燃燒火焰處出現(xiàn)了石墨龜裂和剝落,導(dǎo)致加在循環(huán)水中的防垢劑不起作用,這樣,造成了石墨爐的石墨外壁出現(xiàn)過5次龜裂和剝落,導(dǎo)致頻繁地開停爐,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)的正常進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)輕度石墨剝落時(shí),用酚醛進(jìn)行粘接維修,當(dāng)剝落嚴(yán)重時(shí)還要把石墨爐體送回廠家去更換一段新的筒體,而在每次修復(fù)以后,都要對爐夾套進(jìn)行酸洗處理,二合一石墨爐就這樣斷斷續(xù)續(xù)地開了1年多。因石墨外壁的剝落,導(dǎo)致爐夾套內(nèi)的冷卻水濺進(jìn)爐膛內(nèi),致使?fàn)t膛內(nèi)的石英燈頭損壞4套,使生產(chǎn)受到很大影響。

3循環(huán)水系統(tǒng)中安裝離子棒后的使用情況

31初次使用的情況

鑒于上述原因,于2009年3月在循環(huán)水的總管和送去鹽酸生產(chǎn)工序的支管路上各安裝了1臺(tái)高壓靜電離子棒,通電運(yùn)行1周后,循環(huán)水質(zhì)硬度上升十分迅速,Ca2+含量由原來的300mg/L上升到726mg/L。于是進(jìn)行不定期地?fù)Q水,如此持續(xù)運(yùn)行了2個(gè)多月,水質(zhì)一直處在渾濁狀態(tài),在此期間,特別關(guān)注鹽酸工序中石墨二合一爐的運(yùn)行情況,并利用停爐的機(jī)會(huì),排凈夾套內(nèi)存水,打開安裝在二合一爐下部金屬外殼上的玻璃視鏡法蘭,檢查其石墨外壁的結(jié)垢情況,發(fā)現(xiàn)石墨外觀基本呈原色,沒有明顯結(jié)垢的現(xiàn)象發(fā)生。于是用自來水把夾套底部沉積的淤泥沖洗干凈,再開車運(yùn)行。直到2009年6月中旬,由于氣溫驟然升高,1臺(tái)循環(huán)水泵的流量明顯不足,工序上各物料的冷卻效果不理想,便開啟了循環(huán)水工序的3#備用泵。但因?yàn)?#泵入口的管口距池底部距離短,所以把沉積在池底部的淤泥和水一起抽上來,導(dǎo)致整個(gè)循環(huán)水的水質(zhì)變得渾濁,其濁度高達(dá)4×10-5。在這種情況下,整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行了10天左右便發(fā)現(xiàn)鹽酸二合一石墨爐的石墨外壁又出現(xiàn)爆壁剝落的現(xiàn)象,而且從一級鈦冷卻器里出來的氯氣溫度也由原來的46~48℃上升到59~61℃,進(jìn)出冷卻器的循環(huán)水的溫差變化也很小,因此判斷一級鈦管冷卻器的列管上又結(jié)垢了。

32離子棒失靈原因與解決措施

離子棒在循環(huán)水系統(tǒng)應(yīng)用的一段時(shí)間里,確實(shí)在管道和設(shè)備上起到了除垢防垢的作用,而且效果十分明顯,可是在離子棒應(yīng)用3個(gè)月后出現(xiàn)失靈,為此,分析查找原因。先把鹽酸工序石墨二合一爐內(nèi)的存水放凈,在放水的過程中,爐夾套內(nèi)的存水都變成泥漿狀,濁度非常高。把安裝在鹽酸工序循環(huán)水支管路上的離子棒卸下來進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)整個(gè)離子棒的表面上都粘滿了淤泥,厚約有15mm。在擦拭離子棒上的淤泥后測試其靜電場的性能不變,但粘滿淤泥的離子棒的電性卻大大地減弱。因此認(rèn)為,導(dǎo)致離子棒失靈的原因是循環(huán)水的濁度高于指標(biāo)要求2×10-5以下。離子棒上被循環(huán)水中的淤泥粘滿,導(dǎo)致其通電時(shí)的靜電場衰弱,再加上石墨二合一爐夾套內(nèi)的水流速緩慢,濁度高的水中的淤泥便逐漸沉積在夾套內(nèi),導(dǎo)致循環(huán)水在局部環(huán)境里的濁度很高,改變了夾套內(nèi)循環(huán)水的自由靜電場,所以在爐夾套內(nèi)溫度偏高的底部石墨外壁上又重新出現(xiàn)一層軟垢,從而影響了石墨的傳熱性能,再次導(dǎo)致石墨外壁出現(xiàn)爆壁剝落的現(xiàn)象。基于上述原因,在電解停車換電槽時(shí)停止循環(huán)水泵的運(yùn)行,檢查安裝在總管上的離子棒,發(fā)現(xiàn)棒上也吸附一層薄薄的軟泥。與此同時(shí),在處理一級鈦管氯氣冷卻器夾套內(nèi)存水時(shí),同樣也發(fā)現(xiàn)排放出的存水夾帶著大量的淤泥。為徹底把夾套內(nèi)的淤泥清理干凈,開啟循環(huán)水泵沖洗夾套內(nèi)的列管間隙,于是大量的淤泥隨水被沖洗出來,這證明了電子離子棒在除垢、防垢方面是有效果的。為使電子離子棒能更好地發(fā)揮其作用,把鹽酸工序的石墨二合一爐上的冷卻水進(jìn)口改為兩路:一路仍沿原路走底部;另一路在爐壁上重新開一直徑為50mm的進(jìn)水口,在爐火燃燒部位進(jìn)水,使大量的冷卻水從這里進(jìn)去,直接去冷卻爐膛內(nèi)的高溫處,盡量使該處的水流呈湍流狀態(tài),從而避免水中懸浮雜質(zhì)被吸附在石墨外壁;而從底部的進(jìn)水量被控制得很小,處于穩(wěn)流狀態(tài),以便讓循環(huán)水中的淤泥沉降下來,并定期排放,以徹底解決石墨二合一爐夾套內(nèi)結(jié)垢的問題。為了使電子除垢的效果更好,在去氯氫處理工序冷卻水的支管上增加1臺(tái)同樣的電子離子棒,使水中靜電場的強(qiáng)度能與所要冷卻的設(shè)備總量相匹配,確保整個(gè)氯氫處理系統(tǒng)內(nèi)的每1臺(tái)設(shè)備都能在強(qiáng)的水中靜電場保護(hù)之中,完全實(shí)現(xiàn)除垢、防垢的目的。為使循環(huán)水中的濁度能降低到最低水平,從而增加換熱界面的冷卻效率,提高設(shè)備的工作能力,讓電子離子棒處在正常的濁度要求范圍內(nèi)工作。最終決定把導(dǎo)致水質(zhì)變渾濁的3#水泵停下,開啟2#水泵和1#水泵一起為系統(tǒng)供水,因此避免了循環(huán)水池中的淤泥在循環(huán)水系統(tǒng)中反復(fù)地流動(dòng)和沉積。同時(shí)還借鑒兄弟廠家循環(huán)水運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn),把原來閑置未用的砂濾器用來過濾循環(huán)水和向循環(huán)水池中補(bǔ)充的自來水(黃河水),讓循環(huán)水中被離子棒除下來的淤泥和懸浮物一起被砂濾器過濾下來,保證循環(huán)水質(zhì)的穩(wěn)定和減少排水量,并要求定期排放被冷卻設(shè)備內(nèi)的底部存水,進(jìn)一步解決溫度高、流速慢的設(shè)備內(nèi)循環(huán)水水質(zhì)不穩(wěn)的問題。通過采取以上有效的措施,循環(huán)水的濁度小于5×10-6,Ca2+含量小于3×10-4,完全達(dá)到了離子棒工作條件的要求,因而電子離子棒在循環(huán)水系統(tǒng)中更好地發(fā)揮了其除垢、防垢以及殺菌滅藻的作用。

4靜電離子水處理離子棒的優(yōu)越性

在循環(huán)水系統(tǒng)中使用靜電水處理離子棒比加阻垢緩蝕劑和殺菌滅藻劑時(shí)的水質(zhì)更清、更好,同時(shí)還有以下優(yōu)點(diǎn):(1)減少了加藥時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度,只需定期地巡檢電子離子棒的運(yùn)行是否正常即可。(2)應(yīng)用電子離子棒是一次性投資,可以使用8~10年,因此節(jié)省了購買阻垢緩蝕劑和殺菌滅藻劑的費(fèi)用,每年可節(jié)約費(fèi)用3萬余元,同時(shí)還比原來少排2/3的水量。過濾循環(huán)水的砂濾器每周只需強(qiáng)制反沖1次,而每次用水量僅為30mL左右。(3)因?yàn)樗|(zhì)穩(wěn)定,也減少了水質(zhì)分析頻率和分析費(fèi)用。水質(zhì)分析由原來的每天1次,可改為每周1次,1年就可以節(jié)約分析費(fèi)用達(dá)3萬余元。(4)電子離子棒替代化學(xué)法處理循環(huán)水,使操作和管理簡單化,節(jié)約了勞動(dòng)力,也避免了因人工加藥不規(guī)范而引起的不良后果。

5應(yīng)用高壓靜電離子棒時(shí)的注意事項(xiàng)

(1)必須有良好的接地設(shè)施,系統(tǒng)內(nèi)的水必須全部持續(xù)地流過靜電場。(2)離子棒只能安裝在金屬管道上,必須與金屬管道形成穩(wěn)流的靜電場,且管徑不能小于76mm,長度不得小于20m(非金屬管道使用時(shí),需要輔助電極)。(3)對于已有嚴(yán)重結(jié)垢的老系統(tǒng),要時(shí)刻注意局部排污或?qū)λM(jìn)行過濾,以防對管路和設(shè)備堵塞,造成設(shè)備內(nèi)部局部水的濁度大于2×10-5,使電子離子棒失效。(4)要注意加強(qiáng)對流速緩慢和溫度偏高設(shè)備的底部循環(huán)水進(jìn)行定期排污。(5)要根據(jù)水質(zhì)的濁度情況,不定期地對離子棒表面進(jìn)行淤泥清理,以確保其良好的使用效果。

6結(jié)語

靜電離子水處理離子棒在循環(huán)水上的成功應(yīng)用,是在管道和設(shè)備上采用新的除垢、防垢、殺菌滅藻方法上實(shí)現(xiàn)了新的突破,在循環(huán)水系統(tǒng)中真正地實(shí)現(xiàn)了循環(huán)水排放綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的目的。

第二篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文

【摘要】文章通過探討國內(nèi)外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究系統(tǒng)總結(jié)了有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一些概念、特征、發(fā)展模式等問題，并通過介紹國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀案例，結(jié)合本國國情給出國內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合理建議。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；生態(tài)園區(qū)

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律以低消耗、低排放、高效率為基本特征，通過清潔生產(chǎn)、市場機(jī)制、社會(huì)調(diào)控等方式, 組織成為一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)在生產(chǎn)生活中反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程,旨在最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和目標(biāo)可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次界定。技術(shù)層次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要在生產(chǎn)實(shí)踐中，通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)相融合，減少單位產(chǎn)出的資源消耗，最高效率地節(jié)約使用資源；在經(jīng)濟(jì)層面上，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要一種新的制度安排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。需要把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的、社會(huì)大眾共有的自然福利資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中參與定價(jià)和利益分配。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。

二是新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力；在考慮人自身的發(fā)展時(shí)，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力。

四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，在生產(chǎn)過程中要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則、產(chǎn)品的再使用（Reuse）原則、廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則。

五是新的消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀提倡物質(zhì)適度消費(fèi)、層次消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)要考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。

三、各國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

（一）日本

上世紀(jì)90年代以來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在日本深入人心，21世紀(jì)初，提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建循環(huán)型社會(huì)的國家目標(biāo)。消費(fèi)者報(bào)廢電器時(shí)應(yīng)支付廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)費(fèi)用，廢舊電器經(jīng)過商家回收又重新回到生產(chǎn)企業(yè)。資源循環(huán)利用率如空調(diào)為78%，電視為73%，冰箱為59%，洗衣機(jī)為56%。日本力爭資源回收率達(dá)100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。

（二）德國

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》，1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔(dān)治理義務(wù)以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業(yè)，95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥，以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。目前，廢棄物處理成為德國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，年均營業(yè)額約410億歐元，并創(chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）美國

美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年，美國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為5.5億t，回收利用率達(dá)到40%。在各種廢棄物回收利用率中，紙張為42%，軟飲料塑料瓶為40%，鐵制包裝為57%。

（四）歐盟

歐盟實(shí)施的家用電器回收辦法，規(guī)定商業(yè)界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機(jī)，并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個(gè)人電腦方面其回收比例則按產(chǎn)品重量由原定的60%提高到70%，再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應(yīng)有85%的包裝廢棄物循環(huán)利用；奧地利法規(guī)要求80%回收包裝材料必須進(jìn)行再循環(huán)處理或再利用；丹麥政府規(guī)定所有廢棄物要有50%進(jìn)行再循環(huán)處理。

四、目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾種發(fā)展模式

（一）杜邦模式——企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度利用可再生資源，提高產(chǎn)品耐用性等。發(fā)明這種模式的杜邦公司到1994年生產(chǎn)廢棄物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。

（二）工業(yè)園區(qū)模式——又稱為卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式

按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)通過貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中的廢棄物或副產(chǎn)品作為自己的原料，不僅減少了廢物生產(chǎn)量，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）德國DSD——回收再利用體系

德國的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收包裝廢棄物的非營利性社會(huì)中介組織，最初由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前已有1.6萬家企業(yè)加入。在需要回收的包裝物上做標(biāo)記然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行清理、分揀再進(jìn)行循環(huán)利用。

（四）日本的循環(huán)型社會(huì)模式

日本在循環(huán)型社會(huì)建設(shè)方面主要體現(xiàn)三個(gè)層次上。一是政府推動(dòng)構(gòu)筑多層次法律體系；二是要求企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)；三是要求國民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾，分類存放就是資源。

五、國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀案例及經(jīng)驗(yàn)借鑒

下面以日本北九州生態(tài)工業(yè)園為例介紹。

（一）園區(qū)簡介

為解決大量消耗能源、資源而產(chǎn)生的垃圾排放等越來越多的環(huán)境問題，北九州市以建設(shè)亞洲的“國家資源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”為目標(biāo)，以振興再生資源利用產(chǎn)業(yè)為主，制定了生態(tài)工業(yè)園基本規(guī)劃。工業(yè)園建于2001年，是再利用型生態(tài)園的代表。園區(qū)分為實(shí)證研究區(qū)和循環(huán)工業(yè)園兩個(gè)區(qū)域。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施措施

北九州市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有合理的環(huán)境管理體制及安全的高新技術(shù)，由企業(yè)、大學(xué)及政府部門組成的“北九州環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)議”制定了基本工作方向并采用了環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)振興政策相結(jié)合的獨(dú)具特色的地方政策。重點(diǎn)實(shí)施措施有四個(gè)方面：（1）建設(shè)循環(huán)使用及舊零部件再次使用產(chǎn)業(yè)園區(qū)；（2）充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；（3）創(chuàng)辦新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)、超微納米等新一代環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；（4）加強(qiáng)人才培訓(xùn)。

此外北九州通過規(guī)劃合理的功能區(qū)布局來更好的貫徹實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，具體功能區(qū)布局如下：（1）2001年6月設(shè)立北九州市生態(tài)工業(yè)園區(qū)中心：是開展環(huán)境教育的基地，舉辦以市民為主的環(huán)保知識(shí)講座，舉辦環(huán)保技術(shù)相關(guān)研修、講座，推廣環(huán)保技術(shù)。（2）環(huán)保企業(yè)聚集區(qū)：通過各企業(yè)的相互合作，把環(huán)保相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為廢004km.cn物排放為零的資源循環(huán)基地。（3）響灘再生使用區(qū)：市政府場地租給企業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目，地方中小企業(yè)充分利用自己獨(dú)創(chuàng)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，開展各種再生使用產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。（4）環(huán)保研發(fā)中心：企業(yè)、政府、大學(xué)聯(lián)合起來將進(jìn)行最尖端的廢物處理技術(shù)、再生使用技術(shù)的研發(fā)。本九州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園利用作為工業(yè)城市積累起來的技術(shù)和人才、工業(yè)設(shè)施及企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府、市民建立的網(wǎng)絡(luò)，將振興產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)兩大政策有機(jī)結(jié)合成功實(shí)現(xiàn)了建立獨(dú)具特色的地區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)，其成功經(jīng)驗(yàn)對我們建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)具有很好的借鑒意義。

六、國內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展最重要和最現(xiàn)實(shí)的選擇。結(jié)合我國國情發(fā)展生態(tài)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可從以下幾點(diǎn)試做努力：

1.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H狀況，從引導(dǎo)和促進(jìn)的角度出發(fā)全面推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

2.綠色招商，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈的構(gòu)建與完善，資源和廢物的減量化等措施，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，改善投資環(huán)境。根據(jù)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設(shè)需求和市場機(jī)制有選擇地進(jìn)行主題招商和綠色招商，重點(diǎn)發(fā)展補(bǔ)鏈企業(yè)，形成多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

3.集約使用，提高資源使用率。注重資源的集約化使用，無論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達(dá)到較高水平。

4.重視科技，引領(lǐng)靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。可利用高新技術(shù)發(fā)展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問題；投資興建垃圾發(fā)電廠，利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行煙氣凈化處理發(fā)電的同時(shí)保護(hù)居住環(huán)境；完善區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng)，建立以污水處理廠為主體的中水回用系統(tǒng)，節(jié)約用水的同時(shí)滿足企業(yè)對中水的需求。

5.加強(qiáng)信息建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息平臺(tái)。建立固廢資源信息網(wǎng)，便于企業(yè)之間進(jìn)行固廢資源交換與再利用的信息溝通，為生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建信息平臺(tái)。

6.注重生態(tài)教育，建設(shè)綠色學(xué)校。生態(tài)文化建設(shè)從孩子抓起，各級學(xué)校開展環(huán)境教育，在相應(yīng)課程中增加環(huán)境保護(hù)知識(shí)內(nèi)容，把生態(tài)教育納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容，從小培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的自覺性。

參考文獻(xiàn)

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[5]王晶日.實(shí)現(xiàn)循環(huán)的探討[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2004，(1)．

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式研究論文

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的作用

1.1有利于節(jié)約地球資源

雖然我國地大物博、資源豐富，但由于人口眾多所以其人均占有量相對較低，隨著科技的不斷發(fā)展，人們對資源開發(fā)能力的不斷增大，由于在使用過程中不注重節(jié)約造成了資源的極大浪費(fèi)，我國面臨著資源供給不足的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有效地提高了資源的利用率，極大程度地減輕了資源供給壓力，有效地緩解了我國面臨的資源短缺問題。

1.2有利于保護(hù)地球環(huán)境

我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不僅造成了資源的浪費(fèi)還對我們的生存環(huán)境造成了極大的污染，而且經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)間的矛盾在日益加深。環(huán)境問題影響著人類的生存和發(fā)展，是世界關(guān)注的重點(diǎn)問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出能夠從根本上緩解環(huán)境污染問題，有效地降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境和資源的不良影響，從而保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的和諧發(fā)展。

1.3有利于提高經(jīng)濟(jì)效益

提高經(jīng)濟(jì)效益的根本在于降低投入，減少生產(chǎn)生成，從而保證產(chǎn)出最大化。受到各種因素的制約我國的資源在產(chǎn)出率、利用率和循環(huán)利用率方面表現(xiàn)出明顯的不足，與其他發(fā)達(dá)國家存在的差距較大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠保證低投入，同時(shí)有效地提高資源的循環(huán)利用率，使資源能夠盡量發(fā)揮出其最大的使用價(jià)值，盡量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而增強(qiáng)了我國的國際競爭力。

1.4有利于經(jīng)濟(jì)的的可持續(xù)發(fā)展

由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)更注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)污染少、效益高、資源再生利用率高，它是構(gòu)建和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的有效途徑，是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

2構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的建議

2.1不斷完善與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各項(xiàng)法律規(guī)章制度

我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，還需要較長的一段時(shí)間，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康、順利發(fā)展，需要一定的法律法規(guī)為依據(jù)，所以要對與其相關(guān)的法律規(guī)章進(jìn)行不斷的完善，構(gòu)建健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，使其在工作能夠有法可依、有章可循，從而達(dá)到對企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范的目的。可以通過加大廢棄稱排放收費(fèi)制度的執(zhí)行力度，提高監(jiān)管水平等手段，使企業(yè)在發(fā)展過程能夠自覺堅(jiān)持以低投入、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、資源再生利用為前提，使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相一致，同時(shí)還有昨于提高企業(yè)的盈利能力。

2.2構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率，這些都是需要通過較高的技術(shù)作保障的，所以需要提高技術(shù)的創(chuàng)新力度，同時(shí)要注意開發(fā)共性與實(shí)用性技術(shù)，最終構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系。為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源要大開發(fā)與循環(huán)利用和能源節(jié)約方面相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。在資源節(jié)約方面要加強(qiáng)廢物回收利用、替代技術(shù)、綠色制造技術(shù)等方面技術(shù)的開發(fā)工作，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲透于企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、運(yùn)用和管理一系列過程之中，交將其納入到國家中長期科技計(jì)劃之中，加大力度去開發(fā)污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、低消耗的共性技術(shù)。同時(shí)為了提高產(chǎn)品的使用期限，提高資源的使用價(jià)值，還在不斷探索不同企業(yè)間產(chǎn)品間的鏈接技術(shù)、加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)資源合理、充分的利用，有利我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3利用有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制

為了調(diào)動(dòng)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性，國家要采取有效的激勵(lì)機(jī)制為保障。相關(guān)管理部門要保證優(yōu)惠政策落實(shí)到位，要能夠盡力挖掘市場潛能，在滿足人們對資源需求的同時(shí)盡力降低資源的損耗量，以提高資源的利用率和使用價(jià)值。另外，通過建立資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源的目的。還可以運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃，以形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，以保證經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

第四篇：循環(huán)水管理制度

關(guān)于循環(huán)水控制的管理規(guī)定

為實(shí)現(xiàn)公司節(jié)能降耗的目標(biāo)，合理經(jīng)濟(jì)調(diào)整化學(xué)用水量，現(xiàn)將循環(huán)水控制調(diào)整作如下規(guī)定：

1、循環(huán)水的控制指標(biāo)：氯離子≥600mg/L，≤1000mg/L；全堿度≥6mmol/L，≤8mmol/L。化學(xué)運(yùn)行專業(yè)要嚴(yán)格按此指標(biāo)進(jìn)行交接。否則考核當(dāng)班100元。

2、#

1、#2循環(huán)水的取樣化驗(yàn)由水處理值班員負(fù)責(zé)；#3循環(huán)水的取樣化驗(yàn)由水汽化驗(yàn)值班員負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)指標(biāo)異常，有必要進(jìn)行二次分析時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行二次分析。然后通知班長進(jìn)行調(diào)整。3#循環(huán)水的取樣化驗(yàn)每班兩次并做好記錄，否則考核當(dāng)班責(zé)任人50元。

3、常白班化驗(yàn)負(fù)責(zé)循環(huán)水的化驗(yàn)監(jiān)督工作。每周二對循環(huán)水指標(biāo)進(jìn)行抽查。否則考核常白班化驗(yàn)監(jiān)督負(fù)責(zé)人50元。

4、當(dāng)班值長負(fù)責(zé)各用水點(diǎn)的水量協(xié)調(diào)工作。由于協(xié)調(diào)不當(dāng)，造成生產(chǎn)中斷、水質(zhì)超標(biāo)，考核當(dāng)班值長100元。

5、應(yīng)當(dāng)注意氯離子的控制，應(yīng)采取連續(xù)補(bǔ)水，連續(xù)排污的方式進(jìn)行。嚴(yán)禁將補(bǔ)水、排污全部關(guān)閉。否則考核化學(xué)水處理值班員50元。

6、化學(xué)水處理班長負(fù)責(zé)3#循環(huán)水的排污、補(bǔ)水、加酸工作。由于管理協(xié)調(diào)不當(dāng)造成水質(zhì)超標(biāo)，考核當(dāng)班化學(xué)水處理班長50元。本規(guī)定從2007年4月3日起執(zhí)行。

電廠生技部 2007.4.3

第五篇：稅費(fèi)改革體系研究論文

稅費(fèi)體系這個(gè)概念，指的是應(yīng)由哪些稅和費(fèi)（定性）、以什么樣的比例（定量）來共同參與國民收入的分配。另外，稅費(fèi)改革體系也是指通過一種什么樣的渠道或方式，來實(shí)現(xiàn)由舊的稅費(fèi)體系向新的稅費(fèi)體系的轉(zhuǎn)換，從而使國民收入的分配達(dá)到公平和最優(yōu)化?，F(xiàn)時(shí)的研究，更多的注重稅費(fèi)體系的破與立，而忽略了稅費(fèi)改革體系的整體研究。

一、通過多邊的稅費(fèi)改革建立對稱的稅費(fèi)關(guān)系

稅費(fèi)并存是新一輪稅費(fèi)改革應(yīng)該選擇的合理格局。國外的許多研究表明，經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的收費(fèi)往往比稅收更少對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生扭曲，從而也更少效率損失，收費(fèi)之所以有其存在的必要就在于，作為提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品的收入來源，收費(fèi)較之于稅收可以較好地解決擁擠性問題和效率低下問題，因此，西方國家將提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品作為確定收費(fèi)范圍標(biāo)準(zhǔn)的做法值得借鑒，片面地主張“以稅代費(fèi)”是一種形而上學(xué)的觀點(diǎn)。

由此可以得出基本結(jié)論一：稅費(fèi)改革體系是多邊的，既有“費(fèi)改稅”，又有費(fèi)的保留和“稅改費(fèi)”；稅費(fèi)改革體系所建立的稅費(fèi)關(guān)系是對稱的，稅費(fèi)歸位，各行其道。

二、站在全盤角度確立稅費(fèi)改革目標(biāo)

所謂全盤角度，即要從“國民收入分配”的角度來安排稅費(fèi)改革目標(biāo)。在當(dāng)前政府收入體系中，政府履行職能所需的資金顯然只能通過規(guī)范化的稅收渠道去獲取。然而，種種因素的制約，給稅收制度的正常運(yùn)行帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府部門多年習(xí)慣于以行政命令的辦法、非稅的方式組織收入，在各方面的政府支出猛增、規(guī)范化的稅收渠道不暢的情況下，一個(gè)自然的反應(yīng)，就是轉(zhuǎn)而采用非規(guī)范性的辦法，自立收費(fèi)項(xiàng)目，介入財(cái)政性分配，“稅的缺位”與“費(fèi)的越位”在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。規(guī)范的國民收入分配體制是“稅費(fèi)歸位，各行其道”的制度基礎(chǔ)。“費(fèi)的越位”根源于國民收入分配的制度短缺，反過來看，“稅費(fèi)歸位”則取決于國民收入分配的制度供給。如果我們不從規(guī)范國民收入分配的角度進(jìn)行制度的供給和創(chuàng)新，在制度嚴(yán)重短缺的情況下，就不可能實(shí)現(xiàn)“稅費(fèi)歸位，各行其道”。

由此可以得出基本結(jié)論二：稅費(fèi)改革體系的目標(biāo)是規(guī)范國民收入分配體制，而不應(yīng)局限于“治亂減負(fù)”等功利性目標(biāo)；只有從“國民收入分配”的角度來安排稅費(fèi)改革目標(biāo)，才不至于顧此失彼，才能達(dá)到整體效益最大化。

三、在公共財(cái)政框架下構(gòu)筑稅費(fèi)改革體系

“預(yù)算內(nèi)”與“預(yù)算外”資金、“體制內(nèi)”與“制度外”資金相交織，是中國轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊現(xiàn)象。按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，政府收入體系應(yīng)確立“三而二，二而一”歸并的遠(yuǎn)景目標(biāo)，即中期實(shí)現(xiàn)將制度外財(cái)力納入預(yù)算內(nèi)、外，相應(yīng)將三塊財(cái)力變?yōu)閮蓧K的目標(biāo)；遠(yuǎn)期達(dá)到依托于市場經(jīng)濟(jì)體制而實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算完整性，相應(yīng)將“預(yù)算外資金”予以取消的目標(biāo)。如此，國民收入分配機(jī)制相應(yīng)規(guī)范，稅費(fèi)亦能達(dá)到“歸位”。

在公共財(cái)政框架下，對于那些為提供純公共產(chǎn)品的收費(fèi)，應(yīng)主要改為以稅收方式提供；對于確實(shí)具有服務(wù)于準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的收費(fèi)，應(yīng)該予以保留；對于為提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品而征的稅，則應(yīng)改為收費(fèi)。

在公共財(cái)政框架下，稅費(fèi)分配格局需進(jìn)一步優(yōu)化，建立稅費(fèi)并存的政府收入機(jī)制，在收入規(guī)模上體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一，在課征權(quán)限上建立以立法權(quán)為核心的適度稅費(fèi)管理權(quán)限體系。稅制體系要進(jìn)一步完善，通過新開一批、合并一批、廢除一批，對現(xiàn)行稅種進(jìn)行優(yōu)化組合。費(fèi)制體系要進(jìn)一步規(guī)范，按收費(fèi)性質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化整合。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，公共財(cái)政的構(gòu)建是漸進(jìn)的，在公共財(cái)政框架下構(gòu)筑的稅費(fèi)改革體系也必然是漸進(jìn)的。

由此可以得出基本結(jié)論三：稅費(fèi)改革體系是置于公共財(cái)政框架下的，按照公共產(chǎn)品的程度來確定稅費(fèi)，并進(jìn)行稅費(fèi)的優(yōu)化組合，以漸進(jìn)的方式達(dá)到國民收入分配機(jī)制的規(guī)范。

四、在互補(bǔ)和統(tǒng)一的原則下構(gòu)筑稅費(fèi)改革體系

作為一個(gè)“體系”的稅費(fèi)改革，其內(nèi)部各系統(tǒng)在內(nèi)涵和外延上具有互補(bǔ)性和統(tǒng)一性。其一,稅收改革與費(fèi)收改革是互補(bǔ)、統(tǒng)一的。孤立的“費(fèi)改稅”、“稅改費(fèi)”未免會(huì)顧此失彼。上個(gè)世紀(jì)90年代以來，西方某些發(fā)達(dá)國家相繼出現(xiàn)了“稅改費(fèi)”的傾向，國際稅費(fèi)改革中的“稅改費(fèi)”傾向與我國當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的“費(fèi)改稅”方向之間并不存在矛盾，兩者的立足點(diǎn)仍然是“稅費(fèi)歸位”這一本質(zhì)。其二，“費(fèi)改稅”中的各項(xiàng)政策是互補(bǔ)、統(tǒng)一的。如農(nóng)村稅費(fèi)改革和燃油稅改革同屬“費(fèi)改稅”范疇，如果置于互補(bǔ)和統(tǒng)一的原則下，就不會(huì)出現(xiàn)前者對農(nóng)民“減負(fù)”、后者對農(nóng)民“增負(fù)”的矛盾。其三，“稅改費(fèi)”（包括費(fèi)的保留）中的各項(xiàng)改革是互補(bǔ)、統(tǒng)一的。現(xiàn)階段改革中存在的費(fèi)的保留、未來一定時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)的“稅改費(fèi)”，不僅應(yīng)是規(guī)范的，各項(xiàng)改革之間還應(yīng)是互補(bǔ)和統(tǒng)一的。

作為一個(gè)“體系”的稅費(fèi)改革，其在時(shí)間進(jìn)程上具有延續(xù)性和遞進(jìn)性。改革開放以來，收費(fèi)得到廣泛的運(yùn)用，成為政府建設(shè)資金的主要財(cái)力，收費(fèi)將在較長歷史時(shí)期存在是一個(gè)客觀事實(shí)。在收費(fèi)形式等國民收入形式第一次分配和第二次分配過程中，已經(jīng)形成了各種利益格局。在轉(zhuǎn)軌時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)體制碰撞的宏觀背景下，我們不能不承認(rèn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的利益格局，并需要通過稅費(fèi)改革的整體推進(jìn)，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的利益格局合理地轉(zhuǎn)換到市場

經(jīng)濟(jì)體制上來。

由此可以得出基本結(jié)論四：稅費(fèi)改革體系以普遍聯(lián)系和歷史唯物主義為構(gòu)筑原則，在“體系”的內(nèi)涵和外延上堅(jiān)持互補(bǔ)和統(tǒng)一，在時(shí)間進(jìn)程上堅(jiān)持延續(xù)和遞進(jìn)。