第一篇：領(lǐng)導(dǎo)講話提綱3&市委書記調(diào)研時匯報發(fā)言

僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

領(lǐng)導(dǎo)講話提綱 3-166

1.動員部署 比形象，著力挑起擔(dān)子 比干勁，著力邁好步子 比服務(wù)，著力暢通路子 2.動員部署 落在細上，堅持細處著眼、潤物無聲 落在小上，注重小處著手，以小見大 在落實上，倡導(dǎo)實處著力、知行合力 3.動員部署 轉(zhuǎn)變思路為先 激活實力為上 夯實基礎(chǔ)為本 合力幫扶為要 4.動員部署 用好“印把子” 管住“錢袋子” 坐正“官位子” 慎碰“酒杯子 5.動員部署

政治上要清醒 經(jīng)濟上要清楚 工作上要清明 作風(fēng)上要清廉 生活上要清白 6.動員部署 要有激情干事的工作狀態(tài) 要有團結(jié)一致的工作生態(tài) 要有文明健康的工作情態(tài) 7.動員部署 工農(nóng)商一起出力 內(nèi)外需一起用力 縣市區(qū)一起發(fā)力 8.動員部署 請進來提意見 走出去聽意見 回頭看找意見 坐下來診意見 9.動員部署 不拘形式談 聚集問題談 拋開面子談

10.動員部署 不為面子所障礙 不為壓力所動搖 不為利益所左右 不為人情所困擾 11.動員部署 在觀察大勢中認識大局 在服務(wù)大局中推進大事 在干好大事中成就大業(yè) 12.動員部署 提高思想認識，做到心中有數(shù) 把握工作重點，做到手里有招 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到肩上有責(zé) 13.動員部署 脫貧攻堅是全黨的事，全體黨員干部要全力參與 脫貧攻堅是精細的事，要扎實做好對口幫扶工作 脫貧攻堅是要緊的事，要全力以赴打贏全面戰(zhàn)爭 14.動員部署 要有“背水一戰(zhàn)”的思想認識 要有“步調(diào)一致”的工作安排 要有“獨當(dāng)一面”的責(zé)任擔(dān)當(dāng) 15.動員部署

××是大事，要大處著眼、提高站位 ××是難事，要迎難而上、各個擊破 ××是實事，要壓實責(zé)任、合力推進 16.動員部署 第一，把握形勢要求，登高望遠“立大志” 第二，推進五大發(fā)展，義不容辭“擔(dān)大任” 第三，倡導(dǎo)務(wù)實重干，篳路藍縷“吃大苦” 17.動員部署 思想要高度警覺，不容半點僥幸 任務(wù)要逐一盤點，不留任何死角 責(zé)任要全面落實，不放一發(fā)空炮 18.動員部署 堅持掐苗頭和查大案相并重，在抓“小”與抓“大”上同用力 堅持筑防線與早治病相配合，在抓“前”與抓“早”上出實招 堅持剎歪風(fēng)與懲腐敗相呼應(yīng)，在抓“細”與抓“嚴”上下功夫 堅持重常效與固成效相統(tǒng)一，讓抓“常”與抓“長”形成常態(tài) 19.動員部署 要處理好點與面的關(guān)系 要處理好軟與硬的關(guān)系 要處理好量與質(zhì)的關(guān)系 要處理好快與慢的關(guān)系 要處理好干與說的關(guān)系

20.動員部署 堅定信心決心，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打好“百日會戰(zhàn)” 攻堅重點難點，以立行立改的作風(fēng)解決突出問題 加強協(xié)同協(xié)作，以聯(lián)勤聯(lián)動的機制形成整體合力 強化領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，以有力有效的措施保障活動開展 21.動員部署 要做好保護與修復(fù)的文章 要做好建設(shè)與展示的文章 要做好發(fā)展與轉(zhuǎn)型的文章 22.動員部署 把握好存量和增量的關(guān)系，既盤活存量，又用好增量 把握好總量和質(zhì)量的關(guān)系，既做大總量，又提升質(zhì)量 把握好容量和流量的關(guān)系，既擴充容量，又管控流量 23.動員部署 牢記經(jīng)濟發(fā)展這個 “ 總?cè)蝿?wù) ”，抓住招商引資這個 “ 牛鼻子 ” 突出項目建設(shè)這個 “ 總抓手 ”，把握服務(wù)企業(yè)這個 “ 著力點 ” 強化環(huán)境優(yōu)化這個 “ 關(guān)鍵點 ”，注重民生改善這個 “ 落腳點 ”

24.工作總結(jié) 思想教育經(jīng)常化，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)” 專業(yè)設(shè)置合理化，變“隨意挑”為“統(tǒng)籌選” 學(xué)習(xí)保障制度化，變“粗放型”為“集約型” 25.工作總結(jié)

規(guī)模大，創(chuàng)下近年教育培訓(xùn)工作之最 內(nèi)容實，增強了文件精神具體操作化 效果好，切實提高干部理論業(yè)務(wù)水平26.工作總結(jié) 勤學(xué)多思，思想政治素養(yǎng)進一步提高 真抓實干，推動了經(jīng)濟發(fā)展難中有進 嚴于律己，勤政務(wù)實形象進一步樹立 27.工作總結(jié) 講團結(jié)，民主集中規(guī)范運行 嚴管理，隊伍建設(shè)持續(xù)加強 明責(zé)任，廉政建設(shè)不斷深化 28.工作總結(jié) 狠抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)，自身綜合能力不斷提高 緊扣大局抓重點，整體工作水平有效提升 強化管理樹形象，干部隊伍建設(shè)得到加強 廉潔自律做表率，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展 29.工作總結(jié) 以大白話講清大道理 以正氣歌凝聚正能量 以新辦法占領(lǐng)新陣地 以好隊伍打造好作品 30.工作總結(jié)

齊抓“量”與“質(zhì)”，整體實力更強 厘清“舍”與“得”，特色主業(yè)更大 融通“國”與“民”，混合文章更好 理順“政”與“企”，管理體制更優(yōu) 僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

不忘初心使命 勇于擔(dān)當(dāng)作為 著力實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展 ——在×委×?xí)浾{(diào)研時匯報發(fā)言

尊敬的×：

近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，×縣認真貫徹黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞年初制定的全面從嚴治黨、經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、社會穩(wěn)定、工作保障等“五條工作線”，上下團結(jié)一心、合力攻堅、克難奮進，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，加壓奮進，實現(xiàn)了×縣各項事業(yè)的良好發(fā)展。

一、黨的建設(shè)全面進步。抓好大項教育，強化黨員教育管理。扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育專題黨課，實現(xiàn)黨員集中培訓(xùn)全覆蓋，黨委書記、包點兩委成員上黨課，共集中培訓(xùn)黨員×余人。實行黨員培訓(xùn)常態(tài)化，以黨員固定活動日為平臺，制定學(xué)習(xí)計劃，由支部書記或黨建指導(dǎo)員對支部所有黨員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織社區(qū)兩委干部到新沂市瓦窯鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)、黨建工作、美麗縣村打造等，對標(biāo)找差距，學(xué)經(jīng)驗、促改進。通過開展“×大發(fā)展、黨員樹形象”專題組織生活會，圍繞“黨員應(yīng)樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討，黨組織書記帶頭發(fā)言，形成黨支部“最美黨員形象”共識。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業(yè)化管理工作有序開展?！聊晖ㄟ^考選和考察兩種方式選配了×名農(nóng)村黨支部書記，其中×名在本村任職，×名為跨村任職。經(jīng)過宣傳發(fā)動、縣縣聯(lián)審、測評考察、審批公示等程序，全縣共有×名農(nóng)村黨組織書記納入專業(yè)化管理，其中吳士峰同志被評為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務(wù)等方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)?！聊?，我縣累計為群眾辦理事項×件，受理政策咨詢×人次，較×年增長了×%，實現(xiàn)了群眾“小事不出村”的便民目標(biāo)。村集體經(jīng)濟增收“清零攻堅”順利實現(xiàn)。將村集體經(jīng)濟增收納入黨委中心工作來抓，不等不靠、主動作為，強力推進村集體“三資”清理清收，摸清村級“家底”。清理資金×萬元，汪塘×畝、四荒地×畝，完善簽訂承包合同×份，增加集體收入×余萬元?！皟尚隆秉h組織實現(xiàn)全覆蓋。我縣非公有制企業(yè)總數(shù)×家，“兩新”組織黨支部×個，兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅”活動，認真摸排企業(yè)黨員情況，現(xiàn)已成立×個單建黨支部和×個聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了“兩新”組織全覆蓋，并配有黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展組織生活，對簿冊記錄進行定期檢查指導(dǎo)。同時，進一步加強“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

二、經(jīng)濟實力持續(xù)提升。經(jīng)濟指標(biāo)加速增長。各項經(jīng)濟指

標(biāo)全面達到時序進度，×年我縣財稅收入已完成×萬，同比增長×%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×個，工業(yè)總產(chǎn)值達到×萬元，同比增長×%。招商引資加速推進?！聊晡铱h外出招商×次，搜集優(yōu)質(zhì)招商線索×條，落地招商項目×個，招引資金×億元。一是投資×萬元的昌隆年產(chǎn)×萬方加氣混凝土磚項目，預(yù)計年實現(xiàn)稅收×萬元，該項目已運行投產(chǎn)。二是投資×萬元的臨沂拓頓換熱設(shè)備新廠項目，建成標(biāo)準(zhǔn)化車間×平方米、辦公室×平方米，新上換熱器生產(chǎn)線×條，大型加工設(shè)備×臺，已投產(chǎn)運行。三是投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項目，該項目已建成并投放魚苗。重點項目穩(wěn)步推進。我縣列入縣重點發(fā)展項目共有×個，投資×萬元的淡水魚養(yǎng)殖項目，已投入資金×萬元，完成征地補償、場地圍擋、辦公樓主體建設(shè)等；投資×萬元的慶剛合作社生物有機肥項目，正在籌建三號車間；投資×萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范項目，正有序推進。

三、城鎮(zhèn)管理持續(xù)推進。聘請上海經(jīng)緯設(shè)計院完成駐地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，為下一步駐地開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設(shè)提供依據(jù)。加大店外經(jīng)營、馬路市場管理力度，每天不間斷對駐地進行巡邏檢查，累計清理店外經(jīng)營×余處、馬路市場×處，拆除私搭亂建×處，清理戶外廣告牌×余個。大力推進安全生產(chǎn)建設(shè)，我縣臨沂江鎮(zhèn)絲綢時裝有限公司、臨沂捷翎運動用品有限公司等×家規(guī)模企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，×家企業(yè)規(guī)范進行了安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)；組織企業(yè)開展應(yīng)急演練×次，指導(dǎo)企業(yè)進行從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)×余人次；設(shè)置安全宣傳咨詢站×處，出

動安全檢查人員×余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患×處，其中一般隱患×處，重大隱患×處，重大隱患已全部整改到位，一般隱患整改率超過×％。全力推進清潔能源改造，×臺煎餅機、×家浴池鍋爐的燃煤改造工作已完成；×家洗沙場、×家石子廠、×處發(fā)動機拆解點已全部關(guān)停。同時，堅持每天巡查，防止死灰復(fù)燃。完成衛(wèi)片圖斑×處。大力推進人居環(huán)境整治，出動機械×臺次，投入人工×人次，每月全縣清運垃圾×噸左右，全年大約在×噸左右；新建農(nóng)村生活垃圾處理站×處，覆蓋農(nóng)戶×戶。于×月×日順利通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣鎮(zhèn)技術(shù)評估。

四、民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。民生福祉持續(xù)增進?！聊耆h新增低?！翍簟ⅰ寥?。完成×戶困難居民臨時救助工作，為×戶受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)款×萬余元。完成全縣×人經(jīng)濟困難失能老人及×戶分散五保失能評估工作。積極落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、社保政策，確保所有續(xù)保人員應(yīng)保就保。危房改造工作進展順利。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，穩(wěn)步推進高塘小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程、中心幼兒園擴建工程、江鎮(zhèn)絲綢分園新建工程。完成公益性公墓規(guī)劃建設(shè)工作，樊村社區(qū)、官莊社區(qū)、×縣社區(qū)公墓規(guī)劃建設(shè)×畝、墓穴×個，完成公墓全縣覆蓋。脫貧攻堅扎實推進。完成扶貧戶的走訪工作，根據(jù)“兩不愁、三保障”工作要求，完成×戶貧困戶的危房改造和春秋季各×名貧困大學(xué)生的“雨露計劃”；發(fā)放富民生產(chǎn)貸×萬元，幫扶受益貧困戶×戶，完成×名符合孝善養(yǎng)老條件人員的資金征繳工作，籌集上交資金×萬元。

五、平安創(chuàng)建取得實效。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方

針，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，狠抓重點人員穩(wěn)控，全力維護社會政治穩(wěn)定。去年以來，我縣將矛盾糾紛排查、安全隱患排查、宗教管理、為民服務(wù)、平安宣傳納入網(wǎng)格員工作職責(zé)，確保矛盾糾紛網(wǎng)格內(nèi)解決。共進行人民調(diào)解×起，成立的老馮品牌調(diào)解工作室，共化解矛盾糾紛×起。國慶期間信訪穩(wěn)定并受到縣里表彰。大力提升社會治安滿意度，縣村文明行動群眾滿意度明顯提升，在去年上半年的全市縣村文明行動群眾滿意度電話抽測中，我縣取得全市×名，全縣第×名的好成績。加強村居夜間站崗巡邏，新安裝攝像頭×個，實現(xiàn)主要路口全覆蓋。

在看到成績的同時，我們務(wù)必要清醒地認識我們存在的問題和不足。比如財稅征收較為困難，收入不高，綜合發(fā)展質(zhì)量不高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展模式不夠優(yōu)化；黨的基層陣地建設(shè)、黨員作用發(fā)揮等方面仍有不少短板；招商引資力度不大，重點項目推進緩慢，大項目好項目少的問題未得到有效改善；人居環(huán)境整治、污染防治、民生保障等任務(wù)依然艱巨繁重；黨員干部創(chuàng)新意識不強，擔(dān)當(dāng)責(zé)任不夠，攻堅克難能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我們當(dāng)前和今后一段時期面臨的矛盾可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨，社會穩(wěn)定的壓力可能更巨大、更棘手。對此，我們必須以咬定目標(biāo)不放松的韌勁，風(fēng)雨無阻勇攀登的勇氣加以解決。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，做好全年工作意義

十分重大。受疫情影響，完成全年任務(wù)時間緊、壓力大。我們將直面挑戰(zhàn)、化危為機，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，全力攻堅打擂，把錯過的時間奪回來，把全年的任務(wù)拼出來。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委、市委“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”的要求，積極做好縣委“打好擂臺賽、決勝攻堅年”活動安排，統(tǒng)籌做好“抓黨建、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”等各項工作，全力推動×縣經(jīng)濟再上新臺階。

一、以產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展為重點，促進經(jīng)濟新增長。

發(fā)揮優(yōu)勢，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實力。鞏固提升紡織服裝、稻米加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、集約化、高效化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興村強鎮(zhèn)示范項目，申請設(shè)立山東省水稻研究發(fā)展中心，深入挖掘“姜湖貢米”內(nèi)涵，整合現(xiàn)有資源，著力打造現(xiàn)代稻米加工產(chǎn)業(yè)園。

加大扶持，發(fā)展循環(huán)業(yè)態(tài)。進一步提升服務(wù)水平，推進重點項目建設(shè)。圍繞投資×億元的有機循環(huán)示范園區(qū)，大力推廣“養(yǎng)殖業(yè)-有機肥-種植業(yè)”內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，盡快落實慶剛有機肥二期擴建項目土地指標(biāo)，加快大羽養(yǎng)殖分廠、種雞孵化基地、綠色有機種植示范園建設(shè)，積極主動提供項目報批、建設(shè)手續(xù)，督促項目早日動工建設(shè)。

轉(zhuǎn)變方式，堅持“ 高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進投資×億元的風(fēng)力發(fā)電項目、投資×萬元的新型有機高分子壓裂液項目、投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項

目、投資×萬元的帳篷項目，爭取項目早投產(chǎn)、早收益。加大第一書記扶貧產(chǎn)業(yè)園的各項基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善配套設(shè)施建設(shè)，爭取更多企業(yè)落戶。進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進機制，有效對接高層次人才需求，更有針對性地開展招才引智工作，加大實用型人才培養(yǎng)力度，形成產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈互動發(fā)展格局。

二、以優(yōu)化環(huán)境和完善保障為重點，提高社會新文明。

建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗縣村。全力做好人居環(huán)境整治各項工作，進一步鞏固國家級衛(wèi)生縣鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。持續(xù)完善大環(huán)境綜合整治長效機制，落實大環(huán)境綜合整治目標(biāo)，全面推進村莊綜合整治、河道綜合整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活垃圾集中處理、公共空間治理等各項整治工程。啟動美麗縣村連片示范打造，充分發(fā)揮幸福村示范帶動作用，做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村，全面提升美麗鎮(zhèn)村建設(shè)水平。

保障改善民生，提升百姓福祉。牢固樹立過緊日子思想，把更多資金投入到民生事業(yè)上來，加快中心幼兒園、江鎮(zhèn)絲綢幼兒園、朱村幼兒園、高塘小學(xué)擴建工程建設(shè)，力爭×月份開班招生。加快建設(shè)“農(nóng)村四好路”，高標(biāo)準(zhǔn)完成人民路東段、萬畝湖路提升改造，形成四通八達的路網(wǎng)格局，讓老百姓獲得實實在在的利益。注重解決群眾實際困難。加強和完善居民基本醫(yī)療保險制度，逐步推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實現(xiàn)全縣參保率達到×%以上。緊盯決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面解決“兩不愁三保障”突出問題，提前謀劃×年扶貧項目，完成孝善養(yǎng)老資金征繳，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。

加強文化建設(shè)，提高社會文明。緊緊

抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，廣泛宣傳教育，廣泛探索實踐。做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，扎實推進文化惠民工程，打造郯子文化展覽館，辦好×年稻田馬拉松活動。以新時代文明實踐中心為載體，舉辦各類文化交流學(xué)習(xí)活動，不斷提升文化內(nèi)涵。深化家風(fēng)家訓(xùn)示范行動，打造吳莊家風(fēng)家訓(xùn)示范一條街，逐步向全縣各行政村、社區(qū)推廣，全面提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。

深化大調(diào)解體系建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。發(fā)揮司法、信訪、綜治、派出所、各村網(wǎng)格員在社會矛盾調(diào)處中的基礎(chǔ)作用，建立健全矛盾糾紛排查機制。落實網(wǎng)格管理，對全縣×個村、×個社區(qū)落實網(wǎng)格化管理，定人定崗，權(quán)責(zé)明確，實施動態(tài)、全方位管理，努力把矛盾消化在基層、解決在始發(fā)階段，實現(xiàn)“政府依法治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民民主自治”的良性互動。

三、以從嚴治黨和依規(guī)管黨為重點，開創(chuàng)黨建新局面。

從嚴抓好學(xué)習(xí)教育。堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展好黨課學(xué)習(xí)和“三會一課”學(xué)習(xí)。堅持學(xué)用實踐化，緊密聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅持向基層問需，有針對性地開展訓(xùn)法、訓(xùn)廉、訓(xùn)策、訓(xùn)能，提升黨員干部為民服務(wù)的能力，持續(xù)推動黨員學(xué)習(xí)教育活動落地在基層、扎根在普通黨員中。

從嚴強化紀(jì)律執(zhí)行。嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。嚴格遵循黨規(guī)黨紀(jì)和各項工作紀(jì)律。鞏固和拓展黨的群

眾路線教育實踐活動，推動黨員干部重心下沉，工作前移，樹立誠實守信、雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)和清正廉潔的良好形象。強化監(jiān)督管理，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮×服務(wù)熱線、媒體問政等載體的社會監(jiān)督功能，堅決糾正庸懶散奢、“為官不為”等行為。堅持不懈強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)，完善縣、村兩級工作人員違規(guī)考核辦法，抓住特殊時段、重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化督查，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)和懲戒問責(zé)力度，推動作風(fēng)效能的進一步提升。

從嚴落實兩個責(zé)任。嚴格落實“兩個責(zé)任”。厘清和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，著力健全制度機制，形成認識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系。支持紀(jì)委實行“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系。定期開展廉政教育，以“零容忍”態(tài)度繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，有責(zé)必究、有案必查，認真分析重點領(lǐng)域存在的突出問題，堅持抓小抓早、治病救人，對黨員干部存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。全體黨員干部自覺踐行“不忘初心、牢記使命”要求，干凈干事、堅守正道、弘揚正氣。

從嚴加強隊伍管理。從嚴加強黨員隊伍建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強專業(yè)化黨組織書記的管理，充分運用黨組織書記專業(yè)化改革的成果，激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，探索實施黨代表年會制制度，建立黨代表作用發(fā)揮機制。全面推進支部領(lǐng)辦合作社工作，實現(xiàn)村集體增收的大突破。健全干部輪崗交流機制，對重要崗位或長期沒有換崗的單位加大交流力度，選派優(yōu)秀年輕干部到任務(wù)重、困難多和矛盾集中的一線崗位鍛煉。

以上匯報，不足不到之處請×批評指正！

第二篇：市委書記調(diào)研時的講話

內(nèi)容預(yù)覽：

同志們：今年是貫徹市第十二次黨代會精神的“推進落實年”，各項工作部署得比較早，春節(jié)前就基本到位了。全國“兩會”一結(jié)束，我就和合林同志商量，集中一段時間，對全市第一任務(wù)即全面達小康任務(wù)，進行一次全面檢查和推進，使“推進落實年”能夠首先體現(xiàn)在第一任務(wù)的落實上。我選擇了*作為這次檢查的第一站，我曾經(jīng)在兩件事情上，一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，一是新農(nóng)村建設(shè)，都把*作為第一站，以點帶面，對全市工作提出相關(guān)要求。應(yīng)該說，*有很好的機遇。隨著空港、高速公路和南京主城的不斷擴張，*的優(yōu)勢越來越明顯。我曾經(jīng)講過，*應(yīng)該是第二個走出來的郊縣，但是近幾年來*遇到了很大的挑戰(zhàn)和困難，目前經(jīng)濟總量在全市區(qū)縣中是比較……

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第三篇：2011.7市委書記調(diào)研時的匯報

莊 浪 縣 工 作 匯 報

中共莊浪縣委 莊浪縣人民政府

（2011年6月 日）

主要匯報兩個方面：

一、上半年主要工作進展

今年以來，我們按照市委二屆十六次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議的總體部署，緊緊圍繞全市“十二五”規(guī)劃，認真貫徹“四三二一”戰(zhàn)略思路，全縣上下堅持一個目標(biāo)，就是堅持富民強縣的目標(biāo)不動搖；加快一個轉(zhuǎn)變，就是由梯田大縣向產(chǎn)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快，深入推進六個集中突破，全面落實六項保證措施，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、方式轉(zhuǎn)變、效益增長、層次提升的良好態(tài)勢。至5月底，主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，其中地區(qū)生產(chǎn)總值完成7.2億元，比去年同期增長15.7%；全社會固定資產(chǎn)投資完成8.69億元，增長40.1%；大口徑財政收入完成3268萬元，增長10.5%；地方財政收入完成2368萬元，增長11.3%；一般預(yù)算支出4.59億元，增長31.2%；社會消費品零售總額達到3.6億元，增長22.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5841元，增長10.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到909元，增長15.6%。預(yù)計到6月底，主要經(jīng)濟指標(biāo)可實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。主要做法和成效是：深入推進六個集中突破，全面落實六項保證措施。

六個集中突破：

1、主攻特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和全膜技術(shù)推廣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強勢推進。一是握緊拳頭，重點突破，全力推進果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。堅持集中連片、整村推進、整流域開發(fā)，籌資600萬元實行苗木、地膜“雙補貼”，春季一次性栽植蘋果5.67萬畝，全縣果園面積累計達到27.3萬畝，新增萬畝果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、千畝果園村19個，實現(xiàn)了3條主流域河谷川臺地和6條小流域適宜區(qū)全覆蓋。繼續(xù)推行果園管理“雙包”責(zé)任制，建成萬畝幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點1處、千畝國家級標(biāo)準(zhǔn)園示范點2處、千畝國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范管理示范基地1處。二是因地制宜，分類指導(dǎo)，積極發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和推進飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，新建百頭以上肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5處、玉米秸稈青貯示范區(qū)17處；在10鄉(xiāng)11村實施了整村推進項目，落實養(yǎng)牛示范戶870戶，建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍650座。狠抓洋芋良種繁育基地和商品薯基地建設(shè)，種植洋芋27萬畝，建成種薯擴繁基地和網(wǎng)棚原種生產(chǎn)基地3.4萬畝。在河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)新建設(shè)施蔬菜大棚880座，帶動全縣落實蔬菜種植面積10萬畝。集中培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工7000多人（次），與國內(nèi)32家大中型企業(yè)聯(lián)合舉辦了“莊浪縣城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會”，簽約就業(yè)崗位5000個，帶動全縣輸出勞務(wù)工9.2萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入5.3億元。三是集中力量，搶墑覆膜，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扎實有效。按照整區(qū)域發(fā)展、整片帶種植的思路，逐村 逐社逐戶逐地塊落實旱作農(nóng)業(yè)面積，全縣共完成覆膜24.1萬畝，占市上下達任務(wù)的121%，建成南洛河流域、南部山地梯田等萬畝以上示范區(qū)6處及千畝以上示范點33處，玉米和早熟洋芋種植實現(xiàn)了全膜化。干部群眾普遍反映，今年的旱作農(nóng)業(yè)覆膜面積實、推進力度大、苗木長勢好，是近年來實施情況最好的一年。

2、優(yōu)化發(fā)展條件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。重點實施了四大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：一是民生水利工程。小型農(nóng)田水利重點縣項目、河堤治理工程進展順利，莊浪河川人飲工程全面竣工，新增農(nóng)村安全飲水人口2.43萬人。城區(qū)供水水源輸水和水洛河川人飲工程建設(shè)步伐加快，7月份竣工后，可解決縣城8萬居民和農(nóng)村4.5萬農(nóng)民的飲水困難，全面實現(xiàn)自來水化縣目標(biāo)。二是道路交通體系建設(shè)工程。積極配合實施莊靜、韓社二級公路建設(shè)，累計完成投資2.4億元。完成梯田產(chǎn)業(yè)道路主干道測設(shè)規(guī)劃，建成梯田機耕道路650公里。三是新農(nóng)村示范工程。開建新農(nóng)村示范村35個、移民安置區(qū)5處，完成投資7700多萬元。四是生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。完成“三荒”造林、歷年退耕還林補植補造3.2萬畝，綜合治理水土流失面積24.9平方公里。集體林權(quán)制度主體改革全面完成，林地確權(quán)率、合同簽訂率和林權(quán)證頒發(fā)率均達到100%。

3、立足提質(zhì)擴容，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理縱深推進。一是圍繞建設(shè)“生態(tài)文化名城”，完成了縣城總體規(guī)劃修編評審稿和南城區(qū)控制性詳規(guī)、2個專項規(guī)劃及3處修建性詳規(guī)。二是加快縣城南擴工程建設(shè)步伐，依法依規(guī)征用土地850畝，開建拆遷安置房 1萬平方米。在主城區(qū)新建集中供熱工程和天然氣供氣工程各1處，實施“城中村”和棚戶區(qū)改造工程4處，正在進行道路及排污、供水管網(wǎng)改造，累計完成投資1.6億元。三是南湖、韓店等重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)全面展開，完成投資2.72億元，占計劃的49.1%。四是建成城區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)一期工程，不斷規(guī)范物業(yè)管理，持續(xù)加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，省級園林縣城創(chuàng)建工作即將接受驗收。

4、狠抓招商引資，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。上半年，全縣共引進招商項目10個，簽約資金9.7億元，到位資金2.7億元。依托招商引資，實施重點工業(yè)項目10項。其中總投資3800萬元的金仕通盛達制衣公司擴建項目、總投資3000多萬元的5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、總投資3000萬元的10萬方混凝土攪拌站、總投資2000萬元的年產(chǎn)5000噸中藥飲片加工生產(chǎn)線和總投資500多萬元的時代方群木塑制品廠5戶企業(yè)已建成投產(chǎn)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，新建5000噸氣調(diào)果庫和冷藏庫3個、紙箱廠2個，全縣新增民營企業(yè)16戶、個體工商戶569戶。加快總投資1.8億元的黃莊煤礦建設(shè)進度，縣煤礦、大金山水泥有限責(zé)任公司等重點企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排工作進展順利。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1億多元，同比增長18.4%；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗1.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降6.8%。

5、發(fā)揮品牌優(yōu)勢，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)進展順利。圍繞打造莊浪梯田和云崖寺兩大旅游品牌，著力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化旅游宣傳推介。一是投資1000多萬元，完成了云崖寺風(fēng)景名勝區(qū)總 體規(guī)劃，開建了鹽場子休閑娛樂中心、停車場和紅崖寺旅游觀光道路，年內(nèi)景區(qū)面積將擴大到20平方公里。二是投資1000多萬元，在趙墩溝、堡子溝梯田生態(tài)景區(qū)新植果園5000畝，改造村民住宅110戶，栽植風(fēng)景樹30萬株，開建觀景臺1座、農(nóng)家樂10戶。三是積極開展旅游宣傳促銷，不斷拓展旅游客源市場，共接待游客19.2萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入9406萬元，比去年同期增長15%。

6、改善民計民生，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在認真落實省、市確定的惠民實事的基礎(chǔ)上，投入6.5億元全力措辦了“十件實事”。總投資1.4億元的縣第四中學(xué)正在進行主體施工，完成投資3300萬元。新建中小學(xué)校舍和學(xué)生公寓樓6萬平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個，消除D級危房8萬平方米，縣文體“三館”和縣醫(yī)院住院綜合樓即將投入使用。提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)，為8.1萬名參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費用2224萬元。堅持從嚴、從實、從緊，狠抓計劃生育工作，5月底全縣農(nóng)村計生率達到87.5%。扎實開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，全縣參保率達到98.6%。認真落實社會保障擴面提標(biāo)政策，新增農(nóng)村低保對象9676人；開建保障性住房3.8萬平方米，改造農(nóng)村危舊房4300戶。積極推進就業(yè)再就業(yè)工作，簽約引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生69名，開發(fā)公益性崗位330個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1453人。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳18個，按程序足額發(fā)放各類惠農(nóng)補助資金1.01億元。

六項保證措施：

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是調(diào)整充實了縣六個集中突破工作協(xié) 調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞實現(xiàn)“提前升位兩位數(shù)”的目標(biāo)，按照“項目為綱、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要、穩(wěn)定為上、民生為重、黨建為本”的工作布局，研究制定了集中突破工作的具體實施方案，明確了工作的著力點和突破口。二是對產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育、項目建設(shè)、農(nóng)民增收、招商引資、民生改善等重點工作定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定措施，實行了嚴格的目標(biāo)管理。三是與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和66個縣直及省、市駐莊單位簽訂重點工作目標(biāo)管理責(zé)任書，細化分解了任務(wù)，逐級靠實了責(zé)任。

2、健全完善機制。一是在經(jīng)濟社會發(fā)展方面設(shè)立29個單項考核獎，建立黨的建設(shè)10項工作7個責(zé)任目標(biāo)考核辦法，形成了較為完善的經(jīng)濟工作和黨建工作責(zé)任目標(biāo)考核體系。二是實行33名縣級干部聯(lián)系18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓166個典型和32個投資在1500萬元以上的重大建設(shè)項目責(zé)任制，建立了有效的工作推行機制。三是制定《督查落實工作暫行辦法》，實行組織檢查、跟蹤督查、調(diào)研督查和聯(lián)合督查，促進了任務(wù)落實。四是全面完成了農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項制度的有效銜接，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、集體林權(quán)制度和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等改革，增強了發(fā)展活力。

3、培育先進典型。一是集中抓建106個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展典型，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上臺階、上水平。二是精心培育50個城市經(jīng)濟發(fā)展典型，進一步夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，壯大了經(jīng)濟實力。三是著力培育10個社會事業(yè)發(fā)展典型，持續(xù)提高了共建共享水平。四是全力培育60個市級示范性經(jīng)濟社會發(fā)展典型，帶動了全縣 各項工作協(xié)調(diào)推進、整體提升。

4、加大資金投入。一是堅持把項目建設(shè)作為加大投入的重要抓手，全年確定實施重點建設(shè)項目182個，總投資208.9億元。至目前，總投資44.5億元的124個在建項目完成投資11.4億元，占計劃的60%，較上年同期增長46.2%；總投資164.4億元的58個前期項目完成立項批復(fù)19個，占計劃的45.2%，其中8個項目已下達國家投資6628萬元。二是整合各類資金5億多元，推進了特色產(chǎn)業(yè)和旅游資源開發(fā)、新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)四項重點工作快速發(fā)展。三是加大了金融支持“三農(nóng)”和各項重點工作力度，其中支持“三農(nóng)”貸款余額達到9.92億元，占計劃的87.8%，較上年同期增長21%。

5、維護和諧穩(wěn)定。一是建立了信訪信息報送、群眾來信辦理和信訪工作責(zé)任落實三項制度，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、信訪問題定期評比通報和誡勉談話、信訪工作績效考核和責(zé)任追究、群體性事件應(yīng)急處置四個辦法，選派10名副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉，健全完善了信訪維穩(wěn)工作機制。二是深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處和信訪積案化解，對19起信訪積案、5起聯(lián)名信訪案件實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案辦理。目前已調(diào)處矛盾糾紛2200起、辦結(jié)信訪案件10起，調(diào)處化解率和案件辦結(jié)率分別達到99.2%、52.6%。三是不斷加強政法隊伍建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，積極開展“平安莊浪”系列創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，依法加強對重點領(lǐng)域、行業(yè)和場所安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

6、加強黨的建設(shè)。一是研究制定了《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作考核辦法》，在全縣組織實施了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)“示范”工程、黨員理論學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)工程”、團員青年學(xué)習(xí)“后備工程”和干部群眾思想“教育工程”，推進了全縣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展。二是深入開展“治庸治懶治散”作風(fēng)集中整頓活動，制定出臺“禁酒令”，從嚴執(zhí)行干部管理各項制度，切實改進了工作作風(fēng)；把4月、8月份確定為“無會月”，督促各級干部騰出時間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和工地，現(xiàn)場抓、盯住干，在全縣上下形成了“創(chuàng)業(yè)實干打硬仗”的濃厚氛圍。三是按照有特色、出經(jīng)驗的要求，認真開展了縣委權(quán)力公開透明運行試點工作，在規(guī)范權(quán)力運行、暢通公開渠道和強化民主監(jiān)督等方面取得了初步成效，為促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了重要保證。

二、縣鄉(xiāng)換屆和基層組織建設(shè)情況

今年，我們以慶祝建黨90周年為主線，認真做好縣、鄉(xiāng)集中換屆各項工作，深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動，進一步提升了全縣黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

1、縣鄉(xiāng)換屆工作扎實推進。嚴格按照省、市委的總體部署和要求，全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，積極開展縣級班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆的各項前期準(zhǔn)備工作，為集中換屆奠定了基礎(chǔ)。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握政策要求。按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組工干部精通、黨員干部了解的要求，舉辦縣委中心組學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動兩次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織、紀(jì)檢干部86人，全面學(xué)習(xí)了全省市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會暨工作培訓(xùn)會和市縣鄉(xiāng) 換屆工作縣委書記培訓(xùn)班精神，進一步明確了換屆選舉工作的黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)。編印了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作文件及資料匯編》，在縣電視臺開設(shè)換屆政策宣傳欄目，對換屆的目的意義和政策要求進行了廣泛宣傳。二是注重調(diào)研摸底，精心謀劃部署。結(jié)合開展“百名組織部長進千鄉(xiāng)”活動，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和運行情況進行了專題調(diào)研，提出了解決換屆工作突出問題的具體措施。認真落實“形成一個好報告、選出一個好班子”兩項要求和“發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀(jì)律”三項關(guān)鍵措施，研究制定了《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作安排意見》。成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作包鄉(xiāng)督導(dǎo)責(zé)任制，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進行了全面安排部署。三是注重選優(yōu)配強班子，推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。根據(jù)省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆班子配備的政策要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察考核情況，堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，嚴格干部選拔任用德才標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡、經(jīng)歷、屆別、性別和專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時調(diào)整配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整后，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡為39.1歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡41.2歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡36.9歲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子均配備有1-2名女干部、1名30歲以下的干部。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中有非黨干部13名，黨政正職中各有1名女干部，基本達到了班子成員年齡梯次合理、專業(yè)知識配套、能力結(jié)構(gòu)互補、整體功能增強的要求。四是注重教育引導(dǎo)，嚴明換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，制定了《關(guān)于嚴肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正工作方案》，利用縣門戶網(wǎng)站、單位宣傳專欄等載體，廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求。向科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及參加推薦、選舉的人員和代表印發(fā)了《換屆紀(jì)律提醒卡》，與縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察干部、組工干部和考察組成員簽訂了《換屆紀(jì)律承諾書》，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了《嚴肅換屆紀(jì)律確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)清氣正工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，引導(dǎo)各級黨員干部從嚴執(zhí)行換屆紀(jì)律。開通了換屆紀(jì)律監(jiān)督舉報電話，實行換屆紀(jì)律信訪舉報限時辦結(jié)制度，并由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭開展換屆紀(jì)律督查活動，形成嚴肅換屆紀(jì)律的高壓態(tài)勢，營造了風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。五是注重探索經(jīng)驗，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作。把南湖鎮(zhèn)確定為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于6月初啟動了試點工作。目前已完成代表選舉、黨委委員候選人初步人選推薦和組織考察工作，準(zhǔn)備于7月上旬召開黨員代表大會。

2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是圍繞實現(xiàn)“十二五”開門紅，不斷深化“三諾四評三公開”活動，努力在推動科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進“十二五”目標(biāo)落實、推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，突出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用，廣泛動員全縣各級組織和廣大黨員干部立足本職崗位比奉獻、創(chuàng)佳績。今年以來，全縣各級黨組織和廣大黨員圍繞破解發(fā)展難題、推進“六個集中突破”，公開承諾事項2.6萬項，至目前已踐行承諾1.7萬項。二是圍繞改善民生、服務(wù)群眾，把開展活動的重點放在干實事、解難題上，努力在服務(wù)基層群眾中創(chuàng) 先爭優(yōu)。建立黨員與群眾、城鄉(xiāng)基層黨組織、機關(guān)干部與困難群眾結(jié)對制度，組織黨員干部進農(nóng)村、進社區(qū)，認真傾聽群眾呼聲、主動關(guān)心群眾疾苦、及時回應(yīng)群眾企盼，著力解決上學(xué)、就醫(yī)、行路、飲水等民生問題，使群眾切身感受到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實惠。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛開展“文明窗口”和“行業(yè)標(biāo)兵”創(chuàng)建活動，使群眾切身感受到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新氣象、新變化。三是圍繞迎接建黨90周年，廣泛開展先進評選表彰和系列慶?；顒樱跔I造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚氛圍上創(chuàng)先爭優(yōu)。在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)大力培育先進典型，樹立了全國勞動模范杜長益、全省“五個好”先進基層黨組織水洛鎮(zhèn)黨委等一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。七一前夕，表彰命名了30個先進基層黨組織，50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進。按照“一月一主題、月月有活動”的要求，從5月份開始到年底，全縣共安排了8個主題27項慶祝建黨90周年系列慶?；顒?。目前，已組織開展了離退休干部和勞模座談會、黨史知識競賽、紅歌大家唱、農(nóng)民讀書講演和輝煌成就展等活動，為慶祝建黨90周年營造了濃厚氛圍。

3、基層組織建設(shè)全面加強。一是以開展“富民強村型”黨組織建設(shè)為重點，促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)的全面落實。對村黨支部書記、村委會主任和新進“兩委”班子的成員進行了集中輪訓(xùn)，村干部的素質(zhì)和能力得到了明顯提升。認真落實“三有”要求（收入有保障、干好有希望、退后有保障），健全完善考核 管理辦法，在明確村干部職責(zé)、加強村干部管理上取得了新突破。采取抓兩頭、帶中間的辦法，在全縣樹立產(chǎn)業(yè)強村富民示范村36個，并向36個后進村選派縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學(xué)生村官到村掛職，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓和縣直單位幫扶，切實加強了后進村班子建設(shè)。不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，形成了萬泉“支部+協(xié)會”、大莊“圍繞勞務(wù)抓黨建，抓好黨建促增收”、朱店“產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域構(gòu)建”等黨建品牌。改擴建村級組織活動場所45個，完成主體工程建設(shè)22個，年底可實現(xiàn)“村村標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)。二是以推進“和諧文明型”社區(qū)黨組織建設(shè)為重點，促進了街道社區(qū)區(qū)域化黨建格局的形成。按照“三有一化”要求，通過下派、內(nèi)選、招聘等形式，配強了3個社區(qū)黨組織書記，健全了社區(qū)工作經(jīng)費保障機制。采取劃撥、代建等方式，解決了3個社區(qū)活動場所。深入開展“社區(qū)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼、黨建工作聯(lián)創(chuàng)”活動，組織社區(qū)優(yōu)秀黨員建立民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、幫貧濟困等志愿者服務(wù)隊，在構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建格局上有了新突破。三是以開展“效能服務(wù)型”機關(guān)黨組織建設(shè)為重點，促進了機關(guān)黨建水平的提升。不斷完善服務(wù)承諾、首問責(zé)任、效能投訴、責(zé)任追究等制度，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型、和諧型“五型”機關(guān)，深入開展機關(guān)黨員干部“下基層、進農(nóng)家、辦實事”活動，增強了機關(guān)黨建的針對性和實效性。四是以加強薄弱環(huán)節(jié)黨建為重點，在非公企業(yè)和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)上有了新突破。成立了全縣非公企業(yè)黨工委，加強了對非公黨建工作的領(lǐng) 導(dǎo)；通過單獨組建、聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等方式，全縣有3名以上正式黨員的20戶非公企業(yè)全部建立了黨支部；積極開展“雙培雙推”（把生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)骨干和管理能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和管理能手，把黨員骨干推選為黨務(wù)工作者，把黨務(wù)工作者推選到企業(yè)管理層）、“黨員先鋒崗”、“黨員示范班組”等活動，提高了黨組織在新經(jīng)濟組織中的凝聚力和號召力。重視在教學(xué)、醫(yī)療骨干中發(fā)展黨員，不斷強化黨員教育管理，廣泛開展“亮明黨員身份做奉獻”活動，增強了學(xué)校、醫(yī)院黨建工作活力。

對縣鄉(xiāng)換屆工作的幾點建議：一是建議在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備中適當(dāng)提高本縣干部的比例。二是建議在縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備時注重考慮年齡結(jié)構(gòu)，新進成員適當(dāng)提高年齡段。三是建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，解決優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職級待遇。四是建議對縣級班子盡快配備到位。

第四篇：市委書記調(diào)研某縣時的講話

市委書記調(diào)研某縣時的講話

今天到**調(diào)研，看了一些企業(yè)、社區(qū)和文化遺址，沿途和有關(guān)同志作了一些交流，剛才又聽了**同志代表縣委、縣政府所作的匯報?？傮w感到，近年來**認真落實中央精神和省委、市委決策部署，帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾加快經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了明顯成效。主要有四個特點：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。目前，**初步形成了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中，煤電鋁占規(guī)模以上工業(yè)的23.6%，裝備制造占27.7%，新材料占12%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占了規(guī)模以上工業(yè)增加值的63.3%，規(guī)模以上企業(yè)達220多家，對**的發(fā)展起著重要支撐作用。二是特色優(yōu)勢明顯。**的資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢都比較明顯，自古就是從東到西的交通要塞，離**市區(qū)比較近，歷史文化厚重，在新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村電子商務(wù)以及基層組織建設(shè)、民生改善等方面都有積極探索和實踐。三是發(fā)展態(tài)勢向好。從總量看，2021年**的生產(chǎn)總值380億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值205.8億元、固定資產(chǎn)投資421.6億元、公共財政預(yù)算收入17.3億元，均居全市第2位；從增速看，生產(chǎn)總值增長12.2%、居全市第4位，規(guī)模以上工業(yè)增長14.8%、居全市第3位，固定資產(chǎn)投資增長20.2%、居全市第2位。這表明**的經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢是持續(xù)向好的。四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍較濃。通過調(diào)研中的接觸了解，無論是企業(yè)還是農(nóng)村，盡管存在一些瓶頸和壓力，但是大家都在想事干事、有激情、有拼勁，非常難能可貴。市委對**的工作是肯定的，對**的干部隊伍也是肯定的。

最近一段時期，市委提出了**“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)和“9+2”工作布局，就是要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以加快構(gòu)建九大體系為支撐，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭在“十四五”末實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強，鞏固提升**經(jīng)濟區(qū)副中心城市地位”的目標(biāo)。這是我們基于“十四五”時期**經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征提出來的，基于**在全省乃至全國發(fā)展大局中應(yīng)有的地位和擔(dān)當(dāng)提出來的，基于**人民的共同意志和愿望提出來的，是我們深入貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體行動，是**“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱。當(dāng)前，全市上下人心思穩(wěn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，要切實引導(dǎo)好、保護好、調(diào)動好廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進一步轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大精神動力。

理念是行動的先導(dǎo)，有什么樣的發(fā)展理念，就會有什么樣的具體實踐。五大發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的，是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的，是“十四五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。五大發(fā)展理念又是相互貫通、相互促進、內(nèi)在聯(lián)系的集合體。創(chuàng)新發(fā)展，強調(diào)的是解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)的是解決發(fā)展不平衡問題；綠色發(fā)展，強調(diào)的是解決人與自然和諧問題；開放發(fā)展，強調(diào)的是解決內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展，強調(diào)的是解決社會公平正義問題。五大發(fā)展理念缺一不可，必須統(tǒng)一貫徹、統(tǒng)一落實，一起推進、一起發(fā)力。希望大家一定要站位全局、學(xué)深悟透，知行合一、貫徹落實。

**是經(jīng)濟大縣，在全市發(fā)展格局中占有重要位置。希望**以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握中央精神、省委部署和市委要求，站位全局、審視縣情、對表調(diào)標(biāo)、揚長補短，進一步完善提升發(fā)展思路。一要把準(zhǔn)目標(biāo)。圍繞市委提出的“四高一強一率先”目標(biāo)，結(jié)合**實際，進一步明確**“十四五”發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)“四高一強一率先”目標(biāo)在**具體化、實踐化。二要選準(zhǔn)方向。對照五大發(fā)展理念、九大支撐體系，選準(zhǔn)**未來發(fā)展的主攻方向，抓重點、解難點、育亮點，不能眉毛胡子一把抓。三要找準(zhǔn)定位。站在全市一盤棋的大局中，站在區(qū)域一體化的格局中，找準(zhǔn)定位、借勢借力、加快發(fā)展。

具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：

一、立足轉(zhuǎn)型升級，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫

產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的根基。**這些年能保持好的發(fā)展勢頭，根本就在于培育壯大了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)。但也要清醒看到，**的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理、發(fā)展質(zhì)量還亟待提高。從經(jīng)濟運行質(zhì)量看，去年**財政收入占GDP的比重是4.6%，低于全市8.2%的平均水平；稅收占財政收入的比重是65.2%，低于全市68.5%的平均水平；財政收入增速是7.5%，低于GDP增速4.7個百分點。這說明**的經(jīng)濟運行質(zhì)量還不高。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)占61.2%，第三產(chǎn)業(yè)僅占33.1%。第二產(chǎn)業(yè)中，煤電鋁、鋼鐵、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高；高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展、勢頭也比較好，但對經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動作用仍然有限，新的經(jīng)濟增長點還亟待培育。要把產(chǎn)業(yè)升級擺在更加緊迫的位置，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，做到“雙輪驅(qū)動”。

一要突出創(chuàng)新驅(qū)動。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、人才支撐、項目抓手、改革牽引，著力打通政產(chǎn)學(xué)研深度融合通道、軍民企地對接轉(zhuǎn)化通道、市場化運作通道和人才成長通道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。特別是要把煤電鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新材料、先進裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力放在科技創(chuàng)新上，緊緊圍繞上下游、左右鏈做文章，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加科技含量，向精深加工、高端應(yīng)用等方向發(fā)展，不能停留在產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端。市發(fā)改委和**要在鈦精深加工、鈦產(chǎn)品民用化等方面科學(xué)謀劃，打造“**鈦谷”。

二要突出融合發(fā)展。隨著新技術(shù)特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)創(chuàng)新已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。要善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極推動三次產(chǎn)業(yè)深度融合，特別是工業(yè)化與信息化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等的融合。要在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”上下功夫，為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓寬渠道、打造品牌。要在“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”上下功夫，加快發(fā)展自駕游，推廣個性化的營銷和服務(wù)，整合資源、搞好規(guī)劃，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、提升水平，形成拳頭產(chǎn)品，打出旅游品牌。要積極推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，以“雙創(chuàng)”來推動產(chǎn)業(yè)深度融合、推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新。市里將對物流業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，**要立足自身優(yōu)勢，積極融入、搞好對接。

三要突出改革開放。當(dāng)前，**要集中精力抓好國有企業(yè)改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兩篇文章，這既是你們縣域經(jīng)濟發(fā)展的特色，又是破解深層次發(fā)展問題的關(guān)鍵。要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，這是構(gòu)建現(xiàn)代市場體系的重要組成部分。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，能夠提高國有資本在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)的控制力和話語權(quán)，能夠充分發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，使企業(yè)發(fā)展更加充滿活力。要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)，對市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品，要開足馬力生產(chǎn)；對高耗能、高污染、科技含量低、沒有市場前景的產(chǎn)品，要逐步清理，減少無效和低端供給，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要把引資和引智結(jié)合起來，借助和依托駐洛央企和科研單位的優(yōu)勢，推進合作，通過引資引智來引進人才。

四要突出項目帶動。項目建設(shè)是落實五大發(fā)展理念、構(gòu)建九大支撐體系的有力抓手。近年來，**在推進項目建設(shè)上取得了一定成效。但綜合比較，全縣固定資產(chǎn)投資增速居全市第2位，但GDP增速居全市第4位，財政收入增速居全市第16位，固定資產(chǎn)投資總量高于經(jīng)濟總量41億元，這說明**的投資還不夠合理、不盡有效。下一步，要在擴大合理有效投資上下更大功夫，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)為重點來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城鎮(zhèn)綜合承載力為重點來優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施投資，以改善民生、解決群眾關(guān)心的熱點難點問題為重點來優(yōu)化民生投資，做到投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。要把項目謀深、謀透、謀準(zhǔn)，通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把今天的投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。

二、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在破解二元難題上下功夫

**的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題比較突出，城鎮(zhèn)化率是42.5%，低于全市10.2個百分點，也低于全省平均水平。按照全市城鎮(zhèn)化水平高于全省平均的目標(biāo)，**的城鎮(zhèn)化還是個短板，需要加把勁、努力補上。

一要堅持組團發(fā)展。市委提出，全市新型城鎮(zhèn)化體系要打造“一中心、六組團”。**是**的“西大門”，處于豫、陜、晉三省交界地帶，處于新絲綢之路經(jīng)濟帶上，區(qū)位優(yōu)勢很明顯。**作為“六組團”之一，在全市的城鎮(zhèn)化體系中占有重要位置。組團發(fā)展上，要把握好三點。首先，定位要明確。**要按照“西組團”的定位，進一步找準(zhǔn)在“一帶一路”、**經(jīng)濟區(qū)和全市大局中的位置，科學(xué)謀劃和推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。其次，連接要順暢。中心城區(qū)和組團城區(qū)的連接對接，不能再走“攤大餅”式的老路子。組團發(fā)展理念的核心，是通過產(chǎn)業(yè)對接、生態(tài)連接、交通對接，提升各個城市組團整體發(fā)展水平。中央城市工作會議提出，要科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。就是要限制“城市病”、限制“攤大餅”。在規(guī)劃中心城區(qū)與“六組團”對接時，一定要通過生態(tài)、農(nóng)田等來隔離。第三，承接輻射要積極主動。作為城市組團，要通過承接主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和功能疏解來實現(xiàn)連接。特別是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，與市區(qū)幾家大企業(yè)建立長期、深度、務(wù)實的戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極承接725所、洛耐研究院、洛拖等的產(chǎn)業(yè)輻射，疏解它們在主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，推進產(chǎn)城融合。要圍繞吸引各類要素集聚、服務(wù)**中心城區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、生態(tài)療養(yǎng)、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。

二要抓好縣城建設(shè)。**城常住人口18萬，建成區(qū)面積28平方公里，城區(qū)有山、有園、有河，要規(guī)劃好、建設(shè)好、利用好，充分發(fā)揮生態(tài)效益。重點要做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”。要突出規(guī)劃引領(lǐng)。要著眼全市城鄉(xiāng)規(guī)劃大局，以全域規(guī)劃理念為指導(dǎo)，盡快完善新一輪的城鄉(xiāng)規(guī)劃修編、修規(guī)，解決好各縣（市、區(qū)）在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面步調(diào)不一致的問題。**在城市規(guī)劃中不僅做了城區(qū)規(guī)劃，還做了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，要繼續(xù)努力，爭取把全域規(guī)劃做起來，繪制好城鎮(zhèn)化發(fā)展藍圖。要按照“北方山水城，宜居宜業(yè)地”的定位，依托山水地形地貌，把**北部山區(qū)和小浪底庫區(qū)一起納入規(guī)劃盤子，因地制宜、順勢而為，著力打造錯落有致、疏密有度、顯山露水的城市格局。在做好總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要做好道路、管網(wǎng)、通信、電力、教育、衛(wèi)生、市場等專業(yè)規(guī)劃。要切實增強規(guī)劃的前瞻性、嚴肅性和連續(xù)性，完善和健全規(guī)委會制度，治理違規(guī)違建的行為。要完善基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市功能。今年全省要實施縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八大工程，**提出“公廁革命”、“三水”建設(shè)、“雙氣”入戶，是符合縣城實際的。這些工作，既能拉動投資，又能改善民生，還能優(yōu)化生態(tài)，具有較強的綜合效應(yīng)。當(dāng)前建材價格比較低，要抓住機遇，通過PPP合作等方式，加快建設(shè)，補齊短板。要提升管理水平。城市管理要把握好體制、隊伍、技術(shù)等環(huán)節(jié)，理順城市管理體制，積極探索“大城管”格局，有條件的地方要推進數(shù)字化管理，與“智慧城市”結(jié)合起來，逐步實現(xiàn)城市管理的精細化。在縣城建設(shè)中，對**來講，一個現(xiàn)實難題就是城中村改造。中央計劃3-5年完成棚戶區(qū)改造，要認真排查、摸清底數(shù)，積極爭取國家政策支持，推進貨幣化安置，切實維護群眾利益。

三要抓好中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。**的**、**等鎮(zhèn)，有歷史遺存，有獨特優(yōu)勢，也有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要把這些中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)打造好，提高承載能力。要認真學(xué)習(xí)浙江等地經(jīng)驗，著力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村內(nèi)涵式發(fā)展。**有**、**等古村落，要充分運用好這些歷史文化資源，加強保護開發(fā)，做到發(fā)展經(jīng)濟與傳承文化、延續(xù)鄉(xiāng)愁的有機結(jié)合。

三、立足特色優(yōu)勢，在推進生態(tài)建設(shè)上下功夫

對**來說，綠色不僅是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是提升發(fā)展質(zhì)量的一個獨特優(yōu)勢。**有世界文化遺產(chǎn)**、**世界地質(zhì)公園這兩張世界級名片，**三分之二的庫容在**，澗河穿城而過、是**5大水系之一，具有生態(tài)、文化、旅游等優(yōu)勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一方面，要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。把生態(tài)保護擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，按照“林水一體”的思路加快實施一批水利工程和林業(yè)綠化工程，推進生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)實施好“引畛濟澗”工程，按照治理與綠化統(tǒng)籌考慮的思路，整體推進澗河生態(tài)治理。積極推進通道和干線公路的綠化長廊建設(shè)，做到路修到哪里、通道建到哪里、綠化跟進到哪里。要重點做好小浪底庫區(qū)周邊的山體綠化。另一方面，要培育生態(tài)經(jīng)濟。充分利用山、水、林的優(yōu)勢，建設(shè)**旅游休閑度假區(qū)等，積極推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)放大。

四、立足共建共享，在持續(xù)改善民生上下功夫

近年來，**在改善民生上比較重視、投入較大，民生支出占財政預(yù)算支出的比例保持在70%以上。要站在民生改善新起點上，圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題，認真排查和梳理，每年集中精力辦成一批惠民實事。要著力?；荆掷m(xù)做好就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和社會救助等保障工作，兜住保障民生底線。**涉礦企業(yè)比較多，還有一些化工企業(yè)，山區(qū)也存在汛期安全隱患，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真排查、專項整治、嚴守底線，努力實現(xiàn)安全發(fā)展。

五、立足作風(fēng)建設(shè)，在全面從嚴治黨上下功夫

抓好黨建是各級黨組織最大的政績。要認真履行管黨治黨責(zé)任，落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供堅強保證。要著力加強基層黨組織建設(shè)。**有948個基層黨組織、22000名黨員，這是**干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)的中堅力量。要完善落實“4+4+2”黨建制度體系，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)黨的建設(shè)和“兩新”組織黨的建設(shè)，整頓軟弱渙散的基層組織。特別是要以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機，健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強帶頭人，把每一個基層黨組織都建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。你們發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的理念很好，基層組織要有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須有集體經(jīng)濟作支撐，這樣才更有底氣、更有實力為群眾辦實事、辦好事，也更容易得到群眾的信任和支持。希望你們繼續(xù)探索實踐，把城中村拆遷改造、旅游經(jīng)濟發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與社區(qū)、農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大緊密結(jié)合起來，真正做出實效。這方面，組織部門要做好工作。要切實加強干部的監(jiān)督管理和教育。堅持抓早抓小抓經(jīng)常，認真落實廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，多做扯袖子、咬耳朵的工作，對干部身上的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處理。對人民群眾反映強烈的不作為、亂作為現(xiàn)象，要進行專題專項整治，要根據(jù)市委巡察工作的反饋意見，加大整改力度，以整改實效取信于民。

**發(fā)展的優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)很好、前景廣闊。希望你們以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐、以新發(fā)展體系支撐發(fā)展目標(biāo)，務(wù)實重干、開拓進取，在全市大局中，在實現(xiàn)“四高一強一率先”目標(biāo)的進程中，更有作為、更有地位。

第五篇：市委書記調(diào)研時的講話

市委書記調(diào)研時的講話

（2005年*月**日）

今天到**來，主要是看一看今年以來的工作情況和發(fā)展情況?？偟膩砜?，**區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹省、市精神，經(jīng)濟工作、先進性教育工作抓得很緊，成效明顯，特別是以先進性教育工作促進廣大干群增強服務(wù)意識、任務(wù)意識、中心意識、機遇意識，取得了很好的成效。更重要的是，真正把工作的責(zé)

任落實到了干部身上，這對**在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中搶抓機遇，實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展是一個關(guān)鍵。下面，我結(jié)合這次調(diào)研的情況，就當(dāng)前**如何搶抓機遇，加快發(fā)展，講三個方面意見。

一、進一步明確加快發(fā)展的指導(dǎo)思想

2005年是“十五”計劃的最后一年，也是先進性教育活動開展的第一年。對于我們的干部來講，思想認識要進一步提高，責(zé)任意識要進一步增強。應(yīng)該說，**的發(fā)展關(guān)系到鹽城的發(fā)展，關(guān)系到鹽城的對外形象，**干部群眾生活質(zhì)量的好壞，某種程度上也代表著鹽城的生活水平。下午，我們看了一些企業(yè)和項目，剛才又聽了徐超同志的匯報，可以說這些項目都非常好，對增強發(fā)展后勁有著非常關(guān)鍵的作用，對地區(qū)的發(fā)展具有很強的拉動力，說明區(qū)委、區(qū)政府的思路是對的，措施是扎實的。下一步，要切實搶抓機遇，加快發(fā)展，必須在指導(dǎo)思想上進一步明確“三個堅定不移”。

一是堅定不移地堅持“發(fā)展是理道理”的科學(xué)思想。沒有發(fā)展就談不上和諧社會，就談不上可持續(xù)發(fā)展，就談不上協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾也不可能擁護我們的政府。只有發(fā)展了，真正提高了人民群眾的生活水平，才能使我們的工作和群眾的需求緊密地結(jié)合起來，區(qū)委、區(qū)政府的威信才會提高。沒有發(fā)展，各種社會矛盾就會激化，特別是困難群體的生產(chǎn)生活問題無法解決。所以，區(qū)委、區(qū)政府和四套班子的同志要很好地統(tǒng)一思想，還是要以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展來要求我們的工作。

二是堅定不移地堅持以工興區(qū)、以商富區(qū)。要加快北區(qū)、東區(qū)的發(fā)展，加大推進力度。這兩區(qū)是**經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長極，這兩塊發(fā)展好了，就會極大地拉動整個**區(qū)的發(fā)展，就能改善居民的生活水平和就業(yè)條件，特別是東部的工業(yè)區(qū)將會有力拉動財力和就業(yè)的迅速增長。城北作為物流、商業(yè)集中的區(qū)域，也有很好的發(fā)展前景。這樣，兩區(qū)一個以工為主、一個以商為主，再適當(dāng)?shù)馗阋恍┓康禺a(chǎn)開發(fā)，就能迅速地拉動兩塊的開發(fā)建設(shè)，這也是**未來的希望所在，這是符合**區(qū)實際的。對兩區(qū)的開發(fā)建設(shè)，要加快推進，一定要有時間要求，沒有時間要求的項目等于沒有項目。一定要更新思維，將兩區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為一個機遇來抓，創(chuàng)造環(huán)境求發(fā)展，全區(qū)上下要凝聚人心，團結(jié)拼搏，推動發(fā)展。**的老同志和廣大居民的愿望是改善生活，提高生活水平，如果不發(fā)展，他們就始終對我們有意見，如果發(fā)展了，他們就會贊揚我們領(lǐng)導(dǎo)有方，說我們是辦實事的，是為民謀利益的，就必然會擁護我們。

三是堅定不移地加大房地產(chǎn)開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盡快改變老城區(qū)的面貌，這在**經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)該作為一個戰(zhàn)略來抓。**與鹽都不一樣，是老城區(qū)所在地，不改變這個面貌，居民是會抱怨的。要盡快對市區(qū)的面貌進行整治和改造，防止今后改造而帶來的成本加大，越往后拖成本越高、難度越大。要把市區(qū)居民的住宅盡可能變成商業(yè)區(qū)，使土地增值，再補貼給居民，形成房地產(chǎn)開發(fā)的梯度和層次。市區(qū)的居民的收入差距較大，因此房地產(chǎn)開發(fā)一定要高檔、中檔和經(jīng)濟適用房兼顧，使不同收入層次的居民都能買得起房，不能搞一個標(biāo)準(zhǔn)。我看東區(qū)可以搞一些高檔住宅，北區(qū)應(yīng)該以經(jīng)濟適用房為主，成本低一點、房價低一點，這樣才能得到民心。

二、進一步振奮全區(qū)干群的精神

總的來看，現(xiàn)在**區(qū)干群的精神狀態(tài)不錯，但關(guān)鍵是各級干部，從四套班子到居委會主任，特別是開發(fā)區(qū)的干部一定要振奮精神，要確立一個趕、超、學(xué)的目標(biāo)。當(dāng)前，應(yīng)該響亮地提出“學(xué)南通、趕大豐、超鹽都”的目標(biāo)，一定要確立這樣一個遠大的目標(biāo)。市里在學(xué)南通，**也要學(xué)，趕大豐是站穩(wěn)第一板塊的需要，而超鹽都也并非不可能。為實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，要著重抓五條：

一是抓好大項目，帶動小項目。如果**抓的全是小項目，這就是資源浪費，就是得不償失。**是市區(qū)所在地，上一兩千萬的小項目不值得，小于五千萬元的項目應(yīng)該到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)里要主攻五千萬元以上的項目。要把精力集中在大項目上，落實到“短、平、快”上，要鼓勵區(qū)里現(xiàn)有企業(yè)與大企業(yè)、大集團合作，一旦合作成功，很快就上去了，這就是“短、平、快”，既能很快地提高效益，又能大大提高投資強度。如果只抓長遠，你眼前就過不去，但只抓現(xiàn)在，你也沒有發(fā)展后勁。所以，現(xiàn)有企業(yè)的資產(chǎn)重組工作，一定要解放思想，要引進世界五百強企業(yè)，這是**加快發(fā)展的重要措施。一定要做到“兩手抓”，就是一手抓“短平快”，搞好企業(yè)的嫁接、合作、改造，加快現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，一手抓新項目的引進，不斷增強發(fā)展后勁，提高可持續(xù)發(fā)展的能

力，保持一直向上的趨勢。

二是要舍得把精兵強將放到兩區(qū)建設(shè)和招商引資的第一線。要大膽地使用有本事的人，以發(fā)展論英雄，為發(fā)展配干部。那些政治素質(zhì)高，事業(yè)心強，吃苦耐勞的同志，要放到開發(fā)區(qū)、放到經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場。區(qū)委、區(qū)政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真研究如何加快兩區(qū)的發(fā)展，不能抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)一定會被時代拋棄，這一條大家一定要牢牢記住。

三是加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。**是鹽城市區(qū)所在地，商業(yè)有基礎(chǔ)，是人氣、商機的集聚地，是商業(yè)和物流的中心，也是文化中心，是全市八百萬人民的中心。如何使老城區(qū)商業(yè)繁榮，重要的一點是通過招商引資，引進一批實力強的商貿(mào)企業(yè)，這一點**做得不錯。富安百貨、蘇寧電器，這些企業(yè)的引進，既擴大了財源，又把歇業(yè)多年的資產(chǎn)盤活了。要著力形成商業(yè)富區(qū)的濃厚氛圍，包括酒吧、茶社、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)都要大膽發(fā)展，使鹽城變成一個商貿(mào)、物流中心。南到上海、北到北京，中間這個鹽城一定要留得住人。包括大洋灣，一定要加快開發(fā)建設(shè)，建造房子要各具特色，不要一個模子，要強調(diào)別具一格，采取一些標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。

四是要深化改革，形成激勵機制，使全區(qū)上下形成強烈的發(fā)展欲望。當(dāng)前，發(fā)展的任務(wù)非常繁重，許多改革的工作需要我們來做。干部的使用要改革，增加透明度。在分配制度上，要體現(xiàn)多勞多得，按勞分配，兼顧公平。在企業(yè)的發(fā)展上，要采取先發(fā)展、后稅收的策略，采取區(qū)別對待的政策，投資大的優(yōu)惠較多，投資小的政策上要加以控制，對于科技含量高的、投資回報大的、生產(chǎn)效益好的項目，可以在財政返還上增加一點，但目標(biāo)是長久在**投資，不能賺幾年錢就走掉。對稅收政策，一定要強調(diào)按章納稅，據(jù)實征稅，絕不收過頭稅，但必須交稅，要讓所有的企業(yè)家有樣一個意識。對待全民創(chuàng)業(yè)上，要承諾三年不收稅，對私營個體企業(yè)，特別是下崗職工就要做到這一點，讓他們敢于創(chuàng)業(yè)，提高生存能力。對干部既要有政治上的鼓勵，也要有經(jīng)濟上的激勵，二者不可偏頗。招引到大項目，就要大力獎勵，政策上要區(qū)別招引大項目和小項目的激勵辦法，但是在這個政策的落實上一定要防止腐敗，要求干部拿明的，不拿暗的。

三、當(dāng)前工作中的一些重點

最后，我再強調(diào)最近要重抓的幾個大工程。

1、***國道改造整治要盡快展開，市里將全力支持，盡快將***國道建成城市街道。

2、東邊的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快和市開發(fā)區(qū)連接。

3、北區(qū)殯儀館的搬遷，請王市長、陳市長召集有關(guān)部門一起研究，請**區(qū)參加，盡快拿出一個方案。

4、兩區(qū)各建一個開發(fā)區(qū)的招商樓，具備辦公、接待等多種功能。

5、區(qū)委書記、區(qū)長每周要到兩區(qū)會辦一次，推進兩區(qū)的加快建設(shè)，以此來帶動常委、副區(qū)長和機關(guān)干部將精力集中到兩區(qū)的開發(fā)建設(shè)上。

6、加快街道建設(shè)，把街道的干部配強。

7、始終不渝地抓好招商引資，通過各種渠道和關(guān)系，加快招商引資的工作力度，引進大項目，引進合資合作者。

8、現(xiàn)有的項目一旦敲定了，就要抓緊建設(shè)，在保證質(zhì)量的前提下，盡一切可能加快建設(shè)步伐。

9、對現(xiàn)有企業(yè)要保證吃飽開足，要做到誰發(fā)展好、發(fā)展得快，就優(yōu)先對誰服務(wù)，不管白天黑夜，都要跟上去服務(wù)，了解情況，協(xié)調(diào)問題，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

1*、對客商一定要熱情，要加強跟客商的溝通，不能吃頓飯就了事，而是要跟上去和人家交朋友，拉近距離。項目屬于有誠意的人，有感情的人；機遇屬于有準(zhǔn)備的人，外去招商要多準(zhǔn)備幾套方案，多作幾手準(zhǔn)備，提高成功率；項目的成功屬于有肚量的人，要善于算大賬，算長遠賬，算小賬的人不但項目談不成，還給人家留下壞印象。招商引資一定要注重實效，干部出去招商回來一定要進行匯報，防止借招商為名游山玩水；跑項目審批手續(xù)的人，行為要得體，臉皮要厚，肚量要大，要能忍氣、受氣。對民營企業(yè)家，要加強教育，讓他們具備世界的眼光、發(fā)展的追求和做大做強企業(yè)的信心。機關(guān)干部要學(xué)會靈活地處理問題，不能死搬教條，干部一定要在基層鍛煉，取得實際經(jīng)驗，提高處理各種矛盾的能力。同時，要向外面學(xué)習(xí)經(jīng)驗，開拓視野、拓寬思路

最后，希望區(qū)委、區(qū)政府加強對當(dāng)前重點工作的研究，更快更好地將各項工作向前推進。