在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩評議活動總結(jié)點(diǎn)評會議上的主持講話

同志們：

按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排，我們利用三天的時間，組織這次項(xiàng)目觀摩評議活動，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆X中X會精神、習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神、視察山東重要指示要求，全面落實(shí)黃河戰(zhàn)略，貫徹省市工作部署，強(qiáng)化防疫、項(xiàng)目、民生、黨建四項(xiàng)保障，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行集中檢閱，對各部門各鎮(zhèn)街工作進(jìn)行客觀評價(jià)，總結(jié)成績、查找不足、分析原因，引導(dǎo)激勵全區(qū)上下牽住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子，咬定目標(biāo)、比學(xué)趕超、真抓實(shí)干，確保開局之年開好新局、換屆之年謀好新篇。

首先，我宣布一下對街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直部門（單位）的評價(jià)打分結(jié)果；

剛才，公布的這個結(jié)果大家都看到了，應(yīng)該說是比較客觀了，這里面不僅反映了項(xiàng)目建設(shè)成效，也綜合了大家的日常表現(xiàn)，從一個側(cè)面印證了大家平時干得怎么樣。對于這個成績，不管走在前頭的，還是暫時在后邊的，大家一定要正確對待。成績好點(diǎn)的，要辯證分析主客觀因素，反思自己下了多少力、結(jié)了多少果，再接再厲、多做貢獻(xiàn)；成績差一點(diǎn)的，也不要?dú)怵H，認(rèn)清不足，到底差在那兒是自身?xiàng)l件不行，還是平臺沒用好，更重的要是自己潛力挖掘到不到位，然后知不足而奮進(jìn)，早謀劃、早推進(jìn)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作都陸續(xù)進(jìn)入收尾沖刺階段，我們最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的工作，就是要抓緊用好最后有限時間，緊盯各項(xiàng)考核指標(biāo)，多為進(jìn)位想辦法，少為落后找理由，再鼓一把勁，再加一把力，努力爭取最好的結(jié)果，全力打好打贏全年

”收官戰(zhàn)”。

下面，進(jìn)行大會發(fā)言，請區(qū)發(fā)改局、工信局、城鄉(xiāng)交運(yùn)局、城鄉(xiāng)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別發(fā)言；

下面，請區(qū)長點(diǎn)評觀摩情況并安排部署工作；

剛才，區(qū)長對觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評，很客觀、很到位、很精準(zhǔn)，特別是看問題不遮不掩、一針見血；安排下步工作系統(tǒng)全面、重點(diǎn)突出，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合這幾天的觀摩情況，我講幾點(diǎn)意見：

第一，一路看，我們看到了什么

兩天半的時間，不算長、也不算短，各街鎮(zhèn)、各單位八仙過海、各顯神通，都亮出了自己的家底，拿出了自己的看家本領(lǐng)。大家一路看、一路聽、一路交流，盡管都有自己的”小算盤”，但眼光都是雪亮的。我想至少有三點(diǎn)，大家都看在眼里、記在心里：

一是看到了變化。

①項(xiàng)目越來越實(shí)。這次觀摩的50多個項(xiàng)目，80％是實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，并且緊扣”133”產(chǎn)業(yè)體系，像是伊萊特核電深海工程高端科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、科興制藥生物谷擴(kuò)建、明泉總部基地、隆超石油機(jī)械鍛造等，都是建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的好項(xiàng)目、實(shí)在項(xiàng)目。②亮點(diǎn)越來越多。我們看到的每一個項(xiàng)目，都是大家精挑細(xì)選出來的，既有體量較大引領(lǐng)型項(xiàng)目，像是江河綠色智能制造中心、圣泉高端復(fù)合材料、明泉新材料等；又有前景非常好的有成長型項(xiàng)目，像是山大地緯智能軟件產(chǎn)業(yè)園、龍山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、齊魯物聯(lián)網(wǎng)等，這些項(xiàng)目都有特色、有亮點(diǎn)，都是大家一點(diǎn)一滴用心用力引進(jìn)來、干起來的，值得充分肯定。③反響越來越好。這次觀摩選了一批民生項(xiàng)目，像是山陽片區(qū)棚改舊改安置房建設(shè)、XXX中學(xué)初中部、XXX北部醫(yī)療中心、第四水質(zhì)凈化廠等，所到之處都能感受當(dāng)?shù)厝罕姷募で楹蜔崆?，這說明我們項(xiàng)目建設(shè)的氛圍非常濃厚，也干到群眾的心坎上。

二是看到了后勁。

①實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的成效，體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長上。全區(qū)企業(yè)克服種種困難，最大限度上新創(chuàng)新，前三季度529家規(guī)上企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值億元，增長％，特別是”三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新信息產(chǎn)值同比增長％，新醫(yī)藥增長％，新材料增長％，展現(xiàn)了較強(qiáng)的發(fā)展后勁。②鄉(xiāng)村振興大有可為。這次我們看了不少興農(nóng)、惠農(nóng)項(xiàng)目，像是”文祖優(yōu)糧”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、山東欣農(nóng)生態(tài)全自動化蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目、魯供豐農(nóng)糧食倉儲烘干基地，還有幾個”三變”改革項(xiàng)目等等，充分展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的動力和活力，特別是我們的”三變”改革全域推進(jìn)、勢不可當(dāng)，現(xiàn)在全區(qū)近200個村參與”三變”改革，45個試點(diǎn)村全部掛牌成立五大股份合作社，25個試點(diǎn)村分紅1368萬元，讓群眾既得實(shí)惠、又有盼頭，所以我們要堅(jiān)決扛好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板這面大旗，不負(fù)總書記”說一千道一萬、增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵”的重托，不負(fù)人民”共同富裕”的厚望。③功能設(shè)施更加完善。這次我們看了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，像是XX項(xiàng)目、XXX治理項(xiàng)目、XX高速在建項(xiàng)目、XXXX城市綜合體項(xiàng)目等，大家都很受震撼、很受鼓舞，這些都為我們落實(shí)

”十強(qiáng)”戰(zhàn)略，為XXX的強(qiáng)勢崛起搭建了堅(jiān)實(shí)載體、拓展了廣闊空間，可以說我們干事創(chuàng)業(yè)舞臺廣闊、未來可期。

三是看到了精神。

①干部有沖勁。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子還是一線人員，都能主動投身項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，呈現(xiàn)出大干快上的生動局面。②企業(yè)有韌勁。疫情影響下，國內(nèi)、國際供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，但前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然企穩(wěn)向好，GDP同比增長％，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”基本盤”。這其中XXX的本土企業(yè)功不可沒，除去重汽因素，本土企業(yè)產(chǎn)值增幅20％以上，充分彰顯了XXX企業(yè)有基礎(chǔ)、有韌勁、有擔(dān)當(dāng)。③群眾有干勁。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，上項(xiàng)目、干工作從來不與民爭利，都是以讓群眾得實(shí)惠、不給群眾帶來負(fù)擔(dān)為原則，反過來群眾也堅(jiān)決支持和擁護(hù)黨委政府的工作，積極投身到”三變”改革、民生實(shí)事中來。干部有沖勁、企業(yè)有韌勁、群眾有干勁，讓我們實(shí)實(shí)在在感受到了全區(qū)上下昂揚(yáng)奔跑、轉(zhuǎn)型跨越的良好精神狀態(tài)。

第二，回首看，我們應(yīng)該反思什么

看任何事物，都應(yīng)該一分為二，前面我們說了成績，大家有目共睹，成績不說跑不了、問題不說不得了，成績差的要深刻反思，成績好的也不要洋洋得意，現(xiàn)在我要說的是問題：一是缺大項(xiàng)目。從體量上看，這幾天我們看到的項(xiàng)目，投資過10億元的屈指可數(shù)，特別是龍頭項(xiàng)目偏少，存在”有群山無高峰”的現(xiàn)象。這幾年，XXX納入省市重大項(xiàng)目數(shù)量有突破，但體量突破不大，特別是在全市項(xiàng)目觀摩中成績不理想，一方面是市里對XXX期望值高，另一方面主要原因還是我們?nèi)鄙俅篌w量的產(chǎn)業(yè)型、龍頭型項(xiàng)目。沒有這些大項(xiàng)目作支撐、特別是投資超50億元、100億元的重特大項(xiàng)目，我們在爭取省市政策上，就沒有底氣、甚至沒有話語權(quán)。二是缺好項(xiàng)目。從質(zhì)量上看，項(xiàng)目質(zhì)量普遍提高，但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量還是不夠多。看的項(xiàng)目都是大家精挑細(xì)選出來的，但是沒有對比就沒有傷害，特別同類別的項(xiàng)目一對比，誰家的好、誰家的差一眼就看出來了，總體來講比較平，缺少占第一、能唯一、站高端的特色項(xiàng)目。希望下次大家觀摩的項(xiàng)目都是

”優(yōu)中選優(yōu)”，而不是”矬子里面選將軍”。三是缺新項(xiàng)目。實(shí)事求是講，有些項(xiàng)目是老面孔翻新，或是舊瓶裝新酒，有的建個新廠房、加條生產(chǎn)線就算新項(xiàng)目了，有的看了一期看二期、看完了二期看三期，一個項(xiàng)目能看一屆，有變化但變化不大，這說明我們的項(xiàng)目儲備還不夠、板凳深度不夠。

今年大年初五，我在重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動中就強(qiáng)調(diào)，沒有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒有高質(zhì)量發(fā)展，從開局就要以沖刺狀態(tài)抓項(xiàng)目。但是現(xiàn)在看，為什么缺大項(xiàng)目、缺好項(xiàng)目、缺新項(xiàng)目背后是有原因的：一是信心不足。這里面有干部的信心問題，也有企業(yè)的信心問題，主要是受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)投資瞻前顧后，干部服務(wù)跟不上節(jié)奏。體現(xiàn)在項(xiàng)目上，就是建設(shè)的速度還不快，投資的質(zhì)量還不高。目前，全區(qū)納統(tǒng)項(xiàng)目497個，數(shù)量雖多，但報(bào)出投資不足1億的項(xiàng)目有423個，占納統(tǒng)項(xiàng)目總數(shù)的85％，其中約200個項(xiàng)目形不成有效投資。二是辦法不多。這幾年，我們每年都簽約一大批項(xiàng)目，但是算一算真正落地開工的有多少真正投產(chǎn)達(dá)效、為XXX納稅繳稅做出貢獻(xiàn)的又有多少呢除了客觀要素制約以外，最主要的就是面對問題辦法不多，有些項(xiàng)目是眼睜睜看著來了又黃了，關(guān)鍵是黃了就黃了，沒有引起任何責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，如果這樣下去，何談項(xiàng)目支撐如果沒有源源不斷的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，又何談高質(zhì)量發(fā)展呢三是合力不夠。到現(xiàn)在為止，一批重點(diǎn)項(xiàng)目依然存在制約因素，包括我們現(xiàn)場觀摩的一些項(xiàng)目，像是江河未來城、伊萊特高端裝備、小清河XXX港區(qū)等等，都存在手續(xù)不全的問題，影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展，這里面有立項(xiàng)問題、供地問題、環(huán)評問題等等，總之就是各干各的、各管各的，只知道鉆牛角尖、干自留地，不知道合力攻堅(jiān)，只知道問題上交、不知道群策群力去解決。

第三，往前看，我們應(yīng)該怎么干

一要堅(jiān)定決心干。這次觀摩，有好項(xiàng)目的街鎮(zhèn)和單位，底氣也足，得分也高，干部臉上喜氣洋洋；沒有好項(xiàng)目的街鎮(zhèn)和單位，得分肯定受到影響，臉上有點(diǎn)掛不住。我們一直說”項(xiàng)目為王”，可又有幾個人真正掛在心上呢其實(shí)亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)在抓也不晚，成績好的要戒驕戒躁，成績差的要知恥而后勇，大家都要咬定項(xiàng)目不放松、毫不放松抓項(xiàng)目，尤其最后一個多月時間，臨近年終歲首，一方面，要開足馬力收好尾；一方面，又要提前謀劃明年重點(diǎn)項(xiàng)目庫，對事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭取納入省市大盤子，確保起好步、開好局。區(qū)里的重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓緊調(diào)度儲備，并抓緊落實(shí)到人頭，條件成熟馬上干起來，不要被動等這等那，貽誤了戰(zhàn)機(jī)、影響了整體進(jìn)展。

二要聚焦戰(zhàn)略干。總書記剛剛親臨視察過的東營市墾利區(qū)，聚焦黃河戰(zhàn)略，謀劃制定《全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作方案》和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)10條機(jī)制等措施，組織10多個項(xiàng)目申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目，同步協(xié)調(diào)解決了要素保障和手續(xù)辦理等問題，這說明人家干對路了、干到了點(diǎn)子上。我們面臨著國家黃河戰(zhàn)略、強(qiáng)省會戰(zhàn)略，還有”東強(qiáng)”“南美”，都要借勢打力、借梯登高。要準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)變革趨勢，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、碳達(dá)峰碳中和等國家戰(zhàn)略，謀劃好爭取的方向和重點(diǎn)，特別是要錨定”133”產(chǎn)業(yè)體系，圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，全力突破一批前景好、質(zhì)效優(yōu)、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，支持一批發(fā)展前景好、潛力大的企業(yè)拓空間、上規(guī)模，盡快形成新的增長點(diǎn)。要聚焦共同富裕，持續(xù)深化”三變”改革、百企聯(lián)百村等，積極探索各種路徑，并落實(shí)到具體項(xiàng)目上，用工作項(xiàng)目化支撐共富多元化。

三要靈活創(chuàng)新干。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。要認(rèn)真反思過去這些年項(xiàng)目推進(jìn)中的差距，從招引的源頭入手，理順方方面面的機(jī)制，整合一切力量，調(diào)配一切資源，力促項(xiàng)目建設(shè)大突破，特別要拿出提前一季的節(jié)奏和路徑，會后就下手謀劃布局，打好項(xiàng)目建設(shè)的持久戰(zhàn)，而不是應(yīng)付觀摩的攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前形勢下，受疫情、能源、市場波動等因素影響，部分項(xiàng)目投資受到影響，部分企業(yè)經(jīng)營困難、面臨退庫風(fēng)險(xiǎn)，越是這種時刻，越要想方設(shè)法拓新路、換打法，善用市場化、專業(yè)化的手段推動發(fā)展，切實(shí)提高解決問題的能力水平。要健全動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)分析企業(yè)指標(biāo)變化情況，積極幫助化解階段性困難，幫助企業(yè)破解要素制約、共同度過難關(guān)，為項(xiàng)目發(fā)展蓄勢賦能。

四要團(tuán)結(jié)協(xié)作干。大項(xiàng)目指揮部，要發(fā)揮好總指揮、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度作用，沉到一線、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、靠前指揮，遇到問題及時研究、拿出措施、見到成效。包掛項(xiàng)目的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，既要掛帥、又要出征，和街鎮(zhèn)一起、和企業(yè)一道，共同推動項(xiàng)目高效推進(jìn)。各街鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)主體，要充分發(fā)揮主觀能動性，特別是”一把手”不能當(dāng)甩手掌柜，要當(dāng)”店小二”，想項(xiàng)目之想、急項(xiàng)目之急，全力為項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù)。各相關(guān)部門要牢固樹立一盤棋意識，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管，擰成一股繩，形成一股力，上下一口氣，共同助力項(xiàng)目建設(shè)大干快上，以源源不斷的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐XXX高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)。