在市五屆人大常委會第五次會議集體學(xué)習(xí)會議上的講話

各位副主任、秘書長，各位委員，同志們：

多年來，市人大常委會一直堅持“一會一法”學(xué)習(xí)制度，對于提高市人大常委會依法履職能力，意義重大。這次會議安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，是人大常委會組成人員依法履職應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)。主要是考慮本屆人大常委會組成人員中新進同志較多，大家都面臨著適應(yīng)新時代新要求、提高履職能力的任務(wù)，特別是對開展工作應(yīng)知應(yīng)會的知識必須盡快掌握，不斷提升大家履行職責(zé)乃至整個常委會行使職權(quán)的質(zhì)效。

新時代面臨新任務(wù)，肩負新使命。我們新一屆人大常委會組成人員，一定要加強學(xué)習(xí)提升履職能力，依法履職盡責(zé)有為。

一要切實提升加強學(xué)習(xí)的政治自覺

人大常委會組成人員承載著組織的信任和人民群眾的重托，肩負著憲法法律賦予的職責(zé)使命，是人大常委會的主體。大家履職能力的高低，直接關(guān)系常委會各項法定職權(quán)的行使，關(guān)系人民民主權(quán)利的實現(xiàn)，關(guān)系人民代表大會制度重要作用的發(fā)揮。我們要按照習(xí)近平總書記強調(diào)的：“要有知識不足、本領(lǐng)不足、能力不足的緊迫感，自覺加強學(xué)習(xí)、加強實踐，永不自滿，永不懈怠”，更加自覺地加強學(xué)習(xí)。要深刻認識加強學(xué)習(xí)是履行法定職責(zé)的基本前提，要準(zhǔn)確把握人大工作的特點和規(guī)律，為正確、有效履職打下堅實基礎(chǔ)。

二要突出重點明晰學(xué)習(xí)內(nèi)容

人大及其常委會肩負著依法保障和推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重任，工作涉及的領(lǐng)域非常寬，要學(xué)的知識也非常多，所以在學(xué)習(xí)上既要兼顧全面，又要突出重點，從應(yīng)知應(yīng)會入手，拓展外延、豐富內(nèi)涵。重點要把握以下三個方面。首先要及時學(xué)習(xí)掌握黨的理論創(chuàng)新成果，以理論上的輕型保證政治上的堅定。特別是要加強對習(xí)近平總書記就發(fā)展社會主義民主政治、堅持完善人民代表大會制度、加強改進人大工作作出的一系列重要論述的學(xué)習(xí)，切實明確新時代人大工作的前進坐標(biāo)、根本遵循、用力方向，明確人大常委會組成人員肩負的重要使命。二是要及時學(xué)習(xí)掌握中央及省、市委關(guān)于加強人大工作的決策部署。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度加強人大工作和建設(shè)，推動人民代表大會制度和人大工作不斷完善發(fā)展。常委會組成人員對這些重要論述，包括有關(guān)法規(guī)、制度，都要全面深入地學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央及省、市委部署要求，確保黨的主張在人大工作中落地生根，確保履行組成人員職責(zé)對標(biāo)到位、方向正確、導(dǎo)向精準(zhǔn)。三是要及時學(xué)習(xí)掌握依法履職必備知識。剛才吳斌主任從四個大的方面進行了闡述，我們要盡快熟悉掌握。

三要弘揚良好學(xué)風(fēng)提高學(xué)習(xí)實效

市人大常委會為提高立法、監(jiān)督、決定、代表等工作實效，促進常委會組成人員及機關(guān)干部履職水平的提升，形成了一整套學(xué)習(xí)方面的制度機制，常委會黨組中心組理論學(xué)習(xí)、常委會專題講座等。今年就安排了多期多層次的培訓(xùn)活動，全市立法及規(guī)范性文件管理培訓(xùn)班即將舉辦，這些都是為常委會組成人員提高履職能力創(chuàng)造條件。對組成人員自身來說，更重要的是弘揚弘揚良好學(xué)風(fēng)，增強學(xué)習(xí)實效。要強化需求導(dǎo)向。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么。特別要緊密結(jié)合常委會重點工作安排、結(jié)合分管或分工負責(zé)的人大工作來學(xué)習(xí)。要深入改進學(xué)風(fēng)。常委會專題講座的時間和次數(shù)是有限的，但學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)是無止境的。要堅持學(xué)用相長，緊密聯(lián)系履職過程中遇到的重點、難點問題加強學(xué)習(xí)研究，特別要自覺把學(xué)習(xí)掌握的政治理論、憲法法律法規(guī)、規(guī)章制度知識運用到行使立法、監(jiān)督等職權(quán)中，專題調(diào)研等工作中，轉(zhuǎn)化為謀劃和推進人大工作的具體思路、方法舉措和實際成效，真正做到善學(xué)善成。

總之，希望大家牢記職責(zé)使命，切實增強本領(lǐng)，為新一屆人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，作出應(yīng)有的貢獻！