2021年深化林長制改革工作總結(jié)

提綱：

一、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實林長責(zé)任

（二）聚焦改革任務(wù)，分解落實方案

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃管理，合理合規(guī)建設(shè)

二、存在問題

三、下一步工作安排

“十四五”開局之年，林長制工作股緊緊圍繞林業(yè)中心工作和xxxx年縣政府重點工作責(zé)任清單涉林任務(wù)，深化新一輪林長制改革，積極創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)和林長制改革示范先行區(qū)。

一、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實林長責(zé)任。

一是根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，及時更新林長信息并調(diào)整林長聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配齊協(xié)助單位配合林長工作。二是印發(fā)《重點生態(tài)功能區(qū)域縣級林長分工方案》，將xx自然保護區(qū)等x個自然保護地明確縣級林長責(zé)任，林業(yè)局承擔(dān)牽頭單位職責(zé)，相關(guān)部門和轄區(qū)人民政府配合管理。三是防火期內(nèi)根據(jù)重點工作安排，及時發(fā)布總林長令，壓實各級林長屬地防火責(zé)任，全縣三級林長累計巡林xxxx人次。四是組織林長制“五個一”平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣運用“林長通APP”“護林員APP”，進一步壓實林長責(zé)任和護林員網(wǎng)格化管理。

（二）聚焦改革任務(wù)，分解落實方案。

積極創(chuàng)建林長制改革示范先行區(qū)，探索濕地分級管理、濕地水位調(diào)控、濕地資源統(tǒng)一確權(quán)登記、跨區(qū)域生態(tài)補償?shù)葎?chuàng)新經(jīng)驗，爭取取得可復(fù)制可推廣的制度成果。分解落實先行區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，縣自然資源局、水利局、生態(tài)環(huán)境分局、財政局、林業(yè)局根據(jù)部門職能職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。縣水利局落實濕地保護管理方案，明確濕地保護的管理范圍、管理主體及管理內(nèi)容。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃管理，合理合規(guī)建設(shè)。

《xx縣林業(yè)“十四五”保護發(fā)展規(guī)劃》《xx森林公園暨康養(yǎng)基地總體規(guī)劃》廣泛征求意見，并針對合理建議進行修改調(diào)整。《xx縣林業(yè)“十四五”保護發(fā)展規(guī)劃》已定稿，“十四五”期末主要指標(biāo)及林業(yè)發(fā)展重點項目與《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二x三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉林部分內(nèi)容相符?！秞x森林公園暨康養(yǎng)基地總體規(guī)劃》依規(guī)采納發(fā)改、自然資源、文旅、交通、住建等部門提出的建議，對初稿予以修改完善，適時申請省林業(yè)局組織評審。

《xx縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)則》《xx苗圃山水林田湖綜合體規(guī)劃》《xx一體化特色經(jīng)濟林主題公園規(guī)劃》《xx縣森林防火前方基地裝修規(guī)劃》等成果初稿征求相關(guān)股室意見，經(jīng)林長制股審核，組織系統(tǒng)內(nèi)專家評審，逐一修改完善定稿。

推進國家儲備林貸款項目申報服務(wù)協(xié)議簽訂，并對接總規(guī)編制團隊深入了解縣域林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。積極謀劃《國家儲備林總體規(guī)劃》頂層設(shè)計，將國家儲備林建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效融合，發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。

持續(xù)推進xx路重點工程建設(shè)。參照設(shè)計單位施工技術(shù)要求、招投標(biāo)中標(biāo)價進行項目管理。監(jiān)理單位配合林業(yè)局做好質(zhì)量監(jiān)督，施工過程中確需變更的，履行變更手續(xù)。目前路基鋪設(shè)xxxx.x立方米，因自然災(zāi)害天氣造成部分路基水毀xxx.x立方米，已做好現(xiàn)場照片及資料收集，待工程完工后與施工單位再商議損失補償事宜，所有增加造價部分均控制在工程暫列準(zhǔn)備金之內(nèi)。

推進xx森林廣場建設(shè)。組織編制《xx森林公園（森林廣場）建設(shè)方案》，x月xx日縣委常委、副縣長朱立揚主持召開xx森林公園（森林廣場）建設(shè)專題會議，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議并通過方案，確定該項目列入xxxx年市政零星工程，由林業(yè)局作為項目建設(shè)單位統(tǒng)籌管理。根據(jù)會議安排，已完成施工圖設(shè)計和項目預(yù)算。下一步根據(jù)財政評審中心最終審價履行工程招標(biāo)建設(shè)程序。

二、存在問題

一是行政領(lǐng)導(dǎo)換屆頻繁，林長信息更新滯后。

二是林長制“五個一”平臺存在短板，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一林一策”目標(biāo)規(guī)劃制度沒有完全建立，“一林一策”目標(biāo)規(guī)劃操作性不強，“一林一警”因機構(gòu)變動，精準(zhǔn)落實效果不明顯。三是林長制工作機制不夠健全。四是綠水青山向金山銀山有機轉(zhuǎn)化途徑狹窄，難以激發(fā)林業(yè)內(nèi)生動力。

三、下一步工作安排

一是做好參謀，提高站位，為林業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)、謀全局，提供技術(shù)層面參考方案。

二是做好副手，以重點工程建設(shè)推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，配合做好國家儲備林、長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展、國土綠化試點示范等重大項目申報落地實施工作。三是打好基礎(chǔ)，做好林長制“五個一”服務(wù)平臺的后臺信息更新和維護管理，提xx長、護林員、林區(qū)警員、技術(shù)人員平臺使用率，將平臺使用情況納入林長制考核內(nèi)容，組織開展林長制實施情況檢查、管理、考核工作，把林長制績效評價考核做細(xì)做實。四是夯實責(zé)任，緊扣省市林長制工作要求，推進林長制工作任務(wù)落實，探索建立縣級層面“林長+檢察長”工作機制，承擔(dān)縣級總林長、副總林長交辦的有關(guān)事項。