第一篇:2021年上半年林長(zhǎng)制工作總結(jié)
2021年上半年林長(zhǎng)制工作總結(jié)
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一、加強(qiáng)林業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè):
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真完成林業(yè)方面工作:
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳:鄉(xiāng)政府成立防控領(lǐng)導(dǎo)組織,全面負(fù)責(zé)松材線蟲病防控工作,在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監(jiān)測(cè)和調(diào)查,2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
三、下半年工作安排:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
第二篇:2018年林長(zhǎng)制工作總結(jié)
2018年林長(zhǎng)制工作總結(jié)
重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域推行林長(zhǎng)制,是總書記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發(fā)展理念的重大實(shí)踐。林長(zhǎng)制工作自推進(jìn)以來,市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次深入實(shí)地開展調(diào)研、座談,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層落實(shí)責(zé)任,已取得初步成效?,F(xiàn)將林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下:
一、林長(zhǎng)制工作成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。一是完成林長(zhǎng)制體系建設(shè)。以鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果為目標(biāo),積極構(gòu)建“三級(jí)”林長(zhǎng)責(zé)任體系,確定了2名縣級(jí)總林長(zhǎng)、17名縣級(jí)林長(zhǎng)、220名鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和約1000名村級(jí)林長(zhǎng)。二是成立組織機(jī)構(gòu)。縣編辦兩次專門發(fā)文,成立了龍萌縣林長(zhǎng)制辦公室,同時(shí),核定了林長(zhǎng)辦(縣防火辦)3名事業(yè)編制。三是縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展巡林。2017年12月底,我縣召開了由縣鎮(zhèn)村三級(jí)負(fù)責(zé)人參加的全縣林長(zhǎng)制工作大會(huì),會(huì)議由縣總林長(zhǎng)xx同志主持,縣委書記、總林長(zhǎng)xx同志作強(qiáng)調(diào)講話,會(huì)議總結(jié)了前期工作,對(duì)2018年工作進(jìn)行全面動(dòng)員。今年以來,縣兩位總林長(zhǎng)先后到擬山鎮(zhèn)、花泥路等地調(diào)研林長(zhǎng)制工作。4月1日,xxx縣長(zhǎng)主持召開縣級(jí)林長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì)。隨后,17名縣級(jí)林長(zhǎng)結(jié)合督查清明節(jié)森林防火,紛紛深入實(shí)地開展巡林。
2、建章立制,強(qiáng)化林長(zhǎng)制工作職責(zé)。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意,分別制定了《龍萌縣林長(zhǎng)責(zé)任制度》等六項(xiàng)制度和《龍萌縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域林長(zhǎng)制工作考核辦法(試行)》。各鎮(zhèn)也相應(yīng)制訂了林長(zhǎng)制工作管理和考核辦法,各項(xiàng)制度的出臺(tái),促進(jìn)林長(zhǎng)制工作開展有章可循,切實(shí)保障了我縣林長(zhǎng)制工作的有力推進(jìn)。
3、目標(biāo)管理,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。林長(zhǎng)制責(zé)任體系是一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域一山一坡、一園一林都專人管理、責(zé)任到人。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定,將各鎮(zhèn)林長(zhǎng)制考核得分納入縣2017目標(biāo)管理考核范疇。其中對(duì)一類鎮(zhèn)、二類鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核分值為2分;三類鎮(zhèn)考核分值為3分,充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人抓林長(zhǎng)制工作的積極性和主動(dòng)性。全縣20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共樹立37塊林長(zhǎng)制責(zé)任管理公示牌,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
4、積極探索、建立林長(zhǎng)制工作提示單和檢查記錄制度。4月初,印發(fā)了林長(zhǎng)制工作2018年第一號(hào)提示單,各級(jí)林長(zhǎng)積極開展巡林工作,查找問題,做好記錄,督促整改。
5、加大投資,推進(jìn)林長(zhǎng)制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2017年全縣共投入林長(zhǎng)制項(xiàng)目建設(shè)資金近1.2億元。其中:①環(huán)龍湖大道綠色長(zhǎng)廊項(xiàng)目投入養(yǎng)護(hù)資金614萬(wàn)元,補(bǔ)植資金390萬(wàn)元;②龍山路綠色長(zhǎng)廊項(xiàng)目二期投入建設(shè)資金4100萬(wàn)元,龍城市政段投入建設(shè)資金1600萬(wàn)元,新建萌園投入資金420萬(wàn)元;③國(guó)家森林公園萌夢(mèng)風(fēng)景區(qū)(含顧山、花寨林場(chǎng))項(xiàng)目,森林撫育、森林防火通道建設(shè)投入資金560萬(wàn)元;④城東體育公園、環(huán)湖公園兩項(xiàng)目,景觀提升投入資金710萬(wàn)元;⑤“四河”景觀帶、外環(huán)路森林長(zhǎng)廊兩項(xiàng)目投入建設(shè)資金3600萬(wàn)元。
6、狠抓落實(shí),做好林業(yè)資源的保護(hù)與發(fā)展。一是全面完成2018省市下達(dá)的7500畝春季造林任務(wù),目前各鎮(zhèn)正在組織自查驗(yàn)收。二是切實(shí)做好衛(wèi)片檢查問題整改工作。針對(duì)存在的問題,逐項(xiàng)制定整改措施,并落實(shí)責(zé)任人跟進(jìn)監(jiān)督整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
二、重點(diǎn)林長(zhǎng)制項(xiàng)目推進(jìn)情況(一)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況
1、環(huán)龍湖大道重點(diǎn)項(xiàng)目。2017年6月份,縣林長(zhǎng)辦在巡查環(huán)湖大道林長(zhǎng)制項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)近26公里大道存在雜草叢生、綠植養(yǎng)護(hù)不當(dāng)、環(huán)衛(wèi)保潔與綠化養(yǎng)護(hù)區(qū)域之間相互扯皮現(xiàn)象。經(jīng)縣總林長(zhǎng)協(xié)調(diào)、研究,對(duì)環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行一體化大標(biāo)段招標(biāo),中標(biāo)價(jià)為614萬(wàn)元。通過管養(yǎng)模式創(chuàng)新,短短幾個(gè)月,這一路段已經(jīng)達(dá)到城區(qū)綠化管養(yǎng)水平。下一步:縣林長(zhǎng)辦將加大巡林,督促各級(jí)林長(zhǎng)堅(jiān)持日巡查、周檢查、月考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保養(yǎng)護(hù)資金使用質(zhì)量。我們將把環(huán)湖大道森林長(zhǎng)廊與沿途三鎮(zhèn)5萬(wàn)多畝的苗木花卉基地進(jìn)行適當(dāng)鏈接,進(jìn)一步打造環(huán)湖生態(tài)園。
2、龍山路森林長(zhǎng)廊項(xiàng)目。2016年森林長(zhǎng)廊一期工程結(jié)束后,經(jīng)縣總林長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、決定,2017年對(duì)一期工程投入520萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)植和部分節(jié)點(diǎn)景觀提升。從2017年9月開始,再投入4700萬(wàn)元實(shí)施二期項(xiàng)目,由縣林長(zhǎng)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)沿途三鎮(zhèn)73公頃的建設(shè)任務(wù)。目前,一二期工程基本結(jié)束。下一步,我們將針對(duì)施工單位養(yǎng)護(hù)期內(nèi)養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位問題,積極探索提前終止養(yǎng)護(hù)合同,統(tǒng)一納入市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)的新模式。
3、萌夢(mèng)國(guó)家森林公園項(xiàng)目。2017年投入資金419萬(wàn)元,完成建設(shè)保護(hù)、提升和撫育面積1228.2公頃。先后出臺(tái)了《森林資源保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《古樹名木保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》等管理措施,嚴(yán)格落實(shí)巡林制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改,做到不留死角。2018年計(jì)劃投資314萬(wàn)元,擬完成建設(shè)保護(hù)、提升和撫育面積1210.2公頃。
三、存在的主要問題
1、齊抓共管力度不夠。全民參與、社會(huì)共管的社會(huì)氛圍尚未真正形成。
2、各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林工作還沒有形成常態(tài)化。鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)要常態(tài)化開展巡林工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,把管護(hù)責(zé)任真正落到實(shí)處。
3、少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目存在少批多占等問題。我們將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,杜絕此類情況的發(fā)生。
四、下一步工作打算
1、在“林”上做文章。一是扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng)。堅(jiān)持人工造林、封山育林、植樹增綠相結(jié)合,加強(qiáng)新造林撫育養(yǎng)護(hù),探索建立管護(hù)激勵(lì)政策,提高林地管護(hù)質(zhì)量,扎實(shí)開展林木有害生物防治和森林防火等工作。二是積極貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)薄殼山核桃、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,宣傳落實(shí)縣級(jí)“54321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,組織薄殼山核桃、省沽油技術(shù)培訓(xùn)。三是大力推進(jìn)苗木花卉基地與森林旅游相融合,推進(jìn)森林旅游發(fā)展。完成龍萌慢城森林旅游規(guī)劃編制,引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)和周邊農(nóng)戶依托各地森林景觀,發(fā)展森林休閑、農(nóng)家旅館、果品采摘等為主的森林旅游業(yè)。
2、在“長(zhǎng)”上促長(zhǎng)效。一是加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極投入林長(zhǎng)制工作,發(fā)揮村民自治作用,把加強(qiáng)森林資源管護(hù)列入村規(guī)民約的重要內(nèi)容,切實(shí)形成人人關(guān)注,全員參與的工作局面。二是各級(jí)林長(zhǎng)齊抓共管,帶頭履行好林長(zhǎng)職責(zé),堅(jiān)持開展常態(tài)化巡林,促進(jìn)林長(zhǎng)制工作抓出長(zhǎng)效。
3、在“制”上抓落實(shí)。進(jìn)一步深化工作機(jī)制,縣林長(zhǎng)辦將建立縣級(jí)林長(zhǎng)定期巡林提示單制度及巡查日志制度。制定林長(zhǎng)制問題銷號(hào)制度,巡林中發(fā)現(xiàn)的問題要列出問題清單,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。同時(shí)進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制管理、考核與責(zé)任追究等機(jī)制,鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)要制定并落實(shí)常態(tài)化巡查制度,做好巡查記錄,做到有跡可循
龍萌縣林業(yè)和園林局
2018年4月23日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案
為深入踐行生態(tài)文明思想,建立健全森林資源發(fā)展保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒推進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展新格局,按照《》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的*中全會(huì)精神,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,以保護(hù)發(fā)展林業(yè)生態(tài)資源,改善生態(tài)環(huán)境和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為宗旨,努力挖掘造林綠化潛力,夯實(shí)管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施綜合保護(hù),提升森林資源質(zhì)量,堅(jiān)決打擊破壞森林資源違法犯罪行為,發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障
二、基本原則
*.堅(jiān)持黨政主導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,建立單位聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
*.堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),維護(hù)生態(tài)安全。嚴(yán)格保護(hù)林木林地、古樹名木、濕地等森林資源,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊非法占用林地、濕地等違法行為。圍繞樹種“珍貴化、彩色化、效益化”目標(biāo),注重優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育,提高林分質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值最大化,提升生態(tài)服務(wù)功能,鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果,維護(hù)生態(tài)安全,提高人民群眾獲得感。
*.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,注重綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,充分尊重自然規(guī)律,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,把綠色發(fā)展作為處理好森林資源保護(hù)與開發(fā)利用關(guān)系的重要途徑,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
*.堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立常態(tài)化“林長(zhǎng)制”考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,優(yōu)化考核程序,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、失職必究的分級(jí)治理考核體系。
三、工作目標(biāo)
按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度,落實(shí)森林資源保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)資源管理,提升林業(yè)生態(tài)資源質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源“三增、三保三防”目標(biāo)(“三增”:増森林覆蓋率、增森林蓄積量、增林地保護(hù)率;“三?!?保林地面積、保重點(diǎn)公益林面積穩(wěn)定、保濕地面積穩(wěn)定;“三防”:防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
四、管理范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的林木資源、林地資源、濕地資源和陸生野生動(dòng)植物資源。
五、責(zé)任主體
各村(居),各有關(guān)單位
六、工作任務(wù)
(一)增加森林資源總量
*.建設(shè)綠美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持綠化、美化、文化結(jié)合,綠地、林地、濕地同建,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、景觀效益兼顧,繼續(xù)開展綠美村莊創(chuàng)建,重點(diǎn)推進(jìn)莊臺(tái)綠化和路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)建設(shè),栽種“三化”樹種,改善村莊生態(tài)環(huán)境,村莊綠化覆蓋率達(dá)*%以上。開展綠化合格村、學(xué)校、單位建設(shè),綠化覆蓋率達(dá)*%以上。加強(qiáng)園區(qū)和污染嚴(yán)重企業(yè)綠化工作,因地制宜規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶,因害設(shè)防選用對(duì)二氧化硫、氟化氫、氯氣等有毒氣體抗性較強(qiáng),有耐污抗污、抗煙塵、隔離噪音和耐火能力的樹種造林,增加綠量,降低危害。
*.建設(shè)生態(tài)屏障。加強(qiáng)綠色路道建設(shè),切實(shí)抓好已建綠色通道鞏固、完善和提高;結(jié)合鎮(zhèn)村通道、村內(nèi)主干路拓寬改造,抓好路道綠化和綠化改造提升。加強(qiáng)綠色河道建設(shè),遵循“生態(tài)護(hù)坡,岸綠景美”原則,抓好全鎮(zhèn)干河、中溝及村莊河塘綠化,按照栽植*行以上喬木標(biāo)準(zhǔn)全部綠化到位。加強(qiáng)公墓綠化建設(shè),充分利用公墓發(fā)展成片林,結(jié)合殯葬改革,研究探索生態(tài)紀(jì)念林建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)化建設(shè),以水杉、落羽杉為主要樹種,確保林網(wǎng)控制率達(dá)*%以上,其中一、二級(jí)林網(wǎng)(面積分別小于*畝、*畝)控制率達(dá)*%以上。
*.提升森林質(zhì)量。加強(qiáng)森林撫育,用材林以提高蓄積量和木材質(zhì)量為目標(biāo),強(qiáng)化施肥、灌溉、修枝、間伐和病蟲害防治等撫育管理,促進(jìn)速生,培育無節(jié)良材,適當(dāng)延長(zhǎng)輪伐期,培育大徑材。生態(tài)防護(hù)林和特種用途林以建立功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、景觀優(yōu)美的生態(tài)體系為主要目標(biāo),采取定株撫育、生態(tài)(景觀)疏伐、衛(wèi)生伐、修枝等技術(shù)措施,增強(qiáng)防護(hù)能力和景觀效果。
*.發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色發(fā)展要求,圍繞農(nóng)民致富增收目標(biāo),結(jié)合市場(chǎng)需求,大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)種苗林果產(chǎn)業(yè)。大力推廣綠化苗木新品種和輕基質(zhì)容器育苗技術(shù),提高綠化苗木生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造優(yōu)勢(shì)品牌。鼓勵(lì)發(fā)展苗木花卉專業(yè)市場(chǎng)和電子商務(wù)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),利用林下空地推廣林苗、林禽、林藥等林下種養(yǎng)模式,提高經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮林業(yè)多種功能,條件具備的積極發(fā)展休閑觀光林業(yè),發(fā)展綠色旅游。
(二)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
*.加強(qiáng)林地濕地管理。實(shí)行全鎮(zhèn)林地保護(hù)利用規(guī)劃“一張圖”建設(shè)管理,及時(shí)做好林地變更調(diào)查工作,做到以圖管林。加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,擴(kuò)大濕地面積,提升濕地生態(tài)功能,豐富生物多樣性。嚴(yán)格按程序辦理林地、濕地占征用手續(xù),做到占一補(bǔ)一,確保資源總量平衡。
*.加強(qiáng)林木采伐管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林釆伐限額管理制度,嚴(yán)控森林資漂采伐限額。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐“伐一補(bǔ)一”制度,及時(shí)做好采伐更新工作。嚴(yán)格挑行林木采伐許可制度,采伐農(nóng)村村民自留地、宅基地范圍以外的林木,均須按規(guī)定申請(qǐng)辦理林木采伐許可證。
*.加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。對(duì)全鎮(zhèn)古樹名木做好補(bǔ)充調(diào)查,建立健全古樹名木信息檔案。建立古樹名木動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)古樹名木的生存環(huán)境、生長(zhǎng)情況、保護(hù)現(xiàn)狀等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理,對(duì)長(zhǎng)勢(shì)衰退、立地環(huán)境差的采取復(fù)壯措施,恢復(fù)古樹長(zhǎng)勢(shì)。
*.加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物保護(hù)。規(guī)范陸生野生動(dòng)物行政許可及監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格實(shí)行持證養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)利用,嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)利用等違法犯罪行為。抓好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息,進(jìn)一步提高野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)防控能力和水平。開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳,利用“愛鳥周”主題宣傳活動(dòng),大力宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物,禁食野生動(dòng)物的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化林業(yè)防災(zāi)御災(zāi)
*.加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)。開展林業(yè)有害生物普查,制定防控預(yù)案,嚴(yán)防外來林業(yè)有害生物入侵。建立健全鎮(zhèn)、村二級(jí)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系和防治體制機(jī)制,推進(jìn)林業(yè)有害生物防控工作科學(xué)化、立體化、常態(tài)化。注重統(tǒng)防統(tǒng)治和生物防洽,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在*%以下,無公害防治率達(dá)*%以上。
*.加強(qiáng)森林防火。強(qiáng)化森林防火宣傳,落實(shí)森林防火責(zé)任制,確保森林火災(zāi)受害率控制在*‰以內(nèi),切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。重點(diǎn)抓好東郊森林公園、省級(jí)生態(tài)公益林、*畝以上連片種苗生產(chǎn)基地森林防火工作,建立健全檢查督查機(jī)制,構(gòu)建完善鎮(zhèn)、村二級(jí)森林防火體系。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管力度
*.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。建立健全信息共享、定期會(huì)商、案件通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,推行農(nóng)服中心、派出所、自然資源和規(guī)劃分局、水利站、環(huán)???、村建科等部門參與的森林督查綜合執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接。
*.強(qiáng)化監(jiān)管手段。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),抓好森林資源管理“一張圖”更新工作,全面實(shí)現(xiàn)以圖管林。建立健全自然資源執(zhí)法巡查制度,采取視頻巡查和實(shí)地巡查“雙巡查”方式,全面加強(qiáng)巡查管護(hù),有效遏制擅自占用林地、濫砍林木等破壞森林資源違法行為。
七、組織體系
(一)組織機(jī)構(gòu)。
建立以鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)為主要內(nèi)容的林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。*.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他黨政負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的姚王鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦),辦公室設(shè)在農(nóng)服中心,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村負(fù)責(zé)人兼林長(zhǎng)辦主任,派出所、自然資源和規(guī)劃分局、水利站、環(huán)???、村建科、司法所主要負(fù)責(zé)人兼林長(zhǎng)辦副主任。鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦主要負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,制定工作任務(wù),擬定管理制度,監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),組織實(shí)施等工作。
*.構(gòu)建林長(zhǎng)制體系。設(shè)立鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng),建立鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)森林資源管理保護(hù)全覆蓋。
(*)總林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(*)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任;鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)由各村(居)第一分工鎮(zhèn)干擔(dān)任。
(*)村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書記和村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)工作職責(zé)
*.總林長(zhǎng):對(duì)全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé),全面推行林長(zhǎng)制工作部署要求,解決林長(zhǎng)制工作中的重大問題。
*.村級(jí)林長(zhǎng):負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)辦工作要求,配合鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)開展林長(zhǎng)制工作,落實(shí)護(hù)林員并督導(dǎo)其履行日常巡查及管護(hù)職責(zé),協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾問題。
*.鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng):組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)林業(yè)發(fā)展和森林等資源保護(hù)工作,組織實(shí)施森林等資源源頭管理,落實(shí)源頭管理責(zé)任,設(shè)立林長(zhǎng)辦并配備管理員,配合市級(jí)林長(zhǎng)開展林長(zhǎng)制相關(guān)工作,督導(dǎo)村級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé),牽頭開展管轄區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、保護(hù)和管理等工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾問題
八、保障措施
*.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各單位要把全面推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效。相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好林長(zhǎng)交辦事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)。
*.落實(shí)資金投入。加大公共財(cái)政投入力度,落實(shí)森林資源保護(hù)管理項(xiàng)目、信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)等所需資金保障。探索分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的森林資源保護(hù)管理模式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入,積極培育撫育管理、病蟲害防治等市場(chǎng)主體,充分激發(fā)市場(chǎng)活力。
*.健全工作機(jī)制。制定林長(zhǎng)巡查、聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送及檢查考核等配套制度,建立單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障,完善考核評(píng)估辦法,形成森林資源管理保護(hù)合力。創(chuàng)新工作方式方法,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)行“一林一策”,針對(duì)存在問題,由林長(zhǎng)牽頭組織編制工作清單,制定任務(wù)書,提出完成時(shí)間表和路線圖,有序組織實(shí)施。編制林長(zhǎng)工作手冊(cè),制定林長(zhǎng)巡查、協(xié)調(diào)、督察考核和信息通報(bào)制度。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)的問題,建立“林長(zhǎng)工作聯(lián)系單”,及時(shí)交辦督辦,確保事事有著落、件件有回音
*.嚴(yán)格考核問責(zé)。制定林長(zhǎng)制工作考核評(píng)價(jià)辦法,每年對(duì)各部門、各村(居)林長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為鎮(zhèn)村干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將林長(zhǎng)制與森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等制度相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估和考核問責(zé)。
*.強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。充分利用各類媒體平臺(tái),向社會(huì)廣泛宣傳介紹林長(zhǎng)制推行情況,營(yíng)造公眾參與、齊抓共管的良好社會(huì)氛圍通過主流媒體,向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在路道、河道顯著位置規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。組織多種形式的志愿者活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)公眾參與度。搭建公眾信息平臺(tái)、開通電話熱線、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)森林資源管理保護(hù)情況進(jìn)行全方位監(jiān)督評(píng)價(jià)。
第四篇:鄉(xiāng)“林長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案
鄉(xiāng)“林長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加快國(guó)土綠化步伐,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作新機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制。根據(jù)中央、省、長(zhǎng)沙市和XX市關(guān)于林長(zhǎng)制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作系列重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙市和XX市關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)“兩長(zhǎng)三員三化”的森林草原資源保護(hù)發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)屏障,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,在我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制工作貫徹落實(shí)到位,并形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制,為全面建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福XX”,打造“三高四新”增長(zhǎng)極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。
二、工作目標(biāo)
利用3年時(shí)間,建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系,逐步推進(jìn)森林草原資源管護(hù)機(jī)制;建立“兩長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長(zhǎng))的森林草原資源管理體系,推進(jìn)森林草原資源管護(hù)網(wǎng)格化。
到2025年,力爭(zhēng)森林覆蓋面積達(dá)到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%,森林蓄積量不低于16萬(wàn)立方米,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在84.29%以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。
三、組織體系
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績(jī)效評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護(hù)工作機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長(zhǎng)。
村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),分別由村級(jí)黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。
設(shè)立鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。
(二)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會(huì)議由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開至少2次,每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議主要研究推行林長(zhǎng)制工作中的重大問題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開展綜合考核評(píng)價(jià)工作。
(三)明確工作職責(zé)
1.林長(zhǎng)職責(zé)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護(hù)林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對(duì)國(guó)家森林督查問題積極推動(dòng)落實(shí)整改,有效遏制和依法打擊責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為,并配合落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)組織開展森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護(hù)林員開展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護(hù)工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源,一遇森林火警,立即組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。
2.林長(zhǎng)制協(xié)作單位職責(zé)
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
黨建辦、黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。
財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)“林長(zhǎng)制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護(hù)林等建設(shè),指導(dǎo)森林防火工作,開展森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),林木采伐和林地征占用審核審批,野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批,古樹名木保護(hù)管理,濕地資源保護(hù)及對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和協(xié)作單位的考核等工作;開展山地水土流失治理,水土保持方案審批并督促實(shí)施,濕地水資源保護(hù)管理,濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。
自然資源所負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理,山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與防控工作。加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記管理中心的銜接,做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。
社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林糾紛,提供法律保障。
派出所、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)依法打擊影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“林長(zhǎng)制”實(shí)施。
3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)
林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng);負(fù)責(zé)制定林長(zhǎng)制實(shí)施相關(guān)制度,做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作;監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)林長(zhǎng)制辦事機(jī)構(gòu)完成任務(wù),總體推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
四、任務(wù)目標(biāo)
緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過實(shí)施“增綠、護(hù)綠、營(yíng)綠”三綠措施,實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護(hù)水平全面提升。
(一)重點(diǎn)突出“增綠”,加快國(guó)土綠化進(jìn)程。
一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進(jìn)道路綠化、村莊綠化、景點(diǎn)綠化,增加綠量,打造生態(tài)宜居之城;進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村綠化,大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。二是實(shí)施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對(duì)主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進(jìn)行綠化,對(duì)損壞、死亡的樹木進(jìn)行更換、補(bǔ)植,提升通道綠化、美化、彩化水平,堅(jiān)持一路一景規(guī)劃,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹綠化。積極營(yíng)造混交防護(hù)林,實(shí)行綠化與彩化樹種相結(jié)合。四是實(shí)施森林質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)森林撫育管理,對(duì)現(xiàn)有森林植被進(jìn)行提檔升級(jí),提升森林質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),增加生物多樣性,充分發(fā)揮森林多種功能。(二)持續(xù)加強(qiáng)“護(hù)綠”,全面保護(hù)森林資源。
一是突出抓好森林防火。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊(duì)伍建設(shè)和森林防火物資儲(chǔ)備,建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度,維護(hù)林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定;加強(qiáng)古樹名木保護(hù),建立全鄉(xiāng)古樹名木資源信息管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,不斷完善古樹名木分級(jí)鑒定、建檔管理、掛牌保護(hù)制度;健全林業(yè)普法體系,在全社會(huì)深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)森林防火以及毀林案件的偵破和打擊力度;加強(qiáng)全鄉(xiāng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,維護(hù)生物多樣性。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到20XX年,實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。(三)穩(wěn)步開展“營(yíng)綠”,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。
按照因地制宜、分類施策的原則,開展森林分類經(jīng)營(yíng)。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展水果、樟樹等經(jīng)濟(jì)樹木種植。二是引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社,不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式;鼓勵(lì)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),建立家庭林場(chǎng),發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng),使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展林業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展,打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力;深挖林業(yè)附加值,有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收林業(yè)增效。五、工作進(jìn)度安排
20XX年10月底前,制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案;全面建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,逐步健全工作制度、完善機(jī)制體制;構(gòu)建完成林長(zhǎng)制會(huì)議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。
2022年,完善林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步健全林長(zhǎng)制責(zé)任體系和工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)具體措施,提高林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展工作水平。
2023年,鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系運(yùn)行質(zhì)量,構(gòu)建形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效、監(jiān)管嚴(yán)格的森林資源發(fā)展和保護(hù)工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定出臺(tái)工作方案,建立健全相關(guān)制度措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作順利實(shí)施。(二)加大資金投入。
落實(shí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),加大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。(三)嚴(yán)格督查考核。
加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將林長(zhǎng)制工作納入全鄉(xiāng)對(duì)部門單位績(jī)效考核。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,接受社會(huì)監(jiān)督。加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍。第五篇:林長(zhǎng)制實(shí)施方案111
**社區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照**市委、市政府要求,現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和總書記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗社區(qū)提供制度保障。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地施策,大力拓展國(guó)土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,富民惠民。全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),實(shí)施惠民林業(yè)政策,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)堅(jiān)持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。
(五)堅(jiān)持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保林長(zhǎng)制落地生根。
三、總體目標(biāo) 到2021年,全面完成林業(yè)增綠增效行動(dòng)及綠化提升專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。全街道森林覆蓋率達(dá)到21%以上,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.58‰以下,完成森林資源保護(hù)管理目標(biāo),建成完善的森林生態(tài)安全體系,森林資源得到有效保護(hù)。
四、主要任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和濕地保護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。強(qiáng)化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,全面推進(jìn)森林保險(xiǎn)制度。實(shí)施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度,根據(jù)實(shí)際有條件申報(bào)市級(jí)級(jí)和區(qū)級(jí)濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護(hù)街道管理水平,有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源和生物多樣性,筑牢生態(tài)安全屏障。
(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開展全民義務(wù)植樹,綠化美麗潁州。堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道;涉農(nóng)社區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。
(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。持續(xù)鞏固森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果,不斷加大中幼林撫育力度,促進(jìn)林木健康成長(zhǎng),整體提升全街道森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅(jiān)。
(四)提升森林災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護(hù)能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù)。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,及時(shí)有效處置美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,全面提升森林資源管理水平。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物,毀壞古樹名木、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。社區(qū)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng),分別由社區(qū)兩委擔(dān)任,組建管護(hù)隊(duì)伍。
都要結(jié)合本地實(shí)際,比照街道林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作。村級(jí)林長(zhǎng)要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木,納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍,確保一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。社區(qū)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題。林長(zhǎng)會(huì)議由總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開不少于2次。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。社區(qū)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在社區(qū)綜合服務(wù)站,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議成員各個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。
六、工作職責(zé)
(一)總林長(zhǎng)職責(zé)??偭珠L(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
(二)副總林長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
(三)林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各單位、物業(yè)按林長(zhǎng)制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)單位、物業(yè)履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。
(四)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。
(五)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
(六)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各個(gè)社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。社區(qū)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長(zhǎng)制。
(二)健全機(jī)制,細(xì)化任務(wù)。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期效益。
(三)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問責(zé)。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將各社區(qū)推行林長(zhǎng)制工作情況納入社區(qū)綜合考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各單位、物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),共同推進(jìn)幸福美麗田家庵建設(shè)。