第一篇：李娟體會

讀《這里走向優(yōu)秀》心得

寒假期間讀了《從這里走向優(yōu)秀》，感受頗深。作為一名教師，我告訴自己：要盡可能去發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點、多鼓勵和表揚他們，對于他們犯的錯誤多去理解，盡量做到以引導(dǎo)來感化他們。然而現(xiàn)實就是雖然我與每一位學(xué)生都相處融洽，但在他們眼里，我沒有具備教師的威信，因此對很多調(diào)皮搗蛋的學(xué)生管理不善，讓我有些頭疼，也請教過一些老教師，都告訴我：開頭就要樹立自己的威信，把紀律、要求明確地告訴學(xué)生，如果做不到就嚴厲懲罰，只要把頭開好了，后面的教學(xué)和管理也就容易了。

怎樣才能樹立自己的威信呢？帶著這個疑問，我認真學(xué)習(xí)了教師技能提高叢書《這樣做在學(xué)生中最有威信》，學(xué)完其中的教育教學(xué)理論，讓我受益匪淺。下面我就談一談對我觸動最大的幾點體會：

一、用人格影響人格。

俄國教育家烏申斯基曾說：在教育中，一切都應(yīng)以教育者的人格為基礎(chǔ)，因為只有人格才能影響人格，只有人格才能形成性格。教師的人格對學(xué)生有最直接、最具體、最深刻的影響。人格魅力是一個人在成長過程中對來自家庭、社會、人生、學(xué)識等方面的積極、健康因素的凝聚和綜合。人格魅力一旦形成就會成為取之不盡、用之不竭的教育資源。這也讓我意識到：在學(xué)生面前，教師的一舉一動都是非常重要的，如果老師在晚自習(xí)的時候玩手機，就不能責(zé)備學(xué)生也在玩；如果老師在課前沒有備好課，就不能責(zé)怪學(xué)生上課時無精打采；如果老師都對每日的跑操抱怨連連，就不能責(zé)怪學(xué)生總是請假逃操。老師的一言一行都是在展示著自己的人格，因此我們必須不斷完善自己的人格魅力，在扎扎實實研究專業(yè)基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)各方面的文化、科學(xué)、新興網(wǎng)絡(luò)、乃至幽默的知識，豐富自己的課堂教學(xué)，讓學(xué)生親其師，信其道。

二、藝術(shù)性的處理問題，做個有智慧的老師。

作為一名班主任，課堂上讓我焦頭爛額的問題有很多，比如上課遲到、不認真聽課等……，因此我總是盡可能地尋找一些獎懲措施來約束他們，比如遲到的同學(xué)我不會記名字，但是要當(dāng)著全班同學(xué)的面道歉，要額外多的完成一個我布置的任務(wù)；不認真聽講的學(xué)生我沒有直接批評，而是講一個與該生行為相似的故事或者笑話，把他的注意力吸引過來；當(dāng)然，對于表現(xiàn)好的學(xué)生，我也會有獎勵措施，比如大家集體都表現(xiàn)好的話，我會帶大家做游戲調(diào)節(jié)一下課堂氣氛，事實表明：我的抑揚法還是有成效的，至少他們告訴我：很喜歡我的一點在于，我不會向班主任告狀，很多時候，這一招是失去學(xué)生對任課教師信任的最大忌諱，因此藝術(shù)性地謀求解決問題的方法在實踐教學(xué)中非常重要，也利于樹立教師的威信。以上只是我兩點粗略的見解，很多收獲還需要在今后的教學(xué)中進一步地實踐，我會盡自己最大的努力來踐行教育者所需要的人格魅力。

2018年3月

李娟

第二篇：l李娟國學(xué)體會

學(xué)習(xí)國學(xué)心得體會

李

娟

國學(xué)經(jīng)典不僅是中國悠久傳統(tǒng)文化的證明，也是每一個中國人的立身處世之本，更是我們園長不可或缺的精神力量。現(xiàn)根據(jù)個人學(xué)習(xí)情況談兩點體會：

一、學(xué)習(xí)國學(xué)可以提高自身素養(yǎng)

經(jīng)典的力量能震撼人心，它能啟迪思想，開闊文化視野?！靶奚怼R家、治國、平天下?！毙奚硎且磺械母?，欲修其身，先要獲得完善的知識，只有用知識武裝自己，完善自己，提升自己的德行，才能再談家國天下。正所謂千里之行始于足下，再遠大的理想，再美好的打算，在沒有實現(xiàn)之前一定要先把眼前的做好。知識能夠讓自己知道自身的不足之處從而去完善。作為園長，我們除了在能力、知識方面外，還應(yīng)注重自己的表率作用。一個園長的權(quán)威，說到底就是“權(quán)力+人格”。盡管園長不是官，是教育家，是學(xué)者，但是園長要想管理好幼兒園，就要真正地為教職工辦實事，善于聽取來自各方面的不同意見和建議，集思廣益。

二、學(xué)習(xí)國學(xué)可以提升幼兒園的管理水平

“入則孝，出則弟”。孝敬父母，尊重兄長對幼兒園的孩子來說是首先應(yīng)該具備的品質(zhì)。為此，我鎮(zhèn)組織了對幼兒進行愛心、孝心教育的活動。包括聽父母的話，尊敬父母和其他長輩，關(guān)心體貼父母，做力所能及的勞動，珍惜父母的勞動成果，熱愛學(xué)習(xí)，與家人共同創(chuàng)造和諧快樂的生活。首先制定了幼兒文明禮貌、愛心、孝心細則，并發(fā)放到家長手中，讓孩子在園在家對照執(zhí)行。其次充分利用本土文化，營造“孝”的文化氛圍。加強校園文化建設(shè)，提供與教育相適應(yīng)的，具有“孝”文化特色的、富有童趣的室內(nèi)外環(huán)境，形成有利于幼兒身心健康和諧發(fā)展的教育氛圍。三是圍繞“孝心獻給父母”進行了一系列德育活動。（1）利用重大節(jié)日、生日音樂會等舉行各種形式的親子活動，對幼兒進行感恩教育。

（2）要求幼兒在一周內(nèi)聽一個“孝”的故事、“愛”的歌曲、“為父母做一項洗刷家務(wù)”、“幫父母做一種農(nóng)活”、“給父母做一回健康服務(wù)”等。使幼兒學(xué)有榜樣，愛有行動，真實的感受父母養(yǎng)育之恩，有效的培養(yǎng)孩子關(guān)愛家庭、孝敬父母的優(yōu)良品質(zhì)。

（3）做小小“孝子”。組織幼兒開展“我自己進教室”、“我是媽媽的小乖乖”等幼兒活動，讓幼兒通過演一演、做一做、說一說等形式，學(xué)會孝敬爸爸媽媽，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

（4）評“孝”星。通過一定階段的活動后，組織幼兒及家長召開家園聯(lián)誼會，由教師、家長、幼兒溝通參與為每個幼兒以打星的方式評出最佳“孝”星，進行表彰獎勵。讓每個孩子都享受到成長的快樂。

第三篇：李娟讀后感

令人憂慮，不閱讀的中國人

李 娟

今晨打開空間，在朋友的分享中看到了印度工程師寫的《不閱讀的中國人令人憂慮》很感慨——不知感的感慨是不是杞人憂天，望朋友們指正感恩。

教書匠是燕子此生的職業(yè)，跟二十多批學(xué)生親密接觸，確實有越來越多的學(xué)生被游戲被歌星影星被各種形式的聊天占去了越來越多的青春年華......有的小學(xué)生只要放學(xué)就以手機以平板為伴，我想絕不是為了完成作業(yè)查資料......大學(xué)里徹夜打游戲的男生大有人在，那些掛科的、不能畢業(yè)的也十有八九是因為癡迷游戲......我們大人呢？有多少上有老下有小的中年女士癡迷斗地主和影視??？有多少辦公室的上班族在網(wǎng)絡(luò)聊天和大型游戲中打發(fā)時光......我們所處的是個功利化的時代，所有人都祈盼自己的投入有回報?？赏淌闪宋覀兇罅繒r光的游戲、影視劇、各種聊天帶給了我們怎樣的回報呢——

倒是經(jīng)常聽說因為癡迷游戲或網(wǎng)絡(luò)交友而沒人做家務(wù)、進而經(jīng)常吵架，甚至婚姻解體的的；

倒是經(jīng)常聽說因為沉迷游戲而耽誤了學(xué)業(yè)、誤了工作而被學(xué)校勸退被單位炒魷魚的；

倒是經(jīng)?？吹叫⌒∧昙o小學(xué)還沒畢業(yè)就因為迷戀游戲而戴上小眼睛的；如果我們拿出一半玩游戲讀網(wǎng)絡(luò)小說看影視劇的時間來——

讀讀專業(yè)書籍——開拓思路提高工作效率，還會因為工作不順意嗎？

學(xué)學(xué)做家務(wù)，把家里安排的清爽整潔，把老人孩子照顧的妥妥當(dāng)當(dāng)，還會感覺不到家庭的溫暖嗎？

好好聽課整理筆記參加些社會活動，你還會勸退為考研為找工作傷透腦筋嗎？ 在家里，在單位，在市場，聽到最多的就是抱怨，怨天怨地怨人怨事?？蛇@些抱怨的“因”有多少是我們自己隨性而為帶來的“果”啊。

大家想想，這樣一個把好多的時光都消費在游戲、影視劇和各種網(wǎng)絡(luò)聊天中的民族會有怎樣的未來呢？

第四篇：李娟 - 教案

人教課標版小學(xué)語文第四冊

教學(xué)設(shè)計

《日月潭》

李娟

2016年3月

單元主題: 課標要求與教材分析: 學(xué)情分析： 教學(xué)目標：

《日月潭》第二課時

教學(xué)流程:

一、激情導(dǎo)入

老師帶領(lǐng)同學(xué)們一起回顧上節(jié)課學(xué)到的東西，同時利用幻燈片讓同學(xué)們回顧“日月潭”的美麗形象。

師：這節(jié)課，讓我們進一步去了解這位神秘朋友?？纯醋髡吖P下的日月潭是不是一樣非常地迷人、非常地令人神往呢?通過文字能不能勾勒出照片上的優(yōu)美片段呢？那么就讓我們帶著這些問題走進我們今天的學(xué)習(xí)課堂吧！出示本節(jié)課的學(xué)習(xí)目標： 1、2、3、二、學(xué)習(xí)課文

1、復(fù)習(xí)課文中的生字詞語，采用齊讀，抽查讀等多種形式。

2、學(xué)習(xí)第一自然段，首先是自由讀，看看總共有幾句話，每句話分別是什么意思，并梳理層次，找出語段的中心句。

3、指名分句讀，然后讓學(xué)生自己去理解?！督Y(jié)合課件，解釋“群山環(huán)繞”、“隱隱約約”、“風(fēng)光秀麗”的真實景象?！?/p>

師：通過第一自然段的學(xué)習(xí)：我們已經(jīng)解決了其中的一個問題——日月潭的地理位置，就像地圖上畫出了日月潭的位置一樣。

三、學(xué)習(xí)第二自然段

1、師 :第二自然段又是寫日月潭的什么信息呢？接下來大家細致、輕聲地讀一讀。

2、利用課件出示以下句子比較感知，并朗讀：（1、北邊像太陽，叫日潭；南邊像月亮，叫月潭。

2、北邊像圓圓的太陽，叫日潭；南邊像彎彎的月亮；叫月潭。)師：請同學(xué)們讀一讀，想一想。同樣是描述日潭和月潭的句子，讀起來和聽起來有什么區(qū)別呢?（形象、生動、具體、準確）

師：作者真的很有心?。∧芨鶕?jù)事物的外形的特點來給事物起名字。大家有沒有試過這樣去給你身邊的東西起個好聽的名字呢？這樣做呢就會讓表達更生動、具體、準確、形象了。這就是你們將來要學(xué)到的一種表現(xiàn)手法——比喻。他的作用呢就是把想要表達的東西表達地更形象、具體、生動。還有就是給名詞加一些修飾，使得你筆下的形象更清晰。

3、大家知道怎么做才能和作者一樣，讓你的文字散發(fā)出清新的味道了嘛？老師相信你們！現(xiàn)在呢就給老師展現(xiàn)展現(xiàn)你們剛剛學(xué)到的本領(lǐng)吧！把下面的句子修改一下吧！

（1）湖中央有個小島。

（2）湖面上飄著霧。

（3）校園外邊有棵樹。

4、課件示范：

湖中央有個精致的小島，像美好的玩偶山莊。靜靜的湖面上飄著一層薄薄的霧，猶如仙境一般。美麗的校園外邊有一棵高大的樹，像巨人一樣站在那里。

5、師：同學(xué)們真的很聰明哦！以后繼續(xù)加油！老師相信你們一定會散發(fā)出它應(yīng)有的魅力。

6、師：日月譚，好美的名字??！大家肯定也很喜歡吧？有哪位同學(xué)愿意站起來為大家讀出文章中更多的介紹日月潭的優(yōu)美語句。

四、默讀三、四自然段，畫出描寫時間的詞語，并做標記。同時思考一下這兩段分別介紹了日月潭什么時候的景色?！督處煱鍟?清晨、中午、晴天、雨天》

師：大家是不是發(fā)現(xiàn)下面的句子很美呢？（課件出示句子，教師結(jié)合課件加以解釋。）

師：好句子只有準確讀呢才能讀出感覺來，才能像早晨樹上嘰嘰喳喳的鳥鳴一樣清脆、悅耳。接下來大家跟著了老師一起讀，再自己練讀，讀出清脆優(yōu)美的聲音，讓我們一起陶醉在這美麗的景色中。

1、讀優(yōu)美的句子、段落，并放映對應(yīng)的幻燈片。讓大家沉浸在一定的氛圍中去體會文章的內(nèi)容。

2、利用課件對比理解“清晰”和“朦朧”，并鼓勵學(xué)生積累這對反義詞。

師：看到朦朦朧朧的日月潭，你有什么感受？能把你的感受說出來跟大家一起分享嗎?。ɡ首x第二自然段要舒緩，突出下雨時日月潭的朦朧之美）

指名讀。

師：寶島臺灣的日月潭風(fēng)光秀麗，你喜歡嗎？我們把后兩段多讀幾遍，可以的話把你喜歡的句子背下來。

五、讀思結(jié)合、加深體會，深化感情。

1、日月潭的風(fēng)光真的是在是太美了！你們能用一個四字詞語來形容日月潭的風(fēng)姿嘛？試試看！

2、通過學(xué)習(xí)這篇課文，大家能說說作者為什么會寫這篇文章呢？（出于對寶島臺灣的特殊感情，出于對日月潭的熱愛和眷戀，作者寫了這篇文章,表達他對日月譚的贊美和強烈的熱愛之情）

六、語文主題學(xué)習(xí)拓展

師：臺灣是我們祖國的寶島，從遙遠的古代就是我國領(lǐng)土不可分割的一部分。那里不僅風(fēng)光怡人的日月潭，還有景色迷人的阿里山，出示介紹阿里山片段，進行主題閱讀學(xué)習(xí)。通過閱讀讓學(xué)生了解阿里山的位置及美麗的景色，升華感情。

阿里山

阿里山位于臺灣省嘉義縣東北，屬于玉山山脈的支脈，地跨南投、嘉義二縣，是大武戀山、尖山、祝山、塔山等十八座山的總稱。

阿里山的日出非常壯觀。凌晨四點多天氣有點冷，我們站在高處，大家都昂首東望，期盼著那激動的場面。不一會兒，一個紅紅的火球冉冉升起，頓時人聲鼎沸，大家趕緊拍照，剛開始，太陽像一個小女孩開始害羞起來，臉越來越紅。緊接著，耀眼的太陽灑下萬丈光芒，那光芒照得人們的臉紅通通的，頓時，我們暖和起來，大地顯出一片生機勃勃的景象……

在晴天破曉時分，登阿里山的塔山觀賞云海，確是賞心樂事。游人但見云海茫茫，瞬息萬變，時而像連綿起伏的冰峰從山谷中冒出，時而像波濤洶涌的大海從天外滾滾而來。難怪阿里山的云海是臺灣八景之一。

阿里山風(fēng)景秀麗神奇，讓游人流連忘返

通過朗讀知道阿里山的地理位置以及阿里山的美景，激發(fā)學(xué)生了解臺灣，熱愛祖國大好河山的情感。

師：臺灣的美景可真是不少啊，可是近年來由于環(huán)境的污染和人為的破壞，日月潭在默默地哭泣！我們一定要從小養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習(xí)慣，爭做保護環(huán)境的小天使哦！現(xiàn)在呢老師就任命你們?yōu)椤暗厍蛐⌒l(wèi)士”，從你們的身邊做起好嗎？ 師：孩子們！讓我們共同期待寶島臺灣早日回到祖**親的懷抱，共同期待日月潭的美好明天吧!教學(xué)反思：

一、課件媒體創(chuàng)設(shè)情境

1、導(dǎo)入：讓學(xué)生在中國地圖上找到臺灣，再引出其風(fēng)景名勝──日月潭，帶領(lǐng)學(xué)生去游覽日月潭的美麗風(fēng)光。在這個環(huán)節(jié)中，我利用中國地圖讓學(xué)生們感知我們的祖國地大物博，風(fēng)景優(yōu)美。接著喚起孩子們想要去日月潭看看的感情。

2、復(fù)習(xí)生字，四字詞語的鞏固，指導(dǎo)書寫。在導(dǎo)入和復(fù)習(xí)的環(huán)節(jié)上，我做了比較周全的準備，上的時候也比較輕松自如，孩子們當(dāng)時的積極性被調(diào)動了起來。

二、運用抓重點詞品讀課文，感受日月潭的美進行課文講解：

1、結(jié)合圖片、日月潭俯瞰地圖理解日月潭名字的由來。

2、多媒體課件播放日月潭清晨和中午的景色：湖面上飄蕩著薄薄的霧是什么樣子?看到“蒙蒙細雨中的日月潭”的景色，你有什么感受?

我聽說過這樣一句話：倘若語文教學(xué)舍棄了情感，那么就失去了語文教學(xué)的靈魂，沒有靈魂的教學(xué)，必然走進繁瑣、機械、無效的死胡同。這句話給我極大觸動。在這節(jié)課中，我努力以自己的情感感染學(xué)生。同時努力讓學(xué)生自己感受課文字里行間流露出對日月潭之美的贊賞之情。要體會這種贊賞之情，首先要讓學(xué)生感受到日月潭之美。于是，我試著放手讓學(xué)生自己讀書，讓他們從文中找出自己覺得最美的地方。只要學(xué)生真正體會到了美，那么這種“情”就自然而然地流露出來。

同時我采用了“品讀”的方法，引導(dǎo)學(xué)生在讀中品。但由于讓學(xué)生的品讀的句子較多，顯得有點蜻蜓點水，不夠深入，有些學(xué)生只能淺顯地感覺到句子的美，可是究竟是哪里美?卻說不出所以然。是啊!如何在有限的時間內(nèi)讓學(xué)生在內(nèi)心深處留下這美的烙印。我想課文美的地方較多，如果重點抓住一兩處美景深入體會，更能讓學(xué)生形象的感悟美景，體會語言文字的精美，從而得到一定的語言積累。

運用多媒體課件將文本語言還原為生動可感的意想，讓學(xué)生陶醉在令人神往的境界中，對日月潭的風(fēng)光有了更多的表象儲備，有效渲染了氣氛。

三、教學(xué)中的不足和問題：

1、在312教學(xué)加語文主題教學(xué)兩個模式的課堂，駕馭能力欠缺，不能完美的呈現(xiàn)在課堂上，定目標時總有疑惑取舍不定，語文主題教學(xué)選材和實施的方法上也待提高學(xué)習(xí)。教學(xué)目標沒有完全落實，尤其是有感情朗讀、背誦這兩個目標上引導(dǎo)得很少。對于二年級的孩子來說，語文課需要花大部分時間在朗讀上。在整堂課的學(xué)習(xí)上，我讓孩子們進行朗讀的環(huán)節(jié)比較少，目標中的有感情讀，似乎在整堂課中都有所忽視，沒有真正落實目標。、在自主感悟的過程中也存在著“引導(dǎo)過多”等問題，在讓孩子主動認知方面還沒有真正放開。教學(xué)時，我只是注重自己對本課重點詞語和句子的感悟，沒有關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)方法的提高，大膽“放手”，而是把自己的感悟強加給學(xué)生，沒有引導(dǎo)學(xué)生對這些詞語進行理解后而獲得自己獨特的感悟和見解。這樣一來，學(xué)生的自主參與意識不強，學(xué)習(xí)能力沒有提高，只是“學(xué)會”而沒有“會學(xué)”。沒找到著重點進行訓(xùn)練，沒注意到運用抓關(guān)鍵詞的方法還不是低年段教學(xué)的主要方法。在理解重點詞語上，我更多的是灌輸給孩子們“這詞語什么意思”上，應(yīng)該引導(dǎo)孩子們?nèi)ダ斫?，并相信他們的能力，把課堂還給孩子們。

3、在學(xué)生的朗讀能力、說話能力和積累能力方面，做得不夠，應(yīng)當(dāng)要讓孩子多讀多說，主動讓孩子探究，創(chuàng)設(shè)情境、熏染、范讀，各個方面去引導(dǎo)孩子的表達能力、讀文捕捉信息的能力，體現(xiàn)出“讀、說、背”的培養(yǎng);俗話說：上好一節(jié)課容易，但要上好每一節(jié)課很難。我們應(yīng)關(guān)注細節(jié)，在平時的教學(xué)中多備，多思，多學(xué)。

總之，教學(xué)技能非一日之功，得靠平時的修煉，一如既往的去做，才會日漸提高。因此在以后教學(xué)中，我應(yīng)多學(xué)習(xí)相關(guān)教育教學(xué)的文章，虛心求教，多聽同學(xué)科老師怎么上課，多反思自己的每一次教學(xué)行為，讓自己的教師基本功扎實，上好每一節(jié)課。

第五篇：李慧娟案

河南種子案——李慧娟事件再調(diào)查

一年前，因在判決書中“自然無效”的表述，被地方人大定性為涉嫌“違法審查”，洛陽市中級人民法院年輕的女法官李慧娟面臨被撤職的命運。

五一黃金周后的第一天，李慧娟如?；氐铰尻柺兄屑壢嗣穹ㄔ荷习?。李慧娟事件似乎輕輕劃上了一個句號。然而事件所涉及到的不僅僅是一個法官的命運問題，更折射出建設(shè)法治中國的許多新老問題。法官面對法律沖突的抉擇時怎么辦，人民法院是否應(yīng)享有有限司法審查權(quán)？

李慧娟事件再調(diào)查

第一次聽說李慧娟是在去年11月，當(dāng)時清華大學(xué)法學(xué)院邀請記者參加一場關(guān)于“法院與司法審查”的研討會，此成為記者關(guān)注此起也被稱為“河南種子案”的開始，然后就陸陸續(xù)續(xù)知道，李慧娟事件成為了各大媒體的焦點，并成為“2003年末最熱點法治事件”。第一次正式與李慧娟接觸，已是在今年5月8日。今年1月初，因為身體原因，李慧娟休假回到北京。4月初，洛陽中院打來電話催促她盡快回來上班。所以五一黃金周剛過，她就乘坐火車回洛陽。返豫前，記者與李慧娟約定了采訪的時間。

李慧娟，女，刑法學(xué)碩士，河南省洛陽市中級人民法院法官。就是外表文靜柔弱的她，在去年5月27號對一宗代繁種子糾紛的案件進行審理的判決書說――“《河南省農(nóng)作物種子管理條例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條自然無效??”，此判決一出，開始在河南、繼而在全國引發(fā)軒然大波。

惹“禍”的判決

事情的起因是一宗代繁種子糾紛的“小”官司，李慧娟是此案的審判長。一份認定《河南省農(nóng)作物種子管理條例》與《種子法》沖突而“自然無效”的判決，為這位年輕的女法官帶來了意想不到的結(jié)果。

2003年5月27日，洛陽市中級人民法院在審理一起種子賠償糾紛案時，遭遇法律沖突問題。在庭審中，就賠償損失的計算辦法原、被告爭議激烈，原告主張適用《種子法》，以“市場價”計算賠償數(shù)額；被告則要求適用《河南省農(nóng)作物種子管理條例》，以“政府指導(dǎo)價”計算。面對擺在眼前的法律抵觸問題，承辦該案的女法官李慧娟在院審委會的同意下，支持了原告的主張，并在判決書中做了“《種子法》實施后，玉米種子的價格已由市場調(diào)節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理條例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相抵觸的條（款）自然無效”的表述。

這一表述激起河南省人大的強烈反響，河南省人大認為這樣的表述“其實質(zhì)是對省人大常委會通過的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國人民代表大會制度是嚴重違法行為。” 10月18日，河南省人大常委會辦公廳下發(fā)了《關(guān)于洛陽市中級人民法院在民事審判中違法宣告省人大常委會通過的地方性法規(guī)有關(guān)內(nèi)容無效問題的通報》，要求河南省高院對洛陽市中院的“嚴重違法行為作出認真、嚴肅的處理，對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)依法作出處理”。洛陽市中院黨組根據(jù)要求作出決定，撤銷判決書簽發(fā)人民事庭趙廣云的副庭長職務(wù)和李慧娟的審判長職務(wù)，免去李慧娟的助理審判員。該決定只是尚未履行提請洛陽市人大常委會討論的法定程序。

“李慧娟事件”由此拉開序幕。

而由于事件在輿論和專家、學(xué)者、法律界人士的關(guān)注下逐漸發(fā)生戲劇性的轉(zhuǎn)折和趨向明朗化，提請洛陽市人大常委會討論的法定程序就一直沒有進行。李慧娟也一直沒有收到法院送達的任何書面處理意見。4月初，院里電告她如果身體允許，希望她盡快回來上班。置身繁華的北京街頭，呼吸雨后清新的空氣，漸漸恢復(fù)了往日的平靜，李慧娟感慨良多，心里甚至漾起不真實的感覺，事情真的就這樣過去了嗎？

法官面對法律沖突的抉擇

回首往事，李慧娟告訴記者，她自始至終在盡自己作為一個人民法官的責(zé)任。但是分析事件的原委，我們不難理解當(dāng)時的她面對法律沖突的慎重與判決后面臨的尷尬境地。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負責(zé)種子管理的隋司長接受媒體采訪時說，“《種子法》出臺的精神就是市場化，現(xiàn)在種子沒有政府指導(dǎo)價，都由市場定價。各地有關(guān)和《種子法》沖突的規(guī)章的條款都應(yīng)修改、廢止?！痹谶@一點上，下位法與上位法的沖突無疑存在。

在我國，由法院直接宣告地方性法規(guī)某些條款無效并不多見。但近年來，由于下位法即地方條例、規(guī)定與上位法即國家法律發(fā)生抵觸較多，法官該如何選擇適用法律的問題卻逐漸增加。法院有權(quán)拒絕適用地方性法規(guī)嗎？法官有權(quán)宣布地方性法規(guī)條款無效嗎？面對地方條例與國家法律有抵觸的時候，法官該怎么辦？“河南種子案”，一樁普通的合同糾紛演變?yōu)橐粓龇伞暗卣稹本途売诖恕?/p>

在我國的司法實踐中，曾經(jīng)不止一次的法律沖突擺在眾多的法官面前，但他們中大多數(shù)不得不選擇小心翼翼地繞道而行。在此案中，李法官沒有停止審理，她無意中直面了一直沒有得到解決的法律沖突問題，這是一個負責(zé)任的法官的做法。

李慧娟法官惹“禍”，卻帶來了一場關(guān)于司法實踐的務(wù)實的大討論。來自北京大學(xué)、中國政法大學(xué)、國家行政學(xué)院等高校及研究機構(gòu)的知名學(xué)者、專家，以及長期從事法律實務(wù)的律師、法官們，紛紛予以極大的關(guān)注。國家行政學(xué)院杜鋼建教授認為，李慧娟事件是我們促進統(tǒng)一法治秩序和統(tǒng)一市場秩序進程中的標志性事件之一。入世前中央已經(jīng)在對一系列的法律法規(guī)，包括地方法規(guī)進行了清理，而且從2000年至去年的清理力度更大，很有成效。但問題依然很多，具體表現(xiàn)在：中國目前的市場經(jīng)濟是一種缺少統(tǒng)一市場秩序的市場經(jīng)濟，沒有一個在一個主權(quán)國家中應(yīng)有的以憲法法律尊嚴為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟。

記者最新獲悉，最高人民法院2004年3月30日《關(guān)于河南省汝陽縣種子公司與河南省伊川縣種子公司玉米種子代繁合同糾紛一案請示的答復(fù)》上是這樣說的，《立法法》第七十九條規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，行政性法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章”。中華人民共和國合同法解釋：

（一）第四條規(guī)定：“合同法實施以后，人民法院確認合同無效應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政性法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)”根據(jù)上述規(guī)定，人民法院在審理案件過程中，認為地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)適用法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。這個批復(fù)所傳達的信息，無疑是比較明確的。

李慧娟事件似乎就這樣輕輕劃上了一個句號。

一個法官的命運在中國的法治進程中也許算不得什么，但卻頗具意味。

鏈接: 人民法院應(yīng)享有有限司法審查權(quán)

2003年11月19日，肖太福、涂紅兵、陳占軍、朱嘉寧四位律師依據(jù)立法法規(guī)定，向全國人大常務(wù)委員會遞交了“關(guān)于審查《河南省農(nóng)作物種子管理條例》的建議書”。建議有兩條：一是依法審查《河南省農(nóng)作物種子管理條例》的法律效力，并向河南省人民代表大會常務(wù)委員會提出書面審查意見。二是盡快審查和清理國務(wù)院的行政法規(guī)和各地的地方法規(guī)，責(zé)令制定機關(guān)廢止或修改與憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)和地方法規(guī)。

2000年3月通過的《立法法》為法律沖突提供了解決的途徑和機制，即允許有關(guān)國家機關(guān)或者公民、組織在認為法規(guī)和憲法、法律相抵觸時可以向全國人大常委會申請?zhí)幚?。但《立法法》實施至今，公民直接向全國人大常委會正式提出審查法律、法?guī)是否違憲、違法的申請并不常見。

一直參與并關(guān)注事件發(fā)展的清華大學(xué)憲法與公民權(quán)利中心副主任、北京中孚律師事務(wù)所肖太福律師有自己的思考，他認為，在目前我國憲法框架和司法體制下，人民法院沒有合憲性審查權(quán)是毫無疑問的，但人民法院有無合法性審查權(quán)卻是值得深思的。當(dāng)下位法與上位法相抵觸時，司法審判實踐中人民法院可以選擇三種方式：其一，中止審理，逐級上報，等候裁決。其二，直接使用上位法，避開下位法。其三就是行使“有限司法審查權(quán)”，審查下位法的效力，適用上位法。即在判決中明確審查下位法，指出下位法與上位法相抵觸的地方，并根據(jù)憲法的精神和立法法的依據(jù)宣稱與上位法相抵觸的條款無效。這種方式是對雙方當(dāng)事人的一種同等對待，通過解釋法理和法律，明確告訴當(dāng)事人判決的理由，使當(dāng)事人心服口服。對于“有限司法審查權(quán)”，肖太福是這么定義的：我國人民代表大會制度下人民法院應(yīng)當(dāng)享有的對行政法規(guī)和地方法規(guī)的合法性進行審查的權(quán)力。由于合憲性審查權(quán)在我國法律中明確賦予給了全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，因而，各級人民法院沒有合憲性審查權(quán)，只有合法性審查權(quán)，即對行政法規(guī)和地方法規(guī)是否符合法律的審查權(quán)力。這種只有法規(guī)合法性審查權(quán)的司法審查權(quán)就是有限司法審查權(quán)?！芭c完整的司法審查權(quán)相比，有限司法審查權(quán)有以下特點：

1、沒有合憲性審查權(quán)，只有合法性審查權(quán)；

2、限于對行政法規(guī)和地方法規(guī)以及各種規(guī)章的合法性進行審查，沒有對法律和憲法進行評判的權(quán)力；

3、對行政法規(guī)和地方法規(guī)以及各種規(guī)章的合法性所作的審查和評判，效力只限于具體個案，對其他法院和案件沒有必然的效力；

4、限于對與法律相抵觸條款的效力作出評判，對整部行政法規(guī)、地方法規(guī)或規(guī)章的效力不做評判；

5、所作評判不是最終的，當(dāng)事人和制定機關(guān)有異議，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會申請對爭議中的法律條款做出最終裁決。”