第一篇：淺析當(dāng)前消防部隊(duì)管理教育存在的問題及對策

淺析當(dāng)前消防部隊(duì)管理教育存在的問題及對策

一、基層消防部隊(duì)管理工作存在的問題

（一）戰(zhàn)士入伍動機(jī)不純、態(tài)度不端正?，F(xiàn)在的戰(zhàn)士與士官選前的戰(zhàn)士相比，入伍的動機(jī)和入伍的態(tài)度出現(xiàn)了偏差，現(xiàn)在的兵員背景復(fù)雜，入伍前有打過工、經(jīng)過商的、有闖蕩過社會、見過世面的、有“關(guān)系兵”、有“帶薪”入伍的、還有住在“家門口”的，這些新成份涌入部隊(duì)后，出現(xiàn)的問題也隨之多了起來，士兵的思想超于“現(xiàn)實(shí)”化發(fā)展，所追求的不再是奉獻(xiàn)，而是實(shí)際，物質(zhì)利益觀念增強(qiáng)，貪圖享樂思想嚴(yán)重，全心全意為人民服務(wù)的思想和奉獻(xiàn)意識下降。應(yīng)征入伍有的是為了考學(xué)、提干；有的是為了謀求就業(yè)機(jī)會、學(xué)習(xí)熱門技術(shù)；有的是父母怕孩子在地方學(xué)壞，硬將其送到部隊(duì)“上保險(xiǎn)”，應(yīng)征入伍不再是單純的盡義務(wù)與履行公民職責(zé)。這些動機(jī)的存在，增加了部隊(duì)管理教育工作的難度，在我們基層消防大隊(duì)中，少數(shù)戰(zhàn)士存在著“為誰當(dāng)兵、為什么當(dāng)兵”都不清楚的問題，入伍動機(jī)十分模糊。

（二）近幾年，新兵入伍的年齡普遍低、素質(zhì)差、體質(zhì)弱、心里壓力大，而大部分新兵又是獨(dú)生子女、獨(dú)立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強(qiáng)度的訓(xùn)練以及繁重的滅火撲救、搶險(xiǎn)救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力，這是當(dāng)前基層消防部隊(duì)管理的新課題。

（三）隨著士官體制改革，部分士兵晉升士官后，隨著自己經(jīng)濟(jì)的寬裕和個人實(shí)際問題的解決以及入伍兵齡的逐漸增長，就會放松

對自己的要求，變得“油、滑、懶、散、傲”，導(dǎo)致工作不求上進(jìn)、生活鋪張浪費(fèi)、作風(fēng)松散、業(yè)務(wù)技能下降等等，這是目前基層消防部隊(duì)管理存在的重點(diǎn)問題。

（四）基層干部不安心、不履職。基層消防部隊(duì)的工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定了各項(xiàng)工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，從部隊(duì)院校出來的基層干部有一定的帶兵管兵經(jīng)驗(yàn)，熟悉部隊(duì)工作，但“不求有功、但求無過”的思想普遍存在，在實(shí)際工作中安于現(xiàn)狀、只求盡到自己的責(zé)任；從地方大學(xué)進(jìn)來的基層干部文化素質(zhì)較好、工作熱情高、干勁十足，但缺乏一線管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)受挫折和困難后，就會產(chǎn)生現(xiàn)在兵難帶、責(zé)任大、任務(wù)重，自持文化素質(zhì)高而不愿呆基層、不肯扎根基層。甚至有的基層干部整天挖空心思想到機(jī)關(guān)工作，靠近領(lǐng)導(dǎo)、貪圖安逸舒適的工作環(huán)境，致使精力外移，履職履責(zé)能力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了基層消防部隊(duì)的隊(duì)伍管理工作。

（五）官兵思想觀念變化起伏較大，給基層部隊(duì)管理增大了難度。由于消防部隊(duì)的特殊工作性質(zhì)和環(huán)境，消防監(jiān)督執(zhí)法工作與社會接觸較多，官兵時刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗(yàn)，一些官兵在思想上也在潛移默化、攀比意識占據(jù)了官兵的思想。一是管理干部的責(zé)任感和事業(yè)心有所削減、工作缺少熱情，想個人問題較多，對工作應(yīng)付了事，不出問題即可；二是少數(shù)戰(zhàn)士缺乏遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)，真正想當(dāng)兵盡義務(wù)、奉獻(xiàn)在警營的不多，埋頭苦干的老黃牛精神更是很少體現(xiàn)，他們謀求是在服役期內(nèi)得到什么，不講奉獻(xiàn)、講實(shí)惠，不靠真抓實(shí)干，而是靠走后門、走歪門路求成績，從而加大了部隊(duì)管理的難度。

二、存在問題的原因分析

（一）思想教育不經(jīng)常、不落實(shí)。加強(qiáng)思想教育是保證官兵政治合格、自覺服從部隊(duì)管理的重要手段。當(dāng)前我們按照上級的統(tǒng)一部署，積極開展了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動等政治教育工作，但從實(shí)際來看，有的方面還是抓得不緊不實(shí)，流于形式，沒有充分借助科學(xué)的教育方法和現(xiàn)代化的手段，教育沒有形成合力，存在著教育只是各級主官的事，其他干戰(zhàn)沒有全力協(xié)作，幫助開展工作。同時，基層也苦于應(yīng)付各種工作和檢查，一些管理教育工作長期堅(jiān)持落實(shí)不理想、教育深度不夠、教育效果不明顯。

（二）執(zhí)行條令不嚴(yán)格?；鶎釉诮M織條令考試、檢查評比時才集中時間突擊學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上采取實(shí)用主義，考什么學(xué)什么，重成績輕基礎(chǔ)，使有些官兵對條令條例內(nèi)容一知半解。

（三）重使用輕培養(yǎng)。隨著部隊(duì)管理的逐步規(guī)范，各項(xiàng)工作的分工越來越細(xì)，要求越來越高，有些單位存在人少活多現(xiàn)象，一味要求官兵干活，壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù)、不教方法、不重視對官兵的培養(yǎng)和教育，使得某些崗位有時忙得連雙休日和休假的時間都不能保證。造成官兵壓力過大、身心疲憊、得不到有效的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，視野不寬，靠吃老本，工作越來越感到力不從心、意志在慢慢地耗掉，工作的積極性和主動性也自然而然消失了。

（四）重“人治”、輕“法制”?？偨Y(jié)近幾年基層消防部隊(duì)管理發(fā)生的各種事故案件，有些單位實(shí)行“人治”重于“法制”就是其中原因之一。由于“人治”過重，各種規(guī)章成了擺設(shè)，以制度管人、以制度管事、以制度管物就成了一句空話套話，法制管理的理念也就大打折扣。

（五）憑經(jīng)驗(yàn)管理，缺少創(chuàng)新思路。有些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己從軍多年、閱歷豐富，自己有一雙“火眼金睛”，可以明察秋毫，部隊(duì)管理教育的小事信手拈來、容易解決。因此，憑經(jīng)驗(yàn)管理、憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑經(jīng)驗(yàn)處理問題，就成了一些基層領(lǐng)導(dǎo)管理隊(duì)伍的主要手段和方法，在實(shí)際工作中不注重分析新情況，不創(chuàng)新工作思路去解決新問題，致使部隊(duì)管理教育的一些“病癥”得不到徹底解決。

三、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作的對策措施

針對上述存在的問題，如果要改變目前基層消防部隊(duì)管理的現(xiàn)狀，我認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個方面加以改進(jìn)。

（一）準(zhǔn)確掌握官兵的思想動態(tài)，制定不良思想傾向的應(yīng)對措施，做好后進(jìn)戰(zhàn)士的思想轉(zhuǎn)化工作，是當(dāng)前管理教育工作的重點(diǎn)。戰(zhàn)士的思想和心理是很難把握的，準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏、對癥下藥是政治教育的一個重要環(huán)節(jié)，特別是做好后進(jìn)戰(zhàn)士的轉(zhuǎn)化工作，關(guān)鍵是帶兵人要用“心”去工作。一是細(xì)心，善于觀察戰(zhàn)士的情緒變化，思想工作及時跟上，將可能產(chǎn)生的不良行為抑制在萌芽狀態(tài)；二是耐心，針對后進(jìn)戰(zhàn)士易反復(fù)的特點(diǎn)，及時發(fā)揮骨干作用，耐心及時地對其進(jìn)行幫助，讓后進(jìn)戰(zhàn)士樹立信心，培養(yǎng)毅力；三是公心，“公生明、廉生威”，對基層管理干部而言，一定要一碗水端平，時刻做到公正，不用“老眼光”看待后進(jìn)戰(zhàn)士，對他們的過錯不遷就，要及時批評，但絕不能簡單粗暴，更不能進(jìn)行體罰和語言諷刺，而是要耐心的進(jìn)行心理輔導(dǎo)各思想教育，這樣才能讓后進(jìn)戰(zhàn)士克服自由主義，不斷成長，逐漸成熟起來。

（二）建立健全管理工作制度，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，是做基層部隊(duì)管理工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。大隊(duì)黨委是帶領(lǐng)戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的核心，在隊(duì)伍管理上要積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好管理教育工作：一是要結(jié)合實(shí)際制度制作年度部隊(duì)管理工作規(guī)劃，確定目標(biāo)和具體措施；二是要堅(jiān)持定期分析制度，要做到每日對管理工和進(jìn)行一次分析，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究解決帶傾向性問題的方法；三是經(jīng)常組織骨干幫助后進(jìn)戰(zhàn)士，以結(jié)對子、一幫

一、多幫一等形式幫助后進(jìn)戰(zhàn)士轉(zhuǎn)變；四是領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范，帶頭尊紀(jì)守法，做執(zhí)行條令條例的模范，管理中不搞特殊化，密切官兵關(guān)系，時刻與士兵做“五同”。

（三）杜絕粗暴，規(guī)范管理。要徹底轉(zhuǎn)變“粗放式”的管理理念，確立科學(xué)管理的目標(biāo)和方法，嚴(yán)禁以“狠”代“嚴(yán)”，以“罰”代“教”，甚至打罵體罰士兵，要尊重官兵的民主權(quán)利，轉(zhuǎn)變“簡單粗暴”、“盛氣凌人”、“居高臨下”等“命令式”、“家長式”的作風(fēng)，多管人為育人，把尊重人、關(guān)心人、發(fā)揮潛能作為管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)，努力創(chuàng)造警營民主管理、科學(xué)管理的良好的氛圍。

（四）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止違紀(jì)事件發(fā)生。多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)告訴我，任何違紀(jì)事件都是有征兆的、有苗頭的。在基層部隊(duì)日常工作中，當(dāng)出現(xiàn)以下現(xiàn)象時，要重點(diǎn)防范：一是電話多；二是外出多；三是借錢多。對有些行為必須堅(jiān)決制止：一是上網(wǎng)聊天；二是在地方亂拉關(guān)系、亂交朋友，特別是私交女友；三是晚上非因公外出；四是

私自飲酒；五是經(jīng)常涉足美容美發(fā)廳、歌舞廳等公共娛樂場所等行為。只有不斷加強(qiáng)官兵組織紀(jì)律觀念，才能有效防止違紀(jì)事件發(fā)生，為部隊(duì)管理正規(guī)化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：淺談當(dāng)前消防部隊(duì)管理存在的問題

淺談當(dāng)前消防部隊(duì)管理存在的問題

摘要：消防部隊(duì)點(diǎn)多面廣．兵力分散，面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊和社會不良思潮的影響，如何進(jìn)一步強(qiáng)化消防部隊(duì)的管理，提高正規(guī)化管理水平，管好干部帶好兵，確保部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保警令暢通無阻，是當(dāng)前加強(qiáng)部隊(duì)管理教育的重要課題。關(guān)鍵詞：

當(dāng)前，火災(zāi)形勢日益嚴(yán)峻，消防安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重，對消防部隊(duì)的自身建設(shè)提出了更高的要求，治軍之道貴在從嚴(yán)，強(qiáng)兵之策管理為本。部隊(duì)管理教育作為部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性和基礎(chǔ)性的工作，是保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的重要途徑之一，是促成部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成、鞏固和提高部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援能力的根本保證。因此，管好干部帶好兵，就是部隊(duì)建設(shè)的主旋律，是做好基層一切工作最根本的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、當(dāng)前消防部隊(duì)管理工作中存在的問題

隨著國際、國內(nèi)社會形勢的不斷變革，人們的思想觀念、價值取向、行為方式等都產(chǎn)生了深刻的變化，消防部隊(duì)的部隊(duì)管理工作也隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況和新問題，社會上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營，給管理工作的開展帶來了一定的阻礙。

（一）消防部隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)管理工作帶來一定的影響

一方面，消防部隊(duì)按共同條令抓管理；另一方面，因消防部隊(duì)受各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會面的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊(duì)“對內(nèi)”是軍事化管理，“對外”是地方公務(wù)人員。由于部隊(duì)和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關(guān)系，導(dǎo)致了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對部隊(duì)管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開展。

（二）干部自身要求退化，影響了部隊(duì)管理

一表現(xiàn)為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調(diào)到家門口或轉(zhuǎn)業(yè)求安定。二有的干部出現(xiàn)“家庭化”傾向，對部隊(duì)建設(shè)漠不關(guān)心。還有的干部自己腹中空，又不善于學(xué)習(xí)研究和虛心求教，對部隊(duì)新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴(yán)管。三也有少數(shù)干部自身不廉潔，謀私利，貪便宜，威信不高，因而在管理上中氣不足。四部分基層干部不安心履職。當(dāng)前基層消防部隊(duì)普遍存在“不求有功、但求無過”的思想，在實(shí)際工作中安于現(xiàn)狀、只求盡到自己的責(zé)任，嚴(yán)重影響了基層消防部隊(duì)的隊(duì)伍管理工作。

（三）兵員成分復(fù)雜，隊(duì)伍管理壓力大

近幾年，新兵入伍的年齡普遍低、素質(zhì)差、體質(zhì)弱、心里壓力大，而大部分新兵又是獨(dú)生子女、獨(dú)立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強(qiáng)度的訓(xùn)練以及繁重的滅火撲救、搶險(xiǎn)救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力。第一，單純的“學(xué)生兵”越來越少。有的戰(zhàn)士入伍前在企業(yè)上班，有的當(dāng)過個體業(yè)主，有的在外打工，特別是來廣東打過工的較

多。他們都有一定的人生經(jīng)歷和社會經(jīng)驗(yàn)，思想活躍，處世練達(dá)，講究實(shí)惠。第二，“獨(dú)生子女兵”越來越多。他們在家中一般都深受家人的寵愛，享受著優(yōu)越的生活條件，到部隊(duì)后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很難經(jīng)受挫折，有些甚至受不了批評教育等。第三，“關(guān)系兵”有增無減。他們有的自恃“路子野”，工作不積極，但在學(xué)技術(shù)、入黨、考學(xué)等利益方面，總寄望于通過“關(guān)系”得到優(yōu)先和照顧，極易挫傷其他戰(zhàn)士的工作熱情，負(fù)作用相當(dāng)大。第四，戰(zhàn)士的文化水平參差不齊。一些文化水平較高的戰(zhàn)士，感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢，接受能力自然也慢，使戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾，不利于團(tuán)結(jié)和管理。還有一些官兵是有文憑無素質(zhì)，卻看不起管理人員的水平，在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒。第五，老士官多增大了管理難度。由于士官服役時間長，與地方認(rèn)識的人相應(yīng)較多，不是想請假出會友，就是想利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等，增大了管理的難度。第六，貧富差別拉大了官兵距離。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來的戰(zhàn)士，家里經(jīng)常寄錢，個別戰(zhàn)士一個月花銷就能達(dá)上千元，隔三岔五就想設(shè)法外出上飯館，講排場，比闊氣，與貧窮地區(qū)的戰(zhàn)士形成鮮明對比，使基層出現(xiàn)富兵跟著富兵玩，窮兵不跟富兵來往的現(xiàn)象，給部隊(duì)宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育等都增加了難度；第七，士官和義務(wù)兵的關(guān)系處理不夠融洽。士官一般為服役３年以上的老兵，與服役１至２年的義務(wù)兵在一些關(guān)系的處理上呈現(xiàn)不和諧性。其主要表現(xiàn)是：消防訓(xùn)練項(xiàng)目除共同課目難度小一點(diǎn)，新兵、老兵沒有明顯區(qū)別，其他分崗位訓(xùn)練課目難度增大，由于新老兵在接受能力上不一樣，理解層次不一樣，從而產(chǎn)生組織管理上的難統(tǒng)一；士官隨著年齡的增大，服役時間的增長，其性格、氣質(zhì)逐漸成熟，思考問題、看待事物明顯有別于一二年兵齡的義務(wù)兵，從而造成兩者較難協(xié)調(diào)一致地共同完成學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練任務(wù)。

二、部隊(duì)管理工作中存在問題的原因及解決方法

（一）當(dāng)前，我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)交叉之中，社會變革像一只無形卻有力的巨手，打亂了人們原有的秩序和平衡，使人們對價值取向、利益關(guān)系重新做出選擇，社會中的各種誘惑沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼。一些官兵便自覺或不自覺地看輕了精神改造，放松了信念追求，變得重實(shí)惠，輕奉獻(xiàn)，導(dǎo)致部隊(duì)內(nèi)部出現(xiàn)了種種錯誤的現(xiàn)象。因此，我們要加強(qiáng)基層官兵的思想教育，因?yàn)檎魏细袷潜ＷC官兵確立正確的價值觀和自覺服從部隊(duì)管理的重要手段。

（二）當(dāng)前，我們消防部隊(duì)基層單位干部來源有以下幾種途徑，一是地方大學(xué)入伍到部隊(duì)，二是經(jīng)過高考由部隊(duì)院校培養(yǎng)的，三是班長骨干報(bào)送的。因此，基層干部層次不齊，有的缺乏責(zé)任心，有的缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，有的缺乏在滅火戰(zhàn)斗中的指揮經(jīng)驗(yàn)，所以我們要強(qiáng)化基層干部自身素質(zhì)的提高。自古以來，軍隊(duì)的管理非常注重帶兵干部的帶頭作用。作為管理，本身也是一門藝術(shù)，管理者自身的魅力對管理有很大的幫助。在消防部隊(duì)中，基層指戰(zhàn)員是消防部隊(duì)的骨干和中堅(jiān)，對部隊(duì)具有全局性的影響?？傊?，一強(qiáng)化基層干部帶頭作用，用自身的模范行為帶動部隊(duì)，二加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要不斷改造自身世界觀、人生觀、價值觀，帶頭抵制“燈紅酒綠”和各種腐朽思想的侵蝕，三一定要認(rèn)清自己在部隊(duì)管理中的地位和責(zé)任，從我做起，從現(xiàn)在開始，以嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律的良好形象，切實(shí)當(dāng)好部隊(duì)的表率和楷模，四管理中要做到官兵一致、政治平等?；鶎又嘘?duì)干部不能有高士兵一等的特權(quán)思想，工作中還要自覺地接受士兵的監(jiān)督，其次，要尊重士兵的民主權(quán)利。這也是調(diào)動士兵積極性的一種管理藝

術(shù)，只有尊重了士兵的民主權(quán)利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊(duì)的管理者就會理解、尊敬和擁護(hù)。于此同時，在部隊(duì)管理中要廣泛開展尊干愛兵教育，使部隊(duì)形成團(tuán)結(jié)、友愛的氣氛，就會出現(xiàn)官兵自覺服從管理的局面。

（三）由于當(dāng)前我們基層部隊(duì)的兵員兵員成分復(fù)雜，普遍存在心理素質(zhì)差、身體素質(zhì)層次不齊獨(dú)立生活能力差、自控能力弱。針對上述情況，在管理中要做到教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合。部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來，部隊(duì)管理正規(guī)化，就是注重對秩序的養(yǎng)成。首先，要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。俗話說：“水滴石穿”，部隊(duì)就是要通過嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練，來提高官兵的整體素質(zhì)，使官兵個個成為合格的軍人。實(shí)踐證明，哪一個部隊(duì)教育訓(xùn)練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂。其次，要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動都作為管理的具體內(nèi)容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營內(nèi)緊、營外松、上級檢查時緊，平日工作時松的不良現(xiàn)象，最后，要做到科學(xué)施訓(xùn)，針對單位內(nèi)部人員素質(zhì)層次不齊，因人施訓(xùn)，制定詳細(xì)個人訓(xùn)練計(jì)劃。

三、對今后工作的幾點(diǎn)想法

（一）管理中要做到嚴(yán)格管理，耐心說服

對于我們消防部隊(duì)來說，嚴(yán)格管理就是堅(jiān)持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辨證統(tǒng)一、相輔相成的。嚴(yán)格管理是目的，耐心說服是手段。首先，要做到依法辦事，嚴(yán)之有據(jù)。在執(zhí)行部隊(duì)各項(xiàng)工作中，就是要做到嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定，不能憑個人的意志濫用職權(quán)，以言代法，打罵體罰和嚴(yán)而無度。其次，要做到說服教育，嚴(yán)之有理。依據(jù)條令條例深入細(xì)致地做好部隊(duì)思想工作，是做好管理工作的基礎(chǔ)，在嚴(yán)格和管理過程中，須做到嚴(yán)中有愛，嚴(yán)愛結(jié)合。要尊重客觀規(guī)律，建立正規(guī)秩序，如課余時間，干部則應(yīng)帶頭參加文體活動，形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動局面。

（二）獎賞激勵與懲罰激勵相結(jié)合部隊(duì)的獎與罰是一個目的，兩種手段。而當(dāng)前部隊(duì)在運(yùn)用激勵機(jī)制上一只腳長，一只腳短，獎勵大張旗鼓，處分偃旗息鼓。必須堅(jiān)持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者應(yīng)盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應(yīng)用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應(yīng)切實(shí)把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履行職責(zé)的，要舍得重獎；對嚴(yán)重違紀(jì)的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

（三）干部要做到處處帶頭，以身作則

主要是做好以下幾個方面：首先，要嚴(yán)于律己，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是基層帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率。其次，要做到公正廉潔，自覺做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊(duì)中，這就要求我們廣大干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，要堅(jiān)決抵制社會上的不正之風(fēng)、金錢利益關(guān)系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅(jiān)持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關(guān)系，來密切內(nèi)部的官兵關(guān)系，凈化內(nèi)部環(huán)境。

結(jié)語：當(dāng)前，隨著消防部隊(duì)職能的拓展，消防安全保衛(wèi)及搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重，對消防部隊(duì)的自身建設(shè)提出了更高的要求，我們必須進(jìn)一步端正思想，深化認(rèn)識，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，通過管理進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

第三篇：淺談當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的問題原因及其對策

淺談當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在 的問題、原因及其對策

張賢偉

摘要 社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，帶動著部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展，然而部隊(duì)管理是提高戰(zhàn)斗力的重要保障，也是部隊(duì)常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的發(fā)展，當(dāng)前部隊(duì)管理中遇到的新問題也是層出不窮，舊的問題還沒有解決，新的問題又不斷出現(xiàn)。針對這些情況，淺談當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的諸多問題，分析存在這些問題的原因，及其采取什么樣的對策，來解決這些問題，保證部隊(duì)建設(shè)向著健康有益的方向發(fā)展。關(guān)鍵詞

存在問題、分析原因、解決對策

管理教育是軍隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全面性的基礎(chǔ)工作，是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，探索工作新思路，研究工作中遇到的新問題，針對當(dāng)前部隊(duì)“班子建設(shè)，兵員思想，執(zhí)勤戰(zhàn)備，政治教育，正規(guī)化管理，按綱建設(shè)，安全工作”七個方面進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研的情況來看，當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)的主流基礎(chǔ)是好的，具有不斷上升和發(fā)展的勢頭，絕大多數(shù)班子團(tuán)結(jié)有力，戰(zhàn)斗堡壘作用明顯，解決自身問題的能力及帶隊(duì)水平逐步提高。絕大多數(shù)官兵的服役態(tài)度端正，崗位意識、職責(zé)意識、奉獻(xiàn)意識明顯增強(qiáng)，心齊氣順，思想上總體比較穩(wěn)定。部隊(duì)在抓思想政治教育上“首位”意識明確，方法形式有所創(chuàng)新，內(nèi)容效果基本落實(shí)。圍繞“執(zhí)勤戰(zhàn)備”這個中心，貫徹“練為戰(zhàn)”思想，積極開展執(zhí)勤崗位全員練兵活動，較好地完成歷次滅火救援任務(wù)。但在肯定成績的同時也應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識，正視少數(shù)單位存在的問題，分析 原因，采取相應(yīng)對策。

1.存在的問題

部隊(duì)管理中存在的問題概括起來主要有：官兵的民主意識增強(qiáng)了，舉報(bào)多了，干部問題多了，隊(duì)伍風(fēng)氣不好了；訓(xùn)練強(qiáng)度降了，訓(xùn)練事故少了，火場事故多了，戰(zhàn)斗力下降了；戰(zhàn)士成分雜了，兵員質(zhì)量差了，關(guān)系復(fù)雜了，戰(zhàn)士難管理了，生活違紀(jì)事故多了。具體有以下幾方面：

1.1隊(duì)伍建設(shè)中各類小問題層出不窮，隱藏的各種矛盾在一定條件下凸現(xiàn)激化，成為阻礙部隊(duì)建設(shè)的主要內(nèi)因

一是干部隊(duì)伍中存在著阿諛奉承，唯利是圖，處事不公和責(zé)任心不強(qiáng)，只顧自己的前途，缺乏領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)藝術(shù)，有離兵的現(xiàn)象，與戰(zhàn)士之間缺乏真正的情感交流，少數(shù)干部自律意識差，要求不嚴(yán)，不注重學(xué)習(xí)提高；二是新提士官的動機(jī)不純，存在“留前拼命干，留后松一半”的現(xiàn)象。兩三級的士官官本位主義嚴(yán)重，服從意識較差，骨干作用不明顯。除此之外，由電話不暢，探(休)假無空，情感釋放等引發(fā)的走留問題、婚戀問題甚至違法問題成為士官隊(duì)伍絕不可忽視的重要問題；三是兵源質(zhì)量難提高，由于入伍的新兵大多數(shù)是獨(dú)生子女，在家沒吃過苦受過累，因此新兵缺乏吃苦耐勞的精神，心理承受能力差，經(jīng)不起批評教育，訓(xùn)練強(qiáng)度難增加。第二度不愿留士官的兵思想松懈難管。面臨的考試、考核、檢查過多，特別是服役在大城市的上等兵感覺工作壓力大，動搖服役態(tài)度。此外，還有戰(zhàn)士之間的團(tuán)結(jié)問題也需要引起重視；四是班長的管理水平要提高，尤其在管理方法上比較簡單、粗獷，不注重抓戰(zhàn)士的思想政治工作。黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用在隊(duì)伍建設(shè)中未能體現(xiàn)出來，主人翁意識不明顯，對一些問題不聞不問、不說不管；五是臨近退伍、轉(zhuǎn)業(yè)，由于不能入黨、考學(xué)，留士官等引起的矛盾將顯露激化，影響著部隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。1.2部分官兵的工作積極性、責(zé)任感有所減弱，工作動力不足缺少激勵的手段、競爭的意識和向上的勢頭

在調(diào)研中，很多官兵坦言當(dāng)前工作動力不足，只想著退伍、轉(zhuǎn)業(yè)，工作積極性不高，類似這種情況在士官隊(duì)伍中占一定比例。有好多同志感到考警校提干無望，提班長不感興趣，對入黨也認(rèn)為是遲早的事，轉(zhuǎn)而開始考慮休假、待遇、走留、今后工作、婚戀等與自身利益掛鉤比較密切的問題，但對各種兩用人才培訓(xùn)表現(xiàn)出濃厚的興趣。對于滅火一線人員，特勤搶險(xiǎn)人員感到風(fēng)險(xiǎn)大、待遇低、后遺癥多，退伍轉(zhuǎn)業(yè)后發(fā)病無人管，思想上有嚴(yán)重的包袱，導(dǎo)致工作積極性降低。

1.3在正規(guī)化建設(shè)中，官兵的思想意識還未完全轉(zhuǎn)變過來，軟件建設(shè)硬件建設(shè)沒有相匹配、相適應(yīng)

基層中隊(duì)有相當(dāng)一部分的官兵對當(dāng)前的正規(guī)化建設(shè)持疑問態(tài)度，個別戰(zhàn)士有逆反心理，并做出有違反正規(guī)化建設(shè)的言行。官兵中出現(xiàn)了諸如不貼進(jìn)生活、不貼進(jìn)實(shí)戰(zhàn)、不靈活機(jī)動、有形式主義的反映。硬件建設(shè)中的一些細(xì)節(jié)工作還不夠完善，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，影響部隊(duì)整體建設(shè)成效?；鶎咏ㄔO(shè)中常常會因?yàn)楣ぷ鞑坏轿欢谝恍┘?xì)節(jié)方面出現(xiàn)問題，得不到及時解決的話也會影響到基層隊(duì)伍建設(shè)，如有的中隊(duì)反映洗澡沒熱水、浴室無火鈴、樓上俱樂部無滑桿、用電高峰期有跳閘現(xiàn)象、執(zhí)勤車輛故障多、IP卡電話機(jī)的安裝數(shù)量少，位置不妥，個人隱私得不到保障等等。在部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)中確實(shí)存在著軟件建設(shè)跟不上硬件建設(shè)，走過場的繁瑣程序及個別干部違反正規(guī)化行為等問題。1.4體能、技能、智能不夠協(xié)調(diào)，人、裝備，沒時間移向未來戰(zhàn)場，滅火救援工作面臨壓力。

當(dāng)前業(yè)務(wù)建設(shè)正處于體系化摸索完善階段，火場的日益復(fù)雜化，使訓(xùn)練難 以跟上實(shí)戰(zhàn)的需要，達(dá)不到“練為戰(zhàn)”的目的。基層的訓(xùn)練思路也沒有什么改變，覺得達(dá)標(biāo)就行了，缺少苦練的精神，一味地為應(yīng)付支隊(duì)的考核而訓(xùn)練。同時，由于基層的事務(wù)性工作多，占用正常的訓(xùn)練時間，使訓(xùn)練沒有移向未來戰(zhàn)場達(dá)不到“軍事過硬”的要求；而實(shí)踐證明許多滅火救援的失利恰恰是由于現(xiàn)場不熟悉造成的。此外，還有在訓(xùn)練中的管理松散和火場作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。

1.5思想政治建設(shè)中，出現(xiàn)因搞活形式而過于注重形式，因貫徹內(nèi)容而過于僵化內(nèi)容，不善于營造良好的教育氛圍

基層中隊(duì)的思想政治教育隨著正規(guī)化的建設(shè)，教育硬件水平得到了提高，形式豐富了，各種圍繞教育的活動大量增多，但能夠緊密結(jié)合中隊(duì)實(shí)際，貼近官兵生活、訓(xùn)練、滅火搶險(xiǎn)的教育內(nèi)容不多，大多空洞乏味，缺少為基層思想建設(shè)服務(wù)的比較好的教育形式，分層次不明顯，針對性不強(qiáng)，形式主義嚴(yán)重，且與其他工作各安排協(xié)調(diào)不夠。

1.6安全工作教育宣傳的氛圍不夠濃郁，發(fā)現(xiàn)安全隱患敏銳性不強(qiáng)，消除事故源頭的堵截措施不多

安全工作是部隊(duì)管理教育的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性工作。當(dāng)前消防工作的主要問題是行車安全、戰(zhàn)士的日常生活、訓(xùn)練場上的管理、滅火搶險(xiǎn)時自身的安全。行車安全經(jīng)過狠抓，成效明顯，但隱患猶存，消極保安全傾向不容忽視，日常生活中的如交友不慎、嬉笑打鬧、訓(xùn)練場上如訓(xùn)練防護(hù)和體能下降導(dǎo)致戰(zhàn)士受傷，滅火搶險(xiǎn)救援時的個人防護(hù)裝備沒有配戴好等問題。

2.原因分析

以上是基層隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的常見問題，具有一定的普遍性和代表性，一 些是部隊(duì)建設(shè)過程中由于失策和措施不當(dāng)產(chǎn)生的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后，支部可以自行解決；另一些是不屬于基層支部自身權(quán)力能夠決定和解決的問題，需要支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況、協(xié)調(diào)解決；還有的是社會背景帶來的新問題，則由總隊(duì)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在體制、機(jī)制上進(jìn)行改革，主要原因有以下幾方面：

2.1少數(shù)中隊(duì)在教育中有敷衍行為，管理中有松馳現(xiàn)象，組織制度執(zhí)行不嚴(yán)，干部責(zé)任心不強(qiáng)

部隊(duì)主要通過教育管理來確保穩(wěn)定和發(fā)展，一旦教育不到位，管理有漏洞，就會造成部隊(duì)建設(shè)的某一方面的脫節(jié)：中隊(duì)黨支部在組織制度上執(zhí)行不嚴(yán)，或有失原則，就會使支部的凝聚力、號召力和形象受到損害，造成戰(zhàn)士不信任、不團(tuán)結(jié)和不擁護(hù)，個別干部的責(zé)任心下降，以身作則差，離兵現(xiàn)象嚴(yán)重，一副高高在上的姿態(tài)，也是部隊(duì)出現(xiàn)問題的根源所在。

2.2消防工作和部隊(duì)建設(shè)的革新在改變時的體制模式中產(chǎn)生了較大反差和不適應(yīng)

近兩年是部隊(duì)發(fā)展變化較快的時期，當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型和適應(yīng)期，由于長期處于舊的工作體制下，舊的觀念還有一定的慣性，同創(chuàng)新意識存在不相適應(yīng)，相抵觸的地方，影響部隊(duì)的正常發(fā)展，且在新思路、新方法的探索中，容易受到舊觀念的影響，過于求穩(wěn)，擔(dān)心冒進(jìn)會出問題；新的措施在具體貫徹中也在不斷的修正變更，也會產(chǎn)生一定的問題，所以以上作為發(fā)展中的問題是不可避免的。

2.3各級在指導(dǎo)基層建設(shè)中缺乏一種高瞻遠(yuǎn)矚的大局觀和因地制宜的靈活性

由于體制、機(jī)制大環(huán)境的局限，支隊(duì)機(jī)關(guān)實(shí)際上在指導(dǎo)建設(shè)中更多的是擔(dān)任了上情下達(dá)，下情上達(dá)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用，指導(dǎo)機(jī)關(guān)的主導(dǎo)意識不夠明顯，具體貫徹中把握方向和結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際的思路不夠開闊，能力上還存在不足； 同時，在指導(dǎo)工作時大包大攬的現(xiàn)象有存在，基層的依賴性越強(qiáng)，機(jī)關(guān)的指導(dǎo)就越忙，難免產(chǎn)生鏈?zhǔn)叫?yīng)，缺乏積極主動的創(chuàng)新意識。

2.4基層黨支部的發(fā)展觀念、創(chuàng)新意識、建設(shè)思路、工作能力不夠全面

作為我們消防部隊(duì)全部戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，基層黨支部在貫徹執(zhí)行上是堅(jiān)決有力的，但黨支部一班人的素質(zhì)決定了支部在具體工作中思路和能力，往往立足穩(wěn)定卻不求突破，有了創(chuàng)新卻沒有實(shí)踐，思路比較開闊但工作缺乏力度，工作比較扎實(shí)但眼光不夠長遠(yuǎn)自我審視不清，自我定位不準(zhǔn)，在領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和解決自身問題的能力上不夠全面。

2.5部分官兵的思想觀念復(fù)雜化、行為要求自由化、集體意識淡薄化、價值取向多樣化是導(dǎo)致隊(duì)伍出現(xiàn)問題的重要原因

官兵的思想認(rèn)識和自己人生觀、價值觀在入伍前就形成了，受社會上各種思潮的影響，是多元化趨勢，來到部隊(duì)后，思想政治教育并不能在根本上改變其認(rèn)識的本質(zhì)，如果在一定因素的誘導(dǎo)和激發(fā)下，會產(chǎn)生不良的想法，少數(shù)戰(zhàn)士入伍前沒有接受良好的教育，到部隊(duì)后仍然改變不了自由散漫的習(xí)性，加之入伍前動機(jī)不純，沒有集體觀念，受不了部隊(duì)條令條例的約束，常常會出現(xiàn)違紀(jì)行為。

3.對策

根據(jù)以上存在的問題及原因分析，結(jié)合部隊(duì)建設(shè)的總體思路，我認(rèn)為要解決以上問題，首先筑牢思想防線，其次要著重從理念上予以考慮，具體對策有以下幾方面：

3.1各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在指導(dǎo)工作的同時督促檢查

各級黨委和機(jī)關(guān)各部門在工作部署之后，要進(jìn)行指導(dǎo)，不能不管不問、更不可放任自流，關(guān)鍵要及時教方法，明思路，牢固樹立“只有思路才有出路”，使之“講究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同時，必要的督促是確?！案刹孔月伞⒐ぷ髀鋵?shí)”的有效手段，能改變基層班子“惰性”思想，能提高基層的工作效能，能隨時掌握基層建設(shè)的動態(tài)情況，“只有壓力才有動力”。但在實(shí)際工作中，要避免“督之過緊，統(tǒng)之過死”，讓基層黨支部有充分發(fā)揮作用的空間。

3.2上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在解決難題的同時減輕基層建設(shè)的負(fù)擔(dān)

機(jī)關(guān)要積極為基層服務(wù)，切實(shí)為基層、為官兵辦事、解難題，消除后顧之憂，使其把主要精力放在“帶好隊(duì)伍管好兵，抓好訓(xùn)練救好火”上。同時，針對當(dāng)前基層普遍反映的考試、考核、競賽檢查、考評多、文件會議討論多，感到“忙不過來，但又不知道在忙些什么，戰(zhàn)備中心不突出”的問題。要重視工作的“計(jì)劃性與協(xié)調(diào)性”，同時也要使基層班子在“負(fù)責(zé)”和“負(fù)擔(dān)”上有明確的認(rèn)識。

3.3各級機(jī)關(guān)要在規(guī)范建設(shè)中放開

機(jī)關(guān)在正規(guī)化建設(shè)中要重視制度上、程序上的規(guī)范，考慮要成熟，標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，不能朝令夕改，讓基層無所適從，著力營造“嚴(yán)格管理，政令暢通”的建設(shè)環(huán)境。在規(guī)范統(tǒng)一的同時，要給予基層一定的“自我審視，自我發(fā)展”的良性空間，要“以人為本，寬嚴(yán)適度，疏堵結(jié)合”，重視人性化。因此，管理的理念要放開，教育的內(nèi)容要放開，建設(shè)的思想要放開。3.4各級部門要在統(tǒng)籌中協(xié)和

首先要強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門之間、處室之間，上下級之間和基層軍政主管之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牢固樹立“全局觀念，大局意識”，避免上級政出多頭，防止部門之間，處室之間搞形式、圖場面、顯政績、造成機(jī)關(guān)亂忙，基層忙亂，亂中出錯的現(xiàn)象。其次，要提高基層軍政主管的“協(xié)和能力”，使之善于化解矛盾，造就 班子成員之間、班長之間、戰(zhàn)士之間、上下級之間的和睦相處。3.5隊(duì)伍建設(shè)要在激勵中培養(yǎng)

部隊(duì)建設(shè)需要及時地給予激勵，對其每一點(diǎn)的進(jìn)步、成就應(yīng)予以及時表揚(yáng)，對于存在的缺點(diǎn)和工作中的失誤要分性質(zhì)“少一些批評指責(zé)，多一些引導(dǎo)鞭策”。同時，在激勵中壓擔(dān)子，在使用中鍛煉，在鍛煉中培養(yǎng)，要避免“多做多錯多批評，不做不錯不批評，又吹又拍又重用”的不良傾向，把競爭激勵機(jī)制切實(shí)融入到部隊(duì)的各項(xiàng)工作中，為部隊(duì)的建設(shè)添磚加瓦!3.6隊(duì)伍建設(shè)要在創(chuàng)新中發(fā)展

創(chuàng)新是民族的靈魂，是部隊(duì)發(fā)展的源泉，只有創(chuàng)新部隊(duì)管理教育訓(xùn)練，部隊(duì)建設(shè)才能適應(yīng)形勢發(fā)展，才能跟上時代的步伐，才能做到與時俱進(jìn)。當(dāng)前首要的任務(wù)是改“滯后的思想，滯后的觀念，呆板的思路”，而后不斷創(chuàng)新管理、教育、訓(xùn)練的體制、機(jī)制與手段。在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中提高管理、教育、訓(xùn)練水平，從而提高戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)：《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部/編 警官教育出版社 1997年

《組織工作》 定慶云/編 中共黨史出版社 2005年

《消防部隊(duì)管理教育》 李金文 王智城 關(guān)業(yè)華/編 武漢出版社 2001年

第四篇：當(dāng)前消防部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的問題及對策

當(dāng)前消防部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)管理中

存在的問題及對策

崔政磊

摘要 隨著士官制度改革的逐步深入，士官的比例越來越大，士官人數(shù)的高比例給部隊(duì)增強(qiáng)了生機(jī)與活力，同時也給部隊(duì)的管理教育帶來了新的不容忽視的問題。擺在我們面前的是如何解決當(dāng)前士官隊(duì)伍建設(shè)和管理中存在的問題，針對出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，如何教育好、管理好和使用好士官，從而充分發(fā)揮士官隊(duì)伍的骨干作用，已經(jīng)是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

關(guān)鍵詞

建設(shè)、管理、問題、對策

士官是滅火救援中的戰(zhàn)斗員和指揮員，訓(xùn)練中的受訓(xùn)員和教練員，基層工作的具體組織者和實(shí)踐者。當(dāng)前消防部隊(duì)各支隊(duì)的士官比例一般在50%左右,有的甚至更高，士官隊(duì)伍建設(shè)是消防部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。士官隊(duì)伍的素質(zhì)和能力的高低，直接影響到部隊(duì)內(nèi)部穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的提高。通過我入伍以來及實(shí)習(xí)了解的情況，對士官隊(duì)伍建設(shè)、管理中存在問題及對策淺談自己的看法。

1.士官隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的問題

1.1基層干部責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，精力外移波及士官隊(duì)伍

一是管理工作時緊時松，效果時好時差。經(jīng)常性管理工作貴在抓經(jīng)常，重在一級抓一級，在落實(shí)上下功夫。有的中隊(duì)干部，抓工作心不細(xì)，抓不準(zhǔn)重點(diǎn)。想起了就抓一下，想起了哪個方面就抓哪一方面，沒有長期性、全局觀。二是個別干部精力外移。基層干部崗位相對支隊(duì)機(jī)關(guān)或大隊(duì)干部的崗位 較為清苦、危險(xiǎn)，很多基層干部存在著攀比心理，不能安心基層崗位，一心想著調(diào)離基層，出現(xiàn)了資格老的干部不想管、不愿管，而成份新的干部不會管、不敢管等現(xiàn)象，直接導(dǎo)致對士官關(guān)心不到位，培養(yǎng)不到位，管理不到位，使用不到位。作為“頭雁”的基層干部不能帶好頭、領(lǐng)好路，一些士官也就迷失了目標(biāo)，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了要求，有的士官甚至帶頭發(fā)揮負(fù)面作用，嚴(yán)重影響士官隊(duì)伍建設(shè)。

1.2士官選取和改選過程中把關(guān)不嚴(yán)

在每年選取士官時，經(jīng)常出現(xiàn)“打招呼”、“遞條子”等現(xiàn)象，“關(guān)系兵”占了相當(dāng)?shù)谋壤?，士官的選取沒有嚴(yán)格按照程序、條件選取，一些真正素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的戰(zhàn)士留不下來，給士官隊(duì)伍的高素質(zhì)留下了“先天性”不足。1.3士官管理和獎懲機(jī)制落實(shí)不到位，挫傷士官工作積極性和主動性

目前，全國各地消防部隊(duì)針對士官隊(duì)伍建設(shè)都建立起了管理和獎懲機(jī)制，但很多基層部干部在實(shí)際施行中由于嫌麻煩、怕得罪人等原因，對士官管理和獎懲機(jī)制不夠重視，抓得不緊、不實(shí)，各類獎懲機(jī)制“形如虛設(shè)”，導(dǎo)致士官干好、干壞所得到的回報(bào)沒有太大的差別，無形中挫傷一些想上進(jìn)的士官的工作積極性和主動性。1.4擺位不正的問題

少數(shù)士兵選取為士官后，覺得資格變老了，待遇提高了，雖不能同干部相提并論，但也不能與義務(wù)兵同日而語，有“選取前拼命干，選取后松一半”的現(xiàn)象，選為士官后，不注重專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和鉆研，專業(yè)技術(shù)水平低下，得過且過，安逸思想嚴(yán)重，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自身要求不嚴(yán)，模范作用差，缺乏敬業(yè)精神，考慮工作少，私事想的多，工作怕苦怕累，只愿動嘴，不愿動手，工作不配合，服役態(tài)度不端正。1.5動力不足，紀(jì)律松弛，特權(quán)思想嚴(yán)重的問題

士官選取后條令條例觀念淡薄，整體意識不強(qiáng)，有章不循，有令不行，自由散漫，不服從干部管理，對干部安排的工作，不積極、不主動、不熱情、搪塞拖延，中隊(duì)一日生活不愿參加，起床、作息時間隨便，請銷假制度不落實(shí)；工作訓(xùn)練消極，有的甚至不參加部隊(duì)的日常學(xué)習(xí)、工作和訓(xùn)練，少數(shù)中級以上士官則認(rèn)為“退路”解決了，進(jìn)了保險(xiǎn)箱，放松了自身要求。這些已成為困擾士官隊(duì)伍建設(shè)的一個難點(diǎn)問題。1.6社會上高消費(fèi)和攀比現(xiàn)象影響士官思想情趣

部分士兵選取為士官后，手中可支配的多錢了，受社會不良風(fēng)氣的影響，出現(xiàn)了抽煙要高檔、穿衣要名牌，盲目地追求高消費(fèi)，甚至超前消費(fèi)的現(xiàn)象。這種對自身的要求放松，導(dǎo)致“拜金主義”、“金錢至上”的思想有所上揚(yáng)。1.7多元信息對士官思想的影響

當(dāng)前，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和先進(jìn)傳媒技術(shù)的普及，多元傳媒技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對官兵尤其是對士官的影響既有積極的一面，又有消極的一面。其中存在的問題有：多元信息傳播手段快，一些敏感問題在未公開報(bào)道前就通過多元媒體傳遞到社會的各個角落;潛藏著偽科學(xué)的東西;存在極端自由主義的糟粕;摻雜著低級趣味的東西和消磨斗志的因素等。1.8士官個人和家庭問題增多，影響了隊(duì)伍穩(wěn)定

士官比例增加，服役時間的延長，引起兵員層次的復(fù)雜化而產(chǎn)生的士官探親休假與部隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作的矛盾，進(jìn)而引發(fā)“五多”，即找組織要求照顧解決問題的多、找關(guān)系開后門的多、要求調(diào)動換崗位的多、想選取進(jìn)入相對穩(wěn)定的三級士官的多、攀比福利待遇的多。思想上存在“三憂”，目前士官隊(duì)伍存在著“憂晉級、憂婚姻、憂后路”三種思想顧慮。農(nóng)村籍一、二級 士官主要是“憂晉級”，擔(dān)心進(jìn)升不到三級退役復(fù)員，使農(nóng)轉(zhuǎn)非的愿望無法實(shí)現(xiàn)。士官隨著軍齡、年齡的增長，實(shí)際困難和考慮現(xiàn)實(shí)問題日益增加，士官“憂婚姻”，從了解情況看，大齡士官對婚戀問題想得較多，普遍存在著“駐地不讓找，回家不好找”的思想顧慮。三級士官“憂后路”，怕轉(zhuǎn)業(yè)到地方安置工作困難。

2.解決士官隊(duì)伍存在問題的對策

2.1基層干部要以身作則，做好表率，不斷豐富提高自身的知識和能力

古人言：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從?！被鶎痈刹恳獓?yán)于律己，塑造好自己的形象。在管理中要堅(jiān)持以人為本的思想，注重尊重人、關(guān)心人、激勵人、教育人、培養(yǎng)人，通過不斷滿足士官的合理需求，發(fā)揮士官在管理中的主體性、能動性和創(chuàng)造性。干部事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)了，士官隊(duì)伍相對來說就比較穩(wěn)定?；鶎痈刹窟€應(yīng)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，用心學(xué)習(xí)和鉆研帶兵育人管理之道。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)新時期軍隊(duì)建設(shè)思想，學(xué)習(xí)部隊(duì)的條例條令、法律法規(guī)和上級的有關(guān)指示，學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法；其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、文化和科學(xué)知識，不斷改善、豐富和更新自己的知識結(jié)構(gòu)。此外，還要善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在管理育人的實(shí)踐中不斷研究新情況，探索新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，就會逐漸豐富管理經(jīng)驗(yàn)和方法，較好較快地解開管理教育過程中遇到的難題。2.2嚴(yán)格把關(guān)，寧缺勿濫

士官隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響到部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。為此，我們要把士官隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，注重質(zhì)量，立足長遠(yuǎn)。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展士官制度改革成果，切實(shí)選拔好、建設(shè)好士官隊(duì)伍，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選拔程序，進(jìn)一步健全考核機(jī)制，變“人選”為“制選”，充分發(fā) 揮他們的骨干帶頭作用。在士官選改工作中要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是嚴(yán)把政治思想關(guān)，把入伍動機(jī)正、思想覺悟高、安心部隊(duì)服役的義務(wù)兵吸收到士官隊(duì)伍中來；二是嚴(yán)把專業(yè)素質(zhì)關(guān)，把學(xué)有專長，對部隊(duì)建設(shè)有用的人才吸收進(jìn)來；三是嚴(yán)把心理健康關(guān)，把那些身心健康、生理正常，能發(fā)揮優(yōu)秀分子作用的義務(wù)兵改選進(jìn)來；四是嚴(yán)把綜合考評關(guān)。綜合考評既是群眾推薦基礎(chǔ)上的集中考察、綜合肯定，也是對預(yù)選士官德、能、勤、績的細(xì)化了解和集中評定。通過綜合考評，確定義務(wù)兵中的優(yōu)秀分子作為部隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)力量留下來，推動部隊(duì)建設(shè)。

2.3提高士官待遇，健全完善獎懲激勵機(jī)制

進(jìn)一步完善評比激勵機(jī)制，建立士官分級考評機(jī)制，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，把競爭指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與個人和集體的利益統(tǒng)一起來。充分借鑒地方量化考評機(jī)制中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面建立崗位管理目標(biāo)責(zé)任制，要按照縱向到底、橫向到邊的責(zé)任狀簽定方式落實(shí)士官本職崗位責(zé)任，做到“時時有人管、事事有人抓、處處有落實(shí)”。定期對士官的德、能、勤、績情況進(jìn)行量化測評，讓士官自身的業(yè)績在部隊(duì)有一個客觀明顯的定位。

2.4對士官的管理教育著重放在平時的教育養(yǎng)成和法規(guī)紀(jì)律教育方面

要幫助士官樹立不斷進(jìn)取的精神，堅(jiān)持用條令條例和規(guī)章制度來規(guī)范他們的言行，從點(diǎn)滴入手，落實(shí)一日生活制度；強(qiáng)化士官的職責(zé)意識，教育他們樹立大局意識和服務(wù)意識，明確自己的義務(wù)和職責(zé)，提高自身的標(biāo)準(zhǔn)和要求，增強(qiáng)他們熱愛本職、扎實(shí)工作的自覺性，打牢獻(xiàn)身消防事業(yè)的思想基礎(chǔ)，使他們成為本專業(yè)的行家里手，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，不斷提高遵章守紀(jì)的自覺性。2.5加大士官培訓(xùn)力度，提高士官的素質(zhì)

《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》明確指出：士官選取前應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)的復(fù)雜程度安排3—6個月的培訓(xùn)，但從實(shí)際情況來看，由于執(zhí)勤力量薄弱等因素的影響，改選為士官之后，培訓(xùn)的次數(shù)、時間也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致士官專業(yè)知識、自我約束能力差，體現(xiàn)在日常的管理中“不會管”，進(jìn)而“不愿管、不想管”。因此，使士官真正發(fā)揮在部隊(duì)建設(shè)中的“思想骨干、工作骨干、業(yè)務(wù)骨干、管理骨干”的作用，加大培訓(xùn)力度至關(guān)重要。一是培訓(xùn)時間要有保證。選取前，士官服役才滿兩年，對部隊(duì)的知識所掌握的還不是很多，而且自己還處于一知半解和“被管理者”的階段，培訓(xùn)時間不夠，導(dǎo)致其很難盡快完成角色的轉(zhuǎn)變；對于在職士官來講，不斷有新的情況和問題出現(xiàn)，有的反映自己所掌握的知識與實(shí)際需要相距太遠(yuǎn)。二是培訓(xùn)的內(nèi)容要有保證。從了解的情況來看，當(dāng)前我們的士官培訓(xùn)內(nèi)容多是以隊(duì)列訓(xùn)練、《士官管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)等為主，大家反映，這些內(nèi)容是必要的，但重要的還是要結(jié)合部隊(duì)建設(shè)需要和士官隊(duì)伍的素質(zhì)狀況等實(shí)際，增加專業(yè)技能、理論知識、組織管理能力等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

2.6搞好消費(fèi)觀教育，強(qiáng)化士官勤儉節(jié)約的意識

認(rèn)真抓好“正確消費(fèi)觀”教育，引導(dǎo)他們保持和發(fā)揚(yáng)我軍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。對一二期士官，在征得本人同意的前提下，每月發(fā)給工資的20%左右，其余存入個人帳戶。在退役、結(jié)婚或家庭遇有重大消費(fèi)事項(xiàng)時，連同本息一次性提取，較好地解決士官亂消費(fèi)、高消費(fèi)的現(xiàn)象。2.7搞好成才教育，強(qiáng)化士官的積極進(jìn)取意識

教育士官在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天，只有建立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識，不斷充實(shí)自己，才能成為本職工作的行家里手，才能掌握使用高科技 消防器材裝備的技術(shù)和本領(lǐng)。在消防部隊(duì)中開展自學(xué)成才活動，給士官創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)士官鉆研本職、立足崗位成才做貢獻(xiàn)的積極性。2.8加強(qiáng)教育，引導(dǎo)士官充分認(rèn)識多元信息的利與弊

充分利用這一豐富的信息資源，增強(qiáng)官兵的自我鑒別和控制能力，提高對有益信息的綜合運(yùn)用能力。再就是切實(shí)加強(qiáng)對多元信息傳媒的控管，加強(qiáng)對各種信息的篩選，充分考慮思想教育的目的要求和官兵的心理需求，選擇正常渠道的、內(nèi)容健康的、官兵關(guān)心的、有利于官兵身心健康和成長進(jìn)步的內(nèi)容。

2.9積極探索大齡士官的婚戀制度，從源頭上杜絕士官“駐地戀”的現(xiàn)象

一是要積極引導(dǎo)士官正確對待婚戀問題。擺正個人利益與部隊(duì)建設(shè)之間的關(guān)系，集中精力干好本職工作，為部隊(duì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)，不能躲著捂著，更不能上綱上線，把凡是與女青年有接觸的一概以“違反規(guī)定”之名“重罪處死”，那樣只會使事情朝不利的方向發(fā)展；二是要嚴(yán)格執(zhí)行婚戀管理制度，對不符合規(guī)定的一律要敢于“唱黑臉”，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)；三是可以針對“駐地不能談、回家談沒時間、沒機(jī)會”的大齡二、三級士官的“婚戀困難戶”，組織和領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心他們的個人問題，可以采取與他們當(dāng)?shù)貗D聯(lián)等有關(guān)部門聯(lián)系的方法，主動“當(dāng)紅娘”，根據(jù)工作任務(wù)和人員在位情況，適時安排他們回家處理婚姻戀問題，讓他們真正體會到部隊(duì)大家庭的溫暖，從而保證他們安心服役，積極地為部隊(duì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

3.對建設(shè)管理好士官隊(duì)伍的前景展望

總之，對士官隊(duì)伍的建設(shè)管理已有很多同志在探討，上面提出來的也只是一些普遍或典型問題的一部分。隨著社會的不斷發(fā)展，士官隊(duì)伍的建設(shè)管理也會逐步出現(xiàn)一些新問題，我們只有平時多學(xué)習(xí)、多思考、多觀察，及時 了解、掌握、疏導(dǎo)和解決士官隊(duì)伍建設(shè)管理中存在的問題，才能充分發(fā)揮士官隊(duì)伍的骨干作用，使之成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的中流砥柱。

參考文獻(xiàn)：

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3.竇峰軍 梁海山 莫裕孟，《基層軍政主官帶兵指南》，甘肅人民出版社2003年1月第一版

第五篇：當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在問題和應(yīng)對對策初探

當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在問題和應(yīng)對對策初探

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當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在問題和應(yīng)對對策初探

作者：郅艷峰發(fā)布時間：2009-6-25

當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在問題和應(yīng)對對策初探摘要：是軍隊(duì)后但也出現(xiàn)了一些問題，并針對出現(xiàn)的問題提出對策。

現(xiàn)狀 對策

面，存在的問題還比較多，具體表現(xiàn)在：

1、部分指導(dǎo)思想不正，缺乏對財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)生活中各種不正之風(fēng)開始刮向軍營，個人主義、享樂主義和拜金主義抬頭。這不僅增加了部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的難度，加劇了財(cái)務(wù)部門的工作矛盾。同時也淡化了財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念和法紀(jì)觀念，使正常的工作關(guān)系、同志關(guān)系、上下級關(guān)系都蒙上了一層商品色

彩，進(jìn)而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想不正。有的單位、部門缺乏全局觀念，辦事情、想問題總是以自身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在對基層的指導(dǎo)中，也出現(xiàn)檢查不嚴(yán)、制度不落實(shí)，指導(dǎo)不到位的問題。主要有下種情況： 一是對基層單位檢查走過場，只停留在提要求上，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問題；二是對基層單位檢查指導(dǎo)不經(jīng)常，時緊時松，上級強(qiáng)調(diào)一次就檢查一次；或者對基層單位檢查不細(xì)，敷衍了事，或者借口工作忙，放任不管。這都嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作。

2的財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行的是“雙軌制”，要么不按制度規(guī)定及時追加(減)運(yùn)轉(zhuǎn)。而這種監(jiān)督多流于形式，經(jīng)濟(jì)民主會常以“班務(wù)會”、“隊(duì)務(wù)會”代替，開會無記錄，制度不落實(shí)。當(dāng)前，部隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度不夠嚴(yán)格的一個間接因素是監(jiān)督不利，造成財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的審批制度不規(guī)范，有些單位對經(jīng)費(fèi)支出審批把關(guān)不嚴(yán)，多頭審批、多渠道開支經(jīng)費(fèi)的問題因缺乏有效監(jiān)督時有發(fā)生。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不夠規(guī)范。資金管理不夠嚴(yán)格，一些單位超現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)支付現(xiàn)金，超限額存放現(xiàn)金，個人借款較多，沒有嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)指標(biāo)

和“經(jīng)費(fèi)供應(yīng)證”控制撥(借)款。物資管理手續(xù)不夠嚴(yán)密。一些單位對物資管理“三套賬”落實(shí)不夠好，重錢輕物，重供輕管，沒有堵住物資管理的漏洞。這些因缺乏監(jiān)督而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理中的不和諧因素亟待解決。

4、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，不利于管理工作開展。隨著部隊(duì)整體文化水平的提高，財(cái)務(wù)人員的文化水平和業(yè)務(wù)能力也有了長足發(fā)展，然而一些單位財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重短缺。分是以會代訓(xùn)形式，一些單位沒有制訂業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，/文/網(wǎng) LunWenNet/Com]

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，改革管理方式和手

1、端正指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，端正指導(dǎo)思想，首先要講政治、顧大局。要從講政治的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性。其次要堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo)部隊(duì)搞好財(cái)務(wù)工作落實(shí)。制定出符合實(shí)際的財(cái)務(wù)保障計(jì)劃，明確財(cái)務(wù)管理的思想，對財(cái)務(wù)工作抓落實(shí)。

2、進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理體制，完善管理機(jī)制。健全體制，完善機(jī)制，有效保證規(guī)范化管理的高效運(yùn)行。在編制預(yù)算時，必須緊緊圍繞黨委中心工作，確保理則思路清晰。要對安排的項(xiàng)日進(jìn)行科學(xué)論證，突出經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)。要強(qiáng)化預(yù)算法規(guī)意識和預(yù)算執(zhí)行剛性，堅(jiān)持依法理則，加強(qiáng)動態(tài)原理，確保預(yù)算落實(shí)。一要狠抓標(biāo)準(zhǔn)原理這個“關(guān)鍵”。要進(jìn)一步增強(qiáng)按標(biāo)準(zhǔn)制度辦事的觀念，堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)制度衡量各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理性、合法性和科學(xué)性。要真正做到嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)限額和開支范圍使用經(jīng)費(fèi)，約束下進(jìn)行。二要狠抓制度建設(shè)這個“根本”則務(wù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度為依據(jù)，制定具體適用內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)和社會監(jiān)督三位一貫穿于各個算；年中，著力監(jiān)督經(jīng)費(fèi)流向、調(diào)整開支使用重點(diǎn)；年底，重點(diǎn)監(jiān)督突擊花錢的現(xiàn)象。從時機(jī)上區(qū)分，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時、大項(xiàng)活動籌劃時、工程建設(shè)立項(xiàng)時以及體制編制調(diào)整時。從單位上來區(qū)分，總部、軍區(qū)則務(wù)部門重點(diǎn)是把握經(jīng)費(fèi)的分配；從人員上區(qū)分，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)十部。二要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化。要堅(jiān)持以則務(wù)法規(guī)制度為依據(jù)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)、資金撥付關(guān)、規(guī)范則務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督秩序。、加強(qiáng)財(cái)會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員的理財(cái)能力、業(yè)務(wù)知識和基本技能高低直接影響財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和保障效果的好壞。因此必須要通過引進(jìn)高學(xué)歷管理人才、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式來不斷提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，加強(qiáng)自身專業(yè)知識和基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更新和充實(shí)財(cái)會人員的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和造就復(fù)合多能型的管家理財(cái)人員，這是提高財(cái)務(wù)干部整體素質(zhì)的有效途徑。工作作風(fēng)扎實(shí)、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。[論文參考文獻(xiàn)：

[1] 李群，何志斌.[J]基層后勤研究，2007，(03).[2].當(dāng)前基層財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題及對策[J]2007，(03).[3][J] 軍事經(jīng)濟(jì)研究，2007，財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 對策

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淺談企業(yè)如何構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系

加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

Xx省高校健美操課開設(shè)現(xiàn)狀及對策研究加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

淺議e時代集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

本篇論文關(guān)鍵詞

部隊(duì) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀

對策