第一篇：嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例 著力提升干部隊(duì)伍

嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》 著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

為政之要，唯在得人，發(fā)展之要，在于用人。如何選好人，用好人，使得人盡其才，才盡其用，是關(guān)系到事業(yè)興衰，民心向背，乃至國家前途，民族未來的大事。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家大局，對(duì)做好干部選拔任用工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷。新修訂的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對(duì)干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果，對(duì)干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)完善，是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器，對(duì)于保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，具有十分重要的意義。

如何認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律，選好人、用好人，結(jié)合自己的理解，認(rèn)為可從下面“四個(gè)堅(jiān)持”入手，來提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，確保讓人民放心的人掌權(quán)，讓德才兼?zhèn)涞母刹縼頁?dān)當(dāng)重任。

一、堅(jiān)持公開透明，公平競爭。

《干部任用條例》公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則，明確規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件。競爭機(jī)制的引入，能夠保證人才選拔的公平公正，能夠保證能者上，庸者下，劣者汰。通過健全的機(jī)制來保證選拔出來的人才質(zhì)量，讓那些想干事、能干事、會(huì)干事的干部有機(jī)會(huì)。讓有德才、有能力、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀者有位子。競爭機(jī)制能夠激發(fā)干部的工作熱情，讓干部“學(xué)有榜樣”，促進(jìn)干部之間“比學(xué)趕幫”的競爭氛圍。加大競爭選拔干部力度，就是要使每一個(gè)符合基本條件的干部都有機(jī)會(huì)參與競爭，讓能者有發(fā)展。

同時(shí)選拔必須公開透明，須改變過去封閉式、神秘化的操作方式為“在多數(shù)人中選人”和“由多數(shù)人選人”的“陽光”作業(yè)方式，把整個(gè)干部選任過程臵于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了干部選任工作的透明度，打破了“熬官者”的夢，阻斷了“跑官者”的路，封閉了“買官者”的門，擴(kuò)大了選人用人民主，有利于防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。干部的選拔工作需堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。只有在選人用人制度上首先做到求真務(wù)實(shí)，才能真正選出求真務(wù)實(shí)的干部。只有選用求真務(wù)實(shí)的干部，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)才有切實(shí)的保證。對(duì)于作風(fēng)正派、政績突出、群眾擁護(hù)的干部，則要予以表彰、大膽提拔、委以重任。要建立一套有效的組織機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使那些默默無聞干工作、兢兢業(yè)業(yè)做事情，實(shí)打?qū)?、硬碰硬抓落?shí)的干部香起來、用起來，堅(jiān)決不用那些喜歡做表面文章的人。我們不能從主觀出發(fā)、從感情出發(fā)、從教條出發(fā)，那必然會(huì)導(dǎo)致知行脫節(jié)，事理相背，弄虛作假，應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā)，在選人用人工作中，以“真”為根，以“實(shí)”為本，確保工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持走群眾路線。

我們黨歷來堅(jiān)持干部工作走群眾路線，注重群眾公認(rèn)。人民群眾是真正的英雄。人民群眾處在實(shí)踐第一線，對(duì)事物的觀察、對(duì)情況的了解更深入、更透徹、更細(xì)致。選人用人工作只有緊緊依靠群眾，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，尊重人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，才能使我們的工作和決策更加科學(xué)，更加符合廣大人民群眾的根本利益，獲得人民群眾的支持和擁護(hù)。所以，我們應(yīng)把走群眾路線作為選人用人的重要導(dǎo)向，堅(jiān)持選拔任用走群眾路線的干部，在干部隊(duì)伍中就會(huì)形成權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的風(fēng)氣。應(yīng)把走群眾路線作為識(shí)人察人的首要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用群眾滿意、群眾擁護(hù)、群眾認(rèn)可去評(píng)價(jià)干部的德能勤績廉。同時(shí)，把走群眾路線作為選拔干部的根本方法，要做到知人善任，就要保障和擴(kuò)大群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把干部選拔的過程變成集中群眾意見的過程，把群眾路線貫穿于干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四、堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。

《干部任用條例》健全和完善了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作自上而下和自下而上的監(jiān)督體系，并充實(shí)了“十不準(zhǔn)”要求的內(nèi)容。選人用人關(guān)系著干部隊(duì)伍的整體水平，而要做好選人用人工作，首先就是要對(duì)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督他是否堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng)，是否有執(zhí)政為民的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；看其是否堅(jiān)持任人唯賢的干部路線，是否全面貫徹干部隊(duì)伍德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊幕驹瓌t；看其能否堅(jiān)持原則，能否克服老好人主義思想，能否堅(jiān)持講政治、講正氣用干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。其次，看選人用人者是否有責(zé)任心。選人用人可以說是干部隊(duì)伍的長期性改革，加強(qiáng)對(duì)選人用人作風(fēng)的監(jiān)督，堅(jiān)持任人唯賢的原則，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的組織保證。只有擁有不拘一格降人才的氣魄，才能做到知人善任，廣納群賢。同時(shí)，須嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度，才能提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，才能解決好干部選拔任用工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并有效地提高選人用人質(zhì)量，進(jìn)而營造出風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。因此，認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，必須貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格選人用人監(jiān)督。

第二篇：優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力提升

優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提升

“學(xué)生官”的綜合素質(zhì)

內(nèi)蒙古烏蘭察布市公安消防支隊(duì) 李志勇

基層干部是直接戰(zhàn)斗在一線的消防指揮員，是消防部隊(duì)的中堅(jiān)力量，是部隊(duì)建設(shè)和消防工作的基石，是消防事業(yè)的希望所在，在部隊(duì)建設(shè)和防火、滅火及搶險(xiǎn)救援中起到了重要的作用。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)消防部隊(duì)發(fā)展提出的新要求，是當(dāng)前我市消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的一個(gè)重要課題。

一、基層干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀。

（一）烏蘭察布支隊(duì)干部隊(duì)伍基本情況。

目前，支隊(duì)現(xiàn)有在職干部108人，其中正團(tuán)職干部2人，副團(tuán)職干部13人，正營職干部17人，副營職干部15人，連排職干部52人，干部主要來源為地方部隊(duì)院校畢業(yè)干部和大學(xué)生入警干部（即“學(xué)生官”），主要有以下特點(diǎn)：

一是文化素質(zhì)顯著提高。支隊(duì)在職干部中，具有研究生學(xué)歷的4人、占3.6%，大學(xué)本科學(xué)歷的74人、占66.7％，大學(xué)?？茖W(xué)歷的30人、占27.0％。通過直觀的數(shù)字反映和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著近年來地方大學(xué)院校入警大學(xué)生的不斷增加，特別是2008-2010年先后接收地方大學(xué)生干部36人，占支隊(duì)總?cè)藬?shù)的三分之一，這部分“學(xué)生官”的加入使支隊(duì)干部在整體文化素質(zhì)上提高較快，干部隊(duì)伍在思想理論基礎(chǔ)、語言文字表達(dá)、隨機(jī)應(yīng)變能力和接受新事物等方面有了新的提高。

二是干部年齡日益年輕化。支隊(duì)在職干部中，21至25歲的有33人，26至30歲的有33人，31至35歲的有20人。數(shù)據(jù)顯示，35歲以下的干部共有86人、占77.4%。消防部隊(duì)時(shí)刻面臨參加火災(zāi)撲救和處臵各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的戰(zhàn)斗，而且常常是持久作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)，對(duì)身體素質(zhì)的要求較高。年輕干部比例的增加，為部隊(duì)富有生命力和戰(zhàn)斗力提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三是隊(duì)伍競爭意識(shí)逐漸增強(qiáng)。隨著干部選任制度的不斷完善，干部想作為、能作為的氛圍不斷濃厚，創(chuàng)先意識(shí)不斷增強(qiáng)。特別是近年來“憑實(shí)績用人，靠實(shí)績進(jìn)步”用人導(dǎo)向的確立，更是激發(fā)了基層干部隊(duì)伍建功基層、創(chuàng)業(yè)一線的激情。

（二）基層干部隊(duì)伍存在的主要問題。

一是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，消防部隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)也越來越重，基層中隊(duì)干部需求激增，使得很多剛剛從院校畢業(yè)的干部走上了中隊(duì)管理者的位臵，甚至是主官行列，在烏蘭察布支隊(duì)，中隊(duì)干部絕大部分是地方大學(xué)生入警的干部，部隊(duì)管理、滅火救援經(jīng)驗(yàn)少，組訓(xùn)能力弱是他們的弱項(xiàng)，而部隊(duì)院校畢業(yè)的干部，也會(huì)因上崗的時(shí)間短，缺乏實(shí)踐鍛煉，顯得經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)不敢干、不會(huì)干、干不好的現(xiàn)象。

二是執(zhí)行能力不強(qiáng)。抓工作重在抓落實(shí)，也難在抓落實(shí)，有的工作措施部署到基層后，“雷聲大、雨點(diǎn)小”，沒能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。糾其原因，就是基層干部的命令意識(shí)、執(zhí)行能力不強(qiáng)，工作布臵時(shí)講條件，工作過程中等、靠、看，工作標(biāo)準(zhǔn)上過得去，工作成效上打折扣這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就使上級(jí)的指示精神很難落到實(shí)處，從而影響了支隊(duì)工作的整體進(jìn)度。

三是適應(yīng)能力不強(qiáng)。今年來隨著地方大學(xué)生干部逐漸增多，基層中隊(duì)干部、中隊(duì)主官大都是剛?cè)刖瘍扇甑拇髮W(xué)生干部，雖然經(jīng)過了近一年的崗前培訓(xùn)，對(duì)消防部隊(duì)有了一些認(rèn)識(shí)，但是對(duì)部隊(duì)管理還是不得要領(lǐng)，很多同志角色轉(zhuǎn)變太慢，不能適應(yīng)崗位的要求。另一方面，有的機(jī)關(guān)干部下基層任職，對(duì)待環(huán)境的變化顯得束手無策，對(duì)基層各項(xiàng)工作的開展方法不多，工作進(jìn)展緩慢。

四是表率能力不強(qiáng)。少數(shù)基層干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，沒有按照“從嚴(yán)治警”的要求加強(qiáng)自我管理和部隊(duì)管理，喜歡鉆空子，找借口，存在僥幸心理。干部作風(fēng)養(yǎng)成不能持之以恒的反復(fù)抓、抓反復(fù)，沒有充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)養(yǎng)成的重要性和必要性，工作消極不夠認(rèn)真，推一推，動(dòng)一動(dòng)，作風(fēng)松散，辦事拖拉。

五是競爭意識(shí)不強(qiáng)。目前支隊(duì)干部編制123個(gè)，實(shí)有干部108人，而且部分正營職干部面臨著轉(zhuǎn)業(yè)，有些同志就認(rèn)為“崗位很多，自己不用干出什么突出成績，到時(shí)候肯定能提職”。這樣無形中削弱了干部的“以有為爭有位”的意識(shí)。

六是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。一方面年齡結(jié)構(gòu)不合理。副團(tuán)職、正營職干部年齡偏大，1974年以前出生的16人、占14.8%，連排職年輕干部所占比例過大，占52%。另一方面職級(jí)梯次結(jié)構(gòu)不合理。副營職干部缺額較大，出現(xiàn)斷層，連排職干部扎堆，三年時(shí)間增加42人，不利于干部的培養(yǎng)和使用。

二、提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的幾點(diǎn)想法 面對(duì)干部隊(duì)伍年輕化，“學(xué)生官”越來越多的大趨勢，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

（一）組織培養(yǎng)是外因

“嚴(yán)管理”——要樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的觀念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要做到“一崗雙責(zé)”，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好干部管理和培養(yǎng)。一是公道用人。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡挠萌嗽瓌t，讓“能者上、庸者讓、劣者下”。二是建章立制，用制度管干部。三是敢于亮丑。不做“老好人”、“和事老”，敢于批評(píng)、敢于揭短，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

“重培訓(xùn)”——樹立大教育、大培訓(xùn)的理念，改革培訓(xùn)方式，創(chuàng)新教育模式，多措并舉，在提高基層干部的綜合素質(zhì)上下功夫。一方面要搞好集中培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“逢晉必訓(xùn)、先訓(xùn)后提、訓(xùn)用一致”的原則，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，使干部訓(xùn)有所得，學(xué)有所獲。另一方面加強(qiáng)新生長干部的培訓(xùn)。新生長干部面對(duì)新形勢下部隊(duì)的新問題不知從何處入手，不知從何處做起，不知怎么樣才能管好部隊(duì)，可以采取把部隊(duì)新生長和地方入伍的大學(xué)生干部安排到新兵連集訓(xùn)，過與新兵“五同”的生活，體驗(yàn)新兵生活，了解新兵，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，摸索管理經(jīng)驗(yàn)。

“壓重?fù)?dān)”——目前年輕干部的比例越來越大，對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，事關(guān)消防部隊(duì)的事業(yè)是否后繼有人?！奥凡浑U(xiǎn)，則無以知馬之良；任不重，則無以知人之才?！币矣诮o優(yōu)秀的年輕干部壓擔(dān)子，讓他們在工作實(shí)踐中鍛煉成長?，F(xiàn)在，有的同志在大膽使用年輕干部這個(gè)問題上，總覺得他們?nèi)鄙俳?jīng)驗(yàn)而不放心，擔(dān)心他們磕磕絆絆而不放手。每一名經(jīng)驗(yàn)豐富的干部都有從“不知”到“知”的過程，都是從基層走出來的。所以，要根據(jù)他們的特長、氣質(zhì)，精心為他們創(chuàng)造釋放能量的空間，大膽的將他們放在不同的基層崗位工作，敢于交任務(wù)、壓擔(dān)子。

“傳幫帶”——要尊重干部成長的規(guī)律，要在使用干部的同時(shí)，注重培養(yǎng)干部。年輕的基層干部，實(shí)際基層經(jīng)驗(yàn)較為不足，傳幫帶不夠是導(dǎo)致部隊(duì)管理教育弱化的重要原因。對(duì)年輕干部，特別是大學(xué)生干部不能“重使用、輕培養(yǎng)”，在使用年輕干部的同時(shí)，要培養(yǎng)干部，要指定經(jīng)驗(yàn)豐富的同志對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶，使他們能更好的發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特點(diǎn)，更好的適應(yīng)部隊(duì)管理，確保人盡其才，才盡其用。

（二）個(gè)人努力是關(guān)鍵

“重實(shí)踐”——注重在實(shí)踐中鍛煉干部，在具體崗位上培養(yǎng)干部。廣泛開展“崗位練兵標(biāo)兵”、“優(yōu)秀基層干部”、“一對(duì)好主官”等評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)干部立足本職鍛煉成才。要著眼提高綜合素質(zhì)，以豐富任職經(jīng)歷、改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，每年安排一定數(shù)量的營連職干部在司政后防崗位之間交流任職、交叉代職，在軍政之間、機(jī)關(guān)與基層、發(fā)達(dá)地區(qū)與邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)之間進(jìn)行崗位輪換，培養(yǎng)鍛煉復(fù)合型素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部的發(fā)展后勁，提高基層干部做好消防現(xiàn)實(shí)斗爭準(zhǔn)備、完成多樣化防火滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力。同時(shí)，我感到，對(duì)干部素質(zhì)問題，不能把經(jīng)驗(yàn)不足、一時(shí)失誤簡單地說成是素質(zhì)低下，只要干部在本職工作崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，積極勤奮地工作，能完成上級(jí)交給的任務(wù)，沒有發(fā)生問題，就應(yīng)視為稱職的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要放權(quán)不攬權(quán)，多為基層干部實(shí)踐鍛煉提供機(jī)會(huì)，要多鼓勵(lì)少指責(zé)，客觀評(píng)價(jià)基層干部在實(shí)踐中出現(xiàn)的失誤。

“勤學(xué)習(xí)”——學(xué)無止境，人要活到老學(xué)到老，特別是基層年輕干部，要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，只有通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)才能成為某方面的能手、權(quán)威，才能做到業(yè)務(wù)精通，坐下來能寫，站起來能講，走出去能干，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持。提高綜合素質(zhì)水平惟一的途徑是要勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)，因此基層年輕干部都要結(jié)合自己的工作實(shí)際和工作需要努力學(xué)習(xí)。

“求創(chuàng)新”——?jiǎng)?chuàng)新是進(jìn)步的標(biāo)志和動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。一方面觀念要?jiǎng)?chuàng)新。時(shí)下，仍有少數(shù)干部抱著守穩(wěn)的觀念，過太平日子，工作上只求過得去，不求過得硬，這些觀念嚴(yán)重阻礙了消防工作的加強(qiáng)和改進(jìn)。所以要不斷強(qiáng)化對(duì)新情況、新問題的處理能力，本著“只要管用，就是好辦法”，“只要有效果，就是好措施”的態(tài)度，進(jìn)一步更新消防工作的觀念。另一方面方法要?jiǎng)?chuàng)新。時(shí)代的發(fā)展，消防工作的任務(wù)日趨多元化，運(yùn)用更多的工作方法來完成工作任務(wù)已經(jīng)成為必須具備的素質(zhì)。消防工作的改革與發(fā)展方法也必須創(chuàng)新。

“養(yǎng)正氣”——要養(yǎng)成良好的紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，堅(jiān)持從小事做起，從小事嚴(yán)起，從小事防起，狠抓干部的一言一行養(yǎng)成，不忽視每一件小事，每一件事情的每一個(gè)細(xì)節(jié)。堅(jiān)持從一事之始抓起，見微知著，對(duì)干部出現(xiàn)的一些苗頭，及時(shí)用談話提醒方式進(jìn)行提醒，防微杜漸。堅(jiān)持將自控能力較強(qiáng)的干部放到獨(dú)立工作的一線，同時(shí)加強(qiáng)作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，促使干部不斷提高自我完善、自我控制力。要求干部時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì)，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，在大力表彰和鼓勵(lì)優(yōu)秀基層干部的同時(shí)，對(duì)自身形象不好、群眾威信不高的干部予以警示，進(jìn)行幫教。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作嚴(yán)重失職的干部，要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

總之，加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，用學(xué)習(xí)培訓(xùn)造就干部，用公平公正凝聚干部，用制度機(jī)制激勵(lì)干部，不斷優(yōu)化基層干部成長的內(nèi)外環(huán)境。

第三篇：干部任用規(guī)定

關(guān)于規(guī)范管理干部選拔、任免程序的規(guī)定

為了實(shí)現(xiàn)公司“服務(wù)立企，管理強(qiáng)企，人才興企”的戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)范人事任免程序，更好的選拔優(yōu)秀人才，為公司的持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備管理干部，現(xiàn)將關(guān)于選拔管理干部的規(guī)定作如下規(guī)定。

一、干部選拔的基本程序

1、用人單位推薦。各部門要按照公司規(guī)定的崗位和編制在缺崗或現(xiàn)有崗位不適合的情況下，向公司辦公室遞交推薦表。

2、辦公室組織考察。在接到部門推薦表后，辦公室要及時(shí)安排考察，具體考察內(nèi)容：思想品德，個(gè)人修養(yǎng)，組織能力，協(xié)調(diào)能力，個(gè)人技能，團(tuán)隊(duì)精神，同事關(guān)系，責(zé)任心等?？疾旆绞剑簡柧硎矫裰骺荚u(píng)?？疾鞂?duì)象：用人部門干部和部分職工代表。

3、根據(jù)考察結(jié)果，辦公室提報(bào)班子研究，經(jīng)綜合評(píng)定研究后，進(jìn)行正式行文，經(jīng)董事長簽字后公布。

二、干部選拔的相關(guān)要求

1、部門推薦人員，必須是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，反對(duì)任人唯親。

2、辦公室考察時(shí)，必須客觀公正、實(shí)事求是，嚴(yán)禁營私舞弊，弄虛作假。

3、干部任用提倡“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派，不搞小團(tuán)體。

三、干部免職的程序及要求

普通管理干部（副科級(jí)以上部門負(fù)責(zé)人以下）的任免，用人部門不得擅自決定，不得擅自辭退干部、員工，必須按程序報(bào)送辦公室，由辦公室行文公布。管理干部出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定后，直接行文公布，免去現(xiàn)有職務(wù)。

1、所負(fù)責(zé)的部門工作出現(xiàn)重大失誤，造成經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)主要責(zé)任的；

2、所負(fù)責(zé)的部門工作連續(xù)三個(gè)月沒有大的起色，工作沒有行之有效的打算，缺少計(jì)劃性，不能積極主動(dòng)的解決問題的；

3、執(zhí)行力嚴(yán)重不足，經(jīng)常與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，并不聽別人勸阻，我行我素的；

4、不能有效協(xié)調(diào)干群關(guān)系，不關(guān)心員工生活，群眾威信極低的；

5、不遵守公司規(guī)章制度，泄露公司機(jī)密，損害公

司利益的；

6、過于計(jì)較個(gè)人利益，沒有大局觀點(diǎn)，缺少責(zé)任心和主人翁意識(shí)，并屢教不改的；

7、不求上進(jìn)，不能帶領(lǐng)員工提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，連續(xù)三個(gè)月考評(píng)末位的；

8、對(duì)本部門的安全工作管理不力，一月內(nèi)連續(xù)出

現(xiàn)人為安全事故三次以上的（含三次）；

9、對(duì)本部門環(huán)境衛(wèi)生管理不力，一月內(nèi)被通報(bào)十

五次以上（含十五次），連續(xù)兩個(gè)月的；

10、因個(gè)人原因，自動(dòng)離職的。

二0一二年一月八日

第四篇：干部任用條例

《干部任用條例》

2002年中央頒布的《干部任用條例》，在規(guī)范干部選拔任用工作，建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制，防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著干部工作形勢任務(wù)和干部隊(duì)伍狀況的變化，《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求，中央決定予以修訂。

1選任原則

【條例摘要】

選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）五湖四海、任人唯賢原則；

（三）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

（四）注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；

（五）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；

（六）民主集中制原則；

（七）依法辦事原則。

選拔七大原則增“以德為先”

解讀 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循哪些基本原則？新條例列出了“依法辦事”等七大原則。對(duì)比2002年的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，新條例增加了“以德為先”原則。

近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)干部多次強(qiáng)調(diào)，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，“什么樣的人該用，什么樣的人重用，都要把德放在首位”。2011年，中組部還曾制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》，明確干部選任中，“以德為先”如何操作。

對(duì)此，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉政研究中心主任程文浩表示，中央領(lǐng)導(dǎo)之所以多次強(qiáng)調(diào)“以德為先”，源于領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了較高的道德情操，其才會(huì)發(fā)揮積極和正面的作用，才能夠服務(wù)社會(huì)、造福百姓。反之，如果一位領(lǐng)導(dǎo)干部道德品質(zhì)低下，其能力越大，自身發(fā)揮的破壞性作用可能就越大，往往會(huì)給社會(huì)造成重大損失和惡劣影響。因此，在德才兼?zhèn)溥@一標(biāo)準(zhǔn)中，“德”具有主導(dǎo)和根本意義，“才”只有在“德”的基礎(chǔ)之上才有現(xiàn)實(shí)意義。2考察內(nèi)容

【條例摘要】

應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核，強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定工作實(shí)績。

3考察對(duì)象

【條例摘要】

有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象：

（一）群眾公認(rèn)度不高的。

（二）近三年考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。

（三）有跑官、拉票行為的。

（四）配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。

（五）受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。

（六）其他原因不宜提拔的。

群眾公認(rèn)度不高禁列為考察對(duì)象

解讀 “考察”系領(lǐng)導(dǎo)干部選任、提拔的第一道環(huán)節(jié)。只有被列為考察對(duì)象，才獲得提拔、升遷的機(jī)會(huì)。

哪些人一旦觸犯了哪些“高壓線”，就會(huì)失去提拔、升遷資格，不被列為考察對(duì)象？對(duì)此，2002版條例未做規(guī)定。但新條例確定了6條“高壓線”。也就是說，一旦有“劣跡”，如跑官、拉票，受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分，就將失去作為“考察對(duì)象”的資格。

特別值得注意的是，配偶、子女移民的“裸官”，同樣不會(huì)被列為考察對(duì)象。

程文浩認(rèn)為，新條例把過去的原則性標(biāo)準(zhǔn)具體化，體現(xiàn)了新的選拔任用制度防范庸官貪官的預(yù)防性功能。其中，“群眾公認(rèn)度不高”，反映了當(dāng)事人的德與才均不能服眾、群眾基礎(chǔ)差；“近三年考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次”，反映了當(dāng)事人能力和績效的欠缺；對(duì)于“裸官”的限制，主要出于防范腐敗行為尤其是貪官外逃的考慮。

領(lǐng)導(dǎo)班子考察增民生改善指標(biāo)

解讀 對(duì)于被列為考察對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該重點(diǎn)考核哪些方面？新條例分別就黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選、黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作出了細(xì)化規(guī)定。

例如地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，新條例要求，“更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核”。

國家行政學(xué)院教授竹立家表示，去年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)多次要求，改變“唯GDP政績觀”。三中全會(huì)《決定》也明確要求，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定政績的偏向。因此，新條例對(duì)干部考察作出了上述要求。

4擬任對(duì)象

【條例摘要】

考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見。組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)就考察對(duì)象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對(duì)擬提拔的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況，必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí)。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

考察人選要過“紀(jì)檢關(guān)”“審計(jì)關(guān)”

解讀 通過哪些渠道，可以考察出干部的德、才、勤、儉“全貌”？對(duì)此，2002版條例沒有作出具體規(guī)定。但新條例確定了干部考察的渠道——“聽取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見”。也就是說，決定某位干部應(yīng)該提拔的關(guān)鍵時(shí)刻，所在單位組織部門、紀(jì)檢部門、黨組織、巡視機(jī)構(gòu)，有“發(fā)言權(quán)”。此外，“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”也將發(fā)揮作用，負(fù)責(zé)干部考察的機(jī)構(gòu)，可以查詢、核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，還可以“邀請(qǐng)”審計(jì)部門介入，對(duì)掌握“財(cái)權(quán)”的崗位人選，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

5提拔資格

【條例摘要】

提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)具備下列基本資格：

（一）提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

（二）提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

（三）提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。

（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（七）符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。

副廳提正須在原職干滿兩年

解讀 用哪把尺子如何量，決定哪些干部應(yīng)該提拔？對(duì)此，新舊條例都對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷作出了一定限制，如“提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷；提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷”等。但是，與2002版條例相比，新條例新增 “符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求”。

程文浩表示，“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部”是一個(gè)廣義概念。從類型上看，不僅包括黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括政府的領(lǐng)導(dǎo)干部。從地域上看，還包括民族區(qū)域自治地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。某些特定的地區(qū)和部門對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部有著特殊的資格要求。在這種情況下，選拔任用工作必須遵守有關(guān)法律規(guī)定對(duì)于候選人基本資格的要求。此規(guī)定體現(xiàn)了依法選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的精神。

第五篇：干部任用自查報(bào)告

鄭州市體育局關(guān)于貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和

干部選拔任用工作情況的自查報(bào)告

市委組織部：

按照市委組織部《關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行〈干部任用條例〉和干部選拔任用工作情況進(jìn)行檢查的通知》（鄭組通[2007]26號(hào)）要求,我局對(duì)照《通知》認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況如下：

一、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》和干部選用工作的情況 為進(jìn)一步加強(qiáng)《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行，我局先后兩次利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間機(jī)關(guān)全體集中學(xué)習(xí)，局黨組會(huì)也召開專題會(huì)議討論學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容。通過這次認(rèn)真、深入的檢查，我局黨組及人事部門在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問題上，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、基本條件、工作程序、任職條件和資格進(jìn)行；認(rèn)真核實(shí)情況，進(jìn)行民主推薦、嚴(yán)密考察、公開選拔、競爭上崗、回避交流；實(shí)行了干部考察工作責(zé)任制，任前公示制、任職試用制等。我們的體會(huì)，在干部選用上只要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》的要求，就能有效防止和糾正干部任用工作中的不正之風(fēng)，形成正確的用人導(dǎo)向，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二、干部宏觀管理情況

在干部選用上，我局嚴(yán)格按照“三定方案”要求配備干部，在自查工作中，無發(fā)現(xiàn)超職配備干部、擅自增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職

位、低崗高配領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)該向市委組織部報(bào)告、備案的干部任免而沒有報(bào)告、備案等問題。

三、選用干部工作監(jiān)督情況

嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律，按照豫組通[2001]15號(hào)文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《遵守黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。我局黨組和人事部門討論決定干部會(huì)議有專用的記錄本，專人記錄，會(huì)議記錄規(guī)范。在干部任用工作中黨組充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，設(shè)立工作舉報(bào)電話，嚴(yán)格遵守組織人事工作的紀(jì)律，促進(jìn)了工作的開展，保證了實(shí)際效果。

四、今后在學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》等文件規(guī)定及加強(qiáng)對(duì)選用干部工作監(jiān)督方面，計(jì)劃進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)監(jiān)督力度，加強(qiáng)與上級(jí)組織人事部門的聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，力爭今后工作更上一層樓。

這次自查工作，我局黨組高度重視，按照實(shí)事求是的原則認(rèn)真進(jìn)行了一次全面的自查。今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)迎接省、市檢查。

二○○七年七月十三日