第一篇：以人為本 打造一支過硬的人才隊(duì)伍

以人為本 打造一支過硬的人才隊(duì)伍

——?dú)庀蟛块T基層臺站職工科學(xué)發(fā)展觀主題遠(yuǎn)程培訓(xùn)心得體會

林西縣氣象局 李偉東

通過氣象部門基層臺站職工科學(xué)房展主題遠(yuǎn)程培訓(xùn)，對基層臺站氣象職工了解國內(nèi)外氣象事業(yè)發(fā)展形勢、需求、任務(wù)、方向等有了更近一步的了解。同時(shí)，本次遠(yuǎn)程培訓(xùn)最大的特色就是所有氣象職工均能夠平等的享受到高水平的課程內(nèi)容，充分體現(xiàn)了國家對基層氣象職工的關(guān)心，對基層氣象職工培訓(xùn)的重視程度，充分體現(xiàn)了以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一黨中央、國務(wù)院提出的一項(xiàng)強(qiáng)國富民的重要舉措。

通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自身經(jīng)歷，通過對以人為本的思想戰(zhàn)略，選取人才培養(yǎng)方面的一些體會同大家探討，交流學(xué)習(xí)。中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究是現(xiàn)階段中國氣象局為落實(shí)這一科學(xué)發(fā)展觀在氣象系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施的事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性科研成果。中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究確立的“四個一流”建設(shè)目標(biāo)是本世紀(jì)頭二十年指導(dǎo)氣象部門各項(xiàng)工作的行動指南，經(jīng)過11年的努力，“四個一流”建設(shè)取得可喜的成績，以本次全國氣象系統(tǒng)開展的基層臺站遠(yuǎn)程培訓(xùn)師極少見的，是其他部門行業(yè)無法達(dá)到的，是我們“四個一流”建設(shè)中的一個亮點(diǎn)，是充分體現(xiàn)以人為本，以培養(yǎng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容的完美體現(xiàn)。但是，我們還要知道，按照該科研成果的要求，到2020年，氣象事業(yè)要建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)從氣象大國向氣象強(qiáng)國的跨越，為全面建設(shè)小康社會提供一流的氣象服務(wù)。任務(wù)之重，要求之高，非同一般。而要

確保這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵的是要充分發(fā)揮資源的作用，通過實(shí)施好人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)氣象人才隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展，建立起一支一流的人才隊(duì)伍，從而實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)振興。

人力資源是科技發(fā)展的第一要素，高科技的建設(shè)任務(wù)要靠高素質(zhì)的人才來完成?，F(xiàn)代科技日新月異，在氣象科技領(lǐng)域，隨著氣象衛(wèi)星技術(shù)、空間遙感等技術(shù)在氣象上的廣泛應(yīng)用，迫切需要一大批高、精、尖端型科技帶頭人才，具有現(xiàn)代管理知識的復(fù)合型人才和一批業(yè)務(wù)能手。為此，打造一支過硬的人才隊(duì)伍，才能滿足氣象事業(yè)健康、快速向前發(fā)展的需要。

結(jié)合人才培養(yǎng)和行業(yè)規(guī)劃咨詢服務(wù)以及成長教育理念我個人認(rèn)為，打造一支過硬的人才隊(duì)伍，對青年培養(yǎng)要“三心二意”。

“三心”是對管理者的要求，是指：生活上關(guān)心，規(guī)范教育用心和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)費(fèi)心。

一是生活上關(guān)心。現(xiàn)在30歲左右的青年一般以獨(dú)生子女占多數(shù)，而且受改革開放的影響，這個年齡的年輕人家庭教育相對缺乏，家庭教育重視程度得不到足夠的重視，教育投入（包括時(shí)間投入，財(cái)力投入，精力投入）相對不足。參加工作是他們從學(xué)校步入社會的一個重要環(huán)節(jié)。生活習(xí)慣、生活方式等還不能完全的快速適應(yīng)，為此要從生活方面關(guān)心，從食、宿、行、娛樂等方面入手給予最大的指導(dǎo)和幫助，做到切實(shí)解決這些方面不應(yīng)該存在的問題，讓青年職工把更多的精力投入到工作中。這些問題的解決在很大程度將會獲得青年職工的高度認(rèn)可，從而使其更快的融入集體。

二是規(guī)范教育要用心。讓青年職工參加工作便養(yǎng)成良好的工作、生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，制定工作目標(biāo)（包括短期目標(biāo)和近期規(guī)劃，不包括遠(yuǎn)期規(guī)劃），學(xué)習(xí)、生活應(yīng)該量化評比管理考核細(xì)則，內(nèi)容應(yīng)該涉及紀(jì)律、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、主動性、社會、娛樂、社會交往等。防止從開始的時(shí)候就偏離方向，養(yǎng)成喝酒、賭博等不良習(xí)慣和不適行為。正是在這種氛圍中，從不習(xí)慣到習(xí)慣，從被動到自覺，潛移默化的接受現(xiàn)代職業(yè)文明的熏陶，規(guī)范言行，形成健康向上的人生觀、價(jià)值觀。

三是業(yè)務(wù)培養(yǎng)費(fèi)心。與學(xué)校教育不同，行業(yè)職業(yè)技術(shù)能力教育要針對職工的具體專業(yè)、興趣特長合理安排部署，這就需要對職工有更深入的了解，這樣才不至于無的放矢。業(yè)務(wù)培養(yǎng)要目的明確，要針對性、專業(yè)化，使人才個人優(yōu)勢和行業(yè)工作得到完美的結(jié)合，不要盲目樂觀，認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生都可以具備掌握一切專業(yè)知識、技術(shù)的能力，盲目的培養(yǎng)“一專多能”人才，而達(dá)到這一目的還需要一個過程。業(yè)務(wù)培養(yǎng)需要的是調(diào)動青年職工的興趣發(fā)揮最大的潛力使其找到與行業(yè)工作的切入點(diǎn)，快速進(jìn)入氣象事業(yè)，并在短時(shí)間取得成績或者效果，再合理的配以適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制使青年職工完全融入氣象事業(yè)，成為氣象事業(yè)的一個重要組成部分。循序漸進(jìn)，充分發(fā)揮青年精力充沛、思維敏捷、沖勁十足的優(yōu)勢逐步實(shí)現(xiàn)向高精專業(yè)人才和“一專多能”的轉(zhuǎn)變。

“二意”是人事管理部門對青年培養(yǎng)的兩個目的，一是人格的完善，二是長遠(yuǎn)職業(yè)方向規(guī)劃。

一是人格完善。弘揚(yáng)時(shí)代精神，將“人格完善”貫穿青年培養(yǎng)的

全過程，貫穿學(xué)習(xí)、工作、生活的各個環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化對青年職工意志堅(jiān)定、堅(jiān)韌不拔、忠貞不渝、百折不撓、團(tuán)結(jié)拼搏、積極進(jìn)取、成熟熱情等的人格培養(yǎng)。

二是長遠(yuǎn)職業(yè)方向規(guī)劃。要因人而異，因時(shí)而異。每個人都有最合適自己的位置，從集體利益出發(fā)以大局為重的前提下準(zhǔn)確定位，防止人才的浪費(fèi)以及人才的閑置。

首先，要轉(zhuǎn)變觀念。正確的職業(yè)規(guī)劃應(yīng)該是在人事部門的正確指導(dǎo)下使職工根據(jù)自身特點(diǎn)選擇崗位，而不是適應(yīng)崗位，在人才培養(yǎng)的新模式下要適當(dāng)創(chuàng)造環(huán)境允許合理的個性化發(fā)展。

其次，要強(qiáng)化科學(xué)管理。在社會人力資源管理蓬勃發(fā)展的浪潮下，青年職工更應(yīng)該成為管理的重點(diǎn)，要完善青年職工管理體系，健全青年職工專項(xiàng)檔案，豐富檔案內(nèi)容，完成激勵、懲罰、培訓(xùn)等模塊的建立。

再次，建立以老帶新、以老促新的學(xué)習(xí)氛圍。讓青年職工以優(yōu)秀員工為榜樣，建立縱向、橫向協(xié)同機(jī)制。

青年培養(yǎng)是干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)，基層人才的培養(yǎng)少不了對干部的培養(yǎng)和教育，加強(qiáng)青年培養(yǎng)的同時(shí)要努力發(fā)現(xiàn)有潛力的青年，著重青年管理領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)教育，為氣象干部選聘準(zhǔn)備好大量的資源。干部培養(yǎng)要從幾個方面入手：

一、明確人才的培養(yǎng)目標(biāo)，特別是干部培養(yǎng)要明確重點(diǎn)。首先要，有適當(dāng)?shù)那罢俺耙庾R，基本保障意識和后備力量意識。其次，突破

瓶頸，盡快解決重點(diǎn)崗位人才缺失問題。再次，再次，建立穩(wěn)定、長效后備人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),分門別類，區(qū)別對待加以培養(yǎng)。一要將政治合格,思想過硬,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的對象納入到領(lǐng)導(dǎo)崗位培養(yǎng)計(jì)劃上來。二要把事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛人員納入業(yè)務(wù)管理崗位培養(yǎng)計(jì)劃上來。

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，通過學(xué)習(xí)交流互學(xué)互進(jìn)，通過評比相互促進(jìn)。制定干部隊(duì)伍建設(shè)一是采取自主培訓(xùn)的方式進(jìn)行，在一個基層臺站，領(lǐng)導(dǎo)干部之間要相互督促、學(xué)習(xí)、交流；二是根據(jù)需要適當(dāng)進(jìn)行基層臺站領(lǐng)導(dǎo)干部的交流和崗位交流，可橫向平級臺站間交流，也可縱向上下級的交流，引進(jìn)人才。以此來提高干部的綜合素質(zhì)。

通過學(xué)習(xí)，讓我更堅(jiān)信，在中國氣象局的領(lǐng)導(dǎo)下，全國氣象職工的努力下，充分發(fā)揮氣象行業(yè)優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有資源，一定能夠快速提升氣象人力資源水平，打造一支過硬的人才隊(duì)伍，推動全國氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。

第二篇：努力打造一支過硬的黨員干部隊(duì)伍

努力打造一支過硬的黨員干部隊(duì)伍

沙洋縣沙洋中學(xué)羅家忠

沙洋中學(xué)創(chuàng)建于1938年，是湖北省首批重點(diǎn)中學(xué)?，F(xiàn)有教職工267人，在職黨員ＸＸＸ人，離退休黨員ＸＸＸ人。近年來，學(xué)校黨總支團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工求真務(wù)實(shí)，服務(wù)于改革發(fā)展實(shí)踐，致力于教育教學(xué)質(zhì)量的提升，開展黨員干部形象提升工程，開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)工程，開展黨員干部能力素質(zhì)提高工程，著力打造一支黨性純潔、政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的黨員干部隊(duì)伍，努力推動黨建工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，為學(xué)校的領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

一、公開、公平、公正，實(shí)施干部隊(duì)伍選拔競聘機(jī)制

干部隊(duì)伍是學(xué)校管理的中堅(jiān)力量，而年青干部的培養(yǎng)，是干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。為了能讓年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、會干事的一線教師脫穎而出，學(xué)校不斷優(yōu)化管理機(jī)制，形成了“能者上，適者上”干部隊(duì)伍選拔競聘機(jī)制。

干部隊(duì)伍選拔競聘機(jī)制是學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要舉措之一，選拔競聘基本程序?yàn)椋汗_競聘條件——教師自我申報(bào)——舉行競聘演說——現(xiàn)場民主投票——公示競聘結(jié)果。在選拔競聘中做到了“五公開”，即公開競聘條件、公開競聘職位、公開審核過程、公開競聘演說、公開計(jì)票結(jié)果。為了使干部選拔具有公信力，崗位的競聘條件由校黨總支擬定，除對年齡、學(xué)歷等基本條件限制以外，要求參與干部競聘的教師要勤奮務(wù)實(shí)，有敢于負(fù)責(zé)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)；要善于溝通，有較強(qiáng)的信息收集、文字書寫和總結(jié)表達(dá)能力，同時(shí)要求教學(xué)能力和業(yè)務(wù)突出。學(xué)校對競聘的崗位及條件在全校范圍內(nèi)進(jìn)行公示，教師根據(jù)個人意向報(bào)名，校黨總支進(jìn)行審定資格，參與競聘的教師適時(shí)在教職工大會上進(jìn)行競聘演說，全校教職工現(xiàn)場民主投票、現(xiàn)場唱票計(jì)票、現(xiàn)場公布結(jié)果，投票結(jié)果將進(jìn)行再次公示，公示一周后由校黨總支正式任命。

學(xué)校的干部選拔競聘過程民主、公開、透明，樹立了了風(fēng)清氣順的用人環(huán)境。這種競聘機(jī)制鍛煉了人才，為青年教師走上管理崗位提供了廣闊舞臺，讓上去的人能夠服眾，讓未上的人能夠服心，同時(shí)適時(shí)將比較優(yōu)秀而未選拔上的教師充實(shí)到相關(guān)處室從事管理工作，進(jìn)一步對其培養(yǎng)鍛煉，為學(xué)校的發(fā)展儲備后備人才。

近幾年來，學(xué)校通過競聘上崗的年青干部已達(dá)12人，這些參加競聘上崗的干部學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，年齡最大者為38歲，年齡最小的僅有25歲，其中女黨員干部有2人，這些年青干部立足本職，奉獻(xiàn)才智，為學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、教育、考評、述職，實(shí)施黨員干部管理量化機(jī)制

隨著時(shí)代的進(jìn)步，增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新能力，提升黨員干部的執(zhí)行能力，成為學(xué)校發(fā)展的迫切需求。學(xué)校黨總支歷來重視黨員干部的素質(zhì)能力培養(yǎng)，通過抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變、抓考評促發(fā)展，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)校每月進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)與管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由校黨總支、校委會成員輪流輔導(dǎo)，輔導(dǎo)內(nèi)容包括教育法律法規(guī)、重要文件精神、業(yè)務(wù)理論知識、教學(xué)管理策略等等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊了黨員干部的視野，提升了黨員干部的政治敏銳度，增強(qiáng)了管理的小技能。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，住住會結(jié)合具體事例進(jìn)行現(xiàn)場解說，力爭做到工作方法細(xì)致，解決問題具體，不遺留任何問題。

除學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，學(xué)校和各處室每周還要舉行一次工作例會，處室工作會議定在每周一上午，行政例會定在每周五下午。在處室工作會議上，針對各自的工作實(shí)際各抒己見，踴躍建言獻(xiàn)策，做到了分工具

體，任務(wù)明確，切實(shí)提高了處室的工作效率。在行政例會上，要求處室負(fù)責(zé)人暢談本周工作經(jīng)歷與體會，分析工作中的不足，安排下周的工作，讓全體黨員干部知校情、督校務(wù)、促校興。

二是進(jìn)行量化考評。學(xué)校每月對黨員干部工作進(jìn)行一次量化考評，量化考評細(xì)致明晰，分為《處室常規(guī)工作周評》和《綜合值日評價(jià)》。其中，《處室常規(guī)工作周評》涉及學(xué)校所有的職能部門和年級組，評價(jià)內(nèi)容包括周工作計(jì)劃、周工作例會、辦公環(huán)境、信息報(bào)送等內(nèi)容，由學(xué)校辦公室每周進(jìn)行一次評價(jià)，每月進(jìn)行一次匯總；學(xué)校的《綜合值日評價(jià)》則更加突出團(tuán)隊(duì)作用，值日組長為當(dāng)天的責(zé)任人，值日工作細(xì)化到學(xué)生管理的每一時(shí)間、每一空間，值日人員要全程監(jiān)控課堂紀(jì)律、學(xué)生行為、校園安全等方方面面，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，并將發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果記錄到《值日記載表》，由值日組長給予得分，學(xué)校辦公室對值日干部得分每月進(jìn)行一次匯總。評價(jià)得分將按照名次在學(xué)校行政例會上進(jìn)行通報(bào)，并將結(jié)果張貼在校內(nèi)公示欄，主動接受廣大師生的監(jiān)督。

三是開展述職測評。學(xué)校班子成員由上級黨委組織測評，校黨總支每年組織一次中層干部述職測評。測評前，測評對象要對自己一年來的思想狀況、工作實(shí)績、存在的不足等方面在教職工大會進(jìn)行述職，由全體教職員工進(jìn)行民主測評，測評統(tǒng)一使用《沙洋中學(xué)中層干部民主測評表》，由學(xué)校黨總支推薦黨員教師進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果由黨總支進(jìn)行公示，其結(jié)果是全體教職員工公認(rèn)度最客觀公正的反映。

四是認(rèn)真總結(jié)反思。學(xué)校黨總支及各支部每年組織開展一次民主生活會，在會上黨員干部聯(lián)系思想與工作實(shí)際，認(rèn)真地對照檢查，總結(jié)反思工作中的得與失，開展批評與自我批評。大家敞開心懷，推心置腹，坦誠相見，既嚴(yán)格要求自己又熱心幫助他人，既認(rèn)真查找不足又深刻剖析根源，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)又明確今后方向，提出許多切合實(shí)

際又有建設(shè)性的意見，達(dá)到了真正觸動思想、提高覺悟、增進(jìn)協(xié)作、推進(jìn)工作的目的。

為了選準(zhǔn)用好黨員干部，學(xué)校黨總支將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、量化考評、民主測評、總結(jié)反思等內(nèi)容按照2：3：4：1的比例轉(zhuǎn)化為量化分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合考評，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次對全校所有的黨員干部進(jìn)行等級評定，增強(qiáng)了評價(jià)的公正性和準(zhǔn)確性。學(xué)校黨總支將等級評定的結(jié)果進(jìn)行公示，對于工作實(shí)績差、工作能力低、工作作風(fēng)不實(shí)的黨員干部適時(shí)進(jìn)行誡勉談話，對于綜合考評等次排名靠前的黨員干部，會給予一定的精神獎勵，并在上級主管部門表彰時(shí)優(yōu)先考慮。

三、民主、清廉、務(wù)實(shí)，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用

保持黨員干部的先進(jìn)性，這是時(shí)代賦予黨建工作的新課題。學(xué)校以制度作保障，以活動促發(fā)展，帶動全體黨員干部求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，在教育教學(xué)工作中發(fā)揮了積極的作用。

一是堅(jiān)持民主，強(qiáng)化民主監(jiān)督作用。為了加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮了各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，校黨總支制定了《年級黨支部成員工作職責(zé)》，要求各黨支部和全體教職員工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)事、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)法規(guī)，全校教職員工心往一處想，勁往一處使，學(xué)校呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的格局；要求各黨支部協(xié)助做好各年級教育教學(xué)管理工作，實(shí)時(shí)監(jiān)督年級組務(wù)公開工作，對經(jīng)費(fèi)使用、獎懲制度、評先表模、評職晉級等涉及到教師切身利益的敏感性工作進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，確保了年級工作的順利開展；要求落實(shí)基層黨建工作，及時(shí)開展好“三會一課”，做好支部內(nèi)入黨積極分子（包括教師和學(xué)生）的培養(yǎng)教育和納新工作，搞好扶貧助困和共駐共建等活動，為學(xué)校的發(fā)展注入的新的活力。

二是廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”。中共中央廉潔從政的“八

條規(guī)定”出臺以后，為切實(shí)加強(qiáng)對我校黨員干部的教育、管理和保護(hù)，校黨總支出臺了《黨員干部工作及生活紀(jì)律規(guī)定》，要求黨員干部和教師嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、嚴(yán)禁在工作時(shí)間從事與教學(xué)無關(guān)的活動、嚴(yán)禁收受賄賂、嚴(yán)禁公款吃喝、嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)禁公款娛樂、嚴(yán)禁參與賭博、嚴(yán)禁酗酒勸酒等“八條嚴(yán)令”，規(guī)范了黨員干部和教師的行為，切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。

三是創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨員干部表率作用。學(xué)校黨總支借助“學(xué)習(xí)貫徹十八大，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”等主題活動的有利契機(jī)，注重發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用。其一是組織開展了“黨員干部示范課”“同課異構(gòu)教學(xué)比武”“魅力課堂評選”等活動，校黨總支書記楊興虎、副校長康德兵帶頭為老師們上示范課，他們將新課改的理念和方法在課堂上生動展示出來，與老師們共同探討交流，引領(lǐng)教師的專業(yè)成長。其二是發(fā)動黨員干部和教師參加各級教學(xué)比武，為教師的成長成名鋪路。在“省課內(nèi)比教學(xué)”活動中，青年黨員張沖沖老師獲省政治學(xué)科優(yōu)質(zhì)課競賽一等獎，陶夢梅老師獲省歷史學(xué)科說課競賽一等獎，祝慶老師及童菂老師獲市優(yōu)質(zhì)課競賽一等獎，這些年青的黨員干部和教師勇挑重?fù)?dān)，為學(xué)校更是為自己爭得了榮譽(yù)。其三是心系工作任勞任怨，深受學(xué)生和家長的贊揚(yáng)。在“課外訪萬家”活動中，副校長唐青山在家訪途中受傷，仍然帶傷走訪，家長為之感動不已；2012屆師生在孫治平主任帶領(lǐng)下，高考取得優(yōu)異成績，共有45名教師受到市、縣級表彰，給社會交上了一份滿意的答卷。還有女黨員教師、優(yōu)秀班主作代玉梅、胡友麗，老黨員教師褚后川、李德超等等，他們熱心教育事業(yè)，真情關(guān)愛學(xué)生，成為了學(xué)校黨員干部教師的優(yōu)秀代表，在社會、家長和師生心目中樹立了良好的群體形象。

黨旗飄飄，凝心聚力。學(xué)校黨總支、校委會團(tuán)結(jié)一心，黨員干部率先垂范，全校師生齊心協(xié)力，精心打造出了一張張精美的名片：學(xué)校先后被評為省示范高中、省最佳文明單位、省教改名校、省綠色文明校園、影響市民生活100品牌、市依法治校示范學(xué)校等60多項(xiàng)榮譽(yù)；學(xué)校的首創(chuàng)的“三導(dǎo)三學(xué)”教學(xué)模式，受到了省、市教學(xué)專家們的高度好評；今年，學(xué)校加入了全國高中課改聯(lián)盟“荊楚課改聯(lián)盟”，成為了理事長學(xué)校，引領(lǐng)著全省課改的方向，學(xué)校的影響力正逐步走出全省，走向全國。新的形勢下，學(xué)校黨總支、校委會高瞻遠(yuǎn)矚，必定會帶領(lǐng)著全校的黨員干部和教師，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！

第三篇：培育核心價(jià)值觀 打造一支過硬隊(duì)伍

培育核心價(jià)值觀 打造一支過硬隊(duì)伍

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干問題的決議》第一次明確提出了“建設(shè)社會主義核心價(jià)值觀”這一重大戰(zhàn)略構(gòu)想，并提出馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。胡錦濤總書記在一次重要的會議上提出了軍人的核心價(jià)值觀。作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)該研究和探討檢察官的核心價(jià)值觀，以實(shí)現(xiàn)打牢廣大檢察官的共同理想信念和思想道德基礎(chǔ)，形成團(tuán)結(jié)奮斗的精神力量，進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵廣大檢察官，永做黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人，堅(jiān)定不移地做中國特色的社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者的目的。

總之，核心價(jià)值觀是人生觀基石下的基石，重點(diǎn)中的重點(diǎn)，人的核心價(jià)值觀正確了，才會使決策有科學(xué)依據(jù)，奮斗有力量源泉，凝聚人心有精神支柱。那么，如何培育人民檢察官的核心價(jià)值觀呢？筆者認(rèn)為：站在政治高度，認(rèn)識核心價(jià)值觀意義；以檢察文化為載體，打牢核心價(jià)值觀基礎(chǔ)；樹立職業(yè)道德，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值觀目標(biāo)！

一、站在政治高度，認(rèn)識核心價(jià)值觀意義

毛澤東同志曾經(jīng)說過：“政治是統(tǒng)帥，是靈魂，政治工作是一切工作的生命線?！秉h的十七屆六中全會提出，社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂。社會主義核心價(jià)值觀應(yīng)融入國民教育、精神文明建設(shè)和

黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域。檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)是社會主義核心價(jià)值體系的重要環(huán)節(jié)。

根據(jù)中央政法委有關(guān)精神，政法干警核心價(jià)值觀建設(shè)將圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”開展教育實(shí)踐活動。檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)，對于引領(lǐng)法律思潮，在政法戰(zhàn)線形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的政治意義。

胡錦濤總書記在《求是》撰文指出：“社會主義核心價(jià)值體系，是根源于民族優(yōu)秀文化和社會主義先進(jìn)文化并吸收人類文明成果發(fā)展起來的，是我國社會主義文化的引領(lǐng)和主導(dǎo)?！碑?dāng)前，我國大力建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要科學(xué)凝練社會主義核心價(jià)值觀。

社會主義作為人類社會發(fā)展到今天的一種最先進(jìn)的思想體系、社會制度和實(shí)踐運(yùn)動，其核心價(jià)值觀的一個鮮明特征和根本標(biāo)志，就是要站在人類價(jià)值共識的制高點(diǎn)，最具先進(jìn)性和進(jìn)步性。

一個社會的核心價(jià)值觀，既要體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性的價(jià)值要求，更要包含理想性的價(jià)值訴求。立足現(xiàn)實(shí)性，是建立核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)；具有理想性，是核心價(jià)值觀的根本意義所在。當(dāng)一個社會的核心價(jià)值觀確立以后，它將社會化、大眾化、日?；?，逐步進(jìn)入人們的思想和意識深處，融入這個社會的文化血脈和精神信仰，才能穩(wěn)定地影響社會成員的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，逐步形成人們的價(jià)值取向、價(jià)值追求、價(jià)值尺度，并最終形成整個社會普遍認(rèn)同的價(jià)值理想、價(jià)值信念、價(jià)值信仰，成為人們共同遵循和維護(hù)的根本價(jià)值準(zhǔn)則。

為什么社會主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動不能走過場，一定要站在政治高度去認(rèn)識？因?yàn)楹诵膬r(jià)值觀它是人們的靈魂，是前進(jìn)的方向，所以只有它是1，其余的都是0，你辦了多少起案件，沒有一個腐敗檢察官，在社會的影響力大，因此，一次腐敗事件，往往比十次堅(jiān)持正義的后果嚴(yán)重。

二、以檢察文化為載體，打牢核心價(jià)值觀基礎(chǔ)

核心價(jià)值觀教育，應(yīng)該避免說教式政治教育，要建立一種底蘊(yùn)深厚的檢察文化。為什么軍隊(duì)能夠培育出雷鋒，雷鋒精神還能夠基業(yè)長青？是與軍隊(duì)強(qiáng)有力的思想政治工作和軍隊(duì)文化有直接關(guān)系。為什么佛教能夠那么盛行和經(jīng)久不衰？因?yàn)榉鸾虥]有用強(qiáng)制的手段，去教育佛教徒，而是在精神信仰上加以引導(dǎo)，從而使佛教徒虔誠的信仰成為自覺行動。無論雷鋒精神的培育，還是佛教的傳播，都來源于他們系統(tǒng)文化的建立，所以搞好社會主義核心價(jià)值觀教育，就要通過檢察文化為載體來實(shí)現(xiàn)。

一是要認(rèn)清形勢，明確加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的重要意義。要以抓學(xué)習(xí)、搞教育、舉論壇、辦講座、召開分析研究會等形式，注重對文化育檢工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，為什么僅有五千多字的《道德經(jīng)》能夠廣泛傳播和傳承？是因?yàn)椤兜赖陆?jīng)》的文化底蘊(yùn)的深厚，所以建立具有時(shí)代特征的檢察文化，進(jìn)行大力宣傳和深入教育引導(dǎo)，使大家充分認(rèn)清

其意義和作用、把握內(nèi)容和要求，增強(qiáng)建設(shè)檢察文化的積極性和人人參與的自覺性。

二是要明確思路，找準(zhǔn)和把握檢察文化的建設(shè)方向。要注重把握特征，確定建設(shè)和發(fā)展的思路及目標(biāo)，即：以精神文化增進(jìn)隊(duì)伍的進(jìn)取心，以法律文化強(qiáng)化隊(duì)伍的使命感，以和諧文化增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，以科學(xué)文化激發(fā)隊(duì)伍的創(chuàng)新力。

三是黨組要高度重視，充分檢察文化的作用。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是“一把手”重視，班子形成共識，是加強(qiáng)檢察文化建設(shè)、營造良好氛圍的前提和條件，要改變重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的傾向。

四是要努力搭建陣地平臺，加強(qiáng)檢察文化基礎(chǔ)建設(shè)。要千方百計(jì)，在加強(qiáng)辦公辦案技術(shù)用房達(dá)標(biāo)、辦公辦案設(shè)施裝備科技化建設(shè)的同時(shí)，對檢察文化陣地設(shè)施建設(shè)通盤規(guī)劃，努力搭建文化平臺。要普遍建立榮譽(yù)展室、文娛活動室、圖書室、電子閱覽室、健身房等，在辦公樓設(shè)置電子屏幕，在顯著位置設(shè)置具有檢察文化特色的標(biāo)語牌、宣傳櫥窗等。購置配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)等先進(jìn)設(shè)施器材，為開展豐富多彩的攝影、演講等檢察文化活動創(chuàng)造良好物質(zhì)條件。

五是要注重發(fā)揮教育的凝聚作用。注重把檢察機(jī)關(guān)的職能與精神理念有機(jī)結(jié)合，融入檢察文化的內(nèi)容和形式，抓好學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)文化導(dǎo)向，引導(dǎo)大家加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng)、努力增長才干、模范遵守法紀(jì)、愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民，做社會主義精神文明的先進(jìn)模范。

六是要注重發(fā)揮激勵鼓舞作用。注重從精神上激勵鼓舞檢察人員奮發(fā)向上，為檢察事業(yè)奉獻(xiàn)智慧和力量。通過定目標(biāo)、提口號、發(fā)倡議、宣誓詞、舉行升旗儀式等，鼓舞大家積極進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)。

七是要注重規(guī)范約束作用。要努力建立隊(duì)伍管理教育和規(guī)范化辦公辦案的長效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有章可循，堅(jiān)持制度管人、制度育人，推動檢察工作的開展。

三、樹立職業(yè)道德，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值觀目標(biāo)

“徒法不足以自行”，社會生活中很多問題的解決最終都取決于人的素質(zhì)，檢察官作為能夠影響國家法治秩序狀態(tài)和形象的重要因子，更需具有崇高的職業(yè)品質(zhì)以勝任其所承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)。

與一般意義層面的道德規(guī)范不同，職業(yè)道德規(guī)范具有更強(qiáng)烈的約束力，相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范往往還伴隨著一系列的懲戒制度做保障。因此，這種由于主體特定性和其所擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)特殊性決定的特殊的道德規(guī)范體系，一旦形成并內(nèi)化為一個職業(yè)者穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu)，則對塑造主體行為可以起到積極的自律作用。2009年，最高人民檢察院為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè)，出臺了《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》(下稱《基本準(zhǔn)則》)，將2002年的《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》進(jìn)行了內(nèi)容上的擴(kuò)充和調(diào)整，將原來的167個字?jǐn)U展為6章48條，將檢察官職業(yè)道德的內(nèi)容重新概括為“忠誠、公正、清廉、文明”。

忠誠、公正、清廉、文明是檢察職業(yè)道德的基本要求，清廉是底線，是基石，是保證忠誠、公正、文明的基礎(chǔ)。如果離開了清廉，心中就沒有善惡的標(biāo)尺，勢必執(zhí)法犯法、貪贓枉法，就不可能做到司法

公正，也不可能做到對法律、對人民忠誠，更不要談明禮誠信、文明辦案了。檢察官要保持清廉，加強(qiáng)約束獎懲也是非常重要的。一方面，設(shè)立廉政基金，把檢察官廉潔與廉政基金掛鉤，逐年考核整改，形成制度，常對照檢查，木魚長敲，警鐘長鳴。另一方面，對遵紀(jì)守法，清廉者予以表揚(yáng)和獎勵，對違法者和不清廉者予以查處嚴(yán)懲，形成不敢為的氛圍。懲惡揚(yáng)善，大力弘揚(yáng)清廉的職業(yè)道德品質(zhì)。

第四篇：努力打造一支過硬的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍

努力打造一支過硬的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍

推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化改革、提高國家治理體系現(xiàn)代化和政府治理能力、給人民群眾帶來更多獲得感的重要舉措。

為全面落實(shí)改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組建城市管理監(jiān)督局，加強(qiáng)對全國城市管理執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

站在新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命，開啟新征程，城市管理監(jiān)督局全體黨員干部堅(jiān)決貫徹黨中央和部黨組的決策部署，努力打造一支過硬的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

對黨忠誠 時(shí)刻堅(jiān)守理想信念

天下至德，莫大于忠。對黨忠誠就是要牢固樹立黨的觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明。城市管理監(jiān)督局堅(jiān)持在立根固本上下功夫，學(xué)習(xí)在前、警示在前、預(yù)防在前，積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。革命理想高于天，無論何時(shí)、何地，都始終保持高昂的奮斗精神，保持對人民的赤子之心。

通過有的放矢抓學(xué)習(xí)教育、“關(guān)鍵少數(shù)”率先垂范、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課、集體學(xué)習(xí)總書記系列重要講話并撰寫心得體會，全局上下牢固樹立了“四個意識”，增強(qiáng)了歷史責(zé)任感和使命感，絕對忠誠于黨和國家的事業(yè)，堅(jiān)定走好改革的新征程。

愛崗敬業(yè) 不辜負(fù)黨和人民的重托

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。愛崗敬業(yè)就是要把人民放在心中最高位置，對工作飽含熱情，干一行愛一行。城市管理監(jiān)督局組建伊始，就帶領(lǐng)各級城市管理部門牢固樹立“為人民管理城市”的新理念，從群眾最需要的地方、最關(guān)心的小事做起，讓群眾有更多的獲得感。

我們從抓隊(duì)伍、抓作風(fēng)著手，啟動了為期一年的“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動，倡導(dǎo)“721工作法”，即在城市管理工作中，堅(jiān)持通過“服務(wù)為先”解決70%的問題，通過“管理優(yōu)化”解決20%的問題，通過“執(zhí)法規(guī)范”解決10%的問題。

各地多策并舉，謀民生之利、解民生之憂。推行“百姓城管”“市民好管家”，提供貼心服務(wù)?！俺枪鼙忝穹?wù)亭”“城管便民服務(wù)超市”悄然興起，心系群眾之所想所需?；鶎映枪荜?duì)伍積極參與抗洪搶險(xiǎn)、保障國慶、G20峰會等重大活動，獲得了集體“點(diǎn)贊”。

求真務(wù)實(shí) 推動改革落地見效

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。求真務(wù)實(shí)就是要一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，拿出真招、實(shí)招、硬招，不折不扣抓好改革落實(shí)。

一年來，各項(xiàng)改革措施落地生根。建立全國城市管理工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一全國城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，推行執(zhí)法全過程記錄制度，城市管理執(zhí)法工作穩(wěn)健起步、開局良好，取得初步成效。

借助信息技術(shù)、市場機(jī)制和公眾參與，城市精細(xì)化管理水平不斷提高，更加有序、安全、干凈。

派駐103個城市的111名城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理督察員，堅(jiān)持原則、嚴(yán)格督察，對違法違規(guī)行為跟蹤督辦到底。開展遙感監(jiān)測工作，在2016年督促地方黨紀(jì)政紀(jì)處分204名責(zé)任人的基礎(chǔ)上，2017年再次公開掛牌督辦蘭州、太康、商洛、青島、馬鞍山、湘潭、湛江、呼和浩特等地8起違反城鄉(xiāng)規(guī)劃典型案件，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)威，促進(jìn)地方政府依法行政。

廉潔自律 打造清正廉明的新隊(duì)伍

從官重恭慎，立身貴廉明。廉潔自律就是要把紀(jì)律挺在前面，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。城市管理監(jiān)督局通過建章立制，讓廉政要求落地生根。制定了《關(guān)于全面落實(shí)主體責(zé)任加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作管理辦法》，梳理了查處重大案件、集中行使行政處罰權(quán)、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理督察、指導(dǎo)違法建設(shè)執(zhí)法、法規(guī)政策制定、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、干部選拔推薦、紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督等10個方面、84項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定了59項(xiàng)防控措施，明確防控內(nèi)容和責(zé)任主體。針對督察員隊(duì)伍長期派駐在地方的特殊性，制定了不準(zhǔn)接受宴請、不準(zhǔn)公車私用等廉政“七不準(zhǔn)”，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。站在歷史的新起點(diǎn)上，城市管理監(jiān)督局將秉持“忠誠、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、廉政”的局訓(xùn)，堅(jiān)持隊(duì)伍正規(guī)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化，打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，更好地為人民群眾和城市發(fā)展服務(wù)。

（本文作者系住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局局長）

第五篇：通過改革打造一支過硬的審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)

通過改革打造一支過硬的審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)

要通過司法改革，激發(fā)審判團(tuán)隊(duì)的職業(yè)責(zé)任感和主觀能動性，在法官專業(yè)化水平得到大幅提升的同時(shí)，讓各類人員能各司其職，相互配合，讓認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識、刻苦鉆研法律業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)。

目前，法院的改革試點(diǎn)工作更多的是放在了法官員額的比例確定、選任方式上，隨著入額法官的產(chǎn)生，下一步主要的改革任務(wù)要轉(zhuǎn)向?qū)徟休o助事務(wù)的改革配套，精心打造審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)上。

法官員額制改革，不在于遴選出了多少法官，而在于組建了什么樣的審判團(tuán)隊(duì)。改革，不僅是改革遴選法官，更主要的是為改革配好輔助人員。改革，不僅僅是把人分成三類，重要的是把三類人員按其不同的職業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì)、運(yùn)行規(guī)律，明確各自的職責(zé)、劃分出合理的權(quán)限、厘清相互之間的關(guān)系，整合好、配置好審判力量。組建好新型的審判團(tuán)隊(duì)，確保工作模式更加合理，工作效率不斷提高。

法官是審判團(tuán)隊(duì)的中心，專業(yè)化的審判團(tuán)隊(duì)首先要有專業(yè)化的法官。長期以來，法官與普通公務(wù)員混同，行政化色

彩很濃，法官的選任、考核、晉升沒有體現(xiàn)出自身的職業(yè)特點(diǎn)。由于審與判相對分離，法官對自己所辦的案件做不了主，審判專業(yè)化無從實(shí)現(xiàn)。司法實(shí)踐中，法官除了承擔(dān)裁判糾紛的功能以外，還承擔(dān)了審判之外的大量工作，如普法、扶貧、招商，參加各種各樣的會議、培訓(xùn)、調(diào)研、宣傳，等等，審判職能被無限泛化、錯位、超載。

要通過改革，把具有專業(yè)法律知識、豐富社會經(jīng)驗(yàn)、高超庭審駕馭能力和優(yōu)秀道德品質(zhì)的法官選拔到審判崗位，確保入額法官能回歸到辦案一線，引導(dǎo)法官把提升專業(yè)水平作為職業(yè)發(fā)展的有效途徑；要通過改革，恢復(fù)其司法的本職和屬性，把法官從龐雜的工作中解放出來，保障法官能有充足的時(shí)間和精力安心辦案，專注辦案，辦出高質(zhì)量的案件。

審判團(tuán)隊(duì)的建設(shè)就是要讓法官從繁重的審判中剝離出來、解脫出來。體現(xiàn)在內(nèi)部管理方面，就是要對審判工作進(jìn)行細(xì)化分工，由相對固定的法官審理同一類型的案件，例如，婚姻家庭合議庭、交通事故合議庭等專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，完成現(xiàn)在的萬能型、雜家型法官向?qū)I(yè)型、熟練型、特長型法官轉(zhuǎn)變。

輔助人員是法院審判隊(duì)伍中的重要組成部分。由于我國

體制管理的特殊性，輔助人員的構(gòu)成比較多元和混亂。比如，很多基層法院，審判輔助人員有通過司法考試的公務(wù)員、事業(yè)編制的工勤人員和合同聘用制人員等不同類型，人員結(jié)構(gòu)的多化性決定了團(tuán)隊(duì)管理的復(fù)雜性，特別是太多的書記員和司法協(xié)警均是聘用人員，由于工資低、保障差，人員流動性較大，離職現(xiàn)象嚴(yán)重，審判隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的穩(wěn)定性，以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)也就無法穩(wěn)固。

目前在試點(diǎn)過程中，很多法院審判輔助人員嚴(yán)重不足，對于一些本應(yīng)由法官助理完成的調(diào)查取證、起草法律文書等核心審判輔助事務(wù)，法官仍然親力親為，案多人少的矛盾更是加大了入額法官的工作量；一些法庭的法官助理和書記員身份不明、職責(zé)不清，很多法院法官助理的業(yè)務(wù)評價(jià)體系尚未建立，相關(guān)激勵機(jī)制不夠完善，特別是一些聘用制書記員的管理未實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，未區(qū)分不同書記員的類型和相應(yīng)的工作職責(zé)，導(dǎo)致工作銜接不好、工作效率低下。改革就是要細(xì)化法官助理和書記員職責(zé)，通過法官助理和書記員的配備，實(shí)現(xiàn)可量化、可監(jiān)控的精細(xì)化管控。

分工是否明確、具體是衡量審判團(tuán)隊(duì)是否專業(yè)、是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)，法官做什么、法官助理做什么、書記員做什么，都要進(jìn)行清晰的界定。審判工作分為核心審判事務(wù)、業(yè)

務(wù)性審判輔助工作和事務(wù)性審判工作三個方面。開庭審理、決定判決結(jié)果等需要有專業(yè)法律知識作為支撐，決定了整個案件的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展且與審判結(jié)果直接相關(guān)的工作是核心審判事務(wù)，根據(jù)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的改革思路，只能由法官負(fù)責(zé)。調(diào)解、送達(dá)、訴訟保全、證據(jù)交換等，雖然不直接決定案件辦理結(jié)果，但在整個案件辦理中具有舉足輕重的作用，也需要一定的專業(yè)知識才能完成，屬于業(yè)務(wù)性審判輔助工作，可以由法官助理完成。排期開庭、庭審記錄、電子卷宗制作、法律文書上網(wǎng)等工作，與審判結(jié)果沒有關(guān)聯(lián)，是事務(wù)性審判輔助工作，可以由書記員完成。

對書記員也要進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。根據(jù)工作性質(zhì)的不同，書記員可分為記錄員、歸檔員等，各類書記員分工明確、互相協(xié)調(diào)，以便縮短案件在每個流程上的周期，提高案件在程序上的流動性。

審判團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，要緊緊圍繞以優(yōu)化審判資源效能為目標(biāo)，建立科學(xué)合理、客觀公正、符合規(guī)律的人員分類考核機(jī)制。比如，對主審法官主要采用上訴率、上訴案件改判發(fā)回率、法律文書質(zhì)量等案件質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)行考核，重在提高其審判專業(yè)能力；對法官助理采用案件速裁率、平均結(jié)案周期、調(diào)解撤訴率等案件質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)行考核，重在提升其調(diào)解專業(yè)

能力和高效服務(wù)群眾的能力；對書記員采用跟案的收案、送達(dá)文書、排期開庭、庭審記錄、掃描錄入電子卷宗、及時(shí)完整錄入案件信息、案件歸檔等方面進(jìn)行考核，重在提升其服務(wù)審判中心工作的能力。

要完善法官助理和書記員的業(yè)績檔案，制定科學(xué)合理的考核辦法，對完成審判輔助事務(wù)的數(shù)量、到位率、完工比等實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控和量化考核。如庭前結(jié)案率、調(diào)解成功案件數(shù)、起草法律文書數(shù)、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率等，客觀評價(jià)法官助理的工作績效；對編制內(nèi)法官助理施行單獨(dú)序列管理?？朔幹苾?nèi)法官助理不愿主動與法官配合、“助而不理”的現(xiàn)象，提高其工作的積極性。對書記員錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、晉升，也要實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化的管理。

專業(yè)化的審判團(tuán)隊(duì)必須有合理的人員配置。本輪司法體制改革，大部分法院都采用“法官＋助理＋書記員”的審判組織模式，也有一些法院由于法官助理不足，仍然采用“審判員＋書記員”的傳統(tǒng)審判模式。一般來說，基層法院的案件采用簡易程序?qū)徖淼恼级鄶?shù)，80%以上的案件都可由法官一人獨(dú)任審判，審判團(tuán)隊(duì)適宜按照法官、法官助理和書記員以1∶1∶1的比例配置。中級以上的法院都可采用合議庭審理案件，進(jìn)行人員配置時(shí)要考慮工作的便利性和團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，適合建立3名以上法官組成的審判團(tuán)隊(duì)。

為最大限度發(fā)揮人的主觀能動性，審判團(tuán)隊(duì)的組成主要應(yīng)參考法官的意見，避免因法官抑或法官助理的某些原因?qū)е码p方工作不順暢，影響法官與法官助理之間的工作銜接，可以采用雙向選擇或者競爭上崗的方式，讓合適的人歸屬到合適的團(tuán)隊(duì)。此外，在配備輔助人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)留有彈性，避免由于缺乏應(yīng)有的機(jī)動力量使工作受到影響。

審判團(tuán)隊(duì)的建設(shè)要通過完善審判責(zé)任制，讓團(tuán)隊(duì)成員各擔(dān)其責(zé)。獨(dú)任制審判模式下，法官要對案件審理過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。法官助理和書記員在法官的指揮下工作，法官承擔(dān)對審判輔助人員指導(dǎo)、管理和監(jiān)督職責(zé)。合議庭審判模式下，主審法官負(fù)有主持庭審活動、控制審判流程、組織案件合議、避免程序瑕疵等崗位責(zé)任。主審法官作為審判長參與合議時(shí)，除承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由合議庭其他成員共同擔(dān)責(zé)部分外，與其他合議庭成員權(quán)力平等。法官助理和書記員對自主決定的或者超出職務(wù)范圍的行為負(fù)責(zé)。

院、庭長的管理要以審判權(quán)為中心，服務(wù)于審判工作。院、庭長要圍繞審判權(quán)開展審判監(jiān)督工作，著重加強(qiáng)對審理程序變更、審限延長等程序性問題和群體性案件、重大疑難

案件和社會關(guān)注度高的案件進(jìn)行監(jiān)督。通過強(qiáng)化審判監(jiān)督使審判權(quán)能夠規(guī)范運(yùn)行，從而促進(jìn)審判團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

專業(yè)的審判團(tuán)隊(duì)需要團(tuán)隊(duì)的良性成長。作為團(tuán)隊(duì)的核心，法官要注重學(xué)習(xí)和積累，在提升專業(yè)水平的過程中率先成長、獨(dú)立精進(jìn)。在此過程中，法官還要肩負(fù)整個團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以師父帶徒弟的耐性，讓法官助理和書記員能夠在工作中學(xué)習(xí)進(jìn)步。法官助理是法官隊(duì)伍的后備軍，要積極發(fā)揮資深法官作為領(lǐng)路人“傳幫帶”的積極作用，讓其逐漸完成今后做法官的業(yè)務(wù)知識和審判經(jīng)驗(yàn)的儲備工作。

總之，要通過司法改革，激發(fā)審判團(tuán)隊(duì)的職業(yè)責(zé)任感和主觀能動性，在法官專業(yè)化水平得到大幅提升的同時(shí)，讓各類人員能各司其職，相互配合，讓認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識、刻苦鉆研法律業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)。